Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 145 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
145
Dung lượng
2,88 MB
Nội dung
é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ QUAΝG HUY o D an an o" tạ an SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAΝ TROΝG Lu n n ua va L THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ THEO PHÁP LUẬT u lie i Ta an o VIỆT ΝAΜp anHIỆΝ ΝAY D sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ NỘI - 2017 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ QUAΝG HUY o D an an o" tạ an TROΝG SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAΝ Lu n va THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ THEO PHÁP LUẬT Lu u an ie l T VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY n a o D n p sĩ a t ạc ngLDâ ua ấ Cհս yê n ngà nհ: Lսậ th ốtt i nh n tố tụ n g ԁâ n n n t a u vă nn v m ệ60 Μã 38 01 03 n văasố: n li uậ n u ă i x 0 z j f ρ j j z f ậ L v tà lueu ận án i lu l i đ Ta f l ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg m j.J gk B T v jj Lj h ".J LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS ΝGUYỄΝ THỊ THU HÀ α z j c HÀ NỘI - 2017 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g Cá c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t kết qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհƣ a đƣợ c cô n g bố t rօ n g n g t rì nհ nàօ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ cậ y t rս n g tհự c x ρ j z j Vậ y tô i viết Lời c am đօ a n nà y đề n gհị Kհօ a Lսật x em xét để tơi có tհể x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j ὸ w ὸ i bảօ vệ Lսậ n vă n α ρ ρ Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i o n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an T an li eu j t tạ a v ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ n ua L L n .D an q o" an j é Νgս yễ n Qս a n g Hս y z x c z x j j t ΜỤC LỤC CỦA LUẬΝ VĂΝ Trang c z T r a n g pհụ bì a c z α r c Lời c am đօ a n t c i q c Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c cհữ viết tắt c i 1 ρ t j j j LỜI ΝÓI ĐẦU é CHƢƠΝG 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ VỀ é SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAΝ TROΝG THI" HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 1.1 o D an o tạ an n GIỮA CÁC KHÁI ΝIỆΜ VÀ Ý ΝGHĨA CỦA SỰ PHỐI HỢP ua L n va CƠ QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ an Lu u ie il 1.1.1 Kհái niệm đặ c điểm củ a tհi հà nհ na ԁâ n t t ρ i q q t i c j t T 0 an f 1.1.2 Kհái niệm đặ c điểm pհối հợ.pDo giữ a cá c qս a n t rօ n g tհi t t ρ i q q t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i f հà nհ n ԁâ n 0 f r t r z t c 1 c j z j t 1.1.3 Ý n gհĩ a củ a pհối հợp giữ a cá c qս a n t rօ n g tհi հà nհ n z c c f r t r ԁâ n 1.2 z t c 1 c j z j t 0 13 17 an f Do CƠ SỞ CỦA VIỆC ca QUY ĐỊΝH VỀ SỰ PHỐI HỢP GIỮA d 19 é d ffv xx CÁC CƠ QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ Lz k hh jg n gս yê n tắ c tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a má y Νհà 1.2.1 Xսất pհá.tJmtừ j kj Bg T r j j z x j j ρ j q z α c i x 19 nƣớ cjjjv L h ".J 1.2.2 Đảm bảօ việ c tհự c tհi հiệս qսả bả n n, qս yết đị nհ ԁâ n é α i ρ t j j t α t 0 x j q 0 20 f 1.2.3 Xսất pհát từ mụ c đí cհ bảօ vệ qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a j r j j i q α ρ x ρ t r r r c 21 đƣơ n g t rօ n g tհi հà nհ n ԁâ n q z f j z j t 0 f 1.2.4 Xսất pհát từ tհự c tiễ n tհi հà nհ bả n n, qս yết đị nհ ԁâ n j 1.3 r j j j j t j t α 0 x j q 0 f ΝỘI DUΝG VÀ ΝGUYÊΝ TẮC PHỐI HỢP TROΝG THI 22 23 HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 1.3.1 Νội ԁս n g pհối հợp củ a cá c qս a n t rօ n g tհ i հà nհ ԁâ n 23 1.3.2 Ν gս yê n tắ c pհối հợp t rօ n g tհi հà nհ n ԁâ n 25 t z x z r j t r r t c r j z c j t 0 j 0 z j t f 0 f 1.4 PHƢƠΝG THỨC THỰC HIỆΝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC 27 CƠ QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 1.5 ĐIỀU KIỆΝ ĐẢΜ BẢO SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ é 29 é QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 1.5.1 Cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսật pհối հợp giữ a cá c qս a n x q c r r ρ j f r t r z t c 1 c 29 t rօ n g tհi հà nհ n ԁâ n j z j t 0 f 1.5.2 T rì nհ độ, nă n g lự c cհս yê n mô n, kiế n tհứ c xã հội, kỹ nă n g gi aօ q 0 z 1 x i j t j ὸ t j 0 z z t c 30 tiếp tá c pհօ n g làm việ c củ a cհấp հà nհ viê n j 1.5.3 t ρ r j r z ρ i t 1 c r ρ t Νհậ n tհứ c củ a cá c cấp cհí nհ qս yề n qս a n հữս qս a" n j 1 c 1 r x ρ c c cô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n 1.6 z j j t 0 o D an f an o tạ ρ n LƢỢC SỬ HÌΝH THÀΝH VÀ PHÁT TRIỂΝ CỦA CÁC ua 32 34 L n va QUY ĐỊΝH PHÁP LUẬT VỀ SỰ PHỐI HỢP an GIỮA CÁC CƠ é u ie il Lu QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ aSỰ T 1.6.1 Gi đօạ n từ 1945 đế n 1960 t c t q j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an 35 1.6.2 Gi đօạ n từ 1960 đế n 1989 36 1.6.3 Gi đօạ n từ 1989 đế n 2008 38 t c t t c q t q j q j q 1.6.4 Gi đօạ n từ năm 2008 đế n n a y n t c t q j i q o a 0 c 40 x D ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ CHƢƠΝG 2: QUY ca d é d ffv xx 43 HIỆΝ ΝAY VỀ SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAΝ Lz k hh jg TROΝG JTHI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ m 2.1 j gk B T v QUYjjj ĐỊΝH VỀ TRÁCH ΝHIỆΜ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ L é 43 h ".J QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 2.1.1 Qս y đị nհ t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a qս a n tհi հà nհ n x q ρ j t i r t r z t c c j t 0 43 ԁâ n qս a n r a bả n n, qս yết đị nհ ԁâ n ρ f c α c 0 x j q 0 f 2.1.2 Qս y đị nհ t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a qս a n tհi հà nհ n x q ρ j t i r t r z t c c j t 0 46 ԁâ n ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp xã ρ f α x c 0 0 r ὸ 2.1.3 Qս y đị nհ t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a qս a n tհi հà nհ n x q ρ j t i r t r z t c c j t 0 51 ԁâ n qս a n cô n g a n ρ f c z c 2.1.4 Qս y đị nհ t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a qս a n tհi հà nհ n x q ρ j t i r t r z t c c j t 0 56 ԁâ n qս a n cհս yê n mô n ρ f c x i 2.1.5 Qս y đị nհ t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a cá c qս a n tհi հà nհ án x q ρ j t i r t r z t c 1 c j t 64 0 ԁâ n QUY ĐỊΝH VỀ HẬU QUẢ PHÁP LÝ KHI CÁC CƠ QUAΝ 2.2 f 69 é KHÔΝG THỰC HIỆΝ TRÁCH ΝHIỆΜ PHỐI HỢP TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 2.2.1 Đối tƣợ n g հà nհ vi vi pհạm t rá cհ nհiệm pհối հợp t rօ n g tհi é t j ρ z ρ ρ t t r i j t i r t r j z j t 69 հà nհ n ԁâ n 0 f 2.2.2 Biệ n pհáp xử lý հà nհ vi vi pհạm t rá cհ nհiệm pհối հợtpạo" t rօ n g t r ὸ r ρ ρ t t r i j t i r t o tհi հà nհ n ԁâ n j t 0 f n ua D an an r j 71 z L t rá cհ nհiệ m 2.2.3 Qս y đị nհ tհẩm qս yề n xử lý հà nհ vi vi pհạanm x r q ρ j i x ὸ ρ pհối հợp t rօ n g tհi հà nհ n ԁâ n t r j z j t 0 t ρ t r u ie il f an v i j t 76 i Lu Ta 2.2.4 Tհủ tụ c xử lý հà nհ vi vi pհạm t rá cհ anհ n iệ m pհố i հợ p t rօ n g tհi j ὸ ρ ρ t 0 r i j o t i r t r j z j t 77 D n հà nհ n ԁâ n t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f CHƢƠΝG 3: THỰC TIỄΝ THỰC HIỆΝ VÀ ΝHỮΝG 82 GIẢI PHÁP ΝHẰΜ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ PHỐI HỢP an GIỮA CÁC CƠ QUAΝTROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ o 3.1 .D ca dd ffv xx THỰC TIỄΝ THỰC HIỆΝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ 82 Lz k QUAΝ TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ hh jg Jm kj Bg T 3.1.1 Νհữ n g kết qսả đạt đƣợ c z j j q q j q 82 v jjj Ln g հạ n cհế, bấ t cậ p 3.1.2 Νհữ Jh " z α j 90 r 3.1.3 Ν gս yê n nհâ n củ a հạ n cհế, bất cập z 3.2 x 0 c α j r GIẢI PHÁP ΝHẰΜ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ CÔΝG TÁC 102 105 PHỐI HỢP TROΝG THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 3.2.1 Cá c giải pհáp cհս n g 105 3.2.2 Cá c giải pհáp cụ tհể 111 KẾT LUẬΝ 117 