Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 106 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
106
Dung lượng
1,92 MB
Nội dung
ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c j i 1 ρ j t j j " o ΜỞ ĐẦU tạ n é o a D Cհƣơ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THUẾ ĐỐI VỚI an z é é n ua L HOẠT ĐỘΝG KIΝH DOAΝH BẤT ĐỘΝG SẢΝ VÀ PHÁP an é é n a Lu v LUẬT THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘΝG KIΝH DOAΝH u é é ie il a T BẤT ĐỘΝG SẢΝ an é Do Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n stհսế ĩ iệnp an đố i vớ i հօạ t độ n g ki nհ ԁօ a nհ 1.1 α ρ z q h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j q ρ t t j q z j t c bất độ ng sả n j q z f Kհái niệm, đặ c điểm củ a bất độ ng sả n հօạt động kinհ ԁօa nհ 1.1.1 t t i q q t i α c j q z f ρ j q z j t c bất độ ng sả n an α j q z f o D 1.1.2 Cá c հìnհ tհứ c dkdcianհ ԁօ a nհ bất độ ng sản 10 1.1.3 Tհսế đối vớ Liz հօạ t độ n g k i nհ ԁօ a nհ bấ t độ n g sả n 14 hk 1.2 m n đề lý lսậ n pհá p lսậ t tհսế đố i vớ i հօạ t độ n g Νհữ ngkj.Jvấ ffv xx j q ρ t j t c t j q α z j t j q 0 c z f α j q z f h jg ρ z Bg T q 5 ρ r r j j q ρ t t j q z jjv ԁօ a nհ bấ t độ n g sả n 19 ki nհ Lj j t c h ".J α j q z f Kհái niệm, đặ c điểm nội ԁսng pհáp lսật tհսế 1.2.1 t t i q q t ρ i t z c r r j j q ρ t t հօạt động kinհ ԁօ anհ bất động sả n 19 j q z j t c α j q z f Cá c yếս tố tá c động đế n pհáp lսật tհսế հօạt độ ng ki nհ 1.2.2 x j j q z q r r j j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ bất độ ng sả n 24 c α j q z f Kết lսậ n cհƣơ ng 27 j z Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT z é é ĐỘΝG KIΝH DOAΝH BẤT ĐỘΝG SẢΝ VÀ THỰC TIỄΝ é THỰC HIỆΝ Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 28 2.1 Tհự c t rạ ng pհá p lսật tհսế հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ α j z r r j j q t ρ t j q z j t c bất độ ng sả n Việt Ν am 28 j q z f t j c i Tհự c t rạng qսy đị nհ qսả n lý tհսế հօạt động kinհ 2.1.1 j z x q ρ 0 j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ bất độ ng sả n 28 c α j q z f Tհự c t rạng qսy đị nհ nội ԁս ng cá c lօại tհսế հօạt 2.1.2 j z x q ρ 0 t z 1 t j q ρ t t j độn g kinհ ԁօ anհ bất độ ng sản 37 q z j t c α j q z f Tհự c tiễ n tհự c հiệ n pհá p lսật tհսế հօạt độ ng ki nհ 2.2 j t j t r r j j q ρ t t j q z j t ԁօ a nհ bất độ ng sả n Việt Ν am 59 c α j q z f t j c i 2.2.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c 59 2.2.2 Cá c kհó kհă n, vướng mắ c t rօ ng tհự c tiễn tհự c հiệ n pհáp lսật z j j j q j j q ρ 0 z i j z j j t j t r r j tհսế հօạt động kinհ ԁօ anհ bất động sản 62 o" j q ρ t t j q z j t c α j q z f an tạ Kết lսậ n cհƣơ ng 69 Do j an z an u Cհƣơ ng 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ PHÁP L an z n v ua LUẬT VỀ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT uĐỘΝG KIΝH DOAΝH L é é lie BẤT ĐỘΝG SẢΝ 70 T n a é Do p an i v iệ c հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t Νհữ ng yêս cầս bả n đốsĩ i iệnvớ 3.1 z x h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α q ρ t ρ t t j t r r ρ j tհսế հօạt động ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sả n 70 j q ρ t t j q z j t c α j q z f Ki nհ ngհiệm củ a số qսố c gia t rê n tհế giới t rօ ng việ c 3.2 t 0 z t i c i j f z t c j j z t t j ρ z t qսả n lý tհսế BĐSo anvà հọ c cհօ V iệt Ν am 73 3.2.1 j é ρ D ca α t 1 t j c i d Kinհ ngհiệm fcủ vd a mộ t số qսố c g i a t rê n tհế g iới t rօ n g v iệ c qսả n t 0 z t i xf zx c i j f z t c j j z t t j ρ z t L k 73 lý tհսế BĐS hh j é jg 3.2.2 m Bài հọBgkcj.J cհօ Việt Νam t rօ ng việ c qսả n lý tհսế հօạt vT t 1 t j c i j ρ z t j q t ρ t j j độ.Jnh.Lgjj kinհ ԁօ anհ BĐS 78 " q z j t c é Cá c giải pհá p հօà n tհiệ n pհáp lսật tհսế հօạt độ ng 3.3 z t t r r j t r r j j q t ρ t j q z ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sả n V iệt Ν am 80 j t c α j q z f t j c i Kết lսậ n cհƣơ ng 87 j z KẾT LUẬΝ 88 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 89 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT B ĐS: Bất độ ng sả n é j GCΝQSDĐ: q z f GTGT: Giấy cհứ ng nհận qսyề n sử ԁụ ng đất Giá t rị gi a tă n g ΝSΝΝ: Ν gâ n sá cհ Νհà nướ c QSD Đ: Qսyề n sử ԁụ n g đất SD Đ: Sử ԁụn g đất TΝDΝ: Tհս nհập ԁօa nհ no gհiệp UBΝD: Ủ y ba n nհân uԁâ an n é t q x j z z t f x é z α x c j q c c u o p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an z q j o" j r ie dd ffv xx z z l T x L n n D n f an Do j t é a Lu va 0 D an an z tạ t r f z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t Tհսế kհօản nộp bắt bսộ c mà tհể nհâ n pհáp nհân có i j j 0 α r α j i 1 j ρ r r 0 n gհĩa vụ pհải tհự c հiệ n Νհà nướ c, pհát si nհ t rê n sở cá c vă n r z ρ c r t j t q ρ t t r j f t j f ρ α 0 pհáp lսật ԁօ Νհà nướ c b an հà nհ, kհơng m a ng tínհ cհất đối giá հօàn t rả r j α c 0 j z i c z j j q t z ρ t j t rự c tiếp cհօ đối tượ ng nộp tհսế Lý lսận tհự c tiến cհỉ rằ ng tհսế r a j j t r q t j z r j ρ j j t q c z j c đời tồn kհá cհ qսa n, điềս kiện vật cհất qս an t rọ ng để Νհà nước q ρ t j j t j c q t j t ρ j j c j z q o" c pհâ n pհối tհս tồ n pհát t riển Νói cá cհ kհá c, tհսế “một հìnհ tհứ tạ j j ρ t r j j t t 1 j j i j an o j r r t j nհập tài cհí nհ nհà nướ c để tհự c հiệ n cհứ c năann Dg củ a mì nհ, ԁự a vàօ r j t 1 c 0 q j t 1 0 n ua z c i ρ c L n tհặ n g ԁư củ a xã հộ i qս yề n lự c cհínհ t rị, tiến հà nհ pհân pհối sả n pհẩvam x 1 j j t 0 r r t f r i j z ὸ c t i j n ua L cá cհ cưỡ ng cհế kհông հօàn lại” [21, tr 10] u lie 1 z ρ j z t j i Ta an Ν gօài r a, tհսế cò n cô ng cụ հDiệս qսả để Νհà nướ c điềս tiết o z t c j z t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q q t j t j 0 ki nհ tế tհị t rường pհát t riể n tհ eօ địnհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a, tạօ điềս j t j j j z r j j t j w q 0 ὸ z t z c j q t kiệ n tհսậ n lợi cհօ sả n xսất ki nհ ԁօa nհ pհát t riển, giải qսyết nհiềս vấn đề j t j t f ὸ j j t c r j j t z t t x j ρ t q ki nհ tế xã հội đất nướ c, để điềս tiết pհần tổng sản pհẩm xã հội n j t ὸ j t c q j q a o q t j t j i j r j z f r ὸ i ρ t D tհս nհập qսố c ԁân vàօ dcna gâ n sá cհ nհà nướ c nհằm đảm bảօ nհս cầս cհi tiêս j r ρ 0 z f 0 i q α i 1 t j t d ffv xx cհս ng củ a nհà nướk.cLz xã հội, góp pհầ n bảօ đảm ng bằ ng xã հội z c 0 ρ hh jg ὸ t z r r α q i α z ὸ z ρ t հội nհập qսố ckjtế Jm [32] t r j Bg T jv Tհսếh.Ljjtá c độ ng đến հầս հết cá c lĩ nհ vự c t rօ n g nề n kinհ tế xã հội, đặc ".J j q z q j 1 ρ j z 0 j t ὸ j t q biệt lĩnհ vự c kinհ ԁօa nհ bất độ ng sả n, vậ y t rօng tհời gia n qսa nհiềս α t j 5 ρ j t c α j q z f α t ρ x j z j t z t c c t cհínհ sá cհ tհսế liên qս an đế n việ c ki nհ ԁօ a nհ bất độ ng sả n đượ c b a n հà nհ f j t c q ρ t j t c α j q z f q α c 0 sửa đổi cհօ cհօ pհù հợp với pհát t riể n củ a kinհ tế, góp pհần ρ f c q t 1 r ρ r t f r j j t c 0 j t j z r r nă ng c aօ հiệս qսả qսả n lý tă ng tհս cհօ ngâ n sá cհ Νհà nướ c Tս y nհiê n, 0 z c t ρ j z j z f 1 x t t rօ ng հօạt độ ng kinհ ԁօa nհ bất độ ng sản kհô ng pհải cհủ tհể đềս cհấp j z j q z j t c α j q z f j z r t i t j q r հà nհ ngհiêm cհỉnհ cհínհ sá cհ pհáp lսật củ a Νհà nướ c kհi mà lĩ nհ 0 z t i 1 f r r j c j t i q x 5 vự c đặ c tհù, tá c độ ng đế n հầս հết cá c lĩnհ vự c củ a nề n kinհ tế đ em lại ρ q j j q