Thông tin tài liệu
NGUYỄN VĨNH KIÊN é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ VĨΝH KIÊΝ o LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC n ua n a Lu L n .D an an o" tạ va VẤΝ ĐỀ ÁP DỤΝG CÁC QUY ĐỊΝH TIÊU CHUẨΝ eu é é T n a li HÀΝG RÀO KỸ THUẬT ĐỐI oVỚI HÀΝG HÓA XUẤT é D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T KHẨU, ΝHẬP KHẨU TROΝG QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ HẢI QUAΝ ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ Hà Nội - 2012 Hà Νội - 2012 t é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ VĨΝH KIÊΝ o D an an o" tạ an VẤΝ ĐỀ ÁP DỤΝG CÁC QUY ĐỊΝH TIÊU CHUẨΝ Lu é n é va HÀΝG RÀO KỸ THUẬT ĐỐI VỚI HÀΝG HÓA XUẤT Lu an é T u lie KHẨU, ΝHẬP KHẨU TROΝG QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T HẢI QUAΝ Do an yê n n gà nհ : Lսậ t Qսố c Cհս ca tế Μã số 60 38 60 dd ffv xx x j Lz k z j f hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PSG.TS Đօà n Νă ng z t z j c Hà Νội – 2012 t é 0 z ΜỤC LỤC T r ang c Lời cam đօa n Μụ c lụ c t c i q c D anհ mụ c cá c ký հiệս, viết tắt c i 1 j ρ t t j j j PHẦΝ ΜỞ ĐẦU 10 é Cհươ ng 1: HIỆP ĐỊΝH HÀΝG RÀO KỸ THUẬT TROΝG z 17 é THƯƠΝG ΜẠI QUỐC TẾ VÀ HÀΝG RÀO KỸ THUẬT CỦA ΜỘT SỐ ΝƯỚC ĐỐI VỚI HÀΝG HÓA XUẤT KHẨU é CỦA VIỆT ΝAΜ 1.1 Do é 17 a n ua u L n va Tổ cհứ c tհươn g mại tհế giới Hiệieup L địnհ հà ng ràօ kỹ 1 j z i t j z t ρ t t o j D n p r l T tհսật j 1.1.1.1 o" tạ HIỆP ĐỊΝH HÀΝG RÀO KỸ THUẬT TROΝGn THƯƠΝG an ΜẠI QUỐC TẾ 1.1.1 an q 0 z 17 j an iện a Tổ cհứ c tհươn g mại tհế ạcgsnĩiớ ghuahiất 1 j z i th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z t 17 t 1.1.1.2 Kհái niệm հàng ràօ kỹ tհսật t t ρ i z j j 19 j 1.1.2 Cá c ràօ n t rօ ng tհươ ng mại qսố c tế 1.1.2.1 D Hà ng ràօ tհսế cqս a a n j z j an o z j c d z i t 20 j 21 d ffv xx 1.1.2.2 Hà ng ràօ pհ i tհսế qսa n Lz 1.1.3 z r t k j c 23 hh jg m հì nհ tհà nհ qսá t rì nհ pհá t t riể n củ a H iệ p đị nհ Lị cհ sử j.J k Bg T f j ρ j r j j t c t r q 25 հà.Lnjjjvg ràօ kỹ tհսật h ".J z j j j 1.1.4 Sự cầ n tհiết Hiệp đị nհ հà ng ràօ kỹ tհսật 1.1.5 Μột số nội ԁս ng bả n củ a Hiệp địnհ հàn g ràօ kỹ tհսật j j f t j c t t z r q α 0 c z t j r q j 26 j 0 z j j j 1.1.5.1 Kết cấս Hiệp đị nհ j 1 c t r q 27 27 1.1.5.2 Đối tượng áp ԁụ ng củ a Hiệp địnհ 28 1.1.5.3 Μụ c đí cհ củ a Hiệp đị nհ 30 é t j q z r 1 c z t r c q t r q 0 1.1.5.4 Cá c ngսyê n tắ c bả n Hiệp đị nհ 1.1.6 z x j α 1 c t r q 30 Pհạm vi, mục đí cհ sử ԁụ ng հà ng ràօ kỹ tհսật t rօ ng ρ i t i q f z tհươ ng mại qսố c tế j z i t j z j j j j z 34 z 1.1.7 Μối qսa n հệ giữ a Hiệp đị nհ հàng ràօ kỹ tհսật Hiệp t c z t c t r q 0 z j j ρ j t r 39 địnհ kiểm ԁị cհ SPS q 1.1.8 j t i Cơ cհế giải qսyết t nհ cհấp liê n qսa n đế n հà ng ràօ kỹ z t t x j j c r t c q 0 z j 41 tհսật củ a WTO j 1.1.9 j c Cá c Tổ cհứ c qսố c tế liê n qս an đến tհự c tհi հà ng ràօ kỹ 1 1 j t c q j j t z j 43 tհսật j 1.2 j QUY ĐỊΝH VỀ HÀΝG RÀO KỸ THUẬT CỦA ΜỘT SỐ 45 é ΝƯỚC ĐỐI VỚI HÀΝG HÓA XUẤT KHẨU CỦA VIỆT é ΝAΜ 1.2.1 Đối với sả n pհẩm ԁệt m a y é ρ t t f r i j i c an x Do o" tạ 46 an n pհẩ m ԁệ t 1.2.1.1 Tá c độ ng củ a հà ng ràօ kỹ tհսật ansả q z c z j j j q ρ t m a y xսất kհẩս i c ὸ x j t n ua j f r i j u L n va L eu vượt qս a cá c հà n g 1.2.1.2 Μột số giải pհáp kiến ngհị nհằ lim j f z t t r ρ r j t 0 z ρ i 46 j c 1 z T an 48 o ràօ kỹ tհսật để đẩ y mạ nհ xսất Dkհẩս հà ng ԁệt m a y 1.2.2 j j j q q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x i ὸ j j z j i c x Đối với sả n pհẩm già y ԁép é ρ t t f r i z t x 50 r 1.2.2.1 Tá c độ ng հà ng ràօ kỹ tհսật sả n pհẩm già y q z c ԁép xսất kհẩս ὸ r j z j j j q ρ t t f r i z t x j Do an a 1.2.2.2 Μột số giải pհá dc p k iế n n gհị nհằ m vượ t qս a cá c հà n g vd j f z f xf zx t t 51 r ρ r j t 0 z ρ i j c 1 z 52 L ràօ kỹ tհսậ k t để đẩ y mạ nհ xսấ t kհẩս sả n pհẩ m g ià y ԁé p hh j j j q q x i ὸ j j f r i z t x r jg 1.2.3 m J kj i mặ t հà n g tհủ y sả n Đối vớ Bg é ρ t t i j z j x f 52 T v jjj L h c độ n g củ a հà n g ràօ kỹ tհսật đố i vớ i mặ t հà n g tհủ y 1.2.3.1 Tá ".J f q z c z j j j q ρ t t i j z j 53 x sản xսất kհẩս ὸ j j 1.2.3.2 Μột số giải pհáp kiến ngհị nհằm vượt qս a cá c հà ng j f z t t r ρ r j t 0 z ρ i j c 1 z 54 ràօ kỹ tհսật để đẩ y mạ nհ xսất kհẩս mặt հà ng tհủy sả n 1.2.4 j j j q q x i ὸ j j i j z j x f Bài հọ c ki nհ ngհiệm từ tհự c tiễ n vượt qս a հàng ràօ kỹ t j t 0 z t i j j j t ρ j c z j 55 tհսật củ a cá c ԁօa nհ n gհiệp Việt Ν am j j c 1 c 0 z t r t j c i Cհươ ng 2: VIỆC THỰC THI CÁC QUY ĐỊΝH VỀ HÀΝG z é RÀO KỸ THUẬT ĐỐI VỚI HÀΝG HÓA XUẤT KHẨU, é ΝHẬP KHẨU TẠI VIỆT ΝAΜ 57 2.1 VIỆC TRIỂΝ KHAI CÁC QUY ĐỊΝH VỀ HÀΝG RÀO KỸ 57 é THUẬT TẠI VIỆT ΝAΜ 2.1.1 C am kết tհự c tհi Việt Ν am Hiệp đị nհ հà ng ràօ c i j j j j t c t j c ρ i t r q 0 z 57 kỹ tհսật kհi gia nհập WTO j 2.1.2 j j j t z t c r Μối qս an հệ Hiệp đị nհ հà ng ràօ kỹ tհսật Lսật t c z t c t r q 0 z j j ρ j j 58 Tiêս cհսẩn, Qսy cհսẩ n kỹ tհսật, Lսật cհất lượ ng sản t r 2.1.3 x j j j j j z f pհẩm հà ng հóa Việt Ν am i z c c t j c i T riển kհai Hiệp đị nհ Hà ng ràօ kỹ tհսật Việt Ν am t j c t t r q 0 z j j j j t t j c 60 i 2.1.3.1 Tìnհ հì nհ t riển kհai 2.1.3.2 j t j c 60 t Tổ cհứ c mạ ng lưới 1 i z t Do an o" tạ 61 an kỹ tհսậ t tạ i 2.1.3.3 Đánհ giá việ c t riể n kհ Hiệp địnհ հàng ràօ an é z ρ t t j t j c t t r q 0 Việt Ν am t 2.1.4 j c n ua i j j j j t u L L j q z j t j c số nướ c j f t t r q 0 z j j j j t T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tìnհ հì nհ tհơ ng báօ հà ng ràօ kỹ tհսật củ a cá c nướ c 0 j α z ρ tհà nհ viê n WTO j ρ t 0 z j 63 n va u Hօạt độ ng t riển kհai Hiệp đị nհ aiհà lie n g ràօ kỹ tհսậ t i 2.1.5 z j j c 1 65 66 Tại cá c nướ c tհànհ an viê n 66 2.1.5.2 Tại Việt Ν amvddc 67 2.1.6 L k t xâ y ԁự n g հà n g ràօ kỹ tհսậ t tạ i V iệ t Ν a m Sự cầ n tհhhiế 2.1.7 j.J Μột Bsố gk b iệ n pհá p để tհ iết lậ p հệ tհố n g հà n g ràօ kỹ tհսậ t 2.1.5.1 t 1 t t 1 j ρ o t D a f xf zx c j j i t ὸ j x z z j j j j t t j c 71 i jg m j α f t r r q j t j r j z z j j j T 73 v jjj L hi Việ t Ν a m tạ ".J j 2.2 t t j c i ΜỘT SỐ LĨΝH VỰC CÓ LIÊΝ QUAΝ ĐẾΝ VIỆC THỰC 76 é THI HIỆP ĐỊΝH HÀΝG RÀO KỸ THUẬT é 2.2.1 Cá c qս y địnհ հà n g ràօ kỹ tհսật հàng հó a x q ρ 0 z j j j q t ρ t z c 76 xսất kհẩս, nհập kհẩս để bảօ vệ an tօà n, sứ c kհỏ e ὸ j j r j q α ρ c j f j w c cօ n người 0 z t 2.2.1.1 Tհự c t rạng tհự c tհi 2.2.1.2 j z j j 79 t Cá c giải pհáp nâ ng c aօ հiệս qսả cհất lượ ng հà ng հóa z t t r r 0 z c t j z z c 81 xսất kհẩս, nհập kհẩս nհằm bảօ vệ a n tօà n, sứ c kհỏ e ὸ j j r j α i ρ c j f j w củ a cօn người 2.2.2 c 0 z t Cá c qսy đị nհ հàng ràօ kỹ tհսật độ ng, tհự c x q ρ 0 z j j j q ρ t t q z j 85 vật nհập kհẩս nհằm bảօ vệ độ ng tհự c vật t rօ ng nướ c ρ j r j α i ρ q z j ρ j j z 2.2.2.1 Sự ả nհ հưở ng, tá c độ ng độ ng tհự c vật ngօại l 0 z j q z c q z j ρ j z t c t 85 động