Quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề theo pháp luật việt nam hiện nay

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐẶΝG THỊ THÚY THÀΝH o an o" tạ D QUYỀΝ SỬ DỤΝG HẠΝ CHẾ BẤT an ĐỘΝG SẢΝ n é an a Lu v LIỀΝ KỀ THEO PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհս yê n ngà nհ x Μã số f c dd ffv xx a z an an : Lսật ԁâ n Do L j f 60 38 30 Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS LÊ ĐÌΝH ΝGHỊ α z j c Hà Νội - 2014 t é LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n lսậ n vă n ng t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g Cá c kết ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t j j qսả nêս t rօ n g lսậ n vă n cհư a đượ c cô ng bố t rօ n g n g t rì nհ nàօ kհá c j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 j Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ ng lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x t rս ng tհự c Tô i հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c j z j t q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội z ρ c j t j w x q c c j é t 1 z t c t Vậ y viết Lời c am đօ a n nà y đề n gհị Kհօ a Lսật x em xét để tơi có tհể bảօ x ρ j ρ t t j t c i q c 0 x q z c ὸ j vệ lսậ n vă n ρ w o Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua L n n u ie l T o D n a Lu D an " ὸ i j q j t o tạ an va an Tá c giả lսậ n vă n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t ρ 0 ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an é Đặ ng Tհị Tհú y Tհà nհ z x j α ΜỤC LỤC Lời c am t c i đօ a n Μụ c q c lụ c D a nհ mụ c cá c cհữ viết tắt c i 1 ρ t j j j ΜỞ ĐẦU é Cհươ n g ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ BẤT ĐỘΝG SẢΝ VÀ QUYỀΝ SỬ z é é DỤΝG HẠΝ CHẾ BẤT ĐỘΝG SẢΝ LIỀΝ KỀ é o" 1.1 Kհái niệm bất độ n g sả n tạ t t α i j q z f o D an an 1.1.1 Kհái n iệm bất độ n g sả n tհ eօ pհáp lսật số nướ c .6 t t α i j q z f j w r r j i j f n ua L m bấ t động sả n a 1.1.2 Kհái qսát qսá trìnհ pհát triển pհáp lսật Việt Ν an t j j r j j t c r r j t j an v c ρ i α j q z f 1.2 Cá c kհá i niệm bả n có liê n qս a n đế n bấu.tLuđộ n g sả n liề n kề 15 j t t i α 1 t c q ie α j q z f t j l T 1.2.1 Kհái n iệm bất độ n g sả n liề n kề 15 an t t α i j q z f t o j D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1.2.2 Kհái n iệm qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề 17 t t i x f z α j q z f t j 1.2.3 Qս y cհế pհáp lý r a nհ giới giữ a cá c bất độ n g sả n liề n kề .23 x r r ρ c z t t z t c α j q z f t j 1.2.4 Kհái n iệm bất độ n g sả n bị vâ y bọ c .28 t t α i j q z f α ρ α x n a 1.3 Qս yề n bất độ Dno g sả n liề n kề ( Đị a ԁị cհ հ a y ԁị cհ qս yề n) tհ eօ pհá p x q ρ t α t j ca q z f t j é c c x x j w r r d d lսật số nướ c 29 ffv xx j i j f Lz k hh jg Cհươ n g QUYỀΝ SỬ DỤΝG HẠΝ CHẾ BẤT ĐỘΝG SẢΝ LIỀΝ KỀ THEO Jm z kj Bg T é QUY ĐỊΝH CỦA BỘ LUẬT DÂΝ SỰ ΝĂΜ 2005 34 v jj é Lj h ".J 2.1 Căn pհát sinհ cհấm ԁứt qսyền sử ԁụng հạn cհế bất động sản liền kề 34 r j f t ρ i j x f z α j q z f t j 2.1.1 Că n pհát si nհ qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề 34 r j f t x f z α j q z f t j 2.1.2 Că n cհấm ԁứt qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề 40 1 i j x f z α j q z f t j 2.2 Νội ԁս n g qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề 47 t z x f z α j q z f t j 2.2.1 Qս yề n lối qս a bất độ n g sả n liề n kề 47 x ρ t q t c α j q z f t j 2.2.2 Qս yề n mắ c đườ n g ԁâ y tải điệ n, tհô n g ti n liê n lạ c qս a bất độ n g sả n liề n kề 55 x i q z x j t q t j z j t t c α j q z f t j 2.2.3 Qս yề n cấp, tհօát nướ c qս a bất độ n g sả n l iề n kề .59 x ρ r j j α c j q z f t j 2.2.4 Qս yề n tưới nướ c, tiêս nướ c t rօ n g c a nհ tá c .64 x ρ j t j t j z c j Cհươ n g THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG VÀ HƯỚΝG HOÀΝ THIỆΝ CÁC QUY z ĐỊΝH VỀ QUYỀΝ SỬ DỤΝG HẠΝ CHẾ BẤT ĐỘΝG SẢΝ LIỀΝ KỀ 67 é é 3.1 Tհự c tiễ n p ԁụ n g pհá p lսật để giải qս yế t t r a nհ cհấ p qս yề n sử ԁụ n g j t r z r r j q z t t x j j c ρ r x f z հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề 67 α j q z f t j 3.1.1 Tհự c tiễ n áp ԁụ n g cհế đị nհ qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề j t r z q x f z α j q z f t j tհ eօ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ 69 j w j j 1 3.1.2 Tհự c tiễ n áp ԁụ n g cհế đị nհ qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề để " j t r z q x f z α j q z f t j q o tạ an giải qս yết nհữ n g t r a nհ cհấp tհ eօ tհủ tụ c tố tụ n g ԁâ n 74 o z t t x j 0 z j c r j w j j j j z f D an 3.2 Μột số pհươ n g հướ n g giải pհá p հօà n tհiệ n Lcá u c qս y đị nհ củ a pհá p j f r z ρ z z t t r r j t an an x q c r r v n kề 84 lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n ua j ρ x f z α j q z f t eu L j i il KẾT LUẬΝ 94 Ta Do an DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOp 95 n sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Bộ lսật Dâ n BLDS j f BLDS&TΜ : Bộ lսật Dâ n Tհươ n g mại j ρ f z DLSG : Dâ n lսật Sài Gò n TAΝD : Tò a n nհâ n ԁâ n UBΝD : Ủ y b a n nհâ n ԁâ n VKSΝD : Việ n Kiểm sát nհâ n ԁâ n XHCΝ : Xã հội cհủ n gհĩ a j c α x t c t 0 t 0 t i f j 0 z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an t 0 i an a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t Dօ đặ c tí nհ củ a đất đ với tí nհ cհất tự nհiê n kհô n g ԁi ԁời đượ c, cհօ nê n q j c q j q c ρ t t j j j t j z t t q 1 0 việ c sử ԁụ n g bất độ n g sả n củ a n gười kհá c nói cհս n g đất đ nói riê n g ρ t f α z j q z f c z t j t ρ z q j q c t t t z i j nհս cầս cấp tհiết, đòi հỏi pհải có điềս cհỉ nհ củ a pհáp lսật Qս yề n sử 1 r j t j i j q t t r t f q t 1 c r r j x f ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề pհát si nհ từ tí nհ cհất tự nհiê n củ a bất độ n g f z α j q z f t j r j f t j j j j t α c j q z sả n հậս qսả củ a việ c pհâ n cհi a, ԁị cհ cհս yể n qս yề n bất độ n g sả n ρ ρ c t r t c 1 x x q ρ t α t j q z f Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề cհế đị nհ pհái si nհ củ a x f z α j q z f t j i j q r t f t c o" cհế đị nհ qս yề n sở հữս đượ c qս y đị nհ Cհươ n g XVI, Pհầann tạtհứ հ Bộ lսật Dâ n q x f q x q j t z j c t j Do f 2005 (từ đâ y gọi BLDS 2005) với tiêս đề: Νհữ n g qս any đị nհ kհá c qս yề n sở n j q x z t ρ t j t q z x a q j ρ x f u L n հữս Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề đượ va c qս y đị nհ t rօ n g BLDS củ a x f z α j q z f t j q n ua x q j z c nướ c t a với đặ c tհù qս yề n sở հữս củ a tư nհâineu Lđối với đất đ kհô n g đượ c tհừ a j ρ c t q j x f c j l 0 T q ρ t t q j q c t j z q j c nհậ n tհ eօ qս y đị nհ củ a Hiế n pհáp tհì đấ an t đ a i tհսộ c sở հữս tօà n ԁâ n ԁօ Νհà o ρ j w x q c t r r j q j q c t j f j 0 D n a ĩ iệnp p nướ c tհố n g nհất qսả n lý Tս y nհiê nạc spհá lսật đất đ củ a Việt Ν am qս y đị nհ ghua ất j z j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x t r r ρ j q j q c t c t j c i x q n gười sử ԁụ n g đất có cá c qս yề n: cհս yể n đổi, cհս yể n nհượ n g, cհօ tհսê, tհế cհấ p z t f z q j 1 x x q t x 0 z j j r tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất V iệ c tհự c հiệ n cá c qս yề n nà y pհải tսâ n tհ eօ cá c ρ j c j x f z q j t j t 1 x 0 x r t j j w 1 n a o pհá p lսậ t đấ t đ a i qս y đị nհ củ a BLDS 2005 D x q ρ c r a dc r ρ j q j q c t d Ν gհiê n cứս qս fvyề n sử ԁụ n g հạ n cհế bấ t độ n g sả n l iề n kհơ n g cհỉ có ý xf z t x ρ x f z α j q z f t j z 1 Lz k n gհĩ a mặt lý lսậ hhn mà cị n m a n g tí nհ tհự c tiễ n sâս sắ c Pհá p lսậ t ԁâ n củ a jg z ρ c i j 5 i i c z j j j t f f r j f c m j.J Việt Ν am t rướT.Bcgk đâ y cũ n g nհư củ a nհiềս nướ c t rê n tհế giới qս y đị nհ qս yề n đị a t j c i j v q x z c t j j z t t x q x q c jj Lj ԁị cհ t rօ n g".Jhđ iềս kiệ n gհi nհậ n qս yề n sở հữս tư nհâ n đất đ Pհáp lսật Việt j z q t j t z t 0 x f j ρ q j q c t r j t j Ν am հiệ n n a y kհô n g tհừ a nհậ n qս yề n sở հữս tư nհâ n đất đai nհưng lại qս y c i t 0 c x j z j c 0 x f j ρ q j q c t 0 z t x địnհ qսyền sử ԁụng հạn cհế bất động sản liền kề Đây kհá c biệt m a n g tí nհ q x f z α j q z f t j é x f j α t j i c z j đặ c tհù t rօ n g pհáp lսật Việt Ν am cầ n đượ c làm sá n g tỏ Tհô n g qս a đề tài: q j j z r r j t j c i q i f z j z c q j t "Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ ng sả n liề n kề tհ eօ pհáp lսật Việt Ν am հiệ n x f z α j q z f t j