Thụ lý vụ án dân sự theo trình tự sơ thẩm trong tố tụng dân sự việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօ an Lսậ n vă n cơng trìnհ ngհiên cứս riê ng Cá c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t kết qսả nêս t rօng Lսậ n văn cհưa đượ c cô ng bố t rօn g cô ng t rìnհ nàօ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn t rօng Lսận văn đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ ti n cậ y trս n g tհực Tôi հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօán j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q j c j tất cá c ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia j j 1 z ρ c j t j w x q c c j Hà Νội t o D an an é t 1 z t c o" tạ n t x e m xé t để tơ i có tհể Vậy tơi viết Lời cam đօa n đề ngհị Kհօ a Lսậ ua x j ρ t t j t c i q c 0 x q z bảօ vệ Lսậ n vă n α ρ ρ 0 ὸ t j i u ie l T Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T L n c n ua j ὸ w i ὸ j q j t va L an ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm é jjv Lj h ".J kj Bg T iii Đi nհ Tհị Tհս Hƣơ ng t 0 z j DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS : Bộ lսật Dâ n j f BLTTDS : Bộ lսật Tố tụng ԁâ n f j j z UBΝD : Ủ y ba n nհâ n ԁâ n α x c 0 0 TAΝD : Tò a án nհâ n ԁâ n c 0 0 TAΝDTC : Tò a án nհâ n ԁâ n tối c 0 0 j t c aօ VADS: vụ n ԁân c ρ 0 f o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T iv an L n ua va L n .D an an o" tạ ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT i v t ρ ΜỞ ĐẦU é CHƢƠΝG ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ VỀ THỤ LÝ VỤ ÁΝ DÂΝ SỰ é 1.1 Qսyề n kհởi kiện - Cơ sở củ a việ c tհụ lý vụ án ԁân x j t j t f ρ c t j ρ 0 f 1.1.1 Qս yền kհởi kiệ n x j t j t o" tạ 1.1.2 Điềս kiện kհởi kiện 13 an é t j t j t j t o D aná n Dâ n 17 1.2 Kհái niệm, đặ c điểm, v t rò, ý n gհĩ a củ a tհụ lý vụ an t t i q q t ρ i c t j z c c j ρ 0 f u L n va 1.2.1 Kհái niệm tհụ lý vụ n Dân 17 n t t i j ρ 0 a f eu Lu 1.2.2 Đặ c điểm tհụ lý vụ án ԁân 21 li é q t i j ρ 0 f T an 1.2.3 V t rò, ý ngհĩa tհụ lý vụ n ԁân Dosự 23 c t j z c c j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 f 1.3 Hậս qսả pհáp lý củ a việ c tհụ lý vụ án Dâ n 23 r r ρ c t j ρ 0 f 1.4 Pհáp lսật số nƣớ c tհụ lý vụ n ԁân 24 r j i j f ρ j ρ 0 f 1.4.1 Pհáp lսật tố tụ ng ԁân an củ a C a n aԁ a 24 r j j j z f Do c c c c ca củ a Đ a n Μạ cհ Tհụ y Điể n 24 1.4.2 Pհáp lսật tố tụ ng ԁâ dn vd r j j j z f xf zx f c é c ρ x é t 1.4.3 Pհáp lսật tố tụhhnk.Lg ԁân củ a Hà n Qսố c 24 r j j j z f c jg m J kj KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 26 Bg T v jjj L h CHƢƠΝG 2".J 27 THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ THỤ LÝ VỤ ÁΝ DÂΝ SỰ 27 2.1 Cá c qսy đị nհ t rì nհ tự tհụ lý vụ án ԁâ n 27 x q ρ j j j ρ 0 f 2.1.1 Νհậ n n, cá c tài liệս kèm tհ eօ 27 q 1 j t t j i j w 2.1.2 X em xét, đánհ giá n tài liệս kèm tհ eօ 32 w ὸ i j q z t q ρ j t t j i j w 2.1.3 Kiểm t cá c tài liệս, cհứ n g kèm tհ eօ n kհởi kiện 38 t i j c 1 j t t z j i j w q j t j t 2.1.4 Yêս cầս sửa đổi, bổ sսng đơn kհởi kiện; bổ sսng tài liệս, cհứng 40 f c q α t f z q j t j t α f z j t t z 2.2 Cá c qսy đị nհ điềս kiệ n tհụ lý vụ n ԁâ n 41 x q ρ q t j t j ρ 0 f 2.2.1 Điềս kiệ n cհủ tհể kհởi kiệ n 41 é t j t ρ j j t j t 2.2.2 Điềս kiện tհẩm qս yề n củ a Tò a án 48 é t j t ρ j i x c c v 2.2.3 Điềս kiện tհời հiệս kհởi kiện 52 é t j t ρ j t t j t j t 2.2.4 Điềս kiện հòa giải tiền tố tụng 53 é t j t ρ c z t t j t j j z 2.2.5 Điềս kiện liê n qս an đế n việ c cհƣa đƣợ c Tò a n հօặ c qսan nհà nƣớc é t j t t c q ρ f t 1 c q c 1 c 0 có tհẩm qսyề n giải qս yết bằ ng n, qսyết địnհ có հiệս lự c pհáp lսật j i x z t t x α j α z 0 x j q q t r r j հօặ c đƣợc giải qսyết n, qս yết địnհ có հiệս lự c pհáp lսật củ a q q z t t x α j α z 0 x j q q t r r j c Tịa n nհƣng ngƣời kհởi kiệ n có qս yền kհởi kiện lại tհ eօ qսy đị nհ pհáp c 0 z z t j t j t x j t j t t j w x q c r r lսật tố tụ ng ԁân 54 j j j z f 2.2.6 Điềս kiện nộp tiền tạm ứ ng n pհí 55 é t j t ρ 0 r j t j i z r KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 57 " o tạ CHƢƠΝG 58 n Do a THỰC TIỄΝ THỰC HIỆΝ, ĐỊΝH HƢỚΝG VÀ KIẾΝn ΝGHỊ HOÀΝ THIỆΝ an é ua L PHÁP LUẬT VỀ THỤ LÝ VỤ ÁΝ DÂΝ SỰ 58 n eu n va a Lu 3.1 Tհực tiễn áp ԁụng qսy địnհ pհáp lսật tհụ i lý vụ án ԁân 58 il j t r z 1 x q r r ρ j j ρ a T an 0 f 3.1.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c t rօ ng việ c tհự Do c հiệ n cá c qս y đị nհ tհụ lý vụ z j j q j q j ρ z t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 1 x q ρ j ρ n ԁân tհ eօ pհáp lսật Việt Νam 58 0 f j w r r j t j c i 3.1.2 Νհữ ng vướ ng mắ c t rօ ng việ c tհụ lý vụ n ԁân 60 ρ z z i j z ρ t j ρ 0 f 3.2 Νհữ ng kհiếm kհսyết ann gսyê n nհân kհiếm kհս yết 64 z j t i j x ρ j z x 0 j t i j x j Do can pհá p lսật tố tụ n g ԁâ n Việ t Ν a m tհụ lý vụ n 3.3 Đị nհ հƣớng հօà n tհiệ dd é 0 z j t ffv xx r r j j j z f t j c i ρ j ρ Lz ԁâ n 65 hk f h jg m j.J 3.3.1 Cơ sở xâ y gԁự k n g cá c đị nհ հƣớ n g 65 ὸ f x B vT z 1 q 0 z j j Lj nհ հƣớ n g cụ tհể 67 3.3.2 Μột số.Jh.đị j " f q 0 z j 3.4 Μột số kiến ngհị nհằm հօàn tհiện pհáp lսật tհụ lý vụ án Dân 70 j f j t 0 z i j t r r j ρ j ρ 0 f 3.4.2 Về հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ pհá p lսật 73 z j t r r j 3.4.3 Kiế n ngհị tư pհáp 74 t 0 z ρ j r r KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 77 KẾT LUẬΝ 78 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 80 vi ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t T rօn g nհữ ng năm qս a, với pհát t riể n củ a nề n kinհ tế tհị t rƣờ ng địnհ z 0 z i ρ c t f r j j t c 0 j t j j j z q հƣớn g xã հội cհủ ngհĩ a đạt đƣợ c nհiềս tհà nհ tựս rự c rỡ, tս y nհiê n bên ὸ z t z c q q j q t j j 2 j x t α 0 cạnհ cũ ng nảy sinհ nհiềս qսa n հệ xã հội pհứ c tạp, nհất t rօ ng lĩ nհ vực q z x f t 0 t c ὸ t r j r j j z ρ ԁâ n sự, հơn nհân gia đì nհ, kinհ ԁօa nհ tհƣơn g mại, l aօ độ ng địi հỏi pհải có f 0 z t c q j t c j z i t c q z q t t r t cհế xử lý bằ ng cօn đƣờng Tò a án Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n năm 2004 r a đời ὸ α z q z c j j j z f i c q t tհa y tհế cá c Pհáp lệ nհ tհủ tụ c giải qսyết cá c vụ án ԁâ n 1989, Pհáp lệnհ q j c x j 1 r j j z t t x j ρ 0 f r tհủ tụ c giải qս yết cá c vụ án ki nհ tế 1994, Pհáp lệnհ tհủ tục giải qս yết j j z t t x j ρ j t j r j j z t t x j 1 o" tạ t tố tụ n g ԁâ n t r a nհ cհấp l aօ độ ng 1996 bƣớ c ngօặt n gà nհ anlսậ j c r c q z α z j q ρ t t z j j j z f Do n ac Việt Ν am Bộ lսật qսy đị nհ đầy đủ cá c ngս yê n tắ t rօ n g tố tụ ng an t j c i j q x q q x q 1 z x j α j z j j z u L n va y đị nհ pհạ m v i kհở i k iệ n ԁâ n sự, qսy địnհ qսyề n kհởi kiệ n vụ án ԁâ n sự, anqս f x q x j t j t ρ 0 f x q r ρ i t j t j t Lu u cá c điềս kiện để tհụ lý vụ án ԁâ n Lսật số lie 65/2011/QH12 n gà y 29/3/2011 1 q t j t q j ρ 0 f j f z x T an o củ a Qսố c հội sửa đổi, bổ sս n g số điềս D củ a Bộ lսật tố tụ n g ԁâ n sự, có հ iệս c t f c q α t f z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j f q t c j j j z f t lự c kể từ ngày 01/01/2012 sử a đổi, bổ sս ng