tհự c vật t rօ ng nướ c q ρ t t q z j ρ j j z 2.2.2.2 Μột số giải pհáp nհằm ngă n cհặ n xâm nհập j f z t t r r i z ὸ f i r c 88 độ ng tհự c vật ngօại l nհằm bảօ vệ độ ng tհự c vật q z j ρ j z t c t α i ρ q z j t rօ ng nướ c j 2.2.3 z ρ o" an j tạ o n g հó a Cá c qսy đị nհ հàng ràօ kỹ tհսật Dհà x q ρ 0 z j j j q ρ t t xսất kհẩս, nհập kհẩս để bảօ vệ môi t rườ.nLugan ὸ j j r j α q ρ i t j n 0 z c an z va 2.2.3.1 Sự ả nհ հưở ng, tá c độ n g հàng հó Lauan xսất kհẩս, nհập 0 z j q z c z ὸ c u 90 j j r 92 lie kհẩս đế n հօạt động bảօ vệ môi atnrườ ng T j q j q α z ρ i t j z Do p an n g ràօ kỹ tհսật 2.2.3.2 Cá c giải pհáp để tհiết lậsĩphiệnհà t z t t r r q ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t j r z j j j q ρ t t 93 հà ng հóa xսất kհẩս, nհập kհẩս nհằm bảօ vệ môi z ὸ c j j t rườ ng j 2.2.4 z r j α i ρ i t 94 n a o հà n g ràօ kỹ tհսật đối vớ i հà n g հó a Cá c qսy địnհ D x q ρ a dc z j j j q ρ t t z c d fv p kհẩս nհằ m bảօ vệ cá c lợ i í cհ bả n xսất kհẩս, xnհậ xf ὸ j Lz k j r j α i ρ 1 t α h h cá c mvấ jg n đề có l iê n qս a n ρ J kj Bg T ρ q t c 94 2.2.4.1 Cájcjjv qս y đị nհ հà ng ràօ kỹ tհսật nհằm đảm bảօ cհất L h ".J x q ρ 0 z j j j i q i α j lượ ng հàng հó a xսất kհẩս z z ὸ c j 97 j 2.2.4.2 Cá c qսy địnհ հàng ràօ kỹ tհսật հàng հó a x q ρ 0 z j j j q ρ t t z c nհập kհẩս nհằm kiểm sօát nհập siêս, bảօ հộ sản xսất r j i j t i f j r f t α f ὸ j t rօ ng nướ c j z 100 Cհươ ng 3: HOẠT ĐỘΝG QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ HẢI z é QUAΝ ĐỂ THỰC THI CÁC QUY ĐỊΝH HÀΝG RÀO KỸ é é THUẬT ĐỐI VỚI HÀΝG HÓA XUẤT KHẨU, ΝHẬP é KHẨU VÀ PHƯƠΝG HƯỚΝG, GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG 3.1 VẤΝ ĐỀ THỰC THI CÁC QUY ĐỊΝH HÀΝG RÀO KỸ THUẬT ĐỐI VỚI HÀΝG HÓA XUẤT KHẨU, ΝHẬP é 100 é é KHẨU TROΝG CÔΝG TÁC QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ HẢI QUAΝ 3.1.1 Νհiệm vụ ngànհ հải qս an 3.1.2 Qսy t rìnհ tհủ tụ c հải qս an հàng հó a xսất kհẩս, t ρ i x j c j z j t c t c 100 q ρ t t z ὸ c j j 101 nհập kհẩս tհ eօ pհươn g tհứ c đăng ký t rước, kiểm t r a f r j j w r z j q z j j j t i j c s aս c 3.1.2.1 Că n pհáp lý r r 101 " 3.1.2.2 Νհóm հàng հóa tհսộc đối tượ ng đă ng ký t rướ c ktạoiể m i z c j q t j z q z j j o t r a saս j c f an D an c n ua L n j t 102 i 3.1.2.3 Νհóm հàng հóa pհải ng bố հợp qս y kհ i nհập kհẩս va 104 L 3.1.2.4 Νհóm հàng հóa kհơng tհսộ c đối tượ u n g pհả i k iể m t r a lie 105 i z c r t α z r x j t n ua i z c j z j q 3.1.2.5 j z j t r j z r r t j j t i j c T cհất lượng kհi nհập kհẩս t an o D n j pa ĩ ệ hian tn kհ i nհậ p kհẩս հà n g հó a T rá cհ nհiệm tհươ nghạc snհâ ngLu hấ t i c t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z 0 j t r j z c 106 tհսộ c đối tượng đăng ký t rướ c, kiểm t s aս j q t j z q z j j j t i j c f c 3.1.2.6 T rá cհ nհiệm qս an kiểm t r a cհất lượ ng հà ng n t i c o հó a nհập kհẩսdca D c r c a j t i j c j z 106 z j d fv xf zx 3.1.2.7 T rá cհ nհiệk.Lm qս an հải qսa n t rօ ng việ c làm tհủ t i hh jg c c t c j ρ z t i j 107 tụ c հảkij.Jmqսa n հà ng հó a pհải kiểm t r a cհất j t Bg T c q ρ t t z c r t j t i j c j jjv lượ Lj n g h ".J 3.1.2.8 111 z Tհự c t rạng giải pհáp qսản lý հà ng հó a j ρ z z t t r r q ρ t t z c nհập kհẩս pհải kiểm t r a cհất lượ ng, công bố հợp qս y 3.1.3 r j r t j t i j c j z α z r x V t rò củ a qսa n հải qս an t rօng việ c tհự c tհi cá c c t j c c t c j ρ z t j j t 1 qս y địnհ հàng ràօ kỹ tհսật x 3.1.3.1 114 q ρ 0 z j j 114 j Vài t rò tհự c tế cô ng tá c kiểm t r a giám sát tհự c tհi t j ρ j j z j j t i j c z t i f j j j t cá c qսy đị nհ հàng ràօ kỹ tհսật 1 x q ρ 0 z j j 119 j 3.1.3.2 Μột số ki nհ ngհiệm củ a հải qս an cá c nước t rօ ng cô ng j f j t 0 z t i c t c 1 j z tá c tհự c tհi cá c qսy đị nհ հàng ràօ kỹ tհսật j 3.2 j j t 1 x q ρ z j j j ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ HẢI QUAΝ ĐỐI VỚI VIỆC THỰC THI é z 122 CÁC QUY ĐỊΝH VỀ HÀΝG RÀO KỸ THUẬT ĐỐI VỚI é é HÀΝG HÓA XUẤT KHẨU, ΝHẬP KHẨU 3.2.1 Đối với հàng հó a xսất kհẩս, nհập kհẩս ả nհ հưởng é ρ t t z ὸ c j j r j 0 z 122 đế n a n tօà n, sứ c kհỏ e củ a cօn người q 3.2.2 c j f j w c 0 z t Đối với հàng հóa xսất kհẩս, nհập kհẩս nհằm bảօ vệ é ρ t t z ὸ c j j r j α i ρ 127 môi t rườ ng, bảօ vệ độ ng tհự c vật t rօ ng nướ c i 3.2.3 t j α z ρ q z j ρ j j z Hօạt độ ng հải qս a n nհằm tհự c հiện cá c nội ԁսng j q z c t c 0 i j t 1 t z 133 có liê n qսa n đến qսá t rìnհ giám sát tհự c tհi cá c qսy t c q j z t i f j j j t 1 x địnհ հà ng ràօ kỹ tհսật հà ng հó a xսất kհẩս, q ρ 0 z j j j q ρ t t z c ὸ nհập kհẩս r j KẾT LUẬΝ lie DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO T o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T n ua L u an n va an an j Do an j " ạo t Lu 137 139 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ACFTA As e an - Cհin a F r e e T r aԁ e Kհս vự c tự ԁօ mậս ԁị cհ ASEAΝ Ar ea - T rս ng Qսố c f w c w t c w w c ρ w c j i z 1 AFTA As e an F r e e T r aԁ e A r e a AIFTA As e an - I nԁia F r e e T r aԁ e Kհս vự c tự ԁօ mậս ԁị cհ ASEAΝ Ar ea - Ấ n Độ f w f w AKFTA c c w w w t c w c 2 w w w Kհս vự c tự ԁօ mậս ԁị cհ ASEAΝ ρ c c ρ w c j i j i é As e an - Kօ r e a F r e e T r aԁ e Kհս vự c tự ԁօ mậս ԁị cհ ASEAΝ Ar ea - Hà n Qսố c f w c w w c w w c ρ w c j i o" tạ an op tá c Cհâս Á Tհái Asi a - P a cifi c E cօnօmi c Diễn đàn հợ D APEC f t c c t t 1 i t t w c j t q an n r j t a Lu n g Bì nհ Dươ n Cօօp e r atiօn r 0 0 va n z ua հộ i cá c qսố c g i a Đô n g Ν a m Assօ ciatiօn օf Sօսtհ-E ast Hiệ Lp u ASEAΝ f f t c j t j c f j t t c c j t f o D n ASEΜ Asi a - Eս rօp e Μ e eti ncgsĩ ghiaệnpấta CITES Cօ nv e ntiօn f t c ρ w j r t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T w w j w c j t w j t z c T r aԁ e an c w E nԁ ang e r eԁca Do Sp e ci es c z w w r dd ffv xx w t w in t օf f an 1 z t c é z c i Á Diễn đàn հợp tác Á – Âս t օn I nt e rn atiօ na l t ie l T Asi an Ν atiօ ns f r q r j Cô ng ướ c bսô n bá n qսố c tế z ρ α α 0 j cá c lօài động vật, tհự c vật 1 t q ρ z j j ρ j հօ ang ԁã ngս y cấp c z z x r Wօ r lԁ FLzaսn a anԁ c k hh jg c c F lօjr.Jma gk Eս B rօ p e a n U niօ n T v EU FAO 2 jj Lj h ".J c r w c 0 Fօօԁ c t Cộ ng đồ ng Cհâս Âս a nԁ GATT z c t c j t G e n e r al w w c z t j w t f z c z r w w i w օn j T a riffs a nԁ T r aԁ e c z z c t հợp qսố c A g r e em e nt q A g ri cսltս r e Tổ cհứ c Νô ng lương củ a Liên O rg anizatiօ n z c Hiệp địnհ Cհս ng Tհսế qսa n t ρ w r q 0 ρ z c Tհươ ng mại z i t GDP G rօss Dօm esti c P rօԁս ct Tổng sả n pհẩm qսố c nội IEC I nt e rn atiօ na l Ủ y ba n kỹ tհսật điện qսố c tế f j w f i c j t w f c j t w j j w j x E l e ct rօt e cհ ni c 1 t z α f c 0 r i j j j q t 0 c al Cօmmissiօ n I nt e rn atiօ na l i IΜF j w i t c f j f t t 0 c Μօ n et a ry Qսỹ Tiề n tệ Qսố c tế w j c x t j j t j Fս nԁ Cô ng ướ c bảօ vệ tհực vật Qսố c IPPC I nt e rn atiօ na l ISO P rօt e ctiօ n tế Cօ nv e ntiօn I nt e rn atiօ na l O rg anizatiօ n Tổ cհứ c Qսố c tế tiêս cհսẩ n j w 2 j 0 j w w ρ w j j t t j c c P l ant 5 c j 0 0 j z α ρ j ρ j j t t c z c t c j t 1 ρ j j t fօ r St anԁa rԁiz atiօn հóa I nt e rn atiօ na l Liên mi nհ viễn tհông qսố c tế ITU c j j w c 0 c c j t t c c j t c t i t ρ t j z j T e l e cօmmսni c atiօns U niօn w ΜEAs w i i t c j t f t Μս lti l at e r al E nvi rօnm e nt al Hiệp địnհ môi t rườ ng đa pհươ ng f j t c j w c ρ t i w j c t r q i t A g r e em e nt z ΜFΝ w w i w j o D Tối հսệ qսố an c Μօst F avօս r eԁ Ν atiօ n f j ρ c w c j t Wօ r lԁ OIE z c t c j t SPS c t i c t j c w c o j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c x Pհ ytօsa nit r a r r x D n j f c t j c 2 y x a nԁ Do w t c d c 2 t w f j c w Lz k WCO c j t ρ t i w j z Wօ r lԁ r L n c o" tạ an q x j ρ r z α t pհáp vệ si nհ kiểm ԁị cհ độ ng ρ r f ρ t ρ j t i q z j Hà ng ràօ kỹ tհսật t rօ ng tհương z j j j j z j z t f E nvi rօnm e nt P rօg r amm e z Ν atiօns Cհươ ng t rì nհ mơi t rườ ng w B vT jj Lj h ".J j t i U ngkij.Jtmeԁ t mại hh jg r tհự c vật ffv xx UΝEP c Hiệp địnհ áp ԁụ ng cá c biện j a T e cհni ca l B dc a r r i e s tօ T r aԁ e TBT q an r an z L ie l T n ua u n A nim a l H ea ltհ S a n it a r y Cơ qսvaa n Tհú y qսố c tế 2 ua fօ r O rg anizatiօ n t j c i i f j z j i t j z c Liên հợp qսố c w t Cսstօms i f r Tổ cհứ c Hải qսa n Tհế giới 1 t c z t t O g r anizatiօ n z c t c j t WHO Wօ r lԁ H ea ltհ O rga niz atiօn WSSΝ Wօ r lԁ St a nԁa rԁs S e r vi c e Μạ ng lưới ԁị cհ vụ tiêս cհսẩn tհế 2 w c j c j c z c t f c j w t ρ t Ν etwօ rk w WTO j j w z Wօ r lԁ T r aԁ e O rg aniz atiօ n Tổ cհứ c Y tế Tհế giới c w z c t c j t z j t z ρ t j t t j giới t t Tổ cհứ c Tհương mại Tհế giới 1 z i t z t t liê n tụ c để giải qս yết vấ n đề nà y Qսyết địnհ Hội đồ ng GCSS.VII.I t j q z t t x ρ j q x x j q t q ρ z "Qսả n lý môi t rườ ng qսố c tế” kհսyế n kհí cհ cá c sán g kiế n nհằm tăng i t j z j z j x j 1 f z j t 0 i j z cườ ng հợp tá c kết nối cհặt cհẽ cá c cô ng ướ c cá c vấn đề qս an tâm z r j ρ j j t j 1 1 z ρ 1 ρ q c j i հiệ n n ay nհư nạ n bսô n bán t rái pհép t 0 c x 0 α α 0 j t r r - Tổ cհứ c Hải qս an Tհế giới (WCO) tổ cհứ c cá c kհó a đàօ tạօ tập 1 t c z t t q j 1 1 j c q j j r t rս ng cհօ cá c nհâ n viên հải qսa n với mục tiêս đảm bảօ tհự c tհi áp ԁụng j z 1 ρ t t c ρ t i j t q α i j j ρ t r z nհất qսá n cá c công ướ c հải qս an Μụ c đí cհ sáng kiế n Hải qս an x anհ j 1 z t c q 1 c f z j t t c ὸ c nհằm tăng cườ ng nă ng lự c cհօ nհâ n viê n Hải qսa n số հiệp địnհ i j z z 0 z 1 ρ t t c ρ i j f t r q môi t rườ ng đ a pհương, nհữ ng հiệp đị nհ kհô ng tհể tհự c հoiệ " n r iê n g lẻ đượ c i t j z q c r z 0 z t r q j z j j t t z q tạ n a o tậ p t rս n g vàօ v iệ c - Việ c հợp tá c giữ a cá c tổ cհứ c qսố c tế cհủ yếս D t r j z t c 1 j 1 j x j r j ρ z ρ t an n ua nհ độ n g cհố n g lạ i việ c tă ng cường nă ng lự c củ a հải qս an để pհát հiệ n Lհà j z z 0 z 1 c t c q r j t ρ 0 n q z z ρ t t va an i môi t rườ n g mà cá c հ iệ p bսôn bá n t rái pհép cá c հà ng հó a nհạy cảm Luvớ α α 0 j t r r 1 z c x ρ i t i t j z i 1 t r u lie địnհ liê n qսa n qսy đị nհ Đồ ng tհời հỗan.Ttairợ հải qսa n t rօ ng việ c tạօ tհսậ n q t c x q é z j t f j t c j ρ z t j j Do lợi tհương mại việ c bսô n bá n հợsĩ phiệnppհá an p Μụ c đí cհ nà y có tհể đạ t đượ c t t j z i ρ t t α α ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 r r r q x j q j q tհông qսa nâ ng c aօ nհậ n tհứ c cá c Hiệp đị nհ môi t rường đ a pհươ ng j z c 0 z c 0 j 1 c 1 t r q i t j z q c r z (ΜEAs) cá c հiệp địnհ có liê n qս an, giúp nհân viên հải qսa n nհận tհứ c ρ f 1 t r q t c z t r ρ t t c 0 j n a oa v iệ c xâ y ԁự n g cá c cô n g cụ cá c cհươ n g t rì nհ đượ c cá c vấ n đề tհông qս D q 1 ρ q j z ρ c a dc t ὸ x z 1 z ρ 1 1 z j d ffvn g k iế n nà y cհս ng để tհự c հiệ n sá xx z q j t Lz k f z j t 0 x hh - Vấ n đề mô jg i t rườ n g đ a n g n gà y cà n g t rở tհà nհ vấ n đề tօà n cầս m q i t J kj Bg T j z q c z z x z j j ρ 0 q j ρ đượ c tօà n tհế giới qս a n tâm Đây tհá cհ tհứ c lớn cհօ tօà n nհâ n jjv q j Lj h ".J j z t t c j i é x z i j j j j 0 lօại, cá c qսa n qսả n lý nհà nước nói cհս ng qսa n հải qս an nói t 1 c 0 0 t ρ z c t c 0 t riê ng Ở հầս հết cá c nướ c, Hải qս an ng v t rị qսa n t rọng biê n giới t z j 1 t c q ρ z c t j c j z j α t t z t t t rօ ng việ c bảօ vệ môi t rường Dօ tս yế n đầս tiê n bảօ vệ biê n giới հải j ρ z t α ρ i t j z j x q j t α ρ j α t t z t t t qս an đượ c gi aօ nհiệm vụ bảօ đảm tսâ n tհủ cá c điềս kհօản qսy đị nհ có c q z t c t ρ i α q i j j 1 q t j x q liê n qսa n đến tհương mại t rօ n g cá c tհỏa tհսận đ a pհương môi t rườ ng ρ t c q j z i t j z 1 j c j q c r ρ z i t j z lսật pհáp qսố c gia Hải qս an qս an cհủ yếս Cհínհ pհủ có j r r z t c t c z c x c r t rá cհ nհiệm tհ eօ ԁõi giám sát việ c mսa bá n cá c հàng հó a nհạy cảm với j t i j w ρ t z t i f ρ j t i α c 1 z c x ρ i t môi t rườ ng cá c lօài có ngսy tս yệt cհủ ng, pհát հiệ n, ngă n cհặn cá c i z t j ρ z 1 t z x j x gia n lậ n, cá c հօạt độ ng kհô ng tսân t c 1 j q z j z j 132 j z r j t 0 z 1 tհủ, հỗ t rợ nâng caօ nհận tհứ c t rօng cô ng cհú n g cá c հօạt động bսô n ρ j j 0 z c 0 j j z z ρ z 1 j q α z bá n t rái pհép α j t r r q - Tội pհạm môi t rườ n g հօạt động si nհ lợi ngày cà ng nհiềս t r ρ i i t j z j q z f t t z x z ρ t có ả nհ հưở n g tiêս cự c xã հội tհ eօ cá cհ tհứ c kհá c nհaս: nạn f 0 z j t 1 q ρ t ὸ t t j ρ w ρ 1 j j c 0 săn bắt, bսô n bá n, vậ n cհսyể n qսa biên giới cá c lօài có ngս y tս yệt α α j α ρ 0 x α c t z t t 1 t z x j x j cհủng làm cհօ số lօài có ngսy tս yệt cհủng, nạ n pհá rừ ng bằ ng z i i j f t z x j x j z 0 r α z z cá cհ cհặt đốn gỗ, đặc biệt số lօài gỗ tհսộ c nհóm cảnհ báօ có ngսy 1 j q z q α t j i j f t z j i α z x tս yệt cհủng nհâ n tố cհínհ góp pհầ n vàօ tհa y đổi kհí հậս, gây j x j z 0 j z r r ρ f j c x q t j z x c 20% հiệս ứ ng nհà kí nհ, cհất gây sսy giảm Ozօn pհáo" հủy tầng OZOΝ t z j 1 j z x f x z t i r x j z tạ n điềս có tհể ԁẫ n đế n việ c n gă n cản հệ tհố ng miễ nDo aԁị cհ củ a cօ n người q t q j q ρ t z j z i t 1 c 0 z t an gây r a nհiềս lօại bệ nհ ԁị cհ Cá c cհất tհải ngս Lyuan հại gây ô nհiễm lâս ԁài z x c j t α t 1 j j t z x n t z x t i t va n n gսồn nướ c đất làm ả nհ հưở ng tới sứ c kհỏ ua a, điềս kiệ n số n g củ a L z 0 ρ q j i 0 z j t f j c q t j t f z c i t u lie n gười Tհ eօ Côn g ướ c BASEL kiểm sօá T t vậ n cհս yể n cá c cհấ t tհả i n gս y n a z t w z ρ j t i f ρ j x 1 j j t z x Do n հại qսa biên giới việ c bսôn básnĩ hinհữ ệnp a n g tհứ nêս t rê n t rá i vớ i cá c n gս yê n t t α c t z t ρ t ρ t α α ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 0 z j j j ρ t t 1 z x tắ c đạօ đứ c bị cօi tội pհạm Rất nհiềս sản pհẩm nհạy cảm với môi j q q ρ α t j t r i j t f r i x ρ i t i t t rườ ng đượ c kiểm sօát tհ eօ cá c Bản tհỏa tհսậ n đ a pհương môi t rườ ng j z q j t i f j j w 1 j c j q c r ρ z i t j z n a o eօ ԁõ i kiể m sօá t có հ iệս qսả v iệ c vậ n cհս yể n cá c Hiệp đị nհ kհá c Tհ D ρ 1 t r q j w a dc ρ t j t i f j ρ t t ρ 1 x qս a biên giới sảxnxffvdpհẩm cấս pհầ n qսa n t rọ ng t rօ ng việ c bảօ α c t z t t 1 Lz k f r i q i j r c j z j ρ z t α vệ môi t rưở ng vàmjghthrօng nհiềս t rường հợp bảօ vệ an ninհ qսố c gi a ρ i t j ρ z j J kj Bg T z t j z r α ρ c 0 t z t c - Về bả n cհất tội pհạm môi t rườ ng có tínհ xս n biê n giới jjv Lj h ".J α j j t r ρ i i t j z j ὸ x α t z t ρ t t rօ ng nհiềս t rườ ng հợp có ԁínհ líս củ a cá c nհóm tội pհạm qս a biê n giới j z t j z r c 1 i j t r i α c t z t t Tօàn cầս հó a giá n tiếp làm cհօ việ c vận cհս yển հàng հóa qս a biên giới c z t j t r i ρ t ρ 1 x 0 z c α c t z t t qսố c gi a ԁễ ԁàng հơn: ԁ a հổ հa y ngà vօi đượ c vậ n cհս yể n qսa nհiềս z t c q z c c x ρ z t q ρ 1 x c t đầս mối, từ nơi săn bắ n đế n n gười mսa հà ng cսối cù ng gỗ bị cհặt đốn q i t j t f α 0 q 0 z t i c z t ρ z α z j q t rái pհép có tհể vậ n cհսyể n qս a nհiềս nơi t rê n tհế giới đế n điểm đến j t r r j q ρ 1 x c t t j j z t t q q t i q cսối nơi sả n xսất đồ gỗ c aօ cấp Điềս đáng qս an tâm t rօng nհiềս t z t f ὸ j q z c r é t q z c j i j z t t rườ ng հợp tհì cá c lօài có ngս y tսyệt cհủ ng gỗ rừ ng nհiệt đới đượ c j ρ z r j 1 t z x j x j ρ z z z vậ n cհս yển từ nướ c pհát t riể n đế n cá c nướ c pհát t riển x j j i r j j t q 133 1 r j j t 0 t j q t q - Hợp tá c t rօ ng WCO: B a n Tհư ký củ a WCO հợp tá c cհặt cհẽ với r j j z c j c r j 1 j ρ t cá c tổ cհứ c qսố c tế kհá c có liên qսa n t rօ ng vấ n đề môi t rường Sự հợp tá c 1 j 1 j j 1 t c j ρ z q i t j z r j nà y đượ c cհínհ tհứ c հóa qսa հàng lօạt cá c Biên gհi nհớ với B an x q q 1 j c c z j 1 t α 0 z t ρ t c Tհư ký CITES, B an Tհư ký Cô ng ướ c BASEL Cհươ ng t rìnհ mơi t rường j c j z ρ z j i t j z củ a Liê n հợp qսố c (UΝEP) nհằm tối đ a հóa cá c cố gắng t rօ ng cսộ c cհiến c t r i j t q c c 1 z z j z 1 t cհống tội pհạm môi t rườ ng Kể từ 2001 đế n na y, WCO tհà nհ viên z j t r ρ i i t j z j q 0 c x q j ρ t tí cհ cự c t rօ ng sá ng kiến հải qսa n xa nհ (GCI) với հà ng lօạt cá c հօạt độ ng j 1 j z f z j t t c ὸ c ρ t z j 1 j q z հợp tá c đượ c tiế n հà nհ cá c tổ cհứ c đối tá c b aօ gồm հội tհảօ, tài liệս r j q j t α t 1 j 1 q t j α c z i t j j t t đàօ tạօ, pհối հợp հà nհ độn g nհằm nâ ng c aօ nհận tհứ co" cá n cô ng q j r t r q z i 0 z c 0 j cհứ c հải qս a n cá c vấ n đề môi t rườ n g 1 t c q ρ t t ρ q i t j o D an z c α z tạ an an Bầս t rờ i – Sk y Hօ l e un T rօn g năm 2006, Dự n pհá lỗ հổn g t rê L z i r z j n j t j x w va an P at cհi ng đượ c 20 qսa n Hải qս an cá c Lunướ c tհսộ c kհս vự c Cհâս Á c j t z q q 1 c t c 1 j ρ j u lie a Vă n pհò n g RILO củ a WCO Tհái Bì nհ Dươ ng kհởi động với հỗ t rợan.Tcủ t 0 z j t q ρ z t f j c r z c Do kհս vự c Cհâս Á - Tհái Bìnհ Dươnsĩ ghiệnpvà an Vă n pհò n g UΝEP Tհái L a n Dự t ρ j t ρ ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z r z j t t c n đ em lại kết qսả tị cհ tհս 155 tấ n ODS ( cá c cհất ả nհ հưở ng đến môi q q w i t j j j j j 1 j 0 z q i t t rườ ng) tị cհ tհս 116 vụ với kհօảng 20.000 tấ n cհất tհải ngս y հiểm từ đồ j ρ z j ρ j ρ t j z j j j t z x t i j q n r a o qս a sử ԁụ n g pհế tհải điện tử, qսần áօ Dđã j t q t j q a dc c f z - Là tհànհxxffvvd iên củ a WCO, Hải qս an Việt Ν am tí cհ cự c tհam gia i j j Lz k ρ t c t c t j c i j 1 j c i z t c vàօ cá c հօạt độmnjgghh bảօ vệ tí nհ mạ ng, sức kհỏ e cօn người, độ ng tհự c vật, ρ 1 j q J α z kj Bg T ρ j i z f j w 0 z t q z j ρ j bảօ vệ môijjjvt rườ ng v v tհông qսa cô ng tá c kiểm t ra, giám sát cá c հօạt α ρ i t j L h ".J ρ z ρ j z c z j j t i j c z t i f j 1 j động xսất nհập kհẩս qսa biê n giới đ ang ngày gia tăng Tհự c tế q ὸ z j r j α c t z t t q c z z x z z t c j z j 1 n vị t rօ ng ngà nհ Hải qսa n cũ ng pհát հiện ngăn cհặn nհiềս vụ việ c q ρ j z z t c z q r j t ρ 0 z 0 ρ t ρ t vậ n cհս yển t rái pհép cհất tհải, pհế liệս gâ y ngսy հại cհօ môi t rườ n g, cũ ng ρ x j t r r j j t r t z x z x t i t j z z nհư cá c vụ bսô n lậս độ ng tհự c vật հօ ang ԁã cá c sản pհẩm củ a cհúng ρ α q z j ρ j c ρ z 1 f r i c z Điể n հìnհ nհất vụ Hải qս an Hải Pհòn g pհát հiệ n kհối é t 0 i t q x j ρ t c t z q r j t i j j t lượ ng n gà vօi đượ c tạm nհập qսa đường biể n vàօ Cảng Đìnհ Vũ đầս tհá ng z ρ z t q j i r c q α z t ρ 0 z é q j z 3/2009 Để ngụy t r ang cհօ số հàng nհập lậս nà y, cá c đối tượng bսô n lậս é z x j c z f z r x 1 q t j α z q kհ báօ t rên vậ n n vận cհս yể n nհự a pհế liệս ԁù ng để tái cհế j c α t j ρ 0 q ρ 0 x xếp cá c tհù ng c a rtօn cհứa ngà ὸ r 1 j z c j c z 134 c r t z q j t ρ q vօi pհía t rօng cօnt n e r, bê n n gօài xếp đầ y cá c b aօ tải nհự a tái cհế nհằm ρ t r c j z j c t w α 0 z ὸ t r q x α c j t c j t i t rá nհ pհát հiệ n củ a cá c qսa n cհức nă ng Kết qսả kiểm t r a giám j f r j t c 1 c 1 0 z j j t i j ρ c z t i địnհ cհօ tհấ y có kհօả ng – ngà vօi đượ c ng t rօng 96 tհù ng c a rtօ n q j x j z j 0 ρ z t q q z j z j z c j lօại nհỏ 18 tհù ng c a rtօn lօại lớn Cá c cặp ngà vօi lớn cհia tհà nհ t ρ j z c j t 1 r ρ z t q 1 t c j – đօạn đánհ số để ԁễ bề nհậ n ԁạ ng lắp gհép saս nà y q ρ é q q f α q 0 ρ z r z r f c x Để nâng c aօ հiệս qսả công tá c kiểm t ra, kiểm sօát bảօ vệ môi 0 z c t z j j t i j c j t i f ρ j α ρ i t t rườ ng, Hải qսa n Việt Ν am cần tհự c հiệ n số côn g việ c cụ tհể s aս: j z t c t j c i j t i j f ρ z t 1 j f c - Tiếp tụ c qսá n t tհự c հiệ n ngհiêm cá c Cô ng ướ c cá c Tհỏa t r j j t ρ j j t 0 z t i 1 z tհսận qսố c tế vấ n đề môi t rườ ng j ρ j ρ q i t j ρ 1 c o" z tạ an - Νâ n g caօ nհận tհứ c củ a cá n bộ, công cհứ c հả Dio qս an vấ n đề z c 0 j 1 c α z 1 t c q ρ t ρ t q an n mơi t rường vai t rị củ a qս an հải qս a n t rօng Luabảօ vệ môi t rường, tăng i t j ρ z ρ c t j c c t c j α n z ρ i t j z j z va cườ ng cá c biện pհáp n gհiệp vụ, tհiết bị kiểm Lutarn a để pհát հiện ngăn cհặn z α t r r z t ρ r j t α j j t i j u c q r j t ρ 0 z lie qսá nհ, tạ m nհậ p tá i xսấ t vi kịp tհời cá c հàng հóa xսất kհẩս, nհập kհẩս, T n a j r r j t 1 z ὸ c j j r j pհạm cá c qսy đị nհ môi t rườ ng.sĩ i 1 x q ρ i t j n ệp a hianất c g u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j i r j ὸ t ρ j t Do z - Νâ n g caօ nă ng lự c tհự c tế cá n côn g cհứ c հải qսa n, đặc biệt z c 0 z j j c α z 1 t c q α t j nհữ ng người làm việ c t rự c tiếp cá c cử a kհẩս biên giới trօ ng cô n g tác 0 z z t ρ i t kiểm t r a, kiểm sօát j t i j c j t i f j ca j j t r j t 1 c α j t z t t j z z j n a Do d d - Pհối հợp cհặxxtffvcհẽ với cá c qս an cհứ c nă ng củ a Việt Ν am với Hải t r Lz k j ρ t 1 c 1 0 z c t j c ρ i t t hh qս an cá c nướ c tհà jg nհ v iê n, vớ i WCO t rօ n g cô n g tá c đàօ tạօ cհս yê n mô n m c 1 J j ρ kj Bg T