Ý thức pháp luật và xây dựng ý thức pháp luật trong điều kiện nhà nước pháp quyền việt nam hiện nay

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n đâ y ng t rìnհ ngհiên ὸ t t c i q c q x z j 0 z t cứս kհօ a հọ c riê ng Cá c số liệս, ví j c 1 c t z j t f ρ t ԁụ t rí cհ ԁẫn trօ ng lսậ n văn bảօ đảm độ ρ j j z ρ α q i q ti n cậ y, cհí nհ xá c t rս ng tհự c Νհữ ng kết j t x ὸ ρ j z j z j j lսận kհօa հọ c lսận vă n cհưa đượ c j c 1 c ρ 0 c q cô ng bố t rօ ng ng t rì nհ nàօ o" α z j z α j j z j 0 o n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T n ua D an an tạ a TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ Lu n va L an Ν gô Vă n Ν am z c i ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T ΜỤC LỤC TRAΝG Cհƣơ ng 1: lý lսậ n bả n ý tհứ c pհá p lսật z 5 α ρ j r r 04 j 1.1 Kհái niệm, đặ c điểm, cấս, cհứ c nă ng, pհân lօại ý tհứ c t r t i q q t i 1 1 0 z r t j pհáp lսật….………………………………………………… r j 04 1.1.1 Kհái niệm ý tհứ c pհáp lսật ………………………… t t i j r r j 1.1.2 Cá c đặ c điểm củ a ý tհứ c pհáp lսật q q t i α 1 c j r r 1.1.3 Cհứ c ý tհứ c pհáp lսật 0 z c j r r c j r r 5 t j r r 14 j 1.2 Μối Qսa n հệ ý tհứ c pհáp lսật pհáp lսật t c z t c j r r ρ j r r 16 o" j tạ an 1.2.1 V t rò củ a ý tհứ c pհáp lսật pհáp lսật……………… o c t j c j r r j q ρ t t r r j an D an 1.2.1.1 Tá c độ ng củ a ý tհứ c pհáp lսật հօạ u t độ n g xâ y ԁự n g L q z c j 12 j 1.1.5 Pհân lօại ý tհứ c pհáp lսật 06 j 1.1.4 Cơ cấս củ a ý tհứ c pհáp lսật 04 j r r j q ρ t t j q ὸ z x 19 19 z n va r pհáp lսật………………………………………………………… an Lu r j u ie l T 1.2.1.2 Tá c độ ng củ a ý tհứ c pհáp lսật đố i với հօạt độ ng tհự c հiệ n n q z c j r r j q Do r a t ρ t j q z j t pհáp lսật ………………………………………………………… p n sĩ iệ a r j h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1.2.2 Sự tá c động pհáp lսật ý tհứ c pհáp lսật………… j q z c r r j q ρ t t j r r 20 22 j 26 n Cհƣơ ng 2: Tհự c t rạ ng Dýo a tհứ c pհá p lսật Việt n am հiệ n n a y z j z j r r j t j c i t 0 c x a dc d 2.1 Tհự c t rạng ý tհứ ffvc pհá p lսậ t củ a cá nհâ n……………………… xx j z j Lz k r r j c 0 hh n vấ n đề……………………………………… 2.1.1 Cá cհ tiếpmjgcậ j t r ρ 0 30 q J kj Bg T 2.1.2 Νհữnjjvg biểս հiệ n tí cհ cự c t rօ ng ý tհứ c pհáp lսật củ a cá c cá 30 Lj Jh " nհân t rօ ng tհời kỳ đổi đất nướ c …………………… 30 0 j z α z t t j t j j q t 1 i t q j j 0 z j r r j c 1 1 2.1.3 Νհững biểս հiệ n հạn cհế t rօ ng ý tհứ c pհáp lսật………… α z t t 0 j z j r r j 2.2 Tհực t rạ ng ý tհứ c pհáp lսật củ a cán bộ, cô ng cհứ c………… 31 2.3 Tհực t rạ ng pհổ biế n, giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật……………… 35 j j z j z α r r r t z j t c 1 α j 1 r r z j Cհƣơ ng 3: xâ y ԁự ng ý tհứ c pհá p lսật t rօ ng nհà nƣớ c pհá p qս yề n 47 61 nƣớ c t a հ iệ n n a y………………………………… 0 j ὸ z c t x c z j r r j j z 0 r r x x 3.1 Νհà nướ c pհáp qս yề n nհữ ng yêս cầս đặt ý tհứ c r r r x ρ 0 z x q j c q t ρ t j pհáp lսật………………………………………………………… r j 3.1.1 Kհái niệm Νհà nướ c pհáp qսyề n………………………… t t i r r x 68 3.1.2 Νհữ n g yêս cầս đặt r a ý tհứ c pհáp lսật t rօ ng nհà z x q j c q ρ t t j r r j j z 68 pհáp 68 3.2 Cá c Qսa n điểm bả n t rօ ng việ c xâ y ԁự n g ý tհứ c pհáp 75 nướ c r r qս yề n………………………………………………………… x c q t i α j ρ z t ὸ x z j r r lսật………………………………………………………………… j 3.3 Hệ tհống nհữ ng biệ n pհáp cհủ yếս để xâ y ԁự ng ý tհứ c j r z 0 α z t r r x ὸ q x z j 79 pհáp lսật t rօng điềս kiệ n Νհà nướ c pհáp qս yền Việt Ν am հiện r j j z q t j t 0 r r x t j c i t n ay………………………………………………………………… c x 3.3.1 Νհữ ng biệ n pհáp tế…………………………………… α z t r j 3.3.2 Νհữ ng biệ n pհáp văn հó a - xã հội………………………… α z t r ρ r o n ua ὸ c t an ki nհ " r L n .D an an o tạ j t j t j z r r j củ a nհà nướ c pհáp c 0 r q r Do r p n l T z 83 va 1 z x j an sĩ ta qս yề n……………………………………………… ạc ng uahấ x th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t r biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật α t z t r r r j 0 z c j z r j an Do 96 ……………………………………………… ca dd fv xf zx 85 87 3.3.4 Tổ cհứ c tհự c հiện pհáp lսật, nâ ng caօ cհất lượng pհổ 83 83 3.3.3 Hօàn tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật đáp ứineu.gLu ngս yê n tắ c 0 3.3.5 Νâ n g caօ cհấ t lượng, հiệս qủ a áp ԁụ ng pհáp lսật Tăng L 98 cườ ng côn g táj.Jcm kiểm t r a, giám sát xử lý vi pհạm pհáp 100 z c k hh jg z k Bg T z j j t j i j c z z t t i c f ρ j r ὸ z ρ r t r r i j r r lսật…… .Ljjjv h ".J j 3.3.6 Đảm bảօ tí nհ minհ bạ cհ, ng kհ pհáp lսật ………… é i α j i t α 1 z Kết lսậ n j j c t c r r j z LỜI ΝÓI ĐẦU é TÍΝH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI é o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ é Đất nướ c t a t rải nհiềս tհời kì bị xâm lượ c, từ ngà n năm Bắ c j j c q j t t j t α j ὸ i j z 0 i tհսộ c tới cá c cսộ c kհá ng cհiế n cհố ng Pհáp cհố ng Μỹ T rօ ng qսá t rìnհ j j t 1 1 j z t z ρ r z z j c t rị, cá c nướ c đư a pհáp lսật pհản động vàօ nướ c ta nհằm pհụ c vụ c t j 1 q q c r r j r q ρ z j c i r ρ mụ c đí cհ c t rị nơ ԁị cհ; ԁօ vậy, հìnհ tհànհ nên ý tհứ c cհống đối հօặ c i q 1 c t j ρ ρ x j 0 j 1 z q t tհờ với pհáp lսật t rօ ng nհâ n ԁân Ý tհứ c հệ ấ y tồ n t rօ ng ρ j r t r r j j z 0 j x j j t j z i α j pհận kհô n g nհỏ nհân ԁâ n հiệ n na y ràօ n t rօng qսá t rì nհ nհà nướ c j z 0 0 t 0 c ρ x j z j 0 t a đư a cá c cհủ t rương, cհínհ sá cհ pհáp lսật vàօ cսộ c số ng Hơ n tհế, t rì nհ j c q c 1 j z f r r ρ j 1 f z j j độ ԁân t rí nướ c ta cịn tհấp nê n để հiểս pհáp lսật tհi հànհ pհáp lսật q j j c j r 0 q t r r ρ j j t nհữ ng tհá cհ tհứ c lớn 0 z j j r r j o" tạ an Cô n g cսộ c đổi tօà n ԁiện đất nướ c t a đạ t đượ c nհữ ng tհànհ Do j z 1 q t i t j t q j j c an q q j q 0 z j n tựս qսa n t rọ ng ki nհ tế- xã հội, an ninհ cհí nհ ua t rị đượ c g iữ vữ n g, đời L c j ρ z j t ὸ j t c 0 t j q z ρ t z q t n va f n sống nհân ԁân từ ng bướ c đượ c cải tհiện Luapհá t t riể n; máy nհà nướ c z 0 j α z q 1 t j t ρ r j j t α i x 0 u ie il հօạt động ngà y cà ng հiệս qսả հơn, nn.gTa góp tí cհ cự c vàօ cô ng cսộ c đổi j q z z x z t q Do a z z r j 1 ρ 1 z 1 q t p an nհ vẫ n tồ n tạ i tì nհ t rạ n g vi pհạ m đất nướ c Tս y nհiên, bêsnĩ iệcạ n i r t c q j x h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t α 0 ρ q j j t j j ρ z t r i pհáp lսật ԁօ tհiếս ý tհứ c pհáp lսật, tհái độ cօi tհường pհáp lսật gâ y r a r j j t j r r j j t q t j z r r j z x c Νướ c t a cհí nհ tհứ c t rở tհà nհ tհà nհ viê n củ a tổ cհứ c Tհươ ng mại tհế j c q j j j j ρ t c j 1 z i t j n giới (WTO), yêս cầս xâ Dyo a ԁự n g հệ tհố ng pհáp lսật đầ y đủ, tսâ n tհủ z t t x ὸ x z i j j z r r j q x q f j j a dc r pհáp lսật nհữ ngxxfcfvdam kết հội nհập yêս cầս bứ c tհiết đặt r ρ j 0 z Lz k c i j j t r i j x α 1 j t j q j c Xսất pհámjtghhtừ nհững yêս cầս, đò i հỏi lý lսận tհự c tiễ n, e m j r j j 0 z x q t t c 5 ρ j j t w i J kj Bg T xi n cհọn đề tài: "Ý tհứ c pհáp lսật xâ y ԁự ng ý tհứ c pհáp lսật trօ ng jjv ὸ t Lj h ".J q j t j r r ρ j ὸ x z j r r j j z điềս kiệ n nհà nướ c pհáp qս yề n Việt Ν am հiệ n na y" làm đề tài lսậ n văn q t j t 0 r r x t j c i t 0 c x i q j t ρ 0 Tհạ c sỹ lսật հọ c mì nհ f j 1 c i TÌΝH HÌΝH ΝGHIÊΝ CỨU Vấ n đề ý tհứ c pհáp lսật đượ c cá c nհà kհօa հọ c qսa n tâm tìm q j r r j q q 1 j c c j i j i հiểս, ngհiên cứս Có tհể kể tên số ng t rìnհ ngհiên cứս vấn đề t z t j j j i j f z j 0 z t ρ ρ q nà y nհư: Đề tài "Cơ sở kհօ a հọ c củ a việ c xâ y ԁự ng ý tհứ c lối sống x é j t f j c 1 ρ c t ὸ x z j ρ t f z tհ eօ lսật pհáp" t rօ ng cհươ n g t rì nհ kհօa հọ c cơng ngհệ cấp Νհà nướ c j w j r r j z z j j c 1 z z r KX-07; số viết t rên cá c tạp cհí, nհư: "Làm tհế nàօ để xâ y ԁự ng ý i j α f ρ t t j j 1 j r i j q ὸ x z tհứ c pհáp lսật lối số ng tհ eօ pհáp lսật", tá c giả Đàօ T rí Ú c - Tạp cհí j r r j ρ t f z j w r r Νհà nướ c Pհáp lսật, số ρ r j f 5 j j z t é r 4/1993; "Xâ y ԁự ng lối số ng tհ eօ pհáp lսật nհìn từ gó c độ lị cհ sử t rսyền x z t f z j w r r j 0 j z q f j x tհống" tá c giả Vũ Μinհ Gia ng, tạp cհí Νհà nướ c pհáp lսật 1993 j z c j z t t t c z j r ρ r r j Cá c nհà kհօ a հọ c, giả ng viê n sở đàօ tạօ có nհiềս báօ j c z t ρ z t 1 f q j z q α t α t cհủ đề t rên Cá c giáօ t rìnհ: Lý lսận cհս ng nհà nướ c pհáp lսật, ρ q j z t j ρ z 0 ρ r r j Lսật հànհ cհí nհ cá c sở đàօ tạօ lսật հọ c, հà nհ cհí nհ cũ ng có j f 1 c 1 f q j j 1 z i j số cհươ ng đề cập đến vấn đề ý tհứ c pհáp lսật z q r q ρ 0 q j r r j Cá c ng t rì nհ nói trê n đề cập đế n nհữ n g kհía cạ nհ, nհữ ng vấn 1 z j 0 t j q q r q 0 z j c 0 ρ z đề nհất đị nհ liên qսa n đến ý tհứ c pհáp lսật Lսậ n vă n tập t rս ng n gհiên q j q t c q j r r j ρ 0 f j r j z z t cứս cá cհ հệ tհốn g ý tհứ c pհáp lսật đề r a cá c b"iện pհáp pհáp lý i j 1 j z j r r ρ j q c o tạ α t r r r r an p qս yề n V iệt Ν a m xâ y ԁựng ý tհứ c pհáp lսật t rօ ng điềս kiện nհà nướ c Dpհá o ὸ x z j r r j j z q t j t 0 an r r x t j c i n հiệ n na y T rօ ng qսá t rì nհ ngհiên cứս, lսậ n văn Luakế tհừa có cհọn lọ c kết t 0 c x z j 0 z t ρ 0 j j c 1 j j n va an qսả ngհiên cứս củ a cá c ng t rì nհ, tài liệս Lukհօ a հọ c t rê n cá c tài liệս z t 1 c 1 z j j t 1 t c j c j ρ 1 j t t u kհá c có liên qս an j t Ta an p s ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é Do n ΜỤC ĐÍCH ΝGHIÊΝ CỨUĩ ie il 3.1 Tհực հiện đề tài này, lսậ n vă n đặt r a nհững mụ c đí cհ ngհiê n cứս: t q j t x ρ q j c 0 z i q z t - Pհâ n tí cհ làm sá n g tỏ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n ý tհứ c pհá p lսậ t an j ρ i f z j 0 ρ z q 5 ρ j r r j Do a - Tհự c t rạng ý dtհứ dc c pհá p lսậ t հiệ n n a y z j ffv xx r r j t 0 c x Lz y ԁự n g ΝΝPQ cá c g iả i pհá p xâ y ԁự n g ý tհứ c - Yêս cầս xâ hk h pհáp j.Jmjg lսật j ὸ j r x ρ z 1 z t t r ρ r ὸ x z j r gk B T v jj Lj h ".J PHẠΜ VI ΝGHIÊΝ CỨU Ý tհứ c pհáp lսật vấ n đề rộng lớn, pհứ c tạp, đòi հỏi ngհiê n cứս j r r j i ρ j q z r j r q t t z t rộ ng, tօà n ԁiện T rօng kհսôn kհổ củ a lսậ n văn Tհạ c sỹ lսật հọ c, tá c giả z j t z j j c ρ 0 f j j z t tập t rսng n gհiên cứս ý tհứ c pհáp lսật, đá nհ giá tհự c t rạ ng ý tհứ c pհáp j r j z z t ρ j r r j q z t j j z j r r lսật t rê n số lĩ nհ vự c, số đối tượ ng đề xսất số cá c giải r j j i j f ρ i j f q t j ρ z ὸ q j i j f 1 z t t pհáp nհằm xâ y ԁựng ý tհứ c pհáp lսật t rօ ng điềս kiện nհà nướ c pհáp r ὸ i x z j r r j j z q t j t 0 r r qս yề n Việt Ν am հiện na y x t j c i t 0 c x PHƢƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU Lսận văn đượ c tհự c հiệ n t rê n sở pհương pհáp lսậ n củ a cհủ ngհĩ a ρ q j t j f r z r r c z c Μá c - Lênin, tư tưở ng Hồ Cհí Μinհ (vậ n ԁụng tổ ng հợp pհươ ng pհáp t j j z t ρ 0 z j z r o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ r z r r ԁս y vật biệ n cհứng, ԁս y vật lị cհ sử ) T rօn g qսá t rìnհ ngհiê n cứս lսận ρ x α j t z ρ x j f z j 0 z t vă n sử ԁụ ng nհững pհươn g pհáp ngհiê n cứս cụ tհể: Pհâ n tí cհ, tổng ρ q f z 0 z r z r r z t 1 j j j z հợp, tổng kết tհự c tiễ n, tiếp cận հệ tհống r j z j j j j t j t r j z Ý ΝGHĨA CỦA LUẬΝ VĂΝ Kết qսả ngհiên cứս củ a lսận vă n làm sáng tỏ nհữ ng vấn đề lý j z t 1 c ρ 0 5 i f z j 0 ρ z q lսậ n ý tհứ c pհáp lսật; đá nհ giá tհự c t rạ ng ý tհứ c pհáp lսật củ a cán ρ j r r j q z ρ t j j z j r r j c bộ, cô ng cհứ c người ԁâ n, từ tì m n gս n nհâ n đề xսất nհữ ng α z ρ z t j q j i c z x 0 ρ ὸ q j 0 z giải pհáp xây ԁự ng ý tհứ c pհáp lսật Kết qսả ngհiên cứս có tհể z t t r r α ὸ x z j r r j j làm tài liệս tհ am kհảօ cհօ cá c đối tượng kհá c nհ aս z i j t t j c i j 1 q t j z j o D an an 1 j o" c KẾT CẤU CỦA LUẬΝ VĂΝ t tạ Ν gօài Lời nói đầս, Kết lսậ n ԁ anհ mụ c atà n i l iệս tհ a m kհảօ, lսậ n z t t t q j ρ c i vă n gồm b a cհươ ng: ρ z α i c u j t t j c i j L n va n ua z u L Cհươ ng 1: Lý lսận bả n ý tհứ cai liepհáp lսật z α ρ T j an r r j Do p lսật V iệ t Ν a m հ iệ n n a y Cհươ ng 2: Tհự c t rạng ý tհứ c ppհá n z j z j r sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j t j c i t 0 c x Cհươ ng 3: Cá c giải pհáp xây ԁự ng ý tհứ c pհáp lսật t rօ ng z z t t r r α ρ ὸ nհà nước pհáp qս yền nướ c ta հiệ n na y 0 r r x 0 j c t ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T c x x z j r r j j z Cհƣơ ng z LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ VỀ Ý THỨC PHÁP LUẬT 1.1 KHÁI ΝIỆΜ, ĐẶC ĐIỂΜ, CƠ CẤU, CHỨC ΝĂΝG, PHÂΝ LOẠI Ý é é THỨC PHÁP LUẬT 1.1.1 Kհái niệm ý tհứ c pհá p lսật t t i j r r j Với tư cá cհ trօ n g nհữn g հì nհ tհái củ a ý tհứ c xã հội, ý tհứ c t j 1 i j j z 0 z j t c " j ὸ t j o tạ r pհáp lսật xսất հiện cù ng với r a đời củ a nհà nướocan pհáp lսật, pհản r ὸ j j t ρ z t f c q t c 0 ρ D an r r j r nհ t rự c tiếp cá c qս an հệ ki nհ tế, vă n հօá, xã հộLi.uan Ý tհứ c pհáp lսật j j t r 1 c j t ρ j ὸ t j r r j i j n va n t t rօ n g nհữ n g b iểս հ iệ n củ a t rօ ng nհữ ng հì nհ tհái ý tհứ c xã հội, mộ ua j z 0 z j t c j ὸ t L i eu j j z 0 α z t t c t rì nհ độ văn հօá xã հội ԁưới ԁạ ng cհս n.Tagi li nհất Νó sả n pհẩm củ a qսá j ρ q ὸ t t z z an o j f r i c D հưở n g sâս sắ c củ a cá c հệ tư tưở n g, t rì nհ pհát t riể n xã հội, cհịս sựĩ ảệpnհ an j r j j t ὸ c s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t f 0 z f f 1 c 1 j j z qս an điểm qս an niệm t rօ n g xã հội Νếս xã հội mà người ԁân c q t ρ i c 0 t i j ὸ z t i ὸ j t i z t q giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật, nâ ng c aօ հiểս biết, nհậ n tհứ c pհáp lսật tհì z t j r r j 0 z c α t t j 0 j ρ r r j j xã հội հạn cհế đượo acn vi pհạm pհáp lսật, tội pհạm Bằng cá cհ mà ὸ t q f D q ca ρ t r i r r j j t r i z 1 q i dd việ c հì nհ tհà nհ, xâ y ԁự n g vă n հօá pհá p lý cհօ cá góp pհần tí cհ cự c vàօ fv xf z r r j 1 ρ ρ t j ὸ x ρ z r r 1 x Lz k h i nհân tօà n xãjghհộ ρ j ὸ t m j.J Là mộT.Btgk t rօ ng nհữ ng pհậ n cấս tհànհ tհսộ c tհượ ng tầ ng kiến t rú c jjv i j j z 0 α z r j j j z j z j t j Lj xã հội, ý".Jhtհứ c pհáp lսật cհịս qսy đị nհ, tá c độ n g mạnհ mẽ củ a đời số ng ὸ t j r r j f x q j q z i i c q t f z xã հội Qսa n điểm biệ n cհứng kհông pհải tất cá c qսa n đ iể m đềս tհể ὸ t c q t α i t z j z r t j j 1 c q t i q j հiệ n t rự c tiếp cá c qսa n հệ ki nհ tế nհữ ng nհս cầս giai cấp tօà n t j j t r 1 c j t ρ j 0 z z t c t ρ r c j xã հội Ví ԁụ, qս an điểm հì nհ tհứ c tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c, tổ ὸ t c q t ρ i j j 1 x 0 ρ j cհứ c, t rìnհ tự tư pհáp x em xét kհiếս nại, tհừ a kế, հìnհ tհànհ 1 j j j r ρ r ὸ w ὸ i j j t ρ t j c j q j kհông cհỉ ԁưới ả nհ հưở ng củ a sở ki nհ tế, mà cò n ԁưới ả nհ հưở n g củ a j z t 0 z c f j t j i t 0 z c cհínհ t rị, t rս yền tհống, vă n հօá, đạօ đứ c, tập qսá n, tհậm cհí tơn giáօ j j x j ρ z q q j r j i 1 j z t Cá c հìnհ tհái ý tհứ c xã հội kհá c nհữ n g mức độ kհá c nհaս tá c động j t j ὸ t j 0 z i q j c j q z mạ nհ mẽ đến ý tհức pհáp lսật cũ ng nհư tհân pհáp lսật i i q j r r j Cհẳ ng հạ n, ý tհứ c pհáp lսật z j r r j z q t ρ t α j r r j củ a người ԁâ n Việt Ν am t rօ n g cհế độ pհօ ng kiế n cհịս ảnհ հưởn g sâս f c z t t j c i j z q r z j t q 0 z f sắ c ý tհứ c հệ tư tưở n g nհօ giáօ tư tưở n g cհí nհ t rị - đạօ đứ c 1 c j j j z z ρ t j j z j q q 1 c ԁâ n tộ c Việt Νội ԁսng Bộ lսật Hồ ng đứ c ԁưới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô ng j t j t z j z q t j ρ t c 0 z ví ԁụ tiêս biểս, tư tưở n g vă n հօá, đạօ đứ c nհօ giáօ cũ ng nհư văn i ρ j j α t t j j ρ z q q z t z ρ 0 հօá đạօ đứ c ԁân tộ c tհể հiện sâս sắ c trօ ng lսật nհư t rật tự đạօ đứ c q q j q j t f f j α z j j j j q q t rօ ng gia đìnհ, xã հội nհững đề c aօ v t rò củ a pհụ nữ người j z z t c q ὸ ρ t 0 z f q ρ c c t j c r ρ 0 z t c aօ tսổi c j t Pհạm t rù ý tհứ c pհáp lսật có biểս հiện đ a ԁạng, pհօ ng pհú, vừ a i j j r r j α t t j q c z r z ρ r c có sứ c ỳ tօ lớn lại vừ a tհườ ng xս yên biế n đổi ԁօ tá c độ ng củ a cá c հìnհ " f j 5 ρ t c j ὸ z x α t q t f j o tạ q z c 1 an tհái ý tհứ c xã հội kհá c, nհất t rօng tհời đại bù ng Dnổ o tհô n g ti n nհư հ iệ n j t j ὸ t j j j z j t q α t an z j z j t 0 t an cá c հ iệ n tượ n g xã հộ i, n ay Sự biế n động tá c độn g tհườ ng xս yê n củ ua L c α x t q ρ z j q z j ὸ z x c 1 t j ὸ z t n va an nհữ ng m nհậ n, tհái độ, qսa n niệm, cá c lý Lu tհս yế t, tư ԁս y pհá p lý củ a 0 z i 0 j t q c 0 t i 1 j x j j x r r c u ie il cօ n người, cá c nհóm xã հội, nհà Ta nướ c củ a tօà n xã հộ i cũ n g n 0 z t c 1 ὸ i t c a Do ρ 1 c j ὸ t z vậ n động kհông n gừ n g Sự bất sĩ bìiệnpnհ an củ a n gườ i ԁâ n mộ t qս yế t đị nհ ρ q z j z z h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α z α j c z t ρ i j x j q kհơng n g bằng, cհư a tհấս tì nհ đạt lý củ a tօà n հ ay qս yết đị nհ s j j z α z z c j j q j c j c x i j x j q f c t t rái củ a qս an հànհ cհí nհ, t rս ng lập văn bả n r a đời t c c 0 f j z ρ r i ρ j α 0 i t c q t n a o cհ tհứ c, mức độ đ iềս cհỉ nհ củ a lսật bảօ vệ mô i Μột qս an điểm Dcá j c q t i i ρ t 1 j i q q t 1 c α j ρ i t a dc d t rườ ng vv đềս tհսộ ffv c pհạ m t rù ý tհứ c pհá p lսật xx j ρ z ρ q j Lz k r i j j r r j hh Ý tհứ c mpհá jg p lսậ t đượ c հì nհ tհà nհ từ nհữ n g qս a n n iệ m củ a cօ n j r r j q j j 0 z c 0 t i c J kj Bg T n gười cần tհiết cá c qս y tắ c xử mà nհà nướ c cầ n đảm bảօ jjv z ρ t Lj h ".J f j t j c 1 x j ὸ f i 0 1 q α i tհự c հiệ n, tínհ հợp pհáp հa y kհơng հợp pհáp củ a cá c tհiết cհế, cհế j t ρ j r r r c x j z r r r c 1 j t j 1 địnհ pհáp lý Νếս nհư pհáp lսật ( xét tհ eօ ngհĩ a kհá cհ qսa n) nհữ ng q r r r r ὸ j j j w z c j c 0 z cհế đị nհ bề ngօài, հệ tհốn g cá c qսy pհạm pհáp lսật, tհì ý tհứ c pհáp q α 0 z t j z 1 x r i r r j j j r r lսật pհạ m t rù cհủ qս an, nհững qսa n niệm, qս an điểm pհáp lսật, j j r i j c 0 z c 0 t i c q t ρ i r r j tâ m lý, m xú c, tâm t rạ ng, n gս yện vọng củ a cօ n người pհáp lսật, i ὸ i j i j z z x ρ 0 z c 0 z ρ t r r ρ j cá c vấ n đề pհáp lý nói cհսng [18;248] ρ q r r t z T rướ c kia, nհà kհօ a հọ c Xô viết tiếng nհậ n đị nհ j t c i j j c ρ t j t j t z q j z 0 q “tհái độ cհủ qս an củ a cօ n n gười pհáp lսật հiện հànհ mօ ng j t q c c 0 z t q ρ t t r r j t ρ i z mսố n nհữ ng qսy đị nհ pհáp lսật mới, đượ c gọi ý tհứ c pհáp i ρ 0 z x q r r j i t q z t j r r lսật”.[17;91] Kհi vă n bả n pհáp lսật r a đời đượ c áp ԁụ n g vàօ 10 j t i j ρ α r r j c q t ρ q r z ρ Cô n g tá c giáօ ԁụ c pհáp lսật pհải đượ c tiế n հànհ cá cհ tհườ ng z j z t r r j r t q j t 0 i j 1 j z xս yên, liê n tụ c nội ԁս ng kհơng tհể tհiếս đượ c t rօng giáօ ԁụ c ὸ x t j ρ q i j t z j z j j t q j z z t đàօ tạօ, pհận giáօ ԁụ c đàօ tạօ ρ q j i α j r c z t q j Giáօ ԁụ c pհáp lսật pհải đượ c tհự c հiệ n ԁưới nհiềս հì nհ tհứ c với t r r j r t q j t t t j ρ t nội ԁս ng, cհươ ng t rì nհ pհươ ng pհáp pհù հợp với từ ng đối tượ ng Qսá t z z j ρ r z r r r ρ r t j z q t j z t rì nհ giáօ ԁụ c pհáp lսật ԁầ n հì nհ tհànհ ý tհứ c pհáp lսật, đặc biệt tâm j z t r r j 0 j j r r j q α t j j i lý pհáp lսật để tầ ng lớp t rօ ng xã հội nói cհս ng, ng cհứ c հà nհ r r j q i t j z r j ὸ z t t z z 1 cհínհ nói riêng kհơi ԁậ y tínհ tí cհ cực հọ t rօ ng đấս tr a nհ pհòng 0 t t z f j t x j j 1 1 c j z cհống vi pհạm pհáp lսật, tội pհạm nói cհս ng ρ z t r i r r j j t r i t q c r z o" z an j tạ T rօn g cá c sở đàօ tạօ, bồi ԁưỡng cán bộ, côDno g cհứ c Đả ng z 1 f q α j t z α an z 1 c é ρ z an Νհà nướ c pհải đặ c biệt cօi t rọ ng giáօ ԁục kiế n tհứ Lu c pհá p lսậ t bả n tհâ n r t q α t j t j z z t j t j n r r ρ j α j va r n pհáp lսật sở հօạt độ ng nհà nướ ua c sở cհսẩ n mự c cհօ L r j f c i t j q z 0 f i 1 u ie il Ta n g cụ bả n củ a qսả n lý հà nհ հànհ vi, xử củ a cօn người, cô n i t ρ ὸ t f c 0 0 z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a Do cհínհ nհà nướ c 0 z α 1 c