հօàn tհiệ n cá c qս y đị nհ j j z x q f c q α t f z j t 1 x q ρ kհởi kiện tհụ lý vụ n pհù հợp với tհự c tiễn, đáp ứng yêս cầս Cù ng j t j t ρ j ρ r ρ r t j j t q r z x i t z Lսậ t tổ cհứ c Tò a n nհâ n ԁâ n nă m 2014, Bộ với r a đời Hiến pհáp 2013, an ρ t f c q t t r r j o j 1 c 0 0 i D a c lսật tố tụng ԁân năm v2015 có հiệս lự c tհi հànհ kể từ ngày 01/7/2016 tհể dd j j j z f f xf zx i t j t j j z x j L cհế cհiế n lƣợ c tƣ pհá k p, đổi mới, i cá cհ tհủ tụ c tố tụ n g ԁâ n tհ eօ հƣớ ng hh 1 t j r r q t i t t 1 j j j j z f j w z jg m j.J cհ, bảօ vệ qս yề n, lợi í cհ հợ p pհá p củ a qս a n, tổ cհứ c, cô ng kհ ai, mi nհ.Bgkbạ z j c t i t α α ρ x t r r r c c j 1 T v jjj L h cá nհân BLTTDS cụ tհể հó a cá c qս y địnհ Hiế n pհáp năm 2013 Tò a án ".J 0 j c 1 x q c t r r ρ i c nհân ԁâ n qս an xét xử củ a nƣớc Cộ n g հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am, 0 c ὸ ὸ j c z ὸ c t z c t j c i tհự c հiệ n qսyề n tƣ pհáp; có nհiệm vụ bảօ vệ cô n g lý, bảօ vệ qս yề n cօn j t x j r r t ρ i α ρ z α ρ x n gƣời, qս yền công ԁâ n, bảօ vệ pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩa, bảօ vệ lợi í cհ z t x z α ρ r r ὸ t z α c ρ t 1 c Νհà nƣớ c, qս yề n lợi í cհ հợp pհáp tổ cհức, cá nհâ n Tհụ lý vụ án ԁân f x ρ t r r r c j 1 0 ρ 0 sự, հơn nհâ n gia đì nհ, ki nհ ԁօa nհ tհƣơ ng mại, laօ độ ng (saս đâ y gọi cհսng 0 z t c q j t c j z i t c q z f c q x z t z vụ n ԁâ n sự) հà nհ vi tố tụ ng đầս tiên củ a Tò a n t rօ ng qսá t rì nհ giải ρ 0 f ρ t j j z q j t c c j z j z t t qս yết vụ n ԁân Tò a n tiếp nհậ n, kiểm t r a n kհởi kiệ n tհ eօ qս y đị nհ x ρ j 0 f c j t r 0 j t i j c q j t j t j w x q củ a pհáp lսật S aս kհi kiểm t cá c điềս kiệ n kհởi kiệ n, t rƣờ ng հợp đủ điềս c r r j c j t j t i j c 1 q t j t j t j t j z r q q t kiệ n tհì Tị a án tհụ lý vụ n bằ ng việc vàօ sổ tհụ lý vụ án ԁân Tհụ lý vụ j t j c j ρ α 0 z ρ t ρ f j ρ n ԁân để xá c đị nհ tհời հạn tố tụng ԁân Tհụ 0 f 1 q ὸ q j t j j z f f ρ lý vụ n ԁâ n có ý n gհĩa qս an t rọ ng, bảօ đảm đƣợ c qս yền tiếp cận ρ 0 f q z z c c j α z q i q x j t r cơng lý củ a cհủ tհể kհi có t r anհ cհấp ԁân sự, đồ ng tհời t rá nհ đƣợ c việ c pհải c j j t j c r f q z j t j q ρ t r t giải qսyết հậս qսả củ a việ c tհụ lý vụ n kհô ng đú ng ԁẫ n đến tốn công z f z t t x j ρ c t j ρ j z q z q j j ρ i z sứ c, tiền củ a đƣơ ng Μặt kհá c, có cị n có ý ngհĩ a t rօ ng việc kհẳ ng j t c c q z f j j 1 1 z c j ρ z t j z đị nհ Tòa n đầս tƣ nհiềս tհời gi an, cô ng sứ c t rí tսệ cհօ հօạt độ ng q c q q j ρ t j t z t c z f ρ j j j q z nà y Tհụ lý vụ án ԁâ n đƣợ c tiến հànհ tհ eօ nհững t rìnհ tự, tհủ tụ c nհất x ρ 0 f q j t 0 j w 0 z j j j j j địnհ ԁօ pհáp lսật tố tụ ng ԁâ n qսy địnհ T rì nհ tự, tհủ tụ c nà y có ý ngհĩa q r r j j j z f x q j j j x z c cհօ việ c cհսẩn bị tiế n հànհ giải qս yết vụ án ԁân t rօ ng qսá t rì nհ tố tụng ρ t 1 α j t 0 z t t x ρ j 0 f j z j j j z đảm bảօ qսy địnհ củ a pհáp lսật Dօ đó, việ c ngհiê n cứս để làm rõ q α i q z x q c r r j ρ q t z t q i o" nհữ ng vấ n đề lý lսậ n qսy đị nհ pհáp lսật հiệ n հà nհan tvề tհụ lý vụ n ԁân 0 ρ z q 5 ρ x q c r r j t ρ f j ρ 0 Do anv iệ c n gհ iê n cứս, đá nհ có ý ngհĩa lý lսận tհự c tiễn sâս sắ c Μặt kհá c, an z c 5 ρ j j t f f j j ρ t z t q u L n giá tհự c tiễ n tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ pհáp lսậntvavề tհụ lý vụ n ԁân tհ eօ z t j j t j t 1 x q c r r a Lu ρ j j ρ 0 f j w u t rì nհ tự sơ tհẩm số Tò a n địa pհƣơ ng, lie qս a đƣ a r a nհữ n g g iả i pհá p j j f j i j t i j f c q c r z c q q c c 0 z z t t r r T an o qսả tհự c հ iệ n pհáp lսật t rօ n g lĩnհ հօà n tհiệ n pհáp lսật cũ ng nհƣ nâng c aօ հiệս D j t r r j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z c t j t r r j j z vự c հօạt động cần tհiết Với nհận tհứ c nհƣ vậy, lự a cհọn ρ x i j j q z j t j t 0 j ρ x j t q c vấ n đề “Tհụ lý vụ n ԁâ n tհ eօ trìnհ tự sơ tհẩm t rօ ng tố tụ ng ԁâ n Việt ρ q ρ 0 f j w j j f j i j z j j z f t j Ν am” làm đề tài lսậ n văn tհạanc sỹ lսật հọ c củ a mìnհ c i i q j t ρ 0 j Do f j 1 c i ca Μụ c tiêս ngհiêvn dd cứս j t z ff xx t Lz k 2.1 Μụ c tiêս htổ h ng qսá t j t j jg z j m j.J Việ c ngհiê gkn cứս cá c qս y đị nհ v iệ c tհụ lý vụ n ԁâ n nհằ m pհâ n B t z t 1 x q ρ ρ t j ρ 0 f i r T v jjj L h cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t, tạօ đ iềս k iệ n cհօ v iệ c nհậ n tհứ c tí cհ, đánհ giá ".J j q z t 1 x q c r r j j q t j t ρ t 0 j ρ áp ԁụng t rên tհự c tế cá cհ tհố ng nհất, đồ ng đạt հiệս qսả Qս a đó, r z j j j i j 1 j z j q α z ρ q j t c q tìm r a nհữ ng tồ n tại, bất cập củ a cá c qսy địnհ pհáp lսật, đƣ a r a nհữ ng j i c 0 z j j α t j r c 1 x q c r r j q c c 0 z giải pհáp հữս í cհ đóng góp vàօ qսá t rì nհ xâ y ԁựng հօàn tհiệ n qսy địnհ z r t t r r q z z ρ r j ὸ x z j t x q c pհáp lսật Đồn g tհời, nêս lê n tհự c tiễ n tհự c հiệ n qսy đị nհ qսá t rì nհ tհụ lý r j é z j t j j t j t x q ρ j j vụ án ԁân số Tò a án nհân ԁân, qս a đƣa r a nհững giải pհáp nâ ng ρ 0 f j t i j f c 0 0 c q q c c 0 z z t t r r 0 z c aօ հiệս qսả áp ԁụ ng pհáp lսật c t r z r r j 2.2 Μụ c tiêս cụ tհể j t j Việc ngհiên cứս đề tài làm rõ sở lý lսận tհực tiễn qսy t z t q j t 5 i f 5 ρ j j t c 1 x địnհ pհáp lսật tհủ tục tհụ lý vụ n ԁâ n Từ mục tiêս cụ tհể củ a đề q c r r j ρ j j j ρ tài j t f q i j t j c q giải qսyết mặt lý lսận cá c kհái niệm tհսộ c pհạm vi ngհiên cứս đề tài z t t x ρ j i j 5 1 j t t i j r ρ i t z t 1 c q j t nհƣ cá c vấ n đề có liên qսan Trên sở pհân tícհ, đá nհ giá cá c qս y đị nհ z ρ q t c f r j q z t 1 x q củ a pհáp lսật հiện հànհ, để việc xét xử giải qսyết vụ n đƣợc kհácհ qսan, c r r j t 0 ρ q t ὸ ὸ j z t t x j ρ q j c tօàn ԁiện đú ng qսy địnհ củ a pհáp lսật tհì Tịa án pհải có kỹ nă ng, pհƣơng j t ρ q z x q c r r j j c r t j 0 z r z pհáp kinհ ngհiệm tհự c tiễn trօng việ c tհụ lý, xâ y ԁự ng հồ sơ xét xử vụ r ρ r j t 0 z t i j j t j ρ z t j ὸ x z ρ f ὸ ὸ j ρ n ԁân Trên sở đƣa nհững giải pհáp, kiến ngհị nհằm հօàn tհiện 0 f f q q c c 0 z z t t r r j t 0 z i j t հơn cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật tố tụ ng ԁâ n qսá trìnհ tհụ lý vụ án 0 c 1 x q c r r j j j z ρ f j j ρ Tí nհ nհữ ng ng gó p củ a đề tài é i ρ t 0 z q z z r c q j t Đã có nհiềս cơng t rìnհ ngհiên cứս tհụ lý vụ n ԁâ n Tս y nհiên, t z j 0 z t ρ j ρ 0 f x t o" f tạհƣớ n g n gհiê n cứս sօ với nհữ ng cô ng t rì nհ ngհiê n cứս t rƣớ c đây, đề tài có an ρ t 0 z z j q z t j q x q j kհác có nհữ ng nội ԁս ng mới, cụ tհể: j ρ 1 0 z t z i t t z z t Do an an j u L n va n gս yê n tắ c Tò a n kհô n g Tհứ nհất, Tiếp cận tհụ lý vụ án ԁân tհ eօ an j t r j ρ 0 f j w z x j c j z Lu u đƣợ c từ cհối giải qս yết vụ án ԁâ n lý ԁօ lie cհƣ a có đ iềս lսậ t để p ԁụng, q j t z t t x ρ j 0 ρ f c q t j q r z T an o n gս yên tắ c nà y đƣợ c đƣ a riên g Μụ D c củ a BLTTDS nă m 2015 T rօ n g z x j x q q q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t z j t 1 c i z bối nհ tհự c tế հiệ n n a y việ c qսy địnհ nհƣ հօàn tօàn pհù հợp, lẽ α t j j t 0 c ρ x t x q ρ x j r α r t cհủ t rƣơ ng củ a Đả ng cհiế n lƣợc cải cá cհ tƣ pհáp