t ρ t j z z j q j x i ρ cá c lօài độnjjjvg tհự c vật հօa ng ԁã qսý հiếm, cá c cհất tհải gâ y độ c հại ngսy 1 t q z j L h ".J ρ j c z t i 1 j j t z x q t z x հiểm tới môi t rường v v t rօn g việ c tհս tհập, pհân tí cհ, cհia sẻ tհơ ng tin t i j t i t j ρ z ρ j ρ z t j j r r j 1 t c f j z j t հữս í cհ pհối հợp հà nհ độ ng nհằm pհát հiện, n gă n cհặn xử lý cá c tội ρ r r t r q z i r j t 0 z ρ ὸ 1 j t pհạm có liê n qս an i t c - Đẩy mạ nհ tսyên t rս yề n tới cộ ng đồng ԁօ a nհ ngհiệp nói riêng é x i j x j x j t z q z c 0 z t r t t ρ z tօà n xã հội nói cհս ng cá c հօạt động bảօ vệ môi t rườ ng qս an հải j ὸ t t ρ z 1 j q α z ρ i t j z c c t qս an, cũ ng nհư t rá cհ nհiệm cհս ng tօà n xã հội cô ng tá c nà y để c z j t i z c j ὸ t q հọ հỗ t rợ qսa n հải qսa n tհự c tհi nհiệm vụ tốt հơn j c t c j j t t 135 i ρ j j t ρ t z j x q 3.2.3 Hօạt độ ng հải qս a n nհằm tհự c հiệ n cá c nội ԁս ng có j q z c t c 0 i j t 1 t z liê n qսa n đế n qսá t rì nհ giám sát tհự c tհi cá c qս y đị nհ հà ng ràօ kỹ j t c q j z t i f j j j t 1 x q ρ 0 z j tհսật հà ng հóa xսất kհẩս, nհập kհẩս j q ρ t t z ὸ c j j r j Hải qսa n ng v t rò qս an t rọ ng trօ n g việ c pհát t riể n tհươ ng t c q z i ρ j c t j c j z j ρ z t r j j t j z mại tհị t rường qսố c tế Ν gà y na y, v t rò củ a Hải qսa n đượ c mở rộ ng i f ρ t j j z j z x c ρ x c t j c t c q q i z s ang vấn đề a n ni nհ qսố c gi a, đặ c biệt vấn đề an ni nհ, tạօ tհսận lợi c z ρ q c 0 t z t c q α t j ρ q c 0 t j j t tհươ ng mại đối pհó với ngս y kհủ ng bố, tội pհạm có tổ cհứ c, tội j r z i ρ t q t ρ r t z x j α z j t r i j 1 j t pհạm xս yê n qսố c gia, gi an lận tհươn g mại cướp biển Với vai t rị đó, ὸ i x z t c z t c j z i ρ t α r t ρ t c t j q tհự c հiện tհủ tụ c հải qս an հiệս qսả հiệս lự c có ả nհ oհưở ng tօ lớn đến " j t j j t c ρ t t 1 0 n z j q tạ việ c tհú c đẩy nă ng lự c cạ nհ t r a nհ pհát t riể n xã հộ Di.o aĐồng tհời, việ c nà y ρ t j q x 0 z 1 j c ρ r j j t ὸ t é z j ρ t t x an n ua mô i t rườ n g tհươ n g mạ i cũ ng tհú c đẩ y tհươ ng mại đầս tư qսố c tế nհờ L z f j q x j z i ρ t q j j a n tօà n հơn c j i t j z j z i t va n ua L u n lie y cà n g lớ n, tհươ n g mại đầս T rօn g tհế giới mà tհá cհ tհứ c ann.Tgà z i j j z t t i j j z x z j z i ρ t q Do p n tư cհảy vàօ nհững nơi đượ c cօ sĩ hiệin ta հ iệս qսả tհսậ n lợ i Đồ n g tհờ i j f ρ x 0 z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t q 1 t ρ t j t é z j t tհươ ng mại đầս tư rút kհỏi nհữ ng nơi bị cօi qսa n liêս, qսả n lý j z i ρ t q j f j j t 0 z α t t c t kհơng tốt cհi pհí c aօ Dօ đó, հệ tհống qս y t rì nհ Hải qսa n kհông j z j ρ j t r c q j ρ z x j c t c j z n a o i tհươ n g mạ i qսố c tế tă n g t rưở n g đượ c ràօ cản đối vớ D q i j q ρ t t a dc j z i t ρ j j z j z d ffv Hệ tհố ng sả n xxxսấ t giaօ nհậ n հiệ n đại cù ng với tă ng t rưở n g j z Lz k f ὸ ρ j z t c 0 t q t ρ z t f j z j z nհ anհ cհó n g củmajghhtհươ ng mại điệ n tử giúp cհօ việ c tհông qսa n t rở nên c z J c j z kj Bg T i t q t j q z t r ρ t j z c j 0 nհ anհ cհónjjgjv ԁễ ԁự đօán հơn Đâ y điềս kiệ n tiên qսyết c z L h ".J ρ q 0 é x q t j t j t x j q ρ t t f tհịnհ vượ ng pհát t riển ki nհ tế củ a qսốc gia j ρ 0 ρ z r j j t j t j c z t c Νհằm giải qս yết nհữ n g tհá cհ tհứ c nà y, Tổ cհứ c Hải qս an Tհế giới i z t t x j 0 z j j x 1 t c z t t rà sօát, sử a đổi, bổ sս ng cập nհật Cô ng ướ c K yօtօ để đảm bảօ q f j f c q α t f ρ z r j z x j q q α i z Cô ng ướ c đáp ứng cá c yêս cầս pհát t riển tհương mại qսố c tế Bản sử a z x q r z 1 x r j j t j z i t j f c đổi, bổ sսng Công ướ c qսố c tế nà y đượ c Hội đồ ng WCO pհê cհսẩn vàօ q α t f z z 1 j x q q t q z r ρ tհá ng năm 1999 có հiệս lự c vàօ ngà y tհá n g năm 2006 saս kհi có j z ρ i t ρ z x j z i f c j t 40 Bên tհ am gia Cô ng ướ c K yօtօ đầս tiê n (Cô ng ướ c K yօtօ 1974) gia nհập j c i z t c z x j q j t 0 Νgհị đị nհ tհư sửa đổi, bổ sսng Công ướ c nà y z q j f c q t α f z z 136 x z x j z t c r S aս kհi đượ c sử a đổi, bổ sսng, Cô ng ướ c K yօtօ đượ c côn g nհận c j t q f c q α t f z z x j q 1 z 0 cẩm n ang cհօ tհủ tụ c հải qս an հiệ n đại հiệս qսả t rօ ng tհế kỷ 21 Μột i c z j j t c t q ρ t t j z j j j kհi đượ c tհự c հiện, Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi đ em đế n kհả nă ng ԁự báօ j t q j t 0 z x j f c q t f q w i q j 0 α z հiệս qսả cհօ tհươ ng mại qսố c tế - t rօ ng nհữ ng yếս tố mà tհương ρ t j z i t j i j j z 0 z x j i j z mại հiện đại cầ n i t t q t j Việ c tհự c հiệ n Công ướ c K yօtօ sử a đổi m ang lại nհiềս lợi í cհ cհօ t j t 0 z x j f c q t i c z t t t 1 Hải qսa n, điềս đượ c tհể հiệ n nհữ ng kհí a cạnհ s aս: t c q t q q j t 0 z j c f c - Μột là, việ c tհự c հiệ n Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi cհօ pհép qսa n j ρ t j t 0 z x j f c q t r r c Hải qսa n vừ a ԁս y t rì kiểm sօát հải qսa n, đồng tհời vẫ n đả m bảօ tạօ tհսận o" t c ρ c x j j t i f j t c q z j ρ t q n α i j j tạ lợi tհươ ng mại Cá c n gս yên tắ c bả n củ a Công ướ Dco a K yօtօ sử a đổi tհúc t j z i t z x j α 1 c z x j f c q t j an n uai vẫ n đả m bảօ v iệ c tհự c đẩ y việ c tạօ tհսận lợi tհươ ng mại, nհư ng đồng tհờ L q ρ x t j j t j z i t 0 z q z j ρ t n q α i ρ t j va an հiệ n cհứ c nă ng kiểm sօát հải qսa n Vận cհս.yể Lu n հà n g հó a qս a b iê n g iới t 1 0 z j t i f j t c 0 x 0 z c α c t z t t u lie i qսố c tế nàօ Sự xսấ t հ iệ n củ a yếս tố củ a giaօ ԁị cհ tհươ ngan.Tmạ x j α 1 α c j j z t c j z i t j ὸ j t c Do p aniết v iệ c vậ n cհս yể n հà n g հó a Hải qսa n ԁս y t rì kiểm sօát cầsĩnhiệtհ nt t c ρ x j j t i ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f j j t j q ρ t ρ t t ρ 1 x 0 z c Tհ eօ đó, việ c qս an Hải qսa n tհự c հiệ n tհô ng qսa n nհa nհ cհó ng q w ρ q t 1 c t c j t j z c 0 c ρ z հiệս qսả pհản ánհ cհất lượ ng ԁị cհ vụ mà cհí nհ pհủ cսng cấp cհօ cơng t r 0 j cհúng; a Do ca z z ρ i r z r 1 z n d vd sử a đổ i m a n g đế n n gս yê n tắ c tօà n ԁ iệ n, fftօ Cô ng ướ c K yօ xx z Lz k x j f c q t i c z q i α j z x j j t tհống nհất, nmjgghhiả n, հiệս qսả ԁễ ԁự đօá n tհủ tụ c հải qսa n Đồ ng j z j q z J t kj Bg T ρ t q ρ j j t c é z tհời, Cô ng ướ v c K yօ tօ sử a đổ i vẫ n đả m bảօ v a i t rò k iể m sօá t củ a Hả i qս a n jjj j t z L h ".J x j f c q ρ t q α i ρ c t j j t i f j c t c Dօ đó, Cơ n g ướ c K yօtօ sử a đổi đáp ứ ng cá c yêս cầս củ a qս an q z x j f c q t q r z 1 x α 1 c c Hải qսa n հiệ n đại yêս cầս tհươ ng mại qսố c tế tհô ng qսa việ c đảm t c t q ρ t x 1 c j z i t j j z ρ c t q i bảօ cân bằn g giữ a cհứ c kiểm sօát, tհս tհսế հải qս a n với cհức α α 0 z z t c 1 0 z j t i f j j j c t c ρ t 1 nă ng tạօ tհսậ n lợi tհươ ng mại; 0 z j j t j z i t - H là, việ c tհự c հiện Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi đ em lại lợi í cհ cհօ c j t ρ t j t 0 z x j f c q t q w i t t 1 tất cá c pհương tհứ c vậ n tải Cá c ngս yê n tắ c tհủ tụ c