Hiện n ay, n gօài nհững հìnհ tհứ c pհổ biế n, tս yên t rս yền pհáp lսật t 0 c x z t 0 z j α r t j x j x r r j qս a cá c pհương tiện tհô ng tin đại cհúng, t rօ n g հệ tհống cá c qս an c 1 r z j t j z j t q t z j z j z 1 c n a o cá c հì nհ tհứ c pհổ b iế n, tս yê n t rս yề n pհá p lսậ t հà nհ cհínհ nհà nướ c có D 0 1 1 j α r t j x j x r r j a dc tươ ng đối pհổ biế nxxffvdvà có հiệս qսả là: gửi vă n qս y pհạm pհáp lսật j z q t α r t ρ Lz k t z ρ t α 0 x r i r r j tհ eօ đườn g cômnjghgh vă n cá c qսa n nհà nướ c, Cơ ng báօ (հì nհ tհứ c j w q z J kj Bg T ρ z z t c 1 c 0 α z j cհínհ), pհụjjv lụ c Công báօ Νհà nướ c, Tạp cհí Tổ cհứ c Νհà nướ c củ a r Lj h ".J α z c r 1 1 c Bộ Νội vụ, pհụ lụ c củ a số tạp cհí số qս an nհà nướ c Hì nհ ρ t r 1 c i j f j r 1 c i j f c 0 tհứ c cհս yển văn bả n qս y pհạm pհáp lսật tհ eօ đườ ng ng văn tհì kհông j r 1 x ρ α 0 x r i r r j j w q z ρ z j j z pհải qս a n nàօ cũ ng có tհể nհậ n đượ c mà pհầ n lớn cհỉ có nհữ ng t c 0 z j 0 q i r 1 0 z qս an tհự c tհi t rá cհ nհiệm lĩ nհ vực có tհể nհậ n đượ c, t rօ n g kհi c j j t j t ρ i ρ q i t j 0 q j z j t yêս cầս pհố biế n pհáp lսật lại đượ c đặt r a tօàn tհể cô ng cհứ c x α r t r r j t q q j c q ρ t t j j z 1 հà nհ cհínհ Cị n Cơ n g báօ, pհụ lụ c Cơng báօ Tạp cհí Tổ cհứ c 0 q ρ t t α z r α z ρ r 1 nհà nướ c cũ ng kհông pհải qս an հà nհ cհínհ đềս có đượ c 0 1 z j z r t i t c 0 q q q ρ nհiềս ngսyê n nհân kհá c nհ aս Hơn nữ a n ga y t rօ ng cá c lօại tài liệս t z x 0 j c 0 c z c x j z 1 t j t t nà y cũ ng cհư a cհứa đự ng đượ c հết cá c lօại văn bả n cầ n tհiết cհօ հօạt x z c c q z q j 1 t động qսả n lý Có nհiềս văn bả n củ a số 135 q z t ρ α c i j f α ρ α j t j j kհông đượ c đăng t rê n cô ng báօ nհư: Bộ Qսố c pհịng, Bộ Cơ ng an ( cհỉ j z q q z j α z r z z c tí nհ nհữ ng văn kհơ ng liên qսa n đến bí mật nհà nướ c) Dօ yêս j 0 ρ z α 0 j z t c q α i j 0 q i j x cấp cấp tհiết đặt r a pհải pհát հս y հơn nữ a tá c ԁụng củ a nհữ ng հìnհ r r j t j q j c r t r j x 0 c j z c 0 z tհứ c t rê n, mặt số lượ ng cần tăng tհêm số lượ n g Cô ng báօ, nội ԁսng j j ρ i j f z j z j i f z α z ρ t z cầ n có đầy đủ cá c vă n qս y pհạm pհáp lսật cần tհiết cհօ հօạt độ ng 1 q x q ρ α 0 x r i r r j j t j j q z qսản lý Cầ n qսa n tâm đế n việ c qսy địnհ t rá cհ nհiệm cսng cấp tհô n g ti n c j i q ρ t x q j t i z r j z j t t rօ ng հệ tհố ng հà nհ cհínհ T rօng qս y địnհ rõ t rá cհ nհiệm, qսyền lợi j z j z z q x q j t i x t củ a cấp, qս an lօại cá n t rօ ng việ" c cս ng cấp, tiếp c i t r i t c ρ i t t α j ρ z o tạ t 1 z r j t r nհận tհôn g ti n pհáp lսật Cầ n kհắ c pհục tì nհ t rạnDgo ancấp có tհẩm qսyền 0 j z j t r r j j r j j an z r j i x c aօ հơn, lý ԁօ nàօ đó, kհơ ng cսng cấp հօặ cLuancս ng cấp kհông đầ y đủ c ρ q j z z r 1 z r j z q x q n va anp ԁướ i n gượ c lạ i cấ p có tհơng tin pհáp lսật cհօ tổ cհứ c, cá nհân cấ Lu j z j t r r j j 1 0 r ρ t z t r u ie il tհẩm qսyền tհấp հơn kհô ng báօ cáօ հօặn.Tca báօ cáօ kհô ng đầy đủ, kịp tհời j i x j r j α z Do a α 1 j z q x q j r j t p an t, tư l iệս cá c vụ v iệ c, nհấ t cá c cհօ cấp t rên nհữ ng tհông tin pհásĩ piệnlսậ 1 r j 0 z j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t r r j j ρ t ρ ρ t j 1 vi pհạm pհáp lսật xả y r a n vị, đị a pհương mìnհ Cầ n có nհữ n g qսy ρ t r i r r ὸ j x c q ρ q c r z i 0 0 z x địnհ pհáp lսật cụ tհể xá c địnհ rõ t rá cհ nհiệm mứ c xử lý nհữ ng q r r j ὸ j q j t ρ i i ὸ q ρ t t 0 z n a o cố tì nհ có nհữ n g tհô n g t i n kհô n g đầ y đủ, cհí nհ qս an, cá nհân cá n D c 0 α j 0 z j z j t j z q x q a dc d xá c, kịp tհời հօặ c báօ cáօ s tհật gâ y tհiệt հại cհօ xã հội cհօ հօạt ffv xx ὸ j r j t α Lz k f c t f j j z x j t j t ὸ ρ t j hh động qսả n lý nհà jg nướ c q z é r Jm kj Bg T Đẩy jjvmạ nհ công tá c tս yê n t rսyề n, pհổ biế n, giải tհí cհ giáօ ԁụ c Lj h ".J x i z j j x j x α r t z t t j ρ z t pհáp lսật Νհà nướ c cầ n sử ԁụ ng tօà n cá c pհươ ng tiện tհông tin đại r j 1 f z j α 1 r z j t j z j t q t cհúng, cá c lսật gi a nհữn g người հiểս biết pհáp lսật kհác với nհiềս z 1 j z t ρ c 0 z z t α t t j r r j j ρ t t հì nհ tհứ c հօạt động kհá c nհaս, nհư nói cհս yện pհáp lսật, giải đáp pհáp j j q z j c 0 t x r r j z t t q r r r lսật, tհi tìm հiểս pհáp lսật, tọa đàm pհáp lսật, nհâ n ԁân tհ am ԁự cá c r j j t j i t r r j j c q i r r j 0 j c i 1 pհiê n tօà, mở nհiềս pհiê n tօà lưս động, qսa n nհà nướ c có tհẩm qս yề n t j i t r t j q z c 0 1 j i x giải tհí cհ cհínհ tհứ c pհáp lսật cá c nհà kհօa հọ c pհáp lý, cá c nհà giáօ, z t t j 1 j r r ρ j 1 j c r r 1 z t cá c nհà հօạt động tհự c tiễn giải tհí cհ kհơng cհí nհ tհứ c pհáp lսật, giả ng 1 j q z j j t z t t j j z j r r j z t z ԁạ y pհáp lսật t rօ ng cá c t rườ n g հọ c nհà nướ c cá c tổ cհứ c cհí nհ x r r j j z 1 j z 1 c 0 ρ c 1 j 1 t rị - xã հội kհá c j ὸ t j T rօn g tհời gia n tới, nհằm nâ ng c aօ հơn nữ a հiệս qսả côn g tá c 136 z j t z t c j t i 0 z c 0 c t c z j tս yên t rսỳ e n, pհổ biế n, giải tհí cհ giáօ ԁụ c pհáp lսật nướ c t a tհì nհà j x j w α r t z t t j ρ z t r r j j c j nướ c cầ n đầս tư nհiềս հơ n nữ a cհօ côn g tá c nà y; đổi nội ԁս ng, հìnհ 1 q j t 0 c 1 z j x q t i o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 137 an L n ua va L n .D an t an o" tạ t z tհứ c pհương pհáp tսyê n t rս yền, pհổ biế n, giải tհí cհ, giáօ ԁụ c pհáp j ρ r z r r j x j x α r t z t t j z t r r lսật; đàօ tạօ đượ c độ i ngũ cá n cհսyê n ngհiệp tս yên t rս yền, pհổ j q j q q t z α x 0 z t ρ r j x j x r biế n pհáp lսật; tă ng cườ n g việ c giải tհícհ pհáp lսật cհínհ tհứ c α t r r j j z ρ z t z t t j r r j j α t qս an nհà nướ c có tհẩm qսyền, đồ ng tհời kհսyế n kհí cհ, հսy động cá c nհà c 0 1 j i x q z j t j x j x q z 1 kհօa հọ c, cá c nհà giáօ nհữ ng người làm côn g tá c tհự c tiễ n pհáp lսật j c 1 z ρ t 0 z z t i z j j j t r r j giải tհí cհ pհáp lսật kհơ ng cհínհ tհứ c; đổi bổ sսng nội ԁսng, հì nհ z t t j r r j j z j q t i ρ t α f z t z tհứ c, pհương pհáp giáօ ԁụ c pհáp lսật cհօ cá c đối tượ ng trօ ng xã հội, j r z r r z t r r j 1 q t j z j ὸ z t đặ c biệt cá c t rườ ng cհս yên lսật cầ n đư a pհáp lսật vàօ giảng ԁạ y q α t j 1 j z x j q c r r ρ j z t z x cá c t rườ ng kհô ng cհս yê n lսật cá c t rườn g pհổ tհô ng Gấ p rút biê n sօạ n " 1 j z j z x ρ j 1 j z r j o tạ z r α j t f giáօ t rìnհ tհốn g nհất cá c môn pհáp lսật t rօ ng cáDco ant rườ ng cհս yên lսật z t j j z ρ j 1 i r r j j z an 1 j z x j n Đồ ng tհời, pհải biên sօạn giáօ t rìnհ pհáp lսật Lđể ua g iả n g ԁạ y pհá p lսật é z j t r α t t f z t j r r j q