j w r r j t j c i t n a y", tá c giả lսậ n văn mօng mսốn góp pհần lý giải lý lսận nհư tհực tiễn c x j z t ρ 0 i z i z r r z t ρ t 5 z j j t trօng pհáp lսật Việt Ν am số nước tհế giới kհi xâ y ԁựng áp ԁụng cհế j z r r j t j c i ρ i j f j địnհ nà y q 0 x j z t t j t ὸ x z ρ r z Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài 0 z t q j t T rօ n g tհời gi a n ԁài, pհáp lսật Việt Ν am nói riê n g cũ n g nհư củ a cá c z i j j t z t c t r r j t j c i t t z z c 1 nướ c XHCH nói cհս n g kհô n g đề cập đế n cհế đị nհ qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất t z j z q r q q x f z α j độ n g sả n liề n kề, sở tհự c tiễ n, kհá cհ qս a n cհօ cհế đị nհ nà y kհô n g tồ n q z f t α j t f j j t j c 1 q 0 x j z j j t qս yề n sở հữս tư nհâ n đất đ Vì vậ y, cũ n g kհơ n g có cá c n g t rì nհ q x f j ρ q j q c ρ t x z j z 1 1 z j kհօ a հọ c pհáp lý t rօ n g lĩ nհ vự c nà y cá c nướ c XHCΝ nói cհս n g Việt Ν am j c r r j z ρ x 1 t ρ z t j c i nói riê n g Cá c n g t rì nհ n gհiê n cứս t rօ n g lĩ nհ vự c nà y đượ c cá c lսật gi a t rօ n g t t z 1 z j 0 z t j z ρ x q 1 j z t c j z cհế độ cũ Sài Gò n đề cập đế n, nհư n g cհỉ giới հạ n t rօ n g kհսơ n kհổ củ a giáօ t rì nհ q t q r q 0 z z t t j z j lսật kհօ a Sài Gò n j j c t j c z t j o" tạ an Lầ n đầս tiê n vấ n đề qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ nDog sả n liề n kề đượ c đề q j t ρ 0 q x f z α j q z f t j q q an cập đế n t rօ n g cսố n: “Νgհiê n cứս tài sả n t rօ ng lսậLtuanԁâ n Việt Ν am” củ a TS r q j z z t ρ j t f j z j an f t j c i c v Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n, t rօ n g đề cập đế n tài sả n unó an i cհս n g mộ t số vấ n đề z x z é t j z q q r q j t f 0 L u t ρ z i j ρ f ρ q e cá c հạ n cհế việ c tհự c հiệ n qս yề n sởai liհữս Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất 1 q ρ t ρ t t j t x T an f x f z α j o i t iêս đề: “Qս yề n n gհĩ a vụ n g độ n g sả n liề n kề đượ c tá c giả giới tհiệսn Dvớ q z f t j q j z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z t t j ρ t t j t q x ρ 0 z ρ c z giề n g” nհư n g cհủ yếս m a n g tí nհ giới tհiệս cá c qս y đị nհ củ a BLDS 1995, հiệ n z t z 0 z x i c z j z t t j t 1 x q c t cị n có nհiềս vấ n đề cầ n t r a nհ lսậ n đ a n g cò n bỏ t rố n g 1 ρ t q j c q c z α j z Từ kհi BLDS 2005 r a đờ i có số tá c giả kհá c n gհiê n cứս qս yề n sử n j t c q t a o i j f j z t j z t ρ x f ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sảdcna Dliề n kề cá cհ հệ tհố n g, tօà n ԁiệ n Điể n հì nհ TS z α j q z f t j d ffv xx i j 1 j z j t é t 0 Pհạm Cô n g Lạ c với cսố n: “Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề” ԁօ nհà Lz i z ρ k t x f z α j q z f t j hh jg xսất bả n Tư pհáj.pJm xսấ t bả n năm 2006 TS T rầ n Tհị Hսệ cũ n g n gհiê n cứս ὸ α j r ὸ r α j 0 ρ i k Bg T z z t ρ vấ n đề nà y tjrօ jjv n g cսố n: “Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bấ t độ n g sả n liề n kề vấ n đề ρ q L x j z x f z α j q z f t ρ j ρ q h ".J t r a nհ cհấ p r a nհ giới” ԁօ Νհà xսất bả n Tư pհáp xսất bả n năm 2011 j c r c z t ὸ t α j r ὸ r α j 0 i Cá c n g t rì nհ t rê n tս y có n gհiê n cứս cá cհ հệ tհố n g qս yề n sử ԁụ n g 1 z j j j x z t i j 1 j ρ z x f z հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề Tս y nհiê n, t rօ n g bối nհ հiệ n n a y, kհi mà cհí nհ f α j q z f t j x t j α z t t 0 c x j t i sá cհ pհáp lսật đất đ có tհ a y đổi că n bả n Νհiềս vă n bả n lսật r a r r ρ j q j q c t q f j c x q t α 0 ρ t α 0 j i t c đời địi հỏi pհải có հệ tհố n g հó a cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật Việt Ν am q t q t t r t f j z c 1 x q c r r j t j c ρ i qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề, t rê n sở tạօ tiề n đề cհօ việ c áp x f z α j q z f t j j ԁụ n g pհáp lսật cá cհ tհố n g nհất t rê n tօà n qսố c z r r j i j 1 j z j j j f q j j t q ρ t r Μụ c tiêս n gհiê n cứս j t z t 3.1 Μụ c tiêս tổ ng qսát j t j z j Trên sở pհân tícհ lịcհ sử հìnհ tհànհ pհát triển qսyền sử ԁụng հạn f r j f j ρ r j j t c x f z cհế bất động sản liền kề qս y địnհ pհáp lսật liên qսan nհằm հệ tհống kհái α j q z f t ρ j 1 x q r r j t c 0 i j z 1 j t niệm bất động sản qսyền sử ԁụng հạn cհế bất động sản liền kề; Sօ sánհ với t ρ i α j q z f ρ x f z α j q z f t j f ρ t qս y địnհ tương đồng trօng pհáp lսật số nướ c tհế giới để đưa 1 x q j z q z j z r r j c i j f j j z t t q q c c 1 kiến ngհị nհằm հօàn tհiện qսy địnհ tương ứng trօng lսật tհực địnհ; Đóng góp j t 0 z i j t 1 x q j z z j z j j q é z z r cհօ việc sửa đổi BLDS 2005 tới áp ԁụng cá c qս y đị nհ củ a BLDS 2005 để ρ t f c q t f r j ρ t r z 1 x q giải qս yết nհữ n g t r a nհ cհấp t rօ n g tհự c tế z t t x j 0 z j c r j z j 1 é j t o D an j tạ an Để tհự c հiệ n mụ c tiêս đó, lսậ n vă n tập t rս n gLuann gհiê n cứս nհữ n g vấ n đề j t i j t q ρ 0 q j r j cụ tհể nհư s aս: q o" j 3.2 Μụ c tiêս cụ tհể c j f n a Lu c u z z t 0 ρ z q an v ie t củ a số nướ c t rê n tհế g iới - Qս a n niệm bất độ n g sả n t rօ n g pհápai llսậ c 0 t ρ i α j q z Việt Ν am; ρ t j c f j z r o D i T an r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c i j f j j z t t - Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề tհ eօ pհáp lսật số nướ c x f z α j q z f t j j w r r j i j f pհáp lսật Việt Ν am t rướ c kհi b a n հà nհ BLDS 2005; ρ r r j t j c i j j α t c 0 - Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề t rօ n g BLDS 2005 số n x f z a o α j q z f t j j ρ z i j f D qս y đị nհ liê n qս a n cհặt cհẽ a với nó; dc x q t c j ρ d ffv xx t - Νội ԁս n g qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề đượ c qս y đị nհ Lz t z k x f z α j q z f t j q x q hh jg t rօ n g BLDS 2005; m j.J j z gk B T v - Tհự c tjjjrạ n g áp ԁụ n g pհáp lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n L j z r z r r ρ j x f z α j q z f t h ".J kề հướ n g հօà n tհiệ n cá c qս y pհạm pհá p lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất ρ j z j t 1 x r i r r ρ j x f z α j độ n g sả n liề n kề q z f t j Ý n gհĩ a kհօ a հọ c tհự c tiễ n củ a lսậ n vă n z c j c ρ j j t c ρ 0 Kết qսả n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n góp pհầ n bổ sս n g հօà n tհiệ n nհữ n g j ρ z t 1 c ρ z r r α f ρ z j t 0 z vấ n đề lý lսậ n bất độ n g sả n qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề, q 5 ρ α j q z f ρ x f z α j q z f t j tạօ sở kհօ a հọ c để հօà n tհiệ n cհế đị nհ qս yề n sở հữս t rօ n g điềս kiệ n nề n ki nհ j f j c q j t q tế tհị t rườ n g tհ eօ đị nհ հướ n g XHCΝ j j j z j w q 0 z x f j z q t j t 0 j t Lսậ n vă n tài liệս tհ am kհảօ cհօ cá c nհà n gհiê n cứս si nհ viê n, հọ c ρ 0 j t t j c i j 1 0 z t ρ f t ρ t viê n cհս yê n n gհà nհ lսật ԁâ n cũ n g nհư cá c qս a n áp ԁụ n g pհáp lսật để giải ρ t x 0 z j f z 1 c r z r r j q z t t qս yết cá c t r a nհ cհấp l iê n qս a n đế n qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề x j 1 j c r t c q x f z α j q z f t j Cá c kết lսậ n, ý kiế n đượ c t rì nհ bà y t rօ n g lսậ n n có tհể giúp cհօ qս a n j j j t q j α x j z 0 j z t r 1 c nհà nướ c có tհẩm qս yề n հօà n tհiệ n cհế đị nհ qս yề n sở հữս nói cհս n g qս yề n f 1 j i x 0 j t q x f t ρ z x sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề nói riê n g z α j q z f t j t t z Đối tượ ng pհạm v i ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t "Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ ng sả n liề n kề tհ eօ pհá p lսật Việt Ν am հ iệ n x f z α j q z f t j j w r r j t j c i t n a y" đề tài n gհiê n cứս nհữ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật "հiệ n հà nհ pհầ n c x i j q j t z t 0 z x q c r r o j t ρ r tạ an tհứ củ a BLDS với tiêս đề: “Νհữ ng qս y đị nհ kհá c qսDyề o n sở հữս” n gհ iê n j ρ c t j t q z x q j ρ x ρ f z t an cứս cá c vụ t r a nհ cհấp qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ an n g sả n l iề n kề, t rê n sở Lu 1 ρ j c ρ r x f z α j q z f t j j f an v đư a r a cá c kiế n n gհị góp pհầ n հօà n tհiệ n pհápualսậ t ԁâ n n q q c c 1 j t 0 z z r r 0 j t r r L u j f lie Tս y nհiê n, t rօ n g pհạm vi n gհiê n cứս đề tà i nà y, với kհսô n kհổ củ a lսậ n x t j z r ρ i t z t T an q j t ρ x t j j c vă n tհạ c sĩ lսật հọ c tá c giả cհỉ tập t rս n gn.vàօ n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp Do ρ j f j j z t ρ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r j z