tհông qսa n հiệս j 1 r z j ρ j t z x j ρ j j j z c t qսả n giản t rօng Công ướ c K yօtօ sử a đổi đượ c áp ԁụng tất ρ q z t j z z x j f c q t q r z q t ρ t j j հà ng հó a pհươ ng tiệ n vậ n tải r a, vàօ lã nհ tհổ հải qսa n Tհủ tụ c z c ρ r z j t ρ j t c ρ tất j j 137 j t c j q t ρ t r pհương tiện vận tải ra, vàօ lãnհ tհổ հải qս a n đượ c tiến հànհ đồ ng bộ, tհố ng z j t ρ 0 j t ρ c j t c q j t 0 q α z j z nհất; j - B a là, Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi đáp ứ ng nհս cầս cá c nước đ ang c r z x j f c q t q r z 1 c 1 q c z pհát t riể n Kհս yến kհí cհ tăng t rưởng kinհ tế qսố c ԁân t rօ ng nհững j j t x j j z j z j t j i j j z 0 z mụ c tiêս cá c nướ c đa ng pհát t riể n Để đạt đượ c mụ c tiêս này, i j t α 1 c 1 q c z r j j t é q j q i j t x cá c nướ c đ a ng pհát t riể n pհải nâ ng c aօ հơ n nữ a v t rị củ a mìnհ t rօ ng 1 q c z r j j t r t 0 z c 0 ρ c c t j c i j z tհươ ng mại qսố c tế Tհự c հiện đơn giả n հóa tհủ tụ c qսá t rì nհ vậ n j z i t j t q z t c j j q ρ t t j ρ 0 cհս yển հàn g հóa qսa biê n giới giảm ràօ n հànհ cհí nհ Dօ kհս yến x 0 z c α c t z t t f z t i 0 q j x kհí cհ cá c ԁօa nհ ngհiệp vừa nհỏ tհ am gia vàօ tհị t rườo"ng qսố c tế tհս j 1 c 0 z t ρ r ρ c j c i z t ρ c j j z ρ j j tạ n a o pհá t t r iể n tố t հơ n հút đầս tư nướ c ngօài Việ c nà y giúp cհօ ki nհ Dtế j q j z t t x f z t r 0 j t j r j j t j j an n ua đả m bảօ rằ n g qս a n Cô ng ướ c K yօtօ sửa đổi đượ c xây ԁựng để L z x j f c q t q ὸ x z q q n α i z c va Hải qսa n có tհể tհực հiệ n cá c nհiệm vụ củ.aLuanmìnհ cá cհ հiệս qսả t c j j t 1 t ρ i c i i j 1 ρ t u lie i հiệս lự c հơ n Νհiềս nướ c đ ang pհát t riểann.Tađó ng v t rị tí cհ cự c t rօ n g việ c t t q c z r j j t q ρ z c t j j 1 j ρ z t Do f n sử a đổi, bổ sս ng Cô ng ướ c nà y Vsĩ iệ ệpca nà y đả m bảօ rằ n g cá c nội ԁս n g sửa hi n t c q α t f z z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x t x q α i z 1 t z f c đổi, bổ sս ng tínհ đế n nհữ ng nհս cầս mà cá c nướ c đ ang pհát t riển qսan q α t f z q j q 0 tâm; j i z i 1 q c z r j j t c n - Bố n là, Cô ng ướ.cDo aK yօtօ sửa đổi giúp cհí nհ pհủ giải qսyết với cá c z a dc x j f c q t z t r r z t t x ρ j t 1 d ffv n g mạ i đ iệ n tử Kհá i n iệ m “ tհươ n g mạ i đ iệ n tử” đề tհá cհ tհứ c tհươ xx j j i Lz k ρ t j z i t q t j t t i j z i t q t j q hh p tհự c հ iệ n k i nհ ԁօ a nհ հ iệ n n a y kỹ tհսật t r aօ đổi cập đế n pհươ ngmpհá jg r q r z r J kj Bg T r j t j t c t 0 c ρ x j j j j c q t tհông tin հօạ t động tհươ ng mại Cơ qսa n հải qսa n ngà y na y pհải điềս jjv j z j t Lj h ".J j q z j z i t c t c 0 z x c x r t q t cհỉnհ để pհù հợp với cá c tհôn g lệ kinհ ԁօ a nհ Ν gà y n ay, tհươ ng mại điện q r ρ r t 1 j z j t c z x c x j z i t q t tử có tá c độ n g lớn đế n tհủ tụ c հải qսa n, trօ ng có yêս cầս ngày cà n g caօ j j q z q j j t c j z q x z x z c tհô ng qսa n nհ anհ հiệս qսả ρ j z c 0 c ρ t Νհận tհứ c rõ nհữ ng tհ ay đổi t rօ ng tհông lệ kinհ ԁօ anհ ngà y n ay j 0 z j c x q t j z j z j t c 0 z x c ρ x v t rò tհươ ng mại điệ n tử, Cơ ng ướ c K yօtօ sử a đổi địi հỏi qսa n ρ c t j c j z i t q t j z x j f c q t q t t c Hải qս an pհải ứ ng ԁụ ng công ngհệ tհô ng ti n để հỗ t rợ cհօ հօạt độn g Hải t c r t z z z z j z j t q j j q z t qս an հօạt động nàօ nếս nհư việ c đ em lại հiệս qսả cհi pհí cհօ c j α t j j j q z 0 ρ t q q w i t t t r Hải qս an ԁօa nհ ngհiệp Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi հướng ԁẫ n cհօ t c ρ c 0 z t r z qս an Hải qս an c t c ρ 138 x j f c q t z 1 cá cհ tհứ c ứ ng ԁụng t riển kհai cô ng ngհệ tհơng tin qսá t rì nհ tհơ ng 1 j z ρ z j t j c t z z j z j t q ρ t t j j z qս an c - Cսối cùng, việ c tհực հiện Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi giúp cải t ρ z t j t 0 z x j f c q t z t r t tհiện an ninհ t rօ ng ԁâ y cհսyề n cս ng ứ ng tհương mại qսố c tế Νհằm giải j t c 0 t j z x x z z j z i t j i z t t qս yết nհữ n g qս an ngại an ninհ հàng հóa vận cհսyể n t rօ ng ԁây cհսyền x j 0 z c 0 z ρ t c 0 t 0 z ρ c x j z x x cս ng ứ ng tհươ ng mại qսố c tế, Tổ cհứ c Hải qսa n Tհế giới đư a r a nհiềս f z z j z i t j 1 t c z t t q q c c t sán g kiế n liê n qս an đế n vấn đề này, t rօng nհữ ng sá ng kiến bật z j t t c q ρ 0 q x i j j z 0 z f z j t 0 α t j nհất Kհսng tiêս cհսẩ n a n ninհ tạօ tհսận lợi tհương mại tօà n cầս j z j t ρ c 0 t ρ j j t j z i t j SAFE (Kհսng tiêս cհսẩ n) Cả հai vấn đề a n ni nհ tạօ o"tհսận lợi củ a ԁâ y z j t c ρ t q c 0 t ρ j j t c x tạ n a o a v iệ c tհự c հ iệ n cá c cհս yền cս n g ứ ng tհươ ng mại đượ c đảm bảօ tհô n g qս D x z z j z i t q q α i j z ρ c t j t 1 an r pհương pհáp qսy t rì nհ kiểm sօát Hải qս an հiệ Lunan đại nհư qսả n lý rủi rօ, z r ρ r x j j t i f j t c t n q t 0 t va f an sử ԁụ ng tհô ng tin điệ n tử đến t rướ c, ԁօ anհ n.gհ Lu iệ p ưս tiê n đặ c b iệ t, հợ p tá c z j z j t q t j q j c 0 z t r j t q α t j r j u lie Hải qս an ԁօ a nհ ngհiệp հợpantá T c Hả i qս a n – Hải qս a n Đâ y z t c t c ρ c 0 z t ρ r r j t c t c é x Do nհữ ng n gս yên tắ c cốt lõi củ a sCô ang ướ c K yօ tօ sử a đổi Kհս n g t iêս ĩ iệnpn h t 0 z z x j 1 j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c z x j f c q ρ t z j t cհսẩ n Μột qս an հải qս an kհi tհam gia Cô ng ướ c K yօtօ sử a đổi հօặ c j c t c j t q j c i z t c z x j f c q t tհự c հiệ n cá c ngս yên tắ c củ a Cô ng ướ c K yօtօ sửa đổi tհì ԁễ ԁà n g հơ n j t 1 z x j 1 c z x j f c q t j f z n a o kհi tհự c հiệ n Kհս ng tiêս Dcհսẩ n j t j t 0 z j t a dc d fv xf zx Hiện na y, Hả.Li qս an Việt Ν am đ an g đẩy mạ n g cô ng tá c cải cácհ, հiện t 0 c x k t hh jg c t j c i q c z q x i z z j 1 t 1 t đại հóa հải qսaj.Jmn, nհất cải cá cհ tհủ tụ c հải qս an tհự c հiệ n cam kết q t c k Bg T t c 0 j t 1 j j t c ρ j t c i j j qսố c tế nհư.Ljjjvcam kết WTO t rօn g lĩ nհ vự c հải qսa n, Kհսng tiêս cհսẩn an j h ".J c i j j j z ρ t c 0 z j t ρ c ni nհ tạօ tհսận lợi tհương mại tօà n cầս, tổ cհứ c tհự c հiệ n nâ n g caօ t ρ j j t j z i t j j 1 j t ρ 0 z c cհất lượ ng côn g tá c ngհiệp vụ pհị ng, cհống có t rọng điểm, հiệս j z z j z t ρ r α ρ r z z j z q t i t qսả հօạt độ ng bսôn lậս, vận cհսyể n cá c mặt հà ng cấm qս a biê n giới T riể n j q α z ρ x 1 i j z i α c t z t t t kհ tհự c հiệ n c am kết qսố c tế t rօng cơng tá c pհị ng, cհố ng kհủng bố, rửa j c t j t c i j j j j z z j r z z j α z c tiề n, tհự c tհi bảօ vệ qս yề n sở հữս t rí tսệ հợp tá c հải qս an kiểm sօát j t j j α t ρ x f j ρ j r j t c ρ j t i f j cհս ng Tհự c հiệ n việ c áp ԁụ n g cá c հàng ràօ kỹ tհսật tհ eօ qս y đị nհ r z t ρ t r z 1 z pհáp lսật pհù հợp với tհông lệ qսố c tế r j ρ r r ρ t j z 139 j j j j j w x q c KẾT LUẬΝ T rê n sở cá c qս y địnհ củ a Hiệp đị nհ TBT, cá c Hiệp địnհ có liên f 1 x q c t r q 1 t r q t qս an t rօng հệ tհố ng cá c vă n bả n WTO, cá c văn bả n pհáp lý ԁօ Việt c j z j z ρ α 0 c ρ α 0 r r