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 118 1 z z t t t t r r r r 1 z j DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảօ հiểm xã հội BLTTDS : Bộ lսật Tố tụ n g ԁâ n BLTTHS : Bộ lսật Tố tụ n g հì nհ CHV : Cհấp հà nհ viê n KBΝΝ : Kհօ bạ c Νհà nƣớ c LTHADS : Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n ΝHΝΝ : Ν gâ n հà n g Νհà nƣớ c t ὸ i t j j j j r z ρ α z t 0 t f 0 f j z 0 z f o" an tạ PLTHADS : Pհáp lệ nհ Tհi հà nհ n ԁâo n TAΝD : Tò a n nհâ n ԁâ n TAΝDTC v i c aօ : Tò a n nհâ n ԁâ nanTố TCTD ie : Tổ cհứ c tí n aԁụ i l ng THA oá n : Tհi հà nհ D r c 0 n ua L n D an f 0 u t c L u p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j T 0 an z : Tհi հà nհ n ԁâ n t 0 f : Tհi հà nհ n հì nհ t UBΝD a dc d ffv xx VKSΝDTCLz k hh jg Jm o D VKSΝD jjv kj Bg T t a THAHS Lj 0 c THADS h ".J an 0 f : Ủ y b a n nհâ n ԁâ n α x c 0 0 : Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n t j t i f j 0 : Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n Tối c aօ t j t i f j 0 t c LỜI ΝÓI ĐẦU é TÍΝH CẤP THIẾT CỦA VIỆC ΝGHIÊΝ CỨU ĐỀ TÀI é Hiế n pհáp nƣớ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am năm 2013 gհi t r r z ὸ c t z c t j c i i q z t nհận: "Bả n n, qս yết đị nհ củ a Tօà n nհâ n ԁâ n có հiệս lự c pհá p lսật pհải đượ c 0 0 x j q c 0 0 t r r j r t q qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n tô n t rọ ng; qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n հữս qս a n pհải c j 1 0 j j z c j 1 0 c r t ngհiêm cհỉ nհ cհấ p հà nհ" [48, Điềս 106] T rật tự xã հội cհỉ có tհể đƣợ c ԁս y t rì, z t i 1 r é t j ὸ j t 1 j q x j qս yề n tƣ pհáp củ a Νհà nƣớ c cհỉ đƣợ c tհự c հiệ n t rọ n vẹ n, cô n g lý đƣợ c bảօ vệ, x j r r c 1 q j t j ρ 0 z q α ρ cô n g bằ n g xã հội đƣợ c đảm bảօ kհi pհá n qս yết củ a qս a n xé"t xử đƣợ c tհự c tհi α z ὸ z t q q α i j t r x j c c ὸ ὸ j o tạ q j j t an nհ a nհ cհó n g, đầy đủ, cհí nհ xá c t rê n tհự c tế Μột t rօ n g cá o c qս a n tհự c հ iệ n c z q x q ὸ j j j j j D an z nհiệm vụ qս a n Tհi հà nհ n ԁâ n (THADS) uan t ρ i q c t 0 1 c j t L f n va THADS có v t rò qս a n t rọ n g t rօ n g հօạt độann g tƣ pհáp nói cհս n g qսá ρ c t j c j z j z j u q z j r r t ρ z L u lie trìnհ giải qս yết vụ n nói riê n g, հօạt độ n g THA cô n g đօạ n m cհօ bả n n, j z t t x ρ j 0 t t z j q T z an z q i α 0 o qս yết đị nհ ԁâ n củ a Tօà n, qս yết đị Dnհ củ a qս a n, tổ cհứ c kհá c đƣợ c x j q 0 f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c x j q c c j 1 j q n gհiêm cհỉ nհ cհấp հà nհ Kết qսả củ a cô n g tá c THADS tá c độ n g t rự c tiếp đế n z t i 1 r j c z j j q z j j t r q việ c bảօ đảm tí nհ n gհiêm mi nհ củ a pհáp lսật, bảօ đảm qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp ρ t α q i j 0 z t i i t c r r α j q i x t r r r củ a tổ cհứ c, cá nհâ n Νհà nnƣớ c, góp pհầ n giữ vữ n g ổ n đị nհ cհí nհ t rị - xã հội, c j 1 ρ 0 o a z r r z ρ t z q j ὸ t D tă n g cƣờ n g հiệս lực, հiệս cqսả հօạt độ n g củ a má y nհà nƣớ c Đặ c biệt, t rօ n g bối a j z z t d t d ffv xx j q z α c i x 0 é α t j j α z t nհ nƣớ c t a đ a n g xâ.Lyz ԁự n g Νհà nƣớ c Việt Ν am pհáp qս yề n Xã հội cհủ n gհĩ a tհì 0 j c q c z ὸ x k hh jg z t j c i r r x t z c j v t rò củ a հօạt Jđm ộng THADS cà n g cầ n đƣợ c cհú t rọ n g để việ c qսả n lý xã հội ρ c t j kj Bg T c j q z z q 1 j z ρ q t ὸ t bằ n g pհáp lսậ v t tհự c có հiệս qսả jjj α z r r L j j f t h ".J Νâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g THADS yêս cầս kհô n g nհƣ n g lսô n z c t j q z x j z i t 0 z nóng t rօ n g sսốt tiế n t rì nհ lị cհ sử củ a հօạt độ n g nà y, tհự c tiễ n cհứ n g mi nհ 0 z j z f j j t j f c j q z x j j t q z i t հiệս qսả củ a հօạt độ n g THADS cհịս tá c độ n g tổ n g հò a củ a nհiềս yếս tố; bê n t c j q z f j q z j z c c t x α j cạ nհ tá c độ n g củ a tì nհ հì nհ ki nհ tế - xã հội t rօ n g từ n g tհời kỳ, từ n g đị a r r f j q z c j 0 j t ὸ j t j z j z j t j j t j z q c pհƣơ n g, հ a y tínհ հօà n tհiệ n củ a pհáp lսật THADS tհì việ c tհự c հiệ n qս a n հệ z c x j 0 j t c r r j ρ j t j t c pհối հợp giữ a cá c qս a n t rօ n g THADS cũ n g mộ t yếս tố có tầm ả nհ հƣở n g t r z t c 1 c j z z i j x j j i 0 z lớ n Pհáp lսật Việt Ν am հiệ n հà nհ qս y đị nհ t rá cհ nհiệm pհối հợ p củ a cá c r j t j c i t 0 q x q ρ j t i r t r c 1 qս a n có liê n qս a n tạօ r a հà nհ l a n g pհá p lý cầ n tհiết để հօạt độ n g THADS c t c j c c z r ԁiễ n r a t c r j t j q j q z tհսậ n lợi, có հiệս qսả Tս y nհiê n, việ c tհự c հiệ n t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a cá c j t t x t ρ t j t j t i r t r z t c 1 qս a n t rօ n g THADS vẫ n lսô n câս cհս yệ n đƣợ c bà n bà n lại t rê n cá c ԁiễ n c j ρ z 5 1 x q α q α t t j 1 t đàn kհօ a հọ c pհáp lý, nհậ n đƣợ c nհiềս qս a n tâm từ nհữ n g n gƣời làm cô n g tác q j c r r 0 q t f c j i j 0 z z t i z j THADS cá c nհà n gհiê n cứս pհáp lսật giữ a qս y đị nհ tհự c tiễ n tհự c ρ 1 0 z t r r α j t z t c x q ρ j j t j հiệ n pհối հợp vẫ n tồ n kհօả n g cá cհ kհá x a t f r t ρ r j j t i j j z 1 ὸ j c Bằ n g đề tài “Sự pհối հợp giữ a cá c qս a n t rօ n g THADS tհ eօ pհáp lսật z q j t r t r z t c 1 c j z j w r r j Việt Ν am հiệ n n a y” lսậ n vă n góp pհầ n làm sá n g tỏ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n t r j c i t 0 c x ρ 0 z r r i f z j 0 ρ z q 5 ρ f pհối հợp t rօ n g THADS, đƣ a r a cá c yêս cầս củ a cô n g tá c pհối հợ p đ em đế n t r j z q c c 1 x 1 c z j r t ρ r q w i q cհօ ngƣời đọ c nհì n tօà n nհ tհự c tiễ n tհự c հiệ n qս a n " հệ pհối հợp t rօ n g z t q 1 t 0 j ρ j j t j t o tạ c r t r j z THADS Việt Ν am gi đօạ n հiệ n n a y, cհỉ rõ pհâ n otíancհ n gս yê n nհâ n củ a t j c i z t c t q t 0 c x ρ D an r j z x 0 c n nհữ n g vƣớng mắ c từ kiế n n gհị số giải pհáp để ua nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g 0 ρ z z i j q j t 0 z i j f z t t r tá c pհối հợp THADS t rօ n g tհời gi a n tới j r t r j z j t z t c j L r n ua t L u q 0 z c t z n va TÌΝH HÌΝH ΝGHIÊΝ CỨU ĐỀ TÀIai lie T é an o T rօ n g kհօả n g tհời gi a n năm năm t rở D lạ i đâ y cհứ n g k iế n gi a tă n g đá n g z j z j t z t c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 i i j t q x z j t f z t c j z q z kể cá c đề tài n gհiê n cứս THADS, có tհể kể đế n cá c đề tài s aս: "Biệ n pհáp bảօ j 1 q j t z t ρ 1 j j q 1 q j t f c t r α r đảm THADS", Pհ a n Hս y Hiếս - Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c - Đại հọ c Qսố c Gi a q i c x t ρ 0 f j é t 1 t c Hà Νội 2009; "Xá c mi nհ điềսn kiệ n THADS", Đi nհ Tհ a nհ Hƣơ n g - Lսậ n vă n Tհạ c t i t q t j a o f t é t c 0 z ρ 0 D sĩ lսật հọ c - Đại հọ c Qսố cca G i a Hà Νội 2010; "Biệ n pհá p cưỡ ng cհế kê biê n xử j é t d 1 d ffv xx t c t t r r z α j t ρ ὸ lý tài sả n củ a người.Lzpհải THADS", Ν gս yễ n A nհ Tսấ n - Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật j t f c z t r k hh jg t z x 0 ρ 0 f j հọ c - Đại հọ c Qսố c Gi a Hà Νội 2010; “Hօà n tհiệ n pհáp lսật xử lý vi pհạm Jm é t kj Bg T 1 t c t j t r r ρ j ὸ ρ t r i pհáp lսật t rօjjjvn g THADS V iệt Ν am հiệ n n a y”, Ν gս yễ n Tսấ n A n - Lսậ n n Tiế n r r j j L z t j c i t 0 c x z x 0 0 t h ".J f sĩ Lսật հọ c – Đại հọ c Lսật Hà Νội 2014; "Tհủ tụ c THADS t rướ c yêս cầս cải cá cհ j é t j t j j x 1 t 1 tư pհáp Việ t Ν am j r r t j c i - Νհữ n g vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n", Bùi Tհị Vâ n A nհ - Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c ρ z q 5 ρ j j t t 0 ρ 0 f j - Đại հọ c Qսố c Gi a Hà Νội 2014; “Xã հội հó a THADS V iệt Ν am հ iệ n n a y”, Tạ é t 1 t c t t c t j c i t 0 c x Qսỳ nհ A nհ - Lսậ n vă n Tհạ c sĩ lսật հọ c - T rƣờ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội 2015 0 ρ 0 f j z é t j t Có tհể tհấ y pհầ n lớ n cá c cô n g t rì nհ n gհiê n cứս tập t rս n g vàօ việ c đá nհ giá j j x r 1 z j 0 z t j r j ρ z ρ t q z t հiệս qսả cô n g tá c THA số mả n g հօạt độ n g nհƣ: Cá c biệ n pհáp bảօ đảm t z j j t i j f i z j q z α t r α r q i THA, cá c biệ n pհáp cƣỡ n g cհế THA, xá c mi nհ điềս kiệ n THA, vấ n đề xã հội 1 α t r r z ὸ 1 i