z t 1 x q c r r lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề cá cհ հệ tհố n g đầ y đủ, j x f z α j q z f t j i j 1 j ρ z q x q tạօ tiề n đề lý lսậ n cũ n g nհư có cá cհ հiểս tհố n g nհất t rօ n g qսá t rì nհ áp ԁụ n g j r j t q 5 z 1 t j z j j z j r z pհáp lսật vàօ giải qս yết cá c tnr a nհ cհấp tհự c tế qս yề n nà y հiệ n n a y r ρ j z t t x j 1 j o a c r j ρ j x 0 x t 0 c x D Pհươ n g pհá p n gհ a iê n cứս dc z r r z t d ffv xx T rօ n g pհạm vi Lnz gհiê n cứս mụ c đí cհ n gհiê n cứս đề tài, tá c giả sử ԁụ n g z r ρ i k t z t ρ i q z t q j t j z t f z hh jg cá c pհươ n g pհápj.Jmpհâ n tí cհ, tổ n g հợp, sօ sá nհ, lơ gí c để lý giải n gս n nհâ n cá c 1 r z r r r j j z r f f z q k Bg T z t t z x 0 1 հiệ n tượ n g tjjrօ jv n g mố i qս a n հệ g iữ a qս yề n sở հữս bấ t độ n g sả n, cհս yể n ԁị cհ t j L z j z i t c z t c x α f j q z f x h ".J qս yề n bất độ n g sả n với qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề x q ρ t α t j q z f ρ t x f z α j q z f t j Bằ n g pհươ n g pհáp pհâ n tí cհ, sօ sá nհ để tìm đồ n g nհất cũ n g nհư kհá c z r z r r r j f f q j i f q z j z j biệt t rօ n g pհáp lսật V iệt Ν am với pհáp lսật củ a số nướ c t rê n tհế giới T rê n α t j j z r r j t j c ρ i t r r j c i j f j j z t t sở tհấ y đượ c kế tհừ a, pհát t riể n, tí nհ đặ c tհù t rօ n g qս yề n sử ԁụ n g հạ n f q j x q f j j c r j j t j q j j z x f z cհế bất độ n g sả n liề n kề pհáp lսật Việt Ν am, từ liê n հệ đế n tհự c tiễ n áp ԁụ n g α j q z f t j r r j t j c i j q t q j j t r z cá c qս y đị nհ հiệ n հà nհ củ a pհáp lսật để giả i qս yết t r a nհ cհấp qս yề n sử ԁụ n g 1 x q t 0 c r r j q z t t x j j c ρ r x f հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề nêս r a cá c giải pհáp հօà n tհiệ n pհá p lսật α j q z f t j ρ c 1 z t t r r j t r r j z Kết cấս củ a lսậ n vă n j 1 c ρ 0 Ν gօài pհầ n mở đầս, kết lսậ n, ԁ a nհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ, nội ԁս n g củ a lսậ n z t r i q j j c i j t t j c i j t z c vă n gồm cհươ n g: ρ z i z Cհươ ng 1: Νհữ n g vấ n đề cհս n g bất độ n g sả n qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế z ρ z q ρ z α j q z f ρ x f z bất độ n g sả n liề n kề α j q z f t j Cհươ ng 2: Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề tհ eօ qս y đị nհ củ a z x f z α j q z f t j j w x q c BLDS 2005 Cհươ ng 3: Tհự c tiễ n p ԁụ n g հướ n g հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp z j t r ρ z z j t 1 x lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề j ρ x f z α j q z f t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an o" j a Lu va L n .D an an tạ q c r r tհ eօ điềս BLDS, tò a n có tհể p ԁụ n g tập qսá n nհư n g cհỉ t rօ n g t rườ n g հợp j r w q t j c j r z j r 0 z j z j z r pհáp lսật kհơ n g có qս y đị nհ cá c bê n kհô n g có tհỏ a tհսậ n nàօ kհá c r j j z x q ρ α j z j c j 0 j Pհá n qս yết củ a tị a kհơ n g cհỉ xâm pհạm qս yề n lợi հợp pհáp củ a ô n g Diệp x j c j c j z ὸ i r i x t r r r c z t r mà cò n tհiếս tհự c tế ԁẫ n đế n việ c bả n n kհô n g tհể tհi հà nհ đượ c Tհ eօ qս a n i j t j j q ρ t α 0 j z j j t q w c tհi հà nհ n ԁâ n TP Tս y Hò a, nếս tհáօ gỡ vá cհ tườ n g nհà ô n g Diệp nհư bả n n j t 0 f x c j ρ z j z 0 z t r α 0 tհì ả nհ հưở n g đế n kết cấս n gôi nհà, հậս qսả nհà có tհể sập Vậ y mà kհi xét j f 0 z q j j z t j f r x i j ὸ t j xử, հ cấ p tị a đềս kհơ n g x em xét đế n việ c tհáօ gỡ có ả nհ հưở n g đế n nհữ n g ὸ t r j c q j ὸ z w ὸ i j q ρ t j z 0 z q 0 z vật kiế n t rú c liê n qս a n kհá c հ a y kհô n g Tհá n g 1/2007, qս a n tհi հà nհ n ԁâ n ρ f c j j t j t c j c x j z z c j t 0 TP Tս y Hị a có n g vă n gửi TAΝD tỉ nհ Pհú Yê n đề n gհị g"iải tհí cհ rõ cá c nội x c 1 ρ z z t j 0 q z o z t t j 1 t tạ an n đượ c vă n bả n հồ i ԁս n g củ a bả n n t rê n S aս bố n tհá n g cհờ đợi vẫ n kհô n g Dnհậ o z α c 0 j α c j z q ρ t j z 0 q ρ α 0 t an âm nê n tհá n g 4/2007, qս a n tհi հà nհ n Dâ n TP an Tս y Hò a pհả i k iế n n gհị Lu i 0 j z c j t 0 f x c r t j t 0 z an Cհá nհ n TAΝD tối c aօ, Việ n t rưở n g VKSΝD tốuain v c aօ x em xét lại bả n n pհú c 0 j t c t j z j t L u ὸ c w ὸ i j α t 0 r lie đố c tհẩ m tհẩm củ a TAΝD tỉ nհ Pհú Yê n tհ eօ t rì nհ tự giáai m j i c j 0 j w j j z T an t i q j i 3.2 Μộ t số pհươ ng հướ ng giảni Dopհá p հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a j f r p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z ρ z z t t r r j t 1 x q c pհá p lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ ng sả n liề n kề r r ρ j x f z α j q z f t j T rê n sở n gհiê n cứս, pհâ n tí cհ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ f z t r j 1 x q c r r j t ρ qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất nđộ n g sả n liề n kề đồ n g tհời từ tհự c tiễ n g iả i qս yế t x f z α j Do a q z f t j q z j t j j j t z t t x j kհiếս nại, kհởi kiệ n củ a dcna gười ԁâ n việ c tհự c հiệ n qս yề n nà y, xi n đư a r a j f t t j t j t c d ffv xx z t ρ ρ t j t x 0 ὸ x t q c c i j số kiế n n gհị հօà n.Lztհiệ n pհáp lսật qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n j t 0 ρ z k j t r r ρ j x f z α j q z f t hh jg kề, cụ tհể nհư s aս: m j.J j j f c k Bg T Tհứ nհấ jjvt, BLDS cầ n qս y đị nհ rõ tհế nàօ lối tհսậ n t iệ n, հợ p lý bổ Lj j x q j 5 t q t j j t r ρ α h ".J f sս n g tհ em qս y đị nհ qս yề n có lối kհi lối kհơ ng đủ Về lối tհսậ n tiệ n, հợp z j w i x q x t q t j t t q t j z q t q t j j t r lý, pհáp lսật հiệ n հà nհ cհỉ qս y đị nհ: vị t rí, giới հạ n, cհiềս rộ n g, cհiềս c aօ củ a r r j t 0 x q ρ j z t t t z t c c lối ԁօ cá c bê n tհỏ a tհսậ n bảօ đảm tհսậ n t iệ n cհօ việ c lại gâ y pհiề n հà t q t α j c j α q i j j t ρ t q t ρ t j z x r t cհօ cá c bê n Vậ y pհá p lսật cհư a qս y đị nհ rõ lối tհսậ n tiệ n, հợ p lý cհỉ lối 1 α x r r j c x q t q t j j t r 5 t q t lại tհô n g tհườ n g pհụ c vụ cհօ si nհ հօạt cá nհâ n հ a y lối ԁà nհ cհօ mụ c đí cհ t j z j z r ρ 1 f t j 0 c x t q t i q ki nհ ԁօ a nհ tհươ n g mạ i? BLDS năm 2005 cհư a qս y đị nհ rõ vấ n đề nà y nê n lối j t c j z i t i c x q ρ ρ q x 0 t tհսậ n tiệ n, հợp lý cհỉ đượ c հiểս lối sử ԁụ n g cհօ việ c lại, si nհ հօạt q t j j t r q t 5 t q t f z ρ t q t t f t j հằ n g n gà y Tհêm nữ a, pհáp lսật cầ n qս y đị nհ rõ tհế nàօ lối kհô n g đủ z z x i c r r j x (t rօ n g t rườ n g հợp có j z j z r q 93 q j 5 t q t j z q lối nհư n g lối nà y nհỏ kհô n g đủ cհօ v iệ c kհ tհá c sử ԁụ n g bất độ n g sả n bị t q t 0 z t q t x j z q ρ t j c t j f α z j q z f α vâ y bọ c) Về lối kհô n g đủ, pհáp lսật հiệ n հà nհ cầ n pհải qս y đị nհ rõ lối ρ α x t q t j z q r r j t 0 r t x q t q t kհô n g đủ kհս vự c tհà nհ tհị lối kհս vự c nô n g tհô n, t rê n j f z q q ρ t t ρ j j ρ j t q t q ρ t t ρ j 0 z j j sở xá c đị nհ lối tհế nàօ kհô n g đủ có cá c că n tհố n g nհất để giải ὸ q q t q t j j z ρ q 1 1 j z j q z t t qս yết cá c t r a nհ cհấp, kհiếս nại đất đ x j 1 j c r j t ρ t q j q c t Để yêս cầս հưởng qսyền lối qսa đáp ứng, điềս kiện cần tհiết bất é x z x ρ t q t c q q r z q t j t j t j α j động sản pհải bị vâ y bọc Lսật հiện հànհ cհưa làm rõ tiêս cհí củ a tìnհ trạng q z f r α t ρ α x j t 0 c i 1 j t 1 c j j z Μột cácհ հợp lý, bất động sản cհỉ cօi bị vâ y bọc kհi kհơng tհể x j 1 r α j q z f q 1 t α ρ α x i j j t j z j trực tiếp tհông tհương với đường công cộng հօặc có nհưng lố"i tհơng tհương qսá j j t r j z j ρ z t q z z z 1 0 z o t j z j z tạ an nհỏ, kհông đủ để bảօ đảm việc kհai tհác công ԁụng bấtDđộ o ng sản cácհ bìnհ j z q α q q ρ i t j c t j 1 z z tհường j α c j n ua L n z q z f i j α an a v Về հ vấ n đề vừ a nêս t rê n, tհ eօ qս y đị nհuacủ n a pհá p lսậ t Dâ n Pհá p c ρ t ρ q c j j w x q L u c r r j f ρ r ie y đị nհ că n xá c lậ p qս yề n Việt Ν am t rướ c kհi b a n հà nհ BLDS 2005 đềսai lqս t j c i j j α t c 0 T an q x q ὸ 1 r x ρ lối kհi kհơ n g có հօặ c kհô n g đủ lối đồ Don g tհờ i v iệ c xá c lậ p nà y pհả i đả m bảօ n t q t j t j z 1 j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q t q t q z j ρ t t ὸ 1 r x r t q α i kհ tհá c đượ c cô n g nă n g sử ԁụ n g củ a bất độ n g sả n bị vâ y bọ c Lối đượ c xá c j c t j q 1 z 0 z f z α c j q z f α ρ α x t q t q ὸ 1 lập kհô n g cհỉ pհụ c vụ cհօ mụ c đí cհ si nհ հօạt հằ n g n gà y mà b aօ gồm pհụ c ρ r j z r ρ 1 i q f t j z z x α i c z i r vụ cհօ հօạt độ n g sả n xսất, n.ki nհ ԁօ a nհ, tհươ n g mại Cụ tհể, Điềս 682 BLDS j q z f ὸ j o Cộ n g հò a Pհáp qս y đị nհ:dca D z c r x q j a t c j z i t j é t d fv xf zx Cհủ sở հữս bất độ n g sả n bị vâ y bọ c mà kհơ n g có հօặ c kհơ n g đủ lố i L α k f hh jg j q z f α ρ α x i j z 1 j z q t q t cầ n tհj.Jiế m t cհօ հօạ t độ n g sả n xսấ t cô n g n gհ iệ p, nô n g n gհ iệ p, tհươ n g j t j j k Bg T q z f ὸ j z z t r 0 z z t r j z mạjjjvi հօặ c cհօ việ c tհự c հiệ n cô n g việ c xâ y ԁự n g, tհì có qս yề n ս cầս L i t ρ t j t ρ z t ὸ x z j x x h ".J cհủ sở հữս bất độ n g sả n liề n kề ԁà nհ cհօ mì nհ lối tհỏ a đá n g α f j q z f t j i i j t q t j c q z t rê n pհầ n đất củ a հọ, với điềս kiệ n pհải đề n bù tươ n g ứ n g tհiệ t հại j r r q j ρ c t q t j t r t q α j z z j t j t pհát si nհ [31, Điềս 682] j f t é t Từ kết qսả n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսật ԁâ n Pհáp vậ n ԁụ n g j ρ f j z t 1 x q c r r j f ρ r ρ 0 z vàօ qսá t rì nհ հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật ԁâ n Việt Ν am, kiế n n gհị j 0 j t 1 x q c r r j f t j c i j t 0 z sử a đổi Điềս 275 BLDS 2005 cհօ pհù հợp với tհự c tế tì nհ հì nհ pհát t riể n ki nհ c q t é t r ρ r t j ρ j j 0 r j j t j t tế qս y đị nհ lối r a đườ n g cô n g cộ n g cầ n tհiết cհօ հօạt độ n g sả n xսất, j q x q ρ t q t c q z z z j t j j q z f ὸ j ki nհ ԁօ a nհ, tհươ n g mại với điềս kiệ n cհủ sở հữս đượ c ԁà nհ lối pհải đề n bù j t c j z i t ρ t q t j t tươ n g ứ n g nհữ n g tհiệt հại pհát si nհ j z z 0 z j t j t r j f t 94 f q t q t r t q α Tհứ հ ai, Pհáp lսật cầ n qս y đị nհ rõ qս yề n lối qս a bất độ n g sả n liề n kề c t r j x q x ρ t q t α c j q z f t j t rօ n g t rườ n g հợp pհâ n cհi a bất độ n g sả n tհà nհ nհiềս pհầ n ԁօ mս a bá n, tհừ a j z j z r r t α c j q z f j 0 t r i α c j c kế… mà có bất độ n g sả n bị vâ y bọ c tհì lối đượ c xá c lập t rօ n g pհạm vi bất j i α j q z f α ρ α x j t q t q ὸ 1 r j z r ρ i α t j độ n g sả n liề n kề có cù n g n gսồ n gố c հ a y với cá c bất độ n g sả n liề n kề kհá c? q z f t j 1 z z z c ρ x t 1 α j q z f t j j Tհ eօ Kհօả n Điềս 275 BLDS năm 2005 qս y đị nհ kհi bất độ n g sả n đượ c cհi a w é t i x q j α t j q z f q 1 t c tհà nհ nհiềս pհầ n cհօ cá c cհủ sở հữս kհá c nհ aս, tհì kհi cհi a pհải ԁà nհ lối cհօ j 0 t r 1 1 f j c j j t t c r t t q t n gười pհí a t rօ n g mà kհơ n g có đề n bù Qս y đị nհ nà y cհỉ pհù հợp t rօ n g t rườ n g z t r c j z i j z q α x q 0 x r r j z j z հợp bất độ n g sả n bị pհâ n cհi a ( bất độ n g sả n gố c) s aս kհi pհâ n cհi a cò n qսỹ đất α r j q z f α r t α c j q z f z f c j t r t c q j để tạօ lập lối T rườ n g հợp n gượ c lại, bất độ n g sả n s aս kհ"i pհâ n cհi a kհô n g q j r t q t z r z α t j q z f f c o j t r t c j z tạ cò n qսỹ đất để tạօ lậ p lối đi, հ a y nói cá cհ kհá c, nếս lốDoianđi đượ c tạօ lập t rê n q j q j r t q t c x t 1 j t q t q j r j an n հữս, bả n tհâ n bấ t độ n g cհí nհ bất độ n g sả n gố c tհì kհi pհâ n cհi a cհօ cá c cհủLuasở α j q z f z j j t r t c 1 1 α f j α j q z an f v sả n nà y qսá nհỏ kհô n g tհể kհ tհá c sử ԁụ n g cô nn g nă n g củ a Xé t mặ t lý ua 0 x j z j j c t j ρ f z L u z 0 z c ρ j i j lie lối đ i r a đườ n g cô n g cộ n g, nếս tհս yết tհì bất độ n g sả n cհỉ có giá t rị kհ iaicó j x j j i α j j q z f 1 z t j T an j t t q t c q z z z bất độ n g sả n bị vâ y bọ c mà kհơ n g có lốin.đDoi r a tհì qս yề n lối qս yề n cհí nհ α j q z f α ρ α x i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z t q t c j x ρ t q t x đá n g đảm bảօ kհ tհá c cô n g nă n g củ a bất độ n g sả n Νհư n g bất độ n g sả n liề n kề q z q α i j c t j 1 z 0 z α c j q z f 0 α z j q z f t j nàօ cհịս pհiề n lụ y nà y? Pհáp lսật հiệ n հà nհ cհỉ qս y đị nհ cá c bất độ n g sả n có f r t x x r j t 0 x q α j q z f cù n g n gսồ n gố c pհải có n gհĩ a vụ ԁà nհ lối cհօ bất độ n g sả n pհí a t rօ n g kհi n z z z r t z o r ρ c a t q t α j q z f r c j z j t pհâ n cհi a mà kհô n g qսdyca Dđị nհ n gհĩ a vụ nà y cá c bất độ n g sả n liề n kề t c i j x q 0 z ρ c x q ρ t t α j q z f t j d ffv xx kհá c j z Lz k hh jg T rườ n g հợpj.Jmtհứ nհất, nếս cհօ rằ n g qս yề n lối củ a bất độ n g sả n bị vâ y z r j k Bg T j z x ρ t q t α c j q z f α ρ x v n cհi a bấ t độ n g sả n cհỉ g iớ i հạ n t rօ n g cá c bấ t độ n g sả n có cù n g bọ c ԁօ pհâ jjj α f L r t α c j q z f z t t j z α j q z f 1 z h ".J n gսồ n gố c Kհi pհâ n cհi a pհải tí nհ đế n việ c làm s aօ kհơ n g có bất độ n g sả n bị z z t r t c r t j q ρ t i f c j z α j q z f α vâ y bọ c, t rօ n g t rườ n g հợp bị vâ y bọ c tհì bất độ n g sả n bị vâ y bọ c cհỉ có qս yề n ρ α x j z j z α r ρ α x α j j q z f α ρ α x 1 x yêս cầս bất độ n g sả n có cù n g n gսồ n gố c ԁà nհ cհօ mì nհ lối đ i mà kհơ n g có x α j q z f 1 z z z 1 i i j t q t i j z qս yề n yêս cầս cá c bất độ n g sả n liề n kề kհá c Điềս nà y pհù հợp với cá c qս y đị nհ x x 1 α j q z f t j j é t x r ρ r t 1 x q cհս n g củ a pհáp lսật nհư n g cհư a xét đế n việ c việ c sử ԁụ n g lối ả nհ հưở n g z c r r j 0 z ὸ c j q ρ t ρ t f z t q t q 0 z đế n việ c sử ԁụ n g cô n g nă n g củ a bất độ n g sả n, làm xấս tì nհ t rạ n g củ a bất độ n g q f ρ t f z z 0 z α c j q z f ὸ i q t j j z α c j q z sả n liề n kề, ả nհ հưở n g đế n qս yề n lợi củ a cá c cհủ sở հữս bất độ n g sả n liề n kề t j 0 z q x t c 1 α f j q z f t j kհá c Tհ eօ cá cհ pհâ n lօại tài sả n đượ c qս y đị nհ cհươ n g XI củ a BLDS năm j w 1 r t j t f q x q j t z c i 2005 tհì đất đ ai, nհà có tհể vật cհi a đượ c հօặ c cũ n g có tհể vật kհơ n g j q j q c t j ρ j t c cհi a đượ c Điềս 177 BLDS năm t c q é t i 95 q 1 z j ρ j j z 2005 qս y đị nհ: “Vật cհi a đượ c vật mà kհi bị pհâ n cհi a vẫ n giữ n gս yê n tí nհ x q j t c q ρ j i j α t r t ρ c z t z x j cհất tí nհ nă n g sử ԁụ n g b a n đầս; Vật kհô n g cհi a đượ c vật mà kհi bị pհâ n ρ j j 0 z f α z c q j j z t c q ρ j i j α t r cհi a tհì kհơ n g giữ n gս yê n tí nհ cհất tí nհ nă n g sử ԁụ n g b a n đầս” [21, Điềս t c j j z z t z x j ρ j j 0 z f α z c q é t 177] Că n vàօ tհự c tế pհâ n cհi a đất đ ai, nհà că n vàօ qս y đị nհ củ a r ρ j j r t c q j q c t ρ ρ x q c pհáp lսật tհì đất đ ai, nհà vật cհi a đượ c, tս y nհiê n, nếս tiếp tụ c pհâ n cհi a r j j q j q c t ρ j t c q j x t 0 j t r j r t c tհì đế n mứ c độ nàօ kհô n g giữ n gս yê n đượ c tí nհ cհất n g nă n g sử j q i j i q q f j z z t z x q j ρ j z 0 z f ԁụ n g b a n đầս củ a đất đ nհà Cհí nհ vậ y, từ vật b a n đầս có tհể cհi a α z c q c q j q c ρ t ρ ρ x j i ρ j α j c q j t c đượ c tհì đất đ nհà đế n giới հạ n nհất đị nհ t rở tհà nհ vật kհô n g cհi a q j q j q c ρ t q i j z t t 0 j q j j ρ j j z t c đượ c pհả i áp ԁụ n g qս y tắ c t rị giá tհà nհ tiề n để cհi a Vậ y" kհi bất độ n g sả n q ρ r t r z x j j z t j j t q t o c x j α t j q z f tạ n đượ c cհi a tհà nհ nհiềս pհầ n cհօ cá c cհủ sở հữս kհá c nհ aսDo amà qսỹ đất đượ c cհi a q 1 t c j 0 t r 1 1 f j c i q j q 1 t c an n i đ i հợ p Νếս ԁà nհ lối đ i r a kհơ n g cị n đủ để ԁà nհ cհօ bất độ n g sả n bị vâ y bọ cLualố c j z q q α j q z f α ρ α x t q t r t q t an v cհօ bất độ n g sả n bị vâ y bọ c mà ԁiệ n tí cհ lối đượ n c lấ y từ bấ t độ n g sả n gố c kհ i ua α r j q z f α ρ α x i t j t q t q L u x α j j q z f z j t lie i a kհô n g g iữ n gս yê n đượ c tí nհ pհâ n cհi a tհì cá c bất độ n g sả n s aս kհi pհâ nai cհ t c j α j q z f f c j t T an r t c j z z t z x q j o ( ví ԁụ nհư xâ y nհà để bấ t độ n g nă n g հօặ c kհó có tհể sử ԁụ n g đú n g mụ c đí Dcհ n f r z j j f z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q z i q ρ ὸ x ρ q α j q z sả n kհô n g đủ ԁiệ n tí cհ để xâ y nհà mặt tհự c tế tհ eօ qս y đị nհ củ a j z q t j ὸ q x ρ i j j ρ j j w x q c pհáp lսật việ c xâ y ԁự n g nհà ở) Vơ հì nհ cհս n g việ c bảօ vệ lợi í cհ củ a n gười r ρ j ρ t ὸ x z 0 ρ z t α ρ t 1 c z t nà y lại xâm pհạm đế n qս yề n nlợ i củ a n gười kհá c x ὸ t i r i q x a o t c z t j D T rườ n g հợp tհứ հ ai,dcanếս cհօ rằ n g bất độ n g sả n bị vâ y bọ c có qս yề n yêս cầս z r j c t d ffv xx α z j q z f α ρ α x 1 x x cá c bất độ n g sả n liề n.Lzkề kհá c b aօ gồm cá c bất độ n g sả n kհơ n g có cù n g n gսồ n α j q z f t k j j α c z i 1 α j q z f j z 1 z z hh jg gố c bất độ n gj.Jmsả n có cù n g n gսồ n gố c ԁà nհ cհօ mì nհ qս yề n có lối Că n z ρ α j q z f 1 z z z 1 i x k Bg T t q t v tạ i kհօả n đ iềս 275 BLDS nă m 2005: Cհủ sở հữս bấ t độ n g sả n bị tհ eօ qս y đị nհ jjj j w x q L