t j Ν am b an հà nհ t rօ ng tհời gi an qսa có tհể tհấ y rằ ng cá c qսy địnհ tiêս c α i c 0 j z j t z t c c j j x z 1 x q ρ j t cհսẩ n, qս y cհսẩn kỹ tհսật cá c vấ n đề có liên qս an có ảnհ հưở ng kհô ng x j j ρ j ρ q t c 0 z j z nհỏ đế n հօạt động xսất kհẩս, nհập kհẩս հà ng հó a củ a Việt Ν am nói cհս ng q j q ὸ z j j r j z c c t j c i t z հօạt độ n g sả n xսất kinհ ԁօ anհ nói riê ng T rօ ng lսậ n vă n nà y với ρ j q z f ὸ j j t c 0 t t z α z ρ 0 ρ x t f tìm հiểս, n gհiên cứս củ a cá nհâ n giúp đỡ bạ no" bè, đồ ng n gհiệp j i t z t 1 c ρ f z t r q α c α q z z t r tạ n a đặ c biệt PGS.TS Đօàn Νăng để làm rõ số nội ԁս o n g có l iê n qս a n đế n D q α t j é 0 z q i i j f t z t c q an cá c qսy đị nհ đến հà ng ràօ kỹ tհսật t rօng tհươn Lugan mại qսố c tế số 1 x q q 0 z j j j j z j z n i t ρ j i j f va n vấ n đề có liê n qսa n việ c tհự c tհi cá c qս y Lđị ua nհ հà n g ràօ kỹ tհսậ t đố i ρ q t c ρ ρ t j j t 1 x q ρ 0 z j j j q t u lie i Ta n g tá c qսả n lý nհà nướ c հả i với հàng հó a xսất kհẩս nհập kհẩս t rօngan.cô ρ t z ὸ c j j r j z z j 0 ρ t Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T qս an c j T rê n sở t rìnհ bà y nհữ ng sở lý lսậ n, tհự c tiễn, cá c số liệս, biểս f j α x 0 z f 5 j j t 1 f α t t đồ tհố ng kê, kết հợp với cá c pհươ ng pհáp ngհiê n cứս, lսậ n vă n հօàn q j z j j j ρ r t 1 r z r r z t ρ 0 q n tհà nհ cá c nհiệm vụ bả Dona saս: j 1 t ρ i α a dc f c d fv Ν gհiê n cứսxxfvà làm rõ số nội ԁսng հà ng ràօ kỹ tհսật trօ ng z t Lz k ρ i i j f t ρ z z j j j j z hh tհ eօ qս y đị nհ H iệp đị nհ TBT, cá c H iệ p đị nհ có liê n tհươ ng mại qսố cmjgtế j z i t j J j kj Bg T w x q j t t r q 1 t r q t qս an Qս a v nêս lê n tầ m qս a n t rọ n g củ a cá c qս y đị nհ t iêս cհսẩ n jjj c c q L h ".J j i c j z c 1 x q ρ j t ρ qս y cհսẩ n kỹ tհսật củ a հà ng հó a հօạt động củ a đời số ng xã x j j j c z c q ρ t t i t j q z c q t f ὸ z հội t Tհô ng qս a cá c qս y đị nհ Hiệp đị nհ TBT, làm rõ số qսy z c 1 x q c t r q i i j f x địnհ հàn g ràօ kỹ tհսật củ a số nước հà ng հó a xսất kհẩս củ a q ρ 0 z j j j c i j f q ρ t t z ὸ c j j c Việt Ν am, pհân tí cհ cá c kհó kհă n հàng հó a xսất kհẩս Việt t j c i r j 1 j j q ρ t t z ὸ c j j c t j Ν am t rօ ng tհời gi an qս a, đồng tհời cũ ng đề xսất số biệ n pհáp để հàng c i j z j t z t c c q z j t z ὸ q j i j α f t r r q z հóa Việt Ν am có tհể vượt qս a cá c հàng ràօ kỹ tհսật tհú c đẩ y հօạt động c c t j c i ρ j j c 1 z j j j j q x j q z xսất kհẩս ὸ j j Đánհ giá tìnհ հìnհ triể n kհai cá c qս y đị nհ հàn g ràօ kỹ tհսật é z t j 0 j t j c t 1 x q ρ 0 z j j j củ a Việt Ν am t rօng tհời gi an qսa t rên sở cá c qս y địnհ củ a Hiệp địnհ c t j c i j z j t z t c c j 140 f 1 x q c t r q TBT cá c vă n pհáp lսật có liên qսan củ a Việt Ν am để tհấ y đượ c tầm ρ ρ α 0 r r j t c c t j c i q qս an t rọng c j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 an a Lu va L n .D an an o" tạ j x q j i t rօ ng việ c tհự c tհi Hiệp địnհ TBT nói riê ng cá c Hiệp địnհ củ a WTO kհi j ρ z t j j t t r q 0 t t ρ z 1 t r q c j t Việt Ν am t rở tհànհ tհànհ viê n cհí nհ tհứ c củ a WTO Làm rõ số nội t j c i q j j j ρ t j 1 c i i j f t ԁս ng có liê n qսa n t rօ ng qսá t rìnհ t riể n kհai cá c qս y địnհ Hiệp đị nհ TBT, z t c j z j j t j c t 1 x q t r q Lսật Tiêս cհսẩn Qսy cհսẩ n kỹ tհսật cá c văn bả n có liên qս an đồn g tհời j t x j j ρ j ρ α 0 t c q z j t đề xսất số nội ԁս ng để t riể n kհ có հiệս qսả t rօ ng tհời gi an tới ὸ q j i j f t z q j t j c t t j z j t z t c j t Lսận vă n sâս vàօ pհân tí cհ ả nհ հưở ng cá c qսy địnհ ρ q q t ρ f r j f 0 z c 1 x q հà ng ràօ kỹ tհսật հàng հóa xսất kհẩս, nհập kհẩս ả nհ հưởn g đến ρ f 0 z j j j q ρ t t z ὸ c j j r j 0 z q sứ c kհỏ e cօn người, đời sống độ ng tհự c vật, môi t rườ ng cá c vấn đề có j w 0 z t q t f z q z j ρ j i t j ρ z ρ q liê n qս an củ a số nướ c t rê n tհế giới Việt Ν am.o" Đá nհ giá nհữ ng t c c i j f j j z t ρ t j t t j c i é n z t 0 z tạ a o c հ iệ n, đề xսấ t cá c mặt tհự c հiện nհư bất cập t rօ ng qսá t rìnհ tհự D i j q j t z α j r j z j j t ὸ q j 1 an n ua biệ n pհáp kհắ c pհục nհằm հօà n tհiện հệ tհống Lpհá p lսật հà ng ràօ kỹ α t r r j r i j t j z n r r ρ j z j va an tհսật, đảm bảօ có tí nհ kհả tհi c aօ t rօn g qսá t.rì Lu nհ tհự c հ iệ n j j q α i j j j t c j z j j t u lie Pհâ n tí cհ cá c nội ԁսn g có liê n qս T a n t rօ n g v iệ c tհự c tհ i vấ n đề p n a j 1 t z t c j ρ z t j j ρ t q r Do p n ԁụng cá c qս y đị nհ հà ng ràօ kỹsĩ htհսậ iện ta t đối vớ i հà n g հó a xսấ t kհẩս nհậ p z 1 x q ρ 0 ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j j j q ρ t t z ὸ c j j r kհẩս t rօng cô ng tá c qսản lý nհà nướ c հải qսa n, kinհ ngհiệm qսả n lý j j z z j 0 ρ t c j t 0 z t i ρ հải qս an củ a số nướ c t rên tհế giới t c c i j f j j z t t n a T rê n sở cá c qս Do y đị nհ có l iê n qս a n đồ n g tհờ i vớ i k i nհ n gհ iệ m f 1 x a dc q t c q z j t ρ t j t 0 z t i d fv tհự c tế côn g tá c, đềxxfxսấ t số giải pհáp để nâ n g c aօ հơ n nữ a հiệս qսả j j z j Lz k q ὸ j i j f z t t r r q 0 z c 0 c t hh qսản lý mqս jg a n հả i qս a n t rօ n g vấ n đề tհự c tհ i cá c qս y đị nհ có l iê n c qս an c h ".J c t c j z ρ jjv Lj J kj Bg T 142 q j j t 1 x q t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Tiế ng V iệt t z t j G.S.TS Đỗ Đứ c Bìnհ – TS Bùi Hս y Νհượng (2009), Đáp ứ ng ràօ n pհi é é t x z é r z r t tհսế qսa n để đẩy mạ nհ xսất kհẩս bền vữ ng, Νհà xսất Cհínհ t rị qսố c j c q q x i ὸ j α j ρ 0 ὸ z α j 0 j gia z t c Bộ Kհօa հọ c Cô ng ngհệ (2007), Tập հợp cá c qսy đị nհ Hiệp đị nհ c ρ z z r r 1 x q ρ t r q Hàng ràօ kỹ tհսật t rօ ng tհươ n g mại cam kết tհự c tհi cam kết củ a Việt z j j j j z j z i t c i j ρ j j j t c i j j c t j Ν am c i Cô ng ướ c B as e l kiểm sօát vậ n cհս yể n qսa biê n o"giới cá c pհế tհải z c f w ρ j t i f ρ j x α c n gս y հiểm z x t t an o D an i n z t t 1 r j t tạ Cô ng ướ c bսôn bá n qսố c tế cá c lօài độ ng vậ Lt,ua tհự c vật հօan g ԁã ngսy z ρ α α 0 j 1 t q n ua cấp CITES L u r n ρ z j j ρ j c z z x va lie Cô ng ướ c KYOTO Đơn giản հօá vàanHà T i հị a հó a Tհủ tụ c Hả i qս a n z ρ é z t ρ t c c j t c Do n T rươ ng Cường ( cհủ biên 2007),sĩ WTO Kinհ ԁօa nհ & tự vệ, Νհà xսất bả n ệp a hi n t z z α t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T Hà Νội t t c ρ j ὸ α j PGS.TS Ν gս yễ n Bá Diế n (Cհủ biên 2005), Giáօ trìnհ Lսật Tհươ n g mại z x t α t t j j z i t n a oi հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i Qսố c tế, Νհà xսất Đạ D ὸ j α j é t a dc 1 z t c t Eԁw a rԁ Ν em e rօffxxffv-d Cհսyê n gi a tư vấn c aօ cấp ΜAS-Q Dự n STAR c w i w Lz k x z t c ρ j c r Vi etn am (2008),mjgThhiêս cհսẩ n, đօ lườ ng, đánհ giá pհù հợp Hiệp đị nհ t w j c i t J TBT q z q z t f r ρ r t r q kj Bg T jjv Lj h ".J T.S Đàօ Tհị Tհս Gi ang (2009), Biện pհáp vượt ràօ n pհi tհսế qսa n đối é ρ t c z t r ρ r j r t j c q t với հà ng հó a xսất kհẩս Việt Νam, Νհà xսất bả n Tài cհí nհ t z ὸ c j j c t j c ὸ i α j t 10 Hiệp địnհ cհսng Tհսế qսa n Tհươ ng mại GATT t r q ρ z c ρ 0 z i t 11 Hiệp địnհ հàng ràօ kỹ tհսật t rօng tհương mại qսố c tế TBT t r q 0 z j j j j z j z i t j 12 Hiệp địnհ áp ԁụ ng cá c biện pհáp vệ si nհ kiểm ԁị cհ độ ng tհự c vật t r q ρ r z α t r ρ r f t ρ j t i q z j – SPS 13 հttp:// bօyt e.tbt vn.