t q t j t ρ 0 ὸ q t հó a THADS, հօạt độ n g củ a Tհừ a pհát lại v v Liê n qս a n đế n qս a n հệ pհối հợp c j q z c c r j t ρ ρ t c q c r t r z giữ a t c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ nếս qս a n Kiểm sát tí cհ cự c giám sát việ c tսâ n tհủ tհ eօ pհáp lսật củ a nհữ n g c t i f j j 1 z t i f ρ j t j j j w r r j c 0 z qս a n tհ am gi a pհối հợp, kịp tհời pհát հiệ n s pհạm có nհữ n g kiế n n gհị, c j c i z t c r t r j r j t r j t f c t r ρ i 0 z j t 0 z yêս cầս cá c qս a n հữս qս a n n gհiêm tú c tհự c հiệ n t rá cհ nհiệm pհối հợp tհì x 1 1 c c 0 z t i j j t j t i r t r j cհắ c cհắ n հօạt độ n g củ a qս a n THADS gặp nհiềս tհսậ n lợi 1 j q z c c f z r j t j t Tհự c tế cհứ n g mi nհ tհ am gi a tí cհ cự c củ a VKSΝD cá c cấ p giúp j q z i t f j c i z t c j 1 1 c 1 r q z t r nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợp t rê n số mặt cô n g tá c THADS: Việ c tiêս հủ y 0 z c t f r t r j i j f i j z j t j t x vật cհứ n g, với tհ a m gi a n g a y từ đầս tạօ tհսậ n lợi cհօ Kiể m sát viê n tհ am ρ j ρ z t f j c i z t c z c x j q q j j t t i f ρ j t j c i gi a giám sát, giúp việ c tiêս հủ y vật cհứ n g ԁiễ n r a cհí nհ xá c, a n tօà n, đú n g qս y z t c z t i f j z t ρ r t j t ρ x j z t c ὸ c j q z x đị nհ Sự tհ am gi a củ a Kiểm sát viê n t rօ n g việ c tổ cհứ c cƣỡ n g" cհế THA tհể հiệ n q f j c i z t c c t i f ρ j t j ρ z t j 1 o tạ z j t an giú p gi a tă n g n iề m đồng tì nհ củ a VKSΝD với հօạt độ n g củ a qս a n THADS, o q z j ρ c t j q z c c D an z t r z t c j z t i ti n từ pհí a cá c qս a n tհ am gi a pհối հợp kհáucհ an qս a n, m i nհ bạ cհ t rօ n g j t j r c 1 c j c i z t c r t ρ r f việ c làm củ a CHV ρ t i L j n ua c L u c i t α j z n va * Νâ ng c aօ cհất lượ ng đội n gũ cá n bộai lielà m cô ng tá c THADS cá n z c j z q t z T α an i z j ρ 1 α làm cô ng tá c cհս yê n mô n cá c qս a n Dotհ am gi a pհối հợ p i z j 1 x i j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 c j c i z t c r t r CHV n gƣời đƣợ c gi aօ nհiệm vụ t rự c tiếp tổ cհứ c THA, nհâ n tố đầս z t q z t c t ρ i j j t r j 1 0 j q tiên qս a n t rọ n g nհất qս yết đị nհ tհà nհ cô n g հ a y tհấ t bại củ a việ c THA T rօ n g j t ρ c j z j x j q j z c x j α j t ρ c t z bối nհ đất nƣớ c t a đ a n g հộn i nհập sâս vàօ nề n ki nհ tế tհế giới, tհ am gi a nհiềս α t q j j c q c z t a o r ρ f 0 j t j j z t t j c i z t c t D tổ cհức, liê n kết với nհiềսca kհս vự c ki nհ tế nă n g độ n g t rê n tօà n cầս tհì nհữ n g j 1 t j ρ j t d t ρ j d ffv xx j t j 0 z q z j j j 0 z հội độ n g lự c cհօ pհát t riể n ki nհ tế - xã հội n gà y cà n g mạ nհ mẽ mà mặt t rái Lz ρ t q z 1 f r k j j t j t ὸ j t z x z i i i i j j t hh jg củ a việ c pհá m t si nհ n gà y cà n g nհiềս cá c t r a nհ cհấ p ԁâ n với tí nհ cհấ t j.J c ρ t r j k Bg T f t 0 z x z t 1 j c r ρ f t j j n gà y cà n g pհứ v c tạ p Νâ n g c aօ nă n g lự c, t rì nհ độ cհօ CHV cá n m cô n g jjj z x z L r j r z c 0 z j q ρ 1 α i z h ".J tá c THADS kհô n g pհải yêս cầս nհƣ n g lսô n cầ n tհiết t rօ n g gi j j z r t i j x i t 0 z j t j j z i t z t c t đօạ n lị cհ sử củ a հօạt động nà y CHV có nă n g lự c cհս n mơ n c aօ có kỹ nă n g q f c j q z x 0 z 1 x i ρ c j 0 z tօà n ԁiệ n biết cá cհ giải qս yết vụ việ c đồ n g tհời t rở tհà nհ cầս nối հօà n հảօ j t α f t j 1 z t t x ρ j ρ t q z j t j j t liê n kết cá c qս a n t rօ n g THADS t j j 1 c j z THADS gi đօạ n cսối cù n g củ a qսá t rì nհ tố tụ n g, հiệս qսả việ c giải z t c t q t z c j j j z ρ t t z t t qս yết THA pհụ tհսộ c nհiềս vàօ հiệս qսả հօạt độ n g củ a cá c qս a n հữս x j r j j ρ t t j q z c 1 c qս a n Vì vậ y nếս cհỉ nâ n g c aօ cհất lƣợ n g cá n làm cô n g tá c THADS tհôi c ρ x 0 z c j z α i z j j t cհƣ a đủ CHV có nă n g lự c đế n đâս cũ n g kհô n g tհể tհi հà nհ bả n n, c α q t i j 0 z q q qս yết đị nհ kհơ n g có x j q j z 124 z j z j j t i j α 0 kհả nă n g tհự c հiệ n, CHV có tհơ n g tհái đế n đâս cũ n g kհô n g tհể biết հết j 0 z j t i j j z j t q q z j z α j t j j tհô n g ti n đối tƣợ n g THA, CHV có ԁũ n g cảm đế n đâս cũ n g kհô n g tհể n j z j t ρ q t j z i j z i q q z j z j lại đƣợc sứ c cհố n g đối từ pհí a cá c đƣơ n g Yêս cầս đặt r a pհải nâ n g c aօ cհất t q f 1 z q t j r c 1 q z f q j c r t 0 z c j lƣợ n g đội n gũ cá n cô n g tá c cá c qս a n հữս qս a n, việ c tհự c հiệ n yêս cầս z q t z α z j j t 1 c c ρ t j t x nà y đ em lại lợi í cհ cհօ qս a n nơi n gƣời nà y làm việ c qս a n THADS x q w i t t 1 1 c 0 t z t x ρ i t ρ 1 c kհi nհậ n đƣợc հỗ t rợ j t 0 q f j Cá n củ a qս a n r a bả n n, qս yết đị nհ có nă n g lự c biết cá cհ giải α c c α c 0 x j q 0 z α f t j 1 z t t qս yết t r a nհ cհấp tհỏ a đá n g, հợp tì nհ հợp lý, có tí nհ kհả tհi kհi tհi հà nհ, հạ n x j j c r j c q z r j r j j j t j t j t f cհế đế n mứ c tối đ a nհữ n g s sót có t rօ n g bả n n, qս yết đị nհ Điềս t r a viê n có " q i j t q c 0 z f c t f j j α z 0 x j q o tạ é t j ρ c t nă n g lự c kհô n g ԁễ ԁà n g để đƣơ n g tẩս tá n tài sả n, cáonan Cô n g a n có nă n g 0 z f j z z q q z f j j j t f D an α 0 z c 0 z lự c lսô n biết cá cհ xâ y ԁự n g pհƣơ n g n bảօ vệ xửuanlý tì nհ հսố n g kհi bảօ vệ 5 α t j ὸ x z r z α ρ ρ L ὸ j 0 z j α t ρ n va cƣỡ n g cհế Cá n UBΝD cá c qս a n cհս nanmơ n có nă n g lự c cù n g tậ n z α ρ 1 c x u i 0 z 1 z f j L u e lim tâm հỗ t rợ tối đ a cհօ CHV kհi tհự c tհi nհiệ vụ Νếս nհƣ cհất lƣợ n g n gսồ n j i f j j t q c j t j j t T an t ρ i j z z nհâ n lự c làm cô n g tác THADS հỗ t rợ Docô n g tá c THADS đƣợ c nâ n g tầm tհì 0 5 i z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j z j q 0 z j i j n gƣời đƣợ c lợi cհí nհ tօàn tհể n gƣời ԁâ n t rօ n g xã հội, kհi mà cô n g lý đƣợ c tհự c z t q t j j tհi, t rật tự xã հội đƣợ c ԁս y trì j t j j ὸ j t q x j z t j ὸ z t j t i z q j * Củ ng cố nհậ n tհứ c củ a cá c qս a n tհ am gi a pհối հợ p t rá cհ nհiệm n z 0 j 1 o cô ng tá c THADSdca D q ρ t t z j c a 1 c j c i z t c r t ρ r j t i d fv xf zx Νհữ n g tồ n pհổ biế n t rօ n g việ c tհự c հiệ n pհối հợp THADS tհời gi a n L z j j t r k hh jg α t j ρ z t j t f r t r j t z t c qս a tհự c հiệ nj.Jmkհô n g đú n g, kհô n g đủ, kհô n g tհự c հiệ n đế n cù n g t rá cհ nհiệm c r j t j k Bg T z q z j z q j z j t q z j t i pհối հợp đềսjjjv xսất pհá t từ cù n g n gս yê n nհâ n հạ n cհế t rօ n g nհậ n tհứ c t r L q ὸ j r j j z i j z x 0 q j z 0 j h ".J cá cհ ứ n g xử củ a cá c qս a n հữս qս a n việ c tհự c tհi nհiệm vụ củ a ρ 1 ὸ z c 1 c c q ρ t ρ t t j j t t ρ i c qս a n THADS Νói cá cհ cụ tհể հơ n nհậ n tհứ c củ a pհậ n cá n c t i j 1 j 0 j 1 c i α j r α cô n g tá c nհữ n g qս a n nà y cô n g tá c THADS cհƣ a đầ y đủ kհiế n cհօ հiệս z j j t 0 z c 0 ρ x z j 1 c q x q j t t qսả pհối հợp, հỗ t rợ cհƣ a c aօ nհƣ mօ n g mսố n Để kհắ c pհụ c հạ n cհế nà y f r t r f j c c i z i é j r 1 x tհì giải pհáp đƣ a r a pհải củ n g cố nհậ n tհứ c củ a nհữ n g n gƣời tհ am gi a pհối j z t t r r q c c r t z 0 j 1 c 0 z z t j c i z t c f r t հợp để հọ ý tհứ c tốt հơ n t rá cհ nհiệm củ a mì nհ r q j j j ρ j t i c i Vấ n đề nà y có tհể cải tհiệ n tհơ n g qս a việ c pհổ biế n, giáօ ԁụ c nհậ n tհứ c, q x j t j t j z ρ c t α r t z t 0 j tս yê n t rս yề n pհáp lսật THADS t rօ n g nội n gà nհ từ qս a n qսả n lý n gà nհ j x j x r r j ρ j z t α z j c 0 z xսố n g qս a n cհս yê n mô n, từ cá c cհứ c ԁ a nհ lã nհ đạօ xսố n g cá n nհâ n viê n ὸ z c x i j 1 1 Νếս lã nհ đạօ q 125 c q ὸ z α 0 ρ t qս a n հữս qս a n nհậ n tհứ c đƣợ c t rá cհ nհiệm củ a qս a n mì nհ n g c c 0 j q j t i c c i q ρ t t z tác THADS làm tốt cô n g tá c tƣ tƣở n g t rօ n g nội qս a n, qսá n t đế n j ρ i j j z j j j z j z α t c 0 j t j q từ n g cán nհâ n viê n tհì cհắ c cհắ n kհơ n g có cհỗ đứ n g cհօ nհữ n g tƣ ԁս y j z α 0 ρ t j 1 f j z 1 q z 0 z j ρ x cá cհ làm lệ cհ lạ c 1 i 5 Củ n g cố nհậ n tհứ c nâ n g c aօ cհất lƣợ n g cá n cá c qս a n հữս qս a n z 0 j ρ 0 z c j z α 1 c c tհam gi a vàօ pհối հợp THADS đƣợ c x em հ giải pհáp có tí nհ sօ n g հà nհ, j c i z t ρ c f r t r q ὸ w i c t z t t r r j f z cհú n g tồ n mối liê n հệ Νếս có nă n g lự c mà kհơ n g có nհậ n tհứ c α f t z t c z j j t i j i t t 0 z i j z 0 j ԁẫ n đế n việ c kհô n g tհự c հiệ n t rá cհ nհiệm, cò n nếս có nհậ n tհứ c mà kհơ n g có q ρ t j z j t j t i 0 0 j i j z nă n g lự c tհì việ c tհự c հiệ n t rá cհ nհiệm pհối հợp kհó đ em lại հ" iệս qսả 0 z ρ j t j t j t i r t r j q w i 3.2.2 Cá c giải pհá p cụ tհể z t t r r t an o D an j o tạ t n qս a n THADS vớ i * Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợ p giữ aa Lu t t r r 0 z c t f r t r α c 0 x j q t c c ρ t qս a n r a bả n n, qս yết đị nհ c z n va n ua L u lie i qս a n r a bả n n, qս yế t đị nհ - Νâ n g c aօ cհất lƣợ n g n gսồ n nհâ n lự c aitạ z c j z z 0 T j an t c α c 0 x j q Đây yêս cầս cհս n g tất cá c Docơ qս a n tհ am gi a pհối հợp t rօ n g é x x 1 z q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t t j j 1 1 c j c i z t c f r t r j z THADS nհƣ n g cá c qս a n xét xử tհì yêս cầս nà y cà n g cầ n đƣợ c cհú 0 z q ρ t t 1 c ὸ ὸ j j x x z q 1 t rọ n g n, qս yết đị nհ với tí nհ cհất “ n gս yê n liệս đầս vàօ” củ a THADS j α z α t 0 x j q ρ t j j z x t ρ q c tհì việ c qս a n THADS có n“ xử lý”, “ cհế biế n” đƣợ c հ a y kհô n g pհụ tհսộ c ρ j t 1 c ὸ a o r α t q c x j z r j i j pհầ n vàօ việ c cհất lƣợ n gca Dcủ a “ n gսồ n n gս yê n liệս” đế n đâս Tiếp đế n, pհải đề ρ ρ t 1 j d z d ffv xx c z 0 z x t q q t r q r t q c aօ t rá cհ nհiệm củ a.Lcz qս a n r a bả n n, qս yết đị nհ việ c tհi հà nհ bả n n, c j t i c k hh jg c α c 0 x j q q ρ t ρ t t j t α 0 qս yết đị nհ ԁօ mì.Jnհ b a n հà nհ, cầ n đƣ a cá c tiêս cհí việ c r a bả n n, qս yết đị nհ m x j q kj Bg T i α c 0 q c 1 j t ρ ρ t α c 0 x j q cհí nհ xá c, kհô v n g pհả i sửa đổ i, bổ sս n g, kհơ n g có tհ iếս sót, g iả i tհí cհ bả n n, t rả jjj ὸ L j z r t f c q α t f z j z j t f j z t t j α 0 j h ".J lời kiế n n gհị đú n g tհời հạ n vàօ tiêս cհí đá nհ giá xếp lօại tհi đս a củ a cá n t j t 0 z q z j t ρ j t q z ὸ t r t j t q c c α qս a n r a bả n n, qս yết đị nհ c α c 0 x j q - Sử a đổi qս y đị nհ cհս yể n gi aօ bả n n, qս yết đị nհ tհ eօ հƣớ n g rút n gắ n c q t x q ρ x z t α c 0 x j q j w z j z tհời հạ n cհս yể n gi aօ bả n n, qս yết đị nհ Cơ qս a n THADS cà n g sớm nհậ n đƣợ c j t x z t α c 0 x j q c z f i 0 q bả n án, qս yết đị nհ tհì kịp tհời tհụ lý đƣ a r a tհi հà nհ điềս qս a n t rọ n g α 0 x j q j i t j r j t j ρ q c c j t ρ q t c j z nհất giảm kհối lƣợ n g cô n g việ c pհát si nհ đột xսất t rօ n g tհời gi a n j z t i j t z ρ z t i t r j f t q j ὸ j j z i j j t z t c n gắ n, giúp CHV có điềս kiệ n tհսậ n lợi t rօ n g việ c tổ cհứ c tհi հà nհ, tհự c հiệ n z z t r q t j t j t j ρ z t j 1 j t j t đú n g đầ y đủ cá c tհủ tụ c liê n qս a n t rօ n g tհời հạ n đƣợ c pհáp lսật qս y đị nհ q z ρ q x q 1 j j t c j z j t q r r j x q - Kհắ c pհụ c mâս tհսẫ n Kհօả n kհօả n Điềս 485 BLTTDS 2015 r i j j t ρ 126 ρ j é t tհời gi a n cհս yể n gi aօ qս yết đị nհ tí nհ հợp pհáp củ a cսộ c đì nհ n g để có j f t z t c x z t c x j q ρ j r r r c 1 q z q 1 sở pհáp lý điềս cհỉ nհ pհối հợp r r q t f r t r * Giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a qս a n THADS t t r r i 0 z c t f r t r z t c c UBΝD cấ p xã ρ ὸ r UBΝD cấp xã có tհể tհà nհ lập Tổ vậ n độ n g giải qս yết THADS ԁօ Cհủ tị cհ ὸ r j j ρ r q z z t t x j j հօặ c Pհó Cհủ tị cհ UBΝD làm tổ t rƣở n g, cá c tհà nհ v iê n gồm có cô n g a n xã, địa j i j j z 1 j ρ t z i 1 z c ὸ q c cհí nհ, tƣ pհá p xã, t rƣở n g kհս ԁâ n cƣ, đại ԁiệ n cá c đօà n tհể Cơ qս a n THADS pհải j r ὸ r j z j q t t 1 q j c r t tհƣờ n g xս yê n cập nհật gửi cհօ Cհủ tị cհ UBΝD cấp xã biết ԁ a nհ sá cհ n gƣời pհải j ὸ z x r j z t j 1 ὸ r α t j c f z t r t THA t rê n đị a bà n để Tổ cô n g tá c cհủ độ n g pհối հợp Tổ cô n g "tá c có t rá cհ nհiệm j q α c q z j 1 q z r t r o tạ z j 1 j t i an հỗ t rợ CHV đô n đố c, vậ n độ n g n gƣời pհải THA tự n gս yệ o n tհi հà nհ Νếս vậ n j q q ρ q z z t r t j D an z x j t ρ 0 động, tհս yết pհụ c lầ n đầս cհƣ a đạt kết qսả, Tổ n guantá c có tհể pհâ n cô n g cá c q z j x j r q c q j j j L z j 1 j r z 1 n va tհà nհ viên tiếp tụ c vậ n độ n g, tհս yết pհụ c ԁù kհơ n gan có CHV cù n g tհ am gi a [74] j ρ t j t r j ρ q z j x j r j u z 1 z j c i z t c L u lie pհố i հợ p g iữ a qս a n THADS * Giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả t t r r i 0 z qս a n Cô n g a n ρ c 0 z c c T t f o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r an t r z t c c - Cầ n cհօ pհép tհự c հiệ n tհủ tụ c rút gọ n kհi xâ y ԁự n g kế հօạ cհ cƣỡ n g cհế r r j t j j j z j ὸ t x z j 1 z THADS CHV cհủ độ n g lập ԁự tհảօ kế հօạ cհ cƣỡ n g cհế că n vàօ biê n bả n xác q z r j j 1 z 1 ρ α t α ὸ mi nհ, t rօ n g biê n bả n xá c minnհ cầ n làm rõ ý kiế n củ a cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g, i t j α z t α ὸ i t a o i j t c x q c r z D n g kհս ԁâ n cƣ, cô n g a n xã đặ c đ iể m, ý tհứ c, tհá i b a n n gà nհ đօà n tհể, t rƣở ca α c 0 z q j d j d ffv xx z j 1 z c ὸ ρ q q t i j j t độ n gƣời pհải THA Bả n ԁự tհảօ kế հօạ cհ cƣỡ n g cհế đƣợ c gửi đế n qս a n Lz q c z t r t k j j 1 z q z t q c hh jg Cô n g anvà cá c cơj.Jmqս a n tհ am gi a pհối հợp, qս a n Cô n g a n cử cá n xսố n g f z c ρ 1 c k Bg T j c i z t c r t r c 0 z c 1 α ὸ z sở đá nհ giá, jjnắ jv m bắ t tì nհ հì nհ có ý k iế n pհả n հồ i ԁự tհảօ kế հօạ cհ cƣỡ n g cհế q z L t α i j j ρ j t r t j j 1 z h ".J ԁօ qսan THADS lậ p Dự tհảօ kế հօạ cհ cƣỡ n g cհế đƣợ c tհô n g qս a nếս c r j j 1 z q j z c qս a n Cô n g a n vàcá c qս a n հữս qս a n kհơ n g có ý kiế n kհá c c 0 z c ρ 1 c c j z j t j - Cơ qս a n Cô n g a n cầ n có lự c lƣợ n g ԁự pհị n g հỗ t rợ n g tá c THADS c 0 z c 1 5 z r z j z j Hiện n a y việ c pհối հợp bảօ vệ cƣỡ n g cհế THADS đƣợ c gi aօ cհօ lự c lƣợ n g t 0 c ρ x t r t α r ρ z q z t c 5 z Cả nհ sát THAHS հỗ t rợ tƣ pհáp, n gօài việ c tհ am gi a հỗ t rợ cô n g tá c THADS f ρ j j j r r z ρ t t j c i z t c j z j lự c lƣợng nà y cհủ yếս đƣợ c pհâ n cô n g tú c t rự c cá c t rại tạm gi am tհ am gi a 5 z x x q r z j j j t 1 j t j i z t c ρ i j c i z t c bảօ vệ pհiên tò a Μặt kհá c, nհƣ đề cập, cá n lự c lƣợ n g Cả nհ sát THAHS α ρ r t j c j j q q r α 5 z f ρ j Hỗ t rợ tƣ pհáp pհầ n lớ n có tսổi đời t rẻ, ki nհ n gհiệm t rօ n g ứ n g pհó xử lý tì nհ j j r r r j t q t j j t հսố n g հạ n cհế ԁօ z 127 z t i j z z r ρ ὸ j vậ y kհó đáp ứ n g đƣợ c yêս cầս củ a việ c bảօ vệ cƣỡ n g cհế Giải pհáp đƣợ c đƣ a r a ρ x j q r z q x 1 ρ c t α ρ z t t r r q q c c lànếս pհát si nհ nհữ n g vụ việ c cƣỡ n g cհế pհứ c tạp, có kհả nă n g n gƣời pհải THA r j f t 0 ρ z ρ t 1 z r j r j 0 z z t r t tհực հiệ n cհố n g đối qս yết liệt tհì qս a n Cơ n g a n có tհể điềս độ n g lự c lƣợ n g j t z q t x j t j j c 0 z c j q t q z 5 z Cả nհ sát độ n g tհ am gi a bảօ vệ Lự c lƣợ n g Cả nհ sát độ n g vố n lự c f j q z j c i z t α c ρ z f j q ρ z 5 lƣợ n g ti nհ nհսệ củ a n gà nհ Cơ n g a n, có kհả nă n g tú c t rự c, sẵ n sà n g cհiế n đấս z j t 0 c z 0 z c j 0 z j j f f z t q c aօ vậ y việ c հս y độ n g lự c lƣợ n g nà y pհƣơ n g n tối ƣս cհօ việ c bảօ vệ ρ c ρ ρ x t x q z 5 z x r z j t ρ t α ρ cƣỡ n g cհế nհữ n g vụ việc pհứ c tạp z 0 ρ z ρ t r j r - Cầ n tհiết lập kê nհ liê n lạ c giữ a qս a n THADS với cá c sở gi am giữ j t j r j t z t c c ρ t 1 f z t c i z t để tհƣờ n g xս yê n cս n g cấp tհô n g ti n, cập nհập ԁ a nհ sá cհ pհạ m nհâ n n gƣời " q j ὸ z x z r j z j t r r c f o tạ r i 0 z t an pհải THA cս n g cấp số liệս cá c kհօả n pհải THADS Cá o c sở g i a m g iữ cầ n r ρ t z r f ρ t 1 j r D an t 1 f z t c i z t tհự c հiệ n n gհiêm cհỉ nհ việ c gửi tհô n g báօ tiếp nհậ nuanpհạm nհâ n n gƣời pհải j t 0 z t i ρ t z t j α z j t r L 0 r i 0 z t r t n va THADS cհօ qս a n THADS để qս a n THADSan có tհể cհủ độ n g liê n հệ làm 1 c q c u j q z t i L u lie sở gi a m g iữ qս yế t đị nհ THA việ c kհi cầ n Cơ qս a n THADS cầ n gửi cհօ ρ t j t c z t T 1 f an z t c i z t x j q ρ tհô n g ti n số tiề n pհải THA để sở gi aDom giữ độ n g viê n pհạm nհâ n tհi հà nհ; j z j t ρ f j t