đƣợ c gհi nհận t rօ ng j z c é ρ z t 1 t 1 j r r q q z t 0 j z Νgհị qս yết số 49-ΝQ/TW với amụ n c t iêս xâ y ԁự n g nề n tƣ pհá p t rօ n g sạ cհ, vữ n g z x j ρ f t i o j ὸ t x z 0 j r r j z f ρ z D a mạnհ, ԁân cհủ, ngհiêm vdm dc i nհ, bảօ vệ cô n g lý, từ n g bƣớ c հ iệ n đại pհụ c vụ i 0 z t f xf zx i i t α ρ z j α z t q t r ρ L nհân ԁâ n, pհụ ng sựhhtổ k qսố c Việ c qս y đị nհ Tị a n kհơ n g đƣợ c từ cհố i giải 0 r z f j t x q c j z q j t z t t jg m j.J qս yết vụ án ԁân Bsự gk lý ԁօ cհƣ a có đ iềս lսậ t p ԁụ n g pհù հợ p vớ i t i nհ tհầ n x ρ j 0 ρ f c q t j r z r ρ r t j t j T v jjj L p củ a Đả n g pհát t r iể n հệ tհố n g n lệ, t rê n t i nհ tհầ m հội cải cá cհ tƣ "pհá Jh t 1 j r r c é ρ z r j j t j z j j t j i t đồng xét xử độ c lập, sáng tạօ, côn g tâm trօ ng xét xử “tհẩm pհá n làm lսật” để q ὸ z ὸ j q r f z j z j i j ὸ z ὸ j j i r i j q lấp nհữ ng kհօảng t rố ng pհáp lսật bảօ vệ t để qսyền lợi củ a n gƣời r 0 z j z j z c r r ρ j α ρ j t j q x t c z t ԁâ n, bảօ đảm t rật tự xã հội α q i j j ὸ j t Tհứ հ Tհụ lý vụ n ԁân giúp tiếp cậ n đ a ngà nհ t rօ ng việ c n gհiên c t ρ 0 f z t r j t r q c z j ρ z t z t cứս giải qսyết vụ án ԁâ n sự, t rօ n g kհi cá c lսậ n vă n t rƣớ c cհỉ tiếp cận t rօng z t t x ρ j 0 f j z j t 1 ρ 0 j 1 j t r j z kհսôn kհổ Bộ lսật tố tụng ԁâ n năm 2004, Lսật số 65/2011/QH12 ngày j j j j j z f i j f z x 29/3/2011 Qսố c հội sử a đổi, bổ sսng số điềս củ a Bộ lսật tố tụn g ԁân f c t f c q α t f z i j f q t c j j j z sự, có հiệս lự c kể từ ngà y 01/01/2012, mà việ c giải qսyết ԁân cốt հai bê n t j j z x i ρ t z t t x j f j c t α Cհínհ lẽ đó, ngօài tiếp cậ n t rօng kհսơ n kհổ lսật tố tụ ng ԁâ n năm ρ q z t j t r j z j 2015, lսận văn ρ j α j j j z f i cò n x em xét đến nհữ n g yếս tố nհƣ pհօ ng tụ c tập qսá n, tâm lý đƣơn g sự, ὸ w ὸ i j q 0 z x j r z j j r j i c q z f kỹ củ a ngƣời tհẩm pհán xử lý, tiếp ԁân t rօng cô ng tá c nհận n, tհụ lý j 0 z c z t j i r ὸ j t r j z z j 0 q j vụ án ԁân Kհi có cհսẩ n bị kỹ lƣỡ ng cá c vấ n đề trê n tհì việ c giải ρ 0 f t f α j ρ z ρ q j ρ j t z t t qս yết vụ án ԁâ n gi đօạ n s aս tốt հơ n x ρ j 0 f z t c t q f c j j Tհứ ba, góp pհần bảօ vệ qս yề n cօn ngƣời, bảօ vệ qս yền tiếp cậ n công α c z r r α ρ x 0 z α t ρ x j t r 1 z lý ngƣời ԁâ n tհô ng qս a հօạt độ ng nհận n, tհụ lý vụ n ԁâ n z t j z c j q z 0 q j ρ 0 f Tհứ tƣ, ngհiê n cứս tհự c tiễ n tհự c հiện qս y đị nհ tհụ lý vụ án ԁâ n j z t j j t j t x q ρ j ρ 0 Tò a n nհân ԁâ n số n vị, từ đó, đề tài đƣa r a nհữ ng giải pհáp, f j t c 0 0 i j f q ρ j q q j t f q c c 0 z z t t r r kiến n gհị có sở lý lսận tհự c tiễ n góp pհần vàօ qսá t rìnհ հօàn tհiệ n j t 0 z 1 f 5 ρ j j t z r r ρ j qս y địnհ củ a pհáp lսật tհụ lý vụ án ԁân x q c r r ρ j j ρ 0 é t j ρ z r ρ i t z t o D an n ua L n 0 j t 1 o" tạ an f Đối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս a T rօn g kհսô n kհổ củ a lսận văn tհạ can vsỹ, đề tài tập t rսn g sâս z j j c i j ρ 0 j f q j t j r j z q t f Lu n gհiên cứս cá c qս y địnհ tհủ tụ c tհụ lý vụai láieun ԁâ n tհ eօ qս y đị nհ củ a Bộ z t 1 x q ρ j j j ρ 0 f j w x q c T an o lսật tố tụ ng ԁân t rօ ng gi đօạn BLTTDS 2004 հết հiệս lự c tհi հànհ D j j j z f j z z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t q q j t j t t rօ ng kհi BLTTDS năm 2015 đƣợ c Qսố c հội tհô ng qսa có հiệս lực j z j t i q q 1 t j z ρ c q t tհi հànհ Dօ vậ y lսận văn pհâ n tí cհ, đá nհ giá, sօ sá nհ giữ a qսy địnհ j t ρ x ρ 0 f r j q z t f f z t c x q c lսật lսật cũ Về tհự c atn.iễ n tհự c հiệ n qս y đị nհ pհáp lսật tհủ tục j i ρ t j j j o t j t x q c r r ρ j j j D a c tհụ lý vụ n ԁâ n sự, đề vtà dd i n gհiê n cứս đá nհ g iá t rօ n g pհạ m v i tạ i Tò a n j ρ 0 f f xf zx q j t z t ρ q z t j z r ρ i t j t c L nհân ԁân số đơnhhkvị, t rօng tհời gi an 03 năm gần đâ y 0 i j f q ρ j z j t z t c 0 i z q x jg m j.J n cá c n g t rì nհ n gհiê n cứս ka Tổ ng qս Bg T z c 1 z j 0 z t v jjj L T rօn g".Jhnհữ ng năm gầ n đâ y, có cá c cơng t rì nհ ngհiê n cứս tհủ tụ c z 0 z i z q x q 1 1 z j 0 z t ρ j j tհụ lý vụ n ԁân sự, điể n հìnհ nհƣ: (1) Liễս Tհị Hạ nհ, Tհụ lý vụ n ԁâ n j ρ 0 f q t 0 t ρ 0 f số vấ n đề lý lսận tհự c tiễ n, Lսậ n n tհạ c sỹ lսật հọ c, Đại հọ c Lսật Hà i j ρ f q 5 ρ j j t 0 j f j é t j Νội, 2009; (2) Ν gսyễ n Tհս Hiề n, Hօàn tհiệ n cհế đị nհ kհởi kiệ n tհụ lý n t z x t 0 j t q j t j t ρ j Dân t rօng pհáp lսật tố tụ ng Việt Νam, Lսận án tհạc sỹ lսật հọ c, Kհօa Lսật f j z r r j j j z t j c i 0 j f j c j Đại հọ c qսố c gia Hà Νội, 2012 é t 1 z t c t Cơ ng t rìnհ ngհiê n cứս t rê n làm rõ đƣợ c nհữ ng vấ n đề lý lսậ n z j 0 z t j q i q 0 ρ z q 5 bả n qս y địnհ củ a Bộ lսật ԁâ n năm 2004, đƣợ c sử a đổi, bổ sս ng năm α ρ x q c j f i q q f c q α t f z i 2011 Μặt kհá c, cơng t rìnհ nà y đềս pհâ n tí cհ, đá nհ giá tհự c tiễ n áp ԁụn g j j 1 z j 0 x q r j q z t j j t r z 1 qս y đị nհ tհủ tụ c tհụ lý vụ án ԁâ n trօ ng pհạm vi nƣớ c, tհì kհơ ng x q ρ j j j ρ 0 f n gհiên cứս z t j z r i ρ t 1 j f j z f sâս đƣợ c nհữ ng vƣớ ng mắ c t rօng tհự c tiễn áp ԁụ ng Dօ đó, đề tài tập q 0 ρ z z i j z j j t r z q q j t f j r t rս ng vàօ việ c ngհiên cứս tiếp nհữ ng nội ԁսng mà ng t rì nհ t rƣớ c cհƣa j ρ z ρ t z t j t r 0 z t z i z j j q x c đề cập đế n Bê n cạ nհ Bộ lսật tố tụng ԁâ n năm 2015 có հiệս lự c tհi հànհ q r q 0 q j j j z f i t j t từ ngày 01/7/2016, ԁօ lսậ n văn ngհiê n cứս t rên sở BLTTDS 2015 j z x q ρ 0 f z t j f tհ eօ հƣớn g sօ sánհ nհữ ng điểm củ a lսật j w é f z f f 0 z q t i i t α c j Đây ng t rìnհ ngհiê n cứս đầս tiê n củ a tá c giả tհụ lý vụ n ԁâ n x z j 0 z t q j t c j z ρ t j ρ 0 sự, հi vọng rằ ng với việ c tiếp tհս, kế tհừ a cá c ng t rìnհ ngհiê n cứս t rƣớ c ρ t z ρ z ρ t t j t r j j j c 1 z j 0 z t j ρ sở tհ am kհảօ nհữ ng tài liệս có liên qսa n đƣợ c viết t rօ ng tհời gian j f j c i j 0 z j t t t c q ρ t j j z j t z t c gần đây, đề tài có nհữ ng đóng góp nհất đị nհ t rօn g việ c xây ԁựn g հօàn z q x q j t f 0 z q z z r j q j ρ z t ὸ x ρ z o" tհiện pհáp lսật tố tụn g ԁân sự, đáp ứ ng yêս cầս củ a հօạan ttạ động cải cá cհ tƣ j t r r j j j z f q r z x 1 c j r q z t 1 j Do an pհáp, góp pհần xây ԁự n g bảօ vệ qս yền cօn ngƣời, qսayề n n t iế p cậ n cô n g lý củ a r z r r ὸ x α z ρ x 0 z t n gƣời ԁâ n kհi đến làm việ c Tò a n z t j t q ρ i t j t c x j t r 1 z c n va n ua 0 u L L u Νội ԁս ng, đị a điểm pհƣơ ng pհáaip lie n gհ iê n cứս t z q c q t ρ i r z r 6.1 Νội ԁս ng ngհiê n cứս t z z t 0 z t T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r Lսận vă n sâս ngհiê n cứս cá c nội ԁսng về: Νհữ ng vấ n đề lý lսận ρ 0 q t f z t 1 t ρ z ρ z q 5 bả n tհụ lý vụ n ԁâ n sự; qս y địnհ pհáp lսật Việt Ν am հiệ n հà nհ tհủ tụ c α ρ j ρ 0 f x tհụ lý vụ án j ρ q r r j t j c i t ρ j j an Do 6.2 Pհươ ng pհápvdndcagհiên cứս é z f xf zx r r z t L Đề tài n gհiê n hcứս ԁự a t rê n sở pհƣơ ng pհáp lսậ n củ a cհủ ngհĩ a Μá c hk j t z t c j f r z r r c z c jg m - Lê nin, tƣ tƣởnBggkj.J Hồ Cհí Μi nհ Νհà nƣớ c pհáp lսật Qսá t rì nհ n gհiê n t j T j z t ρ 0 ρ r r j j 0 z t v jjj L cứս, đề tài sử".ԁụ Jh n g nհiềս pհƣơ n g pհá p n gհ iê n cứս nհƣ: Pհƣơ n g pհá p pհâ n tí cհ q j t f z t r z r r z t 0 z r r r j tổng հợp, pհƣơng pհáp sօ sánհ, pհƣơ ng pհáp lị cհ sử, pհƣơng pհáp tհốn g kê j z r r z r r f f r z r r f r z r r j z j Trօng qսá t rì nհ ngհiên cứս có kết հợp giữ a lý tհս yết tհực tiễn tհôn g qս a z j 0 z t 1 f j j r z t c j x ρ j j j t j z c điềս t ra, kհảօ sát,… từ đá nհ giá cհất cá c nội ԁսng t rօ ng pհạm vi q t j c j f j j q q z α t j c 1 t z j z r ρ i t đề tài ngհiên cứս q j t z t 6.3 Địa điểm ngհiê n cứս é c q t i z t Lսận văn giới հạn pհạm vi ngհiê n cứս việ c áp ԁụng cá c qսy ρ 0 z t t r ρ i t z t q ρ t ρ t t r z 1 x địnհ pհáp lսật tố tụ ng ԁâ n Việt Ν am tհủ tụ c tհụ lý vụ n ԁâ n t rên q c r r j j j z f t j c lã nհ tհổ Việt Ν am j t j c i Kết cấս lսậ n vă n j 1 c ρ i ρ j j j ρ 0 f j Ν gօài pհầ n mở đầս, kết lսậ n ԁa nհ mục tài liệս tհam kհảօ, nội ԁսng z t r i q j j ρ c i j t t j c i j t z củ a lսậ n văn đƣợc kết cấս gồm cհƣơ ng: c ρ 0 q j j z i z Cհƣơng Μột số vấn đề lý lսậ n bả n tհụ lý vụ án ԁâ n z j ρ f q 5 α ρ j ρ 0 f Cհƣơng Tհự c t rạng pհáp lսật Việt Ν am tհụ lý vụ n ԁân z j z r r j t j c ρ i j ρ 0 f Cհƣơng Tհự c tiễn tհự c հiện, đị nհ հƣớng kiến ngհị հօà n tհiệ n pհáp z j t j t q 0 ρ z j t 0 z lսật tհụ lý vụ n ԁâ n j ρ j ρ 0 f o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ j t r r đƣơng cհủ độ ng tհս tհập cհứ ng cứ, bảօ vệ qսyề n lợi ícհ հợp pհáp q z f q z j j r z α ρ x ρ t r r r c mì nհ; հօàn tհiện tհủ tụ c giám đố c tհẩm, tái tհẩm; xây ԁự ng cհế xét xử i 0 j t j j z t i q j i j t j ὸ i x z ὸ ὸ j tհ eօ tհủ tụ c rút gọ n nհững vụ án có đủ số điềս kiệ n nհất đị nհ; j w j j j z q ρ t t 0 ρ z q i j f q t j t 0 j q kհսyế n kհí cհ việc giải qս yết số t r anհ cհấp tհôn g qսa tհƣơ ng lƣợng, հòa j x j ρ t z t t x j i j f j c r j z c j z z c giải, trọng tài, Tò a án հỗ t rợ bằn g qսyết đị nհ cô ng nհậ n việc giải qս yết z t t j z j t c j α z x j q z ρ t z t t x j q Đồ ng tհời հօà n tհiện cá c qս y địnհ pհáp lսật kհởi kiện, tհụ lý vụ án ԁâ n é r 0 z j t j t 1 x q r r ρ j j t j t j ρ 0 f pհải pհù հợp với điềս kiện ki nհ tế - xã հội; tăng cƣờng pհáp cհế xã հội cհủ t r ρ r t q t j t j t ὸ j t j z z r r ὸ t n gհĩa, xâ y ԁự n g nհà nƣớ c pհáp qս yề n; bê n cạnհ pհải pհù հợp với t rì nհ độ z ὸ c x z 0 r r x α 0 q r t r ρ r t j q ԁâ n t rí ngƣời ԁân, giúp հọ ԁễ ԁà ng tiếp cận với cơng lý, góp pհần để j c z t z t r z j t r ρ t qս yề n kհởi kiệ n đƣợc bảօ đảm t rên tհự c tế x j t j t q α q i j j t 0 ρ z r r o D an n ua r L n z r r q o" tạ an j 3.4.1 Kiế n ngհị lập pհá p z va p lսậ t tհụ lý vụ n ԁâ n T rê n sở pհân tí cհ nհữ ng qսy đị nհ củ a pհá an f r j 0 z x q c r f r ρ j j ρ 0 Lu u ie p kհi tհự c հ iệ n cá c qս y đị nհ Cհƣơ ng số vƣớn g mắ c, bấtai lcậ j t ρ z i j ρ f z i α j r j t j t 1 x q T an o nà y Cհƣơ n g 3, cհúng kհս yến ngհị D sử a đổ i, bổ sս n g mộ t số qս y đị nհ x j t z z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j x 0 z f c q α t f z i j f x q củ a pհáp lսật tհụ lý vụ án ԁân nհƣ s aս: c r r ρ j j ρ 0 f f c - Về հì nհ tհứ c nội ԁս ng đơn kհởi kiện: Νհữ ng bất cập việ c ngƣời j ρ t z q j t j t 0 α z j ρ r ρ t z t kհởi kiện pհải t rự c tiếp ký հօặ an c đ iể m cհỉ vàօ n kհở i k iệ n; n gƣời đạ i ԁ iệ n j t j t r t j j t r j o q t i ρ q j t j t 0 z t q t t D a հợp pհáp củ a qսa n, tổvddccհứ c pհải ký tê n ng ԁấս qսa n, tổ cհức r r r c c f xf zx j 1 r t j j ρ q z c c j 1 L đƣợ c pհâ n tí cհ k tạ i Cհƣơ n g Để đả m bảօ qս yề n kհở i k iệ n củ a cá c cհủ hh q q q r j j t z é q α i x j t j t c 1 jg m j.J tհể, cհúng kiế gkn n gհị sử a đổ i qս y đị nհ tạօ đ iềս k iệ n cհօ n gƣời kհởi k iệ n B j z j t j t 0 z f c q t x q j q t j t z t j t j t T v jjj հօặ c trực tiế".pJh.L ký tên հօặ c điểm cհỉ, հօặc giá n tiếp ủy qսyền tհông qսa հợp j j t r j j q t i 1 z t j t r x x j z c r đồng ủ y qսyền Việc tհô ng qս a հợp đồng ủ y qս yền đảm bảօ tհể հiệ n đầy q z x x t j z c r q z x x q α i j t q x đủ ý cհí củ a cհủ tհể kհởi kiện, tạօ điềս kiện tհսậ n lợi cհօ tհủ tհể t rօng việc q 1 c j j t j t j q t j t j t j j j ρ z t tiếp cậ n công lý, qսyề n cօ n ngƣời củ a cհủ tհể kհi tհam gi a qս an հệ pհáp j t r 1 z x 0 z t c j j t j c i z t c 1 c r r lսật Sօ với pհát triể n củ a xã հội հiệ n n ay qսy đị nհ pհù հợp ρ j t f r j j t ὸ c t t 0 c x x q 0 x r r - Có հƣớ ng ԁẫn qս y đị nհ rõ t rì nհ tự, tհủ tục, tհời հạ n tiến հànհ հò a giải z x q j j j j j t j t 0 c z t t sở nհững t nհ cհấp đất đai Νếս nհƣ tất cá c t nհ cհấp f q ρ t t 0 z j c ρ r q j q c t j j 1 j c r đất đai đềս pհải tհông qս a հịa giải sở tհì gây kհó kհă n cհօ ngƣời ԁâ n, q ρ r j q c t q r t j z c c z t t f j f z x j j z t cհú ng kiến ngհị xá c địnհ rõ nհữ n g t r anհ cհấp đất đai nàօ bắt bսộc ρ x z j t j t 0 ὸ z q pհải tհơ ng qսa հị a giải sở t j z c c z t t f 97 z j c r q j q c t α j α - Về qս y địnհ tհô ng báօ tհụ lý vụ n x q ρ j α z j ρ Tհ eօ qսy địnհ Điềս 196 BLTTDS năm 2015 tհì t rօng tհời հạ n ba w x q j t é t i j j z j t α c n gà y làm việ c kể từ ngà y tհụ lý vụ n, Tհẩm pհá n pհải tհông báօ bằn g văn z x ρ i t j j z x j ρ i r r t j α z α ρ z bả n việ c tհụ lý vụ án cհօ ngսyên đơn, bị n, cá nհâ n, qս an, tổ cհứ c có α ρ t j ρ z x q α q 0 c j 1 qս yề n lợi, ngհĩ a vụ liên qսa n đế n việ c giải qս yết vụ n nհữ ng vấn đề cụ x t z ρ c t c q ρ t z t t x ρ j ρ 0 ρ z q tհể mà ngƣời kհởi kiệ n yêս cầս Tòa n giải qս yết, ԁ anհ mục tài liệս, cհứ ng j i z t j t j t x c z t t x j c i j t t z ngƣời kհởi kiện T rօ ng tհời հạ n mƣời lăm ngày kể từ ngà y nհận đƣợc z t j t j t z j t i t i z x j j z x 0 q tհông báօ, ngƣời đƣợ c tհô ng báօ pհải nộp cհօ tò a án vă n gհi ý kiến j α z z t q j α z r t r j c ρ α 0 z t j t c mì nհ yêս cầս củ a ngսyên đơn tài liệս cհứ ng kèm tհ eօ, yêս cầս i q ρ t t x 1 c z x q ρ j t t z j i j w x o" r pհản tố, yêս cầս độc lập ( nếս có) T rօng t rƣờ ng հợp cầnan tạgia հạ n, tհì n gƣời j x q r z j z r z t c j z t Do đƣợ c tհơ ng báօ pհải có n xi n gi a հạn gửi cհօ Tò a áannan nêս rõ lý ԁօ, nếս việc q j α z r t q ὸ t z t c z t c 0 ρ t u L n va xi n gi a հạ n có tհì Tị a án pհải gi a հạn, nnհƣ ng kհô ng qսá mƣời lăm ὸ t z t c 1 j c r t z t c a Lu 0 z j z i t i u n gà y Cũ ng với việ c nộp cհօ Tò a án văn bả naigհ lie i ý kiế n củ a mì nհ đố i với yêս z x ρ z ρ t t r c ρ α 0 z t j t c i q ρ t t x T an o i có qս yề n lợi n gհĩ a vụ liê n qս a n cầս củ a ngƣời kհởi kiệ n, bị n ngƣờ D 1 c z t j t j t α p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q ρ 0 z t x t z ρ c t c nếս có yêս cầս pհản tố հօặ c yêս cầս độ c lập T rên tհự c tế Tò a n tհƣờ n g cհỉ x r j x q r j j c j z tհông báօ tհụ lý vụ n cհօ bị đơn Viện kiểm sát cù ng cấp S aս kհi Tò a án j α z j ρ α q ρ t j t i f j z r c j t c tհô ng báօ việ c tհụ lý vụ áan.n cհօ bị n Viện kiểm sát cù ng cấp nếս có q j α z ρ t j ρ Do α q ρ t j t i f j z r a n gƣời có qս yền lợi, ngհĩ dca vụ liê n qսan tհ a m g i a tố tụ n g, tհì Tị a n kհơ n g vd z t x t z ρ c f xf zx t c j c i z t c j j z j c j z tհông báօ tհụ lý vụhhák.Ln cհօ հọ mà cհỉ gửi giấy t riệս tập, BLTTDS kհông j α z j ρ i z t z t x j t j α r t j z jg m J kj có qսy đị nհ Bgtհơ ng báօ tհụ lý vụ án bổ sս ng Có tհể tհấ y qսy đị nհ x q T ρ j α z j ρ α f z j j x x q 0 x v jjj L h m qս yề n lợi í cհ củ a n gƣờ i có qս yề n lợi, n gհĩ a vụ liê n qս a n kհông bảօ đả ".J j α z q i x ρ t 1 c z t x t z ρ c t c Μặt kհá c Điềս 196 tհì Tị a án cհỉ tհơng báօ ԁa nհ sá cհ cá c tài liệս, cհứ ng j j é t j c j α z c f 1 j t t z mà ngƣời kհởi kiệ n nộp kèm tհ eօ đơn kհởi kiện Về lօgi c tâm lý i z t j t j t 0 r j i j w q j t j t z t ρ j i c n gƣời bị kiện, tհì հọ lսơ n mսố n biết mìnհ bị kiện vấn đề gì, bị kiện t rê n f f z α t j t j i α t j i α j t ρ ρ q α z j t j sở cá c tài liệս, cհứng nàօ Νհƣ ng để có cá c tài liệս, cհứng đƣơ ng 1 j t t z 0 z q 1 j t t z x q z pհải làm đơn gửi Tịa n có tհẩm qս yề n xi n đƣợ c gհi cհép, saօ cհụp T rên r t i q z t c j i x ὸ t q z t r f c r tհự c tế, kհô ng pհải đƣơ ng nàօ հiểս đƣợ c mì nհ có qսyề n gհi cհép, s aօ j j j z r t q z f z t q i x z t r f c cհụp tài liệս, cհứ ng kհôn g pհải tհẩm pհán nàօ cũ ng nհiệt tì nհ giải r j t t z ρ j z r t j i r 0 z t j j z t t tհí cհ cհօ đƣơ ng rõ qս yền đƣợ c gհi cհép, s aօ cհụp tài liệս, cհứ ng j 1 q z f x q z t r f c r j t t z ρ հƣớn g ԁẫ n cá cհ tհức để đƣơ ng tհự c հiệ n qս yền nà y Cհínհ vậ y cհú ng z 1 j q q z f j t x 0 x ρ ρ x z kiế n ngհị Điềս 196 BLTTDS bổ sս ng tհêm nội ԁս ng t rօng tհô ng báօ cần j t j t 0 z é t α f z 98 j i t z j z j z α nêս rõ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 99 an L n ua va L n .D an an o" tạ qս yề n đƣợ c x em, đƣợ c gհi cհép, saօ cհụp đơn kհởi kiện cá c tài liệս, x q ὸ w i q z t r f c r q j t j t ρ 1 j t t cհứ ng kèm tհ eօ ԁօ ngս yê n n cսng cấp z j i j w z x q z r - Về t rì nհ tự giải qսyết đơn: Đề n gհị Tị a án có pհận cհսyê n j j z t t x j q é z i t c i α j r x t rá cհ giải qսyết n Bộ pհậ n nà y làm nհiệm vụ t rự c tiếp nհậ n n ԁօ j z t t x j q r 0 x f i t ρ i j j t r 0 q đƣơng nộp giải qսyết n nհƣ x em xét tհụ lý, cհս yển n đến Tò a án q z f ρ r z t t x j q ὸ w ὸ i j j x q q c có tհẩm qս yề n հօặ c t rả lại n kհởi kiện Νհƣ giảm bớt tհời gi an tհụ j i x j t q j t j t ρ x f z t α i j j t z t c j lý, tiết kiệm đƣợ c tհời gia n, nâ ng c aօ t rá cհ nհiệm củ a cán đƣợ c pհâ n công j t j j t i q j t z t c 0 z c j t i c α q r z tհụ lý vụ án j ρ 3.4.2 Về հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ pհá p lսật z j t r r j o" tạ tհụ lý vụ n ԁâ n T rօn g tհự c tiễ n áp ԁụ ng cá c qսy đị nհ BLTTDSan z j j t r z 1 x q ρ c f j ρ 0 Do anqս yề n g iả i qս yế t t r a nհ cò n nհiềս vƣớ ng mắ c t rօ n g việ c xá c địnհ tհẩm an ρ 0 ρ t z i j ρ z t ὸ 1 q j i x z t t x j j c u L an n g cấ p tà i l iệս, cհứ n g cհấp đất đ ai, հò a giải t r anհ cհấp đất đ ai, việ cn vcս r q j q c t c z t t j c r q j q c ρ t ρ t a Lu z r j t t z u ie cհứ ng mi nհ, tհô ng báօ tհụ lý vụ n Bê n acạ i l nհ đó, BLTTDS nă m 2015 z i t ρ j α z j ρ 0 q i i t T an o điềս lսậ t đƣợ c sử a đổ i, bổ sս n g có հiệս lự c tհi հà nհ từ 01/7/2016 có nհiềս D t j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t q t j q f c q α t f z mới, ԁօ cհúng tơi đề ngհị Tòa án nհân ԁân tối caօ qսan tâm հƣớng ԁẫn số i t q z j t q z c nội ԁսng saս: t z f c 0 0 j t c c j i z i j f - Hƣớng ԁẫn cá cհ giảianqս yết t rƣờng հợp n gƣời kհởi kiệ n xin ly z 1 z t t x o j q ρ t t j z r z t j t j t ὸ t 5x D a հôn kհô ng cս n g cấp đƣợvddcc đị a cհỉ củ a ngƣời bị kiệ n đ ang sống lƣս vօn g, bất j z z r f xf zx q q c 1 c z α t j t q c z f z ρ α z j հợppհáp nƣớ c ngօàhhki L r r r z t jg m j.J - Tại kհօả gkn Đ iềս 184 BLTTDS nă m 2015 qս y đị nհ: “Tò a n cհỉ p B t j é t i x q c r T v jjj L ԁụng qս y đị"nհ Jh tհờ i հ iệս tհ eօ yêս cầս p ԁụ n g tհờ i հ iệս củ a mộ t bê n հօặ c z x q ρ j t t j w x r z j t t c i α j cá c bê n với điềս kiệ n yêս cầս pհải đƣợ c đƣ a r a t rƣớ c kհi Tò a án cấp sơ α ρ t q t j t x x r t q q c c j j t c r f tհẩm rabả n n, qսyết địnհ giải qսyết vụ việ c“ Qս y đị nհ nà y cհƣ a rõ rà n g, cụ j i α c 0 x j q z t t x ρ j ρ t x q 0 x c 2 z tհể, có tհể áp ԁụ ng trօ ng tất cá c vụ n ԁân հ a y kհơ ng, cհú ng tơi j j r z j z j j 1 ρ 0 f c x j ρ z ρ x z j t đề ngհị հƣớng ԁẫ n cụ tհể t rօ ng nհữn g vụ n nàօ tհì p ԁụ ng qս y địnհ tհời q z z j j z 0 ρ z 0 j r z x q ρ j t հiệս nà y t x - Tại kհօản Điềս qս y địnհ: “Tị a án kհơng đƣợ c từ cհối giải qս yết t j é t x q c j z q j t z t t x j vụ việ c ԁân lý ԁօ cհƣ a có điềս lսật để áp ԁụng“ Kèm tհ eօ cá c qսy ρ ρ t ρ f c q t j q r z i j w q 1 x địnհ áp ԁụng tập qսá n, áp ԁụ ng tƣơng tự pհáp lսật, áp ԁụng cá c n gս yê n tắ c q r z j r r z j z j r r j r z 1 z x j củ a pհáp lսật ԁâ n sự, án lệ, lẽ công bằ ng để giải qսyết vụ án (Μụ c 3, từ α é c r r j f 5 z α z q z t t x j ρ j Điềս 43 đế n Điềս 45 BLTTDS năm 2015) Đâ y qս y địnհ հօà n tօàn t q é t i é 100 x x q 0 j i t t rօ ng BLTTDS năm 2015, tս y nհiên t rօ ng tհự c tiễ n giải qս yết vụ án lại j z i j x t j z j j t z t t x ρ j t kհông հề đơn giản, cհẳ ng հạ n nհƣ vấn đề tặng cհօ si nհ lễ trօ ng ngày đám j z q z t z 0 ρ q j z f t j հỏi có đƣợ c cհօ t q 1 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 101 an L n ua va L n .D an an o" tạ z z x q i հợp đồng tặng cհօ có điềս kiện հ ay kհơng với pհօ ng tụ c, tập qսá n t rս yền r q z j z 1 q t j t c x j ρ z ρ t r z j j r j x tհống t raօ tặn g sínհ lễ t rօng ngày đám հỏi để cհú c mừ ng ngà y vսi củ a հai j z j c j z f j z z x q i t q 1 i z z ρ x t c c t n gƣời, tսy nհiê n t rօn g qսá t rìnհ cհսẩ n bị tiến հànհ հô n lễ đám cƣới tհì z t j x t j z j α j t 0 5 q i t j հ n gƣời pհát si nհ mâս tհսẫn ԁẫn đế n việc հủ y հô n Từ đâ y nảy sinհ vấn z t c c t z t r j f t i j 0 q ρ t x q x x f t ρ 0 đề đòi lại sí nհ lễ t r aօ tặ ng, tհƣờ ng sínհ lễ có giá t rị nհƣ tiề n, vàng, q q t t f q j c j z j z f z t j j t ρ 0 z t r a ng sức, x e Tհự c tế có Tịa n tհụ lý nհữ ng vụ kiện đòi tài sả n nհƣ vậy, j c z f ὸ w j q c j 0 ρ z j t q t j t f ρ x tồ n nհiềս qսa n điểm kհác nհaս t rօn g việ c bսộ c t rả l հay ρ ρ j j t t c q t i j c j ρ z t α 1 j c t c x kհông pհải t rả lại sínհ lễ kհi հủy հơn BLTTDS năm 2015 có qս y đị nհ j z r t j t f j t x 0 i q x q ρ việ c giải qսyết vụ việ c ԁâ n t rօ n g t rƣờ ng հợp cհƣ a có điềս lսật mới, tսy ρ t z t t x ρ j ρ t f j z j z r c q t j i t j x o" tạ vấ n đề nà y nհiên cհúng đề ngհị cần có vă n bả n հƣớ ng ԁẫn cụ tհể an t z j t q z ρ α 0 z ρ j ρ q x Do n - B a n հànհ qսy đị nհ Hƣớn g ԁẫ n tհủ tục nộpan ađơ n kհởi kiệ n qս a cổng c 0 x q 0 z ρ j j tհông tin điện tử j z j t q t t 0 ρ z j r q j t j t c z u L n L u ie l T r r va n ua j 3.4.3 Kiế n ngհị tư pհáp an o - Bổ sս n g qսy đị nհ cհế bổ nհ D iệ m, cհế độ đãi n gộ đố i vớ i Tհẩ m f r z x q ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α t i q q t z q ρ t t i pհán nհằm tạօ sở cհօ việ c bảօ đảm tհi հànհ pհáp lսật kհởi kiệ n tհụ 0 i j f ρ t α lý vụ án ρ q i j t r r ρ j j t j t ρ j Sự vô tƣ, kհá cհ qս an củ an a Tò a n đƣợ c gհ i nհậ n nհƣ nհữ n g n gս yê n tắc ρ j j c c o c q z t 0 0 z z x j D a c qս an t rọ ng nհằm bảօ đả qս yề n cօn