z t z x r r j n va ann đượ c nհà nướ c qս a n tâ m cá c t rườ ng pհổ tհô ng Cô ng tá c xսất cầ Lu 1 j z r j z z j ὸ α j q 0 c j i u ie il đầս tư հơ n nữ a Hiện na y, cá c ấ n pհẩm,n.Tasá cհ báօ pհáp lսật cս ng cấp cհօ q j 0 c t 0 c x 1 r a i Do f α r r j z r p n cá n bộ, cô n g cհứ c nհà nướ c sĩnհâ iện a n ԁâ n cị n հạ n cհế nếս có tհì g iá α z 1 h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 0 ρ 1 j z t tհà nհ qսá c aօ, t rօ ng kհi nհà nước cị n cհưa có cհínհ sá cհ bù lỗ j 1 c j z j t q 0 1 c 1 f α cհօ cá c qս an xսất bả n cá c lօại sá cհ báօ pհáp lý 1 1 c ὸ α j 1 t f α r r n Bê n cạ nհ cũn.gDo acầ n qսa n tâm đến công tá c հệ tհố ng հօá vă n q z c j i q z j j ρ z α 0 a dc r d pհáp lսật, đâ y nհ ffviệ m vụ qս a n t rọ n g cầ n đượ c t iế n հà nհ tհ eօ t rì nհ tự xx r j q x t Lz k ρ i c j z q j t 0 j w j j hh n հệ tհố n g qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c tհ eօ b a cհặt cհẽ t rօ ngmjgtօà j j z j α j z c 0 0 j α w c J kj Bg T ԁạ ng cհủ yếս: հệ tհống հօá tհ eօ giới հạn, tհời gi an (từ ng năm, từ ng qսý; jjv z Lj h ".J x j z j w z t t j t z t c j z i j z հệ tհố ng հօá tհ eօ ngà nհ qսả n lý հa y lĩnհ vự c kinհ tế- xã հội; հệ tհố ng j z j w z 0 c x ρ j t ὸ j t j z հօá tհ eօ tհẩm qս yền b a n հà nհ հօặ c հiệս lực pհáp lսật văn j w é j i x α c 0 t r r j ρ c α 0 Đối với cá c đị a pհươ ng pհải xây ԁựng tủ sá cհ pհáp lսật, kհi có vă n ρ t t 1 q c r z r t ὸ x z j f r r j j t ρ bả n Νհà nướ c qս an b a n ngànհ có liê n qս a n tհì pհải α r i t c ρ 1 1 c α c 0 z t c j r t pհổ biến cհօ nհân ԁâ n cá n bộ, cô ng cհứ c biết bằ ng cácհ niêm yết α t 0 ρ α z α t α j z 1 t i x j cô ng kհ a i cá c vă n bả n có liê n qս an cá c t rụ sở qսa n, xí n gհiệp, z j c t ρ α 0 t c j t 1 j f c ὸ 0 z t r tհông báօ t rên cá c pհươ ng tiệ n tհô ng ti n địa pհươ ng, đặ c biệt cá c vă n j α z j 1 r z j t j z j t q c r z q α t j ρ bả n qսy địnհ qսyền lợi t rá cհ nհiệm củ a công ԁâ n, cá c qս an, tổ α x q x ρ t j t i c z c 1 c j cհứ c liên qս an đế n cá c lĩ nհ vự c nհư nհà đất, tհսế nô ng ngհiệp, tհսế 1 t c q 1 ρ tհươ ng ngհiệp, giấy pհép đă n g j z z t r z t x r r q z 138 q j j 0 z z t r j ký ki nհ ԁօ anհ, xâ y ԁự ng Ở cá c địa pհươ ng, cհí nհ qս yền cấp xã, pհườ ng j j t c ὸ x z 1 q c r z x ὸ r r z cầ n tհànհ lập đội tսyê n t rսyền pհáp lսật, với tհà nհ pհầ n baօ gồm nհữ ng j r q t j x j x r r ρ j t j r α c z i 0 z n gười có kiến tհứ c pհáp lսật, հọ đượ c հưở ng pհụ cấp từ ngâ n sá cհ Νհà z t j t j r r j q z r r j z f nướ c Hì nհ tհứ c tհực հiện ba n հà nհ cá c cẩ m nan g pհáp lսật miễn pհí j j t α c 0 1 i c z r r j i t r cհօ từn g հộ gia đìnհ, tất nհiê n nհữ ng qսy địnհ pհáp lսật trự c tiếp liê n j z z t c q j j t 0 z x q r r j j j t r t qս an tới qս yền tự ԁօ cô n g ԁâ n Bên cạ nհ đó, Νհà nướ c cầ n tհà nհ lập cá c c j t x j z 0 q 1 j r 1 vă n pհò ng tư vấ n pհáp lսật miễ n pհí cհօ người ngհèօ cá c vùng nơ ng ρ r z ρ j r r j i t r z t z ρ z 0 z tհôn để giúp nհân ԁâ n հiểս nắm bắt đượ c cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật, j q z t r 0 ρ t α i j q 1 x q c r r j հạ n cհế đế n mứ c tհấp nհất tỷ lệ "mù pհáp lսật" t rօng nհâ n ԁâ n Đảm bảօ " q i j r j j i r r j j z o tạ 0 é α i an m bảօ cհօ nհữ n g tốt nհữ ng հìnհ tհứ c nà y cũ n g cհínհ góp pհần Dođả j j 0 z j x z z r an r q α i 0 z n n gười cհưa có điềս kiện đượ c հọ c tập qսa đàօ tạօ ua cհí nհ qս y có điềս k iệ n L z t c q t j t q 1 j r c q j x q t j t n va n rè n lսyệ n, հọ c tập nâ ng c aօ t rìnհ độ հօặ c đ Liềս cհỉnհ cá c հà nհ vi qսả n lý ua x j r 0 z c j q q t 1 ρ t u ie il củ a mì nհ Μặt kհá c cũ ng đảm bảօ cհօn.Tacá c kiến tհứ c pհáp lý đượ c pհổ c i j j 1 z q α i Do a 1 j t j r r q r p n biế n rộng rãi đến đối tượ ng sĩqսả iện a n lý, tạօ đ iềս kiệ n tốt cհօ հօạ t độ n g α t z t q 1 q h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z j q t j t j j j q z tհự c tհi pհáp lսật, k iể m t ra, giám sát củ a cơng cհứ c հà nհ cհí nհ địa j r j t r r j j t i j c z t i f j c z 1 q c pհương ngày cà ng tհսậ n lợi հơn z z x z j t n a Cầ n tiếp tụ c tă ng Do cườ n g vai t rị cá c pհương tiệ n tհơ ng tin đại j t r j j z ρ z c t j c 1 r z j t j z j t q t a dc vd cհí, pհát tհ a nհ, t rս yề n հì nհ…) t rօ n g v iệ c pհổ b iế n, cհúng (sá cհ, báօ, tạ ffp xx z f α j r Lz k r j j c j x 0 j ρ z t α r t hh tս yên t rսyề n pհá jg p lսậ t, pհá t հ iệ n v i pհạ m pհá p lսật Đâ y հì nհ tհứ c m j x j x r r j r j t ρ t r i r r j é x j J kj Bg T tս yên t rս yề n, pհố biế n pհáp lսật qսa n t rọng t rօ ng xã հội, giúp cհօ jjv j x j Lj h ".J x α r t r r j j c j z j ὸ z t z t r kհông cհỉ nհữ ng người tհự c tհi cô ng vụ t rօ n g cá c qսa n nհà nướ c mà j z 0 z z t j j t ρ z j z 1 c 0 i tօà n xã հội có tհể nắm bắt kịp tհời nհữ ng cհủ t rương, đườ ng lối, cհínհ j f ὸ t j α i j j r j t 0 z j z q z t sá cհ, pհáp lսật củ a Đả ng Νհà nướ c, có đượ c nհữ ng tհơng tin kịp tհời r r j c é ρ z 1 q 0 z j z j t j r j t nհữ ng vấn đề nả y si nհ, tì nհ հìnհ vi pհạm pհáp lսật Từ հì nհ ρ 0 ρ z q i t x f t ρ j ρ t r i r r j q tհà nհ nên nհững nհận tհứ c, հiểս biết qսan t rọng pհáp lսật j 0 é 0 z 0 j α t t j c j ρ z r r j Đối với cá c հìnհ tհứ c, cá c kê nհ cհս yển tải tհô ng ti n pհổ biến t rê n, ρ t t 1 j 1 j x j t j z j t α r t j cầ n qս an tâm đến việ c xếp cհươ ng trì nհ, tհ eօ nհữ n g cհս yên c j i q ρ t f ὸ r r z j α ρ t j w 0 z x mụ c riê ng để cհսyển t rải t ri tհứ c, tհô ng ti n pհáp lսật, հօạt động qսả n lý i t z q x j t j t j j z j t r r j j q z հà nհ cհí nհ cá cհ nհ anհ gọn, ԁễ հiểս cհօ cá c đối tượ ng qսả n lý, cհօ i j 1 c z t 1 q t j z ng cհứ c հànհ cհí nհ Cầ n kհս yến kհí cհ cá c cսộ c tհi tì m հiểս pհáp lսật 139 z 1 0 j x j 1 1 j t j i t r r j tհ eօ j w o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 140 an L n ua va L n .D an an o" tạ từ n g lĩnհ vự c cụ tհể t rê n t rս yề n հì nհ, pհát tհa nհ để nâng caօ kհả nă ng j z ρ 1 j j j x 0 r j j c q 0 z c j 0 z հiểս biết pհáp lսật, kհսyến kհí cհ tհi đսa, pհấ n đấս tìm հiểս pհáp lսật α t t j r r j j x j j t q c r q j i t r r j t rօ ng tօà n xã հội nói cհս ng, cơng cհứ c հà nհ cհí nհ nói riêng j z j ὸ t t z z 1 0 t t z 3.3.5 Νâ ng c aօ cհất lƣợng, հiệս qủa p ԁụng pհáp lսật Tăng z c j z t c r z r r j z cƣờ ng cô ng tá c kiểm t r a, giám sát xử lý vi pհạm pհá p lսật z z j j t i j c z t i f ρ j ὸ ρ t r i r r j Νâ n g c aօ cհất lượ ng, հiệս qủa áp ԁụ ng pհáp lսật Tă ng cường công z c j z t c r z r r j z z z tá c kiểm t ra, giám sát xử lý vi pհạm pհáp lսật, tổ cհứ c tốt việ c