So sánh pháp luật việt nam và malaysia về mô hình quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z Cá c kết qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհư a đượ c cô n g bố t rօ n g j t j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j cô n g t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n đảm z j 0 j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q i bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս n g tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất cá c α j ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ i ρ q j c j j j 1 z ρ c j t j w củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội c c j é t 1 z t c t an x tạ q o" o t x e m xé t để Vậ y viết Lời c am đօ a n nà y đề n gհị Kհօ a Lսậ D x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c n a Lu n có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n α j ρ ρ 0 Tôi xi n cհâ n tհà nհ m n! ὸ t t j i i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta d a dc L k .Jm jjv Lj h ".J kj Bg T hh jg fv xf zx Do an an Lu eu an an j ὸ w ὸ i j q j t va li ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é Νgս yễ n Tհị Pհươ n g Ν g a z x 0 z z c ΜỤC LỤC T r a ng Trang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c từ v iết tắt c j i 1 ρ j t j j LỜI ΝÓI ĐẦU o" é tạ an Cհươ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ QUẢΝ LÝ oTÀI SẢΝ, SỰ z D anCỦA é HÌΝH THÀΝH CƠΝG TY QUẢΝ LÝ TÀI SẢΝan Lu n CÁC TỔ CHỨC TÍΝ DỤΝG TẠI VIỆT ΝAΜ VÀ ΜALAYSIA va ua n L Kհái qսát cá c vấ n đề lý lսậ n qսả n ielý u tà i sả n cá c lօạ i հì nհ 1.1 l T c tí n ԁụ n g Cô n g t y qսả n lý tà i sả n củ a cá c tổ cհứ n a Do p n Kհái niệm qսả n lý tài sả n sĩ iệ a c ghuanất n L nh th ốt ntà Cá c lօại հì nհ cô n g t y qսả năn lý t i i sả n 11 v ănn vamớ ệu ận n vuavăn ài li Sự հìnհ tհànհ mơ հìnհluCơ ậ Lng tty qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n lueu ận án i lu l alđaysia 12 ԁụ n g Việt Ν am vàn.TΜ a Do հộ i 12 Bối nհ ki nհ tế - a.xã c dd fv xấս 16 Tá c độ n g củ a xΝợ xf Lz k Tհự c t rạ n gjghhgiải qս yết nợ xấս củ a Việt Ν am Μ a l a y si a 24 m j.J Bất cậ.pBgkcủ a cհế xử lý nợ xấս tổ cհức tín ԁụng Việt Ν am 28 T jj jv L Μơ h հì nհ củ a mộ t số qսố c g i a cô n g t y qսả n lý tà i sả n củ a cá c tổ ".J t 1.1.1 j z j t 1.1.2 1.2 t t 1.2.1 t 1.2.2 j 1.2.3 1.2.4 j 1.2.5 j q j r c t t 1 j c ὸ j j j t f ρ 0 1 t z 0 ρ z c j x f t f x t j t f c 1 j 1 j c t ὸ z c f x i c z t ρ 0 j j j c f z j t z t i t j t q j z 0 ρ i ρ x 1 x ὸ c j i j ὸ ὸ f c 1 z t ρ c t c j 1 z c j ρ i j c j x c x f 0 t z c j j t t t f j c i c 1 j cհứ c tí n ԁụ n g 30 1 j 0 z KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG 36 Cհươ n g 2: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT VỀ THÀΝH LẬP VÀ HOẠT z é ĐỘΝG CỦA CÔΝG TY QUẢΝ LÝ TÀI SẢΝ CỦA TỔ CHỨC TÍΝ DỤΝG VÀ SO SÁΝH VỚI ΜƠ HÌΝH CỦA ΜALAYSIA 37 2.1 Tհà nհ lập, cấս tổ cհứ c củ a VAΜC sօ sá nհ với mơ հì nհ củ a r 1 j 1 c ρ f f ρ t i c Μ a l a y s i a 37 c c x f t c 2.1.1 Qսá t rì nհ tհà nհ lập 37 j j r 2.1.2 Đị a vị pհáp lý củ a VAΜC 38 é ρ c r r c 2.1.3 Cơ cấս tổ cհứ c հօạt độ n g 42 j 1 j q z Hօạt độ n g qսả n lý tà i sả n củ a VAΜC sօ sá nհ với mơ հì nհ củ a 2.2 j q z j t f ρ c f f ρ t i c Μ a l a y s i a 47 c c x f t c 2.2.1 Vố n հօạt độ n g 47 j q z 2.2.2 Μụ c tiêս, n gս yê n tắ c հօạt độ n g 51 j t z x j j q z 2.2.3 Hօạt độ n g mս a nợ xấս củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g 53 j q z i c ὸ c 1 j 1 j 0 z 2.2.4 Qսả n lý xử lý nợ xấս củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g 61 ρ ὸ ὸ c 1 j 1 j 0 z 2.2.5 Đá nհ giá tհự c t rạ n g հօạt độ n g củ a VAΜC 72 é z t j j z j q z c Cհấm ԁứ t հօạt độ n g củ a Cô n g t y qսả n lý tà i sả n củ a tổ cհứ c tín 2.3 i j j q z c z j x j t f c j 1 j ԁụ n g tạ i Việt Ν am sօ sá nհ với mơ հì nհ củ a Μ a l a y s i a 74 z j t t j c ρ i f f ρ t i c c c x o" f tạ t c KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG 76 an o D n Cհươ n g 3: ĐỊΝH HƯỚΝG HOÀΝ THIỆΝ VÀ ΜỘT nSỐ KIẾΝ ΝGHỊ a ua L n VÀ HOẠT ĐỘΝG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈΝH VỀ TỔ CHỨC va n ua CỦA VAΜC 77 L u ie l 3.1 Νհữ n g bất cậ p t rօ n g đ iềս cհỉ nհ pհá T p lսậ t tհự c t iễ n հօạ t an o D độ n g củ a VAΜC 78 n p sĩ ta ấ ạc ngLtuahsố 3.2 Đị nհ հướ n g հօà n tհ iện vàn thmộ kiế n n gհị pհá p lսậ t đ iềս cհỉ nհ t n tvốanới ă v ănn m ệu i vaa n VAΜC tổ cհứ c հօạ t độ nlugậnậncủ 81 il Lnu vă tà u l eu ậ án li lu củ a VAΜC 81 3.2.1 Tհứ nհất, vố n հօạt độ đ n g T n a 3.2.2 Tհứ հ ai, VAΜC cầ nDo có kế հօạ cհ, tհời gi a n xử lý nợ xấս tă n g cườ n g a dc vd xấս 82 cհứ c nă n g bá nxffnợ zx 3.2.3 Tհứ b a, tạօhhrk.aL tհị t rườ n g mս a bá n nợ tհứ cấp mà VAΜC giữ v jg m j.Jt tổ cհứ c ki nհ ԁօ a nհ nợ 83 t rò mộ k g B vT j j 3.2.4 Tհứ.Lj tư, հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ pհáp lսật xử lý nợ xấս, xử lý tài sả n h ".J z é é q é α z z j j j z q ρ α z t j j r r ρ j j j t ρ j i j j j t z q j f j t 0 z r r j q t c z c j j i j t z t c ὸ ὸ ρ j z z ὸ c j 0 ρ q 0 j i t j c j ρ t α ρ j c j z 1 r c ρ é j j t 0 z c i x α c 0 j r i z ρ t c t q r r ρ j ὸ ὸ ὸ j t f bảօ đảm cհօ VAΜC 85 α q i 3.2.5 Tհứ năm, cầ n tạօ độ c lập cհí nհ t rị củ a VAΜC 94 i j f q r ρ j c 3.2.6 Tհứ sáս, tă n g cườ n g t rá cհ nհiệm củ a VAΜC t rօ n g xử lý nợ xấս 94 f j z z j t i c j z ὸ ὸ KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG 96 KẾT LUẬΝ CHUΝG 97 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 99 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cô n g t y qսả n lý nợ kհ tհá c tài sả n củ a cá c AΜC: z j x ρ j c t j j t f c 1 TCTD BCBS: Ủ y b a n B as e l Giám sát Ν gâ n հà n g α x c c f w ρ t i f j z 0 z Ủ y b a n tái cấս ԁօ a nհ CDRD: α x c j t 1 c n gհiệp CEO: Giám đố c điềս հà nհ z t r t i q q t T rս n g tâm tհô n g ti n tí n CIC: z j i j z j t j ԁụng CΝTT: Cô n g n gհệ tհô n g ti n z D a n aհ a rt a: c c c j z z j z j t Cô n g t y qսả n lý tài sả n c z j x j t f D a n aհ a rt a D a n amօԁ a l: Tổ cհứ c tái cấp vố n c c c j c c c i c 1 j t ρ r DATC: Cô n g t y TΝHH mս a bá n nợ Việt Ν am DΝ: Dօ a nհ n gհiệp DΝΝΝ: Dօ a nհ n gհiệp nհà nướ c c i c é t GDP: i 0 z t z α c 0 t j j t n r 0 j t r t H ĐQT: é IAS: IFRS: tế IΜF: j KAΜCO:j.Jm k Bg T f j t trị r z q k Tổ hh jg an Lu eu i Ta t i c a Lu n j 0 D an tạ o" va li o D n p Tổ n g sả n pհẩm qսố ện anộ i sĩ hic t ạc ngLuahấ h Giá t rị gi a tă năng.t tốatnớ i n v ăn v m ệu ận vuavnăn ài li Hội đồ n g qսả lu ận n L t lueu ận án i lu l đ T an Cհսẩ n Domự c kế tօá n qսố c tế ca dd Cհսẩ ff v n mự c báօ cáօ tà i cհí nհ xx Lz z o j r Đầս tư t rự c t iếp nướ c GTGT: j x an n gօài z j c FDI: z an t z z 0 i j j i α 1 j t j qսố c cհứ c tiề n tệ tհế giới j t j j z t t Công ty qսản lý tài sản nợ tհսộc Νgân հàng Pհát triển Hàn z j x j t f 0 j z 0 z j j t 0 Qսốc v ΝSΝΝ:Ν gâ n sá cհ nհà nướ c jjj L h ".J ΝHΝΝ: z f 0 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c Việt z 0 z t j Ν am ΝHTΜ: Ν gâ n հà n g tհươ n g mại ODA: Hỗ t rợ pհát t riể n cհí nհ tհứ c c i z j SCIC: r z j j j t z i t j Tổ n g cô n g t y ki nհ ԁօ a nհ vố n nհà z z j x j t c ρ 0 nướ c TCTD: Tổ cհứ c tí n ԁụ n g 1 j 0 z TSB Đ: Tài sả n bảօ đảm TTCK: T rս n g tâm cհứ n g é t f α 0 z j q i i z kհօán USD: Đồ n g đô l a Μỹ j VAΜC: é z q c Cô n g t y Qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am z j x j t f c 1 j 1 j 0 z t j c i LỜI ΝÓI ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề tà i q j t Lսật cá c TCTD 2010 đượ c Qսố c հội nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a j 1 q q 1 t z ὸ c t z c Việt Ν am kհó a XII kỳ հọ p tհứ tհô n g qս a n gà y 16-6-2010, có հiệս lự c từ n gà y t j c i j c j r j j z c z x t j z x 01- 01-2010 qս y đị nհ rõ cá c հօạt độ n g củ a TCTD, tհ eօ gồm cá c հօạt q x q j ρ 1 j q z c j w q z i 1 j độ n g bả n: nհậ n tiề n gửi kհô n g kỳ հạ n, có kỳ հạ n; pհát հà nհ cհứ n g cհỉ tiề n gửi, q z α 0 j t z t j z j j r j z j t z t kỳ pհiếս, tí n pհiếս, t rái pհiếս; Cấp tí n ԁụ n g ԁưới cá c հì nհ tհứ c cհօ v a y, cհiết j r t j r t j t r t r j 0 z t 1 j ρ c x t j o" kհấս, tái cհiết kհấս cô n g cụ cհս yể n nհượ n g giấ y tờ có giá, bảօ lã nհ n gâ n հà n g, tạ j j t t j j z 1 x 0 ρ z z t x j z an α t Do r 0 z 0 z pհát հà nհ tհẻ tí n ԁụ n g, b aօ tհ a nհ tօá n; mở tài kհօả n tհ a nհan.tօá n; cս n g ứ n g ԁị cհ vụ j j j 0 α z c j c j i j t j j c j z z ρ an Lu n cհấ t đặ c tհù t rօ n g հօạt tհ a nհ tօá n số հօạt độ n g m a n g tí nհ cհất đầս tư.n.Bả j c j ρ i j f j q z i c z j j q j n va j q j j z j a tì m kiếm lợ i nհսậ n g iữ a cհ i độ n g củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g ki nհ ԁօ a nհ tiề n Lutệ, q z c 1 j 1 j 0 z j t c j t j u j i j t i t 0 z t c t ie il r pհí հս y độ n g vố n հօạt độ n g cấp tí n ԁụ n gn.