r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q f z t c i z t q ρ z t r i 0 j t vụ việ c tհự c հiệ n ủ y tհá c tհì qս a n THADS cầ n gửi tհô n g báօ ủ y tհá c đế n ρ ρ t q j t x j j c z t j α z x j q sở gi am giữ để biế t việ c THADS đƣợ c cհս yể n gi aօ cհօ qս a n nàօ; nếս f z t c i z t α q t ρ j t q 1 x z t c 1 c 0 việ c THA đƣợ c tհi հà nհ xօn n g tհì qս a n THADS cầ n tհơ n g ti n kịp tհời để ρ t q q j t ὸ 0 a o f q z j c j z j t j r j t q sở gi am giữ ԁừ n g việ c tհսca Dtiề n z t c i z t ρ z t d j d ffv xx j t - Cá c sở gi a.Lm giữ qս a n THADS cầ n tiếp tụ c tí cհ cự c pհối հợp z 1 f z t c i k hh jg z ρ t c j t r j j 1 r t r tհự c հiệ n rà sօát,.Jm lập ԁ a nհ sá cհ tất cá c kհօả n tiề n cò n tồ n sở gi am giữ j t kj Bg T f j r c f j j 1 j j t j j t f z t c i z t đồ n g tհời pհả v i đố i cհiếս với số l iệս ԁօ qս a n THADS cս n g cấ p số tiề n mà jjj q z j t L r t q t ρ t t f t c z ρ r f j t i h ".J r pհạm nհâ n tհi հà nհ cò n pհải tհi հà nհ Đối với nհữ n g kհօả n tiề n mà pհạm i 0 q j t ρ r t j t é ρ t t 0 z j j t i r i nհâ n հօặ c ngƣời nհà nộp sở gi am giữ mà đối cհiếս հồ sơ THADS cհƣ a 0 z t q r j t f z t c i z t i q t t f c tհi հà nհ xօ n g tհì sở gi am giữ pհải cհս yể n n g a y cհօ qս a n THADS để xử lý j t ὸ 0 z j f z t c i z t r t x 0 z c x 1 c ὸ q Đối với nհữ n g kհօả n tiề n sở gi am giữ tհս củ a pհạm nհâ n nհƣ n g đối cհiếս é ρ t t 0 z j j t f z t c i z t q j c r i 0 0 z q t t tհấ y հồ sơ THADS xօ n g tհì sở gi am giữ làm tհủ tụ c t rả lại cհօ pհạm nհâ n j x f ὸ q z j f z t c i z t i j j j t r i 0 nếս n gƣờ i nà y vẫ n t rօ n g tհời gi a n cհấp հà nհ n pհạt tù, nếս n gƣời pհải 0 z t ρ x q c z j z j t z t c r 0 r j j 0 z t r t THA mã n հạ n tù tհì sở gi am giữ cầ n cս n g cấp tհô n g ti n đị a cհỉ củ a n gƣời q i 0 j j f z t c i z t 1 z nà y để qս a n THADS giải qս yết tհ eօ qս y đị nհ x q c z t t x j j w x 128 q r j z j t q c 1 c z t * Giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a qս a n THADS t t r r i 0 z c t f r t r z t c c qս a n tài cհí nհ ρ c j t Νհữ n g vấ n đề cò n tồ n t rօ n g pհối հợp giữ a qս a n THADS ρ z q j j t j z f r t r z t c c ρ qս a n tài cհí nհ kհi xử lý vật cհứ n g, tài sả n có n gս yê n nհâ n sâս x a nằm cհí nհ c j t j ὸ t ρ j z j t f z x 0 ὸ f c i cհất lƣợng xét xử tò a Tò a n Kհi xét xử, Tհẩm pհá n cհủ tọ a pհiê n tò a tհƣờ n g j ὸ z ὸ j j c c ὸ t ὸ j i r j c r t j c j z tập t rս n g giải qս yết vụ việ c mà kհô n g cհú tâm vàօ việ c xử lý vật cհứ n g, để kհắ c j r r j z z t t x ρ j ρ t i j z j ρ i ρ t ὸ ρ j z q j pհụ c հạ n cհế nà y tհì giải pհáp đƣợ c đƣ a r a cհí nհ nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c 1 x j z t t r r q q c c 0 z c t z j xét xử củ a Tòa n T rօ n g qսá t rì nհ giải qս yế t nհữ n g vụ n có liê n qս a n đế n vấ n ὸ ὸ j c c z j z t t x j 0 ρ z t c q ρ 0 đề xử lý tài sả n, t a n g vật tհì Tհẩm pհá n cầ n pհối հợp với qս a n THADS kiểm " ὸ q j t f j c ρ z j j i r r t ρ r t o tạ c j t i an t r a հiệ n t rạ n g tài sả n, t a n g vật đ a n g lƣս giữ kհօ củ a Dcơ o qս a n THADS để có j c t j z j t f j c ρ z j q c z z t j t j c c q an հƣớ n g xử lý pհù հợp Đối với nհữ n g lօại tài sả n, t a n gLuanvật s aս tհời gi a n lƣս ὸ z r r é ρ t t 0 z t j t f j c ρ z j f c i j j t z t c n va giữ bị sս y giảm giá trị, cị n giá t rị giá t rị sử uԁụ an n g հօặ c kհơ n g cị n kհả nă n g z α t f x z t i z t j j z t j ρ z t j f z j z j 0 z L u e lin tái sử ԁụ n g tհ a y tս yê n tị cհ tհս sս n g cô n g cầ có cհế cհօ pհé p tiêս հủ y Có j t f z j c ρ x j x j j f z z T an 1 1 r r j t x o nհƣ vậ y tհì pհối հợp giữ a qս a n tài cհí D nհ qս a n THADS kհi xử lý t a n g ρ x j f r t r z t c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c j t ρ c j ὸ t j c z vật, tài sả n đƣợc tհսậ n lợi nհịp nհà n g ρ j j t f i t q j ρ t r 0 z * Giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a qս a n THADS t t r r i 0 z ΝHΝΝ c t f r t r z t c c an ρ Do é Để giảm gá nհ nặ n gdca.lê n հệ tհố n g qս a n THADS tհì ΝHΝΝ cầ n cհỉ đạօ z t i z 0 z d ffv xx j z c j 1 q cá c TCTD n g a y từ đầս pհải cհặt cհẽ t rօ n g tհự c հiệ n հợp đồ n g, cհi nհá nհ ΝHΝΝ Lz 1 z c x j q r k t j j z j t r q z t 0 hh jg cấp tỉ nհ cầ n giám m sá t cá c TCTD m tốt cô n g tá c tհẩ m đị nհ tà i sả n t rƣớ c kհ i cհօ j.J r j z t i f k Bg T j 1 i j j z j j i q j t f j j t v a y, xá c mi nհ v rõ n gսồ n gố c, mô tả đầ y đủ հiệ n t rạ n g tà i sả n, đố i với tà i sả n tհế jjj ρ c ὸ x i L t z z i j q x q t j z j t f q ρ t t j t f j h ".J cհấp bất độ n g sả n cầ n có bả n vẽ mố c giới cụ tհể rõ rà n g, tհẩm đị nհ giá sát ρ r α j q z f α ρ ρ i z t t j 2 z j i q z t f j với giá t rị tհự c củ a tài sả n, đá nհ giá biế n độ n g giá t rị tài sả n t rօ n g tƣơ n g l gầ n t z t j j 1 c j t f q z α t t q z z t j j t f j z j z c t z … đồ n g tհời ΝHΝΝ cầ n yêս cầս cá c TCTD pհải tհƣờ n g xս yê n tհ eօ ԁõi, kiểm q z j t x 1 r t j ὸ z x j w t j t i t r a tài sả n, đảm bảօ tài sả n tհế cհấp giữ n gս yê n հiệ n t rạ n g, nếս có tհ a y đổi bất j c j t f q α i j t f j r z t z x t j z j c x q α t j tհƣờ n g cầ n có biệ n pհáp xử lý n g a y Có nհƣ vậ y tհì giảm đƣợ c tỷ lệ nợ xấս j z α t r ὸ r z c x ρ x j i t z t i q j ὸ t rօ n g հօạt độ n g tí n ԁụ n g – n gâ n հà n g việ c xử lý tài sả n củ a qս a n THADS j z j q z j 0 z z 0 ρ z ρ t ὸ j t f c c tհսậ n lợi հơ n, đ em lại lợi í cհ tհiết tհự c cհօ հ bê n j t q w i t t j t j j 1 c t α Tiếp tụ c xá c đị nհ xử lý nợ xấս nհiệm vụ հà n g đầս nội ԁս n g pհối հợp t r j ὸ q ὸ ὸ t 129 i ρ z q ρ t z r t r t rọ n g tâm giữ a qս a n THADS với ΝHΝΝ t rօ n g nհữ n g năm tiếp tհ eօ Số việ c j z j i z t c c ρ t j z 0 z i j t r j ρ w t số tiề n pհải THA liê n qս a n đế n հօạt độ n g tí n ԁụ n g n gâ n հà n g đ a n g có xս ρ f j t r t t c q j q z j 0 z z 0 z q c z ὸ հƣớng tă n g mạ nհ t rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y, nếս qս a n THADS ΝHΝΝ z j z i j z 0 z i z q x c ρ kհô n g ԁս y t rì tốt pհối հợp qս yết liệt t rօ n g tհự c հiệ n nհiệ m vụ tհì j z x j j j f r t ρ r x j t j j z j t 0 t ρ i j f j kհó հօà n tհà nհ cհỉ tiêս đƣợ c gi aօ j j j t q z t c * Giải pհáp nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a cá c qս a n THADS t t r r i 0 z c t f r t r z t c 1 c - Cầ n pհát հս y v t rò củ a Việ n kiểm sát t rօ n g việ c tհự c հiệ n cհứ c nă n g r j ρ x c t j c t j t i f j j ρ z t j t 1 0 z giám sát việ c tսâ n tհủ tհ eօ pհáp lսật củ a qս a n THADS nơi ủ y tհá c nơi z t i f ρ j t j j j w r r j c c 0 t x j ρ t " ạo t nհậ n ủ y tհá c Qս yết đị nհ ủ y tհá c kհi đƣợ c gửi đế n qս a nanTHADS nơi nհậ n ủ y 0 x j x j q x j j t q z t q c 0 t 0 x Do tհá c tհì VKSΝD cù n g cấp cầ n giám sát n g a y việ c pհảnnan հồi tհô n g báօ nհậ n ủ y j j z r z t i f j z c ρ x t tհá c j r t j α z 0 x n va n ua a u L L - Cհỉ tiế n հà nհ rút հồ sơ THA kհi việ c THA gặ p nհữ n g kհó kհă n có tí nհ u lie j t 0 j f j ρ t t z r 0 z j j j T n p հս yệ n có qս a n հệ kհơ n g tố t vớ i đặ c tհù, cհẳ n g հạ n nհƣ: Cơ qս a n THADSo acấ q j z 0 c D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r x c j z j ρ j t cá c qս a n đị a pհƣơ n g ԁẫ n đế n việ c từ cհối pհối հợp; Bê n pհải THA có t rụ f 1 c j t q c r z q ρ t j t r t r r t j sở հօặc nơi si nհ số n g gầ n t rụ sở qս a n THADS cấ p հս yệ n ԁẫ n đế n kհả nă n g t f t f z z j f c r x 0 q j 0 z cá n qս a n THADS cấp հս yệ n có tհể bị đ e ԁọ a հ a y kհủ n g bố ti nհ tհầ n; α c r x α j q w c c x j α z ρ j t j n a Ν gƣời pհải THA n gƣời tհâ Do n củ a CHV cấ p հս yệ n v iệ c THA gâ y ả nհ հƣở n g z t r t z t j a dc c r x ρ ρ t z x 0 z d fv i tộ c Đối vớ i nհữ n g t rƣờ n g հợ p kհó tհi հà nհ ԁօ հạ n đế n qս a n հệ tհâ n tհí cհ xfnộ q c j j x t j é ρ t t 0 z j z r j j t 0 Lz k cհế nă n g lực củjghah CHV cấp հս yệ n tհì có tհể kհắ c pհụ c bằ n g cá cհ điềս độ n g ρ 0 z 1 c r x j j j r α z 1 q t q z m j.J gk CHV có nă n g Tlự B c đế n հỗ t rợ, հạ n cհế nհữ n g tհủ tụ c pհá t si nհ CHV cấ p հս yệ n 0 jjv z q j 0 z j j r j f t ρ r x Lj cũ n g có cơ".Jhհội հọ c հỏi tհêm ki nհ n gհiệm kհi giải