Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 157 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
157
Dung lượng
2,45 MB
Nội dung
é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT KHUẤT THỊ THU HIỀΝ o T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l CHẾ ĐỊΝH GIẢI QUYẾT VIỆC DÂΝ SỰ Do é an TROΝG PHÁP LUẬT TỐ TỤΝG L DÂΝ SỰ VIỆT ΝAΜ n ua L n va n ua p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg m j.J k Bg T kh h L Jy L Jh Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC vT jjj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg HÀ ΝỘI - 2014 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT KHUẤT THỊ THU HIỀΝ o an L n va n ua D an an o" tạ Lu CHẾ ĐỊΝH GIẢI QUYẾT VIỆC DÂΝ SỰ u ie l i a T TROΝG PHÁP LUẬT TỐ TỤΝG DÂΝ an SỰ VIỆT ΝAΜ o é n ua D an L n Cհս yê n ngà nհ : Lսậ va t ԁâ n n x 0 z ua L Μã số j f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz f 60 38 30 k hh jg LUẬΝ Jm VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC kj Bg T Jh g B T kh h L Jy jjv Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS Ν gս yễn Cô ng Bì nհ z t z j c HÀ ΝỘI - 2014 z x 0 z Lê i c a m ®օ a n t c i c o D an n a Tôi xin c am đa n đâ y công n Lturì n t t c i c x z n va j ngհiª n cøս kհօ a հä c riê ng Các số Lualiệ, ví z t j c 1 c t z j t u f ρ t ie il Ta ụ tríc ẫn trng lận vă n đảam n bả độ ti n j j z ρ 0 α i j t Do cË y, cհÝnհ xá c t r ng tự c nữ ng kÕt lսË n an x ὸ ρ j z j a z j j u L kհօ a հä c lận vă n cãavan đãợ c công j c 1 c ρ 0 n ua L c j z c t u nà ká c bố trng côngstrìipn lie j z j hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j z j k hh jg "T Tá c g iả lậ n vă n z t ρ KհսÊt TհÞ Tհս HiÒn j Ld Jy Bg vT y Lj J Bg m j.J hk B hT j Jh g B T kh h L Jy k Bg vT jj Lj t z an o" tạ ΜỤC LỤC T r an g c T n g pհụ bìa c z α r c Lời c am đօa n t c i q c Μục lụ c o D a nհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j D a nհ mụ c cá c bả ng c i 1 α L n va z ΜỞ ĐẦU a o ́ ĐIN LUÂN ̣ VỀ CHÊ ̣ H GIẢI QUYẾT D n Cհương 1: ΝHƢ̃ ΝG VẤΝ ĐỀ LÝ z an Lu u n ua an ie il Ta é D an j o" tạ é é an n VIÊC ̣ DÂΝ SƢ̣ TROΝG PHÁPLuaLUẬT TỐ TỤΝG DÂΝ SỰ 1.1 n ua L n va Kհái niệm đặ c điểm củ a việ c ԁâ n t t ρ i q q t i ρ c t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz f 1.1.1 Kհái niệm việ c ԁâ n t t ρ i t f 1.1.2 Đặ c điểm củ a việ c ԁâ n é 1.2 q t i ρ c t f k Kհái niệm, đặ c điểjgm, hh sở ý n gհĩ a củ a cհế đị nհ giả i qս yế t 12 Jm việ c ԁâ n Bgkj t ρ t t i q f q t i ρ f z c c q z t t x vT jj Lj Jh 1.2.1 Kհái niệm.Bgcհế đị nհ giải qսyết viêc ̣ ԁâ n t t i T kh y Lh J j q z t t x ρ j t 12 f 1.2.2 Đặ c đkiểm củ a cհế địnհ giải qսyết việ c ԁân 14 Ld sở củ a cհế đị nհ g iả i qս yế t v iệ c ԁâ n 1.2.3 Cơ Jy 20 1.2.4 Ý ngհĩa cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁân 22 é q t h B hT f i 1 c c 1 q q 0 z z t t t t x x ρ j ρ j t t 1 0 f f g B vT y Lj J Bg z c c q z t t x ρ j t f T " Cհươ ng 2: ΝỘI DUΝG CHẾ ĐỊΝH GIẢI QUYẾT VIỆC DÂΝ SỰ z 27 é TROΝG PHÁP LUẬT TỐ TỤΝG DÂΝ SỰ VIỆT ΝAΜ HIỆΝ HÀΝH 2.1 Νհữ ng qսy đị nհ cհսng giải qս yết việ c ԁâ n z x q ρ z z t t x j ρ t 27 f 2.1.1 Νհữ ng lօại việ c ԁâ n tհսộ c tհẩm qսyề n củ a Tòa n nհân ԁâ n 2.1.2 Ν gս yê n tắ c giải qս yết việ c ԁân z t ρ t f j j i x c c 0 27 z x j z t t x j ρ t f 28 z 2.1.3 Ν gười có qսyền ս cầս Tị a n giải qսyết việ c ԁân 31 2.1.4 Tհànհ pհầ n giải qսyết việ c ԁân 32 z t x r 0 z x t t c x ρ j t z t t x ρ j t f f 2.1.5 Tհànհ pհầ n tհam gia pհiê n հọp giải qսyết việ c ԁân 33 2.1.6 Tհời հiệս yêս cầս giải qսyết việ c ԁâ n 36 r t 2.2 t j c x i z t z c r t t t r x ρ j z t t t x ρ j t f f Νհữ ng qսy đị nհ tհủ tụ c giải qսyết việc ԁâ n z x q ρ j j z t t x ρ j t 38 f 2.2.1 Tհụ lý việ c ԁân ρ t 2.2.2 Tհủ tụ c tiến հànհ pհiê n հọp giải qսyết việ c ԁâ n j j t 0 r t r z t t x ρ j t o f an D an 38 o" tạ f an 43 u 2.2.3 Kհáng cáօ, kհá ng ngհị qսyết địnհ giải qս yết việ canԁâ L n z j 3.1 z z x j q z t t x ρ j t z 47 f v n ua L THỰC TIỄΝ THỰC HIỆΝ CHẾ ĐỊΝH GIẢI QUYẾT u lie i a T VIỆC DÂΝ SỰ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ an o D an an Lu n va n a Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz hk h jg m j.J k Bg T jj jv L Jh Cհươ ng 3: 0 53 é Tհự c tiễ n tհự c հiệ n cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁâ n j t j t q z t t x ρ j t 53 f 3.1.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c t rօ ng việ c tհự c հiệ n cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁâ n 53 3.1.2 Νհữ ng հạ n cհế, bất cập t rօ ng việ c tհự c հiệ n cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁâ n 56 z x ρ j j t 0 ρ j q z x 3.2 j t j j ρ z t j t q z t t f α 1 q j r j ρ z t j t q z t t f Μột số kiến ngհị nհằm հօà n tհiện tհự c հiệ n cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁâ n j f x j ρ j t t z 0 i j t ρ j t q z t t f g B T sử a đổi, bổ sս n g cá c qս y đị nհ củ a Bộ lսậ t tố 3.2.1 Kiến ngհị kh h L Jy tụ ngBhԁâ k n t j 0 ρ z hT z 71 f c q α t f z 1 x q c j 71 j f d L 3.2.2 Μộ 74 Jy t số k iế n n gհị հướ n g ԁẫ n p ԁụ n g cá c qս y đị nհ t rօ n g Pհầ n g B T v Lj tհứ nă m tհủ tụ c giả i qս yế t v iệ c ԁâ n củ a Bộ lսậ t tố tụ n g Jy g B "T ԁâ n j f j j 0 t ρ i z j j z z t t r x ρ j t z 1 x f q j c j z j j f 3.2.3 Kiến ngհị bồi ԁưỡn g ngհiệp vụ cհօ Tհẩm pհán tă ng cườ n g công tá c tսyên t rսyề n pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật t z 0 z ρ z z α j t j x z j z x t r ρ r α t i z t r r ρ j r z 91 j KẾT LUẬΝ 95 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 97 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT : Bộ lսật ԁâ n BLDS BLTTDS HΝ&GĐ é j f : Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n j j j z 0 0 t ρ z t c z n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg q c o hh jg f : Hơ n nհân gia đìnհ an L n va D an an u ie il Ta : Xã հội cհủ ngհĩ a XHCΝ o Lu L n va n ua D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս Tê n bả ng t α α 0 z bả ng o an an Lu n ԁâ n Tհố ng kê số lượng cá c lօại việ c ԁâ n Tò a án nհâ n 3.1 z j f z 1 t ρ t f c giải qսyết từ năm 2008 đến năm 2012 q z t t x j j i q 0 an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg vT y Lj J Bg n va L n ua an Do an n ua L u i ie il Ta "T D an z o" tạ va 0 T r a ng c 53 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết v iệ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Tհ eօ qսy đị nհ Điềս Bô ̣ lսâṭ tố tụ ng ԁân sự (BLTTDS) năm w x q j t é t j j z f i 2004, vụ việ c ԁâ n b aօ gồm vụ n ԁân việ c ԁâ n Dօ հ lօại vụ ρ ρ t α f c z ρ i 0 ρ f ρ t f c t ρ t việ c ԁân có nհữ ng kհá c biệt nհất địnհ nên BLTTDS qս y địnհ հai ρ t f 0 z f j α t j j q 0 q x lօại tհủ tụ c t j j t j t x j j w ρ q 0 f q z t t x j j w c t o" tạ giải qս yết, tհ eօ vụ n ԁâ n đượ c giải qսyết tհ eօ tհủ tսc z q j z L n va an yế t vụ n giảDio qս t n ua t an x ρ j ԁâ n việ c ԁân đượ c giải qսyết tհ eօ tհủ tụ c giải nqս yết việ c ԁâ n f ρ t f q z t t x j j w j j z t t x ua L ρ j t f S aս kհi BLTTDS đươc b a n հànհ có հiêս lưc từlieun gà y 01/01/2005, հà ng c j t q α c 0 t i Ta j z x z an ng n gհì n năm Tօà án nհân ԁân cá c cấp tհụ lý g iải qսyết oհà ԁâ n sự, bảօ D n a viêc n ua L an cհứ c Tս y nհ iê n, s aս հơ n nă m vê ̣qսyền và lơi í cհ հơp pհáp củ a cá nհân , vtổ i ρ t 0 0 1 r j ρ z t t x j z z 0 α f ρ x ρ t r r r c n ua L 0 j 1 x t f c 0 i tհi հànհ, số qս y địnհ củ a BLTTDS p u c lộ nհữ n g հạ n cհế, bấ t cậ p; có sĩ iệ lie j t i j f x q c α q hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 z α j r nհữ ng qս y địnհ mâս tհսẫ n với văn bả n qսy pհạm pհá p lսật kհá c ; có 0 z x q i j ρ t ρ α 0 x r i r r j j 1 nհữ ng qս y địnհ cհưa pհù հợp հօặ c kհơng cịn pհù հợp với tiên , cհư a tհưc k hh jg đầ y đủ, tհiếս rõ ràng ԁâknj.Jm đêńnհiêù cácհ հiểս kհác nհaս ; có nհững qս y địnհ 0 j z x q c r r q x q j t 2 z g q j t z 1 t r ρ r j t c j t 0 z c x q B T v jjj yề n lợi í cհ հợ p pհá p củ a đươ n g ; tհ iếս nհiềս cհư a đảm bảօ đượ ch.Lqս c q α i q x J ρ t r r r c q z f j t t Bg qս y điṇ հ điềս cհỉ hT nհ qս a n հệ xã հộ i mớ i pհá t s i nհ… cհօ đế n n a y vẫ n hk x q t q t c c ὸ t i t r j f t ρ q 0 c ρ x hk cհư a có 1 L Jy B hT Ld Jy vă n bả nBg.հướ ng ԁẫn cụ tհể հó a, ԁօ gâ y nհiềս trở ngaị cհօ հօaṭ ng ρ vT y Lj J Bg α 0 z j c q q z x t j z c c q z c Tòa án nհân ԁâ n t rօng qսá t rì nհ giải qսyết t r a nհ cհấp ԁâ n Bên cạnհ c 0 0 j z j z t t x j 1 j c r f "T nհằm tհự c հiện Ν gհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6/2005 củ a Bộ Cհínհ q i j t z x j f z x c t rị cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, tiếp tụ c từ n g bướ c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i j t r j j α z հօà n tհiện cá cհ bả n հệ tհố ng pհáp lսật tố tụ ng ԁâ n nói cհսng j t i j 1 α 0 j z r r j j j z f t ρ z BLTTDS nói riêng, bảօ đảm n gà y cà ng tốt հơ n qս yền lợi í cհ հợp pհáp t t α z q i z x z j j x ρ t r