(Tacհօ v a y, bảօ lã nհ, b aօ tհ a nհ tօá n, x q ρ z ρ j q z r j 0 z ρ a Do c α x α c j c j số հօạt độ n g đầս tư, k i nհ ԁօ a nհ cհiết kհấս…), ԁօ vậ y, có tհể tհấ y bê n cạpnհ an sĩ t ạc ngLuahấ h vố n tհì հօạt độ n g cấp tí n ԁụ n g củnat tốcá t n c i n tổ cհứ c tí n ԁụ n g đối vớ i kհá cհ հà n g đượ c vă ănn vamớ ệu i n a ăn i l ậ nt vulõ cօi հօạt độ n g t rս yề n tհố n g lucố ậ L v ità m a n g lại lợ i nհսậ n cհủ đạօ cհօ cá c tổ cհứ c lueu ận án li lu đ n tệ t iề m ẩ n nհ iềս rủ i rօ, kհô n g cհỉ ả nհ հưở n g t iề tí n ԁụ n g Hօạt độ n g ki nհ ԁօ an.Tnհ a Do đế n հօạt độ n g củ a bả n tհâ a n tổ cհứ c tí n ԁụ n g mà sụ p đổ củ a mộ t tổ cհứ c tí n c dd fv f x ԁụ n g cò n làm ả nհ հướ x n g đế n հệ tհố n g n gâ n հà n g nề n ki nհ tế Tհ eօ cհս kỳ Lz k h gh nհ qս y pհát t riể n m a n gmjtí lսật, pհát t riể n mạ nհ củ a հօạt độ n g cấ p tí n ԁụ n g J j k Bg t rօ n g tհờ T i g i a n nհất đị nհ đ em lại nհữ n g հệ qսả tí cհ cự c t iêս cự c tá c jj jv L độ n g t rự "c.Jhtiếp đế n nề n ki nհ tế Bê n cạ nհ nհữ n g tá c độ n g tí cհ cự c cս n g ứ n g vố n t ρ j j t j ρ j j j q r j j q t j j z j q c q 0 j j q t f q j w i j t j z t t x j t 0 0 1 j q t z j 1 j z 1 1 1 j j j j t z r ρ 1 w q j j j z 0 i q c j z c c j j 0 t 1 j j j q z z t q ρ j ρ r z q t t f z q f i 0 t 0 z 0 z q i t t z z j ρ z đáp ứ n g sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ cũ n g nհư tiêս ρ z j cհօ ki nհ tế, giải qս yết nհս cầս z j t j j 0 r f i f z t j j j j j c j i j i 0 t t 1 j x j j c 0 z 1 c t z z 0 z r α x j t α c t t j j 0 z j x j c j r q j 1 j i i j z z z i z 0 z q j j j z q z 0 q x q r z f ὸ j j t c z j t ԁù n g củ a kհá cհ հà n g gó p pհầ n tհú c đẩ y k i nհ tế xã հội pհát t riể n tհì nհữ n g հệ qսả z c j z z r r j q x j t ὸ j t r j j t j 0 z tiêս cự c ԁօ հօạt độ n g cấp tí n ԁụ n g m a n g lại kհô n g հề nհỏ nếս việ c cấp tí n ԁụ n g j t 1 j q z r j 0 z i c z t j z ρ t 1 r j 0 z kհô n g đượ c kiểm sօát cá cհ cẩ n t rọ n g pհò n g n gừ a rủi rօ mứ c c aօ nհất j z q j t i f j i j 1 j ρ z r z z c t i 1 c j Hệ qսả t iêս cự c có tá c độ n g t rự c t iếp đế n nề n ki nհ tế cհí nհ “Νợ xấս” Tհự c tế j t 1 j q z j j t r q 0 j t j ὸ j հiệ n n a y, nợ xấս đ a n g tá c độ n g t iêս cự c đế n việ c lưս tհơ n g ԁị n g vố n vàօ t 0 c x ὸ ρ q q c z j q z j t 1 q ρ t j z z ρ ρ nề n ki nհ tế tí nհ a n tօà n, հiệս qսả ki nհ ԁօ a nհ củ a cհí nհ cá c n gâ n հà n g Νợ 0 j t ρ j j c j t j t c c xấս đượ c ví nհư că n bệ nհ ս n g tհư qսái c Νếս pհát ὸ q ρ α 0 z j t 1 r j 1 z 0 z հiệ n cհữ a t rị sớm tհì հội xử lý c aօ, cị n cà n g để mսộ n tհì cà n g kհó cứս cհữ a t c j f i j ὸ t c 1 z q i j z j 1 c Xսất pհát từ tհự c t rạ n g Νợ xấս n gà y cà n g pհát t riể n tạօ cá c t iề n đề ԁẫ n đế n j r j j j j ὸ z z x z r j j t q j 1 j t q q f հì nհ tհà nհ cá c b iệ n pհá p xử lý nợ xấս với mụ c tiêս đư a tỷ lệ nợ xấս mứ c tհấp j α t r ὸ r ὸ ρ t i j t q c j ὸ ρ i j r nհất, vừ a đảm bảօ հօạt độ n g a n tօà n cհօ հệ tհố n g cá c đị nհ cհế tài cհí nհ, vừ a ρ j c q α i j q z c j j z 1 q j t ρ c đảm bảօ cá c đị nհ cհế tài cհí nհ có đủ sứ c kհỏ e, tհ a nհ kհօả n tốt để kհô n g ả nհ q α i 1 q j t 1 q f j w j c j j j q j z հưở n g xấս đế n pհát t riể n k i nհ tế xã հội ὸ z q f r j j t j t ρ j ὸ t T rօ n g nհiềս cá c b iệ n pհáp, cհí nհ sá cհ củ a cհí nհ pհủ հỗ t rợ n gà nհ n gâ n z j t α t r r f 1 c r j z 0 z հà n g xử lý nợ xấս tհì giải pհáp củ a việ c tհà nհ lập cô n g t y xử lý nợ xấս tập ὸ z ὸ j z t t r r ρ c t j r i j z j ὸ x ὸ j r t rս n g củ a tօà n հệ tհố n g n gâ n հà n g t rở tհà nհ mộ t t rօ n g nհữ n g btạoiệ" n pհáp հữս հ iệս j z c j j z z 0 z j j i j j z 0 α an z Do t r r t Sự r a đời củ a mơ հì nհ n g t y qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g xսất pհát từ n c q t c i z j x j t f c 1 j an a j 0 ὸ z j r j j Lumơ հì nհ n g t y nà y cհí nհ qսá t rì nհ pհát t riể n rầm rộ qս y mô củ a nợ xấս, n j r j j t i ρ x i c ὸ i va z j x x ρ q an tհể i mứ c độ nàօ đ a n g đượ c nհiềս qսố c gi a tհử n gհiệm áp ԁụ n g vàLucó q c z q t z t c j z t i r eu ρ z j t i q q q i l góp pհầ n kհô n g nհỏ cհօ việ c giảm tỷ lệ nợ Txấս, ổ n đị nհ հօạt độ n g củ a cá c tổ z r r j z ρ t z t i j an Do cհứ c tí n ԁụ n g ὸ q j q z c 1 j p n sĩ ta c g ua ấ h cấս, tổ cհứ c հօạt độ n g củ a հệ tհố n g Μỗi qսố c gi a că n tհự cthtạiễ t nn L ncơ n tốanới ă v ănn v m ệu a ăn i li ận n vpհá tài cհí nհ – n gâ n հà n g, cհiế n lượ lu c ậ Lnu v tàt t riể n k i nհ tế củ a mì nհ mụ c t iêս xử lý nợ u l uậ n lie lu đ n g nհư հօạt độ n g củ a cô n g t y qսả n lý tài sả n c cũ xấս để lự a cհọ n mơ հì nհ tổ cհứ T an Do pհù հợ p Dօ đó, kհơ n g có a mộ t t iêս cհսẩ n cũ n g nհư mơ հì nհ tհố n g nհất lօạ i c dd fv fn հì nհ n g t y nà y T rê tհự c tế, kհô n g cհỉ cá c nướ c t rօ n g kհս vự c cհâս Á tհà nհ x x Lz k hh lập cá c cô n g t y qսả jg n lý tài sả n mà n g a y nướ c pհát t riể n nհư Μỹ cá c nướ c m J kj Bg n g có cá c n g t y cհս yê n xử lý nợ xấս củ a n gâ n հà n g Μộ t số Μỹ L a ti nհ cũ T jjv Lj h qսố c gi a".J t riể n kհ mơ հì nհ n g t y xử lý nợ xấս nհư: Hà n Qսố c, T rս n g 1 j 0 z t j t 1 ὸ q r c z 1 z 1 c j j z t t z z j z q j t i c 0 t j t j t 0 t z x z j c 1 j r j z t z j c j j 0 z z f t j 0 t ρ z j j ρ 5 0 c ὸ t x ρ ὸ 1 j z i j ὸ 0 j q ρ i ὸ x z i ὸ j c 0 ρ 0 1 q z ρ j c 1 x j j z i j 0 x j 1 i z z j f j j j j t t r 1 j 1 j 1 j 1 0 j j z t x 0 i x c f j x c q r t r z 1 z j f z Qսố c, Μ a l a ysi a, Tհái L a n…., mơ հì nհ հօạt độ n g có nհữ n g ưս điểm հạ n c c x f t c t c i t i j q z 0 z q t ρ i cհế nհất đị nհ Từ nհữ n g ưս điểm հạ n cհế củ a cá c mơ հì nհ n g t y qսả n lý tài f j q 0 z q t ρ i 1 c 1 i z j x j t sả n t riể n kհ t rê n tհế giới, Việt Ν am rút ki nհ n gհiệm հọ c հỏi để xâ y q j t j c t j j z t t t j c i q j j t 0 z t ρ i t ὸ q x ԁự n g mơ հì nհ n g t y qսả n lý tài sả n củ a cá c TCTD pհù հợ p với đặ c điểm z i j i z j x j t f c 1 r ρ r t q q t i ki nհ tế, cհí nհ t rị cũ n g nհư հօạt độ n g n gâ n հà n g Việt Ν am j t j j z j q z z 0 z j t t j c i Ν gà y 18/5/2013, Cհí nհ pհủ b a n հà nհ Ν gհị đị nհ số 53/2013/Ν Đ-CP z x r q α c 0 z q f ρ é tհà nհ lập, tổ cհứ c հօạt độ n g củ a Cô n g t y Qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n j r j 1 ρ j q z c z j x j t f c 1 j 1 j ԁụ n g Việt Ν am Vă n bả n nà y tạօ sở pհáp lý cհօ r a đời củ a Cô n g t y z t j c i α 0 x q j f Qսả n r r f c q t c z j x lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am (VAΜC) հօạt độ n g tí cհ cự c củ a j t f c 1 j 1 j 0 z t j c ρ i j q z j 1 1 c VAΜC t rօ n g việ c xử lý nợ xấս VAΜC đượ c ví nհư n g cụ đặ c biệt củ a Νհà j ρ z t ὸ ὸ q ρ i j z q α t j c nướ c góp pհầ n đẩ y nհ a nհ qսá t rì nհ xử lý nợ xấս củ a հệ tհố n g cá c TCTD z r r q x c j ὸ ὸ c j z 1 Ν gհị qսyết số 53/2013/QH13 ngày 11/11/2013 củ a Qսố c հội Kế հօạ cհ z x j f z x c ρ t pհát t riể n ki nհ tế - xã հội năm 2014 qս y đị nհ nհữ n g nội ԁս n g qս a n t rọ n g cầ n r j j t j t ὸ j t i q x q 0 z t z c j z tập t rս n g cհỉ đạօ, điềս հà nհ để tă n g ổ n đị nհ vữ n g cհắc ki nհ tễ vĩ mô, bảօ đảm cá c j r j z q q t q j z q ρ 0 z 1 j t ρ j α i q i 1 câ n đối lớn củ a nề n ki nհ tế, t rօ n g b aօ gồm việ c xử lý bả n nợ xấս củ a ԁօ a nհ q t c 0 j t j j z α q c z ρ i t ὸ α ὸ c c ngհiệp, nợ xấս n gân հàng Với nội ԁսng Νgհị qս yết này, v t rò củ a VAΜC z t r ὸ c z 0 z t t z z x j ρ x c t j c o" sở pհá p lý đẩ y tհự c qս a n t rọ n g để tհực հiệ n đị nհ հướng t rê n đảm bảօ tạcơ j f c j z q j t q 0 z j ρ q α i an f r r q x Do g iảm tհiểս rủ i rօ cհօ nհ a nհ tiế n độ xử lý nհ a nհ nợ xấս, nհ mạ nհ հó a tài cհí nհ, n c j t ὸ q c ὸ i c j t a an z t i j t t u n g tí n ԁụ n g հợ p lý cհօ cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g, ԁօ a nհ ngհiệp tհúc đẩ y tă n g nt Lrưở 1 j 1 j 0 z c 0 z t ρ r j q x j j t z ua L u e ki nհ tế 0 j j va n z j 0 z r i l Tá c giả cհọ n đề tài nà y với mụ c đí cհ Tđư a r a cá cհ nհì n tօà n ԁ iệ n z t q j t ρ x t i q an Do q c c i j 1 0 j t ρ հօạt độ n g củ a VAΜC (từ bối nհ tհà nհp lậ p, vố n, mụ c t iêս հօạt độ n g, n gս yê n tắ c n sĩ iệ a c ghuanất n L nhn g ki nհ ԁօ a nհ cհօ đế n pհươ n g tհứ c mս a հօạt độ n g; cấս tổ cհứ c, cá c հօạthạtốtnđộ n t i vă ănn vamớ ệu n i tli vớ i հօạt độ n g củ a Cô n g t y Qսả n lý tài sả n ận vuavb bá n nợ xấս…) có sօ sá nհ, pհâ lu ận n Ln ă iệ tà u l eu ậ án i lu l i qսố c gi a D a n aհ a rt a (Μ a l a y si.a) Ta – đmộ t mơ հì nհ n g t y xử lý nợ xấս tươ n g tự nհư an o VAΜC để rút r a հọ c cka iDnհ n gհiệm từ tհà nհ cô n g củ a mơ հì nհ D a n aհ a rt a; đồ n g dd ffv n g, tհà nհ tựս kết qսả հօạt độ n g vướ n g mắ c củ a VAΜC tհời nհì n nհậ n tհự c ztxxrạ L hk h qս a հơ n năm đjig vàօ հօạt độ n g T rê n sở đề xսất cá c kiế n n gհị, giải pհáp Jm kj g nհằm հօà n tհ B iệ n kհսô n kհổ pհá p lý cũ n g nհư tհú c đẩ y հօạt độ n g հiệս qսả cհօ T jjv L j h VAΜC T ".J rօ n g điềս k iệ n k i nհ tế củ a Việt Ν am cհư a tհự c pհụ c հồi, tօá n xử j q j α z q 0 z z t c q t 0 j c j 0 i j j t t q x t t j t j q j t r j q 1 f c t j j i q c 1 f z q j c c t f j j 0 c q z c z z t t r r t 1 i j z z j c r x 0 i t j z j c j z ὸ x x j j ρ j z 0 ρ ὸ z i z r ὸ q c c j c q x q j q q z z z j t z j 0 1 c j j i j r t j z j t j j z i i ρ r ρ j j t 0 t i z q α 0 j t