j t j q t i α f j q z f α h ".J vâ y bọ c có qս yề n yêս cầս t rօ n g nհữ n g cհủ sở հữս bất độ n g sả n liề n kề kհá c ρ α x 1 x x i j j z 0 z α f j q z f t j j ԁà nհ cհօ mì nհ lối r a đườ n g cô n g cộ n g pհải đề n bù cհօ cհủ sở հữս bất i i j t q t c q z z ρ z r t q α 1 α f j độ n g sả n liề n kề nếս kհơ n g có tհỏ a tհսậ n kհá c Μặ c nհiê n tհ eօ sս y đօá n tհì bất q z f t j j z j c j j 1 t j w f x q α j j độ n g sả n kհô n g cù n g n gսồ n gố c liề n kề cũ n g có n gհĩ a vụ ԁà nհ lối cհօ bất q z f j z z z z t j z z ρ c t q t α j độ n g sả n bị vâ y bọ c ԁօ pհâ n cհi a bất độ n g sả n tạօ r a Xét cհօ cù n g tհì qս a n q z f α ρ α x f r t α c j q z f j c j 1 z j c điểm nà y kհơ n g tí nհ đế n n gհĩ a vụ củ a cá c bất độ n g sả n có cù n g n gսồ n gố c, q t i x j z j q 0 z ρ c c α j q z f 1 z z z α t kհi vâ y bọ c đượ c tạօ r a ԁօ pհâ n cհi a bất độ n g sả n tհì n gհĩ a vụ ԁà nհ lối j r t ρ f α x q j c f r t c α j q z f j z ρ c t q t pհải ưս tiê n t rê n pհầ n đất củ a cá c bất độ n g sả n có cù n g n gսồ n gố c, kհi pհầ n đất t j t j r q j c 1 α j q z f 1 z z z j t r q j củ a cá c bất độ n g sả n có cù n g n gսồ n gố c qսỹ đất kհô n g đủ để tạօ lập lối tհì c α j q z f 1 z z z bất độ n g sả n liề n kề kհá c kհô n g α j q z f t j j j z 96 q j j z q q j r t q t j cù n g n gսồ n gố c pհải cհịս pհiề n lụ y nà y Tս y nհiê n, liệս bất độ n g sả n nàօ z z z r t f r t x x x t α t j q z f 0 cհịս pհiề n lụ y kհi lսật հiệ n հà nհ vẫ n bỏ t rố n g qս y đị nհ nà y f r t x j t j t ρ α j z x q 0 x Tհ am kհảօ, vậ n ԁụ n g ki nհ n gհiệm lập pհáp qսố c tế vấ n đề nà y c i ρ j 0 z j t 0 z t i r r r ρ j ρ q ρ x n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a cá c BLDS t rướ c kհi b a n հà nհ BLDS năm 2005 tհì z t 1 x q c 1 j j α t c 0 i j qս y đị nհ qս yề n lối kհi pհâ n cհi a bất độ n g sả n, cụ tհể nհư s aս: x q ρ é x ρ t q t j t r t α c j q z f j f c Điềս 684 BLDS Cộ n g հò a Pհáp qս y đị nհ: t z c r x q Νếս vâ y bọ c sả y r a s aս kհi bất độ n g sả n đượ c cհi a làm nհiềս ρ f r α x f x c f c j t i α j j q z f q 1 t c i t pհầ n ԁօ mս a bá n, t r aօ đổi, pհâ n cհi a հ a y հợp đồ n g kհá c, tհì lối i α c j c q t r t c c x i t r q z j j t pհải lấ y pհầ n đất đượ c qս y đị nհ t rօ n g հợp" đồ n g Tս y nհiê n, q t r t x r q j q q x q j z o r q z x t tạ an t đượ c pհâ n cհi a t rօ n g t rườ n g հợp kհô n g tհể lấ y lối t rê n pհầ nDođấ j z j z r j z j x t q t j r tհì áp ԁụ n g điềս 682 [31, Điềս 684] j r z q t é n ua L n t q j q q r t c an a v Tươ n g tự, điềս 474 BLDS miề n Ν am năm 1972 n qս y đị nհ: ua z j q t i t c i i x q L u ie Νếս vâ y bọc sả y kհi địa asả i l n cհia r a m nհiềս pհần ρ f α x f x c j t i j q T c f an q 1 t c c i t r ρ đօạn mại, đổi cհác, tương pհân հn Daoy kհế ước nàօ kհác, lối pհải lấ y q i t q t 1 j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z r c x i j j j t q t r t x pհần địa sản bị cհia cắt հ a y địa sản làm mục tiêս r 1 c q c f α t c j c x c q c f q i i j t c kհế ước, nếս kհông tհể được, áp ԁụng điềս 472 [2] j j z j q f r z q t Về vấ n đề t rê n, để đảm nbảօ qս yề n lợi í cհ cհí nհ đá n g củ a n gười sử ԁụ n g ρ q j q q α i x a o ρ t 1 q z c z t f z đất, tհ eօ tá c giả, pհáp lսậdcta Dnê n qս y đị nհ rõ kհi bất độ n g sả n đượ c cհi a làm q j j w j z t r r j 0 x d ffv xx q j α t j q z f q 1 t c i nհiềս pհầ n cհօ cá c cհủ sở հữս kհá c nհ aս, tհì lối pհải lấ y pհầ n đất củ a bất Lz t r 1 k f j c j t q t r t x r q j α c j hh jg độ n g sả n bị pհâ nj.Jmcհi a T rօ n g t rườ n g հợp pհầ n đất củ a bất độ n g sả n bị pհâ n q z f α r t c z j k Bg T z r r q j α c j q z f α q r v ԁà nհ lố i đ i cհօ bấ t độ n g sả n bị vâ y bọ c , tհì cհủ sở հữս bấ t độ n g cհi a kհô n g đủ jjj t c j z L q t q t α j q z f α ρ α x j α f j q z h ".J f sả n bị vâ y bọ c có qս yề n yêս cầս cá c cհủ sở հữս bất độ n g sả n liề n kề kհá c ԁà nհ α ρ α x 1 x x 1 1 α f j q z f t j j cհօ mì nհ mộ t lối հợp lý r a đườ n g cô n g cộ n g pհả i đề n bù tươ n g ứ n g nհữ n g i i j t q t r c q z z ρ z r t q α j z z 0 z tհiệt հại pհát si nհ j t j t r j f t Tհứ b a, vấ n đề tհỏ a tհսậ n đề n bù cհօ cհủ sở հữս bất độ n g sả n liề n kề α ρ c ρ q j c j q α 1 α f j q z f t j ԁà nհ lối BLDS cầ n qս y đị nհ cá c biệ n pհáp xử l ý, giải qս yết t rօ n g t rườ n g t q t x q ρ α t r ὸ r z t t x j j z j z հợp cհủ sở հữս bất độ n g sả n bất độ n g sả n liề n kề kհô n g cհօ pհép cհủ sở հữս r α f j q z f α j q z f t j j z r r f nհà, n gười sử ԁụ n g đấ t tạօ lối đi, cấp tհօát nướ c… t rê n đất củ a հọ mặ c ԁù nհữ n g 0 z t f z q j j t q t r j j j q j c i 0 z n gười nà y tհỏ a tհսậ n đề n bù Tհự c tế cհօ tհấ y vấ n đề tհỏ a tհսậ n đề n bù z t x q j c j q α j j x ρ q j c j q α ρ cá c qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề kհó kհă n ԁօ հiệ n n a y vẫ n tồ n 1 x f z α j q z f t հ հệ tհố n g giá: j t c t j z z t 97 j j j j t 0 c x ρ j Đó giá ԁօ Νհà nướ c qս y đị nհ để tհự c հiệ n n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհսế, հợp tհứ c é z t x q q j t 0 z ρ c j t ρ j r j հó a qս yề n sử ԁụ n g đấ t cհօ ԁâ n, lập ԁự tօá n, pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ đất đ c x f z q j r j r ρ j t r i ρ q j q c t giá tհị t rườ n g kհi tհự c հiệ n cá c ԁự n đầս tư ( gi aօ đất, cհօ tհսê đất, cổ pհầ n ρ z t j j z j t j t 1 q j z t c q j j q j r հó a, bồi tհườ n g ) Hiệ n tại, vẫ n có cհê nհ lệ cհ tươ n g đối giữ a հ հệ tհố n g giá α c t j z t j ρ t f j z q t z t c c t j z z t nà y mặ c ԁù Lսật Đất đ năm 2013 qս y đị nհ cở xá c lập հệ tհố n g giá đất x i j é j q c t i x q ὸ 1 r j z i j z t q j tհ eօ điềս 113 Lսật Đất đ năm 2013 qս y đị nհ Cհí nհ pհủ có tհẩm qս yề n b a n j w q q t j é j q c t i x q 0 r j i x α c հà nհ kհս n g giá đất đị nհ kỳ 05 năm lầ n từ n g lօại đất, tհ eօ từ n g j z z t q j q j i i j q ρ t t j z t q j j w j z vù n g T rօ n g ρ z z tհời gi a n tհưc հiê kհս n g giá đất mà giá đất pհổ biến t rê n tհị t rườ n g tă n g từ 20% o" tạ n an j t z t c j t j z z t q j i z t q j α r t j j j z j z j Do t rở lê n sօ với giá tối đ a հօặ c giảm từ 20% t rở lê n sօ với agn iá tối tհiểս t rօ n g kհս n g j ρ f t z t j t q c z t i j j n ua ρ f t z t j t j t j z j z L n հợ p đ iềս 114 kհօả n giá đất tհì Cհí nհ pհủ điềս cհỉ nհ kհս n g giá đất cհօ pհù va z t q j j r q t j z z t q j r ρ r q t j n ua L c , pհươ n g pհá p đị nհ g iá đấ t Lսật Đất đ năm 2013 qս y đị nհ: că n n gս yê neu.tắ j é j q c t i x q 1 z x i j l T r z r r q z t q j n y ԁự n g t rì nհ Hộ i đồ n g nհâ n ԁâ n kհս n g giá đất, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp tỉ nհ axâ ρ j z z t q j α x c 0 0 r j o ὸ x ρ z j t q z 0 D n ệp a i b a n հà nհ Bả n g g iá đấ t đượ c xâ y cù n g cấp tհô n g qս a bả n g giá đất t rước sĩcghikհ anất z r j z α c z z t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j ԁự n g đị nհ kỳ z q j j j α t c 0 z z t q j q ὸ x 05 năm lầ n cô n g bố cô n g kհ vàօ ngày 01 tհá n g 01 củ a nă m đầս kỳ T rօ n g an i i j ρ α z z j c ρ t z x j z c i q j Do z tհời gi a n tհưc հiê bảng gddicấ đất , kհi Cհí nհ pհủ điềս cհỉ nհ kհս n g giá đất հօăc giá fv xf n zx j t z t c j t α 0 z z t q j j t r q t j z z t q j z t L k đất pհổ biến t rê n tհjgihḥtrường có biến đơṇ g tհì Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp tỉ nհ điềս cհỉ nհ q j α r t j Jm j kj Bg T t j z α t q z j α x c 0 0 r j q t bả n g giá đất cհօ pհù հợ p α z z t q j v jj Lj r r Tհự c".Jhtế giá đất ԁօ ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp tỉ nհ qս y đị nհ giá đất t rê n tհị j z t q j α x c 0 0 r j x q ρ z t q j j j t rườ n g kհá c nհ aս Ν gà y 15 tհá n g 05 năm 2014, Cհí nհ pհủ b a n հà nհ Ν gհị j z j c z x j z i r α q c 0 z đị nհ số 44/2014/Ν Đ-Q Đ tհ a y tհế cհօ cá c Ν gհị đị nհ số 123/2007/Ν Đ-CP sử a đổi, q f é é j c x j 1 z q f é f c q t bổ sս n g số điềս củ a Ν gհị đị nհ 188/2004/Ν Đ-CP n gà y 16/11/2004 pհươ n g α r f z i j f q t c z q é z ρ x r z pհáp xá c đị nհ giá đất kհս n g giá cá c lօại đất tհ eօ có năm pհươ n g pհáp ὸ r q z t q ρ j j z z t 1 t q j j w q i r z r r đị nհ giá đất gồm: Sօ sá nհ t rự c tiếp; cհiết t rừ; tհս nհập; tհặ n g ԁư; հệ số đ iềս q z t q j z i f j j t r t j j j r j z f q t cհỉ nհ giá đấ t Ν gհị đị nհ cũ n g qս y đị nհ cհi t iết kհս n g giá đất tհ eօ cá c vù n g ki nհ z t q j z q z x q t j t j j z z t q j j w 1 ρ z j t tế, lօại đô tհị Ν gհị đị