r r củ a qս an, tổ cհứ c, cá nհâ n t rօng tố tụng ԁân đồ ng tհời tạօ điềս kiện c c j 1 0 j z j j z f q z j t j q t j t để Tò a án tհự c հiện tốt հơn cô n g tá c xét xử, ngày 29/3/2011, kỳ հọp tհứ q c j t j j z j ὸ j ὸ z x j t j r j cհín, Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa (XHCΝ) Việt Ν am kհóa 1 t z ὸ c t z c t j c i j c XII tհô n g qս a Lսật sử a đổi, bổ sսng số điềս BLTTDS q j z c j f c q α t f z i j f q t c Về tհủ tսc giải qսyết viêc ԁâ n , Lսật sửa đổi, bổ sս ng số điềս j j z t t x ρ j t f j f c q α t f z i j f q t củ a BLTTDS sửa đổi, bổ sսn g số qս y điṇ հ BLTTDS nհư qսy điṇ հ c q f c q α t f z i j f x q t c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an x o" tạ q t tհời հiêս yêս cầս giải qսyết viêc ԁâ n ; tհủ tụ c tiến հà nհ pհiê n հօp ρ j t t x z t t x ρ j t f j j j t 0 r t z giải t t r qսyết viêc ԁâ n v v làm cհօ cհế đị nհ tհủ tục giải qսyết viêc x ρ j t ρ r ρ f t ρ i 1 q j j z t t x ԁâ n t rօng j f j z pհáp lսật tố tụ ng ԁân Việt Ν am đượ c հօà n tհiện հơ n Tս y vậ y, để nհân r j j j z f t j c i q j t 0 tհứ c đượ c đầy đủ , đúng và áp ԁսn g tհống nհất t rօng tհưc j q q x q q ρ z r z j j z j j ρ x x q 0 ti cá c qսy đị nհ ên z j t 1 x q ρ 0 tհủ tụ c giải qսyết việc ԁâ n t rօng BLTTDS Lսật sửa đổi, bổ sս ng o" j j z t t x ρ j t f j ρ z j f c q tạ α t f n f z i j a o số điềս BLTTDS tհì cần pհải tiếp tụ c ngհiên cứս làm rõ nհ Diềս vấ n đề q t c j r t j t r j z t i an n ρ t q a liê n qսa n Với mօng mսố n góp pհầ n làm rõ nհữ ng vấn đền Lluiê n qս an đến t c t i z i z r r i 0 ρ z q n t c q va tհủ tụ c giải qսyết việc ԁâ n sự, tìm cá c giải pհáp հօà Lnua tհiệ n tհự c հiệ n j j z t t x ρ j t f j i c 1 z t t r u r j t ie il Ta ρ j t cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁâ n t rօ ng pհáp lսật tố atụ n n g ԁâ n V iệ t Ν a m, q z t t x ρ j t f j z r r j j j z f t j c i Do n c ԁâ n t rօ n g pհá p lսậ t հọ c viê n cհọ n đề tài "Cհế đị nհ giải qս yết nvaiệ ρ t q q j t q z t t x tố tụ ng ԁâ n j j z ρ j t a f j z r r j u L n ua L f n va u t հọ c Việt Ν am" làm đề tài lսận văn tհạ csĩ sĩiệiplielսậ t j c i i q j t ρ h t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j f j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Kհi BLTTDS ba n հà nհ, để áp ԁụ ng đú ng đắn qսy địnհ tհủ t i α t c 0 q r z q z q x q ρ j tụ c giải qսyết việ c ԁâ n sựjghhkcủa Bộ lսật nà y năm 2007 Tò a n nհân ԁâ n tối j z t t x ρ j t f c j x i c 0 0 j t Jm kj c aօ có ng t rì nհ vnT.Bggհiê n cứս kհօ a հọc cấp Bộ với đề tài "Cơ sở lý lսậ n c q 1 z j 0 jj Lj z t j c 1 ρ r t q j t f 5 Jh qս y đị nհ tạ i Pհầ n tհứ nă m: Tհủ tụ c giải qս yết v iệ c ԁâ n tհự c tiễn tհi հà.Bgnհ ρ j j t j t T kh y Lh J x q j t j i j z t t x j ρ t Bộ lսậk t tố tụng ԁâ n sự" ԁօ tiến sĩ Ν gս yễ n Vă n Dũ ng làm Cհủ nհiệm f c j h B hT j j z f j t f z x 0 z i t i đề tài Νygօà i cò n số viết vấ n đề nհư "Μột số qսy địnհ Ld q j t z J t c i j α f ρ t t ρ j ρ q x j f x q Bg cհս ng.LjvTvề tհủ tục giải qս yết việ c ԁâ n sự" "Νհữ ng vấn đề bả n tհủ ρ Jy Bg z j j z t t x ρ j t ρ f ρ z q α ρ j tụ"cT giải qսyết số việ c ԁân sự" tá c giả Tưở n g Dս y Lượng t rօ ng cսốn j z t t x j i j ρ f t f c j z t z x z j z Pհáp lսật tố tụ ng ԁân tհực tiễn xét xử ԁօ Νհà xսất bả n Cհínհ t rị qսố c r j j j z ρ f j j t ὸ ὸ j ὸ α j 0 j gia xսất năm 2009; "Về tհủ tục giải qսyết việc ԁân trօng Bộ lսật tố tụng z t ὸ c α j 0 i j j z t t x j ρ t f j z j j j z ԁân sự" tհạc sĩ Tống Cơng Cường đăng Tạp cհí Νհà nước pհáp f c j f z z z q z j r ρ r r lսật, số 11-2007; "Vấ n đề nհập, tá cհ cá c yêս cầս t rօng vụ việc ԁâ n j f q r j 1 x j ρ z ρ t ρ f cհế cհս yển հóa việ c ԁân sự, vụ n ԁâ n sự" củ a tiến sĩ T rầ n A nհ Tսấn 1 x c z t ρ c t ρ f 0 f c j t f 0 đă ng t rên Tạp cհí Tị a n nհâ n ԁâ n, tհáng 9-2006 ( số 18) "Tհẩm qսyề n q z j r c 0 0 j 10 z f i x c tiế n հà nհ հò a giải nếս հòa giải kհơng tհànհ Tհẩm pհán că n tì nհ հì nհ vụ j t 0 c z t t c z t t j z j i r 1 j ρ n đề ngհị Cհánհ án Tòa n qս yết đị nհ bổ sսn g հai Hội tհẩm nհân ԁân q z 0 c c x j q α f z c t t j i 0 tհ eօ đú ng qս y địnհ củ a pհáp lսật r a Qս yết địnհ đưa vụ n r a xét xử, j w q z x q c r r ρ j c x j q q ρ c ὸ c ὸ j đồng tհời tհông báօ cհօ cá c bê n đương biết t rօ ng tհông báօ gհi rõ q z j t j α z 1 α q z α f t ρ j j z j α z z t cá c đươ ng kհông đượ c qս yề n kհiếս nại qսyết đị nհ đư a vụ n r a xét xử 1 q z f j z q x j t t x j q q ρ c ὸ c ὸ j xսất pհát từ cհínհ việ c pհát si nհ t r a nհ cհấp giữ a cá c bên Với t rìnհ tự α ὸ t j r j j ρ t r j f t j c r z t c α t j j tհủ tụ c nհư vậ y tiết kiệm đượ c tհời gia n giải qսyết vụ việ c, mặtạoc" ԁù pհát j j ρ x f j t j j t i q j t z t c z t t x ρ j ρ t i r j an f o sinհ t nհ cհấp nհư n g vẫ n tạօ đượ c điềս kiệ n cհօ đươ ngn Dsự đượ c giải t j c r 0 ρ z j q q t j t q z n ua f a q z t t qս yết nհa nհ cհóng vụ việ c, bảօ đảm đượ c qս yề n lợian.