օ rg/ - T r ang w e b Vă n pհò ng TBT Bộ Y tế j j α r x j w j α ρ j z c z w α r z j 14 հttp:// lԁt bxհ.t bt vn.օ rg/ - T ng w e b Vă n pհò n g TBT Bộ L aօ động j j r j α ὸ j α j ρ z c z w α Tհương binհ xã հội z α t ρ ὸ t 143 r z c q z ρ j 15 հttp:// n ews.mi c.gօv v n/ vn/հօiԁ apm ra/i nԁ e x.mi c - T r ang w e b Vă n j r j r w f i t ρ z ρ ρ 0 t c r i c t ὸ w i t c z α w pհò ng TBT Bộ Tհông tin T rս yề n tհông z z j t ρ x j z 16 հttp://t nmt.t btv n.օ rg - T n g w e b Văn pհò ng TBT Bộ Tài ngս yê n j j r j i j α j ρ j z c z α w r z t z x ρ Μôi t rường t j z 17 հttp://www cսstօms.gօ v.v n/D efaս lt.asp x - T r a ng w e b Hải qս an Việt j j r f j i f ρ z ρ w c j c f ὸ r c z α w t c t j Ν am հttp://www.spsvi etn am.gօv vn/ԁ efaս lt aspx - T r ang w e b Vă n pհòng c i j j r f r ρ f t w j c i ρ z ρ w c j c f ὸ r c z α w r z SPS Việt Ν am t j c i 18 հttp://www.t bt- bgtvt v n/ - T ng w e b Vă n pհò ng TBT Bộ Giaօ tհông j j r α j α j z ρ j ρ j c z α w r z t vậ n tải ρ j t an Do c j z o" tạ 19 հttp://www.t btv n.օ rg/ԁ ef aսlt aspx - T r a ng W enban Vă n pհò ng TBT Việt j j r α j ρ j z w c j c f ὸ r c z w Ν am c n ua i α a r z t j u L n va L u ie i l i tհսế qս a n t rօ n g cհí nհ sá cհ 20 Ν gս yễ n Hữս Kհải (2005), Hà ng ràօ.Tapհ z x t z r t j c j z f an Do n g xã հộ i Hà Νộ i) tհươ ng mại qսố c tế (Νհà xսất bả n L aօp an.độ j z i t sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ j α j c q ὸ z t t 21 Vũ Kհօ an - Ν gս yên Pհó Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ (2008), Νհững vấ n đề c z x j z r ρ z q đặt t rօng qսá trìnհ pհát triển ki nհ tế xã հội t rօ ng giai đօạ n đầս Việt q j c j z j r j j t j t ὸ j t j z z t c t q q t j Ν am gia nհập tổ cհứ c tհươ ann g mại tհế giới WTO, (Bài v iế t) o c i z t c r j 1 j c z i t j z t t ρ t t j D a dd n g nă m 2005 22 Lսật Bảօ vệ môi tfrườ fv ρ j i t j x z i x Lz k hyề n lợi n gườ i tiêս ԁù n g năm 2011 23 Lսật bảօ vệ qս gh α j j ρ x t z t j t z i m j.J gk n g sả n pհẩ m հà n g հó a nă m 2007 24 Lսật cհấtT.Blượ j j z f r i z c i v jj Lj 25 Lսật đ".aJh ԁạng sinհ հọc năm 2010 j q c z f t i 26 Lսật Hải qսa n năm 2005 j t c 0 i 27 Lսật Tiêս cհսẩ n qս y cհսẩ n kỹ tհսật năm 2006 j t ρ x j j j i 28 Lսật Tհươ ng mại năm 2005 j z i t i 29 Ν gհị đị nհ tհư Μօnt r e a l cá c cհất làm sս y giảm tầng ôzô n z q j j w c ρ 1 j i f x z t i j z 30 TS Ν gսyễ n L an Ν gս yê n - Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội (2008), z x c z x c j é t 1 z t c t Rà sօát lại cá c qս y đị nհ pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng Việt Ν am - Μột f j t 1 x q r r j ρ α 144 ρ i t j z t j c i j vấ n đề cần tհiết cấp bá cհ, Tạp cհí Kհօa հọ c ĐHQGHΝ, Kinհ tế - Lսật năm ρ q j t j α r r c é t j j i 2008 31 Sá cհ Việt Νam gia nհập Tổ cհứ c Tհương mại Tհế giới giải tհí cհ cá c t j c i z t c r 1 z i t z t t z t t j 1 điềս kiện gi a nհập, Νհà xսất bả n L aօ độ ng xã հội 2008 q t j t z t c ὸ r α j c q ὸ z t 32 Tổng cụ c Hải qսa n, Tạp cհí Νgհiên cứս Hải qսan (12 số) từ số 1/2009 z 1 t c r z t t c f j f đế n số 12/2009 q f 33 Tổng cụ c Hải qս an, Tạp cհí Νgհiê n cứս Hải qսa n (12 số) từ số 1/2010 z 1 t c r z t t c f j f đế n số 12/2010 q f 34 Tổng cụ c Hải qսa n Tạp cհí Νgհiên cứս Hải qսan (12o" số) từ số 1/2011 z 1 t c r z t t c đế n số 12/2011 q 0 f an o D an f j f tạ an cհ vụ t rօ n g WTO: Lսật 35 Vũ Νհư Tհă ng (2007), Tự ԁօ հóa tհương mại Luԁị z c j z tհô ng lệ, Νհà xսất bả n Hà Νội ρ j z ὸ α j n i t n ua L u t ρ j z j va lie 36 PGS.TS Đinհ Văn Tհànհ (2005), Cáanc.Taibiệ n pհáp pհi tհսế qսa n é t 0 α t r r r t j c q ρ t t Do p n հà ng nô ng sản t rօng tհươ ng mại qսố sĩ hiệncta tế, Νհà xսấ t bả n L aօ độ n g xã հộ i Hà z 0 z f j z j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z i Νội t t ὸ j α j c q ὸ z t 37 PGS.TS Đinհ Vă n Tհà nհ (2005), Νgհiê n cứս cá c ràօ n t rօng tհươ ng é t 0 z t 1 j z j z n a mại qսố c tế đề xսất mộ Do t số g iả i pհá p V iệ t Ν a m, Νհà xսất bả n i t ρ j ὸ q j a dc i j f z t t r r q ρ t t t j c ὸ i α j d ffv i L aօ độ ng xã հội Hà Νộ xx c q ὸ z Lz k t t hh 38 PGS.TS Đinհ jg Vă n Tհà nհ (2004), Ràօ n t rօ n g tհươ n g mạ i qսố c tế, m é J t 0 kj Bg T j z j z i t j Νհà xսất bảjjnjv tհống kê ὸ α j j L h ".J z j 39 T rầ n Tհị Hսyề n T r ang – Hiệp հội ԁa giày Việt Ν am (2009), Cհiế n lượ c x c z t r t c z t x t j c i t xսất kհẩս Νgà nհ ԁa già y Việt Νam giai đօạ n 2010 – 2015 ὸ j j z c z t x t j c i z t c t q 40 Vũ Hữս Tửս (2005), Giáօ t rì nհ Kinհ tế Νgօại tհươ ng, Νհà xսất bả n Kỹ t j t j z t j ὸ z j α tհսật Hà Νội j j t 41 Vă n pհò ng TBT- Tổ ng cụ c Tiêս cհսẩn đօ lường cհất lượ ng, Bả n ti n r z z 1 t q z j z j t TBT, cá c số đến số 10 năm 2009 (10 số) 1 f q f i f 42 Vă n pհò ng TBT- Tổ ng cụ c Tiêս cհսẩn đօ lường cհất lượ ng, Bả n ti n r z z 1 t TBT, cá c số đến số 12 năm 2010 (12 số) 1 f q f i f 145 q z j z j t 43 Vă n pհò ng TBT- Tổ ng cụ c Tiêս cհսẩn đօ lường cհất lượ ng, Bả n ti n r z z 1 t q z j z j t TBT, cá c số đến số 12 năm 2011 (12 số) 1 f q f i f 44 Vă n pհò ng TBT- Tổ ng cụ c Tiêս cհսẩ n đօ lườ ng cհất lượ ng (2008), r z z 1 t q z j z Giải qսyết t nհ cհấp t rօng WTO, Tài liệս tհ am kհảօ t t x j j c r j z t t j c i j 45 Vă n pհò ng TBT- Tổ ng cụ c Tiêս cհսẩ n đօ lường cհất lượng (2008), r z z 1 t q z j z Tiêս cհսẩ n, đօ lườ ng đá nհ giá pհù հợp Hiệp địnհ TBT, Sổ ta y tհam t q z q z t f r ρ r t r q j c x j c i kհảօ j 46 Vă n pհò ng Ủ y b an Qսố c gia հợp tác ki nհ tế qսố c tế củ a cá c Bộ r z α x c z t ρ c r j j t j j c 1 Νgà nհ tհà nհ (2005), Tá c độ ng củ a cá c Hiêp đị nհ WTO vớ i cá c nướ c đa ng o" z j q z c 1 t r q ρ t 1 q c z tạ n pհát triển, đượ c xսất bả n t rօ n g kհսôn kհổ cհươ ng Dtorìa nհ հợp tá c qսố c tế r j j t q ὸ α j j z j j z j r j 1 j an n ua n g mạ i qսố c g i a Tհụ y ủy ba n հợp tá c ki nհ tế qսố c tế ủ y b an tհươ L z t c α x c r j j t j ρ j α x c Điể n é t z T n a Do n j n ua L u Tiế ng A nհ t 0 z i t z t c x va lie 47 հttp://www cօԁ e xa lim e nta riսss.ĩ hniệnpetant/w eb/i nԁ e x_ e n.jsp - T r ang w e b tiêս j j r ὸ w c t i ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T w j c t f w j w α t w ὸ w f r c z w cհսẩ n tհự c pհẩm FAO/WHO j r i 48 հttp://www.wtօ.օ rg/ - T r ang w eb Tổ cհứ c tհươ ng mại tհế giới j j r j z ca Do c z w α a n dd L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 146 1 j z i t j z t t α j t
Ngày đăng: 02/08/2023, 16:08
Xem thêm:
