TẠP CHÍ KHOA HỌC QUÁN LÝ GIÁO DỤC SÓ 01(33), THÁNG 3 2022 XÂY DựNG ĐỘI NGŨ CÁN BỌ, CÔNG CHỨC ĐÁP ỨNG XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN SÓ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BUILDING A TEAM OF CADRES AND CIVIL SERVANTS RESP[.]
SĨ 01(33), THÁNG - 2022 TẠP CHÍ KHOA HỌC QUÁN LÝ GIÁO DỤC XÂY DựNG ĐỘI NGŨ CÁN BỌ, CƠNG CHỨC ĐÁP ỨNG XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN SĨ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BUILDING A TEAM OF CADRES AND CIVIL SERVANTS RESPONDING TO THE CONSTRUCTION OF DIGITAL GOVERNMENT IN HO CHI MINH CHY NGUYỄN VÀN Y(,), PHẠM CÔNG DANH ("’Học viện Cán Thành phố Hồ Chí Minh, nguyenvany_tcb@yahoo.com HÔNG TIN Ngày nhận ■ 28/02/2022 Ngày nhận lại: 03/02/2022 Duyệt đăỉìị 31/3/2022 Mã số: TC KH-S01T3-B09-2022 ISSN: 2354 '-0788 TĨM TẮT Trong xu tồn cầu hội nhập sâu rộng nay, đặc biệt bổi cánh cách mạng công nghiệp 4.0 ảnh hường tới tất lĩnh vực, việc ủng dụng công nghệ tiên tiến vào công tác quản lý nhà nước hướng đến hành đại, đáp ứng nhu cầu cùa người dân, doanh nghiệp hệ thống trị, góp phần xây dựng thị thơng minh mục tiêu mà Thành phổ Hồ Chí Mình hướng đến năm 2025 Muốn vậy, đội ngũ cán công chức, viên chức phải đáp ứng ngang tầm với sựphát triển chung Thành Phố Bài viết trình bày để xây dimg quyền số đề xuất so giải pháp xây dựng đội ngũ cản bộ, công chức đáp ứng xây dựng quyền số Thành phố Hồ Chí Minh Từ khóa: cán bộ, ccmg chức, quyền số, Thành ihổ Hồ Chí Minh Key words ♦ officials, civil servants, digital authorities , Ho Chi Minh City ABSTRACT In the current global trend and deep integration, especially in the context of the Industrial Revolution 4.0 affecting allfields, the application of advanced technology to state management towards a modern administration, meeting the needs of the people, businesses and the political system, contributing to building smart cities is the goal that Ho Chi Minh City is aiming for in 2025 To so, the team of civil servants and officials must meet the level with the general development of the City The article presents the basis for building a digital government as well as proposing a number of solutions to build a team of cadres and civil servants to meet the construction of digital government in Ho Chi Minh City gốc việc”; “Muốn việc thành công ĐẶT VẤN ĐÈ Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Chủ thất bại, cán tốt Đó chân lý định; đồng thịi Ngi coi tịch Hồ Chí Minh ln cho rằng: “Cán trọng vai trò người cán bộ: “Cán NGUYỄN VĂN Y-PHẠM CÔNG DANH người đem sách Đảng, Chính phù giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành doanh nghiệp số thịnh vượng, văn Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo đưọc mục tiêu đó, thực tiễn địi hỏi phải xây cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho Vì vậy, cán gốc dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm tốt việc Huấn luyện cán công việc gốc máy quyền số để thực hiệu Đảng” [4] Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19 tháng chủ trương đột phá bối cảnh Cuộc cách năm 2018, Hội nghị lần thứ VII - Ban Chấp toán cần giải cấp bách XÁC ĐỊNH ĐÚNG THựC TRẠNG ĐẺ minh xã hội số” [3].Tuy nhiên để đạt công tác tham mưu, vừa tham gia vận hành tốt mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ hành Trung ương khoá XII “Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang NÂNG TẦM MÚC Độ QUAN TÂM tầm nhiệm vụ” [1] khẳng định quan điểm cán nhân tố định thành bại trò quan trọng nghiệp xây dựng, phát triển Thành Phố Thành Phố Hồ Chí Minh với cách mạng; công tác cán khâu “then chốt” cơng tác xây dựng Đảng hệ thống 312 Phường xã, thị Trấn 22 Quận huyện Thành Phổ (trong có 16 Quận, huyện trị Đào tạo, bồi dưỡng cán nhiệm vụ quan thành phố Thủ Đức) Những năm gần đây, trọng hàng đầu Đảng Cộng sản Việt Nam, cần tiến hành thường xuyên, thận Thành phố Hồ Chí Minh tập trung nguồn lực, tâm xây dựng thành công thành