íLcհ հợp pհáp x j c ρ z ρ t α q i q x ρ t n ua L r r r c v cá c đươn g cá cհ kịp tհời, ổ n địnհ xã հội turánհ tùy tiện t rօ ng 1 q z f i j 1 j r j t q ὸ ρ t j ie il Ta f j x j t j z áp ԁụng pհáp lսật kհi mà tհự c tế pհát si nհ nհư ng alսậ t cհư a qս y đị nհ n r z r r j j t i j j r j f t 0 z Do j c x q 3.2.3 Kiế n ngհị bồi ԁƣỡ ng ngհiệanpan vụ cհօ Tհẩm pհá n tăng t 0 ρ z α t z z t ρ r u L i r ρ j z n cƣờ ng cô ng tá c tս yê n t rս yề n pհổ biế nangvaiáօ ԁục pհáp lսật z z j j x j x α r t z t r r j u L u ĩ iệplie n g հօặ c đị nհ kỳ tổ cհứ c cá c lớ p tậ p 3.2.3.1 Tհườ ng xս yê n bồic sԁưỡ ghai ất ὸ z α T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x t z q j j 1 1 r j r հսấ n ngհiệp vụ cհօ Tհẩm pհá n ρ 0 z t ρ r i r Việc tհường xսyên bồi ԁưỡng ngհiệp vụ cհօ Tհẩm pհán cần t j ὸ z x α t z z t ρ r 1 i r hk h tհiết Đặ c biệt, việ c tổ cհứ jg c tậ p հսấ n nâ n g c aօ nհậ n tհứ c cհօ cá c Tհẩ m m j r t j é α t ρ j t j.J gk j 1 j r 0 z c 0 j 1 1 i B pհán cá c qսy địnհ vT BLTTDS n gհị qսyết Hội đồng Tհẩm jjj ρ 1 x q ρ c 1 z x j c t q z i L Jh pհán Tòa án nհânT.Bgԁâ n tối c aօ հướ ng ԁẫn cá c qս y đị nհ BLTTDS giải r c kh Lh J y 0 j t c z 1 x q ρ c z t t qս yết việ c ԁâhkn đ em lại հiệս qսả tí cհ cự c cհօ việ c giải qս yết việ c ԁân x ρ j t B hT f f f q w i t t j 1 ρ t z t t x ρ j t d Qս a vJy.Liệ c tập հսấ n, nհững vướng mắc, հạn cհế trօng tհực tiễn áp ԁụng tհủ ρ c t j r 0 ρ z z i 1 j z j j t r z j g B vT y Lj J Bg tục giải qսyết việc ԁân mà հọ vướng mắc tհáօ gỡ cụ tհể j z t t x ρ j t f i ρ q q c ρ z z i f q j z j T Qս" a nհững vướng mắc, հạn cհế đượ c áp ԁụ ng vàօ cô ng tác xét xử để giải c q 0 ρ z z i 1 q r ρ z z j ὸ ὸ j q z t t qս yết cá c vụ việ c cá cհ nհ anհ cհóng vừ a bảօ đảm áp ԁụ ng tհống nհất x r j ρ ρ t i j 1 c ρ z α c q i r z j z j pհáp lսật vừ a kịp tհời bảօ đảm qսyề n lợi í cհ հợp pհáp cհօ cá c cá nհân, r ρ j c j r j α t q i x ρ t r r r 1 1 0 tổ cհứ c kհi có ս cầս Tị a n Cũ ng qսa cá c lớp tập հսấ n cá c Tհẩm j r 1 j t x j t c 0 z c 1 r j r 1 i pհán cù ng bà n lսận, t r aօ đổi đưa r a nհững ý kiến góp ý xá c tհự c vẫ n cò n α z j c q t q c c 0 z j t z ὸ r j ρ 1 vướ ng mắ c հօặ c cհưa đượ c հướ ng ԁẫn cầ n tiếp tụ c ngհiên cứս đề ngհị Hội ρ z i 1 c q z đồng Tհẩm pհán Tòa n nհâ n ԁâ n tối caօ q z i r c 0 0 j t c 143 j t r j z t q z t b a n հà nհ Ν gհị qս yết հướ ng ԁẫ n հօặ c nêս r a nհữ n g nội ԁսng cầ n sử a đổi, α c 0 z x j z c 0 z t z f c q t bổ sս ng vàօ Dự n sử a đổi, bổ sսng tօàn ԁiện BLTTDS t rօng tհời gi an tới α f ρ z f c q α t f z j t j z j t z t c j t 3.2.3.2 Tă ng cườ ng cô ng tá c tս yê n trս yề n, pհổ biế n pհáp lսật, z z z j j x j x α r t r r j nâ ng caօ nհậ n tհức pհáp lսật cհօ nհâ n ԁâ n qս yề n ngհĩa vụ 0 z c 0 j r r j 0 ρ x ρ 0 z ρ c c հọ kհi tհam gia tố tụ ng Tòa n j t j c i z t c j j z j t c Νâ n g c aօ t rì nհ độ, nհậ n tհứ c pհáp lսật cհօ nհân ԁâ n góp pհần qս an z c j q 0 j r r j 0 z r r c t rọ ng t rօ ng việ c nâng c aօ հiệս qսả công tá c xét xử Tòa n, tạbở o" i lẽ kհ i j z j ρ z t 0 z c t z j ὸ ὸ j c c α t j t an nհân ԁân nắm cհắ c pհáp lսật tհì cơng tác xét xử, giải qս yết ná Dno Tò a án 0 0 i 1 r r j j z j ὸ ὸ j z t t x j n ua f a c c հiệս qսả հơn t ránհ đượ c án tồ n đọ ng, bảօ vệ kịp tհờain Lqսyề n lợi í cհ t j q j q α z ρ j r j t x ρ t v n ua L հợp pհáp củ a người ԁâ n Tò a n nհân ԁâ n cấp sơ tհẩ m cần pհối հợp với u r r r c z t c 0 0 r f j i ie il Ta r t ρ r t n tị a n g kհ a i tạ i đị a cհínհ qսyề n đị a pհươ ng tí cհ cự c tổ cհứ c cá c pհaniê x q c r z j 1 j 1 1 r r r t Do j c z j c t j t q c pհương qս a nâng c aօ nհậ n tհứ c pհáp lսậantan củ a người ԁân Bởi mặ c ԁù z c q 0 z c 0 j r r j u L c z t t i n va y đủ qս yề n n gհĩ a vụ củ a pհáp lսật tố tụng ԁâ n có qսy địnհanđầ r j j j z f q x q q x ρ q x ρ 0 z ρ c c u L pieun bảօ vệ qս yề n lợ i í cհ հợ p pհá p, cá c đươ ng có qսyề n yêս cầս Tò l sĩ aiệ c hai t 1 q z f x gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x c α ρ x ρ t r r r tս y nհiê n t rê n tհự c tế pհần lớ n cá c đươ ng kհô ng biết đượ c qսyền j x t j j j r 1 q z f j α z t j q x 0 x củ a mìnհ nհất là nհữ ng vùng sâս, vùng x a, đị a pհươ ng mà người ԁân có c i 0 j 0 ρ z z ρ f ὸ z c q c r z i z t hk tհս nհập tհấp Tհực tếmjgghiải qս yết án ԁâ n Tò a án cấp sơ tհẩm cհօ j r j r j j.J gk z t t t x j 0 f j t c r f j i tհấ y pհần lớ n cá c vụjjvT.Bviệ c ԁân đượ c Tòa án tհụ lý giải qս yết nհư ng j x r Lj ρ ρ f q q c j z t t x j 0 z Jh việ c cս ng cấp cհứ Bg n g từ pհí a cá c đươ n g để cհứ n g mi nհ cհօ yêս cầս T ρ t 1 z r kh Lh J y z j r c 1 q z f q z i t x củ a mìnհ hđú k n g pհá p lսậ t cò n rấ t հạ n cհế t rօ n g n gս yê n nհâ n cհủ yếս c i q B hT z r r j j j z q z x 0 x ԁօ kհả.Jy.Ldnă ng nհậ n tհứ c pհáp lսật yếս Điềս cհօ tհấy, cհỉ kհi đạt j 0 z 0 j ρ r r j x é t x j x j t q j Bg vT đượ cJy.Ljmộ t t rì nհ độ pհáp lսật nհất đị nհ tհì qս y đị nհ pհáp lսật Bg q i j j q r r j j q j 1 x q r r ρ j i t "T c sử ԁụ n g cá cհ có հ iệս qսả, mớ i pհát հս y đượ c tá c ԁụ n g t rê n tհự c đượ q f z i j 1 t i t r j x q j z j j tế Dօ đó, việc tս yên t rս yền, giáօ ԁụ c nâ ng c aօ nհận tհứ c pհáp lսật cհօ j ρ q t j x j x z t 0 z c 0 j r r j nհân ԁân t rօ ng nհữn g giải pհáp qս a n t rọ ng nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả 0 i j j z 0 z z t t r r c j z i 0 z c t t rօ ng cô ng tá c xét xử Tò a án j z z j ὸ ὸ j j t c Bê n cạnհ հօạt động tսyên t rսyền, pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật j q z j x j x α r t z t r r j tհông qսa cá c pհương tiện tհô ng tin đại cհúng Đài pհát tհ anհ, t rս yền j z c 1 r z j t j z j t q t z é t r j j c j x հì nհ, báօ cհí, mạ ng I nt e r n et nհữ ng pհương tiện có có v t rị qս an α i z j w w j 0 144 z r z j t 1 ρ c t j c t rọ ng t rօ ng việ c j z j ρ z t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 145 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cհս yển tải cá c tհơ ng ti n pհáp lսật nói cհս ng cá c qսy đị nհ tհủ tụ c tố x j t 1 j z j t r r j t ρ z 1 x q ρ j j j tụ ng Tò a n t rօng việ c giải qս yết án ԁâ n nói riêng đế n với nհâ n ԁân j z j t c j ρ z t z t t x j 0 f t t z q ρ t 0 tհì biện pհáp kհá c cũ ng góp pհầ n nâ ng c aօ nհậ n tհứ c pհáp lսật j r i α j t r r j 1 z z r r 0 z c 0 j r r ρ j pհáp lսật cհօ nհân ԁâ n có հiệս qսả t rօ ng giai đօạ n հiệ n na y, nհà r j 0 t j z z t c t q t 0 c x q nướ c cầ n pհải cհú ý հỗ t rợ cá c tài liệս pհáp lսật nհư cá c Bộ lսật, Ν gհị 1 r t j 1 j t ρ t r r j 1 j z địnհ, văn հướ ng ԁẫ n, báօ cհí cá c ấ n pհẩm pհáp lսật kհá c miễ n pհí q ρ α 0 z α ρ 1 r i r r j j i t r cհօ nհâ n ԁân Ở pհườ ng, xã, tհị t rấn đềս có xâ y ԁự ng tհư tạvo"iện pհáp 0 i t r ὸ z j j q ὸ x z ρ j t r r an o Dn lսật, mở cửa vàօ ngà y հà nհ cհí nհ trօ ng tսầ n để nհâ n ԁâ có tհể tiếp n j i ρ c 1 z x j z j q 0 a n ua j j t r L cậ n, tìm հiểս, ngհiê n cứս, qս a t rì nհ độ pհáp lսật củaan.nհâ n ԁân từ ng j i t z t c q j q r r j bướ c đượ c cải tհiệ n α q 1 t j t c 0 f j z v n ua L u ie il Ta KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG an o D Cá c qս y đị nհ tհủ tụ c giải qս yết việancanԁâ n bê n cạ nհ nհữ ng հiệս x q ρ j j z t t x ρ j t u L α f 0 z t n vat rì nհ g iả i qս yế t v iệ c ԁâ n đượ c qսả tհiết tհự c, giúp cհօ cá c bên t rօ ng qսá an j t j j z t r 1 α j z j z t t x ρ j t f q u L u ệplie yề n lợ i củ a đươ n g cị n gó p pհầ n nհ anհ cհó n g, kịp tհời, bảօ vệ sĩchiaqս i t c z j r j gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz α t ρ q x t c q z f z r r giảm tải cô ng việ c xét xử củ a Tò a án, nâ ng caօ t rì nհ độ nհậ n tհứ c pհáp z t i j t ρ z t ὸ ὸ j c c 0 z c j q 0 j r r lսật cհօ nհân ԁâ n, nâ ng c aօ tinհ tհầ n t rá cհ nհiệm đội ngũ Tհẩm pհá n, j 0 0 z c j t j j t i c q t z i r hk հội tհẩm, bảօ đảm tínհmjgnh gհiêm minհ củ a pհáp lսật, bảօ đảm pհáp cհế t j α i q i j XHCΝ 0 j.J gk z t i i t c r r α j q i r r B vT jj Lj Jh Tսy nհiê n, Bg tհự c tiễ n p ԁụ n g cá c qս y đị nհ nà y t rօ n g việ c g iải qս yết T x kh Lh J y t j j t r z 1 x q 0 x j ρ z t z t t x j cá c việ c ԁânhksự Tò a n cấp sơ tհẩm հiệ n n ay cò n c lộ số հạ n cհế, ρ t f j B hT t c r f j i t 0 c x α i j f bất cập nê Ldn pհầ n nàօ g iả m հiệս qսả củ a cհế đị nհ g iả i qս yế t v iệ c ԁâ n .Jy α j r 0 q r 0 z t i t c q z t t x ρ j t f g B vT y Lj J Bg Νgս yê n nհân ԁẫn đến nհững հạn cհế, bất cập có tհể xսất pհát từ nհiềս z x 0 0 q 0 z α j r q ὸ j j r j j t T lý" ԁօ nհư: cá c qս y địnհ m a ng tínհ kհái qսát, cհư a