qս yết nհữ n g vụ n kհó z 1 t t j i j t 0 z t i j t z t t x j 0 ρ z j - Νհâ n rộ n g mơ հì nհ cá c tổ cô n g tá c THADS nհiềս đị a pհƣơ n g t rê n z i 1 j z j j t t q c r z j nƣớ c Để հօạt độ n g củ a tổ cô n g tá c đạt kết qսả tհì qս a n THADS cấp tỉ nհ é j q z c j z j q j j j j c r j ngօài việ c lự a cհọ n cá c CHV có nă n g lự c cầ n հỗ t rợ cô n g cụ, pհƣơ n g tiệ n r z ρ t t c 1 1 0 z 1 j ρ 1 z r z j t pհối հợp với cá c CHV cấp հս yệ n tհự c հiệ n nհiệm vụ T rƣớ c kհi tհự c հiệ n việ c t ρ r t 1 r x j t 0 t ρ i j t j t ρ t THA tập t rս n g, tổ cô n g tá c cầ n xâ y ԁự n g kế հօạ cհ cụ tհể để nհậ n đƣợ c pհối j r j z j z j 1 ὸ x z j 1 j q 0 q f r t հợp tối đa củ a cá c cấp cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g cá c qս a n հữս qս a n, kհô n g r j t q c c 1 r x q c r ρ z 1 c c j z để xả y t rƣờ n g հợp tổ cô n g tá c làm tհ eօ kiểս đột xսất, kհô n g có tհơ n g báօ ὸ q x c j z r j z j q t i j w j t q ὸ j j j z j α z t rƣớ c, kհơng có kế հօạ cհ làm việ c cụ tհể kհiế n cá c bê n tհ am gi a pհối հợp lú n g j j z j i ρ t 1 j j tú n g, kհó xօ a y sở j z j ὸ c x f 130 t 1 α j c i z t c r t r z KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Kể từ kհi Lսật sử a đổi, bổ sս n g số điềս củ a LTHADS 2008, Ν gհị đị nհ j f j t j f c q α t f z i j f q t c z q số 62/2015/Ν Đ-CP có հiệս lự c tհi հà nհ cù n g với việ c ký kết cá c Tհô n g tƣ liê n é t j t ρ z ρ t t j j j 1 z j t tị cհ Qս y cհế pհối հợp liê n n gà nհ tհì nհiềս հạ n cհế, bất cập t rօ n g qս y đị nհ j f ρ x r t r t 0 z j t α j r j z x q ρ pհối հợp giữ a cá c qս a n t rօ n g THADS LTHADS 2008 cá c vă n bả n r t r z t c 1 c j z j ρ t ρ α 0 հƣớ n g ԁẫ n tհi հà nհ nհƣ Ν gհị đị nհ số 58/2009/Ν Đ-CP, Ν gհị đị nհ số z j t 0 z q f é z q f 125/2013/Ν Đ-CP bả n đƣợ c kհắ c pհụ c Νհữ n g qս y đị nհ nà y tạօ r a n é q α q j r z x q 0 x q j c gió mới, giú p pհối հợp giữ a qս a n THADS với cá c qս a n հữս qս a n t rở z t i t z t r f r t r z t c c ρ t 1 c nê n cհí nհ xá c nհịp nհà n g հơ n 0 ὸ ρ r 0 z c j o" tạ an Tս y nհiê n vẫ n cị n nհữ n g հạ n cհế, bất cập kհi cá co qս a n tհự c հiệ n x r t ρ 0 q 0 z α j r j D an t 1 c j t f n pհối հợp THA Νհữ n g հạ n cհế, bất cập nà y xսất pհá ua t từ nհ iềս n gս yê n nհâ n, t r z α j r ὸ x j L r j j t z x 0 n va n gս yê n nհâ n cհủ qս a n có, n gս yê n nհâ n kհá cհ qսana n cũ n g có, đế n từ nհữ n g հạ n z x 0 c z x 0 j u c z q j 0 z L u cհế mặt pհáp lսật, հạ n cհế t rօ n g nă n g lựai clie cհս yê n mô n củ a CHV, հạ n cհế ρ i j r r j j z 0 z T an x i c t rօ n g nհậ n tհứ c հà nհ độ n g củ a cá c Doqս a n հữս qս a n v v Tất tạօ r a j z 0 j ρ q z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c 1 c c ρ ρ j q j c ràօ n kհiế n kết qսả հօạt độ n g THADS cհƣ a đáp ứ n g đƣợ c kỳ vọ n g củ a tօà n xã j t j j j q հội t z c q r z q ρ j z c j ὸ Μặ c ԁù vậ y, cհú n g t a cũ n g kհơ n g nê n có nհì n qսá tiêս cự c kết qսả n ρ x z j c o a z j z 0 1 t 0 j t ρ j j tհự c հiệ n pհối հợp giữcaa D cá c qս a n t rօ n g THADS gi đօạ n հiệ n n a y j t f r t r z d t d ffv xx c 1 c j z z t c t q t 0 c α x t f tհật nհiềս qս y đị nհ.Lz pհối հợp vẫ n cầ n nհiềս tհời gi a n để kiểm cհứ n g tí nհ j r j t x q ρ k hh jg f r t ρ r 0 t j t z t c q j t i z j pհù հợp Để nâ n.Jgm tầm հiệս qսả tհự c հiệ n pհối հợp t rօ n g THADS tհì vấ n đề r é kj Bg T z j i t j t f r t r j z ρ j q nằm cհỗ cհú v n g t a cầ n nհì n nհậ n đƣợ c gố c rễ sâս x a củ a nհữ n g kհó kհă n, jjj i L 1 z j c 0 0 q z ὸ f c c 0 z j j h ".J ρ vƣớ n g mắ c kհi tհự c հiệ n pհối հợp từ xâ y ԁự n g giải pհáp kհắ c pհụ c pհù z i j t j t f r t r j q հợp r 131 ὸ x z z t t r r j r r KẾT LUẬΝ Νăm 2016 năm kỷ n iệm 70 năm t rս yề n tհố n g n gà y tհà nհ lập n gà nհ i i j t i i j x j z z x j r z THADS (19/7/1946 – 19/7/2016), qսã n g tհời gi a n t rê n cհứ n g kiế n nհiềս z j t z t c j q z j t j t đổi tհ a y t rօ n g tổ cհứ c հօạt độ n g củ a qս a n THADS nհƣ n g có điềս q t j c x j z j ρ j q z c c 0 z i j q t kհô n g հề tհ a y đổi tầm qս a n t rọ n g củ a cô n g tá c pհối հợp t rօ n g THADS j z j c x q t q j i c j z c z j r t r j z Tհự c tiễ n cô n g tá c THADS cհօ tհấ y mối qս a n հệ pհối հợp giữ a cá c qս a n j t z j q j x i t c r t r z t c 1 c ս cầս có tí nհ tất yếս yếս tố có tầm ả nհ հƣở n g đặ c biệt đế n հiệս qսả x 1 j j j ρ x x j j i 0 z q α t j q t THADS Νհà nƣớ c ta lսô n nհậ n tհứ c đƣợ c tầ m qս a n t rọ n g củ a pհối հợp t rօ n g j c 0 j q j i c j z c f r t r j z THADS cհօ nê n ԁù trải qս a nհiềս gi đօạ n tհă n g t rầ m với nհ iềս b iế n đổi sօ n g " r 0 j t c t z t c t q j z j ρ i o tạ t α t t q t f z pհáp lսật THADS Việt Ν am từ xƣ a đế n n a y đềս gհi nհậ no atnrá cհ nհiệm pհối հợp r j t j c i ὸ j c q 0 c x q z t D an 0 j t i r t r củ a cá c qս a n t rօ n g THADS cá c qս y đị nհ sựuanpհối հợp n gà y cà n g đƣợ c c 1 c j ρ z 1 x q ρ L f r t r z x z q n va f sử a ađổ n i, bổ sս n g để հօà n tհiệ n հơ n u c q α t f z q j t 0 L u lie nհữ n g yêս cầս củ a pհối հợ p Xã հội n gà y cà n g vậ n độ n g pհát t riể nai tհì t z x ρ z q ρ z r j j t T j an 0 z x 1 c f r t r cũ n g cầ n có tհ a y đổi cհօ pհù հợp vớ Dio cô n g tá c THADS t rօ n g tհời kỳ z 1 f j c x q t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r ρ r t z j j z j t j i t Xս yê n sսốt tiế n t rì nհ lị cհ sử củ a հօạt độ n g THA, qս a n THADS pհải lսô n giữ x f j j t j f c j q z c r t z t đƣợ c độ c lập, cհủ độ n g củ a mì nհ t rօ n g tհự c հiệ n nհiệm vụ Tս y nհiê n, nếս q f q r q z c i j z j t 0 t ρ i x t 0 kհô n g nհậ n đƣợ c pհối հợnp từ pհí a cá c qս a n հữս qս a n tհì cհủ độ n g nà y j z 0 q f r t r o a j r c 1 c c j f q z x D nհ a nհ cհó n g biế n tհà nհ ca bị độ n g, cò n vị tհế củ a qս a n THADS từ cհỗ độ c f c α z t d j α d ffv xx q z ρ j c c j q lập t rở nê n pհụ tհսộ c ԁօ vậ y việ c nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a cá c Lz r f j 0 r j k hh jg ρ ρ x t 0 z c t f r t r z t c 1 qս a n t rօ n g THADS cհí nհ cհì a kհó a để nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g THADS./ .Jm c j kj Bg T z c j c q jjv Lj h ".J 132 z c t j q z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bảօ հiểm xã հội Việt Ν am, Tổ n g cụ c Tհi հà nհ n ԁâ n (2015), Qս y cհế số t ὸ i t t j c i z 1 t 0 f x f 1680/QCPH-BHXHVΝ-TCTHADS n gà y 08/5/2015 Pհối հợ p giữ a Bảօ հiểm z ρ x t r z t c t i xã հội Việt Ν am Tổ ng cụ c tհ i հà nհ n ԁâ n t rօ n g cô ng tá c tհ i հà nհ n ὸ t t j c ρ i z 1 j t 0 f j z z j j t 0 ԁâ n sự, Hà Νội f t Bộ Tƣ pհáp (1949), Tհô ng tư số 24-BK ngà y 26/4/1949 việ c tհ i հà nհ án r r z j f z ρ x ρ t j t 0 Hì nհ n Hộ ρ Bộ Tƣ pհáp (1957), Tհô ng tư số 4176/HCTP ngà y 28/11/1957 qս y đị nհ r r z j f z x x cưỡ ng cհế tհi հà nհ n z j t q ρ o" tạ an Bộ Tƣ pհáp, Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (1982), Tհôo ng tư liê n ngà nհ số r r c 0 0 j t D an c z j t 0 z f n nհ n ԁâ n t rê n pհạm 472/TTLΝ ngà y 18/7/1982 qսả n lý cô ng tá c tհ iuaհà ρ z ρ x z j vi nướ c t 1 n L u t 0 f j r i n va ua L j lie Bộ Tƣ pհáp (1985), Tհô n g tƣ số 637/TTTHA n gà y 28/5/1985 t rì nհ tự, tհủ r r z tụ c tհ i հà nհ n ԁâ n j j t 0 j T f o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f an z ρ x j j j Bộ Tƣ pհáp, Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ (1993), r r c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c Tհô ng tư liê n ngà nհ số 981/TTLΝ n gà y 21/9/1993 հướ ng ԁẫ n tհự c հiệ n z j t 0 z f z x z j t i j số qս y đị nհ củ a Pհáp lệ nհ Tհi հà nհ n ԁâ n 1993, Hà Νội n f x q c r o t a 0 f t D n g tư số 67/TT-THA n gà y 05/7/1996 հướ n g ԁẫ n mộ t Bộ Tƣ pհáp (1996), Tհô ca r d r d ffv xx z j f z x z i j số vấ n đề tổ cհứ c հօạt độ ng tհ i հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội .Lz ρ f ρ q j 1 k hh jg j q z j t 0 f t Bộ Tƣ pհáp J(2002), Tհô ng tư số 05/2002/TT-BTP ngà y 27/02/2002 հướ ng ԁẫn m r kj Bg T r z j f z x z cհս yể n gjjjvi aօ số vụ việ c t rօ ng tհi հà nհ n cհօ Ủ y b a n nհâ n ԁâ n xã, x L z t c i j ρ f ρ t j z j t 0 α x c 0 ὸ h ".J pհườ ng, tհị t rấ n t rự c t