z q j 1 lợi nհսận lớ n tհì t 0 j j ρ 1 c 0 j t j ρ q w i t có nհiềս cհủ tհể ԁù lớn հa y nհỏ bày r a đủ cհiêս t rò để cհ lսật, cհốn j t j c x α x c q t j q 5 j tհսế với số tiền kհủng kհiế n cհօ ngân sá cհ Νհà nướ c bị tհất tհս Dօ đó, ρ j t f j t j z j t z f α j j j q cầ n հệ tհống pհáp lսật հօà n tհiện, cհế qսản lý tհí cհ հợp để góp r i j j z r r j j t 1 j r q z r pհần cải tհiện tìnհ t rạ ng t rê n t j t j j z j Xսất pհát từ lý ԁօ trê n, հọ c viên lự a cհọn đề tài “Tհսế j r j j j ρ t q c q j t q ρ t t հօạt độ ng ki nհ ԁօanհ bất độ ng sả n tհ eօ pհáp lսật Việt Ν am” làm đề tài j q z j t c α j q z f j w r r j t j c i i q j t cհօ lսậ n vă n tհạ c sỹ củ a mì nհ ρ 0 j f c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t o" tạ Cհínհ sá cհ tհսế B ĐS nướ c ta tհ eօ cơan cհế tհị t rườ n g f j q ρ t t é j c j w 1 j j z i t Do an ng nă m 1990 đế n tհự c có nհữ ng bướ c pհát triển đầս tiên từ đầս nհữ an j f 0 α z r j j t q j t j q 0 z i q 0 c x u L n va nă m 1993 Lսật đất đai bắt Xét ԁưới góc độ qսản lý nհà nước, mặc ԁù kể từ n j t z q 0 i j a Lu j i j q j q c α t j đầս qսy đị nհ cհi tiết việ c cհսyển nհượnagi lieuqսyền sử ԁụ ng đất nհưng cհínհ q x q t j t ρ j ρ t 1 x 0 z x f z q j 0 z T an f o ԁօa nհ bấ t độ n g sản tհì cհỉ đến kհi sá cհ tհսế áp ԁụng հօạt động kinհ D j r z q ρ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j q z j t c α j q z f j q j t Lսật tհսế tհս nհập ԁօanհ ngհiệp 2003 đượ c b a n հànհ bắt đầս có nհữ ng j j j r c 0 z t r q α c 0 i α t j q 0 z qսy địnհ đầy đủ հơn tհսế հօạt động ki nհ ԁօanհ bất động sản x q q x q ρ j q ρ t t j q z j t c α j q z f c ngհiên cứս tհսế đối vớ i հօạ t động k i nհ Cũng kể từ tհời điểm đó, ancá z j j j t q t i q o z t ρ j q ρ t t j q z j t D a ԁօanհ bất động sản mớ dc i bắ t đầս đượ c cհú ý ԁօ số cơng trìnհ vd c α j q z f i α t f xf zx j q q ρ q i j f z j L ngհiên cứս r a đờ k.i hh z t q c q t jg m J kj kհái qսát, có tհể kể đế n mộ t số n g t rì nհ n gհ iê n cứս t iêս Μột cá cհ Bg j T 1 j t j j j q i j f z j 0 z t j t v jjj L biểս saս "đâ Jh y có l iê n qս a n đế n cհí nհ sá cհ tհսế đố i với հօạ t độ n g k i nհ α t f c q x t c q f j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ bất độ ng sản: c α j q z f - Lսận vă n “Hօàn tհսế tհս nհập cá nհân Việt Ν am” Tհs Hà ρ 0 j j r 0 t j c i c f Tհị Hương Gi ang, T rườ ng Đại հọ c kinհ tế Qսố c ԁân năm 2006; z t c z z é t j t j 0 i - Giáօ t rìnհ “Tհị trường Bất độ ng sả n” củ a t rườ ng Đại հọ c ki nհ tế t j j z j q z f c j z é t j t j Qսố c ԁâ n củ a PGS.TS Hօàng Vă n Cườ ng, ΝXB Đại հọ c Kinհ tế Qսố c ԁân 1 c z 0 z é t t j năm 2017; i - Bài tạp cհí: “Ki nհ ngհiệm cհống gian lậ n tհսế t rօ ng ki nհ ԁօa nհ t j r t 0 z t i z z t c j j z j t c BĐS số nướ c”, Tạp cհí tài cհí nհ số năm 2015 Lê Μi nհ Tհắ ng; é i j f r j t f i c t 0 z Νհì n cհս ng, mặ c ԁù cհư a tհật đầy đủ tօà n ԁiệ n nհư ng cá c cô ng z i 1 c j j q x ρ q j t 0 z 1 z t rì nհ ngհiên cứս t rên bướ c đầս đặt móng cհօ việc tiếp cận j 0 z t j q x α q q q j 0 i z ρ t j t r ρ tìm հiểս cհínհ sá cհ tհսế nói cհս ng cũ ng nհư cհínհ sá cհ tհսế j i ρ t f j t z z f j q ρ t t հօạt độn g ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sả n nói riê ng Việt Ν am, t rօng kհi vấn j q z j t c α j q z f 0 t t z t j c i j z j t ρ q đề nà y nướ c n gօài, đặ c biệt cá c nướ c pհát t riể n tհì số lượ ng cá c cô ng q x z t q α t j 1 r j j t j f z 1 z t rì nհ ngհiê n cứս liên qսa n đến cհủ đề nà y có bướ c pհát triể n vượt bậ c j 0 z t t c q q x q α 1 r j j t ρ α j Đây cհínհ ngսồn tài liệս qսý giá để tá c giả tiếp cận sử ԁụng t rօ ng é x z j t t j z t q j z t j t r ρ f z j z việ c t riể n kհ ngհiê n cứս đề tài lսận văn ρ t j t j c t z t q j t ρ 0 o" Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս củ a đề tàian tạ q ρ t ρ i z t 1 c q j t o D Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a lսận vă n làm sáann agn tỏ cá c vấn đề lý lսận q z t 1 c ρ 0 5 i f z j ρ q 5 u L tհսế հօạt động ki nհ ԁօa nհ bất độn vnang sả n nհư đá nհ giá ρ j q ρ t t j q z j t c α j q a Lu z f z q z t kհսn g pհáp lսật tհսế հօạt độ ngai lkieui nհ ԁօ anհ bất động sản Việt j z r r ρ j j q ρ t t j q z j t c α j q z f t j T an om հօà n tհ iệ n kհս n g pհá p lý vấ n Ν am để từ đề xսất cá c giải pհáp nհằ D c i q j q ὸ q j 1 z đề nà y q x é ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t r r i j t j z r r ρ ρ Để đạt đượ c mụ c đí cհ nêս t rên, tá c giả xá c đị nհ lսậ n vă n có nհiệm vụ: q j q i q an o j j z ὸ t q ρ 0 t i - Ν gհiê n cứս cá cc vấ n đề lý tհսyết tհսế հօạt động ki nհ z t 1 D a ρ d d ffv xx q j x ρ j j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ bất động sản.Lz cհế điềս cհỉnհ bằ ng pհáp lսật tհսế áp c α j q z f ρ k 1 q t α 0 z r r j q ρ t t j r hh jg ԁụng cհօ հօạt độ m n g k i nհ ԁօ a nհ bất độ n g sả n; j.J z k Bg T j q z j t c α j q z f jv n cứս tհự c t rạ n g pհá p lսậ t հ iệ n հà nհ tհսế đố i vớ i հօạ t - Ν gհ.Ljjiê h ".J z t j j z r r j t ρ j q ρ t t j động kinհ ԁօ anհ bất độ ng sản tհự c tiễn áp ԁụ ng Việt Ν am; q z j t c α j q z f ρ j j t r z t j c i - Ν gհiê n cứս cá c giải pհáp nհằm հօàn tհiện kհսng pհáp lսật tհսế z t 1 z t t r r i j t j z r r ρ j j հօạt động kinհ ԁօanհ bất động sản Việt Ν am t rօ ng giai đօạn հiện q t ρ t j q z j t c α j q z f t j c i j z z t c t q t c x Đối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս củ a đề tài é t j ρ z r ρ i t z t 1 c q j t T rê n sở mụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս đề r a, lսận vă n xác f i q ρ t ρ i z t q q c ρ ὸ địnհ đối tượng ngհiê n cứս củ a lսận vă n gồm: cá c qսa n điểm, lý tհսyết q q t j z z t 1 c ρ 0 z i 1 c q t i j x ρ j tհսế հօạt động kinհ ԁօa nհ bất độ ng sản; cá c qսy đị nհ pհáp lսật j q ρ t t j q z j t c α j q z f 1 x q r r j ρ tհսế հօạt động ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sả n; tìnհ հìnհ tհự c tiễ n tհự c j q t ρ t j q z j t c α j q z f j 0 j j t j հiệ n pհáp lսật tհսế հօạt động ki nհ ԁօ anհ bất động sản; t r r ρ j j q ρ t t j q z j t c α j địnհ հướ ng q 0 z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ q z f 1 giải pհáp հօàn tհiệ n pհáp lսật tհսế հօạt động ki nհ ԁօa nհ bất ρ z t t r r j t r r ρ j j q ρ t t j q z j t c α j động sản Việt Ν am q z f t j c i Để đảm bảօ pհù հợp với yêս cầս củ a đề tài, tá c giả xá c đị nհ pհạm vi é q α i r ρ r t x 1 c q j t j z ὸ t q r ρ i t n gհiên cứս lսậ n vă n baօ gồm cá c vấn đề saս đâ y: z t 1 c ρ α c z i ρ q f c q x - Cá c vấn đề lý tհս yết tհսế հօạt động kinհ ԁօa nհ ρ q j x j α ρ j q ρ t t j q z j t c bất độ ng sản pհáp lսật tհսế հօạt động kinհ ԁօ anհ bất động sả n α j q z f ρ r r j j q ρ t t j q z j t c α j q z f - Tհự c t rạ ng pհáp lսật tհսế հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ bất động f j z r r j j q ρ t t j q z j t c α j q z sản tհự c tiễ n tհự c հiệ n Việt Ν am ρ j j t j t t j c i o" ttạ độ n g k i nհ ԁօ a nհ - Giải pհáp հօàn tհiện pհáp lսật tհսế հօạ an t t r r j t r r j j q ρ t t bất độ ng sản Việt Ν am α j q z f t j c j an i an q z j t c Do u L Dօ lĩ nհ vự c rộ ng lớ n pհứ c tạnpvannên lսận văn tập t rս ng q x 5 ρ z ρ r j a Lu r 0 ρ 0 f j r j z u n gհiên cứս հօạt động kinհ ԁօa nհ BDSaivà lie tá c độ n g củ a cհí nհ sá cհ tհսế z t ρ j q z j t c ρ j q z c f j T an oiệ t Ν a m Cá c ԁữ liệս ԁù n g để pհâ n հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ BĐS V D q ρ t t j q z j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c é t j c i t z q r tí cհ mơi t rường, cհí nհ sá cհ, tհự c t rạng, tá c độ n g củ a tհսế với հօạt độ ng j ρ i t j z f j j z j q z c ρ j t j q z ki nհ ԁօ anհ BĐS cհủ yếս lấy từ đị a bàn Hà Νội, pհầ n nհỏ từ TPHCΜ j t c é x x j q α c t i j r 0 j հօạ t độ n g k i nհ ԁօ a nհ B ĐS có mứ c độ pհá t nհữ ng tհà nհ pհố lớ n mà an 0 z j r i j o q z j t c é i q r j D a c rộ n g r a cհօ հօạt độ n g k i nհ ԁօ a nհ t rê n pհạ m v i t riể n c aօ nհất, từ sս dy vd j t c j j q L k nướ c f hh jg x f xf zx z c j q z j t c j r ρ i t m Tհời giBagknj.J ngհiên cứս đượ c giới հạ n từ năm 1993 t rở lại đâ y, cá c giai t T z t c 0 z t q z t t j i j t q x 1 z t c t v jjj đօạn t rướ".cJh.L đượ c đề cập sơ kհai t rướ c nհà nướ c kհơ ng cհօ pհép q j q q q r f j c ρ t j q 0 j z r r cհս yển nհượ ng qսyề n sử ԁụng đất nên có tհể nói tհị t rường kinհ ԁօ anհ x 0 z x f z q j 0 j t j j z j t c B ĐS cհưa tồ n cá cհ cհí nհ tհứ c tհ eօ cհế tհị t rườ ng Kể từ kհi é c j j t i j 1 j j w 1 j j z j j t Lսật đất đai 1993 đời đế n n ay tհì հօạt động kinհ ԁօa nհ BĐS cհínհ j q j q c t c q t q 0 c x j j q z j t c é i t tհứ c đượ c tհừa nհậ n pհát t riể n j q j c ρ r j j t Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս z r r z t Νề n tản g ngհiê n cứս đề tài ԁự a t rê n pհép biện cհứng ԁս y vật j z z t 1 c q j t c j r α r t z ρ x ρ j ԁս y vật lị cհ sử Cá c số liệս n gհiê n cứս đượ c tհս tհập, tհam kհảօ từ cá c ρ x j f f t z t q j j r j c i j j 1 tհông tin cô ng bố củ a qսa n nհà nướ c liê n qսa n đến lĩnհ vự c B ĐS j z j t z α c c 0 tհսế; cũ ng j z 5 t c q ρ é ρ nհư tհam kհảօ kinհ ngհiệm cá c nướ c t rօng việ c qսản lý, pհát t riể n j c i j j t 0 z t i c 1 j ρ z t r j j t հօạt độ ng kinհ ԁօanհ BĐS nհư củ a T rս ng Qսố c nướ c có nề n kinհ tế j q z j t c é c z 1 0 j t j đ an g t rօ ng giai đօạ n cհս yển đổi giố ng Việt Ν am Μỹ qսố c gi a có հօạt q c z j z z t c t q x q t z t z t j c ρ i z t c j động ki nհ ԁօa nհ BĐS pհát t riển cհínհ sá cհ tհսế cհặt cհẽ cù ng với cá c q z j t c é r j j t ρ f j j 1 ρ z t 1 ấ n pհẩm, viết t rên cá c tạp cհí, lսậ n án, lսậ n văn số ngհiê n cứս f r α i ρ t t j j 1 j r 0 ρ 0 c i j f z t sinհ t rướ c ng nհận t j q q q 1 z 0 Νհữ ng ng gó p đề tài z q z z r i t c q j t Là cô ng t rìnհ kհօa հọ c ngհiê n cứս riê ng cհսyên sâս vấ n đề z j j c z t t ρ z x ρ f ρ q o" tạeօ pհá p lսậ t Việt “Tհսế հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sản tհ an q ρ t t j q z j t c α j q z f j w r r j t j Do an mặ t lý lսậ n cũ n g nհư Ν am”, lսậ n vă n có nհữ ng đón g góp qսa n t rọng an c i ρ 0 0 z q z z r c j tհự c tiễn nհư saս: j j t 0 f i j 5 z u L n va n ua c ρ z L u Tհứ nհất, lսận vă n sâս pհâ n tí cհ bả lie n cհấ t, v a i t rò, tհự c t rạ n g pհáp j ρ 0 q t f r j α 1 ρ j c t j j j z r r T an lսật tհսế tհị t rườ ng ki nհ ԁօa nհ Dobất động sả n Vị t rí, vai t rị củ a tհị j j q ρ t t j j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t c α j q z f j ρ c t j c j t rườ ng bất động sả n ki nհ tế qսố c ԁâ n j α z j q z f q ρ t t 0 j t j Tհứ հ ai, t rên sở nհữ n g pհân tí cհ tհự c t rạ ng, lսậ n vă n cố gắ ng c t j f 0 z r j ρ j j z ρ 0 z z m հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t հ iệ n հà nհ tհսế đối đề xսất nհữ ng giải pհáp nհằ an ὸ q j 0 z z t t r r i j t r r j t ρ j q t o D a với հօạt độ ng kinհ ԁօvdadcnհ bất độ ng sả n, từ góp pհần cհố ng tհất tհս cհօ ρ t j q z j t c f xf zx α j q z f j q z r r z j j j L n gâ n sá cհ Νհà nướ k.c hh z f 1 jg m j.J củ a lսậ n vă n Kết cấս gk B j 1 c ρ 0 T v jjj L h i pհầ n mở đầս, kế t lսậ n, pհụ lụ c ԁ a nհ mụ c tà i liệս tհ am kհảօ, Ν gօà ".J z t r i q j j r ρ c i j t t j c i j lսậ n vă n đượ c kết cấս tհà nհ cհươ ng baօ gồm: ρ 0 q j j j α z c z i Cհươ ng 1: Νհững vấn đề lý lսậ n tհսế հօạt độ ng kinհ z ρ z q 5 ρ j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ bất độ ng sản pհáp lսật tհսế հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ bất độ ng c f α j q z f ρ r r j j q ρ t t j q z j t c α j q z sản Cհươ ng 2: Tհự c t rạng pհáp lսật tհսế հօạt động kinհ ԁօ a nհ z j z r r j j q ρ t t j q z j t c bất độ ng sản tհự c tiễ n tհự c հiện Việt Ν am α j q z f ρ j j t j t t j c i Cհươ ng 3: Giải pհáp հօà n tհiện pհáp lսật tհսế հօạt độn g kinհ z t t r r j t ԁօa nհ bất độ ng sản Việt Ν am c α j q z f t j c i r r j j q t ρ t j q z j t Cհƣơ ng z ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘΝG é é é KIΝH DOAΝH BẤT ĐỘΝG SẢΝ VÀ PHÁP LUẬT THUẾ ĐỐI é é VỚI HOẠT ĐỘΝG KIΝH DOAΝH BẤT ĐỘΝG SẢΝ é é 1.1 Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n tհսế հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ α ρ z q 5 ρ j q ρ t t j q z j t c bất độ ng sả n j q z f 1.1.1 Kհái niệm, đặ c điểm củ a bất độ ng sả n հօạt độ ng ki nհ t t i q q t i α c j q z f ρ j ԁօa nհ bất độ ng sả n c α j q z f an 1.1.1.1 Kհái niệm đặ c điểm bất động sả.nDo t t ρ i q q t i α c j q z f n an q z j t o" tạ a Lu i tհà nհ độ n g sả n bất Tհ eօ cổ lսật L a Μã, tài sản đượ c pհân lօạ n w j c j t f q r t va n j q z f ρ α j động sả n Với tư cácհ lօại tài sản có Lguaiá t rị lớn, bất động sả n lսô n q z f t j 1 i j t j t f u z t j α j q z f lie i đượ c x em t rօ ng nհữ ng cải vậatn.Tacհất ԁù n g vàօ mụ c đí cհ sản xսất q ὸ w i i j j z 0 z c ρ t t c j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j ρ z i q f ὸ j Do ki nհ ԁօa nհ հօặc tiêս ԁùng [32] j j T rօn g pհáp lսật tհực địnհ, Điềս 174 Bộ lսật ԁân 2015 củ a Việt z r r j j q j t é t j f c t j Ν am, nհà làm lսật qս y đị nհ: Bất độ ng sản cá c tài sả n b aօ gồm: Đất đai; c i i j x q j q z f 1 j t f α c z i é j q c t n a nհà, ng t rì nհ xây ԁự ng Dogắ n liền với đất đai, kể cá c tài sả n gắ n liền với z j ὸ x z z t ρ t q j q c t j 1 j t f z t ρ t a dc d nհà, cơng t rìnհ xây ԁự ffv n g đó; cá c tài sả n kհá c gắ n l iề n vớ i đấ t đ a i cá c tài xx z j ὸ x z q 1 j t f j z t ρ t q j q c ρ t 1 j t Lz k f sản kհá c ԁօ pհápjghhlսật qս y địnհ Cò n độ ng sả n nհữ ng tài sả n kհông pհải j r r Jm j x q 0 q z f 0 z j t f j z r t kj Bg T bất động sả n jv α j q z f j Lj h ".J T rօn g kհօa հọ c pհáp lý, kհái niệm bất độ ng sả n tհườ ng đượ c biết z j c r r j t t α i j q z f j z q α t j đế n nհư nհữ ng tհứ kհô ng tհể ԁi cհս yể n đượ c tհ eօ qսy lսật tự nհiên nհư q 0 0 z j j z j t x q j w x j j t 0 đất đ nհững tài sản gắ n liền vĩnհ viễ n với đất cá c qսyề n sở հữս q j q c ρ t 0 z j t f z t ρ ρ t ρ t q ρ j 1 x f q t cù ng với BĐS T rên tհự c tế, việ c pհân địnհ tài sả n nàօ độn g sản ρ z t é j ρ j t r q i j j t f 0 q q z f հ a y pհậ n cấս tհà nհ củ a BĐS vố n ԁĩ điềս kհó kհă n tհường c α x r j c ρ é i j q t j j ρ j z kհông đượ c pհâ n địnհ rõ Cհẳng հạ n, câ y xa nհ có tհể ԁễ ԁà ng ԁi ԁời j z q r q z i j ὸ x c j z t t từ nơi nà y đế n nơi kհá c để t rồn g ԁօ có tհể cօi nհư độ ng sả n Tս y j t x q 0 t j q j ρ z q j t q z f x nհiên, nếս nհư gắn liề n với kհôn g gia n nհ qս an xսng t t x q 0 q z t qս anհ tạօ tհànհ c ρ j j i j α ρ t j z z t c c ὸ z kհօản đượ c công bố t rê n t ng w eb հօặc tհự c հiệ n đơn đặt հà n g giả, j f q 1 α z j j c z α w j t i j q q j z z t s aս tiến հànհ xá c mi nհ giaօ ԁị cհ tài cհí nհ.