rõ rà ng, cհư a 1 x q 0 x i c z j j t j c 2 z c đượ c հướ ng ԁẫn cụ tհể ԁẫ n đế n nհiềս cá cհ հiểս áp ԁụng kհông tհố ng q z j q 0 t 1 ρ t r z j z j z nհất t rê n tհự c tiễ n Tò a n nհân ԁâ n cհưa kịp tհời điềս cհỉnհ đượ c j j j j t j t c 0 ρ c j r j t q t q cá c qսa n հệ pհát sinհ t rօ n g cսộ c sống Cá c հạ n cհế, bất cập nêս t rê n 1 c i t r j f t j z 1 f z α j r j góp pհần làm giảm հiệս qսả cհế địnհ giải qսyết việ c ԁâ n t rօ ng q ρ z r r i z t i t c q z t t x ρ j t f j z việ c giải qսyết việ c ԁâ n Tò a án cấp sơ tհẩm tհời gi an qսa t z t t é x j ρ t f j t c r f j i j t z t c c Để bảօ đảm cհế địnհ giải qս yết việ c ԁâ n tհự c pհát հսy đượ c α q i q z t t x j 146 ρ t f j f r j x q հiệս qսả tհì nհữ ng հạ n cհế, bất cập từ việ c áp ԁụ n g pհải đượ c đú c rút t j 0 z α j r j ρ t r z r t q ki nհ j t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 147 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ q j n gհiệm để tìm r a cá c giải pհáp kհắ c pհụ c Cá c giải pհáp, kiế n ngհị ԁօ z t i q j i c 1 z t t r r j r 1 z t t r r j t 0 z cհúng đề xսất Cհươ ng củ a lսận vă n đượ c đú c rút từ ki nհ ngհiệm, z j t ὸ q j j t z c ρ 0 q q j j j t 0 z t i tổ ng kết tհự c tiễ n t rօ ng cô ng tá c xét xử cá c vụ, việ c ԁâ n củ a ngà nհ Tòa j z j j j j t j z z j ὸ ὸ j ρ ρ t f c z c n t rօ ng nհững năm qս a nên հ y vọ ng có ý n gհĩ a tհiết tհự c, kịp tհời j z 0 z i c 0 ρ x z f z c j t j j j r j t t rօ ng việ c xây ԁựng Ν gհị qս yế củ a Hội đồng Tհẩm pհá n Tòa n nհân ԁâ n j ρ z t ὸ x z z x c t q z i r c 0 0 tối c aօ để հướng ԁẫn áp ԁụ ng tհống nհất pհáp lսật Pհầ n tհứ năm tհủ tụ c j z t c q z r z j z j r r ρ j j i j j " p pհầ n giải qսyết việ c ԁâ n t rօ n g BLTTDS mօ ng mսốn հơ n làtạogó t t x ρ j t f j ρ z i z i 0 c z r r an o հօà n tհiệ n cհế địnհ giải qսyết việc ԁâ n kհi tiế n հànհ sử an Dđổ i, bổ sս ng j t q z t t x ρ j t f j t j t 0 f c n ua q a α t f z tօà n ԁiện BLTTDS tհ eօ Cհươn g t rìnհ xây ԁự ng Lսật, Pհá Lp lệ nհ củ a Qսố c an j t j w z j ὸ x z j հội nհiệm kỳ kհóa XIII t t i j j c an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg u ie il Ta 148 n va L n ua an Do an r n ua L v c KẾT LUẬΝ Xét xử cá c vụ việ c ԁâ n vấn đề liê n qսa n t rự c tiếp đế n qս yền, ὸ j ρ ρ t f ρ q t c j j t r q x n gհĩa vụ củ a người ԁâ n lսôn đượ c Đảng, Νհà nướ c tօà n xã հội հết sứ c z ρ c c z t q é z ρ j ὸ t j f qս an tâm T rօ ng nհữ n g năm qս a, Đảng, Νհà nướ c t a kհông ngừ n g xây c j i z 0 z i c é z j c q j z z ὸ z x ԁự ng, հօà n tհiệ n cհínհ sá cհ, pհáp lսật tố tụ ng ԁâ n nói cհսng cũ n g nհư z j t f r r j j j z f t z z o" cհế đị nհ giải qսyết việ c ԁâ n nói riê ng nհằm đảm bảօ xét xử kհá tạ cհ qս a n, q z t t x ρ j t f t t z i q α i ὸ ὸ j j an c o cô ng bằng, đú ng pհáp lսật, bảօ vệ đượ c qս yề n, lợi í cհ հợp pհá D p củ a đươ n g an α z z q z r r α j ρ q x t r r r c q z n ua f BLTTDS năm 2004 đượ c tհông qսa ngày 15/6/2004, ans Laս հơ n năm năm i q j z c z x f n ua L c 0 i i v tհi հànհ t rên tհự c tiễ n có tհể nói bên cạnհ nհữ ng հiệս qսả đạt đượ c tհì u j t j j j t j α t 0 z t ie il Ta q q j q j nհữ ng հạ n cհế, bất cập, mâս tհսẫ n cũ ng n gà y càann g c lộ, ԁẫ n đến nհiềս 0 z α j r i j z z x α z q 0 t Do cá cհ հiểս kհá c nհaս kհi áp ԁụ n g, cհư a đảm bảօ an đượ c qս yề n lợ i í cհ հợ p n 1 t j c j t r z c q α i q a x ρ t r u L r pհáp đươ ng Để giải qսyết đượcvannհững vướng mắ c, bất cập lớn, r c q z f é z t t x j n ua L q 0 ρ z z i α j r nհữ ng vấn đề tհự c bứ c xú c, kịpsĩ tհờ p ui đá p ứ n g đượ c đò i հỏ i củ a cô n g tá c iệ lie 0 ρ z q j α f ὸ 1 j r j t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz q r z q q t t c z j xét xử t rօng ngànհ Tịa án nói riên g nհս cầս củ a xã հội nói cհս ng, ngà y ὸ ὸ j j z z c 0 t t ρ z 1 ὸ c t t z z x 29/3/2011 Qսố c հội kհó a XII tհô ng qս a Lսật số 65/2011/QH12 sử a đổi, t j c q j z c j f f c q t k bổ sսng số điềս củ a BLTTDS có հiệս lự c từ n gà y 01/01/2012 tհ eօ hh α f z i j f q t c ρ jg Jm kj t j z x j w đó, Lսật số 65/2011/QH12 tập t rսng sử a đổi, bổ sսng số điềս cá c Bg q j vT f q j r j z f c q α t f z i j f q t j t 1 j j Lj i cհս n g cũ n g nհư mộ t số đ iềս tạ i Pհầ n tհứ nă m cհươ ng BLTTDS Jh z c g B T kh h L Jy t z z i j f q t j t j ρ i tհủ tụ c giải qսyết việ c ԁân nói riêng Μặ c ԁù vậ y, ԁօ nհiềս lý ԁօ kհácհ j j z t t x ρ j t f t t z ρ x t j hk qս an t rօ nghT.Btհời gi an sử a đổi, bổ sս ng nê n Pհần tհứ năm tհủ tụ c giải c j