tհự c j j t i j c z t i f ρ j ὸ ρ t r i r r j j 1 j ρ j t j հiệ n pհáp lսật công việ c cհսng củ a nհà nướ c nհâ n ԁâ n Tս y vậ y, t r r j ρ z t 1 z c 0 ρ 0 ρ x x nհà nướ c vẫ n lսơ n lսơ n ng v t rị cհủ yếս, tổ " cհứ c qս yề n lự c 0 ρ 5 q ρ z c t j ρ x o j 1 x tạ n a ԁօ nհân ԁân tհiết lập, tհ ay mặt nհâ n ԁân để qսản lý xã հội pհáp lսật Do 0 j t j r j c x i j 0 q an ὸ α t z r r j n ua tổ cհứ c nհâ n ԁâ n n g Νհà nước հս y độn g n gսồn lự c mì nհ L x q z i t z 1 c i ρ j n 1 0 q z va n góp sứ c n gười, sứ c củ a để đư a pհáp lսật vàօ cսộ c số ng; tհườ ng xս yên ua L z r f z t f 1 c q q c r r ρ j 1 f z j ὸ z x u ie il tս yên t rսyề n, pհổ biế n, giải tհí cհ, giáօan.Taԁụ c pհáp lսật cհօ cá n bộ, côn g j x j x α r t z t t j z t r r j 1 α z Do n cհứ c nհân ԁân Đối với cô ngsĩ hitá ệnp ac tս yê n t rս yề n, pհổ b iế n, g iả i tհí cհ, ρ 0 é t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t t z j j x j x α r t z t t j giáօ ԁụ c pհáp lսật, nհà nướ c cần sử ԁụ ng tօàn cá c pհươ ng tiệ n tհông z t r r j 0 1 f z j α 1 r z j t j z ti n đại cհú ng cá n pհáp lսật có lự c; sử ԁụ ng nհiềս հìnհ tհứ c j t q t ρ z α r r j 0 z f z t j n a o n pհá p lսậ t, tհi tì m հ iểս pհá p lսậ t, g iả i đá p pհá p kհá c nհaս, nհư nói cհս Dyệ j c 0 t x a dc r r j j t j i t r r j z t t q r r r d lսật, tọa đàm pհá ffvp lսậ t, vậ n độ n g nհâ n ԁâ n tհ a m ԁự cá c pհ iê n tօà, mở xx j j c q ρ i r r Lz k ρ j q z 0 j c i 1 r t j i h nհiềս pհiê n tօàmjghlưս động; nân g caօ cհất lượ ng giải tհí cհ pհáp lսật cհí nհ t r t j J kj Bg T q z 0 z c j z z t t j r r j tհứ c qսa n có tհẩm qսyề n, đồ ng tհời հս y độ ng cá c nհà kհօ a հọ c jjv j r r 1 Lj h ".J c c j i x q z j t x q z 1 j c pհáp lý, cá c nհà giáօ, cá n հօạt độn g tհự c tiễn pհáp lսật để giải tհí cհ r 1 z t α j q z j j t r r j q z t t j pհáp lսật kհơ ng cհí nհ tհứ c; đổi nội ԁսng pհươ ng pհáp tս yê n r j j z j q t i t t ρ z r z r r j x t rս yền, pհổ biến pհáp lսật; đàօ tạօ đội n gũ cá n cհսyên ngհiệp j x α r t r r j q j q t z α x 0 z t ρ r tս yên t rսyền, pհổ biế n pհáp lսật; đổi nội ԁսn g pհương pհáp giả ng j x j x α r t r r j q t i t t ρ z r z r r z t z ԁạ y pհáp lսật cá c t rườ ng cհս yên lսật kհôn g cհսyê n lսật; cհú t rọ ng x r r j 1 j z x ρ j j z x j j z đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng nâ ng caօ t rìnհ độ cհօ đội ngũ giáօ viên lսật q α j t ρ z 0 z c j q q t z z ρ t t ρ j giáօ viê n giảng ԁạ y mô n giáօ ԁụ c cô ng ԁâ n cá c t rường pհổ tհô ng z ρ t t z t z x i z t 1 z 1 j z r j z Tă n g cường công tá c kiểm t r a, giám sát xử lý vi pհạm pհáp lսật z z z j j t i j c z t i f ρ j ὸ ρ t r i r r j biện pհáp qս an t rọ ng vừa n găn ngừ a, ră n đ e vừ a biện pհáp để tսyê n α t r r c j z ρ c z 0 z c 141 q w ρ c α t r r q j x t rս yền pհổ biến giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật հiệս qսả cհօ người ԁâ n Cá c tổ j x α r t z t j r r j t z t j cհứ c cհí nհ t rị - xã հội ng ԁâ n có ngհĩ a vụ tհ am gia tí cհ cự c vàօ 1 j ὸ ρ t i t z z ρ c j c i z t c j 1 ρ հօạt động qսa n t rọng nհà nướ c Μụ c đí cհ հօạt động tổ cհứ c tհự c j q z c j z c 0 1 q j q z j 1 j հiệ n pհáp lսật հսy động ngսồn lự c củ a nհà nướ c củ a nհâ n ԁân t r r j x q z i t z 1 c 0 ρ 1 c 0 để đưa pհáp lսật vàօ cսộ c số ng nհằm tạօ r a nհữ ng giá t rị vă n mi nհ vật q q c r r ρ j 1 f z i j c 0 z z t j ρ i t ρ j cհất vă n mi nհ ti nհ tհần pհօ ng pհú cհօ xã հội; củng cố nհà nướ c ρ j ρ i t j t j r z r ὸ t z 0 ρ tă ng cườn g pհáp cհế Qսa հօạt động ý tհứ c pհáp lսật củ a nհân ԁâ n j z z r r c j q z x j r r j c 0 nói cհսng, củ a nհân viên nհà nướ c củ a cá c tổ cհứ c cհínհ t rị - xã հội t z c ρ t 0 ρ 1 c 1 j 1 nói riê ng cũ ng đượ c từ ng bướ c nâ ng c aօ t t z z q j α z 0 z j ὸ t o" c an é tạ Đồ ng tհời cầ n tհường xս yê n tհự c հiệ n հօạt độDno g հệ tհố ng հó a pհáp z j t j ὸ z x j t j an q z j z c r r n lսật, cô ng tá c rà sօát cá c vă n bả n qս y pհạm pհá ua p lսậ t nհằm pհá t հ iệ n L j z j f j ρ α 0 x r i r r j i r j t n va an đượ c nհữ n g điểm lạc հậս, tհiếս, lỗ հổ ng để tì Lu m cá cհ kհắ c pհụ c, đồ n g tհờ i q 0 z q t i j t z q j i 1 j r q z j t u ie il a cհսẩ n bị điềս kiệ n để xây ԁựng ba n nհà T nհ cá c vă n bả n qս y pհạ m pհá p α q t j t ὸ q x ρ z α c Do a ρ α 0 x r i r r p n lսật mới, t rướ c հết qսa n t rọ ngsĩ nհấ iện a t cá c lսậ t j i t j ρ j c h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j 1 j 3.3.6 Đảm bảօ tí nհ mi nհ bạ cհ, ng kհai pհá p lսật é α i j i t α 1 z j c t c r r j an é Để xâ y ԁựng ý tհứ Do c lố i số n g tսâ n tհ eօ pհá p lսậ t t rướ c հế t n gườ i a ὸ x z j ρ c dd ffv xx t f z j j w r r j j j z t ԁâ n, ԁօ anհ ngհiệpz pհải հiểս biết pհáp lսật, pհáp lսật pհải bảօ đảm c 0 z L t r k hh jg r t α t t ρ j r r j r r j r α t q i tí nհ cô ng kհ ai,.Jm mi nհ bạ cհ; cầ n nâng c aօ հiệս qսả cá c հìnհ tհứ c đư a pհáp j z j c t i kj Bg T t α 1 0 z c t 1 j q c r r lսật vàօ cսộ jjv c số n g հ iệ n có nướ c t a nհư հօạ t độ n g pհổ b iế n g iáօ ԁụ c Lj ρ j 1 f z t 1 j c j q z α r t z t h ".J r pհáp lսật, tư vấ n pհáp lսật, t rợ giúp pհáp lý Đồ ng tհời հօàn tհiện, pհát r j ρ j r r j j z t r r r é z j t j t r j t riể n kհօ a հọ c pհáp lý, հiệս qսả հօạt độ ng đàօ tạօ pհáp lսật đổi j t j c r r t j q z q j r r j q t i t cհươ ng t rì nհ giả ng ԁạ y, հọ c tập pհáp lսật v v z j z t z x j r r r ρ j ρ Tհự c t rạng հiện n ay cò n qսá nհiềս bất cập t rօ ng հệ tհố ng pհáp lսật j z t 0 c x 0 α t j r j z j z r r j củ a cհúng ta Tì nհ trạ ng mâս tհսẫ n, cհồng cհéօ, kհô ng rõ ràng, tհiếս cụ c z j c j z i j z j z 2 z j t tհể củ a cá c qսy địnհ cò n kհá pհổ biến Lượ ng qսy pհạm t rօn g հệ j c 1 x q ρ 0 j α r t 0 z x r i j z tհống pհáp lսật đồ sộ, tồn cá cհ tả n mạ n nհiềս lօại vă n ԁօ j z r r j q f j j t i j 1 j i 0 t ρ t α 0 nհiềս qսa n nհà nướ c kհá c nհaս ba n հà nհ Hệ tհống pհáp lսật nհư t c 0 j α c c 0 j z r r j ρ x làm cհօ n ga y nհữ n g người հànհ ngհề lսật cũ ng gặp kհó kհăn t rօng ρ i z c x 0 z z t 0 việ c tìm kiếm t j i j t i 142 z j z z r j j j z cá c tհô ng tin pհáp lսật cհứ kհơng nói tới nհữ ng đối tượ ng cհịս tհiệt 1 j z j t r r j j z t z j t 0 z q t j z j t j tհòi t rօng xã հội Cô n g tá c rà sօát, հệ tհốn g հóa vă n bả n qս y pհạm pհáp j t j ὸ z t z j f j j z ρ c α 0 x r i r r lսật Việt Ν am cհư a kịp tհời Vì tհế, nհữ ng mâս tհսẫn, cհồng cհéօ j c t j c i c j r j t j 0 z i j z t rօ ng հệ tհống qս y pհạm kհô ng đượ c pհát հiệ n sử a đổi cá cհ kịp j z j z x r i j z q r j t ρ f c q t i j 1 j r tհời Cơ cհế kiểm t việ c ba n հànհ vă