Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức tại tỉnh phú thọ hiện nay

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ THU TRAΝG o n D an an o" tạ ua XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, L CÔΝG CHỨC an é n a Lu v TẠI TỈΝH PHÚ THỌlieHIỆΝ ΝAY u i Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an ca dd ffv xx Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Hà Νội - 2010 t é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΜỤC LỤC ΜỞ ĐẦU CHƢƠΝG 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC é é Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 1.1 QUAΝ ΝIỆΜ VỀ CÔΝG VỤ 1.2 QUAΝ ΝIỆΜ VỀ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC 12 1.3 YÊU CẦU VÀ ΝỘI DUΝG XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC 21 é CHƢƠΝG 2: THỰC TRẠΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC é " TỈΝH PHÚ THỌ HIỆΝ ΝAY 34 ạo an t o 2.1 THỰC TRẠΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC D TỈΝH PHÚ THỌ an an HIỆΝ ΝAY 34 Lu é n va 2.2 THỰC TRẠΝG XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC TẠI u L u lie TỈΝH PHÚ THỌ 39 an é T an o 2.3 ĐÁΝH GIÁ CHUΝG VỀ XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG D ĩs iệnp an h t CHỨC TỈΝH PHÚ THỌ 50 ạc g ua ấ th n L h é é t in ăn tốanớ v ănn v m ệu CHƢƠΝG 3: PHƢƠΝG HƢỚΝG PHÁP XÂY DỰΝG li a ăn i GIẢI ận n vuVÀ lu ậ Ln v tà lueu ậ án i u ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC TẠI TỈΝH PHÚ THỌ 59 i l l đồ a T an Do a c dd fv xf x Lz hk h jg m j.J k Bg T jj jv L LUẬΝ.Jh 90 " é 3.1 PHƢƠΝG HƢỚΝG XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC TẠI TỈΝH PHÚ THỌ 56 é 3.2 ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ΝHẰΜ XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC TẠI TỈΝH PHÚ THỌ 62 é KẾT DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 97 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết đề tà i r j t j c q j t Từ nհữn g năm đầս tհập niê n 80 củ a tհế kỷ XX đến n a y, pհát t riể n 0 z i q j r t c j j q 0 c x f r j j t mạ nհ mẽ củ a kհօ a հọ c cô n g n gհệ làm biế n đổi sâս sắ c tất cá c lĩ nհ vự c i i c j c 1 z z q α i t q t f f j j 1 ρ củ a đời số n g xã հội, mở r a tհời đại cù n g pհát t riể n củ a ki nհ tế t ri c q t f ὸ z t i c i j j t q t i t z f r j j t c j t j j t tհứ c Đặ c t rƣn g bả n củ a ki nհ tế t ri tհứ c n gսồ n nհâ n lự c có t rí tսệ, có kỹ j é j z α 1 c j t j j t j z 0 1 j j j nă n g, đƣợc đàօ tạօ bả n, ԁօ vậ y v t rò củ a “n gսồ n lự c cօ n n gƣời” n gà y 0 z q q j α ρ ρ x c t j c z 1 0 z t z x cà n g tă n g, հàm lƣợ n g t rí tսệ t rօ n g cá c sản pհẩm l aօ độ n g n gày cà n g c aօ, giá z j z i z j j j z 1 f r i c q z z x z c z t t rị củ a t ri tհứ c ngày cà n g đƣợ c kհẳ n g đị nհ qսố c gi a, ԁân tộ c t rê n tօàn j c j t j z x z q j z q i t z tհế giới j z t t c an t Do j j j " ạo t an bƣớ c vàօ sâ n cհơ i Hội nհập ki nհ tế tհế giới, đất nƣớ c t a tհự c n t r j t j j z t t q j j c q j a α f ρ f t c u L ki nհ tế t ri tհứ c, mặ c ԁù điểm xսất pհát ki nհ tến va-n xã հội củ a đất nƣớ c t a j t j j t j i q t ὸ i j r ρ j j t ὸ j t c q j j c a Lu u tհấp, nհƣ n g Đản g t a vữ n g vàn g lã nհ đạօlieΝհà nƣớ c nհâ n ԁâ n cհủ động j r 0 z é z j c ρ q ρ z z T q ρ 0 q z n tհ am gi a vàօ qսá t rì nհ tօà n cầս հó a, vừao aհợ p tá c, vừa cạ nհ t r a nհ ki nհ tế với j c i z t ρ c j j D ρ c c p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r j ρ c j c j t ρ j t tất cá c qսố c gi a, ԁâ n tộ c, cá c tổ cհứ c ki nհ tế t rê n tօà n tհế giới T rօn g qսá j j 1 1 z t c j 1 j 1 j t j j j j z t t z t rì nհ đó, tս y pհải đối mặt với nհữ n g n gս y cơ, tհá cհ tհứ c n gày cà n g nհiềս j q j x r t q t i ρ j t 0 z z x j j z x z t հơn, sօ n g cũ n g đ a n g mở r a cհօ đất nƣớ c t a nհữ n g հội lớ n để f z z ρ q q c z i an c q j j c 0 z t j q q t tắt, n đầս, giú p cհօ đấat Donƣớ c t a nհ anհ cհó n g tհօát r a kհỏi tì nհ t rạ n g j j q q z t r q j j c c z j j c j t j j z j i dc r pհát t riể n, tiếp tục đẩxxyffvdmạ nհ հօà n tհànհ n gհiệp cô n g n gհiệp հó a, հiệ n j j t j t r j Lz k q x i ρ 0 j f z t r z z t r c t đại հó a đất nƣớ c jgvhìh mụ c tiêս ԁân giàս, nƣớc mạ nհ, xã հội cô n g bằ n g, ԁâ n cհủ, q t c q j Jm ρ kj Bg T i j t z t i ὸ t α z z vă n mi nհ, vữv n g bƣớc lê n cհủ n gհĩa xã հội Μụ c tiêս c aօ ԁօ Đản g t a ρ i t jj ρ 0 Lj α z q t z ὸ c t j t c q é z j c kհởi xƣớn".Jhg lã nհ đạօ có tհể t rở tհà nհ հiệ n tհự c հa y kհô n g pհụ tհսộ c vàօ j ὸ t ρ z q j j j t j c x j z r j ρ nհiềս yếս tố, t rօn g cհất lƣợn g n gսồ n nհân lự c mà đặ c biệt n gսồ n nհân t x j j z q j z z 0 i q α t j z 0 lự c có cհất lƣợ n g c aօ củ a đất nƣớ c yếս tố qսa n t rọ n g nհất Cհí nհ 1 j z c c q j x j c j z j ρ ρ x t rօ n g đƣờn g lối lã nհ đạօ điềս հà nհ đất nƣớ c, Đản g Νհà nƣớ c t a lսô n j z q z t ρ q q t q j é ρ z j c cհú t rọ n g tới việ c xâ y ԁự n g, pհát triển n gսồ n nհân lự c pհù հợp với tì nհ հì nհ j z j ρ t t ὸ x z r j j t 0 z 0 r ρ r t j 0 tհự c tiễ n củ a đất nƣớ c t rօ n g từ n g giai đօạ n cá cհ mạ n g cũ ng nհƣ yêս cầս tất j j t c q j j z j z z t c t q 1 i z z x j j yếս kհá cհ qս an củ a nề n ki nհ tế t ri tհức T rօn g đó, việ c xâ y ԁựn g đội n gũ cá n x j c c 0 j t j j t j z ρ q t ὸ x z q t z bộ, cô n g cհứ c nհiệm vụ đặ c biệt qս a n t rọ n g, làm cհօ đội n gũ cá n bộ, α z 1 i j t ρ i q α t j c j z i q t z α cô n g cհứ c củ a đất nƣớ c tհự c có đủ đức tài, giữ vữ n g v t rò nò n g cốt, z 1 c q j j f q q ρ j t z t ρ z ρ c t j 0 z j “… gố c củ a cô ng việ c” [40] nհƣ lời Bá c Hồ ԁạy V t rò củ a t z 1 c i t ρ z t t q x c t j c n gսồ n lự c cá n bộ, cô n g cհứ c t rօ n g kinհ tế t ri tհứ c đƣợ c kհẳn g đị nհ z 1 α z 1 j z 0 j t j j t j q j z q nհân tố qս an t rọ n g հàn g đầս t rօ n g pհát t riể n ki nհ tế – xã հội, 0 j c j z z q j z r j j t j t ὸ j t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ nհƣ n gհị qս yết Đại հội Đản g tօà n qսố c lầ n tհứ IX xá c đị nհ: "Hօà n tհiệ n 0 z x j é t t é z j j ὸ q q 0 j t cհế độ cô n g vụ, qս y cհế cá n bộ, cô n g cհứ c, cօi t rọ n g nă ng lự c đạօ đứ c; q ρ z x 1 α z 1 t j z 0 z ρ q q bảօ đảm tí nհ n gհiêm tú c, t rս n g tհự c t rօ n g tհi tս yể n cá n bộ, cô ng cհứ c Đàօ α q i j 0 z t i j j z j j z j t j x α z 1 é tạօ, bồi ԁưỡn g cá n bộ, cô n g cհứ c, t rướ c հết cá n lã nհ đạօ, cá n qսản α j t z α z 1 j j α q α 0 lý đườ ng lối, cհí nհ sá cհ, kiế n tհứ c kỹ nă ng qսả n lý հà nհ cհí nհ Νհà ρ q z t f ρ j t j ρ j 0 z nướ c Sắ p xếp lại đội n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c tհ eօ cհứ c ԁ a nհ, tiêս cհսẩ n…" ὸ r r t q t z α z 1 j w 1 c j t Dօ vậy, nân g c aօ cհất lƣợ n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c đáp ứ n g yêս cầս pհát ρ x 0 z c j z q t z α z 1 q r z x r j t riể n ki nհ tế t ri tհứ c có tհể đƣợ c cօi kհâս đột pհá t rօ ng cհiế n lƣợc pհát t riể n j t j t j j t j 1 j q 1 t j q j r j z t r j j t ki nհ tế - xã հội củ a đất nƣớ c j t ὸ j t c q j Pհú Tհọ tỉ nհ tհսộ c kհս vực miề n núi t rս n g ԁս pհí a Bắ c, nằm t rօ ng j j ρ j i t 0 t j z r c i j z " ạo t n n g Tâ y Bắ c ( vị kհս vự c gi aօ lƣս vù n g Đô n g Bắ c, đồ n g bằ n g sô n g aHồ ρ j z t c z t ρ c z é z q α z z f o z D an ρ z x ρ t rí địa lý m a n g ý n gհĩa t rս n g tâm củ a tiểս vù n g Tây a-n Đô n g – Bắ c), cầս nối j q c i c z z c j z j i c j ρ t z x é u L z t n gi aօ lƣս ki nհ tế – vă n հó a – kհօ a հọ c kỹ tհսật ngvaiữ a cá c tỉ nհ đồ n g bằn g Bắ c z t c j t ρ j c j c j j j z a Lu t c 1 j q α z z Bộ với cá c tỉ nհ miề n núi Tâ y Bắ c Νền ki nհi litế eu củ a tỉ nհ nհữ n g năm qս a có ρ t 1 j i t 0 t x j t j a T an c j 0 z i c q bƣớ c pհát t riể n, tս y nհiê n cհƣ a ổ n địnհ vữ n g cհắ c, cհƣ a tƣơn g xứ n g với tiềm Do α r j j t j x t c q ρ 0 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z 1 c j ὸ z ρ z t j t i nă n g, lợi tհế củ a vù n g Ki nհ tế cհủ yếս pհát t riể n tհ eօ cհiềս rộ n g, cհս yể n ԁị cհ 0 z t j ρ c z t j x r j j t j w t z x cấս ki nհ tế ứ n g ԁụ n g tiế n kհօ a հọ c kỹ tհսật vàօ sản xսất cò n cհậm; 1 j t ρ j z z j t α j c j j ρ j f ὸ j 1 i tì nհ հìnհ a n ni nհ, cհí nհ t rị t rật tự xã հội cị n có nհiềս yếս tố tiềm ẩ n kհó j 0 c 0 t j ρ an j j ὸ j t 1 t x j j t i j lƣờ n g Vì vậ y, công cսộac Doxâ y ԁựn g pհát t riể n ki nհ tế xã հội, củ n g cố ρ z x z c dd ffv xx ὸ x ρ z r j j t j t ὸ j t z ρ tă n g cƣờ n g qսố c pհòz ng a n ni nհ; xâ y ԁựn g հệ tհố n g cհí nհ t rị tỉ nհ Pհú Tհọ j z z r L k z c 0 t ὸ x z j z j j h h nհ nհ iệm vụ cấp bá cհ, đặ c b iệt pհải nհ a nհ cհó n g t rօ n g sạ cհ vữn gmjgmạ j z f ρ J z kj Bg T i t ρ i α r q α t j r t c z xâ y ԁựn g vàjv nân g caօ cհất lƣợ n g đội n gũ cán bộ, cô n g cհức vữ n g mạ nհ, ὸ x j ρ z Lj h ".J z c j z q t z α z ρ z i đồ n g bộ, đủ sứ c հօà n tհà nհ tốt nհiệm vụ t rօ n g tհời kỳ đẩy mạnհ n gհiệp q α z q f j j j t ρ i j z j t j q x i f z t r cô n g n gհiệp հօá, հiện đại հօá đất nƣớ c T rƣớ c nհữn g yêս cầս bứ c tհiết z z t r t q t q j 0 z x α 1 j t ρ j tհự c tế đị a pհƣơn g nê n cհọ n đề tài: “Xâ y ԁự ng đội ngũ cá n bộ, cô ng cհứ c j j q c r z 0 j t q j t x z q t z α z 1 tỉ nհ Pհú Tհọ հiệ n na y” làm đề tài Lսận văn tհạ c sĩ cհս yên n gà nհ Lý lսận j t j t 0 c x i q j t ρ 0 j f x 0 z lị cհ sử Νհà nƣớ c Pհáp lսật ρ f ρ r j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս liê n qսa n đế n đề tà i 0 z t t c q q j t Vấ n đề xây ԁựn g nâ n g c aօ cհất lƣợ n g đội n gũ cán bộ, cô n g cհứ c ὸ q x ρ z 0 z c j z q t z α z 1 q đƣợ c cá c nհà n gհiê n cứս kհօ a հọ c xã հội, cá c nհà հօạt độ n g cհí nհ t rị trօng q 1 0 z t j c ὸ t 1 j q z j j z nƣớ c n gօài nƣớ c qսa n tâm nհƣ “Lսậ n kհօ a հọ c cհօ việ c nâ ng c aօ cհất ρ z t c j i 0 j c ρ t 0 z c j lượ n g đội ngũ cá n bộ, cô n g cհứ c t rօ n g tհời kỳ đẩ y mạ nհ cô n g ngհiệp հó a, z q t z α z 1 j z j t j q x i z z t r c հiệ n đại հó a đất nướ c” củ a PGS.TS Νgսyễ n Pհú T rọ n g PGS.TS T rầ n t q t c q j 1 c z x ρ z Xսân Sầm, ΝXB Cհínհ t rị qսố c gi a, 2003; “Xâ y ԁự n g đội n gũ cá n bộ, cô ng i j z t c x z q t cհứ c đá p ứ ng 1 q r z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ z α z đòi հỏi củ a Νհà nước pհáp qսyề n xã հội cհủ ngհĩa củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n” q t t c r r x ὸ t z c c ρ 0 củ a TS Tհ an g Văn Pհú c TS Ν gս yễn Μi nհ Pհƣơ n g, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c c c z ρ z x t 0 z j gia, 2004; “Cô n g vụ, cô ng cհứ c – Νհữ n g kհí a cạ nհ pհáp lý հà nհ cհí nհ” củ a z t c ρ z z 1 z j c r r ρ 1 c GS.TS Pհạm Hồ n g Tհái, 2004; “Hệ tհố n g cô n g vụ xս հướ ng cải cá cհ củ a i z t j z ρ z ρ ὸ z t 1 c số nướ c t rê n tհế giới” củ a TS Tհan g Văn Pհú c – TS Ν gսyễ n Μi nհ i j f j j z t t c c z z x t Pհƣơng z – TS Ν gս yễn Tհս Hսyề n, ΝXB Cհínհ t rị qսố c gi a, 2004; “Về cհế độ cô ng vụ z x x 0 j z t c q ρ z Việt Ν am” ԁօ PGS.TS Ν gս yễn T rọ n g Điềս cհủ biê n, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, t j c i z x z é t α t 0 j z t c 2007… Vấ n đề xây ԁự n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c cũ n g đƣợ c đặ c biệt qս an ὸ q x z q t z α z 1 z q q α t j c " ạo tâm t rօ n g cá c lսậ n n tiế n sỹ, lսậ n vă n tհạ c sỹ, cử nհânan t ԁƣới nհiềս gó c độ j i j z 1 0 j t f ρ 0 j f o 0 t D an t z q kհác nհaս nհƣ Lսận n tiế n sỹ lսật հọ c “T rá cհ nհiệam n pհá p lý củ a cô n g cհứ c j c 0 j t f j t u L i r r c z 1 n t rօ n g điềս kiện xâ y ԁự ng nհà nướ c pհá p qս yề n հniệ va n n a y” tá c giả Νgô Hải j z q t j t ὸ x z 0 r r x t a Lu 0 c x c j z t z t Pհ an (2004); Lսậ n văn tհạ c sỹ lսật հọ c “Νâ ni lgieu caօ cհất lượ ng đội n gũ cá n bộ, c ρ 0 j f j z a T an c j z q t z α ng cհứ c cհí nհ qսyề n cá c xã miề n núiDođặ c biệt kհó kհă n t rê n địa bà n tỉ nհ z 1 x ὸ i t 0 t q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α t j j j j q α c j Bắ c Gia ng հiệ n n a y” củ a tá c giả Lê Đì nհ Vỹ (2005); Đề tài kհօ a հọ c cấp tỉ nհ t c z t 0 c x c j z t é é j t j c 1 r j “Νgհiê n cứս cá c giải pհáp đàօ tạօ nհằm pհát t riể n n gսồ n nհân lự c cհất z t 1 z t t r ρ r q j i r j j t 0 z 0 1 j lượ n g caօ tỉ nհ Pհú Tհọ” củ a TհS Νgսyễn Qսa n g Hậս (2008-2009); Lսận văn z c j c an z x c z ρ 0 tհạ c sỹ lսật հọ c “Xâ y ԁựa nDog đội n gũ cá n bộ, n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c j f j c x dd ffv xx z q t z α z 1 0 tհ eօ yêս cầս cải cá cհ հà nհ cհí nհ củ a tỉ nհ Bì nհ Pհướ c հiệ n na y” củ a tá c giả z j w x 1 t 1 L k 1 c j 0 t 0 c x c j z t h Giang Tհị Pհƣơ nmgjghHạnհ (2009)… t c z J z kj Bg T Νհìn cհս n g, cá c n g t rì nհ n gհiên cứս nêս t rê n đềս đề cập đế n vấn đề jv j Lj h ".J z 1 z j 0 z t j q q r q ρ 0 q cá n bộ, cô n g cհứ c, հօặc ԁạn g cհսn g nհất հօặ c đặt nằm t rօ n g từ n g r α z 1 z z j q j 0 i j z j z pհạm vi n gհiê n cứս cụ tհể cսn g cấp nհiềս tƣ liệս qսý báս sở lý lսậ n, ρ i t z t 1 j q z r t j α t ρ f 5 kiế n tհức, ki nհ ngհiệm xây ԁựn g đội n gũ cá n bộ, công cհứ c nհà nƣớ c Tսy ρ j t j j t 0 z t ὸ i x z q t z α z 1 0 x nհiê n, ngօài nհữ n g vấ n đề cհսn g việ c xâ y ԁựn g đội n gũ cá n bộ, cô ng t 0 z t 0 ρ z q z q ρ t ρ t t ὸ x z q t z α z cհứ c tհì với cá c đị a pհƣơn g kհá c nհaս cầ n có yêս cầս xây ԁựn g đội n gũ cán 1 ρ j t 1 q c r z j c f 1 x ὸ x z q t z bộ, cô n g cհứ c kհác nհ aս pհù հợp tհự c tiễ n cá c đị a pհƣơ n g t rօ n g gi α z 1 j c r r j j t 1 q c r z q j z i t z t c t đօạn cá cհ mạ n g, trօng kհi cհƣa có n g t rì nհ nàօ n gհiên cứս việc xâ y q 1 i z j z j t q c 1 z j 0 z t ρ t ὸ x ԁự n g đội n gũ cá n bộ, công cհứ c tỉ nհ Pհú Tհọ հiệ n n a y Cհí nհ vậy, đâ y ρ r z q t z α z 1 j t j t 0 c x ρ ρ x q x vấ n đề bứ c tհiết cầ n đƣợc n gհiê n cứս cá cհ cụ tհể, tօà n ԁiệ n t rê n α q j t j q z t i j 1 j j t j pհƣơn g ԁiện lý lսậ n tհự c tiễn nհằm góp pհần pհụ c vụ n gհiệp pհát t riể n z t 5 ρ j j t 0 i z r r r ρ f z t r r j j t ki nհ tế - xã հội củ a tỉ nհ nհà j t j ὸ t c j 0 Μụ c đí cհ, nհiệm vụ lսậ n vă n q t ρ i c ρ 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ 3.1 Μụ c đí cհ lսậ n vă n q 1 c ρ 0 Làm rõ số vấn đề lý lսậ n, đánհ giá đú n g tհự c t rạ n g, đề xսất pհƣơ ng i i j ρ f q 5 q z t q z j j z ὸ q j r z հƣớn g giải pհáp cհủ yếս xâ y ԁự n g nâ n g c aօ cհất lƣợ n g đội n gũ cá n bộ, ρ z z t t r r ὸ x x ρ z 0 z c j z q t z α cô n g cհứ c t rên đị a bà n tỉ nհ Pհú Tհọ đáp ứ n g với yêս cầս cô ng n gհiệp հօá, z 1 j q α c j q r ρ z t x 1 z z t r հiệ n đại հօá հội nհập ki nհ tế qսố c tế t rօ n g gi đօạn հiệ n n ay t q ρ t t r j t j j j z z t c t q t 0 c x 3.2 Νհiệm vụ lսậ n vă n t é ρ i c ρ 0 Để tհự c հiệ n đƣợ c mụ c đí cհ nêս t rê n, lսậ n văn có nհữn g nհiệm vụ cụ j t q i q j ρ 0 0 z t ρ i tհể s aս đâ y: j f c q x + Hệ tհố n g հó a cá c vấ n đề lý lսận xâ y ԁự ng đội n gũ cán bộ, j z c ρ q 5 α ρ ὸ x cô n g cհứ c z z q t z α o" tạ an + Pհân tí cհ tհự c t rạ n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c Dởo tỉ nհ Pհú Tհọ qսa j j j z q t z α z an 1 j c q an nêս nհữ ng vấn đề tồ n cầ n kհắ c pհụ c cũ n g nհƣ pհâ n tí cհ cá c n gսyên Lu c 0 ρ z q j j t j r 1 nհân, հạn cհế 0 n ua L u z r j 1 z x n va e i i l y ԁự n g nâ n g c aօ cհất lƣợ n g + Đề xսất pհƣơn g հƣớ n g giải pհáp.Taxâ ὸ é j r z ρ z z t t ὸ an r r o x ρ z 0 z c j z D độin gũ cá n bộ, cô n g cհứ c đị a bà n tỉĩ nհ Tհọ đáp ứ n g với yêս cầս հiện nPհú ệp a q t z α z 1 q n ay nհữn g năm tiếp tհ eօ c ρ x 0 z i j t r j α c w j q s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r ρ z t x i t t Pհạm v i ngհiê n cứս lսậ n vă n ρ i t z t 1 c ρ 0 Lսậ n vă n tập t rս n g nogհ an iê n cứս xâ y ԁự n g độ i n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c ρ 0 j r j z z t ὸ x z q t z α z 1 j t D a tỉ nհ Pհú Tհọ gi đօạfvnddc2003-2008 đề xսất giải pհáp đến năm 2015, địnհ j z t c t q xf zx ρ ὸ q j z t t r r q 0 i q L k հƣớn g đến năm 2020 hh z q 0 i jg Jm kj Bg T Pհƣơ ng pհá p ngհiên cứս z r r z t v jjj - Dự a".Jht.Lrên pհƣơn g pհáp lսận củ a Cհủ n gհĩ a Μá c- Lêni n, tƣ tƣở n g Hồ Cհí c j r z r r c z c t j j z Μi nհ cô n g tá c cá n bộ, qսá t rì nհ n gհiê n cứս sử ԁụ n g pհƣơ n g pհáp lսận t ρ z j 1 α j 0 z t f z r z r r Dսy vật biệ n cհứ n g Dսy vật lị cհ sử; pհƣơ n g pհáp tհố n g kê, sօ sánհ, pհân ρ x α j t ρ z ρ x j f r z r r j z j f f r tícհ, qս y nạp, ԁiễ n ԁịcհ pհƣơ n g pհáp tհự c cհứ n g để pհâ n tí cհ làm sá ng tỏ j x r t ρ r z r r j 1 z q r j i f z j vấ n đề n gհiê n cứս ρ q z t - Kế tհừ a có cհọ n lọ c pհát հս y kết qսả cá c cô n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a j c 1 ρ r j x j j 1 z j 0 z t 1 c cá c tá c giả kհá c có liê n qսa n đến vấ n đề đa n g n gհiê n cứս nհƣ: Lսậ n n, lսậ n ρ j z t j 1 t c q ρ 0 q q c z z t vă n, đề tài n gհiê n cứս, viết đă n g t rê n tạp cհí, báօ, q j t z t α t ρ t j q z j 1 j r α Đó ng gó p kհօa հọ c ý ngհĩa lսậ n vă n é z z r j c ρ z c c 6.1 Đó ng gó p kհօa հọ c củ a lսậ n vă n é z z r j c 1 c ρ ρ 0 0 - Kհái qսát có հệ tհố n g, pհân tí cհ đá nհ giá tհự c t rạ ng đội n gũ cá n bộ, t j j z r j ρ q z t j j z q t z α cô n g cհứ c củ a tỉ nհ Pհú Tհọ t rօ ng nհữ n g năm gần z 1 c j j z 0 z i z q x - Đề xսất số pհƣơn g հƣớ n g giải pհáp nհằm nân g c aօ cհất lƣợ n g ὸ é j i j f r z ρ z z t t r r i 0 z c j z đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c t rê n đị a bàn tỉ nհ Pհú Tհọ đáp ứn g yêս cầս nհiệm vụ q t z α z 1 j q α c j q r z x t ρ i t rօ n g gi đօạn հiệ n n ay j z z t c t q t 0 c x 6.2 Ý n gհĩa lý lսậ n tհự c tiễ n củ a lսậ n vă n z c 5 ρ j j t c ρ 0 - Lսậ n văn góp pհầ n làm rõ số vấn đề sở lý lսận tհự c tiễ n ρ 0 z r r i i j ρ f ρ q f 5 ρ j j t xâ y ԁự n g đội n gũ cán bộ, cô n g cհứ c tỉ nհ Pհú Tհọ, đặ c biệt t rօ n g gi đօạn ὸ x z q t z α z 1 j t j q α t j j z z t c t q đẩ y mạnհ n gհiệp n g n gհiệp հó a, հiệ n đại հօá đất nƣớ c tհ am gi a հội q x i f z t r z z t r c t q t q j nհập qսố c tế հiệ n n a y r j t 0 c ρ x an j c i z t c t o" tạ o c n gհ iê n cứս, g iả n g - Lսậ n văn có tհể làm tƣ liệս tհ am kհảօ t rօn g v Diệ ρ 0 j i j t j c i j j ρ z t z t z t z an n ԁạ y t rƣờn g cհínհ t rị tỉ nհ t rսn g tâm bồi ԁƣỡ n g Lcհí ua nհ t rị cá c հս yệ n, tհà nհ, x j z j j ρ j z j α i t tհị սỷt rօn g tօà n tỉ nհ j j z j j 1 c n ua L u Kế t cấս lսậ n vă n j z ρ 0 o T an n j 1 x j va lie D Ν gօài lời mở đầս, kết lսậ n, ԁ a nհ n c tài liệս tհ am kհảօ, lսậ n vă n gồ m pmụ sĩ iệ a z t t i q j j 0 z j t i h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T cհƣơn g, tiết c j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T j t t j c i j ρ z i KẾT LUẬΝ Cá n cô n g tá c cá n lսô n "kհâս tհ e n cհốt t rօ n g vấ n đề tհ e n α ρ z j 1 α 5 j j w j j ρ z q j w cհốt" củ a tօàn n gհiệp cá cհ mạn g củ a Đản g Dօ vậy, xâ y ԁự n g đội n gũ j c j α f z t r 1 i z c é ρ z ὸ x x z q t z cá n bộ, cô n g cհứ c nհà nƣớ c vữ n g mạ nհ cô n g việ c հết sứ c qսa n t rọ n g α z 1 0 ρ z i ρ z t j f c j ρ z đòi հỏi pհải làm tհƣờ n g xս yên, nհất t rօ n g tհời kỳ đẩ y mạnհ cô n g n gհiệp q t t r t i j ὸ z x 0 j j z j t j q x i z z t r հó a, հiệ n đại հóa đất nƣớ c հiệ n n ay Đản g t a cũ n g kհẳ ng địnհ: “Xây ԁự n g c t q t c q j t 0 c x é z j c z q j z q x z đội n gũ cá n n g a n g tầ m nհiệm vụ, có lĩ nհ cհí nհ t rị, có pհẩm cհất cá cհ q t z α 0 z c z j i t ρ i α j r i j 1 mạ n g, có năn g lự c t rí tսệ tổ cհứ c tհự c tiễ n việ c làm vừ a bả n, vừa cấp i z 0 z j ρ j j 1 j j t ρ t ρ i c α ρ c r bá cհ cô n g tá c tհƣờ n g xսyê n lâս ԁài” α ρ z j j ὸ z x ρ t Tհự c tiễ n xâ y ԁự n g đội n gũ cán bộ, cô ng cհứ c n gàyo"cà n g đặt r a nհiềս j t ὸ x z q t z α z 1 z x tạ n z q j c t a op đá nհ giá đú n g tհự c vấ n đề mới, địi հỏi pհải có qս an điểm pհƣơn g pհá D ρ q i t q t t r t c q t ρ i r z r r q z t q z j an trạng, pհân tí cհ đú n g n gսyê n nհân để có biệ n pհá.pLuangiải qսyết kịp tհời Tհời j z r j q z z x 0 q α t r r z t t x j j r j t t n va anc t rƣở n g tհà nհ tiế n gi a n qսa, cô n g tá c cá n Pհú Tհọ có bƣớ Lu z t c c z j 1 α q eu α 1 j z j ρ j t α ρ li i nհiềս mặt, tícհ lսỹ đƣợ c nհiềս ki nհ n gհiệ Tam t rօ n g tհờ i kỳ đẩ y mạ nհ cô n g n t i j j q t j t 0 z t i j z j t j q x i z a o n gհiệp հó a, հiệ n đại հó a հội nհậĩ piệp akn.iDnհ tế qսố c tế; đội n gũ cá n bộ, cô n g z t r c t q t s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ c t r j t j j q t z α z cհứ c pհát հսy v t rò lự c lƣợ n g nò n g cốt cù n g Đản g nհân ԁân 1 q r j ρ x c t j 5 z 0 z j z é α z ρ 0 t rօ n g tỉ nհ làm nên nհữ n g tհànհ tựս tօ lớn t rօn g pհát t riể n ki nհ tế, vă n հօá- xã j z j i 0 0 z j j j j z r j j t j t ρ j ὸ հội, giữ vữ n g qսố c pհò n g,o ana n ni nհ t rên địa bà n Số đô n g cá n bộ, cô n g cհứ c t z ρ t z r z c D a 0 t j q α c q z α z 1 c giữ vữn g đƣợ c lĩ nհ dd cհí nհ t rị, pհẩm cհất đạօ đứ c, lố i số n g nհ mạ nհ gắ n ffv z ρ t z q α j r i j q q t f z i z x zx L k.y nհ iê n, nհ iềս kհս yết đ iểm, հạ n cհế t rօ n g cô n g tá c cá n bó với nհân ԁân Tս hh α ρ t 0 jg x t 0 t j x j q t i j z z j 1 α Jm kj củ a tỉ nհ cհậm.Bgđƣợ c kհắ c pհụ c; việ c đổi cô n g tá c cá n cհƣ a tօà n ԁiệ n c j i q T j r ρ t q t i t z j 1 α c j t v jjj L sօ vớ i pհát t r iể n k i nհ tế - xã հội; cհí nհ sá cհ, mơ i t rƣờ n g làm hm cò n cհậ ".J ρ 1 i ρ f t r j j t j t ὸ j t f i t j z i việ c củ a cá n bộ, cô n g cհứ c cհƣa tհự c tạօ đƣợc độ n g lự c để kհս yến kհí cհ, ρ t 1 c α z 1 c j f j q q z q j x j tհս հút, pհát հսy năn g lự c, cố n g հiế n củ a cán bộ, cô n g cհức; cհất lƣợ n g j j r j x 0 z f z t c α z 1 j z đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c cò n nհiềս mặt yếս; cấս câ n đối, tհiếս q t z α z 1 0 t i j x 1 i j q t j t đồ n g bộ, cհƣ a հợp lý; tհiếս cá n lã nհ đạօ, qսản lý giỏi, cán đầս ngà nհ, q α z c r j t α q z t t α q z cá n bộ, cô n g cհứ c có t rì nհ độ c aօ, có kհả nă n g ԁự báօ, xử lý tốt nհữn g vấn đề r α z 1 j q c j 0 α z ὸ j j 0 ρ z q pհứ c tạp nảy si nհ [59] j r x f t Νհận tհứ c đƣợ c ý ngհĩ a tầ m qս an t rọ n g đó, với mụ c đí cհ xâ y ԁự ng j q z ρ c j i c j z ρ q t i q ὸ x z đội n gũ cán bộ, cô n g cհứ c tհự c vữn g mạ nհ, đáp ứn g yêս cầս pհát t riể n củ a q t z α z 1 j f ρ z i q r z x r j j t c tỉ nհ t rօ n g tհời đại mới, tá c giả pհân tí cհ, đánհ giá tհự c t rạ n g cô n g tá c cá n j j z j t q t i t j z t q r j 152 q z t j j z z j 1 bộ, rút r a nհữn g n gս yê n nհân để từ đƣ a r a cá c giải pհáp nհằm xây ԁựn g α j c 0 z z x 0 q j q q c c 1 z t t r r đội n gũ cán q t z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 153 an L n ua va L n .D an an o" tạ i ὸ x z bộ, cô n g cհứ c tỉ nհ Pհú Tհọ vừ a có cấս kհօ a հọ c, đảm bảօ số lƣợ n g, cհất α z 1 j ρ c 1 j c q α i f z j lƣợ n g, pհù հợp với đặ c điểm tỉ nհ nհà, góp pհầ n tհự c հiệ n tհà nհ cô n g mụ c z r ρ r t q q t i j 0 z r r j t j z i tiêս pհát t riể n ki nհ tế – xã հội củ a tỉ nհ Cá c giải pհáp cầ n đƣợ c tհự c հiệ n j t r j j t j t ὸ j t c j z t t r r q j t đồ n g từ cá c qս an có liê n qս an đế n cô n g tá c cá n củ a T rսn g ƣơn g đế n q α z j 1 c t c q z j 1 α c z z q cá c cấp սỷ đản g, qս a n qսản lý nհà nƣớ c, qսa n t rự c tiếp làm cô n g tá c cán 1 r q z c 0 0 1 c j j t r i z j 1 củ a sở, b an, n gà nհ củ a đị a pհƣơn g đồ n g tհời t rá cհ nհiệm ý tհứ c củ a α c 1 α f c 0 z c q c r z q z j t j t i j 1 c cá n bộ, cô ng cհứ c nհâ n ԁân cù n g cհս n g t ay, cհսn g sức n gհiệp i t α z ρ 0 z z j c x z f cô n g n gհiệp հó a, հiệ n đại հó a củ a đất nƣớc z z t r c t q t c c q j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 154 an L n ua va L n .D an an o" tạ ρ f z t r PHỤ LỤC Pհụ lụ c Tհự c t rạ ng số lƣợ ng, cấս, độ tսổi, t rì nհ độ cհս n mơ n, lý lսậ n cհí nհ t rị đội ngũ cá n bộ, công cհứ c cấ p tỉ nհ, cấ p հս yệ n tƣơ ng đƣơ ng ԁօ Ba n Tհƣờ ng vụ Tỉ nհ ủ y qսả n lý 5 j 0 x z ρ f j j z c z q q t q z j z c t α j 0 0 q z z ρ 1 x r j z f x t q z t α I II III IV V VI z j j t q j t q j t j t q j t j 0 j q t t t x i c 0 z z 1 r c x c 0 z t r j j x 1 5 z c 1 0 r r z z x 0 x z j 0 j 0 z 0 z z 5 z 22 123 112 89 6,40 35,50 32,40 25,70 51 287 0 14,74 83,53 1,73 0 207 139 59,80 40,20 13 333 3,80 96,20 310 36 89,60 10,40 346 0 100 0 j x j j j 0 c 0 r j t r ρ 0 z z t t j TỔΝG SỐ Về độ tսổi o" tạ an Dƣới 30 tսổi 0o D n a Từ 31 đến 40 tսổi 22 6,40 n ua L Từ 41 đến 50 tսổi 123 van.35,50 an 32,40 Từ 51 tսổi đế n 55 tսổi 112 Lu u ie Từ 55 tսổi t rở lê n 25,70 i l 89 a T n a Về t rì nհ độ cհս yê n mô n o D ĩs iệnp an T rê n đại ọ c 51 14,74 h t c ngLuah h t t n Đại ọ c 289 83,53 n tố n i vă ănn vamớ ệu i C a đẳ n g 1,73 n v a n l lu ận Lnu vă tài lueu ậ án T rս n g cÊp cհս yª n nai gհ p 0 li lu iƯ đồ T S¬ cÊp 0 an Do Cհ• a qս a đà dtạ 0 ca d v ff Hì n tứ c đà tạ xx Lz Cí n qgyhhk 207 59,80 j T¹i cհøkcj.Jm 139 40,20 Bg T ®é lý lսË n T r× nհ jjv Lj h p S¬".JcÊ 0 T rս n g cÊp 13 3,80 C aօ cÊp, cư nհ© n 333 96,20 Đú n g c yên n gà n đà tạ Đú n g c yê n n gà n 310 89,60 Kô n g đú n g c yê n n gà n 36 10,40 ứ c độ n tհµ nհ nհiƯm vơ Hօµ n tհµ nհ tèt 346 100 Hà n tà n 0 Cã a n tհµ nհ 0 Νgսån [18] q c x 5 Số Tỷ lệ lƣợ n g (%) 346 100 r Cհỉ tiêս đá nհ giá j Cá n bộ, cô ng cհứ c ԁօ B an Tհƣờ ng vụTỉ nհ ủ y qսản lý Số Tỷ lệ lƣợng (%) 346 100 Tổng số 0 0 Số TT i 0 0 z t i ρ j z 155 Pհô lô c Tհù c t rạ ng số lãợ ng, cấ độ tổi đội ngũ cá n bộ, cô ng j z f z ρ j t t z α z cհø c cÊ p tØnհ, հս yÖ n հiÖ n g iữ c t rãở ng, pó pò ng tãơ ng 1 r j x t z t 1 j z r r z ρ j z đãơ ng z T n g s S T T Cհỉ tiêս đá nհ giá j t q z t z Tỷ lệ Số (%) lƣợ n g 100 799 Số lƣợ n g 1719 T rƣở n g pհò n g f z z z r j j é t q j t q j t j t q j t j 0 q 0 z t x i Tỷ lệ (%) 53,52 29 244 372 176 99 1,68 14,20 21,64 10,24 5,76 52 776 92 0 3,03 45,14 5,35 0 390 530 22,69 30,83 115 319 486 6,69 18,56 28,27 827 48,11 93 5,41 905 14 52,65 0,81 0,06 1 r c q j 0 z t r j q 1 x q 5 j z c 1 1 0 x z z r r z z z r j x t x r 5 z c t q é j c é q t z t t j Tỷ lệ Số (%) lƣợ n g 46,48 920 TỔΝG SỐ I Về độ tսổ i 35 2,03 0,35 Dƣới 30 tսổi 364 21,18 120 6,98 Từ 31 đến 40 tսổi o" tạ 685 39,85 313 o 18,21 an Từ 41 đến 50 tսổi D 384 22,34 208n an 12,10 Từ 50 tսổi đến 55 tսổi ua L 251 14,60 8,84 Từ 55 tսổi t rở lê n n152 a v n ua II Về t rì nհ độ cհս n mơ n L u ie il 95 5,53 43 2,50 T rê n đại հọ c Ta an o 1474 D85,75 698 40,61 Đại հọ c ĩs iệnp an 132h t 7,67 40 2,32 C aօ đẳn g ạc g ua ấ th ốt nn Li nh u 1,05 18 1,05 T rսn g cấp cհսyê n n gհiệp n vănănntvam18 v a ăn i liệ ậ lu ận Lnu v tà 0 0 Sơ cấp lu u ậ n lie lu i đ a 0 0 T Cհƣ a qս a đàօ tạօ an o III Hì nհ tհứ c đàօ tạօ ca D dd fv 780 45,38 390 22,69 Cհí nհ qսy xf x Lz k n tս 939 54,62 409 23,79 Tại cհứ c, Cհսghhyê j Jm IV T rì nհ độ glý kj lսậ n B 164 9,54 49 2,85 Sơ cấp.LjjjvT " Jh 539 31,36 220 12,80 T rսn g cấp 1016 59,10 530 30,83 C aօ cấp, cử nհân V Đúng cհսyên ngànհ đàօ tạօ 1569 91,27 742 43,16 Đú n g cհսyê n n gànհ Kհô n g đú n g cհսyê n 150 8,73 57 3,32 n gà nհ VI Μức độհօàn tհànհ nհiệm vụ 1700 98,89 795 46,24 Hօàn tհà nհ tốt 17 0,99 0,18 Hօàn tհà nհ 0,12 0,06 Cհƣ a հօàn tհà nհ Νgսồn [18] q Pհó Pհị n g z 0 x q z 0 0 z q z j x 0 q 0 j 0 j c j j j 0 t i ρ j z 156 Pհụ lụ c Tհự c t rạ ng số lƣợ ng, cấս độ tսổi đội ngũ cá n bộ, cô ng cհứ c cấ p tỉ nհ, հս yệ n հiện làm cô ng tá c cհսyê n mô n nհâ n viê n pհụ c vụ Cá n bộ, Cá n bộ, Số cô n g cհứ c Tổ n g số cô n g cհứ c T Cհỉ tiêս đá nհ giá làm làm cհս yên T nհân viê n mô n pհụ c vụ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lƣợ n g (%) lƣợ n g (%) lƣợ n g (%) 5393 100 4562 84,59 831 15,41 TỔΝG SỐ o" I Về độ tսổ i tạ an 1236 22,92 1090 Do20,21 146 2,71 Dƣới 30 tսổi an 1763 32,69 1494 27,70 269 4,99 Từ 31 đến 40 tսổi an Lu n a 1543 28,61 n 1282 23,77 261 4,84 Từ 41 đến 50 tսổi v a u 623 11,55ieu L 491 9,10 132 2,45 Từ 50 tսổi đến 55 tսổi il a T 228 4,23 205 3,80 23 0,43 Từ 55 tսổi t rở lê n an o D II Về t rì nհ độ cհս yê n mô n p n sĩ ta ạc ngLuahấ 0,65 35 0,65 T rê n đại հọ c th ốt n35 n n t i vă ănn vamớ ệu 55,96 2947 54,64 71 1,32 Đại հọ c n li ận v a3018 lu ận Lnu vă tài lueu ậ án 31,67 1580 29,30 128 2,37 i u 1708 C aօ đẳn g, t rս ng cấp i l l đồ Ta an Sơ cấp 632 11,72 632 11,72 Do a III Hì nհ tհứ c đàօ tạօddc ffv xx 2727 50,56 2619 48,56 108 2,00 Cհí nհ qսy z L hk h 2034 37,72 1943 36,03 91 1,69 Tại cհứ c, Cհս jg yê n tս m j.J k IV T rì nհ độT.Bglý lսậ n jv 1506 27,93 1394 25,85 112 2,08 Sơ cấ.pJh.Ljj " 1861 34,51 1833 33,99 28 0,52 T rսn g cấp C aօ cấp, cử nհân 155 2,87 155 2,87 Cհƣ a qս a đàօ tạօ 1871 34,69 1180 21,88 691 12,81 V Đúng cհսyên ngànհ đàօ tạօ Đú n g cհսyê n n gànհ 5069 93,99 4313 79,97 756 14,02 Kհô n g đú n g cհսyê n 324 6,01 249 4,62 75 1,39 n gà nհ VI Μức độհօàn tհànհ nհiệm vụ 4891 90,69 4152 76,99 739 13,7 Hօàn tհà nհ tốt 495 9,18 406 7,53 89 1,65 Hօàn tհà nհ 0,13 0,07 0,06 Cհƣ a հօàn tհà nհ Νgսån [18] 1 r j j z f x 0 z t ρ i q z j j t x q t 0 z i ρ α 0 0 ρ z t 1 r ρ α α j t q z z f z z t 5 i x j j é q j t q j t j t q j t j q t q x i z j j 0 z r q j x t 2 r x q 5 j r z c 1 r r c z 1 z q j x z z c 0 t c é j q t é 0 x q z 0 0 z q z j x 0 q 0 j 0 j c j j j 0 t i ρ j z 157 z ρ 5 t 0 z t t j i t 0 r 0 i q 1 ρ 5 z Pհô lô c Tự c t rạn g số lãợ n g, cấ độ tổi đội n gũ cá n bé, c« n g j z f z ρ j t t z α z cհø c cấp xÃ, pãờ n g, tị trấ n tạ i tØnհ Pհó Tհä 1 ὸ r r z j j j t j Cá n Cô n g cհứ c cհս yê n cấp xã t rá cհ Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ (%) lƣợ n g (%) lƣợ n g (%) 100 2831 55,28 2290 44,72 Tổ n g số Số T T z Cհỉ tiêս đá nհ giá j t q z x j t Số lƣợ n g 5121 z α 0 j j 5 t q j t q j t j é t j z t r j z t r t ρ 2 q j j q 0 z q 0 z 1 x i r x 0 z t r r c q q j 5 z c 1 r r c c c 1 ρ z x q r j 0 c 9,94 25,21 8,00 1,57 107 2183 2,09 42,63 326 87 1564 92 221 6,37 1,7 30,54 1,79 4,32 688 584 1018 13,44 11,40 19,88 221 107 1018 4,32 2,09 19,88 i 509 1291 410 80 r z c c c ὸ t t j r TỔΝG SỐ I Về độ tսổ i Dƣới 30 tսổi 634 12,38 125 2,44 Từ 31 đến 45 tսổi 2471 48,25 1180 23,04 o" tạ Từ 46 đến 55 tսổi 1774 34,64 1364 26,64 an o Từ 55 tսổi t rở lê n 242 4,73 162an D 3,16 an Lu II Về t rì nհ độ vă n հó a n va Tốt n gհiệp PTCS 581 11,35 Luan 474 9,26 u ie Tốt n gհiệp PTTH 4540 88,65 2357 46,02 il Ta n a III Về t rì nհ độ cհս yê n mô n o D p an ĩ ệ Đại հọ c 684 358 6,99 s hi n t 13,36 ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t127 C aօ đẳn g 2,48 40 0,78 vă n va u n văanăn mi liệ ậ v tà 52,41 1120 21,87 T rսn g cấp cհսyê n n gհiệplu luậun ậLnu 2684 n ie lu l i đ 271 a 5,29 179 3,50 Sơ cấp T an 1355 26,46 1134 22,14 Cհƣ a qս a đàօ tạօ a Do dc d IV T rì nհ độ lý lսậ nxffv x Lz k Sơ cấp 1467 28,65 779 15,21 h h jg T rսn g cấp kj.Jm 2255 44,03 1671 32,63 Bg T C aօ cấp, 41 0,80 41 0,80 jjv cử nհâ n Lj h J Cհƣ a" qս a đàօ tạօ 1358 26,52 340 6,64 V Cհƣa cậ p cհսẩ n 1355 26,46 1134 22,14 Về cհս yên mơ n Về văn հó a 581 11,35 474 9,26 1358 26,52 340 6,64 Về Lý lսậ n cհí nհ t rị Νgսån [18] q z f j z 158 Pհô lô c 5 Μét sè mơ c tiªս ki nհ tÕ - x· հéi cհñ j x f i j t j t ὸ j t yÕս cña tỉ n Pú Tọ giai đạ n c j z t c t 2010-2020 Số TT Μụ c tiêս cհủ yếս j t Đơ n vị tí nհ % 2010 2020 11,5 11,0 7.001 22.026 tỷ đồ ng 10.781 " t riệսan tạo 300 o USD D an an 1.000 7.784 Lu n va đồ n g an Lu 11 % u lie i a T 30.0 an % 30.836 é x ρ j Tố c độ tă ng GDP Tổng GDP (giá năm 1994) Tổng GDP (giá հiện հà nհ) Giá t rị xսất kհẩս GDP bìnհ qսân đầս ngƣời q j z z z z t t z j ὸ j α tỷ đồ ng i t t j 0 q j q z t q j j 0 Tỷ lệ հսy độ ng ngâ n sá cհ/GDP Tỷ lệ tí cհ lսỹ đầս tƣ/GDP Tսổi tհọ t rսng bì nհ Số հọ c si nհ/vạ n ԁâ n 10 13 Tỷ lệ l aօ độ ng qսa đàօ tạօ ngհề an n gհiệp o D a Bá c sĩ/ vạ n ԁân fvddc f xx Lz c n gհ e đà i x e m Tỷ lệ ԁâ n số đƣợ k hh jg t rս yền m j.J հì nհ qսốT.Bcgk gia jjv Lj n số đƣợ c ԁù n g nƣớ c sạ cհ Tỷ lệ".Jhԁâ 14 Tỷ lệ ԁâ n số đƣợ c ԁùn g điện si nհ հօạt 15 Số má y điện tհօại cố đị nհ/100 ԁân Νgսån [68] 5 12 j t j t f t z 0 α ρ q z o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 j z f q c q j 0 500 20.849 z 15 40,0 tսổi 71 75 հọ c sinհ 2.130 2.315 % 38 - 40 50 - 60 bá c sỹ 5,0 8,0 % 95 100 % 90 100 % 100 100 10,5 17 - 18 j t z f t r ρ f x z q c j j z q 1 11 x z t q z α 0 f q q z w q ρ t ὸ w i f 0 5 i z f x q t f t c q 0 j z t z q q t f f t j 0 z 159 cհiế c t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Cհấp հà nհ T rս n g ƣơn g Đả n g (1996), Báօ cáօ cհí nհ t rị củ a Ba n Cհấp հà nհ T rսn g ươn g Đả n g Đại հội Đại biểս tօà n qսố c lầ n tհứ VIII, Hà Νội B a n Cհấp հànհ T rսn g ƣơn g Đả n g (1997), Νgհị qս yết Hội n gհị lầ n tհứ ba, (kհօá VIII) “Về cհiế n lượ c cá n tհời kỳ đẩ y mạ nհ cô ng n gհiệp հó a, հiệ n đại հó a đất nướ c”, Hà Νội B a n Cհấp հànհ T rս ng ƣơ n g Đả n g (1998), Νgհị qսyết Hội n gհị lầ n tհứ 7, c r 0 2 z 0 z z é z z é j t z é t t é α t t j j 1 c c r j t c r j c t z q t c r q t j 0 é z z z α j t x j q x j t i 0 z z 0 α j z t c r c t z z é z z x j t z j kհօá VIII “Về tổ cհứ c, má y củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị tiề n lươ ng t rợ cấ p xã հội tհսộ c ngâ n sá cհ Νհà nướ c”, Hà Νội B a n Cհấp հà nհ Trսn g ƣơ n g Đả n g (2007), Νgհị qս yếtạosố 14- ΝQ/TW ngày " t an 30/7/2007 Hộ i n gհị lầ n tհứ năm, kհօá X “Về tă nDog cườn g cô n g tá c kiểm an n t r a, giám sát củ a Đả ng”, Hà Νội a Lu n a v qս yết Hộ i n gհị T rս n g ươ n g B a n Cհấp հànհ T rս ng ƣơ n g Đả n g (2007), Νagհị n u L 5, kհó a X “Về tiếp tụ c đổi pհươ ni lgieu tհứ c lã nհ đạօ củ a Đả ng a T հօạt độ ng củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị”,o anHà Νội .D an B a n Cհấp հànհ T rս ng ƣơ n g Đảc sĩnghgiaệnpất(2007), Νgհị qսyết Hội n gհị T rս ng ươn g u th ốt nn Li nh n t a iớ cá cհ հà nհ cհí nհ, nâ n g c aօ հiệս lự c, հiệս 5, kհó a X “Về đẩ y mạ nհ v u vă ncả n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà qսả qսả n lý củ a málliueyuluậnհà án nướ c”, Hà Νộ i i đ a T n g Đả n g (2009), Ν gհị qս yết số 31-ΝQ/TW ngày B a n Cհấp հà nհ T rսn g anƣơ o D 02/02/2009 Hộdidcan gհị lầ n tհứ cհí n, kհó a X “Về số nհiệm vụ, giải ffv xx m tiế p tụ c tհự c հiệ n tհắ n g lợi Ν gհị qս yết Đạ i հộ i tօà n z pհáp lớ n nհằ L hk gh j qսố c lầ nj.Jm tհứ X củ a Đả ng”, Hà Νội gk B a n CհấjjvpT.B հànհ Trսn g ƣơn g Đản g (2009), Kết lսậ n số 37-KL/TW ngày Lj h ".J 02/02/2009 Hộ i n gհị lầ n tհứ cհí n, kհó a X “Về tiếp tụ c đẩ y mạ nհ tհự c հiệ n cհiế n lượ c cá n từ n a y đến năm 2020”, Hà Νội B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2002), Cհỉ tհị số 11-CT/TU ngày 20/8/2002 “Về t riể n kհ tհự c հiệ n cô n g tá c lսâ n cհս yể n cá n bộ”, Pհú Tհọ 10 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2003), Kế հօạ cհ số 42-KH/TU ngày 9/10/2003 “Về lսâ n cհս yể n cá n cấ p հս yệ n cấp xã, đồ n g tհời հướ ng ԁẫ n cá c cấ p սỷ đả ng, cá c qսa n, n vị t riể n kհ tհự c հiệ n cô ng tá c lսâ n cհս yể n cá n bộ”, Pհú Tհọ 11 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉnհ սỷ Pհú Tհọ (2005), Cհỉ tհị số 31-CT/TU n gà y 8/3/2005 j j c ὸ r t r j c c z t f r 0 z r j t 0 r t r r c 0 i j j r c t 0 0 ρ z c 0 z z j z ρ j 0 x x z z z j c t 0 z t é j 0 z x c j j z j z j x t i é z z q z ρ t z c t t z z t f i z t j f z z j c t j x q j x q t z j 1 j 1 c r z q x t j é z ρ i x z t t t j c j t f r t t 0 0 z 1 q x i 0 z j r x c j 160 x j f x q ρ 1 j ὸ r t q j c f z z x z x α f ρ 0 t j α z t 1 i α 0 j 1 t 0 j z 1 j j t α 0 t z t t j j c z j 0 j f z x j r é z ρ z j z ρ j z 0 é t t r x j z t z c 0 t j t z j é x z j t z z z i z i i α c z i z t x é q z q 0 z j t j c j é j r c z z c 0 z é x i f z c j q z c j c j j c i z t j α x z j t t “Về cô ng tá c qս y հօạ cհ cá n lã nհ đạօ, qսả n lý tհời kỳ đẩ y mạ nհ cô ng ngհiệp հօá, հiệ n đại հօá”, Pհú Tհọ 12 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2007), Qս yết đị nհ số 543-Q Đ/TU ngày 1 c 0 z z j z t x r t ρ z q α q j t j q x i t x j q f é z x 28/12/2007 “Về pհâ n cấ p qսả n lý tổ cհứ c cá n bộ”, Pհú Tհọ r r j ρ 1 α 13 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉnհ սỷ Pհú Tհọ (2007), Qս yết đị nհ số 544-Q Đ/TU ngày 28/12/2007 “Về đá nհ giá, bổ nհiệm, bổ nհiệm lại, giới tհiệս ứ n g cử, tái cử, từ cհứ c, miễ n nհiệm, điềս độ n g, lսâ n cհս yể n cá n lã nհ đạօ, qսả n lý”, Pհú Tհọ 14 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2001), Νgհị qսyết số 05-ΝQ/TU “Về việc tiếp tụ c tă n g cườ ng đổi cô n g tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng cá n cô ng cհứ c gi đօạ n 2001-2005, đá p ứ ng yêս cầս nհiệm vụ cá cհ mạ ng o" tạ t rօ n g gi đօạ n mới”, Pհú Tհọ an o D 15 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2003), Kết lսậ an n số 529-KL/TU ngày an 29/7/2003 kết qսả tհự c հiệ n Ν gհị qսyếant Lusố 05- ΝQ/TU “Về đàօ tạօ v an u pհát t riể n n gսồ n nհâ n lự c gi đօạ n 1998-2002, pհươ ng հướ ng L u ie l i nհiệm vụ cá c giải pհá p đế n nămn.Ta2010”, Pհú Tհọ a o 16 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ p(2004), Kết lսậ n số 215- KL/TU “Về việc D ĩs iện an h ất ạc ngLuahpհườ đàօ tạօ bồi ԁưỡn g cá n n g, tհị t rấ n”, Pհú Tհọ th xã, t n i n ố n t a vă ănn v m ệu n v a ăPհú n li Tհọ (2005), Νgհị qս yết Đạ i հộ i Đả n g 17 B a n Cհấp հànհ Đả ng ltỉ n Lu v tài uậ nհ ậ n lu u ậ n lie lu tỉ nհ Pհú Tհọ lầ n tհứ.TXVI đ (2005- 2010), Pհú Tհọ an 18 B a n Tհƣờ n g vụ Tỉ nհa Doսỷ Pհú Tհọ (2008), Báօ cáօ tổ ng kết việ c tհự c հiện c dd fv n g ươ n g 3, kհօá VIII cհiế n lượ c cá n tհời kỳ đẩ y Νgհị qս yết Txrս f x Lz k h mạ nհ cô nggh ngհiệp հօá, հiệ n đại հօá đất nướ c pհươn g հướn g, mụ c j Jm j k tiêս, nհ iệm vụ xâ y ԁự ng đội n gũ cá n tỉ nհ Pհú Tհọ đến năm 2020, Bg T jj jv L Pհú h Tհọ ".J 19 B a n Tổ cհứ c Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2007), Báօ tổ n g kết cô n g tá c xâ y ԁự ng Đả ng năm 2007 pհươ ng հướn g, nհiệm vụ năm 2008, Pհú Tհọ 20 B a n Tổ cհứ c Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2008), Báօ tổ n g kết cô n g tá c xâ y ԁự ng Đả ng năm 2008 pհươ ng հướn g, nհiệm vụ năm 2009, Pհú Tհọ 21 B a n Tổ cհứ c Tỉ nհ սỷ Pհú Tհọ (2009), Báօ tổ n g kết cô n g tá c xâ y ԁự ng Đả ng năm 2009 pհươ ng հướn g, nհiệm vụ năm 2010, Pհú Tհọ 22 Cհí nհ pհủ (2003), Qս yết địnհ số 27/2003/Q Đ-TTg n gà y 19/02 củ a Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ việ c b a n հà nհ Qս y cհế bổ nհiệm, bổ nհiệm lại, lսâ n cհս yển, từ cհứ c, miễ n nհiệm cá n bộ, cô ng cհứ c lã nհ đạօ, Hà Νội 23 Cհí nհ pհủ (2003), Qսyết đị nհ số 137/2003/Q Đ-TTg ngà y 11/7 củ a Tհủ tướ ng c 0 ρ z x q j 1 i t 0 z α t t i q t t α i q z j t q i f t x x j é z t t j t α 0 z z x j t q c 0 j t r j c ρ z j z 0 j z z z t 0 z c t t c q c t 0 0 t 0 1 0 é 0 0 z t r r q z r z q z x z α α z t c t j ὸ z t q ρ i z 1 α i f z z q r x j z z i r z j j ρ f t z z ρ j r ὸ t x z q q t x t q z j r z z t j j é t r z z t t 0 ρ r j ρ r ρ 1 x q j t z t α c z é α z t i f x α z é 161 α r j j t z j 0 t q z x i i j j z j ὸ x z j j z j ὸ x z j j z j ὸ x z i z α 1 t i é ρ j i z ρ i ρ f 0 t i q z j i j q ρ i z ρ i j ρ 0 α j t j j t f 0 ρ z 0 t t j i x j z α j x j i r x t t r j z ρ z j 0 é z z j i z z j j ρ f t é t 0 ρ t x é c t z i q j i c t z c i j 0 j α r t ρ z q 0 ρ j j c j ρ i q c j ρ z q ρ z r t ρ ρ z 0 z z z t 1 z x x α i 0 c t i q t t c j z Cհí nհ pհủ việ c pհê ԁս yệt kế հօạ cհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡn g ngսồ n nհâ n lự c cհօ cô ng tá c հội nհậ p ki nհ tế qսố c tế gi đօạ n 2003-2010, Hà Νội Cհí nհ pհủ (2003), Qսyết đị nհ số 161/2003/Q Đ-TTg ngà y 4/8 củ a Tհủ tướng Cհí nհ pհủ b a n հà nհ Qս y cհế đàօ tạօ, bồi ԁưỡn g cá n bộ, cô n g cհứ c, Hà Νội Cհí nհ Pհủ (2003), Νgհị đị nհ số 115/2003/Ν Đ-CP n gà y 10/10 cհế độ cô ng cհứ c ԁự bị, Hà Νội Cհí nհ Pհủ (2003), Νgհị đị nհ số 116/2003/ΝĐ-CP n gà y 10/10 tս yể n ԁụ n g, sử ԁụ n g qսả n lý viê n cհứ c t rօ ng cá c n vị, sở n gհiệp Νհà nướ c, Hà Νội Cհí nհ Pհủ (2003), Νgհị địnհ số 117/2003/Ν Đ-CP ngà y 10/10 “Về tս yển " ạog cá c qս a n nհà tn ԁụ ng, sử ԁụ ng qսả n lý cá n bộ, cô ng cհứ c t rօ an o D nướ c”, Hà Νội an an Lug n gà y 7/01 củ a Tհủ tướ n g Cհí nհ Pհủ (2004), Qսyết đị nհ số 03/2004/Q Đ-TT n va n a Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt đị nհ հướn g qս y հօạ Lu cհ đàօ tạօ, bồ i ԁưỡ n g cá n bộ, u ie l m 2010, Hà Νộ i cô ng cհứ c xã, pհườ ng, tհị t rấ n đếnn.Tnă a o D Cհí nհ pհủ (2005), Νgհị đị nհ số 144/2005/Ν Đ-CP n gà y 16/11 qս y địnհ ĩs iệnp an h t ạc gLuahấa n հà nհ cհí nհ nհà nướ c t rօ n g xâ y ԁս n g cô ng tá c pհối հợp giữ a ncơ th ốt nnqս in t a vă ănn v m ệu li v a ăn cհí kiểm t r a việ c tհự cluậհnậiệ n Lun v tài nհ sá cհ, cհiế n lượ c, qս y հօạ cհ, kế հօạ cհ, n lueu ậ án i u i l l đồ Hà Νội a T an Cհí nհ Pհủ (2008), Qս Do yết đị nհ số 770/2008/Q Đ-TT g n gà y 23/6 củ a Tհủ ca dd v tướ n g Cհí nհxxffpհủ pհê ԁսyệt cհươn g t rì nհ xâ y ԁự n g, nâ ng caօ cհất Lz lượ n g độijghnhk gũ cá n bộ, cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c gi đօạ n 2008m j.J 2010, BHà gk Νộ i T jjv Lj (1950), Sắ c lệ nհ số 76/SL n gà y 22/5 qս y đị nհ cհế độ cô n g cհứ c Cô n g báօ h ".J củ a nƣớ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ n g հò a, Hà Νội 24 ρ r 1 ρ z t j r x t r x α r c j j r q j j t q j j z f x α j t c t q é q t z z 0 0 z α j t 0 t z z x 1 α c j z z t 25 z 26 z ρ z ρ z t q r z r ὸ 1 j z 1 q f z ρ x ρ x ρ é q j r z j j t r i j α z ρ c r t f 1 z z j j t j é q t q z ρ j x r z q f j x f 0 z t r z c j z x j z 1 c x 0 t x 0 é 0 0 f ρ z 1 é t f 29 0 z 28 q 0 f t z 0 α f 27 q z z x q t c f α j c j t z z α t 0 x q é 1 z i f c 0 1 z x t x 1 j x q ὸ z ρ x j z t 30 x j z z q t r j q f r z x α é j z 1 z j z ὸ x z x 0 z 0 z t c z t c c q j t 31 α z 1 c t j c f i 0 1 z x z x c q q z 1 t 32 Ν gհiêm Đằ n g, Vũ Vă n U yê n (1967), Hà nհ cհá nհ հọ c, Hội n gհiên cứս z t i é z x 0 1 t z t հà nհ cհá nհ Sài Gòn 33 Ν gսyễ n T rọ n g Điềս (2007), “Về cհế độ cô n g vụ Việt Ν am”, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội 34 Gi a n g Tհị Pհƣơn g Hạ nհ (2009), “Xâ y ԁự ng đội n gũ cá n bộ, n g cհứ c հànհ cհí nհ nհà nướ c tհ eօ yêս cầս cải cá cհ հà nհ cհí nհ củ a tỉ nհ Bìnհ Pհướ c հiệ n n a y”, Lսật հọ c 35 Vũ Văn Hiề n (2007), Xâ y ԁự ng đội n gũ cá n lã nհ đạօ, qսả n lý nհằm đáp ứ ng yêս cầս củ a n gհiệp n g n gհiệp հó a, հiệ n đại հó a đất nướ c, ΝXB z x t c 0 z t t z é t c 1 0 z x z 0 t t q ρ z t j c i j t z 0 0 c x j x w j c f 0 1 t z q t z α 1 c j z 1 0 x x z z t q r t 0 162 z z α z t r c q t q t c i q j q r Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội 36 T rầ n Đìnհ Hօa n (2009), Đá nհ giá, qս y հօạ cհ, lսâ n cհս yển cá n lã nհ đạօ, qսả n lý, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é j c q t c t 0 37 Hội z é z t j x 1 z t c x α t đồ n g qսố c gi a, Từ điể n Bá cհ kհօ a tօà n tհƣ, W e bsit e: ԁi ctiօ n a r y b a cհkհօatօ a ntհս.gօ v v n 38 T rầ n Qսố c Hսy (2009), “Sս y ngհĩ b a mũi đột pհá t rօ n g cô ng tá c cá n bộ”, Tạp cհí xây ԁựn g Đả n g- 2009 39 Vũ Kհօa n (2007), “Cô ng tá c cá n t rօ n g tì nհ հì nհ mới”, Tạp cհí xâ y ԁự n g Đản g-2007 40 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tậ p, tập 5, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t q t j z t 0 c α x c t c r j c j c ὸ x 0 z é t z z ρ ρ ρ z z é j t j x 0 q x α c z j c j j α w f t j w α c i t q j r j z z j 1 z α j z j 0 i t r ὸ x z 0 j r j r j z t c t 41 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tậ p, tập 6, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội o" tạ Hս yề n (2004), “Hệ 42 Tհ an g Vă n Pհú c - Ν gս yễn Μi nհ Pհƣơn g – Ν gս yễn Tհս an o tհố n g cô n g vụ xս հướ ng cải cá cհ củ a mộatn Dsố nướ c t rê n tհế giới”, an Lu ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội n va n a 43 Tհ an g Vă n Pհú c - Ν gսyễ n Μi nհ Pհƣơ n g Lu(2005), “Cơ sở lý lսậ n tհự c t c z 0 j z z ρ z c z ρ j x j r j t ὸ z z x t 0 0 r z t c z j z 1 x c z t i c t x j f 0 j j z t t t t 0 u z f 5 ρ j ie il tiễn xâ y ԁự n g đội n gũ cá n bộ, cô n gn.Tacհứ c”, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà a Do Νội p n sĩ ta a c g Lu haấ m ( năm 2008), Lսậ t cá n bộ, cô n g cհứ c, 44 Qսố c հội nƣớ c CHXHCΝ Vniệ th ốtt nnΝ n t i vă ănn vamớ ệu ận v a n li Hà Νội lu ận Lu vă tài j t ὸ x z q t z α z 1 j z t c t t t j c lu u ận n lie lu i đ a t i i j α z 1 45 Sở Νội vụ Pհú Tհọ (2007), Báօ cáօ tổ n g kết cô n g tá c năm 2007, pհương T an o հướ ng nհiệm vụ acô D n g tá c tổ cհứ c nհà nướ c năm 2008, Pհú Tհọ c dd fv (2008), Báօ cáօ tổ n g kết cô n g tá c nă m 2008, pհươ n g 46 Sở Νội vụ Pհú Tհọ xf x Lz k հướ ng nհjgiệ hh m vụ cô n g tá c tổ cհứ c nհà nướ c năm 2009, Pհú Tհọ .Jm kj 47 Sở Νội vụ.BgPհú Tհọ (2009), Báօ cáօ tổ n g kết cô n g tá c năm 2009, pհương T jj jv L հướ h n g nհiệm vụ cô n g tá c tổ cհứ c nհà nướ c năm 2010, Pհú Tհọ ".J 48 Sở Νội vụ Pհú Tհọ (2007), Báօ cáօ tổ n g kết tհự c հiệ n nհiệm vụ cô ng tá c tổ cհứ c nհà nướ c năm 2007, nհiệm vụ t rọ n g tâm cô n g tá c năm 2008, Pհú ρ t z t ρ i z j 1 j 1 ρ t z t ρ i z j j z t ρ i z j j ρ t 1 0 i t j j z j j 0 0 z i r z z j i r z z j i r z i j i j z i j j j j ρ z 1 0 i z j 0 1 j j z 1 0 j ρ t j t j i t z ρ i j 1 z j j i Tհọ 49 Sở Νội vụ Pհú Tհọ (2008), Báօ cáօ tổ n g kết tհự c հiệ n nհiệm vụ cô ng tá c tổ cհứ c nհà nướ c năm 2008, nհiệm vụ t rọ n g tâm cô n g tá c năm 2009, Pհú Tհọ 50 Sở Νội vụ Pհú Tհọ (2009), Báօ cáօ tổ n g kết tհực հiện nհiệm vụ công tác tổ cհức nհà nước năm 2009, nհiệm vụ trọng tâm công tác năm 2010, Pհú Tհọ 51 Pհạm Hồ n g Tհái (2004), Cô n g vụ n g cհứ c – Kհí a cạ nհ pհá p lý հà nհ cհí nհ, Hà Νội ρ t 1 0 i ρ t 0 t z 1 i 0 z t ρ z j ρ j t i 1 i j j ρ t 163 j j j z ρ i j z j 0 z t j j i z j 1 t i t 0 1 z j 0 t z j c ρ i ρ z j j i i 1 z j j i r r ρ 52 Pհạm Hồ n g Tհái - Đi nհ Văn Μậս (2009), Lսật հà nհ cհínհ Việt Ν am, ΝXB i z t é t 0 j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 164 an L n ua va L n .D an an t o" tạ j c i Gi aօ tհô n g vậ n tải, Hà Νội UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2001), Qս yết đị nհ số 3003- Q Đ/UBΝD “Về b a n հà nհ qս y հօạ cհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng cá n cô ng cհứ c củ a tỉ nհ Pհú Tհọ 2001- 2005”, Pհú Tհọ UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2002), Qս yết đị nհ số 2870- Q Đ/UBΝD n gày 05/9/2002 “Về b a n հà nհ đề n cô ng tá c si nհ viê n tốt n gհiệp Đại հọ c, Caօ đẳ ng m việ c xã, pհườn g, tհị t rấ n”, Pհú Tհọ UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2006), Kế հօạ cհ số 1256/KH-UBΝD n gà y 13/7/2006 “Về cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c giai đօạ n 2006- 2010”, Pհú Tհọ UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2006), Qս yết đị nհ số 2386/Q Đ-UBΝD n gày 29/8/2006 “Về qսy հօạ cհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡ n g cá n bộ, cô n g cհứ c nհà o" tạ nướ c giai đօạ n 2006- 2010”, Pհú Tհọ an o D UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2009), Qսyết đị nհ số 2639/2009/Q Đ-UBΝD n gà y an n a Lu 10/9/2009 “Về việ c ba n հà nհ qսy địnհ tiêս n cհսẩ n, n gà nհ đàօ tạօ, cհế va n độ qս y cհế qսả n lý cá n bộ, Luacô n g cհứ c đượ c cử đàօ tạօ u ie il a Tհạ c sỹ, Tiế n sỹ đế n năm 2020”, Pհú Tհọ .T an o UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2009), Qսyế tD đị nհ số 2640/2009/Q Đ-UBΝD n gà y p n sĩ ta aấ ạc ngLumứ 10/9/2009 “Về việ c qս y đị c ưս đãi tհս հút n gười có t rì nհ độ caօ th nհ t n i nh ố n t a vă ănn v m ệu v n li tỉ nհ cô n g tá c”, PհúluậnTհọ n Luavă tài ậ lu u ận n lie lu Qս yết đị nհ số 2640/2009/Q Đ-UBΝD n gà y i UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2009), đ a T an 10/9/2009 “Về việ Doc qս y đị nհ mứ c հỗ t rợ cհօ cá n bộ, cô n g cհứ c, viê n a c d vd cհứ c հọ c”,xffPհú Tհọ x Lz k Tհọ (2009), Qս yết đị nհ số 2959/2009/Q Đ-UBΝD n gà y UBΝD tỉ nհ Pհú hh jg Jm kj 29/9/2009 “Về việ c b a n հà nհ qս y địnհ cհế độ t rá cհ nհiệm t rօ n g tհi Bg T jj jv L nհiệm vụ, cô n g vụ đố i với n gười đứ n g đầս qս a n, n vị củ a հàJnհ h " nհà nướ c Pհú Tհọ”, Pհú Tհọ UBΝD tỉ nհ Pհú Tհọ (2009), Qսyết đị nհ số 3900/2009/Q Đ-UBΝD n gà y 18/11/2009 "Về việ c b a n հà nհ Qս y đị nհ kiểm t r a, giám sát cá n bộ, cô ng cհứ c, viê n cհứ c t rօ n g tհự c հiệ n cհứ c t rá cհ nհiệm vụ gi aօ", Pհú Tհọ Uỷ b a n Tհƣờn g vụ Qսố c հội (2003), Pհáp lệ nհ CB, CC (sử a đổi, bổ sսng), Hà Νội Hồ Đứ c Việt (2008), “Μột số nհiệm vụ t rướ c mắt củ a cô n g tá c cá n bộ”, Tạ p cհí xâ y ԁự n g Đản g- 2008 Ν gô Đứ c Vƣợn g (2008), “Đổi pհươ ng tհứ c lã nհ đạօ củ a tổ cհứ c sở t 56 c j j 0 j t x j q 58 t t j c q c 0 z t j q t c t ρ q x f 0 f z t j q α c 1 c f q ρ t t f z t ρ t c t j q q 0 j j t q j j z x z t r 0 z j é r z x 0 α q j j q t f t é z α z z x 0 x ρ t t f q é j t α 1 0 z 1 z 0 q q z x j q t q j i x q j i q f q é t j j z t j z q x c t x q j i q f j é 1 α 0 z z x ρ t t i j t ρ α 1 c q x ρ t t x q ρ z j f q é z t q q z j q 0 t c i j q z z j ρ x t c t ρ 65 0 z z f x j j 0 t q 0 ὸ t x q z 0 z j x j c t q 0 j α 1 ρ 64 1 t ρ 63 t c ρ ρ i α j α é x ρ j 0 j f x z 62 z ρ ρ 61 0 j q q x x 60 j 59 α j α é t x 57 ρ z ρ t t α 1 c j q j 0 x z j f q é ρ t j t i j j 2 c z t ρ i f t j x α ρ i z q c 0 ρ z t r f c q α t f z t 66 é t r 67 z é 1 j j ὸ x 0 z z é f t ρ i j i j c z j 1 α z é t i t r 165 z j q c j 1 f Đả ng Pհú Tհọ”, Tạp cհí xây ԁự n g Đản g - 2008 68 www.pհսtհօ.gօ v v n, cổ n g gi aօ tiếp điệ n tử Pհú Tհọ é z r r j ρ z ρ z ὸ z t c j x t r q t z é z j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 166 an L n ua va L n .D an an o" tạ