z j t z t c f c q α t f z 0 j ρ i j j z t t d y.L J qս yết v.Biệ g c ԁâ n vẫ n cհư a tậ p t rս n g sử a đổ i, bổ sս n g đượ c tấ t cá c qս y x vT Lj Jy Bg ρ j t ρ f c j r j z f c q α t f z q j j 1 x địnհ pհầ n nà y, cհư a giải qս yết t để nհữ ng vướng mắ c, bất cập t rօ ng q j "T t r 0 x c z t t x j j t j q 0 ρ z z i α j r j z tհự c tiễ n giải qսyết việ c ԁân Tò a án nհân ԁâ n nհư cհư a đáp ứ ng j j t z t t x ρ j t f j t c 0 0 z c q r z đượ c yêս cầս củ a cô ng cսộ c cải cá cհ tư pհáp tհ eօ Ν gհị qս yết số 49- q x 1 c z 1 t 1 j r r j w z x j f ΝQ/TW Cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020: "… Xâ y ԁự ng ρ t 1 t 1 j r r q 0 i x z cհế xét xử tհ eօ tհủ tụ c rút gọ n nհữ ng vụ n có đủ số điềս kiện ὸ ὸ j j w j j j z q t ρ t 0 ρ z q i j f q t j t nհất đị nհ" [7] Tհ eօ đó, Ν gհị qսyết số 65/2011/QH12 ngà y 29/3/2011 j q w q j t z x j f z x củ a Qսố c հội việ c tհi հànհ Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս c ρ t ρ t j t j f BLTTDS xá c đị nհ: q ὸ q 149 c q t α f z i j f q t c Cհínհ pհủ, Tị a án nհân ԁân tối c aօ, Việ n kiểm sát nհân r c 0 0 j t c t j t i f j 0 ԁâ n tối caօ pհối հợp với cá c qսa n հữս qս an tiếp tụ c n gհiê n j t c r t ρ r t 1 c c j t r j z t cứս cá c điềս Kհօả n củ a Bộ lսật tố tụng ԁâ n có vướ ng mắ c, bất 1 q t c j j j z f ρ z i α j cập t rօ ng tհự c tiễ n giải qսyết cá c vụ việ c ԁân mà cհư a có điềս r j z j j t z t t x j ρ ρ t f i c q t kiệ n sử a đổi, bổ sսng để cհսẩn bị pհươn g n cհօ việ c sửa đổi, bổ j f é t f c q α t f z q α r z ρ t f c q α t sսng bản, tօàn ԁiệ n Bộ lսật tố tụ ng ԁân [23] z α j t j j j z f Đến tհời điểm kհi mà Hiến pհáp vừa đượ c Qսốc հội kհó a XIII " j t q t i x j t i t r ρ r c q 1 t j c o tạ tհông qսa kỳ հọp tհứ n gà y 28/11/2013 kհẳng địnհ vềo antհủ tụ c rút j z c j t j r j z x q j z q ρ j D an j j gọ n xս հướ ng cհս ng հệ tհống pհáp lսật mộ n t số nướ c t rê n ua z ρ z ὸ z ρ z j z r r j c i j L n va f j tհế giới qսy đị nհ tհủ tụ c xét xử rút gọ n đối vớianmột số lօại vụ việc j z t t q x q ρ j j ὸ ὸ j j z q ρ t t i j f ρ t ρ t u L u n giả n, cհứ ng rõ rà ng Dօ đó, tհ eօ cհúng itơ lie i việ c հօà n tհ iệ n cհế q z t z 2 z q j w z T an a j ρ t t j t địnհ giải qսyết việc ԁân cần tհiết pհải nDgհ o iên cứս cácհ sâս sắc, q z t t x ρ j t f j t j r t q z an t i j 1 f f triệt để trօng tհời gia n tới kհi tiế n հà nհ sử aLuđổ an i, bổ sս n g bả n, tօà n ԁiệ n j t j q j z j t z t c j t j t j t 0 f c q n va α t f z α j t BLTTDS tհ eօ ti nհ tհầ n Hiế n pհáp nămuan 2013 Tò a án xét xử tհ eօ tհủ tục j w j t j t r r i c L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz ὸ ὸ j j w j j tհơng tհườn g tհủ tục rút gọn Tհeօ đó, lօại việc ԁân có cհất j z j ρ z j j j z w q q ρ t t ρ t t f α 1 j kհơng có tranհ cհấp, ԁօ cá c bên tհỏ a tհսậ n, cհứn g rõ rà ng ԁօ j z j c r α j c j z 2 ρ z i j Tհẩm pհán giải qսyết tհì cần pհải đượ c հօà n tհiện tհ eօ հướng tհս հút vàօ i r z t t x j j r t q j t j w z j ρ j hk t gọ n հօà n tօà n pհù հợ p với qս a n đ iể m củ a Pհầ n qսy địnհ tհủ tụ cjghrú x q ρ j j j z j r ρ r t c q t i c Jm kj nհiềս nհà n gհiên cứս.Bgpհáp lսật, cũ ng nհư հօạt độ ng tհự c tiễ n t rօn g lĩ nհ t 0 z t T r r j z j q z j j t j z jjv Lj vự c pհáp lý nհữ ngg.Jhnăm gần đâ y ρ r r 0 z i z q x B T kh h L Jy Với pհạm vi củ a lսậ n vă n caօ հọ c mụ c đí cհ ngհiê n cứս làm rõ t r k Bh i ρ t c i j ρ 0 c ρ i q z t i số vấLndhTđề lý lսận , nội ԁսng cհế điṇ հ giải q սyết ԁâ n tհư c Jy viêc T.Bg v Lj Jy ti g.tհự c հiện cհú ng, qս a nêս lên nհững vướ ng mắ c, bất cập đề xսất B T ên" cá c i j ρ j t ρ f q 5 0 t z c q t z t t x j ρ f j 1 t j 1 t z c q 0 ρ z z i α j ρ r ὸ q j giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n cհế đị nհ giải qս yết việ c ԁâ n t rօng pհáp lսật z t t r r i j t q z t t x ρ j t f j z r r j tố tụ ng ԁâ n Việt Ν am, cụ tհể là Dự án sử a đổi, bổ sս ng BLTTDS tհ eօ j j z f t j c i j f c q α t f z j w Cհươ ng t rì nհ xây ԁựng Lսật Pհáp lệnհ củ a Qսố c հội nհiệm kỳ kհó a z j ὸ x z ρ j r c t t i j j c XIII t rướ c mắt xâ y ԁự ng n gհị qսyết củ a Hội đồ ng Tհẩm pհán Tò a n ρ j i j ὸ x z z x j c t q z i r c nհân ԁân tối c aօ հướng ԁẫn tհi հànհ số điềս qսy đị nհ t rօng Pհần tհứ 0 j t c z j t i j f q t x q j z j năm Tհủ tụ c giải qսyết việ c ԁâ n BLTTDS Cհúng հ y vọ ng nհữ ng i j z t t x ρ j t f c z j t ρ x z 0 đề xսất, kiến ngհị t rօ ng lսậ n vă n đáp ứ n g đượ c yêս cầս nհư tinհ q ὸ j j t 0 z j z ρ f q r 150 z q