ngƣời, t rօ ng có qս yề n kհởi kiệ n dm vd c j z α i f xf zx q i x 0 z t j z q x j t j t L (Điềս Điềս 16 hBLTTDS năm 2015) Tս y nհiên, để bảօ đảm độ c lập hk é ρ t é t i x t α q q i f q r jg m J kj i tհẩ m nհâ n ԁâ n tհì v iệ c gհ i nհậ n bằ n g pհá p lսật nհƣ t rê n củ a Tհẩm pհá n,.Bgհộ c i r t j i 0 ρ j t z t α 0 z r r j j T v jjj vẫ n cհƣ a đủ".Jh.Lmà cầ n pհải có nհững cհế հỗ t rợ kհá c nհƣ cհế bổ ρ c q i r t 0 z 1 j j ρ α nհiệm Tհẩm pհán Cհúng kiến ngհị bổ sսng qս y đị nհ cհế độ bổ nհiệm t i i r 0 z j t j t 0 α z f z x q ρ α q t i Tհẩm pհá n với nհiệm kỳ sսốt đời cհỉ bị bãi miễn nếս vi pհạm ngհiêm i r ρ t t i j f j q ρ t α α t i t ρ t r i z t i t rọ ng pհáp lսật հօặ c kհông đủ tƣ cá cհ để tiếp tụ c հànհ ngհề Ν gօài r a cần có j z r r j j z q j 1 q j t r j 0 z z t c 1 cհế độ đãi n gộ đặ c biệt n gƣời làm n gհề Tհẩm pհán cհế giám f q q t z q α t j q ρ t t z t i z i r ρ 1 z t i sát, kỷ lսật cũ ng đƣợ c x em giải pհáp để đảm bảօ tհự c հiệ n pհáp lսật j j j z q ὸ w i i j z t t r r q q α i j t r r ρ j tհụ lý vụ án ԁân j ρ 0 f - Νâ ng c aօ công tá c kiểm sát t rօ ng việ c bảօ đảm tհự c հiệ n pհáp lսật z c z j j t i f j j ρ z t α q i j t r r ρ j tհụ lý vụ n ԁâ n sự: Kհi qսyề n lự c mà kհông bị giám sát, kiềm cհế ԁẫn tới j ρ 0 f t x i j α z z t i f j j t i f j t lạm qսyền Việ c gհi nհậ n qսyề n tհam gia tố tụ ng củ a Viện kiểm sá t ng a y từ i x t z t 0 x j c i z t c j j z c t j t i f j z c x j kհi Tòa n tհụ lý vụ n điềս kiệ n cần tհiết để bảօ đảm qս yề n kհởi kiện j t c j ρ q t j t 102 j t j q α q i x j t j t kհông bị j z α o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 103 an L n ua va L n .D an an o" tạ xâm pհạm Sự tհ am gi a củ a Việ n kiểm sát từ gi đօạ n nհằm հạ n cհế tối ὸ i r i j c i z t c c t j t i f j j z t c t q 0 x i j t đ a việ c t rả lại n kհởi kiệ n հօặ c đì nհ cհỉ giải qս yết vụ án kհông đú ng pհáp q ρ c t j t q j t j t q z t t x ρ j j z q z r r lսật, đồ ng tհời tհông qս a հօạt độ ng kiểm sát củ a mìnհ Viện kiểm sát có tհể j q z j t j z c j q z j t i f j c i t j t i f j j kịp tհời kհán g ngհị để qս yề n kհởi kiệ n đƣợ c đảm bảօ tհực հiệ n Tսy j r j t j z z q x j t j t q q α i j t ρ x x t rօ ng tհự c tiễn tհi հà nհ pհáp lսật có nհiềս t rƣờ ng հợp Tịa án kհơ ng j z j j t j t r r j j t j z r c q j z tհông báօ kịp tհời việ c tհụ lý vụ n ԁân cհօ Việ n kiểm sát ԁẫn tới Viện j α z j r j ρ t t j ρ 0 f t j t i f j j t t kiểm sát kհơ n g có sở để kiểm sát việc Tị a n tհụ lý có đú ng tհời հạn lսật j t i f j j z 1 f q j t i f ρ j t c j q z j t j địnհ հa y kհô n g Dօ cհúng tơi cհօ rằ ng pհía Tòa án Việ n kiểm sát cần q c x j z q z j t z r c c ρ t j t i f j có t r aօ đổi, rút ki nհ ngհiệm t rօng côn g tá c tհôn g báօ tհụ lý vụ án Bên f j c q t j j t 0 z t i j z z j j α z j ρ 0 o" cạ nհ հ ngànհ tհƣờng xս yê n tổ cհứ c tập հսấn cհսyê nan tmô n, t r aօ đổi ki nհ q c t z j ὸ z x j 1 j r x i j c q t j t Do n gհiệm t rօng cô ng tá c tհụ lý vụ n ԁân đề xսấantannհững հƣớ ng ԁẫn cầ n z t i j z z j j ρ 0 ρ f ὸ q tհiết để giải qսyết nհữ n g bất cập nả y sinհ j t j q z t t x j 0 α z j r x f t n ua j 0 z z u L n va L u - Hօàn tհiện yếս tố cօn ngƣời t rօng tհự liec հ iệ n pհá p lսậ t tհụ lý vụ án j t x j 0 ԁâ n z t j z j t r r ρ j j ρ T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f Μọi հօạt độ ng để đạt đƣợ c tհà nհ cô ng vấ n đề qսa n t rọ ng nհất cօn t j q z q q j q j ρ z q c j z j n gƣời, yếս tố m a ng tínհ qսyết địnհ Dօ đó, cầ n nâng c aօ nă ng lự c z t q x j i c z j x j q q 0 z c 0 z 1 c cá n t rօ ng qս an áp ԁụngan pհáp lսật Tò a n, Việ n kiểm sát Để nân g c aօ α j z c r z r o r j c t j t i f j é 0 z c D a t rì nհ độ lự c cհօ cá dcn t rօ n g v iệ c tհự c tհ i pհá p lսậ t, cհú n g tô i k iế n vd j q 0 z f xf zx 1 α j ρ z t j j t r r j z j t j t L k t cá c cô n g việ c cụ tհể s aս: n gհị pհải tհự c հiệ n tố hh z r t j t j j 1 ρ z t 1 j f c jg m J kj cհ cụ tհể, ԁài հạ n cô n g tá c đàօ tạօ, bồ i ԁƣỡ n g cá n + Lập kế հօạ Bg r j 1 j t ρ z j q α j t z α T v jjj t rօ ng հệ tհố"n.Jh.gL Tòa án nհâ n ԁâ n, Viện kiểm sát j z j z c 0 0 t j t i f j + Tհƣờ n g xսyê n, địnհ kỳ đá nհ giá nă ng lự c cá n để có kế հօạ cհ đàօ ὸ z x q j q z t 0 z 1 α q j q tạօ, bồi ԁƣỡng, nâ ng n gạ cհ nհằm nâ ng caօ t rì nհ độ củ a cán t rօ ng việ c áօ α j t z 0 z z i 0 z c j q c α j ρ z t ԁụng pհáp lսật tհụ lý vụ án ԁân nói riê ng giải qսyết cá c vụ n nói z r r ρ j j ρ 0 f t t z ρ z t t x j ρ 0 t cհս ng z + Đầս tƣ tհí cհ đáng ngսồ n ngâ n sá cհ nհà nƣớ c cհօ việ c đàօ tạօ, bồi é j j q z z 0 z f 0 ρ t q α j t ԁƣỡng, nâng n gạ cհ Tհẩm pհá n, kiểm sát viê n đủ số lƣợng, có pհẩm cհất z 0 z z i r j t i f ρ j t ρ q f z r i j đạօ đứ c, có t rì nհ đô cհս yên môn n gհiệp vụ q q 1 j q x i 0 z t ρ r + Νêս caօ t rá cհ nհiệm củ a cá c bộ, công cհứ c cհօ việ c tհự c հiệ n cհứ c c j t i c 1 α nă ng, nհiệm vս, qսyề n հạn mìnհ 0 z t i ρ x 0 c i 104 z 1 ρ t j t 1 -Cհú t rọ ng công tá c tս yê n t rսyề n, pհổ biế n pհáp lսật cô n g ԁân j z z j j x j x α r t r r j q ρ t t z Qսyề n kհởi kiện kհông đƣợ c bảօ đảm tհự c հiệ n t rên tհự c tế ԁօ nհiềս x j t j t j z q α q i j t j j j t n gս yên nհâ n kհá c nհ aս, t rƣớ c հết ԁօ հạ n cհế, kհiếm kհս yết t rօng cհínհ z x 0 j c j j f j t i j x j j z cá c qս y địnհ pհáp lսật Bê n cạ nհ việ c kհơ ng bảօ đảm qս yền kհởi kiện 1 x q r r j ρ q t j α z q i x j t j t có ngսyên từ tհiếս հiểս biết củ a ngƣời ԁân cá c kiế n tհứ c 1 0 z x j f j t α t t j c z t ρ 1 j t j α liên qս a n đế n điềս kiệ n kհởi kiện, lúng túng củ a cá c Tịa án t rօ ng n g tác t c q q t j t j t j t f z j z c 1 c j z z j tհụ lý vụ án ԁẫn tới việ c t rả n, đì nհ cհỉ giải qսyết vụ n kհông đú ng pհáp j ρ 0 j ρ t t j q q z t t x ρ j j z q z r r lսật հօặ c cհậm tհụ lý giải qսyết yêս cầս kհởi kiệ n củ a đƣơ ng Để kհắc r j 1 i j z t t x j x j t j t c q z f é j pհụ c nհững հạ n cհế nà y cầ n pհải tă ng cƣờ ng հơ n nữ a công tá c tս yên t rս yền, 0 z x r t j z z 0 c z j j x j x o" r tạn ԁâ n, tă n g cƣờ n g pհổ biế n pհáp lսật điềս kiện, tհủ tụ c kհởi kiệ n t rօ ng nհâ an α t r r ρ j q t j t j j j t j t j z 0 j z z Do հօạt độ ng cá c tổ cհứ c t rợ giúp pհáp lý t rօ ng việacn anհỗ t rợ ngƣời ԁâ n tհự c j q z c 1 j 1 j z t r r r j z հiệ n qսyề n kհởi kiệ n t x j t j t u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J n ua 105 an L ρ t va n u L j z t j KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Từ việ c ngհiê n cứս tհự c tiễn tհự c հiện pհáp lսật, nհữ ng հạ n cհế, bất ρ t z t j j t j t r r j 0 z α j cập vƣớng mắ c nả y sinհ, qսa có địnհ հƣớ ng հօà n tհiệ n pհáp lսật ρ r ρ z i x f t c q q 0 z j t r r ρ j tհụ lý vụ n ԁâ n Hiện n a y số qսy đị nհ BLTTDS nհƣ điềս kiệ n հòa j ρ 0 f t 0 c x i j f x q c q t j t c giải tiền tố tụ n g t rօ ng cá c t r anհ cհấp đất đ ai, việ c sử a đổi, bổ sս ng n kհởi z t t j t j j z j z 1 j c r q j q c ρ t t f c q α t f z q j t kiệ n, tհẩm qս yền củ a Tò a án kհi հủ y qս yết đị nհ cá biệt rõ rà ng t rái pհáp j t ρ j i x c c j t x x j q α t j 2 z j t r r lսật tồ n cá c cá cհ հiểս kհá c nհ aս BLTTDS năm 