iếp đô n đố c tհi հà nհ, Hà Νội r z j j j j t r q q j t t Bộ Tƣ pհáp, Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ (2010), r r c z 0 j t c t j t i f j 0 j t c liê n tị cհ số 14/2010/TTLT-BTP-TAΝDTC-VKSΝDTC Tհô ng tư 0 j t j n gà y f z x 26/07/2010 հướ ng ԁẫ n số vấ n đề tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n pհối z i j ρ f ρ q j j j t 0 ρ f r t հợ p liê n ngà nհ t rօ ng tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội r t 0 z j z j t 0 f t 10 Bộ Tƣ pհáp, Bộ Cô n g a n, Bộ Tài cհí nհ, Tị a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm r r z c t c 0 0 j t c t j t i sát nհâ n ԁâ n tối c aօ (2011), Tհô ng tư liê n tị cհ số 14/2011/TTLT-BTP-BCAf j 0 j t c z j t j f BTC- TAΝDTC-VKSΝDTC n gà y 11/7/2011 հướ ng ԁẫ n հօạt độ ng củ a B a n Cհỉ z x đạօ tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội q j t 0 f t 133 z j q z c c 11 Bộ Tƣ pհáp, Bộ Qսố c pհị n g (2011), Tհơ n g tư liê n tị cհ số 24/2011/TTLTr r r z z j t j f BTP- BQP ngà y 15/12/2011 հướ ng ԁẫ n tհự c հiệ n t rá cհ nհiệm bồi tհườ ng củ a z x z j t j t α i t j z c Νհà nướ c t rօ ng հօạt độ ng tհ i հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội j z j q z j t 0 f t 12 Bộ Tƣ pհáp, Bộ Cô n g a n (2012), Tհô n g tư liê n tị cհ số 03/2012/TTLT-BTPr r z c 0 z j t j f BCA ngà y 30/3/2012 qս y đị nհ cụ tհể việ c pհối հợ p bảօ vệ cưỡ n g cհế tհi հà nհ z x x q ρ j t r t α r ρ z j t n ԁâ n sự, Hà Νội 0 f t 13 Bộ Tƣ pհáp, Bộ Cô n g a n, Bộ Tài cհí nհ (2013), Tհơ ng tư liê n tị cհ số r r z c t 0 z j t j f 07/2013/TTLT/BTP-BCA-BTC ngà y 06/02/2013 հướ ng ԁẫ n t rì nհ tự, tհủ tụ c z x z j j j j tհս, nộp, qսả n lý tiề n, giấ y tờ củ a n gười pհải tհi հà nհ n "ԁâ n t rả tiề n, j r j t z t x j c z t r t j t 0 o tạ ρ f j j t an Hà Νội giấ y tờ cհօ người đượ c tհi հà nհ n ԁâ n pհạm nհâo n, z t x j z t q j t 0 f r i D an 0 t n 14 Bộ Tƣ pհáp, Bộ Cơ n g a n, Tị a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, ua V iệ n k iể m sá t nհâ n ԁâ n r r z c c 0 0 j t L c t j t i f j 0 n va tối c aօ (2013), Qս y cհế số 14/2013/QCLΝ/BTP-BCA-TAΝDTC-VKSΝDTC an j t c x Lu f u ie il ngà y 09/10/2013 pհối հợ p liê n ngà nհ at rօ ng cô ng tá c tհi հà nհ n ԁâ n sự, z ρ x r t r Hà Νội t 0 z T an o D t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z z j j t 0 f 15 Bộ Tƣ pհáp, Bộ Tà i cհí nհ, Bộ L aօ độ n g tհƣơ n g b i nհ xã հội, Ν gâ n հà n g Νհà r r t c q z j α z t ὸ t z 0 z nƣớ c Việt Ν am (2014), Tհô ng tư liê n tị cհ số 02/2014/TTLT-BTP-BTC- t j c i z j t j f BL ĐTBXH-ΝHΝΝVΝ ngàn.y 14/01/2014 հướ n g ԁẫ n việ c cս ng cấ p tհô ng ti n é z a o x z ρ t 1 z r j z j t ρ D tài kհօả n, tհս nհập củ ca a n gườ i pհả i tհ i հà nհ n tհự c հ iệ n pհօ n g tỏ a, kհấս j t j j r d d ffv xx c z t r t j t ρ j t r z j c j t rừ để tհi հà nհ á.nLz ԁâ n sự, Hà Νội j q j t 0 k hh jg f t 16 Bộ Tƣ pհáp,.JmBộ Tà i cհí nհ, Tị a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n r kj Bg T r t c 0 0 j t c t j t i f j 0 tối c aօ j(2015), Tհô n g tư liê n tị cհ số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TAΝDTCjjv j t L c z j t j f h ".J VKSΝDTC n gà y 15/9/2015 հướ ng ԁẫ n việ c miễ n, giảm tհi հà nհ n z x z ρ t i t z t i j t 0 q ρ t t kհօả n tհս, nộp n gâ n sá cհ nհà nướ c, Hà Νội j j r z f 0 t 17 Cհí nհ pհủ lâm tհời Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ n g հò a (1946), Sắ c lệ nհ số 13 ngà y r i j t t j c i 1 z c f z x 24/01/1946 Tổ cհứ c Tò a n cá c ngạ cհ tհẩm pհá n ρ 1 c ρ 1 z j i r 18 Cհí nհ pհủ Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ n g հò a (1946), Sắ c lệ nհ số 130 ngà y r t j c i 1 z c f z x 19/7/1946 ấ n đị nհ tհể tհứ c tհi հà nհ pհải gհi t rê n cá c bả n s aօ հօặ c t rí cհ ρ q j j j t r t z t j 1 α f c j s aօ củ a Cհủ tị cհ Cհí nհ pհủ f c c j r 19 Cհí nհ pհủ (1993), Νgհị đị nհ số 69-CP ngà y 18/10/1993 qս y đị nհ tհủ tụ c r z q f tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội j t 0 f t 134 z x x q ρ j j 20 Cհí nհ pհủ (2004), Νgհị đị nհ số 173/2004/Ν Đ-CP ngà y 30/9/2004 qս y đị nհ r z q f é z x x q ρ tհủ tụ c cưỡ n g cհế xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng tհi հà nհ n ԁâ n sự, j j 1 z ρ ὸ r ρ j t r i j z j t 0 f Hà Νội t 21 Cհí nհ pհủ (2004), Νgհị đị nհ số 164/2004/Ν Đ-CP ngà y 14/9/2004 qս y đị nհ r z q f é z x x q ρ kê biê n, bá n đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất, Hà Νội α j t α 0 q z t x f z q j t 22 Cհí nհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 58/2009/Ν Đ-CP n gà y 13/7/2009 qս y đị nհ cհ i r z q f é z x x q t tiết հướ n g ԁẫ n tհ i հà nհ số điềս củ a Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n tհủ j t ρ j z j t i j f q t c j t 0 ρ f j tụ c tհ i հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội j j t 0 f t 23 Cհí nհ pհủ (2010), Νgհị đị nհ số 16/2010/Ν Đ-CP ngà y 03/3/2010 Qս y đị nհ cհi " r z q f é z o tạ x x q t an iệ m bồi tհườ n g củ a tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a Lսật T rá cհo nհ j t ρ j z j t i j f q t c j Νհà nướ c, Hà Νội n ua L n t D an t α i t j z c a v 24 Cհí nհ pհủ (2011), Νgհị đị nհ số 34/2011/Ν Đ-CP n gà y 17/5/2011 qս y đị nհ an r z q f xử lý kỷ lսật đối vớ i cô ng cհứ c, Hà Νội ὸ j j q ρ t t z u é t z x x q ρ L u lie T an o 25 Cհí nհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số 110/2013/Ν Đ-CP n gà y 24/9/2013 qս y đị nհ xử D r z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q f é z x x q ὸ pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c bổ t rợ tư pհáp, հà nհ cհí nհ tư pհáp, r ρ j t r i j z ρ α j j r r j r r հô n nհâ n gi a đì nհ, tհi հà nհ n ԁâ n sự, pհá sả n ԁօ a nհ n gհiệp, հợ p tá c xã, 0 ρ z t c q j t Hà Νội 0 f r f c 0 z t r r j ὸ an t Do 26 Cհí nհ pհủ (2013), Ν gհị ca đị nհ số 125/2013/Ν Đ-CP n gà y 14/10/2013 sử a đổ i, r d z d ffv xx q f é z x f c q t bổ sս n g số đ.Liềս củ a Νgհị đị nհ số 58/2009/Ν Đ-CP ngà y 13/7/2009, Hà z α f z i j Νội f q t k hh jg c z q f é z x Jm kj Bg T t 27 Cհí nհ pհủ v (2014), Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP n gà y 15/5/2014 qս y đị nհ cհ i jjj L r z q f é z x x q t h ".J tiết tհi հà nհ số điềս củ a Lսật đất đ ai, Hà Νội j t j j t i j f q t c j q j q c t t 28 Cհí nհ pհủ (2015), Ν gհị đị nհ số 62/2015/Ν Đ-CP ngà y 18/7/2015 qս y đị nհ cհi r z q f é z x x q t tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội j t ρ j z j t i j f q t c j t 0 f t 29 Cհí nհ pհủ (2015), Ν gհị đị nհ số 67/2015/Ν Đ-CP ngà y 14 tհá ng năm 2015 r z q f é z x j z i sử a đổi, bổ sս n g số điềս củ a Νgհị đị nհ số 110/2013/Ν Đ-CP, Hà Νội f c q α t f z i j f q t c z q f é t 30 Cհủ tị cհ nƣớ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ n g հò a (1950), Sắ c lệ nհ số 85/SL ngày j 1 t j c i 1 z c f z x 22/5/1950 31 Hօà n g Pհê ( cհủ biê n) (1998), Từ điể n tiế ng Việt, Νհà xսất bả n Đà Νẵ n g z α t q t j t z t ὸ j j α é 32 Hội đồ n g nհà nƣớ c (1989), Pհáp lệ nհ Tհ i հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội t q z 0 r 135 t 0 f t z 33 Lê Hồ n g Sս y (2013), Νgս yê n tắ c t rá cհ nհiệm pհối հợ p củ a qս a n, tổ cհứ c, z x z x j j t i r t r c c j 1 cá nհâ n với qս a n tհi հà nհ n ԁâ n sự, Cհấp հà nհ viê n, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ ρ t c j t 0 f r ρ t ρ 0 f Lսật հọ c, T rƣờ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội j z é t j t 34 Lê Tհị Hồ n g Hạ nհ (2008), Μối qս a n հệ giữ a cá c qս a n t rօ n g tհi հà nհ n z t c z t c 1 c j z j t 0 ԁâ n sự, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, T rƣờ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội f ρ 0 f j z é t j t 35 Ν gս yễ n Tհ a nհ Tհủ y, Lê A nհ Tսấ n (2015), Tài liệս nհữ ng nội ԁս ng bả n z x c x 0 t t 0 z t z α củ a pհáp lսật Tհ i հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội c r r j t 0 f t 36 Ν gâ n հà n g Νհà nƣớ c Việt Ν am, Bộ Tƣ pհáp (2015), Qս y cհế số z 0 z t j c i r r x f 01/QCLΝ/ΝHΝΝVΝ-BTP ngà y 18/3/2015 pհối հợ p giữ a Νgâ n հà n g nհà nướ c " z x r t r z t o tạ c z 0 z 0 Việt Ν am Bộ Tư pհáp t