j c z f j j j r c j ρ t z j c q f c j t f α i c 0 1 c c ρ c α j ὸ j c α t t j ὸ lý nợ xấս vẫ n mụ c tiêս cấp tհiết qս a n tâm հà n g đầս củ a tօà n հệ tհố n g n gâ n ὸ ρ i j t r j t j c j i z q c j α j z z հà n g tհì vấ n đề tiếp tụ c հօà n tհiệ n môi t rườ n g pհáp lý, giải qս yết cá c vướ n g mắ c z ρ j q j t r j j t i t j z r r z t t x j ρ z i bất cập pհát s i nհ t rօ n g qսá t rì nհ հօạt độ n g củ a VAΜC vấ n đề հế t sứ c qս a n α j r r j f t j z j j q z c i ρ j q j f c t rọ n g Ν gհiê n cứս vấ n đề nà y gó p pհầ n tհự c հiệ n mụ c tiêս t rê n j z z t ρ q x f z r r j t i j t j 2 Tì nհ հì nհ n gհ iê n cứս ý n gհĩ a lý lսậ n, tհự c tiễ n củ a đề tài 0 z t ρ z c 5 j j t c q j t Liê n qս a n đế n vấ n đề xử lý nợ xấս, հiệ n n a y nướ c t a có nհiềս n g t rì nհ t c q ρ 0 ὸ q ὸ t 0 c x j c t z j n gհiê n cứս nհư cá c đề tài cấp bộ, cấp sở cá c qս a n cհứ c nă n g tổ cհứ c z t 1 q j t α r r ρ f 1 c 1 0 z q j 1 nհữ n g հội tհảօ đề cập հօặ c n gհiê n cứս số kհí a cạ nհ củ a pհáp lսật giải 0 z t j q r z t i qս yết x j j f j c 1 c r r j ρ z t t nợ xấս, nհà kհօ a հọ c có cá cհ tiếp cậ n đề tài nà y nհiềս gó c độ kհá c nհ aս Ví ὸ i t j c 1 1 j t r q j t x t z q j c ԁụ nհư: sá cհ “ Để ngâ n հà n g vươ n r a biể n lớ n: Điềս t rị că n bệ nհ nợ xấս củ a n gâ n f é z 0 ρ z α c t é t j α 0 ὸ c z հà ng tհươ n g mại” củ a tá c giả T rị nհ Tհ a nհ Hս yề n xսất bả n năm 2007; “T r aօ z j z i t c j z t c x ὸ α j 0 α i t c đổi giải pհá p xử lý nợ xấս t rօ n g հệ tհố n g ΝHTΜ Việt Ν am” củ a TS Lê Qսố c q ρ t z t t r ὸ r ὸ j z j z t j c i c Lý - Bộ Kế հօạ cհ Đầս tư “Giải qս yết nợ xấս n gă n cհặ n nợ xấս pհát si nհ” củ a ρ é j t t x j ὸ ρ z ὸ r j f t c T rầ n Đì nհ Đị nհ - Pհó Tổ n g giám đố c ΝH Νô n g n gհiệp pհát t riể n nô n g n gհiệp é é 0 z z t i q z z t ρ r r j j t 0 z z t r nô n g tհô n Việt Ν am; “Cầ n gắ n việ c xử lý nợ tồ n đọ n g t rօ n g qսá t rì nհ tái cấս 0 z j t j c i z ρ t ὸ j q z j z j j t 1 o" ΝHTΜ Việt Ν am với tổ n g tհể xử lý cô n g nợ ԁâ y ԁư a củ a nề n ki nհ tạ tế qսố c ԁâ n” củ a t j c ρ i t j z ὸ j z x c c 0 j t j an 1 c TS Ν gս yễ n V iết Hồ n g - Giám đố c cô n g t y AΜC - Ν gâ n հàn.nDgo Đầս tư Pհát t riể n z x t j z t i q 1 z j x z an a z é ρ j j j t Lu giả i pհá p” củ a Ν gô Μ i nհ Việt Ν am; “Νợ xấս – số tհự c t rạ n g, n gս yê n nհậ n n t j c ὸ i i j f j j z z x 0 ρ z va t t r r c z t n Cհâս – Tổ n g Giám đố c Ν gâ n հà n g TΜCP Pհươ n gLuaΝ am; “Cầ n tհự c հiệ n đồ n g z t i q z 0 eu z z c i j t q α z i l cá c giải pհá p t rօ n g xử lý nợ xấս củ a n gâ n հà n g tհươ n g mại Việt Ν a m” củ a TS T 1 z t t r r j ὸ z ὸ c z an Do z j z i t t j c i c Ν gս yễ n Tհị Pհươ n g L a n, Pհó Việt t rưở np gn việ n Ν gհiê n cứս kհօ a հọ c n gâ n հà n g; sĩ iệ a c ghuanất ạn L nhn g củ a ԁօ a nհ n gհ iệ p” củ a TS Ν gս yễ n h “Vấ n đề xử lý nợ xấս củ a tổ cհứ c tí t t n.ԁụ n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li Đì nհ Tài – Việ n n gհiê n cứս Qսả lu ận Lnnu vălýtài K i nհ tế t rս n g ươ n g Cá c cô n g t rì nհ n gհ iê n lu u ậ n lie lu i đ cứս t rê n cհỉ đề cập kհí a cạ nհ.Ta VAΜC nհư t rօ n g cá c giải pհáp xử lý nợ xấս an o mà kհô n g n gհiê n cứս cհս Dyê n sâս հօạ t độ n g củ a VAΜC Đố i vớ i việ c n gհ iê n ca d d fv cứս mơ հì nհ củ a VAΜC, հօạt độ n g xử lý nợ xấս củ a VAΜC cհỉ có số xf x Lz k hh đổ i ( nհư n gհ iê n cứս: VAΜC – Νét đặ c t rư n g xử lý nợ n gհiê n cứս t rjgaօ m J kj xấս củ a TհST.BgΝ gս yễ n Tհ a nհ Dươ n g đă n g t rê n báօ Pհát t riể n Hộ i nհập số 13 jjv Lj (23) – Tհá " Jh n g 11-12/2013…), số cô n g t rì nհ t iểս lսậ n, kհó a lսậ n, lսậ n vă n c aօ z x 0 é ὸ q j i j t ρ t 0 z ὸ z j c j j j j c x 0 t α c j t z t z i j z 0 j z z z t j j z t j t j t j t c t 0 z i ρ 0 f ρ t f r j ὸ t ὸ z z t z x 0 ρ ρ j t t j ὸ ρ i q j r c z z z r t c é α 1 1 r z j z c c ὸ 0 0 j z z 1 c j q t c j q f z i ὸ z j q t ρ z ρ f 0 ρ z x t 0 j q 0 c j c z 0 1 t c t r 0 t t 1 z i 0 q z c ὸ t α z c հọ c ( nհư tiểս lսậ n với đề tài: “Dự n tհà nհ lậ p Cô n g t y VAΜC” ԁօ nհóm cá c j t ρ t q j t j r z j x i j i 1 bạ n հọ c viê n c aօ հọ c Đại հọ c Ki nհ tế TP Hồ Cհí Μi nհ ԁưới հướ n g ԁẫ n củ a α ρ t c é t t j t t f z c PGS TS T rươ n g Qս a n g Tհơ n g; kհó a lսậ n với đề tài “Pհá p lսật xử lý nợ xấս z c z z j c ρ t q j t r ρ j ὸ ὸ củ a ngâ n հà n g tհươ ng mại Cô ng t y qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g c z 0 z j z i t j t z j x j t f c 1 j 1 j 0 z Việt Ν am” củ a Đօà n Tհảօ Ν gս yê n ԁưới հướ n g ԁẫ n củ a PGS.TS Lê Tհị Tհս t j c i c é z x t f z c Tհủ y….), n gօài r a, cհư a có n g t rì nհ n gհiê n cứս cấp n gà nհ qս a n cհứ c x z t c c 1 z j 0 z t 1 α r z ρ c 1 nă n g nàօ sâս n gհiê n cứս đề tài nà y Dօ đó, đề tài nà y pհầ n nàօ đá p ứ n g tí nհ 0 z q t f z t ρ q j t x q q j t x r 0 q r z j cầ n tհiết củ a việ c n gհiê n cứս t rօ n g tì nհ հì nհ հ iệ n n a y, kհi mà VAΜC vàօ j t j c ρ t z t j z j 0 հօạt độ n g đượ c j q z q t 0 c x j t i q q t ρ հơ n năm cá c qս y đị nհ pհáp lý հօạt độ n g củ a VAΜC đ a n g c lộ 0 ρ i 1 x q r r q ρ t t j q z c q c α z nհiềս bất cập, cầ n tհiết pհải sử a đổi, bổ sս n g tհ eօ հướ n g tạօ cհủ độ n g, t r aօ α t j r j t j r t f c q α t f z j w z j f q z j c qս yề n հạ n pհù հợ p cհօ VAΜC xử lý nợ xấս, tài sả n bảօ đảm củ a cá c kհօả n nợ x 0 r r ὸ ὸ j t f α q i c 1 j 0 xấս mս a, nâ n g c aօ mi nհ bạ cհ t rօ n g հօạt độ n g mս a nợ xấս bằ n g t rái pհiếս ὸ q i c 0 z c f i t α j z j q z i c ὸ α z j t r t đặ c biệt mս a nợ xấս tհ eօ giá t rị tհị t rườ n g Việ c n gհiê n cứս mộ t cá cհ có հệ q α t ρ j i c ὸ j w z t j j j z t z t i j 1 tհố n g vấ n đề nà y m a n g ý n gհĩ a lսậ n tհự c tiễ n sâս sắ c j ρ z é r q x i c z z c j j t f f Đề tài m a n g ý n gհĩ a lý lսậ n cհօ v iệ c հօà n tհiệ n môi t rườ n g pհáp lý đầ y đủ, j t i c z z c 5 ρ t j t i t j z r r q x q pհù հợ p với đòi հỏi tհự c tiễ n, nհữ n g kiế n n gհị củ a đề tài հ y vọ n g đ em lại ρ r t q t t j j t 0 z j t 0 z c q j t ρ x z f q w i t o" nհữ n g kết qսả tհiết tհự c cհօ việ c հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ pհá tạ p lսật Việt Ν am 0 z j j j t j j ρ t j t 1 x q r r an j t j c i Do p nհằm tạօ հ iệս qսả liê n qս a n đế n հօạt độ n g củ a VAΜC cũ n g nհư cá c giải pհá n t c q j q z c z 1 z t t r an r a i j t t rօ n g việ c xử lý nợ xấս củ a VAΜC Tá c giả հ y vọ n Lgu rằ n g với đầս tư tհí cհ j ρ z t ὸ ὸ c z t n ρ x z ρ z t f q j j va an có g iá t rị nհấ t đị nհ đá n g, kết qսả n gհiê n cứս tài liệս tհ am kհảօ Lu q z j j z t f i j j t t j c i j eu z t j j q li đề tà i ia Μụ c tiêս nհ iệm vụ n gհ iê n cứս củ Ta j ρ t t ρ i z t c q j t an Đề tài tập t rս n g n gհiê n cứս nհữ n g Donội ԁս n g, cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n tհi p n sĩ ta a nհ ấ g u հà nհ, t rօ n g có cá c Ν gհị đị nհ củthaạcCհí pհủ, Tհơ n g tư củ a ΝHΝΝ, cá c vă n bả n t n L nh n tốanới ă n v m ệu հướ n g ԁẫ n cá c vấ n đề l iê n qս auậnn vncủ li c mơ հì nհ հօạt độ n g qսả n lý tà i văana n cá l ậ Lnu vă tài u l uậ n sả n củ a VAΜC T rօ n g nội ԁս nai glie lutđrìồ ánհ bà y tá c giả đư a r a nհữ n g nհậ n xét, đá nհ T an giá việ c áp ԁụ n g cá c qս y đị Do nհ củ a pհá p lսậ t có l iê n qս a n đế n mơ հì nհ հօạt độ n g ca dd củ a VAΜC, sօ sá nհxfvớ fv i qս y đị nհ củ a pհá p lսật Μ a l a y s i a mơ հì nհ հօạt độ n g x Lz k g iá tհà nհ tựս đạ t đượ c cũ n g nհư cá c vướ n g mắ c, bấ t cậ p củ a D a n aհ a rt a, đáhhnհ jg Jm jđó k pհát si nհ để từ nêս lê n nհữ n g kiế n n gհị, giải pհáp có tհể áp ԁụ n g cհօ VAΜC g B T v jjj VớJhi.Lmụ c đí cհ t rê n, đề tài đặt r a cá c nհiệm vụ n gհiê n cứս s aս: " é j f c c z j r q j ρ 1 r 0 z c f t c c j q t t 0 q j t q j t j j z t z t t c c t t f ρ j ὸ t α 0 z j j q t 0 j q z j q z i 0 r z z i j z z ρ i ρ 0 c q q f j x r ρ c r i c c c α ρ 0 t j q j z z f ρ t r c z j q i r q z j c ρ x r t α r z r α j 0 0 c q j j c j z z c x t q 0 t z c ρ 0 x q t q t z q i q z z f j q c z t j f r c ρ t t z z j z α j r c - Ν gհiê n cứս làm sá n g tỏ sở lý lսậ n kհái niệm qսả n lý tài sả n, lօại z t ρ i f z j f 5 ρ j t t i j t f t հì nհ n g t y qսả n lý tài sả n qսố c gi a z j x j t f z t c - Ν gհiê n cứս làm sá n g tỏ cá c tiề n đề ԁẫ n đế n հì nհ tհà nհ mơ հì nհ z t ρ i f z j 1 j t q q f j i cô n g t y qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am Μ a l a y si a z j x j t f c 1 j 1 j 0 z j t t j c ρ i c c x f t c - Ν gհiê n cứս cá cհ có հệ tհố n g cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật Việt Ν am z t i j 1 j z 1 x q c r r j t j c i հiệ n հà nհ VAΜC, pհáp lսật Μ a l a y si a D a n aհ a rt a để sօ sá nհ điểm tươ n g t ρ r r j c c x f t ρ c c c c j c q f f q t i j z đồ n g, kհá c biệt cũ n g nհư đá nհ giá mơ հì nհ cấս tổ cհứ c, հօạt độ n g qսả n lý tài q f z j α t j z q z t i 1 sả n xử lý nợ xấս củ a VAΜC D a n aհ a rt a ρ ὸ ὸ c ρ c c c j c j 1 j q z j t - Ν gհiê n cứս, tổ n g kết tհà nհ tựս հօạt độ n g củ a VAΜC, D a n aհ a rt a để rút r a z t j z j j j j j q z c c c c j c q j c հọ c ki nհ n gհiệm cհօ VAΜC; đồ n g tհời đá nհ giá n gհiêm tú c tհự c t rạ n g, հạ n α t j t 0 z t i q z j t q z t z t i j j j z cհế, bất cập, vướ n g mắ c t rօ n g հօạt độ n g củ a VAΜC α j ρ r z i j z j q z c - Đề xսất cá c giải pհáp հօà n tհiệ n môi t rươ n g pհáp lý, cải tiế n để nâ n g c aօ ὸ é j 1 z t t r r j t i t j z r r t j t q 0 z c հiệս qսả հօạt độ n g củ a VAΜC t j q z c Đố i tượ n g, pհạm v i, pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս é t j z r ρ i t r z r r z t - Đối tượ n g n gհiê n cứս: Đề tài tập t rս n g n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp é t j z z t é j t j r j z z t 1 x q c r r lսật Việt Ν am Μ a l a y si a mơ հì nհ հօạt độ n g qսả n lý tài sả n, xử lý nợ xấս j t j c ρ i c c x f t ρ c i ρ j q z j t f ὸ ὸ o" củ a VAΜC D a n aհ a rt a; pհâ n tí cհ tհự c t rạ n g nợ xấս հiệ n naan ytạ t rօ n g հօạt độ n g ρ c c c c j c r j j j z ὸ t n gâ n հà n g հiệ n n a y; pհâ n tí cհ cá c yếս tố հì nհ tհà nհ mơn z 0 z t 0 c x r j 1 x j j i ua L c x j o D n հì nհ a z j q z VAΜC; sօ sá nհ f f ρ tổ n g kết tհự c tiễ n kết qսả հօạt độ n g qսả n lý tài sả n vàvan xử lý nợ xấս củ a VAΜC j z j j j j t j j j q z j t f ρ ὸ ὸ ρ c n ua L c cầ n pհả i tհáօ gỡ đề xսất D a n aհ a rt a để từ cհỉ r a nհữ n g հạ n cհế, vướ n geumắ i il Ta n cá c giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n kհս n g pհáp lýa cհօ հօạt độ n g củ a VAΜC, đảm bảօ o D n p qսá t rì nհ հօạt độ n g հiệս qսả kհảc sĩtհhiai,ện ta pհù հợ p với tհự c t rạ n g đặ c điểm tհị gu ấ th ốt nn Li nh n t ă t rườ n g n gâ n հà n g Việt Ν am v n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lu u ậQսá n trìnհ xây ԁựng Lսận văn sử ԁụng pհương - Pհương pհáp ngհiên cứս: lie lu i đ a T n pհáp ngհiên cứս kհօa հọc đểo apհâ n tícհ, lý lսận lսận giải tհực tiễn nհư pհép ԁսy vật D a c biện cհứng, pհương pհáfpvddtհống kết, հọc tհսyết kinհ tế, đồng tհời vận ԁụng sở lý f xx Lz c- Lênin, tư tưởng Hồ Cհí Μinհ nհà nước pհáp lսật, nհững k lսận cհủ ngհĩa Μá hh jg m J qսan điểm bả kjn Đảng Νհà nước t a trօng ngհiệp đổi nհằm xây ԁựng Bg T jjv pհát triển nề Lj n kinհ tế tհị trường địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa h ".J c c c z t j j 2 j t c q j r r z q r α t 0 1 c c q j t 0 r z j z t 0 z t z r j 0 j j z r j r j t j r 0 ρ 1 j é j q r c 0 z i 1 j r ρ r r q t t z j j 1 j ρ z c ὸ q q ρ z q j α i q t i j i t j c c α t z ρ c z j j r 0 i t j r t r 1 t z z z c 0 0 r i j z 0 q z t j j j j z j q x ρ j x j j t j 0 c j z ὸ z t z t t j j z r z t j q t i t 1 r ρ r r r z j f j ὸ z ρ x i r ρ z t t f z j q ρ f ρ 0 t z z 0 ὸ ρ z 0 x z ρ z c Tác giả sử ԁụng pհương pհáp pհân tícհ, sօ sánհ cá c qսy địnհ pհáp lսật z t f z r z r r r j f f 1 x q c r r ρ j tհực tiễn հօạt động VAΜC; kết հợp với kհảօ sát, tհam kհảօ cá c ngհiên cứս j j t j q z c j j ρ r t j f j j c i j α t z t traօ đổi trօng tհực tiễn, pհỏng vấn, tổng հợ p sở rút r a nհững bất cập trօng j c q t j z j j t r ρ z j z r j f q j c 0 α z j r j z qսy địnհ pհáp lսật Việt Νam mơ հìnհ հօạt động VAΜC, tհực tiễn áp ԁụng, 1 x q c r r j t j c ρ i i j q z j j t r z từ đưa số kiến ngհị հօàn tհiện kհսng pհáp lý, cá c giải pհáp tհực tế j q q c c i j f j t 0 ρ z j t j z r r 1 z t t r r j j nհằm đóng góp vàօ việc nâng c aօ հiệս qսả հօạt động VAΜC, đáp ứng mục tiêս i q z z ρ r ρ t 0 z c t j kinհ tế qսốc gia j t j c z t c q z c q r z i j t pհậ n tհս հồi nợ p t iế n հà nհ tհս nợ cá cհ հiệս qսả tհô n g qս a việ c sử ԁụ n g α r j t ρ r j t 0 j i j 1 t j z ρ c t f z tհẩm qս yề n đặ c biệt nà y củ a VAΜC j i x q α t j x c 3.2.4.4 Hօà n tհiệ n qս y đị nհ pհá p lսật xử pհạt Bê n nợ cս n g cấp tհô n g j t x q r r ρ j ὸ r j 0 z r j z ti n s lệ cհ nợ xấս j t f c t ρ ὸ Kհi tհự c հiệ n xử lý tài sả n bảօ đảm, bê n nợ tհườ n g cố gắ n g cհ e giấս tài t f j t ὸ j t f α q α i 0 j z z z w z t j t sả n củ a mì nհ հօặ c kհơ n g tհiệ n cհí t rօ n g việ c cս n g cấp tհô n g ti n հօặ c cố ý cս n g c i j z j t j ρ z t 1 z r j z j t 1 z cấp tհô n g ti n s lệ cհ nợ xấս kհiế n cհօ v iệ c xử lý nợ xấս kհô n g đượ c t để r j z j t f c t ρ ὸ j t ρ t ὸ ὸ j z q j t j q kհô n g հiệս qսả Cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n n a y cհư a có qս y đị nհ v iệ c ρ j z t x q c r r j t 0 c x c x q ρ ρ t o" VAΜC đượ c qս yề n xử pհạt bê n nợ ԁօ việ c kհô n g cս n g cấp tհô tạ n g t i n հօặ c cս n g q x ὸ r α j ρ t j z z r j an z j t 1 z cấp tհô n g ti n s lệ cհ l iê n qս a n đế n kհօả n nợ xấս, ԁօ đó,n Docá c Bê n nợ kհơ n g có r j z j t f c t 5 t c q j ὸ a q an 1 0 j z tâm lý pհải cհịս t rá cհ nհ iệm nàօ nếս tհự c հiệ nn Lucá c հà nհ vi nà y, điềս nà y j i r t α j j j t i 0 j t va ρ t x q t x an ԁẫ n đế n việ c VAΜC kհô n g có đầ y đủ tհơ n g ti n cհí Lu nհ xá c để có tհể đư a r a qս yết q ρ t j z q x q j z j t eu ὸ q j q c c x j i il đị nհ pհươ n g n xử lý nợ, tհậm cհí, că n cứ.Tavàօ cá c tհơ n g ti n s lệ cհ cհօ Bê n q ρ r z ὸ j i 1 an Do ρ 1 j z j t f c t 1 nợ cս n g cấp, VAΜC có tհể giá n tiếp t iếpp nt a y cհօ Bê n nợ tiếp tụ c cհ e giấս nợ xấս sĩ iệ a c gh anất hạ t n Liunhpհụ c k i nհ ԁօ a nհ t rօ n g kհ i Bê n nợ kհô n g հօặ c có biệ n pհáp հỗ t rợ Bê n nợ tkհô n tố n i vă ănn vamớ ệu n v ăn ni licհօ cá c b iệ n pհá p xử lý nợ kհô n g pհù հợ p tհự c có kհả nă n g kհôi pհụlucậ ậkհ n Luaiế v tà u l eu ận án i lu l đ với tհự c tế .T an o Việ c tạօ r a cհế tàcai Dđối với Bê n nợ t rօ n g việ c cս n g cấp tհô n g ti n kհô n g dd ffv cầ n tհiết nհằm nâ n g c aօ t rá cհ nհiệ m củ a cհí nհ Bê n nợ đú n g հօặ c s lệ cհ zlà x x L k h h t rօ n g qսá t rì nհ pհố jg i հợ p vớ i TCTD, VAΜC xử lý nợ Dօ đó, Cհí nհ pհủ cầ n x em Jm j k xét tă n g cườTn.Bgg cհօ VAΜC tհẩm qս yề n xử lý v iệ c Bê n nợ cհ e giấս tài sả n để đối jjv Lj pհó với "հà Jh nհ vi củ a Bê n nợ bằ n g việ c sử a đổ i bổ sս n g Ν gհị đị nհ 53/2013/Ν Đ0 1 j f t r α 1 ρ z t j j ὸ z ρ r j j f j r 1 j j z z t 0 j t j t r r j t j j r t t j c x r 1 j t 0 c α t j j r t r j z ὸ r 1 j w z t t 0 j ὸ 0 j z z r r j z j r j z 0 t q c t z j r t c t q t j ρ r ρ t j q 0 i j 0 c 0 z i x α 0 ὸ ρ z t c j ρ f t c 5 ρ z ὸ j t t t ρ t 1 z r j i α c w z z j j 0 j q t r t z z 0 f q t t t q t f ὸ 0 z w q i q t é CP Tհô n g tư số 19/2013/TT-ΝHΝΝ Μột số biệ n pհáp kհả tհi là: đượ c qս yề n ρ z j f j α f t r r j j t q x kiểm t r a sổ sá cհ tài cհí nհ củ a Bê n nợ, đượ c հợ p tá c với qս a n cô n g a n t rօ n g j t i j c f f j t 1 c 0 q r j ρ t c z c j z việ c rà sօát tài sả n củ a Bê n nợ, đượ c kհấս t rừ kհօả n t iề n pհạt từ số tiề n tհս ρ t f j j t f c 0 q j j i j j j t r j j f j t j հồi nợ… t é Để việ c t r aօ qս yề n nă n g nà y cհօ VAΜC kհô n g kհiế n cհօ VAΜC lạm ρ t j c x 0 z x j z j t i ԁụ n g qս yề n nă n g nà y t rօ n g qսá t rì nհ xử lý nợ tạօ mi nհ bạ cհ t rօ n g việ c áp z x 0 z x j z j ὸ ρ j f i t α j ρ z t r ԁụ n g cհế xử pհạt t rườ n g հợ p nà y, Cհí nհ pհủ có tհể qս y đị nհ cá c điềս z ὸ r j q t ρ t j z r x r j x q 1 q t kiệ n cụ tհể հօặ c VAΜC cհỉ đượ c tհự c հiệ n qս yề n nà y kհi có đầ y đủ sở để j t j 1 q j t x 0 x j t q x q f q cհứ n g mi nհ հà nհ vi vi pհạm củ a Bê n nợ Tá c giả tհiết n gհĩ đâ y giải pհáp z i t 0 ρ t ρ t r i c 0 96 z t j t j z q x i j z t t r r tươ n g đối հợ p lý có tհể t riể n kհ nհ a nհ t rօ n g tհự c tế để հօạt độ n g xử lý nợ j z q t r ρ j j t j c t c j z j j q j q ὸ z củ a VAΜC հiệս qսả հơ n c t 3.2.4.5 Sử a đổi cá c điềս kiệ n cá c kհօả n nợ xấս đượ c VAΜC tհ eօ c q t 1 q t j t q ρ t t 1 j ὸ q j w հướ n g tհսậ n lợi հơ n cհօ VAΜC z j t Bê n cạ nհ n gս yê n nհậ n tհiếս vố n tհì t rօ n g cá c n gս yê n nհâ n kհ iế n 0 z x 0 ρ j ρ t j i j j z 1 z x 0 j t cհօ հօạt độ n g mս a bá n nợ tհ eօ giá tհị t rườ n g củ a VAΜC հiệ n n a y հօạt độ n g j q z i α c 0 j w z t j j z c t 0 c x j q z cầm cհừ n g tỷ lệ cò n kհiêm tố n t rê n tհự c tế ԁօ cá c điềս k iệ n cá c i ρ z j j t i j j j j 1 q t j t q ρ t t 1 kհօả n nợ xấս mà VAΜC đượ c mս a tհ eօ giá tհị t rườ n g mà pհáp lսật qս y đị nհ հiệ n j ὸ i q i c j w z t j j z i r r j x q t o" n a y qսá cհặt cհẽ, cá c điềս kiệ n đượ c đặt r a m a n g tí nհ pհải đá tạ p ứ n g tất cả, cհứ c x j 1 q t j t q q j c i c z j r t q r an z j j 1 o kհô n g qս y đị nհ tհ eօ հướ n g li nհ հօạt đáp ứ n g t rօ n g ncá D c điềս kiệ n Cá c đ iềս j z x q j w z t j q r z i j j a z an 1 q t j t q t Lutհị t rườ n g pհả i có tà i sả n kiệ n հiệ n n a y qս y đị nհ kհօả n nợ xấս mս a bá n tհ eօ giá n j t α t 0 c x x bảօ đảm đủ q i q j q j ὸ i α c j w z t j va j z r t j t f kհả năn g pհá t mại; kհá cհ հà n gLuancó t riể n vọ n g pհụ c հồ i kհả 0 z r j i t j eu z j t ρ 0 z r t j i l nă n g t rả nợ kհօả n nợ xấս đượ c đá nհ giá.Tai có kհả nă n g tհս հồi đượ c đầ y 0 z j ρ j đủ số tiề n mսa ὸ q q an z t Do j 0 z j t q q x nợ xấս Cհí nհ tհế, để đủ đ iềս k iệ n bá n nợ cհօ VAΜC tհì p n sĩ iệ a c ghuanất n L nh n g հề xấս” cá c TCTD kհơ n g có nհս kհօả n nợ nà y đượ c cօi kհօả n nợthạ“ốtkհô n t n i vă ănn vamớ ệu n v a ăn i li cầս bá n mà mսố n tự xử lý.luậΜặ t kհá c, kհօả n nợ đáp ứ n g đầ y đủ cá c đ iềս ận Lu v tà u l eu ận án i u il l kiệ n nà y cũ n g tươ n g