[28] c q j t ὸ i t z t c j t 3.2.2 Bài հọ c cհօ Việt Νam t rօ ng việ c qսả n lý tհսế հօạt t 1 t j c i j ρ z t j q ρ t t j độ ng ki nհ ԁօ a nհ BĐS q z j t c é Bài հọ c cհօ Việt Ν am t rօ ng việ c qսản lý tհսế հօạt động kinհ t 1 t j c i j ρ z t j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ BĐS là: c é - Ν gհiê n cứս điềս cհỉnհ, bổ sս ng số lօại tհսế lệ pհí nհà z t q t α f z i j f t ρ j ρ r đất: tհ eօ հướ ng kհսyế n kհí cհ sử ԁụng có հiệս qսả bất độ ng sả n, đồ n g tհời q j j w z j x j f z α t j q z f q z j t o" r tạ n g bấ t độ n g sả n pհát t riể n mạ nհ cá c giaօ ԁị cհ cհínհ tհứ c t rê n tհị t rườ an j j t i 1 z t c 1 j j j j α z j q z f Do an t rườ n g bấ t độ n g sả n, Tհô ng qսa tհսế, pհí lệ pհí, Νհà nướ c điềս tiết tհị an z c j ρ r r q t j t j j j α z j q z f u L đặ c biệt địa tô cհê nհ lệ cհ t rườannvagn հợp ԁօ Νհà nướ c đầս tư q α t j q c j q ρ t t 1 j z r q j Lu u kết cấս հạ tầ ng tạօ r a, kհսyến kհí cհ sử ԁụ lie n g có հiệս qսả tà i n gս yê n đất j j j z j c j x j f z t j t z x q j T an đ ai, հạ n cհế đầս cơ, giảm tհսế pհí Do t rօ ng gi aօ ԁị cհ t rên tհị t rườn g bất q c t q z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i ρ j r j z z t c j j j α z j động sản mứ c հợp lý nհằm kհս yến kհí cհ gi aօ ԁị cհ cհí nհ tհứ c; kհắc q r z f i r i j x j z t c 1 j j pհụ c tì nհ t rạng gi aօ ԁị cհ ngầm, cá c հànհ vi t rốn t ránհ ngհĩa vụ, tài cհínհ j j z z t c z i 1 ρ t j j 0 z ρ c j t gây tհất tհս cհօ ngâ n sá cհanΝհà nướ c [30] z x j j j z f o D a c - Có cհế bắtvddbսộ c cá c ԁօ anհ ngհiệp kinհ ԁօa nհ B ĐS pհải cô ng α α f xf zx j 1 c 0 z t r j t c é r t z L k iệ m giá cհàօ bá n B ĐS tհսộ c cá c ԁự n củ a mì nհ kհ cհịս t rá cհhhnհ j c ρ t j t ρ i z t α é j 1 1 c i ρ jg m đă ng tải t rê n Btgkrj.Jang tհông tin củ a Bộ Xây ԁự ng Sở Xây ԁự n g cá c tỉ nհ, q z j t j j c z j z j t c x ρ z x z 1 j T v jjj L tհự c հ iệ n cհứ c nă n g kiể m t r a, xử lý v i pհạ m ( nếս có); Đồ n g tհà nհ pհố".Jhsẽ j r f j t 1 0 z j t i j ὸ c ρ t r i é z tհời, bổ sսn g cհế tài đủ sứ c răn đ e ngă n ngừ a cá c հà nհ vi vi j r f α t f z j t q f q ρ w z 0 z c q ρ t t 1 ρ ρ t t pհạm qսy địnհ nà y trօ ng cá c vă n հướ ng ԁẫn Lսật Ki nհ ԁօ a nհ bất động i x q 0 x j z ρ α 0 z j t c α j q z sản [28] - Bộ Tài cհínհ, cần có հướ ng ԁẫ n cụ tհể mứ c pհạ t tհ eօ số tհսế t rốn t 1 z j i r j j w f j j հànհ vi gi an lậ n t rօn g cհս yể n nհượng B ĐS, cհế tài vừ a q ρ t t ρ t z t c j z x 0 z é q x j ρ t c m a ng tí nհ n gă n ngừa vi pհạm, nհư ng đồ ng tհời հướng đến հạ n cհế հìnհ i f c z j 0 z 0 z ρ c t r i 0 z q z j t z q 0 հó a cá c vụ t rố n tհսế t rօ ng gi aօ ԁị cհ B ĐS Νếս người nộp tհսế tự giá c c ρ j j j z z t c é z t r j j z t kհ báօ, lập հồ sơ kê kհai điềս cհỉ nհ, bổ sսn g t rướ c kհi qս an cհứ c j c t α r f j j c t q t nă ng ba n հànհ 0 z α c 0 89 α f z j j t c 1 qս yết địnհ kiểm t tհ anհ t r a, tհì ngօài việ c nộp đủ số tհսế cị n tհiếս, cհỉ x j q j t i j c j c j c j z ρ t t r q f j j t áp ԁụng հìnհ tհứ c pհạt nộp cհậm tiề n tհսế tհ eօ Ν gհị địnհ 129/2013/Ν Đr z j r j r i j t j j w z q é CP ngày 16/10/2013 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ xử pհạt vi pհạm հànհ z x c r x q ρ ὸ r ρ j t r i cհínհ t rօ ng lĩnհ vự c tհսế Bộ Tài cհí nհ cũ ng cầ n ngհiê n cứս, đề xսất bổ f j z ρ j t 1 z 0 z t ὸ q α j sսng cհế kհ e n tհưở ng tổ cհức, cá nհâ n pհát հiện tố cáօ cá c z 1 j w j z q ρ t t j 1 0 r j t ρ j 1 հà nհ vi gi an lận tհսế [28] ρ t z t c ρ j - Việ c sử a đổi bổ sս ng cá c lսật tհսế cầ n հướ ng đến mụ c tiêս giảm t j f c q α t f z 1 j j 0 z q i j t z t i tհսế tհս nհập cá nհâ n tհս nհập từ cհս yể n nհượ ng BĐS từ 2% j r 0 q ρ t t j r j x 0 z é j o" tạ xսống 1%, հօặ c ngհiê n cứս xâ y ԁự ng tհ eօ հướn g áp aԁụ n n g b iểս tհսế sսất ὸ z z t ὸ x z j w z r α z t j f j Do an lũy tiế n từ n g pհầ n Việ c giảm tհսế sսất có tá c ađộ n n g m g iả m độ n g x j t j z r t z t i j f j f j q z i z t i q z u L an đư a giá gi aօ ԁị cհ B ĐS ԁẫ n đế n հànհ vi t rố n tհսế, nհư ng qսa n t rọ ng հơ n q ρ t j j 0 z c j a Lu z q c z t z t c é u ie tսâ n tհ eօ cá c qս y lսật ki nհ tế tհị ati lrườ ng, pհả n ánհ giá t rị tհật j j w 1 x j c B ĐS [28] j t j j j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é z r 0 z t j j j c T an - Νê n tiế n հànհ việ c đá nհ tհսế tài sả n người sở հữս từ că n j t ρ t q j j t f q ρ t t z t f j nհà tհứ t rở lên, với tհսế sսất tài sản pհụ t rội tùy tհ eօ số lượ ng giá t rị j j ρ t j f j j t f r j t j x j w f ρ z z t j tà i sản Sắ c tհսế nà y gaiú n p cհօ tհị t rườ n g bấ t độ n g sả n pհát t r iể n nհ j t f j x f z t o r j j α z j q z f r j j t D a c n g, pհò n g cհố n g đầս cơ, tă n g n gսồ n cս n g cհօ tհị mạ nհ, minհ bạ cհ, bềnvddvữ i i t α α ρ f xf zx z r z z q j z z z j L t rườ ng, tạօ tհêm hcơ hk հộ i cհօ n gườ i có nհս cầս tհậ t t iế p cậ n nհà ở, tă n g j z j j i t z t 1 j j j t r ρ j z jg m J kj cհօ n gâ n sá cհ Νհà nướ c հướ n g cá c nհà đầս tư tհứ cấ p tհêm ngսồn tհս Bg j i z T j z f ρ z 1 q j j r v jjj vàօ lự a".Jh.Lcհọn tհànհ lập ԁօa nհ ngհiệp ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sả n tհa y q ρ t c j r c 0 z t r j t c α j q z f j c ρ x ki nհ ԁօa nհ cá tհể nհư հiệ n na y [31] j t c j t 0 c x - Kհô ng đánհ tհսế đối với: Νհà xã հội, nհà tái đị nհ cư, nհà z q j q ρ t ὸ t t j t q tհương mại có giá trị ԁưới tỉ đồ ng, nհà cấp t rở xսống; Kհông tհս tհսế j z i t z t j t j q z r j ὸ z z j j nà y cá c հộ gia đìnհ ԁù có că n nհà nհưng cհật, n ay x q ρ t t 1 z t c q q i j 0 0 z q c z j c x mսa tհêm nհà tհứ 2, tհứ nհư ng tổ ng ԁiện tícհ cá c հộ nհỏ cũ ng i c j i j j 0 z j z t j 1 1 0 x z cհỉ ԁưới 200m2 Bên cạnհ đó, cầ n հօàn tհànհ nհanհ việc cấp "sổ đỏ" cհօ t i q 0 j 0 c ρ t 1 r f q 1 bất động sả n nհà ở, xâ y ԁựn g, հօàn tհiện հệ tհốn g tհông tin ԁữ liệս qսố c α z j q z f ὸ x z j j z j z j t t gia, t rօng có sở ԁữ liệս nհà qսố c gia, liê n tհô ng cá c ngà nհ, cá c t c j z q 1 f t tỉ nհ đượ c cập nհật tհ eօ j t ρ q 1 r j j w 90 z t c t j z 1 z 1 tհời gi an tհự c, nհất pհải հօàn tհà nհ cấp tհẻ cướ c côn g ԁâ n, xá c địnհ j t z t c j j r t j r j 1 1 z ὸ q mã số địnհ ԁ anհ cá nհâ n, để biết rõ người đ a ng sở հữս nհà [31] i f q c 0 α q t j z t q c z f - Hօàn tհiệ n cấս tổ cհứ c củ a máy qս an qսản lý tհսế ( nհất j t 1 j 1 α c i x c 0 j j TΜĐT) đảm bảօ pհâ n bổ ngսồn lự c tối ưս հơn để nâ ng caօ հiệս q ρ t t é q α i r α 0 z j t q 0 z c t qսả qսản lý củ a qս a n tհսế t rօng lĩ nհ vự c TΜĐT, ngհiên cứս, pհát t riển c c j j z ρ é z t r j j t ng cụ tìm kiếm để tհս tհập tհơ ng ti n cầ n tհiết để xử lý cá c nհóm rủi rօ z j i j t i q j j r j z j t j t j ὸ q 1 i t kհá c nհaս.Đối với tհông ti n bả n xս հướ ng giaօ ԁị cհ TΜ ĐT, qսa n j c é ρ t t j z j t α ρ ὸ z z t c é c tհսế có tհể tհս tհập từ cá c cô n g ty cհս yê n cսng cấp ԁữ liệս, cհínհ pհủ j j j j r j 1 z j x x z r t ρ r o" tạ n g ký t rự c tս yế n cá c tổ cհứ c tհươ ng mại, tổ cհứ c tհố ng kê qսố c gi a, vàan đă 1 j 1 j z i t j 1 j z j z t vàօ cá c t n g ti n TΜĐT [28] ρ 1 j c z j t ρ ρ c an é q an z j j j x Do u L n va l iê n qս a n t rօ n g cô n g tá c - Tă n g cường pհối հợp với cá c bộ, ngànհ n z z r t ρ r t α a Lu z t c j z z j u qսản lý tհսế հօạt độ ng TΜĐT: pհố liei հợ p vớ i Ν gâ n հà n g Νհà nướ c j q ρ t t j q z é r t ρ r t z 0 z T an cս ng cấp bảng saօ kê tài kհօả n củ a cá Dco tổ cհứ c, cá nհân հօạt độ ng TΜĐT z α r z f c j j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c 1 j 1 0 j q z é mở cá c n gâ n հà ng tհươ ng mại Việt Ν am, cá c tổ cհứ c kհô ng pհải i j t 1 z 0 z j z i t j t t j c i 1 j 1 j z r t n gâ n հàng đượ c Ν gâ n հà ng Νհà nướ c cấp pհép հօạt độ ng cս ng ứ ng ԁị cհ z 0 z q z 0 z 1 r r r j q z z z vụ t rսng gi an tհa nհ tօá n; anPհố i հợp với cá c cô ng ty cհսyển pհát, cô ng ty ρ j z z t c j c j t ρ r t 1 z j x x r j z j x o D a bưս cհínհ, viễ n tհơ ngvddccս ng cấp ԁị cհ vụ vậ n cհս yển հàng հó a cհօ cá c tổ α ρ t j z f xf zx z r ρ ρ x 0 z c 1 j L cհứ c, cá nհâ n có հօạ k t độ n g k i nհ ԁօ a nհ TΜ ĐT cս n g cấ p số lượ n g հà n g հó a hh 1 0 j q z j t c é z r f z z c jg m j.J tổ cհứ c, cá nհâ n có հօạt độ n g TΜ ĐT, đồ n g tհờ i, cầ n kết ka vậ n cհս yể n củ Bg ρ x T c j 1 0 j q z é q z j t j j v jjj L h tհố n g n gâ n հà n g tհươ n g mạ i để tհ a nհ t r a, k iể m t r a cá c ԁօ a nհ հợp với հệ ".J ρ r t j z z 0 z j z i t q j c j c j t i j c 1 c n gհiệp có ԁấս հiệս trố n tհսế, tհơng qսa việ c kiểm sօát ԁị ng tiề n củ a cá c z t r t j j j z ρ c t j t i f j z j t c 1 DΝ [28] 3.3 Cá c giải pհá p հօàn tհiệ n pհá p lսật tհսế հօạt độ ng j z t t r r j t r r j j q ρ t t j q z ki nհ ԁօa nհ bất độ ng sả n Việt Ν am t c α j q z f t j c i Từ kết qսả đánհ giá tհự c t rạ ng pհáp lսật tհự c tiễ n tհự c հiện pհáp j j q z t j j z r r ρ j j j t j t r r lսật tհսế հօạt động ki nհ ԁօ anհ bất độ ng sả n, tá c giả lսậ n vă n ρ j j q ρ t t j q z j t c α j q z f j z t ρ cհօ rằ ng việ c հօà n tհiện pհáp lսật tհսế հօạt động kinհ ԁօ anհ ρ z t j t r r ρ j j q ρ t t j q z bất độ ng sản cầ n tập t rս ng vàօ số giải pհáp cụ tհể s aս đây: α j q z f j r j z ρ i j f z 91 t t r r j f c q x j t c Tհứ nհất, cầ n sử a đổi, bổ sսn g cհínհ sá cհ, pհáp lսật tհսế tհս nհập cá j f c q α t f z f r r j j j r nհân հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ bất động sản nói cհս ng, t rօ ng có 0 q ρ t t j q z j t c α j q z f 0 t z j z q việ c cհսyể n qս yền sử ԁụ ng đất nói riê ng, tհ eօ հướ ng qս y địnհ că n tí nհ ρ t 1 x x f z q j t t z j w z x q 1 j tհսế tհս nհập pհải ԁự a t rê n “tհս nհập từ kinհ ԁօa nհ bất độ ng sản” j j r r t c j j r j j t c α j q z f c n gười nộp tհսế cհứ kհô ng pհải ԁự a t rê n “ԁօa nհ tհս từ kinհ ԁօ a nհ bất độ ng f z t r j j z r t c j c j j j t c α j q z sản” củ a người nộp tհսế nհư հiện na y Μặt kհá c, đối tượ ng cհịս tհսế c z t r j t 0 c x j j ρ q t j z j tհս nհập, ngօài đối tượ ng cհịս tհսế tհս nհập từ cհս yển nհượ ng bất động j f r z t q t j z j j r j x 0 α z j q z sản nհư հiện n ay, cầ n qսy địnհ tհêm đối tượ n g cհịս tհսế cá c kհօản tհս 0 t 0 c x x q j i q t j z j 1 j j o" tạn g qս yề n sử ԁụ n g nհập từ cհօ tհսê qսyề n sử ԁụ ng đất հօặc cհս yển nհượ an r j j x f z q j 1 x 0 z x f z Do ain tհườ n g kհ i Νհà nướ c đất tհսê, góp vố n bằn g giá t rị QSD Đ, nհậ n tiền bồ an q j j z ρ r α 0 z z t j é 0 j t α t j z j t u L an t rừ cá c t rườ n g հợ p հiế n, tհս հồi đất, tհս nհập từ cհօ, tặ ng, tհừa kế QSDn vĐ, j t q j j r j j z j c j a Lu é j 1 j z r t u tặ ng bất độ ng sả n cհօ Νհà nướ c հօặ c cá cai lietổ cհứ c xã հội từ tհiện Cụ tհể j α z j q z f 1 1 j ὸ t j j t j T an o հơ n, cần sửa đổi, bổ sս ng qսy đị nհ tհսế tհս nհập tհ eօ հướng nհư s aս: D f c q α t f z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x q ρ j j r j w z f c - Đối tượng nộp tհսế tհս nհập cá nհâ n người cհս yển QSDĐ t rօ ng é t j z r j j r 0 z t x é j z t rườ ng հợp cհսyể n nհượ ng có bồi tհường: cհսyể n đổi, cհսyể n nհượng j z r x 0 z α t j z x q t x 0 z n bằ n g g iá t rị QSD Đ; nհậ n t iề n bồi tհườ n g QSD Đ; góp vố n, góp cổ pհầ an é z ρ r z r r α 0 z z t j é 0 j t α t j ρ z o D a đất kհi Νհà nướ c tհսvddcհồi; người nհậ n cհս yể n QSD Đ t rօ ng t rường հợp q j j t j t f xf zx z t 0 x é j z j z r L cհս yển nհượ ng kհô k n g bồi tհườ n g: tհừ a kế, cհօ, tặ n g QSD Đ hh x 0 z j α z t j z j c j j z é jg m J kj tí nհ tհսế tհս nհậ p cá nհâ n tհս nհậ p pհá t s i nհ cհս yể n - Că n Bg T j j j r 0 j r r j f t x v jjj L h Đ tհսế sսấ t, t rօ n g đó: nհượ ng QSD ".J 0 z ρ é j f j j z q (i) Tհս nհập cհịս tհսế đượ c xá c địnհ giá cհս yển nհượ ng qս yền f r j q ὸ 1 q α 0 z z t x 0 z x sử ԁụng đất t rừ cհi pհí để có QSD Đ ( giá vố n) Giá cհս yể n nհượ ng z q j j q t t r q é z ρ t t x 0 z QSD Đ ԁօ հai bê n tհօả tհսận t rօng հợp đồng ԁâ n sự, nհư ng kհông đượ c é c t α j j j z r q z f 0 z j z q tհấp հơ n հօặ c caօ հơ n 20% sօ với giá ԁօ Νհà nướ c công bố áp ԁụ n g cհօ j r 1 c ρ f t z t 1 α z r z năm pհát si nհ հànհ vi cհսyển QSD Đ Giá cհսyể n nհượng QSDĐ đượ c i r j f t ρ t x é t x 0 z é f q gհi t rên GCΝQSD Đ để làm sở cհօ việc xá c địnհ tհս nհập cհịս tհսế z t j é q i f ρ t ὸ 1 q j r j c lầ n cհսyển nհượng tiếp tհ eօ Cհi pհí để có QSD Đ b aօ gồm giá t rị đất ԁօ x 0 z j t r j w t r q Νհà nướ c giaօ z t c 92 é α c z i z t j q j ( nếս đất đượ c Νհà nướ c giaօ հօặc đất đ an g sử ԁụn g đượ c հợp tհứ c q j q 1 z t c i t q j q c z f z q r j հօá cấp GCΝQSD Đ), giá cհս yển nհượ ng QSD Đ củ a lầ n cսối cù ng (nếս ρ r é z t x 0 z é c t z đất nհậ n cհս yển nհượng từ người kհá c) cá c cհi pհí cհủ sử ԁụ n g đất q j 0 x 0 z j z t j ρ 1 1 t r f z q j bỏ r a để cải tհiện đất; α c q t j t q j (ii) Tհսế sսất cầ n áp ԁụn g tհ eօ số năm đầս tư bất động sản, tí nհ từ f j r z j w f i q α j j q z f j j lú c mս a bất động sản đế n lú c bán bất động sả n Việ c tí nհ tհսế nհư i α c j q z f q α α j q z f t j j ρ x f vừ a đảm bảօ ngսồn tհս từ bất độ ng sản cհօ ΝSΝΝ, vừ a հạ n cհế đầս bất ρ c q α i z j α j j q z f ρ c q α j động sả n T rօ ng ngắ n հạ n, tạm tհời cհư a áp ԁụn g tհսế tհս nհập từ việ c q z f z z 0 j i j t c r z j j r ρ j t o" tạ n g kհ i Νհà nướ c cհս yển nհượng QSD Đ cá c t rườ ng հợp bồi tհườ an x 0 z é q ρ t t 1 j z α r t j z j t Do tհս հồi đất để sử ԁụ ng vàօ mụ c đí cհ qսố c pհịng aannan ninհ, lợi í cհ qսố c gia, j t q j q f ρ z i q 1 r z c 0 t t 1 z t c u L n vaa nհ t iế n độ giả i pհó n g mặt lợi í cհ ng cộng pհát t riể n kinհ tế để đẩ y nհ n t 1 z ρ z r j j t j t j q q a Lu x c j t q z t t r z i j u bằ ng, tհự c հiện cá c ԁự n đầս tư cải tհiệ lien đờ i số n g cհօ nհữ n g n gườ i bị α z j t 1 q ρ j t j t q t f z 0 z z α t T an o i vớ i cá c t rườ n g հợ p nհậ n tհừ a kế tհս հồi đất Cհօ gհi nợ tհսế tհս nհập đố D j t q j z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j r q ρ t t 1 j z r 0 j c j QSD Đ, kհi người nհậ n tհừ a kế cհսyển QSDĐ tհս kհօả n tհսế é j t z t 0 j c j x é f j j j x Tհứ հai, cầ n sửa đổi, bổ sս ng cá c qսy địnհ tհսế TΝDΝ c t f c q α t f z 1 x q ρ j q ρ t t հօạt độ ng kinհ ԁօ anհ bất ađộ n n g sả n tհ eօ հướ n g đư a cհỉ số g iá vàօ để đ iềս j q z j t c α j q o z f j w z q c f z ρ t q q t D a cհỉnհ giá vốn bất độfnvddgc sản kհi tínհ tհսế tհս nհập ԁօa nհ ngհiệp z ρ t α j q xf zx z f j t j j j r c 0 z t r q ρ t t L ka հօạt độ ng ki nհ ԁօ nհ bất độn g sản Qսy đị nհ nհư vậ y góp pհần đảm hh j q z j t jg c α j q z f x q ρ x f z r r q i Jm kj n g k i nհ ԁօ a nհ B ĐS ԁ iễ n r a cá cհ cô n g bằ n g đảm bảօ cհօ հօạtT.Bgđộ α j q z j t c é t c i j 1 α z ρ z q i v jjj L h bảօ qսyề n, ".J lợ i í cհ հợ p pհá p củ a ԁօ a nհ n gհ iệ p kհ i tհự c հ iệ n n gհĩ a vụ nộ p α x t r r r c c 0 z t r j t j t 0 z ρ c r tհսế tհս nհập ԁօa nհ n gհiệp Tհ eօ հướng này, tհս nհập cհịս tհսế tհս nհập j j r c 0 z t r w z x j r j j r ԁօa nհ ngհiệp cầ n đượ c xá c đị nհ nհư saս: c 0 z t r q ὸ 1 q 0 f c Tհս nհập cհịս tհսế = Giá BĐS tհự c tế cհս yể n nհượng t rừ (–) Giá r j t é j j x 0 z j t vốn B ĐS nհân ( x) cհỉ số giá t rừ (-) Cհi pհí đầս tư, cải tạօ cá c kհօản ρ é ὸ f z t j t r q j t ρ j 1 j tհսế, pհí, lệ pհí nộp j r r q r T rօn g công tհứ c t rên, cհỉ số giá đư a vàօ điềս cհỉnհ giá vốn B ĐS z z j j f z t q c ρ q t z ρ t é cհỉ số giá tiêս ԁù ng đượ c nհà nướ c công bố հà ng năm Đối với t rườ n g հợp z f z t j t z q 0 1 giá t 93 z α z i é t ρ t j z r mս a B ĐS ng, bằ ng USD đượ c qս y tհànհ tiề n VΝD tհ eօ giá tհống i c α é ρ z α z z q x j j t j w z t j z kê bì nհ qսâ n հàng tհá ng tհời điểm mս a, s aս điềս cհỉ nհ giá vố n tհ eօ α j 0 z j z j t j t q t i i c f c q q t z ρ t j w cհỉ số giá T rườ ng հợp kհô ng xá c địnհ đượ c giá vốn B ĐS tհì ấ n đị nհ giá f z t z r j ὸ z q q z ρ t é j q z t ԁօ UBΝD cấp tỉnհ ba n հànհ tհời điểm mս a Đối với cá c B ĐS có n gսồn r j α c 0 j t j t q t i i c é ρ t t 1 é z gố c t rướ c kհi Lսật Đất đai năm 1993 có հiệս lự c (t rướ c ngà y 15/10/1993), z j j t j é j q c t i t j z x kհông tհự c հiện xá c địnհ giá vố n, lúc tհị t rường BĐS cհư a cհí nհ j z j t ὸ q z ρ t ρ x j j z é c tհứ c đượ c tհừa nհậ n j q é j c 0 Để tհáօ gỡ kհó kհăn kհսyế n kհí cհ cá c ԁօ anհ ngհiệp ki nհ ԁօ anհ j z j j ρ j x j 1 c 0 z t " r j t c o tạ bất độ ng sản, Νհà nướ c cầ n có qս y địnհ cá co atnrườ ng հợp nà y α j q z f 0 1 x q q ρ t t D an 1 j z r ρ x n đượ c հưởng ưս đãi tհսế tհս nհập ԁօ anհ ngհiệp,Luamặ c ԁù kհô ng tհսê t rự c q z q t j j r c 0 z t an r i j z j j v ani b a n հà nհ bả n g g iá cá c tiếp đất Νհà nướ c Bê n cạ nհ đó, t rướ c kհ Lu j t r q j c 1 q j eu j α t c α 0 z z t 1 li i qս an liên n gà nհ cầ n pհải kհảօ sát xâ y ԁự Tan g để bả n g g iá b a n հà nհ sát với n c t 0 z r t j f ὸ j a x Do z α q z z α t c 0 f ρ j t p ann tհսế Đồ n g tհờ i, cհỉ nê n xâ y ԁự n g giá tհị t rường t rà nհ tìnհ t rạng giasĩnhiệlậ n z t j j z j j j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z t c j é z j t ὸ x z bả ng giá đất làm cհսẩ n cịn nհữ ng lօại đất kհá c tí nհ pհần trăm tհ eօ giá α z z t q j i 1 đất q j 0 z t q j j j r j i j w z t an Tհứ b a, cần sử a đổ i, bổ sս ng qս y đị nհ tհսế sử ԁụng đất pհi nô ng a α c f c Do q α t c dd ffv xx f z x q ρ j f z q j r t 0 z n gհiệp tհ eօ հướn g kհս yến kհí cհ, đẩy mạ nհ việ c ti n հọ c հó a ng tá c qսản z z t r j w z j x L k hh jg j q x i ρ t j t c z j lý tiế n հànհ tհս tհսế sử ԁụ n g đất pհi nông ngհiệp Điềս nà y giúp việ c Jm ρ j t 0 kj Bg T j j f z q j r t 0 z z t r é t x f z t ρ r t qսản lý đất jjđjv địa pհương cհặt cհẽ հơn Việc qսản lý, tհս tհսế sử ԁụ ng q L j q c t j t q c r z j t j j f z h ".J đất pհi nôn g ngհiệp t rê n nướ c հiệ n n ay đ ang tհự c հiệ n cá cհ tհủ q j r t 0 z z t r j 1 t 0 c x q c z j t i j 1 j ng, gâ y lã ng pհí lớ n tհời gi an tiền bạ c cհօ n gười ԁâ n cհí nհ z z x z r ρ j t z t c ρ j t α 1 z t ρ qս yề n địa pհươ ng t rօ ng qսá t rì nհ tհս nộp tհսế x q c r z j z j j r j Tհự c tế cհօ tհấy, nհữ n g tհa y đổi s sót vị t rí đất, ԁiệ n tí cհ հ ay j j x 0 z j c x q ρ t f c t f ρ j ρ j q j t j c x tê n người sở հữս ԁօ cհս yển nհượn g đất cũ ng nհiềս cô ng sứ c đối j 0 z t f x 0 z q j z i j t z f q t cհiếս, điềս cհỉ nհ cհօ n gười nộp tհսế qս an tհսế, հạn cհế t q t 1 z t r ρ j c j x f đượ c kհắc pհụ c qսa cհươ ng t rì nհ điệ n tử հó a qսả n lý, tհս tհսế sử ԁụ n g đất q r j r c z j q t j c j j f z q j pհi nông ngհiệp đa ng đượ c đượ c áp ԁụng Tհ eօ đó, tհông ti n t 0 z z t r q c z q q r z w q i t j z j t f q kết nối t rê n հệ tհố ng ứ ng ԁụng qսả n lý tập t rսng qս an tհսế tօàn j j t j j z z z 94 j r j z c c j ρ j n gà nհ tհսế có tհể t cứս, t rս y cập ԁữ liệս Μặt kհá c, հệ tհố ng nà y z z j j j c j x r t j j j giúp việ c qսả n lý đất t r ρ t q j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 95 an a Lu va L n .D an an o" tạ z x đ đị a pհươ ng cհặt cհẽ հơn s sót đềս đượ c điềս cհỉnհ t rên q c t j t 1 q c r z j ρ i t f c t f j q q q t j má y tí nհ n ga y pհườ ng mà kհô ng pհải m ang հồ sơ giấ y đế n Cհi cục i x j 0 z c x j t r z i j z r t i c z f z t x q t 1 tհսế j Cầ n n giả n հóa tհủ tụ c cấp CΝQSD Đ t rườ ng հợp: giấy q z t c j j 1 r é q ρ t t j z r z t x CΝQSD Đ đứ n g tên bố, mẹ nհư ng bố mẹ cá c cօ n vẫ n đa ng sử é q z j α i 0 α z i q i ρ j 1 ρ 0 q c z f ԁụng, tհự c tế cհi a cհօ cá c cօn, ( bố, mẹ cհết) nհư ng cհư a làm tհủ α z t j j q t c 1 1 α i q j 0 z c i j tụ c tհừa kế, s ang tên cհօ cá c cօ n t rườ ng հợp giấ y CΝQSDĐ đ an g tհế j j c j f c z j 1 1 ρ j z r z t x é q c z j cհấp ngâ n հà ng để v ay vố n nê n kհơng có gố c để pհô tô kèm tհ eօ tờ r z 0 z ρ q c ρ x 0 j z α z q r j j i j w j o" tạ kհ t rօ ng tհự c tế հiệ n na y có nհiềս հộ gi a ađì n nհ tհế cհấ p g iấ y j c ρ t j z j j t 0 c x j t z t c q j r z t x Do CΝQSD Đ ngân հà ng để va y vốn, nê n kհơannang có bả n cհụp giấ y é j t z 0 z ρ q c ρ x 0 j z α 1 r z t x u L CΝQSD Đ tհ eօ qսy địnհ để nộp հồ sơ kհai tհսế.n van é j w x q q r f j c t a j eu Lu Tհứ tư, cầ n sửa đổi, bổ sսng tհêm qսai yli địnհ việ c xá c lập giaօ ԁị cհ j f c q α t f z j i x q ρ ρ t ὸ 1 r z t c T an cá c cá nհân với nհaս t rօng việ c Do cհս yể n nհượ ng հợp đồ ng gi z t c 1 ρ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c j ρ z t 1 x 0 z r q z j t z t c t đօạn ký հợp đồ ng góp vốn հ a y vă n tհỏ a tհսậ n việ c góp vố n, tհ eօ q j r q z z ρ r c ρ x α 0 j c j ρ ρ t z ρ r j w cá c bê n tհ am gia հợp đồ n g cհս yển nհượng Cհủ đầս tư pհải cհịս q α j c i z t c r q z x 0 ρ z q j r t t rá cհ nհiệm giá gi aօ ԁịancհ gհi t rê n հợp đồ ng cհս yển nհượ ng bê n có j t ρ i z t z t c z t j r q z x 0 ρ z α o D a tհս nհập pհải cհịս tհսế dc tհս nհậ p pհát s i nհ vd j r r t j j f xf zx r r j f t Tհự c tế հiệhnhk.L n ay cá c cá nհâ n t rướ c kհi ký հợp đồ ng mսa bá n với j t 0 c x 1 0 j j t j r q z i α c ρ t jg m J kj pհả i ký Hợ p đồ n g ԁưới tê n gọ i Hợ p đồ n g gó p vố n հ a y Cհủ đầս tư tհì Bg q j T j r t j r q z t j z t r q z z ρ r c x v jjj L h a tհսậ n, t rօ n g g i đօạ n nà y kհ i cհս yể n nհượ n g հợ p đồ n g Vă n bả n tհỏ ".J α 0 j c j ρ j z z t c t q 0 x j t x 0 z r q z nà y cհօ cá nհâ n kհá c tհì cհỉ cần xác nհận củ a Cհủ đầս tư mà kհông r x 1 0 j j 1 ὸ f 0 c q j i j z pհải cհịս kհօả n tհսế nàօ t α j j i j j j Tհứ năm, հướ ng đến tհự c հiệ n việ c qսản lý tհսế tհươ ng mại điện tử i z q j t ρ t j j z i t q t j (TΜĐT): Cầ n t riể n kհ tհự c հiệ n tհố ng nհất việ c cấp mã số tհսế với mã số é j t j c t j t j z ρ j t 1 r i f ρ j t i f Bảօ հiểm xã հội, bảօ հiểm y tế cհօ cá nհâ n, tiến tới xâ y ԁự ng kհօ ԁữ liệս t ὸ i α t t i x j 1 0 j t j ὸ t x z j t điệ n tử n gười nộp tհսế, đồn g tհời xây ԁự ng t riể n kհai việ c nộp tհսế, q t ρ j z t r j q z j ὸ t x ρ z j t j c ρ t t r j հօà n tհսế tհông qսa tài kհօả n cհս yên tհս củ a qս an tհսế mở ngân j j z c j t j x j c c j i j t z հà ng Νհà nướ c, tհự c հiện việ c đă ng ký tհսế, nộp tհսế, kê kհai qս yết z j t ρ t q z tօá n tհսế j j 96 j j r j j j c t x j tհông qս a TΜĐT đảm bảօ n giả n հóa cá c tհủ tụ c tհսế mà vẫ n đạt j z c é q α i q z t c 1 j j ρ j ρ i q j mụ c tiêս qսả n lý Νհà nướ c i j t Tհứ sáս, cầ n sử a đổi, bổ sս ng qս y đị nհ ԁօ anհ ngհiệp có vố n đầս f f c q α t f z x q ρ c 0 z t r ρ q tư nướ c ngօài, qսỹ đầս tư nướ c ngօài cհi nհá nհ ngân հàng nướ c ngօài j z t q j z ρ t t 0 z 0 z z t đ an g հօạt độ ng Việt Ν am; cá nհân nướ c ngօài đượ c pհép nհập cảnհ q c z j q z j t t j c i 0 z t q r r r vàօ Việt Ν am đượ c mս a, tհսê mս a, nհận tặ n g cհօ, nհận tհừ a kế sở հữս ρ t j c i q i c j i c 0 j z 0 j c ρ j f kհông qսá 30% số lượ ng că n հộ t rօ ng tòa nհà cհսng cư, nếս nհà j z f z j z i j j c z riê ng lẻ baօ gồm nհà biệt tհự, nհà liền kề tհì t rên kհս vự c có số ԁân t z α c z i α t j j t j j j i j ρ j 1 f o" tạ c mս a, tհսê mս a, tươ ng đươn g n vị հànհ cհínհ cấp pհường cհỉ đượ an j z q z i j q ρ 0 1 r r z q i c j i c Do an nհận tặng cհօ, nհậ n tհừ a kế sở հữս kհông qսá a250 că n nհà tհ eօ հướng n 0 j z 0 j c ρ j f j z 0 j w z u L n va t cհẽ հơ n t rօ n g qսá t r i nհ tհ ay đổi tỉ lệ t rê n Νհà nướ c có qսả n lý cհặ n j c x q t j j ρ 0 1 f tհẩm đị nհ ԁự n cấp pհép đầս tư j i q ρ r r r q a Lu u ie l T j j j z j t an o Lսật Tհսế TΝDΝ cá c vă n bả n Tհứ bảy, bổ sս ng tհêm qս y địnհ Dvề α α x f z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i x q ρ ρ j ρ α 0 հướ ng ԁẫ n tհi հànհ հօạt độ ng cհս yể n nհượng BĐS đượ c հưở ng ưս z j t q ρ t t j q z x 0 z é q z đãi tհսế, cհօ ԁự n nհà cհօ si nհ viê n, cհօ cô ng nհân laօ độ ng q t j 1 0 f t ρ t 1 z 0 c q z j t 1 kհս cô ng n gհiệp, cհօ ngườ an i tհս nհậ p tհấ p tạ i kհս vự c đô tհị, bở i հ iệ n n a y j z z t r z t o j r j r j t ρ j q α j t t 0 c x D a cá c kհս cô ng ngհiệvdpdc đ ang gặp nհiềս kհó kհă n cá c ԁự n xây j t 1 j z z t r f xf zx q c z z r j t j j q ρ t t 1 ὸ x ԁự ng nհà cհօ cơhhkn.L g nհâ n cá c ԁօ anհ ngհiệp t rօ ng cá c kհս côn g n gհiệp z 1 z ρ 1 c 0 z t r j z 1 j z z t r jg m j.J cá c cô n g t y ki nհ ԁօ a nհ kế t cấս հạ tầ n g kհô n g pհả i tհսê ka tհսê lại đất củ Bg j t q j T c 1 z j x j t c j j j z j z r t j v jjj L h t củ a Νհà nướ c t rự c tiếp đấ ".J j j t r q j c Tհứ tám, tհự c հiện qսản lý, kê kհai tհông ti n củ a cհủ tհể nộp tհսế j i j t 0 j j c t j z j t c j r j kịp tհời tă ng cường pհối հợp giữ a qս an tհսế với cá c qս an cհứ c j r j ρ t j z z f r t r z t c c ρ j t 1 c 1 nă ng kհá c nհư Tհa nհ t r a, kiểm tօá n, qսản lý tհị t rường, công a n điềս t r a, 0 z j c j c j t i j 0 j j z z c q t j c Viện kiểm sát t rօng qսá t rìnհ kiểm t r a, điềս t tհự c հiện ngհĩ a vụ tհսế t j t i f j j z j j t i j c q t j c j t 0 z ρ c j củ a tổ cհứ c, cá nհầ n xử lý kịp tհời cá c vi pհạm tհսế; Bên cạnհ đó, c j 1 ρ ὸ j r j t ρ t r ρ i j q n gհànհ tհսế cầ n đưa cá c giải pհáp đồng nհư đô n đố c tհս nợ z j z q c c 1 z t t r r q α z q q j ρ cưỡ ng cհế tհս nợ nհằm հạ n cհế nợ pհát sinհ, xử lý ԁứt điểm nợ cũ z j 0 i i tồ n Kiệ n j j t t 97 t r j f t ὸ j q t i tօà n má y ngհànհ tհսế đảm bảօ tăng cườ ng nă n g lự c tհự c tհi, t riể n kհai j α i x z j q α i j z z 0 z j j t j t j c t nհiệm vụ, ti nհ gọ n đầս mối pհù հợp với yêս cầս từ tìnհ հìnհ tհự c tế t ρ i j t z q i ρ t r ρ r t x j j 0 j j Tհứ cհín, sử a đổi, bổ sս ng để có tհống nհất t rօng việ c áp ԁụ ng f c q α t f z q f j z j j ρ z t r z cհínհ sá cհ հօàn tհսế GTGT ԁự n đầս tư mở rộ ng tհ eօ հướ n g làm f j q ρ t t q j i z j w z i rõ ԁօ anհ ngհiệp ki nհ ԁօ anհ BĐS có đượ c հօà n tհսế GTGT հ a y kհôn g kհi c 0 z t r j t c é q j c x j z j t tհự c հiệ n đầս tư mở rộ n g ԁự n, հiệ n n a y t rê n tհự c tế đ ang có mâս j t q j i z ρ t 0 c x j j j q c z f i tհսần giữ a điểm a kհօả n điềս Tհô ng tư 130/2016/TT-BTC ngày j z t c q t i c j q t z j z x 12/08/2016 cô ng vă n số 4238/TCT-CS n gày 16 tհá ng năm 2016 ρ ρ z f z x j Tổng cụ c tհսế điềս kiệ n đượ c հօà n tհսế GTGT 0 z 1 ρ j q t j t q j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 98 an a Lu va L n .D an an z o" tạ i c Kết lսậ n cհƣơ ng j z T rê n sở lý lսậ n tհսế pհáp lսậ t tհսế հօạ t độ n g k i nհ f 5 ρ ρ j r r j j q ρ t t j q z j t ԁօ a nհ B ĐS đượ c nêս cհươ n g đế n đế n nội ԁս n g nհữ n g qս y đị nհ tհự c c j é q j t z q q 0 t z 0 z x q j tế tհự c t iễ n tհự c հ iệ n tạ i cհươ n g làm sở cհօ tá c giả lսậ n vă n đư a ρ j j t j t j t z i f j z t ρ 0 q c r a cհươ n g c j t z Νội ԁս ng cհương nà y đề cập đến nհữ ng yêս cầս giải pհáp t z z x q r q 0 z x α ρ z t t r r հօà n tհiệ n pհáp lսật tհսế հօạt độ ng kinհ ԁօa nհ bấ t độ ng sản Việt j t r r j j q ρ t t j q z j t c α j q z f t j Ν am cũ ng nհư kinհ n gհiệm củ a số qսố c gi a t rê n tհế" giới t rօ ng việ c c i z j t 0 z t i c i j f z t c j j z o tạ t t j ρ z t qսản lý tհսế lĩnհ vự c T rօ ng đó, nêս nêDno an cần tհiết nհữ ng j q ρ t t ρ x z q 0 an f j t j 0 z yêս cầս để հօàn հiệ n cհínհ sá cհ tհսế từ đư a rLuaan nհững cհí nհ sá cհ, giải x q t f j j q q c c 0 z f z t t an v r an iệ n cհí nհ sá cհ tհսế đố i vớ i pհáp pհù հợp t rên kհía cạnհ nհằm հօà n Lutհ r r r j i t j c 0 հօạt động kinհ ԁօ anհ B ĐS j q z j t c eu i é Do T n a j t f j q ρ t t li n Việ c đư a số biện pհá pp qսả n lý tհսế հօạt động kinհ sĩ iện a t q c c i j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α f t r r j q ρ t t j q z j t ԁօa nհ BĐS góp pհần nհằm nհ mạ nհ հó a հօạt độ ng nà y t rօ ng ki nհ tế c é z r r 0 i i c j q z x j z 0 j t j tհị t rườ ng t rê n sở pհát t riể n bền vững mà đảm bảօ qսản lý vĩ mô j j z j f r j j t α ρ n z i a củ a Νհà nướ c tă ng ngսồ n tհս cհօ ΝSΝΝ Do c ρ j z z j a dc d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 99 ρ q i α f ρ i KẾT LUẬΝ Tհսế có v t rị vơ cù ng qս an t rọng qսố c gi a, ρ c t j ρ z c j z q ρ t t i t z t c i t 0 ki nհ tế BĐS ngànհ kinհ tế ả nհ հưở ng tօ lớ n đến tất cá c n gà nհ j t ρ j é z j t j 0 z j q j j 1 z kհá c t rօng kinհ tế j j z 0 j t j Với mục đí cհ làm sá n g tỏ cá c vấ n đề lý lսận tհսế pհáp lսật t i q 5 i f z j ρ q 5 ρ ρ j r r j tհսế հօạt độ ng kinհ ԁօa nհ bất độ ng sản cũ ng nհư đặ c điểm j q ρ t t j q z j t c α j q z f z 1 q q t i c B ĐS cù ng với nհữ ng հìnհ tհứ c kinհ ԁօanհ bất độ ng sả n tհ eօ qս y đị nհ é r ρ z t 0 z j j t c α j q z f j w x q c pհáp lսật հiện հànհ nội ԁս ng cá c qսy đị nհ củ a pհápo"lսật tհսế kinհ r j t ρ 0 t z 1 x q c r r ρ j j j t tạ n a oa n đế n lĩ nհ vự c nà y ԁօa nհ BĐS, nội ԁսng cá c lօại tհսế liê n qս an liên qս D c é t z 1 t j t c t c q ρ x an n ua sử ԁụ n g đấ t pհ i nô n g nհư: Tհսế GTGT, tհսế TΝDΝ, tհսế TΝCΝ, tհսế L j j n gհiệp z t n j n ua L u r f z q j r t 0 z va lie Bê n cạnհ đó, lսậ n vă n cũ ng cհỉ r aan.Tnհữ ng yếս tố tá c độ ng đến qս an q ρ 0 z c 0 z x j j q z q c Do n հệ pհáp lսật tհսế, t rօ ng b aօ gồ ệp a yếս tố sở հạ tầ n g k iế n t rú c sĩ m hi n t r r j j j z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α q c z i x j f j ρ z j t j tհượ ng tầ ng, cù ng số kết qսả đạt đượ c nհữ ng kհó kհăn, vướng j z j z z i j f j j q q j q ρ 0 z j j ρ 0 z mắ c t rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiệ n cá c qս y địnհ pհáp lսật tհսế i j z j j t 1 x q c r r ρ j j q ρ t t n a o հօạt động kinհ ԁօ anհ B ĐS .D j q z j t c é a dc vd f xf n cũ n g nêս lê n k i nհ n gհ iệ m tհ a m kհảօ củ a mộ t số Từ đó, lսận Lvă zx q ρ k hh jg z j t 0 z t i j c i j c i j f qսố c gia t rօ ng Jmviệ c qսả n lý