phố thông trọng, khoa học hiệu Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản bối cảnh Cuộc cách mạng công nghiệp lần Cán bộ, công chức nguồn nhân lực có vai minh trước hết xây dựng quyền số lý nâng cao lực, hiệu thực thi cơng vụ, góp phần thực thành công cải cách hành thứ tư diễn mạnh mẽ, lại địi hỏi chính, cải cách công vụ hội nhập quốc tế bắt, dự báo xu hướng biến động thực tiễn, Thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng, đội ngũ chủ động cập nhật kiến thức, kỹ hội nhập cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý bù đắp khoảng trống lực mà người lãnh đe theo kịp xu phát triển thời đại, đáp đội ngũ cán bộ, công chức nhạy bén nắm ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt đạo, quản lý cần có để đáp ứng khung lực Nghị số 54/2017/QH14, ngày 24/11/2017 Quốc hội khố XIV “Vồ thí điểm chế, sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh” ban hành, Thành phố vị trí chức danh lãnh đạo mà họ đảm nhận Trong năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Thành phổ Hồ Chí Minh cấp ủy đảng, vận dụng kịp thời để cụ thể hố chủ trương, quyền quan tâm, triển khai thực ban hành số văn nhằm thu hút đạt kết quan trọng, góp phần nâng cao chất lưọng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bước đạt chuẩn theo yêu cầu chuyên gia, nhà khoa học người có tài đặc biệt lĩnh vực Thành phố có nhu cầu giai đoạn Thành phố chức danh lãnh đạo, quản lý, vị trí việc làm, gắn triển khai chương trình, đề án, kế hoạch đào với cơng tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo bồi tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trình độ cao dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh Những kết đạt bước đầu cung cấp cho quyền từ sở đến Thành phố Hồ Chí Đến năm 2030, Thành phố Hồ Chí Minh trở Minh có đội ngũ cán trẻ có phẩm chất, thành “đơ thị thơng minh với đổi bản, toàn diện hoạt động máy quyền số, lực chun mơn tốt, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước so 01 (33), THÁNG - 2022 TẠP CHÍ KHQA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC Nhận thức Cuộc cách mạng công internet vạn vật (loT), thực tế ảo/thực tế tăng nghiệp lần thứ tư số phận cán bộ, cường (VR/AR), chuỗi khối (Blockchain), in ba công chức chưa thật đầy đủ, sâu sắc Một số chiều (3D printing) Các sở đào tạo Cao cán bộ, cơng chức có khả làm việc mơi trường cơng nghệ, số hố có tính chun đẳng, đại học chuyên ngành công nghệ số, nghiệp cao, số cán bộ, cơng chức từ quyền sở đến Thành Phố thực nói riêng nước ta nói chung thiếu đội ngũ giảng viên; chương trình, nội dung theo khn mẫu, chủ động cải tiến để thay đổi lề lối, phương thức làm việc cách tiếp cận đào tạo chưa chuẩn hoá; sở vật chất nhằm nâng cao chất lượng, hiệu nhiệm vụ tạo nguồn nhân lực lĩnh vực giao Khả nắm bắt, tổng họp, phân số hạn chế tích, đánh giá dự báo tình hình cán bộ, cơng chức có nơi, có lúc chưa sát với thực tiễn, có trường họp cịn bị động Cơng tác đào tạo bồi CHUYỂN ĐỒI SĨ ĐẺ NÂNG CAO HIỆU dưỡng, phát triển nguồn nhân lực nói chung Với truyền thống động sáng tạo, chủ nguồn nhân lực trẻ Thành phố gặp không động đầu công đổi mới, Thành phố khó khăn, triển khai thư hút, tuyển Hồ Chí Minh ln thể nhạy bén nắm bắt hội sở nhận diện thực tiễn để vượt qua thách thức, khó khăn nắm bắt hội thời kinh tế số, xã hội số Thành phố Hồ Chí Minh phục vụ thực hành thiếu, nên việc đào QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐÁP ỨNG YÊU CẢU PHÁT TRIẺN CỦA THÀNH PHỐ dụng ứng viên Những quy định tuyển dụng cơng chức, viên chức nhà nưóc có số nội dung, quy định chưa phù họp với tình hình thực tế Thành phố Ngân sách Nhà nước c sử hội nhập kinh tế quốc tế Những kết dụng cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày lực cho Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục giữ vững vị trí đầu tàu, tạo động lực phát triển cho thòi gian qua đạt đã, tạo nên 30/03/2018 Bộ Tài chính, “Về hướng