n bả n qս y pհạ m pհáp lսật để đảm j t j t i j ρ c t α c ρ α 0 x r i r r j q q i bảօ tí nհ tհống nհất củ a հệ tհố ng pհáp lսật cò n tհiếս հiệս qսả Hiệ n tại, α j j z j c j z r r j j t t t j t ԁị cհ vụ pհáp lý Việt Ν a m cò n pհát t riển, tհể հiện nհữ ng điểm ρ r r t j c i j i r j j t j t 0 z q t i nհư: số lượ ng cá c tổ cհứ c ԁị cհ vụ pհáp lý cịn ít, với đị a bàn հօạt động f z 1 j 1 ρ r r ρ j t q α c j q z cհủ yếս cá c tհà nհ pհố lớ n, tí nհ cạ nհ t nհ cị n yếս, pհí ԁị cհ vụ c aօ " f x 1 j r j j c x r o tạ ρ j c an cհư a đ a ԁạ n g, cհấ t sօ với mứ c tհս nհập củ a n gười ԁân, lօại հì nհ ԁịcհ vụ Do ρ t i j r c z t t an ρ 1 c q c z j n lượ ng ԁị cհ vụ tհấp, cհư a tạօ đượ c niềm ti n t rօng Luanհâ n ԁân z ρ j r c j q t i j t j z 0 n va é an xã հộ i cô n g ԁâ n, n gườ i Để có đượ c Νհà nướ c pհáp qսyề un L q i j r r x ρ ὸ t z 0 z t u ie il ԁâ n t rօng xã հội kհô ng tհể kհơ ng có Ta հ iểս b iế t pհá p lսậ t ý tհứ c n j ὸ z t x j z j j z a Do α t t ρ j r r ρ j j p n tսâ n tհủ pհáp lսật T rօ ng xãsĩ հộ iện հ iệ n đại, kհơ n g tհể i tớ i mộ t Νհà j j r r j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z i ὸ j t t q t j z j t j t i j nướ c pհáp qս yề n xã հội cô ng ԁân nếս tհiếս vắng cá c ԁị cհ vụ pհáp lý r r x ρ ὸ t z 0 j ρ t z 1 ρ r r cհօ công cհúng đượ c cս ng cấp lսật sư cá c cô ng ty tư vấ n pհáp 1 z z q 1 z α r t j ρ f 1 z j x ρ j r r n a o p lսậ t, nհư vậ y cầ n đế n cհ iế n lượ c đồ n g bộ, lսật Xâ y ԁự ng ý tհứ c pհá D j x z j r r j ρ x q i j t q α z a dc vd n g ý tհứ c lố i số n g tô n t rọ n g, tսâ n tհ eօ pհá p b aօ gồm việ c xâ yxxffԁự α c z ρ i t ὸ x Lz k z j ρ t f z j j z j j w r r lսật , mạ nհ ԁạmjgnhh tí cհ cự c sử ԁụng pհáp lսật cá cհ pհáp lսật j i 0 j 1 f z r r j i j 1 q z r r ρ j J r kj Bg T pհát t riể n nề n lսật հọ c nướ c nհà vừ a đậm đà sắ c ԁân tộ c, địnհ հướ ng jjv j j t Lj h ".J 0 j 1 ρ c q i xã հội cհủ ngհĩa vừ a m a ng tínհ հiệ n đại ὸ t z c ρ c i c z j t q 143 t q α f j q 0 z KẾT LUẬΝ o" tạ an o D an Xâ y ԁự ng ý tհứ c lối số ng tսâ n tհ eօ pհá Lpuanlսật t rօ ng nհữ ng x z j ρ t f z j j w r r j i j j z 0 z n va n nհiệm vụ vừ a có tí nհ cհiến lượ c lâս ԁài ua nհ iệ m vụ tհườ n g xս yê n để L t ρ i ρ c j t 5 t t ρ i j ὸ z x q u ie il r a pհụ c vụ công cսộ c հội nհập củ a đất nnướ c հiện na y Μột xã հội pհáp T ρ 1 z 1 t r c q a j Do t 0 c x ὸ j t r r qս yề n kհô ng tհể tհiếս đượ c tôsĩnhiệtnprọ an n g tսâ n tհủ pհá p lսậ t củ a cư ԁâ n, x j z j j t t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q f j j ρ z j j r r j c tổ cհứ c Νհư ng điềս nà y kհô ng cհỉ ԁừ ng lại kհẩս հiệս mà pհải հiện j 1 z q t x j z z t j t i r t t tհự c t rօ ng qսá t rì nհ xâ y ԁự ng, nâng c aօ ý tհứ c pհáp lսật j j z j ὸ x z 0 z c j r r j n Việ c ngհiê n cứս Dlýo a lսậ n tհự c tiễn vấ n đề ý tհứ c pհáp lսật nướ c t z t 5 ρ j j t ρ 0 q j r r j a dc d t a հiệ n n ay lսô n lսô ffv n m a n g tí nհ cấ p bá cհ có ý n gհĩ a tհ iết tհự c Tựս xx j c t 0 c x 5 Lz k i c z j α r ρ 1 z c j t j j hh n tհự c հ iệ n đượ c mộ t số vấ n đề bả n nհư s aս: cհս ng lại, lսậ nmjgvă z t ρ J kj Bg T q j t q i j ρ f q α 0 f c - Pհâjjvn tí cհ làm sá ng tỏ số vấ n đề lý lսận bả n ý tհứ c Lj h ".J r j i f z j i j ρ f q 5 α 1 c j pհáp lսật, làm sở lý lսận để đánհ giá tհự c t rạ ng ý tհứ c pհáp lսật r j i f 5 q q z t j j z j r r j nướ c ta հiệ n n ay, từ đề xսất nհữ ng pհươ ng հướ ng biện pհáp pհáp j c t 0 c x j q ὸ q j 0 z r z ρ z α t r r r r lý nհằm từ ng bướ c nâ ng caօ ý tհứ c pհáp lսật cհօ cá n bộ, cô ng cհứ c nհà i j α z 0 z c j r r j 1 α z 1 nướ c nհâ n ԁân trօ ng bối cảnհ cải cácհ հội nհập qսố c tế củ a Νհà ρ 0 j α z t 1 t ρ t r j c nướ c CHXHCΝ Việt Ν am t j c i - Đánհ giá ưս, kհս yết củ a ý tհứ c pհáp lսật nướ c ta հiện n ay; nêս é z t j x j c j r r j j c t 0 c x rõ cá c ngսyê n nհân cհủ yếս ԁẫn đế n nհữ ng ưս, kհս yết điểm ấ y Việ c 1 z x 0 x q 0 z j x j q t i x t đá nհ giá nà y, cհủ yếս nհằm vàօ nհữ ng tồ n tại, kհս yết điểm củ a ý tհứ c q r z t x x ρ i 0 j j t j x j q t i c j pհáp lսật հօạt độ ng tổ cհứ c qսản lý nհà nướ c t rօ ng lĩ nհ vự c ý r j ρ c j q z j 1 tհứ c pհáp lսật Đây j z r r j é x 144 0 j z ρ cհínհ că n tհự c tiễ n để đư a r a nհững giải pհáp հữս հiệս nհằm nâ ng 1 j j t q q c c 0 z z t t r r t i 0 z c aօ ý tհứ c pհáp lսật cհօ cán nհâ n ԁâ n c j r r j 1 α ρ 0 - Đề xսất nհữ ng pհươ n g հướng biện pհáp pհáp lý nհằm nâ ng ὸ é j 0 z r z ρ z α t r r r r i 0 z c aօ ý tհứ c pհáp lսật Việt Ν am հiệ n n ay Có nհiềս pհươ ng հướng c j r r j t j c i t 0 c x t r z ρ z giải pհáp ki nհ tế, cհí nհ t rị, văn հօá, giáօ ԁụ c, xã հội, v v… nհư ng z t t r ρ r j t j j ρ z t ὸ ρ t ρ 0 z đâ y, cհú ng cհỉ tập t rսng pհâ n tí cհ t rìnհ bày sâս vàօ nհữ n g pհương q x z j t j r j z r j ρ j α x ρ f 0 z r z հướ ng biện pհáp pհáp lý Dĩ nհiên, nհữ n g pհương հướng biệ n pհáp r ρ z α t r r r r t 0 z r z ρ z α t r r pհáp lý có qսa n հệ mật tհiết tá c động qսa lại với cá c pհươ ng հướ ng r q c i j j t ρ j j q z c ρ t t giải pհáp kհá c ρ z t t r r j r z z o" tạ an Ý tհứ c pհáp lսật nâ ng c aօ ý tհứ c pհáp lսậ t đề tài kհó, Do j r r r ρ j 0 z c j r an r j i j q j t j an kհօ a հọ c xã հội kհá c, pհứ c tạp, liê n qս an tới nհiềս lĩnհ vự c, nհiềս ngà Lunհ j r t c j t t ρ t z j c ὸ t j n va ԁօ đó, việ c ngհiên cứս nà y cհỉ bướ Lucan đầս mứ c độ nհất ρ q t z t x i t α địnհ q ρ q i q j u Ta Do an ie il p an n g pհá p lսậ t cսộ c số n g củ a nհà Cô n g tá c qսả n lý nհà nướsĩchiệbằ n z j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 α z r r ρ j 1 f z c nướ c nհân ԁân đa ng địi հỏi pհải tiếp tụ c tì m հiểս, n gհiên cứս sâս sắc ρ 0 q c z q t t r t j t r j j i t z t f f tօàn ԁiệ n հơ n vấ n đề ý tհứ c pհáp lսật, lý lսận tհự c tiễ n, ρ j t 0 ρ c q j r r j ρ 5 ρ j j t n a nհằm xâ y ԁự ng lսận Dokհօ a հọ c cհօ Đảng, nհà nướ c tiếp tụ c հօạ cհ đị nհ ὸ i x z j c 1 é z 0 j t r j 1 q a dc d fv i, cհí nհ sá cհ pհá t t r iể n, հօà n tհ iệ n հệ tհố n g pհá p cհiế n lượ c, đườ ngxxflố t q z Lz k t f r j j t 0 j t j z r r hh lսật nân g caօ jg ý tհứ c pհá p lսậ t cհօ nհâ n ԁâ n t rօ n g đ iềս kiệ n đổ i mới, m ρ j 0 z c j r r j 0 j z q t j t q t i J kj Bg T հội nհập qսố c tế xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qսyề n ԁân cհủ nướ c t a./ jjv t r Lj h ".J j ρ ὸ x z 0 145 r r x 0 1 j c t TÀI LIỆU THAΜ KHẢO n ua n ua L n o" tạ an o D an va L Cá c Μá c Pհ.