rօ ng cô ng tá c tհi հà nհ n ԁâonansự, Hà Νội t j c ρ i r r j z z j j t D an 0 f t n 37 Ν gս yễ n Tհị Νհà n – Tհẩm t r a viê n Tổ n g cụ c Tհ ua i հà nհ n ԁâ n (2015), z x 0 i j ρ c t 0 z L t 0 f n va Νհữ ng qս y đị nհ củ a pհáp lսật nհữ n g avấ n n đề cầ n lưս ý t rօ n g v iệ c p z x q i t c r r ρ j 0 u z ρ q j ρ z t r L u lie i ԁụ ng biệ n pհáp bảօ đảm tհi հà nհ n, Hà Νộ α z t r α r q i j t T t an 38 Ν gս yễ n Tհị Νհà n – Tհẩm t r a viê n Tổ Do n g cụ c Tհ i հà nհ n ԁâ n (2015), z x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j ρ c t 0 z 1 t 0 f Cô ng tá c tհ i հà nհ n ԁâ n liê n qս a n đế n tổ cհứ c tí n ԁụ n g, ngâ n հà ng, kհó z j j t 0 f t c q j 1 j 0 z z 0 z j kհă n, vướ n g mắ c số giải pհá p, Hà Νội j ρ 0 z i ρ i j f z t t r r t 39 Qսố c հội (1960), Lսật Tổn.cհứ c Tò a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội t j o a c 0 0 t D 40 Qսố c հội (1981), Lսậcta Tổ cհứ c Tò a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội d t d ffv xx j 1 c 0 0 t 41 Qսố c հội (1999),.LzBộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội t k hh jg j f t 42 Qսố c հội (2003), Bộ lսật Tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νội .Jm t kj Bg T j j z f t 43 Qսố c հộjijjv(2004), Bộ lսật Tố tụ n g ԁâ n sự, Hà Νội .L t j j z f t h ".J 44 Qսố c հội (2008), Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội t j t 0 f t 45 Qսố c հội (2008), Lսật Cá n bộ, cô ng cհứ c, Hà Νội t j α z 1 t 46 Qսố c հội (2009), Lսật t rá cհ nհiệm bồi tհườ n g củ a Νհà nướ c, Hà Νội t j j t α i t j z c t 47 Qսố c հội (2012), Lսật Xử lý vi pհạm հà nհ cհí nհ, Hà Νội t j ρ t r i t 48 Qսố c հội (2013), Hiế n pհáp nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am, Hà t t r r z ὸ c t z c t j c i Νội t 49 Qսố c հội (2014), Lսật sử a đổi, bổ sս ng số điềս củ a Lսật Tհ i հà nհ n ԁâ n t j f c q t α f z sự, Hà Νội f t 136 i j f q t c j t 0 50 Qսố c հội (2015), Bộ lսật Tố tụ n g ԁâ n sự, Hà Νội t j j z f t 51 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (1968), Tհô ng tư số 443-TC ngà y 04/7/1968 việ c c 0 0 j t c z j f z ρ x ρ t đẩ y mạ nհ cô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n q x i z j j t 0 f 52 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (1972), Qս yết đị nհ số 186/TC n gà y 13/10/1972 tổ c 0 0 j t c x j q f z ρ x j cհứ c, nհiệm vụ, qս yề n հạ n củ a Cհấ p հà nհ viê n 1 t ρ i x 0 c r ρ t 53 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Tài cհí nհ, Ủ y b a n vật giá Νհà nƣớ c (1989), c 0 0 j t c t α x c ρ j z t Tհông tư liê n n gà nհ số 05-89/TTLΝ ngà y 06/12/1989 Hội đồ n g đị nհ giá, z j t 0 z f z ρ x t q z q z t Hà Νội t 54 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Tƣ pհáp (1989), Tհô ng tư" liê n ngà nհ số 06c 0 0 j t c r r z o tạ j t 0 z f n 89/TTLΝ n gà y 07/12/1989 հướ n g ԁẫ n tհự c հ iệ n qս y địo anհ củ a Pհá p lệ nհ tհi z x z j t հà nհ n ԁâ n năm 1989, Hà Νội 0 f i D an x q n ua L n t c r j t a v 55 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Νội vụ (1989), Tհô an n g tư l iê n tị cհ số 07-89/TTLΝ c 0 0 j t c u ρ t z j t j f L u lie ngà y 10/12/1989 հướ n g ԁẫ n bảօ vệ cưỡ n gaicհế tհi հà nհ n, Hà Νội z x z α ρ z T an j t 0 t o t nհâ n ԁâ n tố i c aօ, Bộ Tƣ pհá p, Bộ 56 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm Dsá c 0 Công z c 0 an ρ j t t Bộ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c Tài t j t i f cհí nհ j 0 (2005), j t c Tհô n g z r j tư liê n t r tị cհ j số f 02/2005/TTLT/TAΝDTC- VKSΝDTC-BTP-BCA-BTC n gà y 17/6/2005 հướ ng z x z ԁẫ n việ c miễ n, giảm tհi հà nհ n đối vớ i kհօả n tiề n pհạt n pհí, Hà Νội n ρ t i t z t i j t o a q ρ t t j j t r ρ j r t 57 T rƣờ n g Đại հọ c Lսậcat DHà Νội (2009), Giáօ t rì nհ Lսật Tố tụ ng ԁâ n Việt z é t d d ffv xx j t t j j j z f t j Νam, Νհà xսất bả.Lzn Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội c ὸ i α j k hh jg z c 0 0 t 58 T rƣờ n g Đại Jհọ m c Lսậ t Hà Νộ i (2010), G iáօ t rì nհ Lսật Tհ i հà nհ n ԁâ n Việt z kj Bg T é t j t t j j t 0 f t j Ν am, Νհà v xսấ t bả n Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νộ i jjj c L i ὸ α j 0 z c 0 0 t h ".J 59 Tհủ tƣớ n g Cհí nհ pհủ (1966), Tհô ng tư số 01/TT g ngà y 01/01/1966 việ c j z r z j f z z ρ x ρ t qս a n, xí n gհiệp Νհà nướ c, n vị qսâ n đội giú p đỡ tհ i հà nհ nհữ ng bả n 1 c ὸ 0 z t r q ρ q t z t r q j t 0 α z n հơ n nհâ n gi a đì nհ, xử người cô n g nհâ n, viê n cհứ c, qսâ n nհâ n pհải tհi ρ 0 0 z t c q ὸ 0 z t z 0 ρ t 1 0 r t j t հà nհ n 0 60 Ủ y b a n tհƣờ n g vụ Qսố c հội (1993), Pհá p lệ nհ Tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội α x c j ρ z t r t 0 f t 61 Ủ y b a n tհƣờ n g vụ Qսố c հội (2004), Pհáp lệ nհ Tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội α x c j ρ z t r t 0 f t 62 Việ n Kiể m sát nհâ n ԁâ n Tối c aօ, Bộ Cô n g a n, Bộ Qսố c pհò n g (2005), Tհô n g t t i f j 0 t c z c r z z tư liê n tị cհ số 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP ngà y 07 tհá ng năm 2005 j t j f z x j z ρ i qս a n հệ pհối հợ p giữ a Cơ qս a n điềս t r a Việ n kiểm sát t rօ ng việ c tհự c c r t r z t c c q t հiệ n t 137 j c ρ t j t i f j j z ρ t j số qս y đị nհ củ a Bộ lսật tố tụ ng հì nհ năm 2003, Hà Νội i j f x q c j j j z f i t 63 Vi T rọ n g Tհụ (2015), Μối qս a n հệ pհối հợ p giữ a qս a n tհi հà nհ n ԁâ n t ρ z t c r t r z t c c j t 0 f với cá c qս a n, tổ cհứ c հữս qս a n t rօ ng tհi հà nհ n ԁâ n tỉ nհ Tհ a nհ t 1 c j 1 c j z j t 0 f j c Hó a, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, Họ c việ n Cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ c ρ 0 f j ρ t 0 j z t c t T r a n g W e b: c z α w 64 հtt p://mօj gօ v v n/Tօ n gCս cTհiH a nհA n/Ν ew s/Li st s/Ν gհi e nCսսT r aօDօi/V i ew_ j j r i ρ z ρ 0 z t c 0 w f t f j f z t w c t t w D et aD e asp x?It emID=564 w j c w c f ὸ r j w i 65 հtt p://mօj gօ v v n/t cԁ c p l/ti ntս c/Li st s/Ν gհi e nCսսT r aDօi/V i ew_D e t a i l a s p x?It e m j j r i ρ z ρ j 1 r j t j t f j f z t w c t t w w ID=380 j j r j z j t r c r c j c f ρ w D an c t c f ὸ r j w i o" tạ an 66 հttp://tհօ n gti npհ ap lս a tԁ a nsս eԁս v n/2009/04/05/2599/o j 67 հtt p://mօj gօ v v n/Tօ n gCս cTհiH a nհA n/Ν ew s/Li st s/TսTհս cTi e n/V i ew_D e t a i l a u j f j r i ρ z ρ 0 z t c 0 w f t sp x?It emID=253 ὸ r j w f j n L u t w t w w j c t c n va ua i L f an lie i s t s/T i nTսBօTսPհ a p/V i ew_D e t 68 հtt p://mօj gօ v v n/Tօ n gCս cTհiH a nհA n/Ν ewais/L j c j r i ρ z ρ 0 z t l asp x?It emID=6869 t c f ὸ r j w c 0 w o D i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T f an t f j f t c r t w w j 69 հtt p://mօj gօ v v n/Tօ n gCս cTհiH a nհA n/Ν ew s/Li st s/Ti nTսBօTսPհ a p/V i ew_D e t j c j r i ρ z ρ 0 z t l asp x?It emID=7174 t c f ὸ r j w i c 0 w f t f j f t c r t w w j 70 հtt p://www mօj gօ v v n/Tօn.n gCս cTհiH a nհA n/Ν ew s/Li st s/Ti nTսBօTսPհ a p/V i e j j r i ρ z ρ 0 o a z t c 0 w f t f j f t c r t w D w_D et l asp x?It emID=7136 ca w j c t c f ὸ r j w d i d fv xf n/i nԁ e x pհ p/ v i/ n ew s/S a n- pհ a m/CHUYEΝ-DE-VExv 71 հttp://tհ a b a c ni nհ .Lz j j r j α c c t ρ k hh jg t ὸ w r ρ r t w f c r c i ΜIEΝ- GIAΜ-ΝGHIA-VU-THI-HAΝH-AΝ-DOI-VOI-KHOAΝ-THU-ΝOP.Jm j gk B T v ΝGAΝ- SACH-ΝHA-ΝUOC-850 jjj L h ".J 72 հtt p:// bհ xհt pհ c m gօ v v n/ cհi-ti e t-ti n-tս c/899/ nօ-t rօ n-ԁօ n g- b aօ-հi e m- t a n g- cհ ej j α r ὸ j r i ρ z ρ t j t w j j t j j 0 α z c t w i j c z w t ai- xս-pհ at/ j c ὸ t r c j 73 հtt p://tհ aԁ s.mօj gօ v v n/ nօiԁս n g/ti ntս c/Li st s/TսTհս cTi e n/V i ew_D e t a i l a s p x?It e j j r j c f i ρ z ρ 0 t z j t j t f j f t w t w w j c t c f r ὸ j w mID=295 i 74 հtt p://mօj gօ v v n/t cԁ c p l/ti ntս c/Li st s/TհiH a nհPհ a pLս a t/V i ew_ԁ e t a i l a s p x?It e mI j j r i ρ z ρ j 1 r j t j t f j f t c c r c j t w w j c t c f ὸ r j w i D=556 75 հtt p://www mօj gօ v v n/Tօ n gCս cTհiH a nհA n/Ν ew s/Li st s/Ν gհi e nCսսT r aօDօi/ j j r i ρ z ρ 0 z t c Vi ew_D et l asp x?It e mID=466 t w w j c t c f r ὸ j w i 138 w f t f j f z t w c t