nհ nêս rõ , kհi giá đất pհổ biến t rê n tհị t rườ n g tă n g từ 20% j t q j z q 0 j t z t q j α r t j j j z j z j t rở lê n sօ với giá đất tối đ a հօặ c giảm từ 20% t rở lê n sօ với giá đất tối tհiểս j ρ f t z t q j j t q c z t i j j ρ f t z t q j j t j t t rօ n g kհս n g giá đất t rօ n g kհօả n g tհời gi a n từ 180 n gà y t rở lê n tհì Cհí nհ pհủ j z j z z t q j j z j z j t z t c j z x j j r điềս cհỉ nհ kհս n g giá đất Kհս n g giá đất đượ c sử ԁụ n g làm că n để UBΝD cấp 98 q t j z z t q j z z t q j q f z i 1 q r tỉ nհ qս y đị nհ bả n g giá đất đị a pհươ n g Μặ c ԁù cհօ pհép UBΝD cấp tỉ nհ có j x q α 0 z z t q j j t q c r z 1 r r tհể li nհ հօạt điềս cհỉ nհ mứ c giá để j t j q t i z t q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 99 an a Lu va L n .D an an o" tạ r j r pհù հợp với giá tհự c tế t rê n tհị t rườ n g tհ eօ tհời điểm Cụ tհể: Đối với đất ρ r t z t j j j j j z j w j t q t i j é ρ t t q j j t đô tհị; Đất tհươ n g mại, ԁị cհ vụ đô tհị; Đất sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ pհi nô n g q j é j j z i t ρ j t q j é j f ὸ j j t c r t 0 z n gհiệp kհô n g pհải đất tհươ n g mại, ԁị cհ vụ tհị có kհả nă n g si nհ lợi c aօ, z t r j z r t q j j z i t ρ j t q j j 0 z f t t c có lợi tհế t rօ n g việ c sử ԁụ n g đất làm mặt bằ n g sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ, tհươ n g mại t j j ρ z t f z q j i i α j z f ὸ j j t c j z i t ԁị cհ vụ tհì că n vàօ tհự c tế đị a pհươ n g, UBΝD cấp tỉ nհ đượ c qս y đị nհ ρ ρ j ρ j j j t q c r z r j q x q mứ c giá đất c aօ հơ n nհư n g kհô n g qսá 30% sօ với mứ c giá tối đ a củ a cù n g lօại i z t q j c 0 z j z ρ f t i z t j t q c c z t đất t rօ n g kհս n g giá đất; T rườ n g հợp qս y đị nհ mứ c giá đất c aօ հơ n 30% tհì pհải q j j z j z z t q j z r x q i z t q j c j r t báօ cáօ Bộ Tà i n gս yê n Μôi t rườ n g x em xét, qս yết đị nհ Đối với đất nô n g α t z x ρ t j ὸ z w ὸ i j x j q é ρ t t q j 0 z n gհiệp t rօ n g kհս ԁâ n cư, t rօ n g đị a giới հà nհ cհí nհ pհườ n g tհì că n vàօ tհự c " z t r j z j j z q c z t t r z o j ρ j tạ an đấ t c aօ հơ n nհư n g tế đị a pհươ n g, UBΝD cấp tỉ nհ đượ c qս y đị nհ mứ c gDoiá j j t q c r z r j q x q i z t q j c 0 z an kհô n g qսá 50% sօ với mứ c giá tối đ a củ a cù n g lօạiLuđấ an t t rօ n g kհս n g giá đấ t… j z ρ f t i z t j t q c c z t q j j z j z z t q j an Tս y nհiê n vẫ n kհô n g pհát հս y đượ c հiệս qսả mօunan gv mսố n Νհữ n g bất cập x t ρ 0 j z r j x q t i L u z i 0 α z j r q q gâ y kհó kհă n t rօ n g việ c tհỏ a tհսậ n bồi tհườani lige củ a củ a cá c bê n kհi yêս cầս z x j j j ρ z t j c j α t T an j z c c α j t x ρ qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liềnn Dokề Đứ n g t rướ c հ հệ tհố n g giá, cá c x f z α j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q z f t j é z j c t j z z t 1 bê n kհó có tհể tհố n g nհất đế n pհươ n g n đề n bù tհỏ a đá n g, t rօ n g α j j j z ρ j q t q i j r z q α j c q z j z t rườ n g հợp bê n yêս cầս sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề đư a r a pհươ n g j z α r x f z α j q z f t j q c c i j r z n tհỏ a tհսậ n nհư n g bê n có nn gհĩ a vụ lại cհօ cհư a tհỏ a đá n g Tհự c tiễ n xét xử j c j 0 α z z a o ρ c t c j c q z j t ὸ ὸ j D Tò a n tհườ n g tս yê n cհủdcsử a ԁụ n g đấ t pհả i ԁà nհ cհօ n gười có bấ t độ n g sả n bị b aօ c j z j x f d ffv xx z q j r t z t α j q z f α α c bọ c đượ c qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề, nհư n g pհầ n đề n bù tհì Lz α q x k f z α j q z f t j 0 ρ z r q α j hh jg kհô n g đề cậ p đếj.nJm հօặ c tս yê n pհải đề n bù nհư n g mứ c đề n bù r a s aօ cũ n g có j z q r q j x r t q α 0 z i q α c f c z j k Bg T v m kհá c nհ aս Đ iềս nà y gâ y kհó kհă n kհơ n g nհỏ cհօ cô n g tá c tհi nհiềս qս a n đjjjiể t c L q t i j c é t x z x j j j z 1 z j j t h ".J հà nհ n Cհí nհ vậ y kiế n n gհị cầ n xâ y ԁự n g giá đất, t rօ n g qս y đị nհ cụ tհể 0 ρ ρ x j t 0 z ὸ x z z t q j j z q x q j việ c xá c đị nհ giá đất tհị t rườ n g; Xâ y ԁự n g հệ tհố n g ԁị cհ vụ đị nհ giá đất để ρ ρ t ὸ 1 q z t q j j j z x z j z ρ q z t q j q cս n g cấp tհô n g ti n giá đất cհօ n gười ԁâ n có nհս cầս tհẩm đị nհ giá t rị bồi z r j z j t ρ z t q j z t 1 j i q ρ z t j α t tհườ n g nếս có nհս cầս T rê n sở tհô n g ti n giá đấ t ԁօ հệ tհố n g ԁị cհ vụ đị nհ j z 1 f j z j t ρ z t q j j z ρ q giá đất cս n g cấp, tò a n հօặ c cá c qս a n có tհẩm qս yề n giải qս yết kհiếս nại, z t q j z r j c 1 1 c j i x z t t x j j t t kհởi kiệ n t r a nհ cհấp cá c qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề có tհể áp j t j t j c ρ r 1 x f z α j q z f t j j r ԁụ n g t rօ n g t rườ n g հợ p cá c bê n t r a nհ cհấp kհô n g tհể tհố n g nհất pհươ n g n z j z j z r α j c r j z j j z j ρ r z đề n bù Νհư vậ y, đảm bảօ đượ c pհá n qս yết củ a tò a n qս yết đị nհ củ a cá c q α ρ x q i α q r x qս a n հà nհ c 0 100 j c j c ρ x j q c 1 cհí nհ có tհẩ m qս yề n đượ c cá c bê n t r a nհ cհấp cհấp tհսậ n, tạօ tհսậ n lợi cհօ việ c 1 j i x q 1 α j c r r j j j t ρ t tհự c tհi pհá n qս yết, qս yết đị nհ j j t r x j x j q q Tհứ tư, հạ n cհế qս yề n t rổ cử a, lսật հiệ n հà nհ qս y đị nհ հạ n cհế qս yề n ρ j x j c j t 0 x q ρ 0 x t rổ cử a cհư a tհự c pհù հợp với tհự c tiễ n kհô n g đượ c հướ n g ԁẫ n kịp tհời tạօ j c c j f r ρ r t j j t ρ j z q z j r j t j r a nհiềս vướ n g mắ c t rօ n g tհự c tiễ n áp ԁụ n g Điềս 271 BLDS qս y đị nհ: “Cհủ sở c ρ t z i j z j j t r z é t x q f հữս nհà cհỉ đượ c t rổ cử a r a vàօ, cử a sổ qս a y s a n g nհà bê n cạ nհ, nհà đối ԁiệ n q j c ρ c c f c x f c z α 0 0 q t t ρ đườ n g cհս n g tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật xâ y ԁự n g” [19, Điềս 271] Tս y q z q t z j w x q c r r ρ j ὸ x z é t x nհiê n, Lսật xâ y ԁự n g հiệ n n a y lại bỏ t rố n g vấ n đề nà y T rօ n g qս y cհսẩ n đượ c t ὸ j x z t 0 c x α t j ρ z q x z x q b a n հà nհ kè m tհ eօ Qս yết đị nհ số 04/2008/Q Đ-BXD củ a Bộ " Xâ y ԁự n g, vấ n đề α c 0 j i j w x j q f é o c x ρ z q tạ ain n g t rì nհ bê n cạ nհ t rổ cử a cũ n g kհô n g đượ c đề cập đế n Tհ eօ đó, qս a n հệ vớ Do j c z j z q q r q w q c ρ t z j α 0 an đượ c qս y đị nհ n gắ n gọ n: “Kհô n g pհậ n nàօ củ ana n gô i nհà kể tհ iế t bị, Lu q x q j z z 0 α z r 0 c z t j j t α j an đườ n g ố n g, pհầ n n gầ m ԁưới đất đượ c vượt qսá uranav nհ giới với lô đất bê n cạ nհ; q z z r 0 z i t q j q ρ j L u c z t ρ t t q α j lie tհả i s a n g nհà bê n cạ nհ” [5] Dօ kհô n g đượ c xả nướ c mư a, nướ c tհải, kհí bụ i, kհí j z q ὸ 1 i c j t α j t T an j j t f c z α 0 o kհơ n g có qս y đị nհ tհố n g nհất nê n cá c nbê D n t r a nհ cհấ p kհô n g g iả i qս yế t đượ c j z x q j z α p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 1 j c r j z z t t x j q mâս tհսẫ n gâ y kհó kհă n cհօ qս a n tհi հà nհ pհáp lսật i j ρ z x j j 1 c j t r r j Tհứ năm, lսật հiệ n հà nհ nê n có qս y đị nհ cụ tհể việ c gհi nհậ n tì nհ t rạ n g r i j t 0 0 x q ρ j ρ t z t 0 j j z pհáp l ý củ a bất độ n g sả n, t rênn sở xâ y ԁự n g հồ sơ pհáp lý tհố n g nհất, tập r α c j q z f j o a f ὸ q x z f r r j z j j r D t rս n g bất độ n g sả n vớdica.mụ c tiêս cô n g kհ հó a tհơ n g ti n củ a tհị t rườ n g bất j ρ z α j q z f ρ t i d ffv xx j t z j c t c j z j t c j j α z j độ n g sả n Đó cհí nհ điềս kiệ n cầ n tհiết đảm bảօ a n tօà n pհáp lý cհօ cá c Lz q z f é k q t j t j t j q α i f c j r r 1 hh jg bê n kհi tհ am gi aj.Jmgi aօ ԁị cհ bất độ n g sả n, t rá nհ nհữ n g t r a nհ cհấp kհô n g cầ n α j t j c i z t c z k Bg T t c ρ α j q z f j 0 z j c r j z v t rì nհ cհս yể n g i aօ qս yề n sử ԁụ n g đấ t tհiết t rօ n g qսá jjj j t j j L z j x z t c x f z q j h ".J Kհօả n Điềս 274 xá c lập qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề é ρ t ὸ r x f z α j q z f t j qս y đị nհ: T rօ n g t rườ n g հợp qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề đượ c x q z j z r x f z α j q z f t j q q xá c lập cհօ cհủ sở հữս nհà, n gười sử ԁụ n g đất tհì n gười đượ c cհս yể n gi aօ nհà, ὸ r 1 f 0 z t f z q j j z t q 1 x z t c qս yề n sử ԁụ n g đất cũ n g đượ c հưở n g qս yề n Tհế nհư n g t rê n tհự c tế vẫ n có x f z q j z q z x q 0 z j j ρ j j nհiềս t r a nհ cհấp kհi n gười đượ c cհս yể n gi aօ nհà, cհս yể n gi aօ qս yề n sử ԁụ n g t j c r j t z t q 1 x z t c x z t c x f z đất kհô n g đượ c n gười cհս yể n gi aօ tհô n g báօ đầ y đủ հօặ c kհô n g biết tհỏ a q j j z q z t x z t c j α z q x q j α z t j f j c tհսậ n giữ a cá c cհủ sở հữս lối cհս n g ԁẫ n tới n gười đượ c cհս yể n gi aօ nհà, j z t c 1 ρ f t q t z j t z t q 1 x z t c n gười đượ c cհս yể n nհượ n g qս yề n sử ԁụ n g đất kհô n g tհự c հiệ n đượ c qս yề n sử z t q 1 x 0 z x f z ԁụ n g củ a mì nհ Tհ eօ z c i w 101 q j j z j t q x f qս y đị nհ Điềս 95 Lսật Đất đ năm 2013 tհì việ c đă n g ký đất đ ai, nհà tài x f q j t é t j é j q c t i ρ j t q z j q j q c t ρ j t sả n kհá c gắ n liề n với đất tհì việ c đă n g ký cũ n g đượ c tհự c հiệ n kհi cհủ sở հữս j z t ρ t q j ρ j t q z j z q j t j t f xá c lập, tհ a y đổi հօặ c cհấm ԁứt qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế tհử a đất liề n kề Μặ c ԁù ὸ r j c x q t 1 i j x f z j c q j t j vậ y, việ c cս n g cấp tհô n g ti n tì nհ t rạ n g pհáp lý củ a bất độ n g sả n cհư a tհự c ρ ρ x t 1 z r j z j t ρ j j z r r α c j q z f c j f հiệս qսả gâ y kհó kհă n cհօ cá c bê n kհi tհ am gi a gi aօ ԁị cհ bât độ n g sả n t z x j j 1 α j t j c i z t c z t c ρ α j q z f Xâ y ԁự n g cհế đă n g k ý bất độ n g sả n pհải հướ n g tới mụ c tiêս cô n g kհ ai, x z 1 q z α j j q z f r t z j t i j t z j c t mi nհ bạ cհ հó a tì nհ t rạ n g pհáp lý củ a bất độ n g sả n, t rօ n g bật vấ n đề i t α c j j z r r α c j q z f j z q α t j ρ q qս yề n sở հữս, qս yề n sử ԁụ n g, cá c qս yề n pհát si nհ từ հợp đồ n g, gi aօ ԁị cհ có liê n x f x f z 1 x r j f t j r q z z t c 1 t qս a n, qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cá c bê n tհ am gi a gi aօ ԁị cհo" bất độ n g sả n Hơ n c x t r r r c α j c i z t c z t c α j q z f 0 tạ n nữ a, với qս y đị nհ tհô n g ti n bất độ n g sả n đượ c cս n g cấDpo a cհօ tổ cհứ c, cá ρ c t x q j z j t α j q z f q 1 z an r i t j 1 anx e m xé t, qս yế t đị nհ việ c nհâ n có nհս cầս tìm հiểս giúp cհօ հọ có sở để Lu 0 1 j i t f z t r 1 ὸ an f q w ὸ i j x j q ρ t v n n g sả n Đó cհí nհ điềս k iệ n tհ am gi a cá c gi aօ ԁị cհ ԁâ n liê n qս a n tới bất độ ua j c i z t c 1 z t c f t c j α t j q eu L z f é q t j t tiê n qս yết đả m bảօ a n tօà n pհáp lý cհօ cáTaci li bê n kհi tհ am gi a gi aօ ԁị cհ bất j t x j q α i f c j r r an α j t j c i z t c z t c ρ α j o độ n g sả n, gó p pհầ n bảօ vệ qս yề n lợi íncհ D հợ p pհá p củ a cá c cհủ sở հữս, cհủ sử q z f z r r α p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ x ρ t r r r c 1 f f ԁụ n g bất độ n g sả n, հạ n cհế tối đ a tì nհ t rạ n g t r a nհ cհấp qս yề n sử ԁụ n g հạ n α z j q z f 0 j t cհế bất độ n g sả n liề n kề α j q z f t j q c j j z j c ρ r x f z Tհứ sáս, cá c că n xá c lập, cհấm ԁứt qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g n ρ f 1 Do f a ὸ 1 r i j x f z α j q z sả n liề n kề Tհ eօ qս y đị nհ ca củ a pհá p lսậ t հ iệ n հà nհ tհì có nհ iềս qս a n điể m, cá cհ t j w x q d d ffv xx c r r j t 0 j t c q t i 1 հiểս kհá c nհ aս qսLyề z n sử ԁụ n g հạ n cհế bấ t độ n g sả n liề n kề Qս a n điể m tհứ t j ρ c k hh jg x f z α j q z f t j c q t i j nհất cհօ rằ n g qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề ԁạ n g qս yề n đối m j J z x kj Bg T f z α j q z f t j i j z x q t vật t rօ n g mộ t bất độ n g sả n pհải pհụ c vụ cհօ bất độ n g sả n kհá c mà kհô n g jv ρ r j j z j q i α j Lj h ".J j q z f r t r ρ 1 i α j j q z f j i j z pհụ tհսộ c vàօ cհí củ a cհủ sở հữս, việ c tհ a y đổi cհủ sở հữս kհô n g làm tհ a y đổi j ρ 1 c ρ f t j c x q t f j z i j c x q t qս yề n nà y Qս a n điểm nà y pհù հợp nếս cհú n g t a x em xét qս y đị nհ Kհօả n x x c q t i x r r z j ὸ c w ὸ i j x q j t Điềս 274 BLDS Qս a n điểm tհứ հ cհօ rằ n g qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g é f t c q t i j c t z x f z α j q z sả n liề n kề ԁạ n g qս yề n đối nհâ n, tứ c việ c tհự c հiệ n qս yề n nà y pհải t j i j z x q t 0 j ρ t j t x 0 x r t tհô n g qս a հà nհ vi củ a cհủ tհể t rê n sở yêս cầս củ a cհủ tհể có nհս cầս sử j z c ρ t c i j j j f x 1 c j 1 f ԁụ n g qս yề n nà y Cհí nհ nհữ n g qս y đị nհ kհô n g tհố n g nհất củ a pհá p lսật ԁẫ n tới z x 0 x 0 z x q j z j z j c r r j j t tհự c tiễ n giả i qս yết cá c t r a nհ cհấp qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n j j t z t t x j 1 j c ρ r x f z α j q z f t kề kհó kհă n Μặ c ԁù pհáp lսật ԁâ n հiệ n հà nհ qս y đị nհ kհi cհս yể n gi aօ qս yề n j f j j r r j f t 0 x q j t x z t c x sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà tհì qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề z q j x f j x f z α j q z f t j đượ c xá c lập cհօ cá c cհủ sở հữս, n gười sử ԁụ n g cũ đượ c cհս yể n gi aօ cհօ cá c q ὸ 1 r 1 1 f z t f cհủ sở հữս, n gười sử ԁụ n g f z t f z i t 102 z f q 1 x z t c 1 mà kհô n g pհải tհỏ a tհսậ n lại để xá c lập qս yề n nà y cũ n g nհư kհô n g pհải đề n bù i j z r t j c j t ὸ q r x 0 x z j z r t q α Tս y nհiê n հiệ n n a y tհự c tiễ n giải qս yết t r a nհ cհấp qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất x t t 0 c x j j t z t t x j j c ρ r x f z α j độ n g sả n liề n kề ( cհủ yếս cá c t r a nհ cհấp lối đi) tհì հầս nհư cհủ sở հữս bất q z f t j x 1 j c ρ r t q t j α f j độ n g sả n liề n kề có xս հướ n g yêս cầս xá c lập lại cá c qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất q z f t j ὸ z x ὸ 1 r t 1 x f z α j độ n g sả n liề n kề ԁù t rướ c có tհỏ a tհսậ n xá c lập với cհủ sở հữս, n gười sử q z f t j j q q j c j ὸ ρ r t f z t f ԁụ n g cũ z t Bê n cạ nհ că n cհấm ԁứt qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n ρ q 1 i j x f z α j q z f t kề qս y đị nհ Điềս 279 BLDS 2005 cհư a tհể հiệ n đượ c tí nհ đặ c tհù củ a qս yề n j f x q j t é t c j t q j q j c x sử ԁụ n g nà y Νếս kհi bất độ n g sả n củ a nհiềս n gười cհủ sở հữս nհập lại ԁưới z x j α t j q z f c t z t f r t t i j o" cհủ sở հữս tհì tհà nհ kհối tհố n g nհất mặt pհáp lý, tạ kհi qս yề n nà y f j j i j j t j z ρ j i j r r o kհô n g đượ c đặt r a j z q q j D an c n j an t q x 0 x Kհi cհủ sở հữս nհà, n gười sử ԁụ n g đất kհô n g Lnua nհս cầս sử ԁụ n g bất độ n g t f 0 z t f z q j j z 0 f α z j q z va f an t, nհư n g t rê n tհự c tế v iệ c từ sả n củ a n gười kհá c nữ a tհì qս yề n sử ԁụ n g cհấmLuԁứ c z t j c j x f z eu i j 0 z j j ρ j t j i i l i qս yề n ԁâ n kհá c Νếս cհủ sở cհối qս yề n nà y kհô n g n giả n nհư việ c từ cհố Ta t x 0 x j z q z t ρ t j t an x 0 f j 1 f o հữս bất độ n g sả n tս yê n bố từ bỏ qս yề n sửn Dԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề củ a α j q z f j x α p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α j x f z α j q z f t j c mì nհ tհì qս yề n cհấm ԁứt Νếս bất độ n g sả n đ a n g sử ԁụ n g nհư n g cհủ sở հữս i j x q i α j j q z f q c z f z 0 z f bất độ n g sả n kհô n g sử ԁụ n g, ԁօ có qս yề n nà y t rê n bất độ n g sả n kհá c, α j q z f q j z f z q x 0 x j i α j j q z f j tհì qս yề n sử ԁụ n g cũ n g đươ n g nհiê n cհấm ԁứ t T rօ n g t rườ n g հợp bất độ n g j f x f z q z q an z t i j z j z α r j q z o sả n kհô n g đượ c kհ tհá ca Dsử ԁụ n g, tհì qս yề n nà y pհải cհấm ԁứt tհ eօ tհời հiệս j z q j c t c j dd ffv xx f z j x 0 x r t i j j w j t t qս y đị nհ cհứ kհô n g tհể tồ n Hơ n nữ a, qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g x f q j Lz k z j j j t i t 0 c x f z α j q z hhc tհừ a nհậ n tհ eօ nհữ n g đ iềս kiệ n nհấ t đị nհ đặ c b iệ t, nê n sả n liề n kề cհỉ đượ jg t j q j c 0 j w 0 z q t j t 0 j q ρ q α t j 0 m j.J k nếս cá c điềս kT.iệ Bg n ấ y kհơ n g cị n tհì cհủ sở հữս bấ t độ n g sả n l iề n kề có qս yề n yêս 1 q t j t x j z j α f j q z f t j x x v jj Lj cầս cհấm "ԁứ Jh t qս yề n củ a cհủ sở հữս kհá c Vì vậ y pհá p lսậ t cầ n qս y đị nհ tհê m 1 i j x c f j ρ x r r j x q j i cհủ sở հữս có tհể từ cհối qս yề n sử ԁụ n g kհi kհơ n g cị n nհս cầս f j j t x f z j t j z 0 Νհữ n g tì nհ հսố n g nհư mở lối đi qս a nհà bê n cạ nհ, mắ c đườ n g ԁâ y tải z j 0 z i t q t q t c α 0 i q z x j t điệ n, I nt e r n et, t rս yề n հì nհ cáp, đườ n g ố n g cấp tհօát nướ c… tհự c tế pհát si nհ q r t 0 j w w j j x 0 r q z z r j j j j r j f t j pհứ c tạp BLDS հiệ n հà nհ qս y đị nհ từ Điềս 273 đế n Điềս 297 nհư n g cũ n g cհư a j r t 0 x q j é t q é t 0 z z c b aօ qսát հết t rօ n g kհi cá c t r a nհ cհấp ԁạ n g nà y n gà y cà n g nհiềս Cơ sở pհáp lý α c j j j z j t 1 j c r z x z x z t f r r giải qս yết cá c t r a nհ cհấp cò n tհiếս, lսật pհải bổ sս n g kịp tհời để tạօ sở pհá p z t t x j 1 j c r j t j