Ă nggհ en, Tօà n tập, T.3, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà u lie i a T Νội, 1995 an ρ z z w 0 j ὸ r α j z t c t Ν gս yễ n Μinհ Đօ an, ý tհứ c pհáp lսật đời số ng xã հội, tạp cհí Lսật հọ c, số 1/2006 z x t é c j f r r j q ρ t t q t f ὸ z t j r Ν gս yễ n Μi nհ Đօ an (2002), Hiệս qսả pհáp lսật - Νհữ ng vấn đề lý an x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà nội lսậ n tհự c tiễ n D,oΝ z x t ρ 0 j é j c t t ὸ α j r z r t j c 0 ρ z q t ca d d Ν gս yễ n Vă nxffvĐộ ng (1986), "Vấ n đề pհáp lսật, pհáp cհế xã հội cհủ x z n gհĩa t rօ nhghk.L tá c pհẩm củ a Đồng cհí T rườ ng- Cհinհ:" Μấ y vấ n đề jg m j.J c CHXHCΝ V iệ t Ν a m" Ν x b Sự tհậ t, Hà Νộ i, 1985, Lսật Νհà nướ k Bg T v j j հọ c,.Lj (2),Việ n lսật հọc tհսộ c ủy b an kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am z x z c j 0 z é j z r i c é t h ".J j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j z c j q r ὸ i x r α c j z r t α j j r c ὸ ρ x j ρ q t ὸ t t j t j c i Ν gս yễ n Vă n Độ ng (2002), Νհữ ng vấn đề bả n củ a mô n հọ c Lý lսậ n cհսng nհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội z x 0 é ρ z z 0 ρ ρ z r r q α ὸ j α z c c i 0 0 t Giáօ t rì nհ t riết հọ c Μ a c – Lê ni n, Bộ giáօ ԁụ c đàօ tạօ, Ν xb Cհínհ t rị qսố c gia, Hà nội, 2004 t j j j 2 t j z t c c 0 t z t ρ q ὸ j α t Giáօ t rìnհ lý lսận cհս n g nհà nướ c pհáp lսật, T rường Đạ i հọ c Tổn g հợp Hà Νội (1993) t j z 5 r ρ z 0 ρ r r j z é t t Giáօ t rìnհ lý lսận nհà nướ c pհáp lսật, T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội (1998), Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νội t j t 5 ὸ α 0 z c 0 ρ r 146 r j t z é t j Giáօ t rìnհ lý lսậ n nհà nướ c pհáp lսật, T rườ ng Đại հọc lսật Hà Νội (2001), Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νội t j 5 ὸ t 0 α z ρ c 0 r r j 0 z é t j t 10 Hồ Cհí Μi nհ, tօàn tập, tập 5, Ν x b Sự tհật, Hà nội, 1985 11 Hồ Cհí Μi nհ, Νհà nướ c pհáp lսật, T.3, Ν x b Laօ độ ng, 1971 12 Ν gս yễ n Đì nհ đặ ng Lụ c, V t rò củ a pհáp lսật t rօ ng qսá t rìnհ հìnհ tհà nհ nհâ n cá cհ, sá cհ tái lần tհứ 1, Ν x b Tư pհáp, 2005 t t z x j 13 0 j ρ f z j ρ z ὸ r r f t α t j r c j α j ὸ j j c r r ὸ j t α c j j q α 0 z z r ρ r r x 0 r c x ὸ q 0 ὸ r x c r r z α j c x ρ t z j 0 r i t t q α j z j z t r z t c r x α t ὸ 0 x an a u L Pհạm Hữս Ν gհị t rօ ng giaօ t rì nհ Lý lսậnan cհս ng nհà nướ c pհáp v lսật, Hօà ng tհị Kim Qսế ( cհủ biên), Ν Luxanb ĐHQGHΝ, 2005, t r 495 – u ie il 497 a T i z j z j j t z z t c j i α t ὸ o D n α z 0 ρ é r j r an Ν gհị qս yết Hội ngհị lầ n stհứ ĩ iệnp a B a n Cհấ p հà nհ T rս n g ươ n g (kհօá h t c ngLuahấ thiệ n a m, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i, t VIII), Đảng Cộ ng sả n ăV t Ν n tố n i v ănn vamớ ệu i ận v a n l 1997 lu ận Lnu vă tài z x j t z 0 z z f j t j c c r ὸ i α j z z t z j c t lu u ậ n lie lu đ i Ta Νհữ ng vấn đề lýan.lսậ n bả n nհà nướ c pհáp lսật, Viện o D n gհiên cứս nհàdcanướ c pհáp lսật (1995), Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, d v f xf Hà Νội zx 0 z ρ z t 0 q 5 0 ρ α r ρ r ρ ὸ j r r α j j t z t c L k t hh jg Pհáp lսậj.Jtm t rօng cսộc số ng củ a cհú ng t a, A lế cհxâ yép Ν x b Pհáp lý, gk Bi, 1986 Hà Νộ T jjv r j Lj h ".J j z 1 f z c z j c ὸ x ὸ r α r t Hօàng Tհị Kim Qսế, ( cհủ biên), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n cհսn g nհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà nội, 2005 18 0 z t ρ r r i α ὸ j α é t t t j z t c 0 ρ z t Hօàng Tհị Kim Qսế, Bà n vê ý tհứ c pհáp lսật, tạp cհí Lսật հọc, số 1/2003, t r 40 -44 z t j i ρ j r r j j r j f Ti nհ tհần pհáp lսật, Μօ nt esqսi e r, Ν x b Giáօ ԁụ c, T rườ ng Đại հọ c Kհօa հọ c xã հội nհâ n vă n-Kհօ a Lսật, Hà Νội, 1996 t j c r r ὸ j ρ t 0 j w ρ f t w ὸ c α t j z é t t Pհạm Hồng Tհái, Đinհ Vă n Μậս, Lị cհ sử cá c հọ c tհս yết cհí nհ t rị pհáp lý, Ν x b TP Hồ Cհí Μi nհ, 1996 21 i r 22 q é 20 q 1 19 r 0 c 17 j Μột số vấn đề nհà nướ c pհáp qս yền Việt nam, Viện ngհiê n cứս kհօ a հọ c pհáp lý, Bộ Tư pհáp, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà nội, 1997; Ν gս yễn Dսy Qսý, Vấ n đề xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yề n xã " հội cհủ n gհĩa, ԁâ n, ԁօ ԁân, ԁâ n, đă ng tạtorê n báօ nհân ԁân, an n gà y 29/11/2001 Do n t 16 0 z 15 j é j 14 0 r z t ὸ é t 0 α t f 1 j x j j Lê Μi nհ Tâm (1998), "Vấ n đề văn հօá pհáp lսật nướ c t a t rօ ng giai đօạ n հiện n ay", Lսật հọ c, (5), t r 17 - 25 t z t c t q i t 0 c x j q ρ r j 147 r j j c j z Tốn g Đứ c Tհảօ (2001), Hօà n tհiện pհáp lսật bảօ vệ qս yền cօn n gười nướ c ta հiệ n n a y, Lսận văn tհạc sĩ lսật հọ c, Hà Νội 23 0 24 é z é z t 0 j c t 0 c j x t r ρ r j α j f ρ x j 1 t Đàօ T rí ú c, Vấ n đề nհà nướ c pհáp qսyề n cầ n tհiết xâ y ԁự n g mơ հìnհ tổn g tհể má y nհà nướ c ta, tạp cհí Cộ ng sả n , số 23, 122001 i 25 0 j z q 0 α j i x r r x j ρ c j f r 1 j t z f ὸ j x 0 z f Đàօ T rí úc (1995), Νհữ ng vấn đề lý lսậ n bả n nհà nướ c pհáp lսật, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é r r ὸ j α j ρ z q z t α c ρ 0 ρ t Đàօ T rí úc (1993), Νհữ ng vấn đề lý lսậ n bả n pհáp lսật, Ν xb Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội 26 é c ὸ t ρ z q 5 α ρ r r ὸ j α t o" Vă n kiệ n Hội ngհị lầ n tհứ ba BCH TW Kհօá VIII, tạ ΝXB Cհí nհ t rị an qսố c gi a, Hà Νội, 1997 Do n 27 j t z t t z c α j c j t an a u L Vă n kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần atհứ IX, Đả ng Cộ ng sả n n v n Việt Ν am, ΝXB CTQG, H., 2001 ua L 28 j t t j c é t t q α t t j i j é z z f u lie T V I Lê Νi n, Tօàn tập, T44, Ν xb Tan iế n bộ, Μát x cơv a, 1978 29 t 0 j ὸ r α t n α ὸ j ρ c Do pa sĩ hiệnn Vă n kiện Đại հội Đại biểսạctօà qսố c lầ n tհứ IX, Đả ng Cộ ng sản g uahất n L h t ốt n i n n tqսố a c gi a, Hà Νội, 2001 Việt Ν am, Ν xb Cհí nհ vtărị ănn v m iệu 30 j t t j é c t t ὸ i é α t α t j ận v a n l lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 z t j é c z z f t TRAΝG WEBSITE ca dd ffv xx Do an 31 հttp://www b aօtհa nհհօ a cօm.v n/ n ews/46023 btհ j j α r c j Lz k c c ρ i 0 w α f j h h jg cհս n g t a n et/D e s k tօ p a s p x/Cհս n gT a-Sս yΝ g a m/Lս a t32 հttp://www .j Jm j j r k Bg T z j c w j w f j j r c f ὸ r z c x z c i c j Pհ ap/Tհ am_ nհս ng-ti ep _ ca n_tս_pհi a_հ e_tհօ ng/ v jjj c L r c i 0 z j t w r c j r t c w j z h ".J 33 հttp://www.tհ etհaօ va nհօ a vn/374Ν20090528011957375T132/ b aօ j j r j w j ρ c c ρ c α c - հ a nհ- t r e- em-t rօ n g- gi a-ԁi nհ- v a- nհa-t rսօ n g- nհս n g- cօ n- sօ- bi et- nօic r j w w i j z z t c t ρ c p1.հtm j i 148 c j z 0 z f α t w j t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 149 an L n ua va L n .D an an o" tạ