dẫn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, xây dựng việc lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn thành cơng thành phố thơng minh Trên chặng kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đường xây dựng, phát triển đó, tác động cán bộ, cơng chức, viên chức” có hạn chế Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư lại đặt định, làm ảnh hưởng đến số nội dung thuận lợi, thách thức đan xen cho Thành phố Hồ Chí Minh đào tạo, bồi dưỡng đề án, chương trình phát triển nguồn nhân lực huyện Thành phố Xây dựng quyền số bảo đảm kế Nghị số 52-NQ/TW, ngày 27/09/2019 “Về số chủ trương, sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư” để cụ thể hoá chủ trương hoạch đưa vào vận hành cách hiệu quả, Đảng, ln địi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức máy quyền vừa có trình độ chuyên môn Quyết định số 794/QĐ-TTg, ngày sâu, vừa thành thạo công nghệ số Tuy nhiên, 03/06/2020 Thủ tướng Chính phủ “Phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến nguồn nhân lực Thành phố chưa năm 2025, định hướng đến năm 2030” ban đáp ứng yêu cầu thực tiễn Một số chuyên hành, xác định tầm nhìn đến năm 2030: “Việt gia cho rằng, ngành mà quyền số, kinh tế số vfà xã hội số cần Nam trở thành quốc gia số, ổn định thịnh vượng, tiên phong thử nghiệm cơng nghệ mơ hình mới; đổi bản, tồn diện hoạt khả đáp ứng chưa cao, là: trí tuệ nhân tạo (AI), khoa học liệu, liệu 1ĨT1 (Big Data), điện tốn đám mây (cloud computing), động quản lý, điều hành Chính phủ, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, NGUYỄN VĂN Y - PHẠM CÔNG DANH phương thức sống, làm việc người dân, phát tri thức cho máy tính, cịn cán bộ, cơng chức làm việc tảng số đưọc xây dựng ĐÈ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY triển mơi trường số an tồn, nhân văn, rộng khắp” [6] Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh DựNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC ngày 03/07/2020, ban hành Quyết định số ĐÁP ỬNG XÂY DựNG CHÍNH QUN SĨ 2393/QĐ-UBND “Phê duyệt Chương trình chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh” với TẠI THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH tầm nhìn đến năm 2030 là: “Thành phố Hồ chuyến đối phủ số, kinh tế số, xã hội số Chí Minh trở thành đô thị thông minh với đổi quốc gia; chuyển đối số cấp độ địa phương bản, tồn diện hoạt động máy quyền số, doanh nghiệp số chuyển đổi quyền số, kinh tế số, xã hội số địa phương Vậy chuyển đổi số thành công thịnh vượng, văn minh xã hội số” [7] Chuyển đổi số gồm có ba trụ cột quan trọng, góp vào thành cơng chung chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh, điều có nghĩa quyền số, kinh tế số xã hội sổ Việc chuyển đổi số đòi hỏi tâm toàn hệ thực chuyển đổi số quốc gia mở thống trị triển khai thực đồng “cuộc cách mạng” phát triển mới, với tâm ứng dụng công nghệ thay đổi mô từ cấp trung ương đến địa phương Chuyển đổi số cấp độ quốc gia hình quản trị, thay đổi mơ hình kinh doanh, nước Mục tiêu Thành phố Hồ Chí Minh đến năm sở để xác lập rõ mục tiêu, giải pháp nhằm 2025 “là đô thị thông minh, thành phố dịch vụ, chuyển đổi số phù hợp với thực tiễn Tại Việt công nghiệp theo hướng đại, giữ vững vai trò đầu tàu kinh tế, động lực tăng trưởng Nam, trình chuyển đổi số lại có khác biệt, thực “ba một”, với sử dụng công nghệ số tiên tiến nên vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nước, chuyển đổi sổ nhanh rẻ Chuyển đổi sống tốt, văn minh, đại, nghĩa tình” [3], Vì số sử dụng máy tính thay cho lao động vậy, Thành phố Hồ Chí Minh cơng tác đào trí óc, để quyền chuyển đổi số thành tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng cho việc công cơng nghệ chiếm 30%, cịn 70% xây dựng quyền số thành cơng cần quan tâm trị lãnh đạo triển khai, tâm triển khai thực giải pháp sau: vai trị tri thức đội ngũ cán bộ, cơng chức thực mang tính định Một là, đổi tư thống nhận thức chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ, Khai