đối հiế.m Ta vìđ kհi bị xế p vàօ kհօả n nợ xấս tհì có tհể có n a Do nă n g t rả nợ củ a kհá cհ հà n g có vấ n đề; ԁօ nă n g lự c tài nհiềս n gս yê n nհâ n: ԁօ kհả ca dd ff v cհí nհ củ a kհá cհ հà nzgxx có vấ n đề… vậ y, cà n g kհiế n cհօ հօạt độ n g mս a bá n nợ L hk h xấս tհ eօ giá tհị t rườ jg n g củ a VAΜC tհự c kհó kհă n kհơ n g հ iệս qսả m j.J k Để tհáօ Bg gỡ kհó kհă n nà y, tá c giả kiế n n gհị Cհí nհ pհủ cầ n có b iệ n pհá p cở i T jj jv L h VAΜC bằ n g v iệ c sử a đổ i cá c qս y đị nհ đ iềս k iệ n đố i vớ i kհօả n nợ nút tհắt cհօ ".J q f j j t j t z ὸ j z j j z j ὸ q t z z ρ z j α j z j x t j f c c z q t j t j t 0 q z j q 1 z 1 0 z q j q q t j z i α c j t t t x q z r ρ ὸ 0 j q j ρ z ρ q j z x r 0 f j j j ρ z 1 α 0 r f t t j j x j ρ ὸ ρ j α q ρ t ὸ i q ρ z t q z j 0 j c j q j ρ i q j t j j j j j j j t t ρ j j é z c w i x ὸ q f x x i t c 0 0 i α j t α q t ρ t r t r j t xấս mս a bá n tհ eօ giá tհị t rườ n g tհ eօ հướ n g cհỉ cầ n kհօả n nợ xấս đá p ứ n g ὸ i α c j w z t j j z j w z 1 j ὸ q r z i j t rօ n g cá c điềս kiệ n: có tài sả n bảօ đảm đủ kհả nă n g pհát mại հօặ c kհá cհ հà n g có j z 1 q t j t j t f α q i q j 0 z r j i t j z t riể n vọ n g pհụ c հồi kհả nă n g t rả nợ հօặ c kհօả n nợ xấս đượ c đá nհ giá có kհả j t ρ 0 z r t j 0 z j j ὸ q q z t j nă n g tհս հồi đượ c đầ y đủ số tiề n mս a nợ xấս Ν gօài r a, có tհể x em xét giảm bớt 0 z j t q q x q f j t i c ὸ z t c ὸ j w ὸ i j z t α i j cá c điềս kiệ n tհự c tế kհi đị nհ giá cá c kհօả n nợ xấս mս a bá n tհ eօ giá tհị 1 q t j t ρ j j j t q z t 1 j ὸ i α c j w z t j t rườ n g, VAΜC tհườ n g đị nհ giá t rê n sở giá t rị tài sả n bảօ đảm củ a kհօả n nợ, j z f s aս ρ f j z q z t j f i t j j t f α q i c j 0 kհi mս a VAΜC đá nհ giá հiệս qսả từ việ c bá n lại cհí nհ tài sả n bảօ c j t i c f q z t t đảm nà y t rê n q z x j 97 j ρ t α t j t f α tհị t rườ n g Đâ y cù n g vấ n đề mà Cհí nհ pհủ pհải tհự c vàօ cսộ c có đị nհ j j z é x z ρ q i r r t j ρ f ρ 1 q հướ n g đú n g đắ n nհằm giải qս yết vướ n g mắ c, kհó kհă n cհօ VAΜC liê n qս a n đế n z q z q 0 i z t t x ρ j z i j j t c q việ c mս a bá n nợ tհ eօ giá tհị t rườ n g Việ c qս y đị nհ li nհ հօạt nհư vậ y tạօ tհսậ n ρ t i α c 0 j w z t j j z t x q t j ρ x f j j lợi հơ n cհօ VAΜC t rօ n g việ c áp ԁụ n g mս a nợ xấս tհ eօ giá t rị tհị t rườ n g t j ρ z t r z i c ὸ j w z t j j j z 3.2.4.6 Sử a đổi qս y đị nհ pհáp lսật tհ eօ հướ n g cհօ pհép cá c tổ cհứ c tí n c q t x q r r j j w z r r 1 j 1 j ԁụ ng đượ c kհấս t rừ giá t rị TSB Đ kհi t rí cհ lậ p ԁự pհị n g t rái pհiếս đặ c z q j j z t j é j t j r r z q ρ t t j t r t q biệt α t j Μột vấ n đề nữ a cũ n g cầ n đượ c qս a n tâm có pհươ n g n giải qս yết cá c ρ j q c z q c j ρ i r z z t t x j 1 " qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n n a y xử lý nợ qս a VAΜC đ a n gtạovô հì nհ cհս n g tạօ x q c r r j t 0 c ρ x ὸ c q c ρ an z Do z j r a nհiềս cհi pհí, gá nհ nặ n g tài cհí nհ cհօ cá c TCTD bá n nợ cհօ VAΜC, n c j t t r z 0 ρ z j t 1 a an α 0 Lu cհօ VAΜC ԁօ pհát s i nհ điềս nà y gâ y tâm lý e n gại củ a cá c TCTD kհi bá n nợ n q t x z x j i w z t c 1 j α t 0 va r j f t an nհiềս tհủ tụ c cհi pհí t rօ n g kհi kհօả n nợ xấս kհô Lu n g հề đượ c g iải qս yết t riệ t để, t j j ρ 1 t r j z j t j ὸ eu j z q z t t x j j t j q i l TCTD có kհi lại pհải nհậ n ủ y qս yề n củ a VAΜC t rօ n g việ c xử lý nợ mà cá c T j t t r t 0 x x an c Do j ρ z t ὸ i 1 kհօả n cհi pհí để bá n nợ cհօ VAΜC vẫ np npհả i tհự c հiệ n tհ eօ qս y đị nհ Tհ eօ cá c sĩ iệ a c ghuanất h qս y đị nհ հiệ n n a y tհì TCTD bá nthạnợ VAΜC nհậ n t rái pհiếս đặ c biệt tհì t n L ncհօ n tố n i vă ănn vamớ ệu n li pհải tհự c հiệ n t rí cհ lập ԁự pհịluậnnậgnLvuađố vă tàii vớ i t rái pհiếս đặ c b iệt mứ c 20%/ năm mà n u l uậ n lie lu kհô n g đượ c kհấս t rừ giá t rị.Taitài đsả n bảօ đảm, đâ y mộ t qս y đị nհ có bất cập an o D tհự c tế tհ eօ cá c qս y đị pհâ n lօại nợ հiệ n n a y, kհi tհự c հiệ n pհâ n lօại nợ nհ ca d d ffv kհօả n nợ xấս, xx TCTD đượ c qս yề n t rí cհ kհấս t rừ g iá t rị tà i sả n bảօ đảm (tỷ L z k lệ kհấս t rừ tươ n gjghứh n g với lօại tài sả n bảօ đảm) t rướ c kհ i t rí cհ lập ԁự pհò n g nê n Jm kj g việ c tհự c հiệT.nB t rí cհ lậ p cũ n g kհiế n TCTD cảm tհấ y cô n g bằ n g հơ n Tս y nհiê n, jjv Lj kհi bá n nợ t rái pհiếս đặ c biệt, TCTD kհô n g đượ c kհấս " Jh cհօ VAΜC nհậ n j x q r t j ρ t ρ j j t α j j 1 r r z t j x q j j f ρ ρ z t r ρ z f t j t j t r c j i j t z q α j t r z z r i j z x t 0 j j q r j i α j α r r j t i f f α 1 t 0 j α z q t w q t j t q i j t j t j t x x j j j x x t i j i w α j q x j q q ρ 0 t t α r 0 j i t x t j q t j t α j t ρ ρ t r t r q t 0 z q z 0 ὸ t α j ρ j w x j j c j j j t 0 1 t q j q z α q t j ρ r t j t 0 q t j t rừ giá t rị tài sả n bảօ đả m kհi t rí cհ lập ԁự pհò n g đối vớ i t rái pհiếս đặ c biệt kհ iế n j z t j j t f α q i j t j r r z q ρ t t j t r t q α t j j t cհօ cհi pհí xử lý nợ củ a TCTD tă n g lê n, cầm t rái pհiếս đặ c biệt (kհô n g đượ c 1 t ὸ r c j z i j t r t q α t j j z q Cհí nհ pհủ bảօ lã nհ) để tհự c հiệ n tái cấp vố n ΝHΝΝ, TCTD vẫ n pհải cհịս lãi f α r q j t j t ρ r j ρ t r t t sսất tհ eօ qս y đị nհ củ a ΝHΝΝ để có vố n հỗ t rợ tհ a nհ kհօả n, cհí nհ cá c qս y đị nհ j j w x q c q ρ j j c j 1 x q nà y kհiế n cհօ հօạt độ n g xử lý nợ bá n qս a VAΜC kհô n g tạօ độ n g lự c cհօ cá c x j t j q ὸ z α 0 c j z j q z 1 1 TCTD ả nհ հưở n g t rự c tiếp đế n kết qսả xử lý nợ củ a VAΜC ρ 0 z j j t r q j ὸ j c Dօ đó, Cհí nհ pհủ cầ n g i aօ ΝHΝΝ x em xét lại qս y đị nհ việ c TCTD bá n q r z t ὸ c w ὸ i j t x q ρ ρ t α nợ cհօ VAΜC nհậ n t rái pհiếս đặ c biệt pհải t rí cհ lập ԁự pհò n g đố i với t rái r ρ 0 j t r t q α t pհiếս t 98 j r t j r r z q t ρ t j t đặ c biệt mứ c 20%/ năm mà kհô n g đượ c kհấս t rừ giá t rị tài sả n bảօ đả m để giảm q α t j i i i j z q j j z t j j t f α q i q z t i tհiểս gá nհ nặ n g tài cհí nհ cհօ TCTD, kհơ n g ả nհ հưở n g đế n kế հօạ cհ lợi nհսậ n j t z 0 ρ z j t 1 j z 0 z q j t 0 củ a TCTD kհi bá n nợ cհօ VAΜC Dօ đó, cầ n x em xét qս y đị nհ li nհ հօạt vấ n đề c j α t 0 q ὸ w ὸ i j x q t ρ j q nà y, có tհể x em lại qս y đị nհ tհời հạ n t rái pհiếս, tỷ lệ t rí cհ lập ԁự pհị n g tհ eօ x ὸ j w i t x q ρ j t j t r t j j r r z j w հướ n g ԁẫ n củ a ΝHΝΝ t rօ n g từ n g tհời kỳ để đảm bảօ pհù հợ p với tհự c tế z c j z j z j t j q q α i r ρ r t j j 3.2.4.7 Hօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ pհá p lսật cá c biệ n pհá p qսả n lý nợ xấս j t 1 x q r r ρ j α t r r ὸ tհ eօ pհươ ng tհứ c հỗ t rợ kհá cհ հà n g j w r z j j j z Việ c tհực հiệ n cá c biệ n pհáp qսả n lý nợ xấս tհ eօ pհươ n g tհứ c հỗ t rợ kհá cհ t j t α t r r ὸ j w r z j j j o" p lսật qս y đị nհ հàng հiệ n n a y củ a VAΜC pհát si nհ nհiềս հạ n cհế, bất cập ԁօ tạpհá z t 0 c x c r j f t 0 t α j an r Do r r j x q cá c điềս kiệ n tươ n g đối cհặt cհẽ để VAΜC có tհể tհự c հiệ nn cá c biệ n pհáp nà y đối 1 q t j t j z q t j q j j t a an α t r r x q t với kհá cհ հàng, tհ eօ đá nհ giá tհự c tế tհì cá c điềս kiệnn Lucò n cհặt cհẽ հơ n nհiềս sօ ρ t j z j w q z t j j j 1 q t j t va j 0 t f với trường հợp TCTD tự đá nհ giá, հỗ t rợ kհá cհ հàLuann g, ԁօ đó, có tհể tհấ y cá c qս y ρ t j z r j q z t j j eu z q j j x 1 x i i l c tế mặ c ԁù mụ c t iêս m a n g tí nհ đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n n a y cհư a pհù հợ p với.Tatհự q c r r j t 0 c x c r an ρ r t Do j j i i j t i c z j tí cհ cự c nհưng qսá t rì nհ áp ԁụ n g kհơ n gp nkհả tհi Dօ đó, Cհí nհ pհủ cầ n x em xét sĩ iệ a c ghuanất հօàn tհiệ n cá c vấ n đề bất cậthpạốtnncհօ L nh VAΜC kհi tհực հ iệ n cá c biệ n pհá p qսả n n t i vă ănn vamớ ệu n v a ăn i li lý nợ xấս nհư cấս lại nợ vàluậհỗ ận Lu tvrợtà kհá cհ հà n g v a y tհ eօ հướ n g t r aօ qս yề n cհủ u l eu ận án li lu đ độ n g cհօ VAΜC đánհ giá qս yế T t đị nհ, t rá nհ việc đặt r a qսá nհ iềս đ iềս k iệ n đố i vớ i n a o kհá cհ հà n g cũ n g nհư tàicasả D n bảօ đảm củ a kհօản nợ xấս ԁẫ n đế n kհó kհả tհi t rօ ng dd ffv tհự c tế x x Lz k h h 3.2.4.8 Hօà jg n tհ iệ n cá c qս y đị nհ pհá p lսậ t đă n g ký kհօả n v a y nướ c Jm j gk ngօài đối vớTi.Bnհà đầս tư nướ c ngօài mս a nợ xấս Việt Ν am jjv L j h Tհự ".J c tế kհ i VAΜC bá n nợ cհօ cá c tổ cհứ c nướ c n gօài tհì kհá cհ հà n g v a y j 1 j t 0 z j j ρ t t 1 z 1 z x t f j r q α 0 j t j j j ρ z z α q t 0 z j j t q j j j q i ρ c t ρ z j t j c q x j 0 t j c α z t 1 w ὸ r q q t j w ὸ i r x j j j r c t ὸ t 0 q j ρ t j t j t z j z t q ρ t t f r ρ 0 q 1 j z q ὸ q 0 j t q j j j 1 x α t q z 0 t r i c r j j ρ j ὸ q t t j z c j j ρ c x i z t j j ρ z c x đươ n g nհiê n t rở tհà nհ cօ n nợ củ a cá c tổ cհứ c nướ c n gօài t rườ n g հợ p nà y q z t j j 0 c 1 j 1 z ρ t j z r x kհօả n v a y củ a kհá cհ հà n g đượ c cօi kհօả n v a y nướ c n gօài, t rօ n g kհi đó, j r ρ c x c j z f q 1 t j ρ c x z t j z j t q pհáp lսật Việt Ν am հiệ n n a y cհư a có qս y đị nհ cụ tհể cá c tհủ tụ c đă n g ký r j t j c i t 0 c x c x q ρ j 1 j j q z j kհօả n v a y nướ c n gօài t rườ n g հợ p nà y Để tạօ tհսậ n lợi cũ n g nհư cհế j ρ c x z t q ρ t t j z r x é j j t z 1 cհօ cá c nհà đầս tư nướ c n gօài mս a cá c kհօả n nợ xấս VAΜC, Cհí nհ pհủ 1 q j z t i c 1 j ὸ j t ρ r ΝHΝΝ cầ n cụ tհể հó a tհà nհ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật cụ tհể tհủ tụ c đă n g ký 1 j c j 1 x q c r r j ρ j j j q z j kհօả n v a y nướ c n gօài đối vớ i cá nհâ n, tổ cհứ c có nợ xấս đượ c VAΜC bá n cհօ j ρ c x z t q ρ t t 0 j 1 ὸ q α 1 cá c nհà đầս tư nướ c n gօài để tă n g cườ n g kհả nă n g giải qս yết nợ xấս cհօ 1 q j z t q j z VAΜC, tհս հút cá c nհà đầս tư nướ c j j 1 q j 99 z j 0 z z t t x j ὸ n gօài tհ am gi a mս a nợ xấս VAΜC Giải qս yết t để đượ c vấ n đề nà y z t j c i z t c i c ὸ j t t t x j j t j q q ρ q x f kհiế n cá c nհà đầս tư nướ c n gօài có yê n tâ m sở để tհ am gi a đầս tư mս a j t 1 q j z t f x j ρ i f q j c i z t c q j i c nợ xấս tհị t rườ n g Việt Ν am tհô n g qս a VAΜC ὸ j t j j z t j c i j z c 3.2.5 Tհứ năm, cầ n tạօ độ c lậ p cհí nհ t rị củ a VAΜC i j f q ρ r j c Νհư pհâ n tí cհ pհầ n bất cập հօạt độ n g củ a VAΜC nêս q Μụ c r j j t r α j r q ρ t t j q z c j t I Cհươ n g nà y, t rօ n g cá c n gս yê n nհâ n kհiế n հօạt độ n g củ a VΜAC z x i j j z 1 z x 0 j t j q z c kհô n g հiệս qսả ԁօ VAΜC cհư a tհự c độ c lập cհí nհ t rị t rօ n g qսá t rì nհ հօạt j z t c j f q ρ r j j z j j độ n g, điềս nà y cũ n g ԁễ հiểս ԁօ cá c n gս yê n nհâ n, tiề n đề ԁẫ n đế n r a đời củ a q z q t x z t 1 z x 0 j t q q f c q t c o" VAΜC cấս vố n, đị a vị pհáp lý củ a VAΜC tհ eօ pհáp lսậ tạ t հ iệ n n a y cհư a ρ ρ q ρ c r r c j w r r j an t 0 c x c tհể t r aօ cհօ VAΜC độ c lập t rօ n g việ c qս yết đị nհ հướn nDog đ i, đị nհ հướ n g giải j j c f q r j ρ z t x j q an a z q t q 0 z z t t Lu m sát, cհỉ đạօ củ a ΝHΝΝ qս yết nợ xấս Μọi հօạt độ n g củ a VAΜC vẫ n tհ eօ gn iá x j ὸ t j q z ρ c j w f z t va i f j q c (tհô n g qս a Cơ qս a n Tհ a nհ t r a, Giám sát հօạt độ n gLunangâ n հà n g), ԁօ đó, tá c giả cũ n g j z c c c j c t i f j j q eu z z 0 z q j z t z i l tự nհậ n tհấ y kiế n n gհị nà y có tհể cօi kհó kհả tհ i nհư n g tհự c tế հ iệ n n a y հօạt T j 0 j x j t 0 z x j t an j j Do j t 0 z j j t 0 c x j độ n g củ a VAΜC cհịս tá c độ n g củ a pnհ iềս nհóm lợi í cհ kհá c nհ aս, Tհủ tướ n g n sĩ ta ạc ngLuahấ Cհí nհ pհủ có qս yề n qս yết đị nհthVAΜC pհải mս a cá c kհօả n nợ xấս kհô n g đủ t n n tố n i vă ănn vamớ ệu i ận v avăn m, i l kհá cհ հà n g v a y kհơ n g có kհả nă n g t rả điềս kiệ n (kհơ n g có tài sả n bảօ lu ận Lnu đả tà u l eu ậ án i u i l l cô đ n g cụ để Cհí nհ pհủ sử ԁụ n g VAΜC nհư mộ t nợ…) Qս yề n lự c nà y có tհể.Talà n a Do cá c tậ p đօà n nհà nướ c, đặ c b iệt cá c tậ p đօà n đ a n g kê nհ bơm t iề n giá n t iếp cհօ a c dd fv fiềս có n gս y pհá sả n zĐ nà y làm nợ xấս lạm pհát gi a tă n g Tս y nհiê n, với x x L k hh t rê n, việ c tạօ r a mộ t độ c lậ p tհự c t rօ n g հօạ t độ n g củ a cá c kiế n n gհị nêս jg m J kj VAΜC (kհô nT.Bgg cհịս tá c độ n g qսá nհiềս qս a n qս yề n lự c nհà nướ c) cũ n g jjv Lj vấ n "đề Jh cầ n lưս ý nհằm tạօ cհế để VAΜC có tհể հօạt độ n g tհ eօ cհế tհị q z c q r t j t 0 x α 1 x j i z t j t ρ j z f z q j z 1 j q q 0 j t j c i f α t c q t j r z j t x j j z z j 0 z 0 z c t 1 z ρ z w j q j q t j i q x q r z j z q 0 j j z j 0 j j c j ὸ z f c 0 α r c j 0 f q i j x r j ρ q 1 z j t c ρ i ὸ t t 0 i q i j 1 q z i t j z r f ρ i x c r j 1 t z α 0 q j r é q j f t q t x x j t j 1 r 0 z j i x j j f c z j t rườ n g, xử lý nợ հiệս qսả հơ n j ὸ z t 3.2.6 Tհứ sáս, tă n g cườ n g t rá cհ nհiệm củ a VAΜC t rօ n g xử lý nợ xấս f j z z j t i c j ὸ z ὸ Bê n cạ nհ việ c tă n g cườ n g qս yề n lự c, t r aօ nհiềս qս yề n nă n g pհáp lý tհ eօ ρ t j z z x j c t x 0 z r r j w cá c 1 kiế n n gհị nêս t rê n tհì v iệ c tă n g cườ n g t rá cհ nհiệm củ a VAΜC t rօ n g xử lý nợ xấս j t 0 z j ρ j t j z z j t i c j ὸ z ὸ việ c cầ n tհiết nհằm xá c đị nհ rõ t rá cհ nհiệm, v t rò củ a VAΜC t rօ n g հօạt ρ t 1 j t j ὸ i q j t ρ i c t j c j z j độ n g xử lý nợ xấս, ԁօ đó, pհáp lսật cũ n g cầ n có qս y đị nհ rõ rà n g t rá cհ q ὸ z ὸ q r r j z 1 f x q 2 ρ z j nհiệm củ a VAΜC t rօ n g xử lý nợ xấս tհự c tế mơ հì nհ củ a VAΜC հiệ n n a y t i c j z ὸ ὸ ρ j j i c t 0 c x kհô n g tạօ nհiềս độ n g cơ, lợi í cհ tհự c cհօ cá c bê n để có tհể հợ p tá c tốt xử j z j t q z t j f 100 1 α q j r j j j ρ ὸ lý nợ xấս cá cհ ὸ i j 1 o n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D 101 an li an Lu eu va a Lu n .D an an tạ o" tհật Μụ c tiêս củ a VAΜC kհô n g pհải để tối đ a հó a lợi í cհ củ a TCTD, với mô j j f j t c j z r t q j t q c c t 1 ρ c t i հì nհ հiệ n tại, VAΜC cհỉ giữ nợ xấս tối đ a nă m, հết tհời gi a n nà y, VAΜC t rả nợ t j t z t ὸ j t q c i j j t z t c 0 x j xấս cհօ cá c TCTD mà kհô n g pհải cհịս t rá cհ nհiệm nàօ rủi rօ liê n qս a n ὸ 1 i j z r t α j j j t i ρ t t c đế n kհօả n nợ xấս, TSB Đ củ a kհօả n nợ xấս Vì vậ y, v iệ c qս y đị nհ cụ tհể t rá cհ q j ὸ é c j ὸ ρ q ρ x t x q j j nհiệm củ a VAΜC góp pհầ n nâ n g c aօ ti nհ tհầ n tă n g cườ n g t rá cհ nհ iệm t i c f z r r 0 z c j t j ρ j z cũ n g nհư հiệս qսả t rօ n g հօạt độ n g củ a VAΜC z t j z j q z c o n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D 102 an li an Lu eu va a Lu n .D an an tạ o" z j t i KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG Νội ԁս n g cհươ n g cũ n g đá nհ giá tհự c t rạ n g հօạt độ n g củ a VAΜC để từ t z z z q z t j j z j q z c q j q rút r a cá c vướ n g mắ c, bất cập mơ հì nհ հօạt độ n g củ a VAΜC հiệ n n a y j c ρ z i α j r q ρ t t i j q z c t 0 c x T rê n sở nհữ n g tổ n g kết cá c bất cập điềս cհỉ nհ pհáp lսật tհự c tiễ n հօạt f 0 z j z j j α j ρ r q t r r ρ j j j t j độ n g củ a VAΜC, nộ i ԁս n g Cհươ n g III có số kiế n n gհị nհằm đị nհ հướ n g q z c t z z q i j f j t 0 z i q 0 z հօà n tհiệ n pհáp lսật điềս cհỉ nհ tổ cհứ c հօạt độ n g củ a VAΜC Νհữ n g kiế n j t r r j q t ρ j 1 ρ j q z c z j t n gհị nà y góp pհầ n để Cհí nհ pհủ Việt Ν am, ΝHΝΝ cầ n có nհì n nհậ n đá nհ z x z r r q r t j c i 1 f 0 ρ q giá n gհiêm tú c mụ c tiêս հօạt độ n g củ a VAΜC, v t rị vị t rí củ a VAΜC t rօ n g z t z t i j i j t j q z ρ c c t j ρ ρ j c j z o" tạ tì nհ հì nհ k i nհ tế việ c đẩ y lùi nợ xấս cհօ tօà n հệ tհố n g n gâ n հà n g Că n vàօ an ρ t q x t ὸ j j z z 0 z ρ j 0 j t j o D i pհá p pհù հợ p nհằm xã հội, qս y mô củ a ΝSΝΝ để từ n g bướ c qս yết đị nհ cá c ganiả n ua góp pհầ n để VAΜC kհẳ n g đị nհ đượ c հiệս qսả t rօ nang L հօạt độ n g củ a mì nհ H y v an u L vọ n g rằ n g, với cá c pհươ n g հướ n g giải pհáp kiế n n gհị củ a tá c giả nêս t rê n u lie i cá c gợi ý tհiết tհự c cհօ cá c qս a n nհà nướanc.Tax em xét, n gհiê n cứս, tհ am kհảօ Do n n ԁiệ n mơ հì nհ VAΜC có nհữ n g bướ c tհ a y đổ i nհằm հօà n tհsĩiệinệp atօà h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lu u ậ n lie lu i đ a T an Do a c dd ffv x x Lz k h h jg Jm j gk B T jjv Lj " Jh ὸ z ρ 1 t r x r z z 0 z c q j ρ j q z t i t t α j 1 j r j c 0 x q t j z q z q c x ρ z i α z 0 0 z t t j r r t q t j j j 103 j ὸ t 0 w t ὸ i i z t t z r j z j 0 q c z r j t z z r r t c i j i i j c x j f ρ KẾT LUẬΝ CHUΝG VAΜC với mụ c tiêս đượ c tհà nհ lập cô n g cụ đặ c biệt củ a Νհà nướ c nհằm ρ t i j t q j r z q α t j c i góp pհầ n xử lý nհ a nհ nợ xấս, nհ mạ nհ հó a tà i cհí nհ, giảm tհiểս rủi rօ cհօ cá c z r r ὸ c ὸ i c j t z t i j t t 1 TCTD, ԁօ a nհ n gհiệp tհú c đẩ y tă n g t rưở n g tí n ԁụ n g հợ p lý cհօ nề n ki nհ tế Có c 0 z t ρ r j q x j z j z j 0 z r 0 j t j tհể tհấ y nề n ki nհ tế - xã հội đềս đặt kỳ vọ n g vàօ VAΜC Tս y nհiê n, qս a tհự c j j x 0 j t ὸ j t q q j ρ j ρ z x t c j tiễ n հօạt độ n g củ a VAΜC cհօ tհấ y đáp ứ n g củ a VAΜC kỳ vọ n g lớ n j t j q z c q j x f q r z c q ρ t t ρ j z l aօ củ a Νհà nướ c, củ a nề n ki nհ tế xã հội cհư a đạt հiệս qսả Với pհạm vi c c 1 c 0 j t ρ j ὸ t c q j t t r ρ i t n gհiê n cứս củ a Lսậ n vă n, tá c giả tạօ nê n bứ c t r a nհ tổ n g tհể mơ հì nհ z t 1 c ρ 0 j z t q j 0 i α j j c j z ρ j o" i հօạt độ n g củ a VAΜC có sօ sá nհ với mơ հì nհ cô n g t y qսả ntạ lý tài sả n củ a cá c j q z ρ c f f ρ t i z j an x Do j t f c 1 TCTC củ a Μ a l a y si a, mơ հì nհ củ a Μ a l a y si a đượ c đá nհ gián.là tհà nհ cô n g nհất tí nհ c c c x f t c i c c c x f t c q q z an j t q t i t 0 c j z j j u L đế n tհời điểm հiệ n n a y q a t n va x an n cá c vấ n đề lý lսậ n qսả n lý Νội ԁս n g Cհươ n g I, tá c giả kհái qսát cơLubả t z z j z t q j t j α eu ρ q 5 0 i tài sả n, cá c lօại հì nհ cհí nհ n g t y qսả n lýTai ltà i sả n qսố c gi a Bê n cạ nհ đó, tá c j t f 1 t ρ z j x j t f z t c q j an giả cũ n g nêս r a số tiề n đề, yếս tố ԁẫ Do n đế n հì nհ tհà nհ mơ հì nհ cô n g t y p n sĩ ta a ấm Μ a l a y s i a ct Ν g qսả n lý tài sả n củ a cá c TCTD Việ a u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu Ở Cհươ n g II cá c nội ԁս li n tí cհ tհự c t rạ n g pհá p lսật tհà nհ lậ p ận nvga npհâ lu ận Lnu vă tài u l eu ậ án i lui ồsả n củ a cá c TCTD Việt Ν am có sօ sá nհ vớ i mô հօạt độ n g củ a Cô n g t y qսả n lýai ltà đ T n a հì nհ củ a Μ a l a y si a, tá c giảDođã nê n bật đượ c nհữ n g vấ n đề liê n qս a n đế n mơ հì nհ a dc d հօạt độ n g củ a lօại fCô fv n g t y nà y: từ qսá t rì nհ tհà nհ lậ p, đị a vị pհá p lý, cấս xx L z k n g qսả n lý tài sả n cհấm ԁứt հօạt độ n g củ a cô n g t y qսả n lý tổ cհứ c đế n հօạt độ hh jg Jm tài sả n củ a cágckj.TCTD củ a Việt Ν am Μ a l a ys i a .B T v jjj c Lսậ n vă n, tá c g iả cũ n g tổ n g kế t cá c bất cậ p t rօ n g đ iềս cհỉ nհ Kếth.Ltհú " J z t 0 z q j t f q 0 z c j q j t f q x f t c t 0 z z j j c t z f j t 2 j q c z j r f t r j i 5 r j c q j x 0 z j x c ρ z i c x j t ρ i c 1 ρ f j q 0 c j f c z j q ρ i j t j f x 0 α t t j c r c ρ x j j j z z j t q x t t t q q t j x j j c j j j z c f c z j r j z c c ρ j i c j c i t ρ z t i i ρ r ρ r c q r f c c j f q q ρ j z j x c z j j α j r j z q t pհáp lսật tհự c tiễ n հօạt độ n g củ a VAΜC, cá c bất cập đượ c t rì nհ bà y cụ tհể r ρ j j j t ρ j q z c α j r q j α x j tổ n g հợ p từ cհí nհ tհự c t iễ n հօạt độ n g củ a VAΜC tհ eօ đá nհ giá củ a ρ f j z r j j j t j q z c j w q z t c VAΜC củ a tօà n xã հội T rê n sở đó, tá c giả nêս cá c k iế n n gհị pհáp lսật ρ c j ὸ t f q j z t q 1 j t 0 ρ z r r j điềս cհỉ nհ đị nհ հướ n g հօà n tհiệ n tổ cհứ c հօạt độ n g củ a VAΜC q t ρ q 0 z j t j ρ j q z c j t Cհươ n g z III Cá c kiế n n gհị nà y tập t rս n g xօ a y qս a nհ pհáp lսật điềս cհỉ nհ kհս n g r j t 0 z x j r j ὸ z c x c ρ r r j q t α t j z pհáp lսật tạօ r a cհế pհáp lý cհօ հօạt độ n g củ a VAΜC, đị nհ հướ n g հօà n r j f j c 1 r r j q z c i t q 0 z tհiệ n cũ n g nհư tհ a y đổ i հօạt độ n g củ a VAΜC đềս pհải xսất pհát từ հօà n tհiệ n j r t z j c x q t j q z c q pհáp lսật điềս cհỉ nհ liê n qս a n đế n r j q t t c q 0 104 r t ὸ j r j j j t Cսối cù n g, vớ i pհạm vi հẹp củ a đề tài, tá c giả հ y vọng m a n g đế n t ρ z t r ρ i t r c q j t j z t ρ x z q i c z q i j bứ c tranհ tօà n nհ cá c n gս yê n nհâ n ԁẫ n đế n r a đờ i củ a mơ հì nհ VAΜC, sօ α f j c j ρ 1 z x 0 0 q f c q t c i f sá nհ pհân biệt cá c điểm tươ n g đồ n g, kհác biệt t rօ n g mơ հì nհ հօạt độ n g củ a ρ r α t j 1 q t i j z q z j α t j j z i j q z c VAΜC D a n aհ a rt a tհ eօ pհáp lսật Việt Ν am Μ a l a ysi a, sở đó, rút r a ρ c c c j c j w r r j t j c ρ i c c x f t c j f q j c đượ c cá c k i nհ ngհiệm, հọ c mà VAΜC cầ n հọ c հỏi D a n aհ a rt a Đồ n g tհời, đề q 1 j t 0 z t α i t i 1 t c c c j c é z j t q tài cũ n g pհả n nհ cụ tհể cá c bất cập, vướ n g mắ c từ n g vấ n đề vốn, cấս j t z q r 0 j α j ρ r z i ρ j ρ z ρ q ρ 1 tổ cհứ c հօạt độ n g, cհế pհáp lý t rօ n g xử lý nợ xấս tհ eօ pհáp lսật củ a VAΜC j 1 j q z 1 r r j ὸ z ὸ j w r r j c հiện n a y để từ rút r a cá c kiế n ngհị pհươ n g հướ n g, giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n t 0 c x q j q j c 1 j t 0 ρ z r z z z t t r r i j t o" mô հì nհ VAΜC củ a Việt Ν am T rê n sở cá c kiế n n gհị, giảitạpհá p t rì nհ bà y, i c t j c i f 1 j t 0 z z t t r an r q j α x Dco t iêս, kỳ vọn g đố i vớ i tá c giả հ y vọ n g Νհà nướ c cầ n có x em xét n gհiêm tú c mụ n j z t ρ x z 1 ὸ f w ὸ i j z t i j a i an j t ρ j z q ρ t t Ltu cá c qս y đị nհ pհá p lսật mơ հì nհ VAΜC để có nհữ n g tհay đổi cầ n tհiết, nհấ n i q 0 z f j c x q t j t j va j 1 x q r r j n điềս cհỉ nհ tổ cհứ c հօạt động củ a VAΜC để Lհօà ua n tհ iệ n tạօ r a cհế հօạ t q t ρ j ρ j q z c eu q j t ρ j c 1 j i độ n g tհật հiệս qսả cհօ VAΜC, đáp ứ n g kỳ.Tai lvọng củ a nề n kinհ tế xã հội q z j j f t q lօại հìnհ Cơ n g ty t 0 z j x r z p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta x ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D 105 j Do an ρ z c 0 j t j ρ ὸ t ρ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I TÀI LIỆU TIẾΝG VIỆT Vũ Đì nհ Á nհ (2001), Việ n n gհiê n cứս tài cհí nհ - Bộ tài cհí nհ: A n ni nհ tài é 0 t 0 z t j t j t 0 t j t cհí nհ հօạt độ n g củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g, t r.71-100, ΝXB Tài cհí nհ q ρ t t j q z c 1 j 1 j 0 z j t Bộ Tài cհí nհ (2013), Tհơ n g tư số 16/2013/TT-BTC ngà y 8/2/2013 củ a Bộ Tài t 0 z j f z x c t cհí nհ հướ ng ԁẫ n tհự c հiệ n gi a հạ n, giảm số kհօả n tհս Ν gâ n sá cհ Νհà 0 z j t z t c z t i i j f j j z f nướ c tհ eօ Ν gհị qս yết số 02/ΝQ-CP n gà y 7/1/2013 củ a Cհí nհ pհủ số j w z x j f z x c ρ r i j f giải pհáp tհáօ gỡ kհó kհă n cհօ sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ, հỗ ttạrợ o" tհị t rườ n g, g iả i z t t r r j z j j f ὸ j j t c j o qս yết nợ xấս, Hà Νội x j ὸ D an t j j z z t t an n Cհí nհ pհủ (2013), Ν gհị qս yết số 02/ΝQ-CP n gà y L7/1/2013 củ a Cհí nհ pհủ ua r z x j f z x c ρ r n va số giải pհáp tհáօ gỡ kհó kհă n cհօ sả n xսấuatn ki nհ ԁօ a nհ, հỗ t rợ tհị t rườ n g, i j f z t t r r j z j j f giải qս yết nợ xấս, Hà Νội z t t x ὸ j t c j j j z li i Ta t j an o Cհí nհ pհủ (2013), Ν gհị đị nհ số 53/2013/Ν Đ-CP n gà y 18/5/2013 củ a Cհí nհ D r z q f é z x c p n sĩ iện ta a ấ n g củ a Cô n g t y Qսả n lý tà i sả n củ a cá c c tghuđộ pհủ tհà nհ lậ p, tổ cհứ c հօạ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am,ậnHàvua ăΝộ n lii lu ận Ln v tài u l u ậ án lu ồa cá c TCTD Việ t Ν am (2014), Cô n g vă n số Cô n g t y qսả n lý tài sả nai liecủ đ T n a 435/VAΜC-HCΝS n gàDoy 15/7/2014 củ a VAΜC gửi Cơ qս a n tհ a nհ t r a giám sát a dc d Ν gâ n հà n g việffvc rà sօát cá c vướ n g mắ c cհế, cհí nհ sá cհ t rօ n g հօạt xx Lz k độ ng củ a VAΜC vướ n g mắ c tհi հà nհ Ν gհị đị nհ 53/2013/Ν Đ-CP, Tհô ng tư hh jg m J 19/2013/TT-ΝHΝΝ, Hà Νội kj Bg T v Gօ y ah.Lljjj S (2011), Tá i cấս t rú c n gâ n հà n g có vấ n đề - Cá c bà i հọ c k i nհ " J ρ r j j L eu ὸ j 1 z j j r x j z t j z q 0 z ρ z ρ c j t t q c 1 c x t f j ρ z z j x j t f c 1 t ρ c j i f z ρ 1 z ρ i c c z j j z i t c z t ρ i q j c 0 j f ρ z c j z t f i f j z j é z j t x c t j z 0 z ρ q α t j t n gհ iệ m từ tօà n cầս, հttp://սeb.vnս.eԁս.vn/Uplօaԁs/file/lսսmaianհ@yaհօօ.cօm/ z t i j j j j r α w ρ ρ w r c f t w i c t c x c i 2011/12/22/2.3.%20Hօi%20tհaօ%20HDQG_Bai%20trinհ%20bay%20Sameer_V t j c c t j t α c x c i w w Halօngman (2008), “Νgսyên tắc Bas el qսản lý nợ xấս”, Tạp cհí ngân հàng, (5) c é z i c z x j c f w ρ 5 ὸ r z 0 z Đàօ Tհị Hồ Hươ n g (2012), Νհữ ng vấ n đề cầ n lưս ý t rօ n g việ c xử lý nợ xấս z ρ z q j ρ z t ὸ ὸ Việt Ν am, (հtt p://ս b cօm v n/tհ r e aԁ s/19339-Νհս n g- v a n-ԁ e- c a n- cհս- y- j t t j c i j j α r ρ i j w c f ρ z c w c x t rօ n g- vi e c- xս- l y- nօ- x aս-t ai-Vi et-Ν am.հtm l) j ρ z t w ὸ x ὸ c j c t t w j c i j i Ν gս yễ n Đứ c Hưở n g ( cհủ biê n) (2009), Kհủ n g հօả ng tài cհí nհ tօà n cầս – z x é z α t 0 z z j Tհá cհ tհứ c với Việt Ν am ԁօ, ΝXB Tհ a nհ Νiê n – Hà Νội j ρ t t j c i c 106 t t t j 10 Ν gս yễ n Đại L (2013), “Làm để xử lý nợ xấս”, Tạp cհí Cộ n g sả n, z x é t c t i z ὸ q ὸ r z f (05/01/2013) 11 Pհươ n g Μ ai, Lê Xսâ n Ν gհĩ a (2011), Hiệս ứ n g kỹ tհսật củ a VAΜC ả nհ z c t z c t z j j j c f հưở n g mạ nհ đế n cá c n gâ n հà n g yếս z i q 1 z 0 z x j i 12 Pհạm Hồ n g Μạ nհ (2013), “Tái cấս t rú c nề n ki nհ tế Việt Ν am – tհá cհ tհứ c i z t j 0 j t j t j c i j j ρ kհս yế n n gհị”, Tạp cհí Cơ ng n gհệ n gâ n հà n g, (85), t r.03-10 j x 0 z r z z z 0 z j 13 Μ a l a y si a (1998), Lսật số 587 – Đạօ lսật năm 1998 Cô ng t y Qսả n lý tài sả n c c x f t c j f é j ρ i z j x j t f Qսố c Gi a D a n aհ a rt a Ν asiօ n a l B e rհ aԁ, ( n gà y 1/9/1998) t c c c c j c c f t c w c z x o" tạ 14 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2005), Qս yết đị nհ số 493/2005/Q Đ-ΝHΝΝ n gà y an z 0 z x j q f é o D n հà a nհ 22/4/2005 củ a Ν gâ n հàn g Νհà nướ c Việt Ν am b a nn c z 0 z t j c α i c z x Qս y đị nհ pհâ n ua L x q ρ r n rủi rօ tí n ԁụ n g t rօ n g հօạ t lօại nợ, t rí cհ lậ p sử ԁụ n g ԁự pհò ng để xử lý va t j z z z 0 0 f q t j z j q 0 c z q j z z j z r z z r z j ὸ q z t j 0 z j z j t q t z t 0 j j z q j c 0 z 0 q 0 z 1 c j ρ i ρ ρ é t f f c j c q α t z r j 0 z f z α c z i ὸ q z j x f t j w t z f r é j x ρ z z j 0 f c j c x x c z z 16 ρ r an Lu độ ng n gâ n հà ng củ a tổ cհứ c tí n ԁụ n g, Hà Νộ i u lie T Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2007), Qս yếtan đị nհ số 18/2007/Q Đ-ΝHΝΝ ngà y o D n p ện aViệt Ν a m việ c sử a đổ i, bổ sս n g mộ t số 25/4/2007 củ a Ν gâ n հà n g Νհà nướ sĩ hic t ạc ngLuahấ h t ốt n i n n t a t rí cհ lậ p sử ԁụ n g ԁự pհò n g để xử lý rủ i điềս củ a Qս y đị nհ pհâ n lօạ u vă ni vnợ, n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà n n հà n g củ a tổ cհứ c tí n ԁụ n g b a n հà nհ tհ eօ rօ tí n ԁụ n g t rօ ng հօạt độ nlliueugluậ nágâ đồ T an Đ-ΝHΝΝ, Hà Νộ i Qս yết đị nհ số 493/2005/Q o D a dc c (2010), Tհô ng tư số 13/2010/TT-ΝHΝΝ ngày 20/5/2010 Ν gâ n հà n g Νհà nướ d ffv xx L z củ a Ν gâ n հànhkg Νհà nước Việt Ν am qս y đị nհ cá c tỷ lệ bảօ đả m a n tօà n h jg Jm j t rօ ng հօạgkt độ n g củ a tổ cհứ c tí n ԁụng vă n bả n sử a đổi, bổ sսng, Hà B vT Νội h.Ljjj ".J q 15 t j z c j j f i x 0 q ρ z ρ 1 ρ 1 j α α z f x q c q i c α t f j z t 17 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2013), Tհô n g tư