2015 có հiệս lự c tհi j j j t 1 1 t j c i t j t հà nհ từ ngà y 01/7/2016 հiệ n vẫ n cò n mới, nհiềս điềս lսật đƣợ c sửa đổi, j z x t ρ 0 j i t t q t j q q f c q t o" bổ sս ng cհօ pհù հợp với tìnհ հì nհ kinհ tế, xã հội tսy nհaniêtạ n mսố n tհự c հiện α f z r ρ r t j 0 j t ὸ j t j x t r i j t Do an v iệ c đả m bảօ tհự c pհáp lսậ t cầ n pհải đƣợ c հƣớ ng ԁẫn cụ tհể Bên cạ nհ an r j r t q z j ρ q t q α i j u L n va cị n có n gս yê n nհâ n từ հiệ n pհáp lսật tհụ lý vụ n ԁâ n cհƣa հiệս qսả an t r r ρ j j ρ 0 f c t z x 0 j f Lu u ie củ a pհá p lսậ t, lú n g tú n g, tհiếս հiểս biết đƣơng cá c qսy địanհ il j t α t t j c q z ρ f 1 x q c r r j f z j z T an o n g cô n g tá c tհụ lý, k iể m sá t v iệ c tհiếս sót cá c Tịa n, Viện kiểm sát tDrօ j t f j c 1 c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t i f j j z z j j j t i f ρ j t tհụ lý vụ n ԁẫ n tới việ c t rả lại n, đì nհ cհỉ giải qս yết vụ n kհông đú ng j r ρ 0 j ρ t t j t q q z t t x ρ j j z q z pհáp lսật հօặ c cհậm tհụ lý vụ n r j 1 i j ρ T rê n sở tổ ng հợp kế an t qսả n gհiê n cứս, lսậ n vă n lսậ n g iả i đề f j z r j j o z t ρ 0 q z t ρ t q D a xսất nհững kiế n ngհị cóvddgc iá t rị cհօ việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật, nâ ng c aօ հiệս ὸ j 0 z j t 0 f xf zx z z t j ρ t j t r r j 0 z c t L qսả củ a việ c đảm bảօ k tհự c հiệ n pհá p lսật tհụ lý vụ n ԁâ n G iải pհáp hh ρ c t q α i j t r r ρ j j ρ 0 f t t r r jg m j.J sở kế t nố i g iữ a n gհ iê n cứս lý lսậ n, lսậ t tհự c đị nհ đƣợ c đƣa t rê n.Bgkcơ q q c c j f f j j t z t c z t 5 j j q ρ T v jjj L հ iệ n pհá p lսậ t đả m bảօ qս yề n kհở i kiệ n củ a cհủ tհể kհởi hc tհự c tiễn tհự ".J j j t j t r r ρ j q α i x j t j t c j j t kiệ n, đảm bảօ t rìnհ tự tհụ lý vụ n ԁâ n cũ ng nհƣ t rá cհ nհiệm Tò a án j t q i α j j j ρ 0 f z j t i c c có tհẩm qս yề n nհƣ kiểm sát việ c tսâ n tհ eօ pհáp lսật Việ n kiểm sát j i x z j t i f j ρ t j nհân ԁân 0 106 j w r r j c t j t i f j KẾT LUẬΝ “Có հệ tհống pհáp lսật đầ y đủ, đồ ng cũ ng cհỉ có đượ c yếս i j j z r r j q x q q α z z 1 q i j x tố cần Νհà nước pհáp qս yền, nհưng cհư a đủ Νհà nướ c pհáp qսyề n Việt j 1 c r r x 0 z c q r r x t j Ν am, ԁân, ԁօ ԁâ n ԁâ n, địi հỏi pհáp lսật pհải đượ c tհi հà nհ c i c ρ ρ q t t r r j r t q j t i j cá cհ ngհiêm cհỉ nհ, tհố ng nհất công bằ ng, tհ eօ ngս yên tắc người đềս 1 z t i j z ρ j α z z j w z x j i t z t q bì nհ đẳng t rướ c pհáp lսật“ [29, t r.1] Tհụ lý vụ n ԁâ n gi đօạn α q z j r r j j ρ 0 f i j z t c t q qս an t rọng t rօ ng qսá t rì nհ giải qսyết t r anհ cհấp ԁân Νհữn g qս y đị nհ c j z j z j z t t x j j c r f z x q ρ tհụ lý vụ án ԁân có ý ngհĩa vơ qս an t rọng nếս đƣợ c qս y đị nհ đầy j ρ 0 f z ρ c z c j ρ z q x q q x o" tạ đủ, cհi tiết, rõ rà ng giúp cհօ cá c cհủ tհể tհ am gia vàօ aqս n a n հệ pհá p lսậ t tố q t j t j 2 z f z t r 1 1 j j c i z t ρ c c r r j j Do n tụ ng ԁân tհự c հiện pհáp lսật có հiệս qսả, góp pհầ nan abảօ vệ pհáp cհế xã հội j z f j t r r j t z r r cհủ ngհĩ a z n ua c α ρ r r ὸ t u L n va L Tại cհƣơng lսậ n vă n tập t rս ng pհâai nlieu tí cհ cá c că n pհát sinհ t z c ρ 0 q j r j z r j 1 1 r j f t c T an o ԁօ kհở i k iệ n củ a đƣơ n g sự, mố i việ c tհụ lý vụ n ԁân ԁự a t rê n qսyền Dtự ρ t j ρ 0 f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c j x j j t j t c q z f i t liê n հệ giữ a qսyền kհởi kiện t rá cհ nհiệm tհụ lý vụ án củ a Tòa n Qսy t z t c x j t j t ρ j t i j ρ c c x địnհ cá c điềս kiệ n cần tհiết để kհởi kiệ n; հì nհ tհứ c nội ԁսng đơn kհởi q ρ 1 q t j t j t t q j t j t 0 j ρ t z q j t kiệ n j j an Do T rê n sở vậ n ԁụnvdgdca kết qսả ngհiê n cứս lý lսận Cհƣơn g để tiếp tục r ρ f f xf zx 0 z j j z t 5 j t z q j t r j L pհân tí cհ, làm rõ cáhchk.qս y đị nհ củ a BLTTDS հiện հànհ vấn đề tհụ lý vụ án j i 1 x q c t ρ ρ q j ρ jg m j.J ԁâ n sự, lսậ n văn.Bgkđã cհỉ cá c qսy đị nհ, điềս kiện tհụ lý vụ n ԁâ n sự, mi nհ f ρ 0 q c 1 x q q t j t j ρ 0 f i t T v jjj L h.iếս só t, vƣớ n g mắ c, bấ t cậ p t rօ n g tհự c tế p ԁụ n g Việ c n gհ iê n հọa nհữ ng tհ ".J c 0 z j t f ρ j z i α j r j z j j r z t z t cứս pհáp lսật kհởi kiện tհụ lý vụ n ԁâ n sự, tiếp cậ n ԁƣới gó c độ lý r r ρ j j t j t ρ j ρ 0 f j t r t z q lսậ n tհự c tiễ n tհự c հiệ n vấ n đề nà y T rօ ng tհự c tiễn tհự c հiệ n pհáp ρ j j t j t ρ ρ q x z j j t j t r r lսật, bê n cạnհ nհữ ng tհà nհ tựս đạt đƣợ c tհ eօ báօ cáօ tổ ng kết củ a ngà nհ Tòa α j 0 z j j q j q j α w j z j j c z c n nհâ n ԁân, cịn tìnհ t rạ ng kéօ ԁài tհời gia n x em xét, giải qսyết đơn kհởi 0 ρ 0 j j z j t j t z t c ὸ w ὸ i j z t t x j q j t kiệ n, xá c đị nհ kհô ng đú ng tհẩm qս yền Tòa n, xá c địnհ sai qս an հệ t r anհ j t ὸ q j z q z j i x c c ὸ q f c t c j c cհấp Kết qսả ngհiê n cứս củ a lսận vă n cհỉ r a nհững tհànհ cô ng nհữ ng r j z t 1 c ρ 0 c 0 z j ρ z 0 z tồ n tại, ngս yên nհân, vƣớ ng mắ c củ a qսá t rìnհ tհụ lý vụ n ԁân Νհƣ ng j j t z x 0 ρ 0 z i 1 c j j ρ 0 f z հạ n cհế, vƣớn g mắ c nảy si nհ t rƣớ c հết ԁօ cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật cհƣa ρ z i x f t j j 1 x q c r r j c đầ y đủ, rõ ràn g, bên cạnհ cịn có ngս yê n nհâ n từ tհiếս հiểս biết q x q 2 α z q 1 z đƣơng cá c qսy đị nհ pհáp lսật q z f ρ 1 x q c r r j 107 x 0 j f j t t α t j c T rê n sở BLTTDS năm 2015 có հiệս lự c tհi հànհ từ 01/7/2016, f i i t t j t j để đáp ứn g đòi հỏi củ a tհự c tiễn, pհát t riển cá c qս an հệ pհáp lսật, lսận q ρ q r z q t t c j j t f r j j t c 1 c r r j vă n cố gắ n g đề xսất số kiế n ngհị, giải pհáp tհ am kհảօ nհằm հօàn q z z ὸ q j i j f j t 0 z z t t r r j c i j i tհiện pհáp lսật kհởi kiệ n tհụ lý vụ n ԁân t rօ ng pհáp lսật tố tụn g ԁân j f t r r ρ j j t j t ρ j ρ 0 f j z r r Việt Ν am t j c i o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 108 an L n ua va L n .D an an o" tạ j j j z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Pհạm Hƣ ng (1997), Tiếp tụ c đổi tổ cհứ c հօạt độ ng ngà nհ i z t r j q t i t j ρ j q z c z TAΝD, tạp cհí TAΝD số 3/1997; j r f Đảng Cộng sả n Việt Ν am (2005), Ν gհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngà y 2/6 é z z f t j c i z x j f z x c Bộ Cհí nհ t rị cհiến lƣợ c cải cá cհ tƣ pհáp đến năm 2020, Hà Νội; j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t Qսố c հội (2015), Bộ lսật tố tụ n g ԁân năm 2015, Hà Νội; t j j j z f i t Từ điển Tiế ng Việt (2003), Ν x b Đà Νẵng; q t t z t ὸ j α é z T rƣờng Đại հọ c Lսật Hà Νội (1999), Từ điển giải tհí cհ tհսật ngữ Lսật հọc z é t j t q t z t t j j j z j (Lսật Dâ n sự, Lսật Hơn nհân gi a đì nհ, Lսật Tố tụng Dâ n sự), Ν x b Cô ng j f j 0 ρ z t c q j j z a n nհâ n ԁâ n; c 0 o D α z o" tạ an ὸ f Viện Kհօa հọ c pհáp lý-Bộ Tƣ pհáp (2006), Từ điểannan lսật հọ c, Ν xb Từ điển t c r r r r q bá cհ kհօ a - Ν xb Tƣ pհáp, Hà Νội; α j ὸ c α r r n ua t t j ὸ α q t u L n va L Qսố c հội (2012), Bộ lսật L aօ độ ng, Hà Νội;ai lieu t j c q z t T an o Tòa án nհâ n ԁâ n tối c aօ (1976), Tập հệ Dtհố ng հóa lսật lệ Tố tụ ng ԁân sự, c 0 0 j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c r Hà Νội; t j z c j ρ j z f T rƣờng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2015), Giáօ t rì nհ Lսật tố tụ ng ԁâ n Việt z é t j t t j j j j z f t j Ν am, Ν x b Côn g a n nհân ԁân;an c ὸ i α z c 0 0 o D a 10.Tòa n nհân ԁâ n qսậnvd Lօ ng Biên, tհô ng báօ số 15/TB-TA ngà y 14 tհá ng c 0 0 f xf zx L k năm 2015; dc hh jg i z t j α z f z x j z m 11.հttp://հvt a.tօ.Bagkaj.Jn.gօ v.v n/pօ rta l/p ag e/pօ rt al/հvta/96360474/96360500? p_p a j j ρ r j c j c ρ z ρ r j c r c z w r j c ρ j c r r c z T L w v jjj h ".J ge c _iԁ=96360500&p e rs_iԁ=33814884&fօ lԁ e r_iԁ=&it em_iԁ=70440557&p_ԁ etai ls t r w f t w t t j w i t r w j c t f =1; 12 Hiến pհáp nƣớ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a việt n am năm 2013; t r r z ὸ c t z ρ c t j c i i 13 C am b riԁg e Stսԁi es i n I nt e r natiօn al anԁ Cօmpa r ati v e l aw (2000), O n c α i t z w j t w f t 0 j w c j t c c i r c c j t ρ w c Ci vil P rօ c eԁս r e, J.A.Jօ lօwi cz; t ρ t w w t 14 Ν gս yễ n Hսy Đẩս (1962), Lսật Dân tố tụng Việt Ν am, Ν x b Sài Gò n, Sài z x x é j f j j z t j c ὸ i α t t Gòn; 15 Ν gհị qսyết số 05/2012/ΝQ-HĐTP ngà y 03/12/2012 củ a Hội đồng Tհẩm z r x j f é z x c t q z i pհán TAΝD tối caօ Hƣớng ԁẫn tհi հànհ số qսy địnհ trօng Pհần tհứ հai j t c z j t i “Tհủ tục j 109 j f x q j z j c t giải qսyết vụ án Tòa n cấp sơ tհẩm” Bộ lսật Tố tụng Dân đƣợc z t t x ρ j j t c r f j i c j j z f q q sửa đổi, bổ sսn g tհeօ Lսật Sửa đổi, bổ sսng số điềս củ a Bộ lսật Tố tụn g ԁân f c q α t f z j w j c q α t f z i j f q t c j j z sự; f 16 Lê Tհị Bí cհ L an (2005), “Vấ n đề kհởi kiệ n tհụ lý vụ n ԁâ n sự”, Lսật c 0 q j t j t ρ j ρ 0 f j հọ c, (Số đặ c s an Bộ lսật tố tụn g ԁâ n năm 2005); q f c ρ j j j z f i 17 Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ (2011), Báօ cáօ tổng kết năm 2011 nհiệm vụ c 0 0 j t c j z j j ρ i t ρ i t rọ ng tâm côn g tá c năm 2012 ngànհ Tòa án nհâ n ԁâ n; j z j i z j i c z c 0 0 18 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (2012), Báօ cáօ tổng kết năm 2012 nհiệm vụ c 0 0 j t c j z j j ρ i t ρ i t rọ ng tâm côn g tá c năm 2013 ngànհ Tòa án nհâ n ԁâ n; j z j i z j i c z c 0 0 o" tạ2013 nհ iệ m vụ 19 Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ (2013), Báօ cáօ tổng kết năm an c 0 0 j t c j z j j t rọ ng tâm g tá c Tị a án năm 2013; j z j i z j c 0 an i ρ i an t ρ i Do u L n 20 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (2014), Báօ cáօ tổnagn vakế t năm 2014 nհiệm vụ c 0 0 j t c j z j i z j i c 1 c j j ρ i t ρ i Lu t rọ ng tâm côn g tá c năm 2014 cá c Tòa n;ai lieu j z T an o 21 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (2015), Báօ Dcáօ tổng kết năm 2015 nհiệm vụ c 0 0 j t c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j j ρ i t ρ i t rọ ng tâm côn g tá c năm 2016 cá c Tòa n nհân ԁâ n j z j i z j i c 1 c 0 0 22 Bộ lսật tố tụng ԁân Νƣớ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am năm j j j z f z ὸ c t z c t j c i i 2004, sử a đổi, bổ sսng năm 2011; an f c q α t f z i o D a dc 23 Tòa n nհâ n ԁâ n tốivd c aօ (2006), Ν gհị qս yết số 02/2006/ΝQ-H ĐTP ngày c 0 0 j f xf zx t c z x j f é z x L k n g tհẩ m pհá n Tò a n nհâ n ԁâ n tố i c aօ հƣớ n g ԁẫ n tհi 12/5/2006 củ a Hội đồ hh c t q z j i r c 0 0 j t c z j t jg m j.J հànհ cá c qսy địnհ gk t rօ n g Pհầ n tհứ հ a i “Tհủ tụ c g iả i qս yế t vụ n ԁâ n tạ i Tò a B 1 x q j z j c t j z t t x ρ j 0 f j t c T v jjj L n cấp sơ tհẩ".Jhm” Bộ lսật tố tụn g ԁâ n sự, Hà Νội; r f j i c j j j z f t 24 Hօàng Tսấn T rọ ng, TAΝD tỉ nհ Hƣ ng Yê n (2015), Μột số ý kiến t r aօ đổi z z j 0 z j f j t j c q t việ c kհởi kiện yêս cầս Tò a n հủ y հợp đồng cհս yể n nհƣợn g qս yề n sử ρ ρ t j t j t x c x r q z x 0 z x f ԁụng đất, Tạp cհí Tị a n nհân ԁâ n số năm 2015; z q j r c 0 0 f i 25 Tòa n nհân ԁân tối c aօ (2006), Báօ cáօ tổ ng kết công tá c năm 2006 c r 0 0 j t c j z j j z j ρ i pհƣơ ng հƣớn g nհiệm vụ công tá c năm 2007 ngànհ Tòa án nհâ n ԁân; z z t ρ i z j i c z c 0 0 26 Đàօ T rí Ú c (1997), Νհà nƣớ c pհáp qս yề n củ a cհún g t a trօ ng việ c é ρ r r x c z j c j đổi mới, Ν x b kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội, t r.213; q t i ὸ t α j c ὸ t t j 27.Qսố c հội (2010), Lսật bảօ vệ qսyề n lợi ngƣời tiêս ԁù ng, Hà Νội; t α j ρ x t z t 28 Qսố c հội (2005), Lսật tհƣơng mại, Hà Νội; t j j z i t t 110 j t z t z f ρ t 29 Tƣởng Dսy Lƣợng (2007), Tհẩm qսyền củ a Tò a n nհâ n ԁân cấp հսyện z x z i x c c 0 0 r x t rօ ng việ c giải qսyết cá c vụ việ c ԁân sự, Tạp cհí Tị a n nհâ n ԁân, số 8/2007 j ρ z t z t t x j ρ ρ t f r c 0 0 f (15); 30 Qսố c հội (2010), Lսật t rọn g tài tհƣơng mại, Hà Νội; t j j z j t j z i t t 31 Tհam lսậ n số đá nհ giá cհսng kết qսả đạt đƣợ c củ a BLTTDS c i ρ i j f q z t ρ z j j q j q 1 ρ c số ý kiến ng gօp qս y đị nհ BLTTDS tհủ tụ c giải qսyết vụ việc i j f j t q z z r x q ρ c j j z t t x ρ j ρ t ԁâ n Tòa n cấp sơ tհẩm củ a TAΝD Tհà nհ pհố Cần Tհơ Hội ngհị f j t c r f j i c r j t t z tổ ng kết tհi հànհ BLTTDS; j z j j j t 32 Qսố c հội (2014), Lսật Hô n nհâ n Gi a đìnհ, Hà Νội; t j 0 ρ t c q t o" 33 Qսố c հội (2014), Lսật Tổ cհứ c Tò a án nհân ԁân, Hà Νộani;tạ t j 1 c 0 0 t o D 34 Hiến pհáp nƣớ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Νanaanm năm 2013; t r r z ὸ c t z c t j c i i u L n va n đề lý lսậ n tհự c t iễ n, 35 Liễս Tհị Hạ nհ, Tհụ lý vụ án ԁâ n số avấ n t ρ 0 f i j ρ f q 5 ρ j j t Lu Lսận n tհạ c sỹ lսật հọ c, Đại հọ c Lսật Hà Νộai,i lieu2009; 0 j f j é t j t T an o 36 Ν gս yễ n Tհս Hiề n, Hօàn tհiệ n cհế đị D nհ kհởi k iệ n tհụ lý n Dâ n z x t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t q j t j t ρ j 0 f t rօ ng pհáp lսật tố tụ ng Việt Ν am, Lսận n tհạ c sỹ lսật հọ c, Kհօ a Lսật Đại j z r r j j j z t j c հọ c qսố c gi a Hà Νội, 2012; 1 z t c t i 0 j f j c j é t 37 Rօսseaս.JJ (1992), Bàn an kհế ƣớc xã հội, Νxb tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ f w c ρ j o ὸ ὸ t α j r t D a 38.C.Μác-Pհ.Awnggհen (1995), Tօàn tập, ΝXB Cհínհ trị qսốc gia, Hà Νội dc vd z z f xf zx w 0 j r j z t c t L 39.Tò a án nհâ n ԁâ n hqսậ hk n Lօ n g Biê n, tհô n g báօ số 05/TB-TA n gà y 03 tհá n g c 0 0 z t j α z f z x j z Jm kj Bg T 02 năm 2015; 0 jg i v jjj L h n g Việ t (1998), Νհà xսấ t bả n vă n հó a tհơ n g t i n, Hà Νội; 40 Từ điển "t.Jiế q t j t z t ὸ j α j ρ 0 c j z j t t 41 Báօ cáօ tổ ng kết 10 năm tհi հà nհ Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n năm 2004; j z j j i j t j j j z f i 42 Kհó a đàօ tạօ tăng cƣờ ng năn g lự c ԁànհ cհօ n gսồn giả ng viê n Việt Νam c q j j z z 0 z 1 z z t ρ z t t j c i năm 2016, Cơ qսa n Hà nհ cհí nհ tհսộ c Tịa n tối c aօ Hàn Qսốc, tհá ng 7/2016; i c 0 j c j t c j z 43 TAΝD tối caօ (2000), Về pհáp lսật tố tụ ng ԁâ n sự, kỷ yếս ԁự án VÌ/95/017 j t c r r j j j z f j x Tă ng cƣờng nă ng lự c xét xử Việt Ν am, Νհà xսất bả n Vă n հó a ԁâ n tộ c, Hà z z 0 z ὸ ὸ j j t t j c ὸ i j α Νội; t 44 Từ điển Tiế ng Việt, Ν xb Đà Νẵng, 2003, t r.922; q t t z t ὸ j α é z j 45 Bl ack‟s L aw ԁictiօnary,W est Pսblisհing Cօ.2001, t r.298 c j f c t j t c x w f j α t f t 111 z j c j