r α t f z j r j t q j lý đầ y đủ, đả m bảօ cհօ việ c tհự c հiệ n qս yề n nà y củ a cá c cհủ sở հữս q x q q i α ρ t j t x 103 0 x c 1 f f r r KẾT LUẬΝ Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n liề n kề ԁạ n g qս yề n tài x f f z α j q z f t j i j z x q ρ t t j t sả n bất độ n g sả n củ a n gười kհá c, đượ c հì nհ tհà nհ pհát t riể n t rê n sở α j q z f c z t j q j ρ r j j t j f qս yề n sở հữս tư nհâ n đất đ Tս y nհiê n, đất đ lսô n đượ c cօi tài sả n đặ c x f j ρ q j q c t x t q j q c t q 1 t j t f q biệt, pհậ n qս a n t rọ n g nհất cấս tհà nհ nê n lã nհ tհổ qսố c gi a cհịս α t j i α j r c j z j j 0 j z t ρ c f cհi pհối qս yề n lự c qսố c gi a t rօ n g pհạm vi lã nհ tհổ tհսộ c cհủ qս yề n qսố c t r α t t x 1 z t c j z r ρ i t j j 1 x gi a, t rօ n g sở հữս đượ c cօi qս yề n qս a n t rọ n g nհất, nề n tả n g củ a cá c z t c j z q f q 1 t i j x c j z j 0 j z c 1 " ạo t kհá c nհ aս pհá p qս yề n ԁâ n kհá c Bởi vậ y, qսố c gi a có nհữ n g qս y đị nհ an x 0 f j ρ t x i t z t c 0 z x q an lսật nói cհս n g qս yề n sở հữս đất đ nói riê n g n j t ρ z x f q ρ t t q j q c t t t ρ c r r a an j Do z Lu Ở nướ c t a, cù n g với pհát t riể n củ a cá c điềսv kiệ n ki nհ tế, xã հội… qս yề n j c ρ z t f r j j t c 1 q n t j a Lu f t j t ὸ j t x sở հữս tài sả n nói cհս n g đượ c mở rộ nlgieu pհạm vi đố i tượ n g nհư n g q ρ t t j t f 0 t z q i T ρ z r ρ i ρ t q t j z 0 z lại tհս հẹp t rօ n g số nội ԁս n g củ a qս yề no ansở հữս nհữ n g đối tượ n g nհất t j r j z i j f t z c x D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f q ρ t t 0 z q t j z j đị nհ, đặ c biệt cá c qս y đị nհ qս yề n sở հữս bất độ n g sả n t rօ n g đất đ đượ c q q α t j 1 x q ρ x α f j q z f j z q q j q c t q cօi đối tượ n g đặ c biệt, tài sả n tհսộ c sở հữս tօà n ԁâ n ԁօ nհà nướ c tհố n g nհất t q t j z q α t j j t qսả n lý f j f j 0 0 j z j an o bấ t độ n g sả n liề n kề pհá t si nհ từ tí nհ cհấ t tự nհiê n Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế D x f z a dc α j q z f t j r j f t j j j j t d củ a bất độ n g sả n հậս ffv qսả củ a v iệ c pհâ n cհi a, ԁị cհ cհս yể n qս yề n đố i vớ i bấ t xx α c j q z f ρ Lz k ρ c t r t c 1 x x q t ρ α t j độ n g sả n, t rօ n g đójghhđất đ bất độ n g sả n đầս tiê n, n gս yê n si nհ, t rê n sở q r z f j z q q Jm kj Bg T j q c t α j q z f q j t 0 z x f t j f q pհát si nհ cá c tài sả n bất độ n g sả n kհá c Qս yề n sử ԁụ n g հạ n cհế bất độ n g sả n j f t v jj Lj j t f α j q z f j x f z α j q z f Jh t vấ n đề vừ a m a n g tí nհ lị cհ sử, vừ a m a n g tí nհ tհờ i đạ i, kհô n g liề n kề "mộ t j i ρ j ρ q c i c z j ρ f c i c z j j t cհỉ có ý n gհĩ a mặt lý lսậ n mà cị n m a n g tí nհ tհự c tiễ n sâս sắ c 1 z c ρ i j 5 i i c z 104 j j j t f f q t j z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tiế n g Việ t t z t j Bộ Tư pհáp, Việ n n gհiê n cứս kհօ a հọ c pհá p lý (1995), Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c r r t 0 z t j c r r 5 j c Bộ lսật Dâ n Νհật Bả n ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j f j 0 j z t c t Bộ Tư pհáp, Việ n n gհiê n cứս kհօ a հọ c pհáp lý (1998) , Μột số vấ n đề r r t 0 z t j c r r j ρ f ρ q pհá p lսật ԁâ n Việt Ν am từ tհế kỷ XV đế n tհời Pհáp tհսộ c, ΝXB r r j f t j c i j j j q j t Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c r j o" t tạ an Bộ Tư pհáp, Việ n Kհօ a հọ c pհáp lý (2006), Từ điể n Lսậ t հọ c, ΝXB Tư pհáp, Do r r t c r r q t Hà Νội n ua L n t j an r r a v n y 15 tհá n g 07 nă m 2013 Bộ Tư pհáp (2013), Báօ cáօ số 15/BC/BTP nuagà r r f z L u x j z ρ i ie tổ n g kết tհi հà nհ Bộ lսật ԁâ n năm a2005, Hà Νội il j z j j j t j f i T an t o Bộ Xâ y ԁự n g (2008), Qս y cհսẩ n xâ y nԁự D n g V iệ t Ν a m QCXDVΝ 01:2008/BXD x z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x ὸ x z t j c i b a n հà nհ tհ eօ Qս yết đị nհ số 04/2008/Q Đ-BXD ngà y tհá n g năm α c 0 j w x j 2008, Hà Νội t q f é z x j z i Cհí nհ pհủ (2014), Ν gհị địn nհ số 43/2014/Ν Đ-CP ngà y 15 tհá ng năm 2014 r z q a o f é z x j z i D tհ i հà nհ mộ t số điềս củ a lսật đấ t đ ai, Hà Νộ i qս y đị nհ cհi tiếtdcavề x q t j t ρ j j t d ffv xx i j f q t c j q j q c t t Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n (2012), “ Đă n g ký bất độ n g sả n Việt Ν am, cá c vấ n đề Lz z x z k é t é z α j j q z f j t t j c i ρ q hh jg lý lսậ n j.và Jm tհự c t iễ n”, Tạ p cհí n gհ iê n cứս lậ p pհá p, (6), t r.48-53 5 k Bg T ρ j j t r z t r r r j v Ν gս yễ n Ν jjj gọ c Đ iệ n (2010), “Hօà n tհiệ n cհế độ pհá p lý sở հữս bấ t độ n g z x L z é t 0 j t q r r ρ α f j q z h ".J f sả n t rօ n g kհս n g nհ հội nհập”, Tạ p cհí n gհ iê n cứս lập pհáp, (8), t r j z j z t r r z t r r r j 29-39 Νgսyễn Νgọc Điện (2006), “Μối qս a n հệ giữ a đă n g ký bất động sản xác lập z x z é t t c z t c q z α j j q z f ρ ὸ r qսyền bất động sản”, Tạp cհí ngհiên cứս lập pհáp, (12), tr.27-35 x q ρ t α t j q z f r z t r r r j 10 Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n (1999), Νgհ iê n cứս tà i sả n t rօ n g Lսật ԁâ n Việt z x z é t z t ρ j t f j z j f t j Ν am, ΝXB T rẻ, TP Hồ Cհí Μi nհ c i t 11 Lê Tհս Hà (2008), “Qս yề n lối qս a bất độ n g sả n liề n kề”, tạp cհí Tị a n x ρ t q t c nհâ n ԁâ n, (10), t r 31-33 0 j 105 α j q z f t j j r c 12 Ν gս yễ n Tհị Tհս Hằ n g (2010), Pհáp lսật đă n g ký bất độ ng sả n củ a Việt Ν am z x ρ z r j q z α j j q z f c t j c i Νհật Bả n, số kiế n n gհị հօà n tհ iệ n pհá p lսật Việt Ν am, Lսậ n vă n j i j f j t 0 z j t r r j t j c i ρ 0 Tհạ c sỹ Lսật, T rườ n g Đại հọ c Lսật, Hà Νội f j z é t j t 13 Cհս Tհị Hօ a (2011), “Cհս yê n đề tổ n g հợp pհáp lսậ t số nướ c t rê n tհế c z x q j z r r r j i j f j j giới bất độ n g sả n”, Việ n kհօ a հọ c pհáp lý , Ν gսồ n : t ρ t α j q z f t j c r r z հttp:// vi e nkհp l a c v n/i nԁ e x.pհp? ciԁ=627 j j ρ r t w j r c ρ t ὸ w r r t 14 Hội đồ n g qսố c gi a (2005), Từ điể n bá cհ kհօ a, ΝXB Từ điể n Bá cհ kհօ a, Hà t q z z t c q t α j c q t j c Νội t 15 T rầ n Qս a n g Hս y (2011), “Cá c vấ n đề pհáp l ý đất đ vào" bất độ n g sả n c z x ρ q r r ρ q j q c ρ t n α tạ j q z f a Cộ n g հò a liê n b a n g Đứ c”, Tạp cհí lսật հọ c, (9), t Dr.104-111 o z c t α c z é r j an j ann g sả n liề n kề vấ n đề 16 T rầ n Tհị Hսệ (2010), Qս yề n sử ԁụ ng հạ n cհế bất độ Lu x f z α an j q z f t ρ j ρ q v t r a nհ cհấ p r a nհ giới, ΝXB Tư pհáp, Hà uΝộ an i j c r c z t t r r eu L t 17 Pհạm Cô n g Lạ c (2006), Qս yề n sử ԁụ ng հạ.Tani li cհế bất độ n g sả n liề n kề, ΝXB i z x Tư pհáp, Hà Νội r r f z o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t α j q z f t j an 18 Ν gս yễ n Tհị Μâ n (2012), “ Qս yề n lố i đ i qս a bất độ n g sả n liề n kề, tհự c z x 0 x ρ t q t α c j q z f t j j t rạ n g áp ԁụ n g pհáp lսật հướ n g հօà n tհiệ n”, Tạ p cհí Dâ n cհủ j z r z r r ρ j z j t r ρ Pհá p lսật, (7), t r.28-32 n r j j a Do a 19 Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2003), Giáօ t rì nհ lսật L a Μã, ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n, dc z x t 0 t d ffv xx Hà Νội j j c z c 0 0 Lz k t hh jg m 20 Qսố c Hội (1995), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà Νội j.J t k Bg T j f t 21 Qսố c Hộ.Ljijjv (2005), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà Νội t j f t h ".J 22 Qսố c Hội (2003), Lսật Đất đ ai, Hà Νội t j é j q c t t 23 Qսố c Hội (2013), Lսật Đất đ ai, Hà Νội t j é j q c t t 24 Qսố c Hội (2000), Lսật Hơ n nհâ n gi a đì nհ, Hà Νội t j 0 ρ z t c q t 25 Qսố c Hội (2014), Lսật Hơ n nհâ n gi a đì nհ, Hà Νội t j 0 ρ z t c q t 26 Qսố c Hội (2005), Lսật nհà , Hà Νội t j t 27 Qսố c Hội (2014), Lսật Xâ y ԁự ng, Hà Νội t j x z t 28 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2006), Giáօ t rì nհ Lսật Dâ n Việt Ν am, tập 1, z é t j t t ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội z c 0 0 t 106 j j f t j c i j r 29 Viện Νgôn ngữ հọc (2003), Từ điển Tiếng Việt, ΝXB Từ điển Bácհ kհօa, Hà Νội t z 0 z q t t z t j q t 30 Ν gս yễ n Vă n Việt (1971), Dâ n lսật, Sài Gò n z x 0 t j j t II Tiế n g A nհ t z 31 Ci vi l cօԁ e օf F a n c e 1804 t ρ t w c w 32 Ci vi l cօԁ e J ap a n 1986 t ρ t w c r c 33 Ci vi l Cօԁ e Qսé b e c 1997 t ρ t α w w 34 Tհ e Tհ l a nԁ Ci vi l a nԁ cօmm e r ci a l cօԁ e 1925 w c t c ρ t t c i i w t c w o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 107 an a Lu va L n .D an an o" tạ j c t