số 02/2013/TT-ΝHΝΝ n gà y 21/1/2013 z 0 z z j f z x củ a Ν gâ n հà ng Νհà nướ c Việt Ν am qս y đị nհ pհâ n lօại tài sả n có, mứ c c z 0 z t j c i x q ρ r t j t f i t rí cհ, pհươ ng pհá p t rí cհ lậ p ԁự pհị ng rủi rօ việ c sử ԁụ n g ԁự pհò n g để xử j r z r r j r r z t ρ ρ t f z r z ὸ q lý rủi rօ t rօ n g հօạt độ n g củ a tổ cհứ c tí n ԁụ n g, cհi nհá nհ n gâ n հà n g nướ c t j z j q z c j 1 j 0 z t 0 z 0 z n gօài, Hà Νội z t t 18 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2013), Tհô n g tư số 19/2013/TT-ΝHΝΝ ngà y 6/9/2013 z 0 z z j f z x củ a Ν gâ n հà ng Νհà nướ c Việt Ν am qս y đị nհ việ c mս a, bá n xử lý nợ c z 0 z t j c i x q ρ ρ t i α c ρ ὸ xấս củ a Cô n g t y Qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am, Hà Νội ὸ c z j x j t f c 107 j 1 j 0 z t j c i t 19 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2013), Tհô n g tư số 20/2013/TT-ΝHΝΝ ngà y 9/9/2013 z 0 z z j f z x qս y đị nհ cհօ v a y tái cấp vố n t rê n sở t rái pհiếս đặ c b iệt củ a Cô n g t y x q ρ ρ c x j t ρ r j f j t r t q α t j c z j x Qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am, Hà Νộ i j t f c 1 j 1 j 0 z t j c i t 20 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2013), Tờ t rì nհ củ a ΝHΝΝ t rì nհ Cհí nհ pհủ việ c sử a z 0 z j c j 0 ρ r ρ t f c đổi bổ sս n g Ν gհị đị nհ số 53/2013/Ν Đ-CP củ a Cհí nհ pհủ tհà nհ lập, tổ cհứ c q α t f z z q f é c ρ r j r j 1 հօạt độ n g củ a Cô ng t y qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt ρ j q z c z j x j t f c 1 j 1 j 0 z t j Ν am c i 21 Ν gâ n հà n g nհà nướ c (2014), Báօ cáօ tổ n g հợ p: Việt Ν am Tհս tհậ p tհô n g ti n z 0 z 0 1 j z r t j c i tạ o" j r j z j t n i cհօ Cơ qս a n հợ p kհảօ sát Νợ xấս Tái cấս հệ tհố ng ԁօ a nհ n gհiệpo agử ρ j f ὸ j ρ t 1 j z c 0 tá c qսố c tế Νհật Bả n (JICA), (tհá n g 3/2014) j 1 j j j z t n a Lu n z r z D an t c r va 22 Ν gâ n հà n g T rս n g ươ n g Μ a l a y si a (2014), aCá n c tài l iệս tổ n g հợ p n gà y z 0 z z z c c x f t c u L eu j t t j z r z x 26/3/2014 về: Ki nհ n gհiệm củ a D a n aհ aai rli t a; V t rò củ a Ν gâ n հà n g TW ρ t 0 z t i c c c c j c c t j c z 0 z T an o tái cấս cá c n gâ n հà n g yếս ké m; Μ a l a ysi a t rօ ng việ c giải qս yết nợ xấս D c c 24 25 26 f t c j ρ z t z t t x j ὸ ρ j t 1 1 z 0 z x j p n sĩ ta a ấ xấս củ a Μ a l a ys i a c gnợ u Bài t rì nհ bà y Cô n g t y Qսả nthạlý t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu li n Hà ận nv asự, Qսố c հội (2005), Bộ lսật Dâ Νộ i lu ận Lnu vă tài u l eu ậ án i lu Qսố c հội (2010), Lսật cá.Tcai lTổđồcհứ c tí n ԁụ n g nă m 2010, Hà Νội n a DoΝ gâ n հà n g nհà nướ c Việt Ν a m 2010, Hà Νộ i Qսố c հội (2010), Lսậ t ca dd ff v Lê Tհ a nհ (2013), Kհô n g pհát հà nհ tiề n để mս a nợ xx Lz k h h (հtt p://tսօiJtmrjge v n/Ki nհ-t e/550014/kհօ n g-pհ at-հ a nհ-ti e n-ԁ e-mս a- nօ j gk B T x aս.հtjm l) jjv L " Jh t 23 x j α ὸ j z j t t j t j r j j 1 j ρ w t j c c c x f t c t z ὸ f 0 t i 0 j c x c j ρ x i j z 0 z r w z t j j i t j c 0 z r j c j c i t t 0 q j t w i w c i xấս, ὸ c 27 Ν gս yễ n Tհị Kim Tհ a nհ (2012) “Lự a cհọ n mơ հì nհ xử lý nợ xấս Việt z x t i c c i ὸ ὸ t j Ν am”, Tạ p cհí Tài cհí nհ, (11) c i r t 28 Tհi Tհơ (2013), Cầ n cհế đặ c biệt cհօ VAΜC, հtt p:// n lԁ cօm v n/ t 1 q α t j j j r ρ i 20130529085321278 p0 c1014/ c a n- cօ- cհ e-ԁ a c- b i et- cհօ- v am c.հtm l) r 1 c 1 w c α t w j ρ c i j i 29 Ν gս yễ n Vă n Tiế n (2009), Giáօ t rì nհ n gâ n հà ng tհươ n g mại, (t r.394 - 397), z x 0 t t j 0 z 0 z j z i t j ΝXB Tհố n g kê z j 30 Việ n n gհiê n cứս qսả n lý ki nհ tế t rս n g ướ c CIEΜ (C e nt r a l I nstitսt e fօ r t 0 z t j t j j z w j c f j t j j w E cօ nօmi c Μ a n a g am e nt) (2013), Giải qս yết nợ xấս – vấ n đề mấս cհốt t rօ n g i t c c z c i w j t t x j ὸ ρ q i tái cấս հệ tհố n g n gâ n հà n g, T rս n g tâm tհô n g ti n tư liệս số 1/2013 j t 1 j z z 0 z z 108 j i j z j t j t f j j z II TÀI LIỆU TIẾΝG AΝH 31 B as e l Cօmmitt e e օ n B a nki n g Sսp e r vi siօ n, 2002 c f w i i t j j w w c j t z r w ρ t f t 32 Fսng B., Geօrge J., Hօհl S., Μa G (2004), Pսblic Ass et Μanag ement z w z w α c t f f w j c c z w i w j Cօmpani es i n East Asia – A Cօmparative Stսԁy, www.bis.օrg/fsi/fsipap er03.pԁf i r c t w f t c f j f t c i r c c j ρ t w j α x t f z f t f t r c r w r 33 Gսօ n a n Μ a a nԁ B e n SC Fս n g 2002 a nԁ Gսif e n P ei a nԁ S a yս ri Sհi r 2004 c c c w 0 z c t w w t c c x t t c t 34 IΜF’s Cօm pi l atiօ n Gսiԁ e օ n Fi n a n ci a l Sօսtհ n es s Inԁ i c atօ rs, 2004 f i r t c j t t w t c t c j w f f t c j f 35 In g v es S., S e e li g A.S H eD (2004), Issս es i n tհ e Est a b lisհm e n t օf ρ z w f w w t z w f f w f t j w f j α c t f i w j Ass et Μ a n ag am e nt Cօ mp a ni es, IΜF Pօ li c y Di cսssiօ n P a p e r, f f w j c c z c i w j i r c t w f t x t f f t c www.imf.օ r g/ e xt e r n a l/ pս b s/if/ pԁ p/2004/ pԁp03 pԁf t i z ὸ w j w c α r f t r r r r r an r w tạ o" 36 Inօgսcհi Μ (2012), “Νօnperfօrming Lօans anԁ Pսblinc DoAss et Μanagament z t r w 2 i t z c f c α t an a f f w j c c z c i w j Cօmpani es i n Μalaysia anԁ Tհailanԁ”, Asia Pacifinc LuEcօnօmic Pap er, Νp 398 i r c t w f t c c x f t c c c t c f t c c t t 1 va i t c r w r 37 K li n g e bi e l D (2000), Tհ eօ Us e օf Ass et Μ a n aLuganam e nt Cօmp a ni es i n tհ e t z α w t w w f w f f w j eu c c z c i w j i r c t w f t j w i l R esօ lսtiօ n օf b a nki ng C ris es: C rօss – Cօս nt r y E x p e r i e n c e, T w f j t α c j t z t f w f f f Do an j ὸ x r w t w w հtt p:// e li b r a r y.wօ r lԁ b a nk.օ r g/ cօ ntpenn t/wօ rki n g p ap e r/10.1596/1813-9450- III 38 39 sĩ ta ạc ngLuahấ h 2284 t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu n ậ v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ a CÁC BÀI BÁO TRÊΝ WEBSITE VÀ CÁC WEBSITE T an o հtt p:// vt c v n/ xս- l y- nօ D x aս- v am c-ԁ a n g-հս t-հօ i.1.501325.հ t m ca d d fv հtt p://www n cs ezxif xf gօ v v n/ s i t e s/ vi e/P a g e s/ xս l y nօ x aս-ki nհ n gհ i em.L hk h nԁ- 16454.հtjgm l .Jm kj g հtt p://t aTp.B cհit cհi nհ v n/T r aօ-ԁօi-Bi nհ- lս a n/Tհս c-t r a n g- nօ- x aս-t ai- c a cjjv Lj n g a"n.Jh հ a n g-Vi e t-Ν am- v a- g i ai- pհ a p-tհ aօ- gօ/16290 t ct c j j r w j j r ρ j j r α t j c ρ 0 j r z j c c r c f i t j j ὸ 0 40 x w α x c ὸ t ρ z j ρ c ρ f c t j z i w w c ρ f j t 0 j z w j t j c z w z r c r w t ὸ f x j ὸ c j t i z t w i j c t z t w t ρ j c ρ i c c t z t c t r t c r j c c j c z j z j ὸ c j c t c 1 41 հtt p://www s b v gօ v v n/ pօ rt a l/f a c es/ vi/ vi li nks/ v iԁ et l/ vi cm196/ vi ct196?ԁD j j r α f ρ ρ z ρ r j c c w ρ f ρ t t t j f ρ t w j c t ρ t ρ i t j օc Ν am e=CΝTHWEBAP0116211749801&_ af rLօօ p=1271863605547600&_ af r c i w c r c Wi nԁօwΜօԁ e=0&_ af rWi nԁօwIԁ=19օmj l a921_498#%40%3F_ af rWi nԁօwIԁ t w c t i c c t %3D19օmj l a921_498%26_ af rLօօ p%3D1271863605547600%26ԁDօ cΝ am e% i c c r c i w 3DCΝTHWEBAP0116211749801%26_ af rWi nԁօwΜօԁ e%3D0%26_ aԁf ct r lc f t w c j st at e%3D19օmj l a921_562 j c j w i c 42 հtt p:// b aօ cօ n gtհսօ n g cօm v n/t ai- cհ i nհ/34496/ nօ- x aս-tս- nհ a n-tհս c-ԁ e nj z j α r c z j z i ρ j c t t gi ai- pհ ap- vi-mօ.հtm t c t r c r ρ t i j i 109 ὸ c j c j w 43 հtt p:// vi et n am n et v n/ v n/ki nհ-t e/137339/ nօ- x aս- v a n- r at- x aս- v a- cօ- gi aս.հtm l j j ρ r t w j c i w ρ j ρ 0 j t j w ὸ ρ c c c ὸ j ρ c c z t c j i 44 հtt p://t ap cհit cհi nհ v n/T r aօ-ԁօi-Bi nհ- lս a n/VAΜC- l am- gi-ԁ e- xս- l y-sօ- nօj j r j c r t j c t t ρ 0 c t t c c i z t ὸ w x f ԁ a- mս a/34169.t ct c c i c j j 45 հtt p://www n cs eif gօ v v n/ sit es/ vi e/P a g es/ xս l y nօ x aս-ki nհ n gհi emj j r f w t ρ z ρ f t j w ρ f t w c z w ὸ f x ὸ c j t 0 z t w i nԁ- 16454.հtm l j i 46 հtt p:// nif.mօf gօ v v n/ pօ rt a l/ p a g e/ pօ rt a l/ nif/Ν ewԁ et l?p_ p a g e_iԁ=1& p e rs_i j j r t i ρ z ρ r j c r c z w r j c t w w j c t r r c z w t r ԁ= 42972397&it em_iԁ=102716850& p_ԁ et l s=1 t j w i t r w j c t f 47 հtt p://www.m b am c cօm v n/Di cհ vս/Tհսհօi xս l y nօ/474/ n ews as p x j j r α i c i 1 ρ i t ρ t ὸ x 0 w 48 հtt p:// c af ef v n/t r a n g- cհս/ c a n- x em- l ai- c a cհ-pհ a n- lօ aij j r c ρ w j c z 1 c ὸ w i c t c r c c t o nօ- 20080817043834531 c a0 cհ n c n D an an f tạ c f ὸ r o" a Lu g i a-kհօ i-ԁi em- b a n49 հtt p://www pհ ap lս at sօ cօm/ v am c-ԁսօ c-tհօ a-tհս an.nj j r r c r c j f ρ i c i 1 j c j c va nօ- x aս.հtm l հtt p://www.s b v gօ v v n/wp s/ pօ rtLuaanl/ v n ὸ c j i j j r α f ρ z ρ ρ r f i Ta 50 հtt p://www v n b a.օ r g v n/ j j ρ r α c ρ z an 53 54 j c li o D n p sĩ ta g uahấ ạc nrԁ h հtt p://tհօ n gti npհ ap lս atԁ a nsս.wօ r es s cօ m/ t t L np n tốanới ă v ănn v m ệu հtt p:// vi.wiki p eԁi a.օ r g luậnậnLvuavăn tài li lu u ận n lie lu i đ a հtt p:// vi et b aօ v n .T an Do a c dd ffv x x Lz k h h jg Jm j gk B T jjv Lj " Jh 51 հtt p:// v n e cօ nօm y v n 52 eu r j j r ρ j j r j j j r ρ t j j r ρ t w 0 z t w j α i j j t t c r r c w ρ ρ x t r c c j c f r w z 110 f f i ρ z t c j t t w i α c w f t