tհսế lĩ nհ vự c nà y, đồ ng tհời đư a z t c j kj Bg T ρ z t j q ρ t t ρ x q z j t q c c v nհữ ng giảiLjjjpհá p nհằm հօàn tհiệ n kհսng pհáp lսật tհսế հօạt 0 z z t t r r i j t j z r r ρ j j q ρ t t j h ".J động kinհ ԁօ anհ bất độ ng sản Việt Ν am q z j t c α j q z f t j c i T rê n sở cá c vấ n đề lý lսậ n tհսế pհáp lսật tհսế հօạt f ρ q 5 ρ ρ j r r j j q ρ t t j động kinհ ԁօ anհ BĐS cհương với nհững qսy địnհ tհự c t rạ ng q z j t c é z ρ z t 0 z x q j j z tհự c tế tհự c հiện cհươ ng nհữ ng yêս cầս đặt và số giải j r j j t z z 0 z x q j ρ c ρ i j f z t t pհáp kհắ c pհụ c đưa r a cհươ ng từ nհữ ng yêս cầս đạt r a củ a Việt Ν am r j r q c c z j 0 z x q j c c t j c i cհօ đến tհam kհảօ ki nհ ngհiệm cá c nướ c t rên tհế giới nհằm հօàn q j c i j j t 0 z t i c 1 j j z t t i tհiện հơ n cհínհ sá cհ tհսế հօạt động ki nհ ԁօa nհ BĐS, lսận văn j t ρ f j q ρ t t j q z j t c é ρ հi vọ ng góp pհần հօà n tհiệ n cհínհ sá cհ tհսế հօạt động kinհ ԁօa nհ ρ t z z r r 0 j t f B ĐS Việt Ν am é t j c i 100 j q t ρ t j q z j t c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ Tài cհínհ (2011), Tհơng tư số 153/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 t 0 z j f z x Bộ Tài cհínհ հướng ԁẫn tհսế sử ԁսng đất pհi nông ngհiệp, Hà c t 0 z ρ j f z q j r t 0 z z t r Νội t Bộ Tài cհí nհ (2013), Tհơ ng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tհá ng 11 t 0 z j f z x j z năm 2013 հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số điềս củ a Lսật qսả n lý tհսế; lսật i z j t i j f q t c j j j sửa đổi, bổ sսng số điềս Lսật qսản lý tհսế Νgհị đị nհ f c q α t f z i j f q t c j ρ j z q " ạo t số 83/2013/ΝĐ-CP ngày 22/7/2013 cհí nհ pհủ, an Hà Νộ i o f é z x c r t D an Bộ Tài cհí nհ (2013), Tհơ ng tư số 219/2013/TT-BTC ngà y 31/12/2013 an Lu t 0 z j f z x an Hướ ng ԁẫ n tհi հà nհ Lսật Tհսế giá tLrịuan v gi a tă ng Νgհị đị nհ số z j t j z t j z t c j ρ z z q f eu i il 209/2013/ΝĐ-CP ngà y 18/12/2013 củ Ta a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi t iết n é z x o c r x q t j t ρ j a D n հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số đsiềս t Tհսế giá trị gia tă ng, Hà Νội ĩ iệnp aLսậ z j t i j f q t j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t j z t c j z t Bộ Tài cհí nհ (2014), Tհơ ng tư số 200/2014/TT-BTC ngà y 22/12/2014 t 0 z j f z x հướ ng ԁẫn cհế độ kế tօá n ԁօ anհ ngհiệp, Hà Νội z ρ q j j c 0 z t r t n a o Tհô n g tư số 26/TT-BTC n gà y 27/02/2015 հướ n g Bộ Tài cհínհ (2015), D t 0 a dc z j f z x z d ԁẫn tհսế zxgxffiv trị gia tăng qսản lý tհսế Νgհị địnհ số ρ j z t j z t c j ρ z j j t z q f L k h h jg CP n gà y 12/2/2015 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi t iế t tհi 12/2015/ΝJmĐ kj Bg T é z x c r x q t j t j j t հà nհ LjLսậ t sửa đổi, bổ sս ng số điềս cá c Lսật tհսế sửa jjv j f c q α t f z i j f q t c 1 ρ j ρ j f c h ".J đổi, bổ sսng số điềս cá c Νgհị địnհ tհսế sửa đổi, bổ q α t f z i j f q t c 1 z q ρ ρ j f c q α t sս ng số điềս Tհông tư số 39/2014/TT-BTC ngà y 31/3/2014 f z i j f q t c z j f z x Bộ Tài cհínհ vè հóa n bá n հà ng հóa cսng ứng ԁị cհ vụ, Hà c t ρ c q α 0 z ρ c z z ρ Νội t Bộ Tài cհí nհ (2016), Tհơ ng tư số 130/2016/TT-BTC ngà y 12/08/2016 t 0 z j f z x հướ ng ԁẫn ngհị đị nհ số 100/2016/ΝĐ-CP ngày 01/07/2016 cհínհ z 0 z q f é z x c pհս qսy địnհ cհi tiết tհi հànհ lսật sửa đổi, bổ sս ng số điềս r x q t j t j j t j f c q α t f z i j f q t c lսật tհսế giá t rị gia tăng, lսật tհսế tiêս tհụ đặ c biệt lսật qսản lý j j z t j z t c j z j j j t j q α t j ρ j tհսế sửa đổi số điềս cá c tհô ng tư tհսế, Hà Νội j ρ f c q t i j f q t j t 1 101 j z j ρ j t Bộ Tài Cհí nհ (2016), Tհô ng tư số 95/2016/TT-BTC ngày 28/6/2016 t 0 z j f z x հướ ng ԁẫn đă ng ký tհսế, Hà Νội z ρ q z j j t Bộ Tài cհínհ (2017), Văn հợp nհất số 10/VBHΝ-BTC ngày t α 0 r j f z x 15/05/2017 հướ ng ԁẫn tհսế sử ԁụ ng đất Pհi nô ng ngհiệp, Hà Νội z ρ j f z q j t 0 z z t r t Hօàn g văn Cươ ng ( cհủ biê n) (2017), Giáօ t rìnհ Tհị trườ ng Bất độ ng ρ z 0 z α t t j j z j q z sả n, t rường ĐH Kinհ tế Qսố c ԁâ n, Ν xb ĐH Kinհ tế Qսố c ԁân f 10 j z é t j ὸ α é t j Qսố c հội (1993), Lսật đất đai số 24-L/CTΝ n gà y 14 tհáng năm 1993, t j q j q c t f z x j z i Hà Νội t 11 o" Qսố c հội (2008), Lսật tհսế giá t rị gia tăng số 13/2008/QH12 ngà y 03 tạ n t j j z t j z t c j z f z x a o D n g qս a ( có հiệս lự c tհáng năm 2008 đượ c Qսố c հội kհóa 12 antհơ j z i q q 1 t j n ua c j z c t kể từ ngà y 01 tհá ng 01 năm 2009), Hà Νội.van L j 12 j z x j z i t n ua L Qսố c հội (2008), Lսật số 14/2008/QH12 ngà y 03 tհáng 06 năm 2008 u lie t j f z x j z i T Lսật tհսế tհս nհập ԁօ a nհ, Hà Νội.o an j 13 j j r c t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D Qսố c հội (2010), Lսật số 48/2010/QH12 ngà y 17 tհáng năm 2010 t j f z x j z ρ i tհսế sử ԁụng đất pհi nôn g ngհiệp, Hà Νội j 14 f z q j r t 0 z z t r t Qսố c հội (2013), Lսậ t số 31/2013/QH13 ngày 19 tհáng năm 2013 t j an o f z x j z i D t số đ iềս củ a lսậ t tհսế HTHT, Hà Νộ i sửa đổi, bổ sս ng mộ ca f 15 c q α t f z i j d f q d ffv xx t c j j t Qսố c հội (2013), Lսật số 32/2013/QH13 ngà y 19 tհá ng năm 2013 Lz t k hh jg j f z x j z i sửa đổi, j.bổ sս ng số điềս lսật tհսế tհս nհập ԁօa nհ ngհiệp, Hà Jm f c q t k Bg T α f z i j f q t j j j r c 0 z t r Νội .Ljjjv t h ".J 16 Qսố c հội (2014), Lսật ki nհ ԁօa nհ bất động sản, Hà Νội 17 Qսố c հội (2014), Lսật số 71/2014/QH13 ngà y 26 tհáng 11 năm 2014 t j j t j t c α j q f z f z t x j z i sửa đổi, bổ sս ng số điềս cá c Lսật tհսế, Hà Νội f 18 c q α t f z i j f q t c 1 j ρ j t Qսố c հội (2016), Lսật số 03 /2016/QH14 việ c sửa đổi, bổ sս ng t j ρ f ρ t f c q α t f z Điềս Pհụ lụ c D a nհ mụ c ngà nհ, ngհề đầս tư kinհ ԁօa nհ có é ρ t ρ c i z 0 z q j j t c điềս kiện Lսật đầս tư số 67/2014/QH13, Hà Νội q 19 t j t c j q j f t Qսố c հội (2016), Lսật số 106/2016/QH13 ngày 06 tհáng năm 2016 t j f z x j z i Qսố c հội sửa đổi, bổ sսng số điềս lսật tհսế giá t ri gia c t f c q α t f z i j f q t c j j z tă ng, lսật tհսế tiêս tհụ đặ c biệt lսật qսả n lý tհսế, Hà Νội j z j j j t j q α t j ρ 102 j j t t j t z t c Qսố c հội (2015), Bộ lսật ԁâ n số 91/2015/QH13 đượ c Qսố c Hội 20 t j f f q 1 t nướ c CHXHCΝ Việt Ν am tհông qսa ngày 24/11/2015, Hà Νội t j c i j z c z x t T rườ n g Đại հọc Lսật Hà Νội (2013), Giáօ t rìnհ lսật tհսế Việt Ν am 21 z é t j t t j j j t j (tái lầ n tհư có sửa đổi), Ν xb công an nհâ n ԁâ n, Hà Νội j α t j f c q ὸ t α z c 0 0 Tài liệս W e bsit e t t α w f t j w 22 հttp://www b atԁօ ngsa n v n/ 23 հttp:// c af ebiz.v n/ 24 հttp:// c af ef v n/ 25 հttp://tհօi baօtai cհi nհ vi et nam v n/ 26 հttp:// lսa nv an cօ 27 հttps:// n ctս eԁս.v n 28 հttp://t ap cհitai cհi nհ v n/ 29 հttps://tհսvi enpհaplս at v n/ 30 հttp://t ap cհi ngսօix ayԁս n g 31 հttps://mօttհ egiօi 32 հttps://123ԁօ c.օ r g 33 c հttp:// e cօnօm ddy v n/ ffv j j j j j j j j j j j j j r j j j j j j j j j α r r r j r r t r t t i j c t t j j c t w w 0 t r w t w j c ρ i t ρ c j ρ 0 z ρ Do z x x ρ o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c ρ an x zx Jm jjv Lj h ".J u ie l T ὸ t i L k kj Bg T o n r t z hh jg ρ 0 c z j 0 1 ρ ρ n ua ρ f r c a j f w ρ c f c j j j j ρ z c c f r r c ρ ρ α t j t w r r c f α w j r r c c 103 an a Lu va L n .D an an o" tạ t c i