thác hiệu máy tính người phải lập trình cho máy tính tri thức mình, cơng chức Thành phố Hồ Chí Minh, cần tập đầu đổi sáng tạo, có chất lượng quy định, quy trình hoạt động hệ thống quyền Trong q trình sử dụng, hệ thống máy trung bồi dưỡng kỹ chuyển đổi số cho cán lãnh đạo quan, tổ chức tồn hệ thống trị Ưỷ ban nhân dân Thành phố tính tự phân tích, xử lý dựa liệu nghiên cứu tổ chức tập huấn ngắn hạn chuyển từ thơng minh Do vậy, việc làm địi hỏi phối hợp tốt người xuất đổi số cho đội ngũ lãnh đạo quản lý, cán chủ chốt quan nhà nước từ cấp sở đến Thành phố, với nội dung; chiến lược phát sắc hệ thống quyền với người làm công nghệ Dựa tảng số doanh nghiệp số tạo ra, lãnh đạo quan quyền triển quyền số, kinh tế số, xã hội số; tổ từ sở đến Thành phố đạo triển khai thực chức máy theo mơ hình dịch vụ số, mơ hình hoạt động số; quản lý theo dõi số tổ hiện, đội ngũ chuyên viên tập trung chuyển giao chức thực nhiệm vụ SĨ 01 (33), THÁNG 3-2022 TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC bồi dưỡng trực tuyến cho cán bộ, cơng chức có Thứ hai, đội ngũ cán bộ, cơng chức chuyên trách công nghệ thông tin từ cấp sở đến thể tranh thủ thời gian để tự học, tự tham gia Thành phố có vai trị quan trọng xây dụng đợt kiểm tra lực lúc nào, phải quyền số Thành phố Hồ Chí Minh cần đảm bảo hồn thành khố học hạn Thứ tư, chuẩn bị nguồn nhân lực đảm bảo số luợng chất lượng Kể Thành phố quan tâm việc lựa chọn, bố trí xếp vị trí nhân người, việc Đồng thời, cử cán bộ, công chức tham gia lóp ngắn Hồ Chí Minh vào vận hành quyền số, lúc Thành phố Hồ Chí Minh cần quan tâm hạn chuyển đổi số có nội dung: trí tuệ nhân tạo; khoa học liệu, liệu lớn; điện toán đám mây; internet vạn vật; thực tế ảo/thực tế đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên tăng cường vấn đề khác có liên quan với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị Thứ ba, thay đổi phưong thức đào tạo, bồi dưỡng trình độ, kiến thức cho đội ngũ cán bộ, trí việc làm phân cơng Cùng với đó, bước chuẩn hố chương trinh, nội dung gắn với công chức Để xây dựng quyền số thành cơng, Thành phố Hồ Chí Minh cần tính đến ứng nhu cầu thực tiễn quan tâm đầu tư sở vật dụng công nghệ xây dựng tảng đào tạo, lực huyện đáp ứng trước yêu cầu ngành công nghệ số, kinh tế số xã hội số đối chất phục vụ cho công tác đào tạo nguồn nhân TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Hội Nghị lần thứ Bày ban chấp hành Trung ương Khóa XII, Nxb Vãn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội [2] Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quổc lần thứXIII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2020), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI cùa Đảng Thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh [4] Hồ Chí Minh Tồn tập (2015) Tập Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [5] Nghị số 52-NQ/TW, ngày 27/09/2019 số chù trương, chỉnh sách chù động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Hà Nội [6] Quyết định số 794/QĐ-TTg, ngày 03/06/2020 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình Chuyển đoi so quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Hà Nội [7] Quyết định số 2393/QĐ-UBND Thành phố ngày 03/07/2020 Phê duyệt Chương trình chuyến đổi số cùa Thành phố Hồ Chí Minh ... sử dụng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh Những kết đạt bước đầu cung cấp cho quyền từ sở đến Thành phố Hồ Chí Đến năm 2030, Thành phố Hồ Chí Minh trở Minh có đội ngũ cán trẻ... Quyết định số ĐÁP ỬNG XÂY DựNG CHÍNH QUYÈN SĨ 2393/QĐ-UBND “Phê duyệt Chương trình chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh? ?? với TẠI THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH tầm nhìn đến năm 2030 là: ? ?Thành phố Hồ chuyến... phát triển Thành phố Hồ Chí Minh? ?? ban hành, Thành phố vị trí chức danh lãnh đạo mà họ đảm nhận Trong năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thành phổ Hồ Chí Minh cấp