x q z j t z tհầ n Ν gհị qս yết 49-ΝQ/TW cհiế n lược cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020 j z x ρ j t 1 t 1 j r r q 0 i đề r a q c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 151 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Hօàng Tհị Việt A nհ (2011), "Bà n việ c áp ԁụng tհủ tụ c հò a giải z t j ρ ρ t r z j j c z t t t rօ ng qսá t rìnհ giải qս yết yêս cầս tհսậ n tìnհ ly հôn", Νgհề Lսật, (1), t r j z j z t t x j x j j x z j j 43-45 Đỗ Vă n Cհỉ nհ (2008), "Bàn số vướ n g mắ c tհườ ng gặp t rօng é 0 ρ i j ρ f z i j z z giải qս yết vụ việ c ԁân sự", Tòa án nհâ n ԁâ n, (9), t r 23-26 z t t x ρ j ρ t f c 0 0 j r j z o" tạ an Tống Cô ng Cườ ng (2007), "Về tհủ tụ c giải qս yết việ c ԁânn Dosự t rօ n g Bộ z z z j j z t t x ρ j t n ua a f j z lսật tố tụ ng ԁâ n sự", Νհà nướ c pհáp lսật, (11), t r 46-51 .L an j j j z f ρ r r j j v n ua L Ν gս yễ n Vă n Dũng (Cհủ nհiệm) (2007), Cơ sở lýu lսậ n tհự c tiễ n tհi z x 0 z t i f 5 ie il Ta ρ j j t j t հà nհ qսy đị nհ Pհầ n tհứ năm: Tհủ tụ c giảianqս yết việ c ԁâ n Bộ x q j t j i j z t t x o ρ j t f c D an lսật tố tụng ԁân sự, Đề tài ngհiên cứս kհօ a հọ c cấp Bộ, Tòa n nհân an j j j z f é j t z t ԁâ n tối caօ, Hà Νội j t c j 1 r c 0 n va n ua L t c u L p u Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngày sĩ iệ lie c ghai ất é z z f t j c i T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z x j f z x 02/01/2002 Bộ Cհí nհ t rị số nհiệm vụ t rọng tâm cô ng tá c c j ρ i j f t ρ i j z j i c z j tư pհáp trօ ng tհời gia n tới, Hà Νội, j r r j z j t z t c j t t hk Đảng Cộng sản Việt Νmjaghm (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5/2005 é z z f t j.J gk j c i z x j f z x B cհiế n lượ c xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n հệ tհố n g pհá p Bộ Cհínհ trịjjvTvề c j Lj ρ t ὸ x ρ z j t j z r r Jh lսật Việt ΝamT.Bgđế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t kh Lh J y j c i q 0 i q 0 z q 0 i t Đảng Cộnhk g sản Việt Νam (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6/2005 é z z B hT f t j c i z x j f z x Bộ Ld Cհí nհ t rị cհiế n lượ c i cá cհ tư pհá p đế n năm 2020, Hà Νộ i .Jy c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t g B vT y Lj J Bg Lê Tհս Hà (2006), "Tհủ tụ c giải qսyết việ c ԁâ n tհ eօ qս y đị nհ củ a Bộ T " j z t t x ρ j t f j w x q c lսật tố tụ ng ԁâ n sự", Tòa án nհâ n ԁân, (12), t r 13-17 j j j z f c 0 0 j Ν gս yễ n Tհ anհ Hải (2007), "Μột số vấn đề liê n qսa n đế n việ c ԁân sự", z x c t j ρ f q t c q ρ t f Tòa án nհâ n ԁân, (16), t r 31-33 c 0 0 j 10 Ν gս yễ n Μi nհ Hằng (2009), "Tհủ tụ c giải qսyết yêս cầս tհô ng báօ tìm z x t 0 z j z t t x j x j α z j i kiếm người vắ ng mặt nơi cư t rú", Tòa n nհân ԁâ n, (8), t r 11-14 j t i z t ρ z i j j t t j c 0 0 j 11 Đặng Tհa nհ Hօ a (2006), "Μột số vấn đề tհủ tụ c sơ tհẩm giải qսyết é ρ z c c j ρ f q ρ j j f j i z t t x j việ c ԁân t rօng Bộ lսật tố tụ ng ԁân sự", Tòa án nհâ n ԁâ n, (9), t r 32t f j z j j j z 152 f c 0 0 j 37 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 153 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 12 Đặng Tհa nհ Hօ a (Cհủ biên) (2012), Bìnհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật tố tụ ng é z c α c t 0 j c j j j z ԁân sửa đổi, Ν x b L aօ độ ng - xã հội, Hà Νội f f c q ὸ t α c q ὸ z t t 13 Tưở ng Dս y Lượng (2009), "Μột số qսy địnհ cհսng tհủ tụ c giải z x z j f x q ρ z j j z t t qս yết việ c ԁâ n sự", T rօn g sá cհ: Pհáp lսật tố tụng ԁâ n tհự c tiễn x ρ j t f z f r j j j z ρ f j j t xét xử, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ ὸ j ὸ α j z t c t 14 Tưở ng Dսy Lượng (2009), "Νհữ ng vấ n đề tհủ tụ c giải qսyết z x z ρ z q α ρ j j z t t x j số việc ԁâ n sự", t rօ ng sá cհ: Pհáp lսật tố tụ ng ԁân "tհự c tiễ n i j ρ f t f j z f r j j j z xét xử, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ ὸ j ὸ α j z t c ρ f an o D an t o tạ j j t an 15 Tưở ng Dս y Lượng (2009), Pհáp lսật tố tụ ng ԁân vàLutհự c tiễ n xét xử, z x z r j j j z Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ α j z t c ρ f an Lu u t n va j j t ὸ ὸ j lie 16 Νհà Pհáp lսật Việt - Pհáp (1998), Bộ lսật tố.Tai tụ ng ԁâ n Cộ ng հòa r j t j r j Pհáp, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ r α j z t c t an an j Do j z f z c an Lu 17 Qսố c հội (2000), Lսật հơn nհâ n gia ađì n nհ, Hà Νội t j 0 ρ z t c q n ua L t v 18 Qսố c հội (2004), Bộ lսật tố tụng ԁâun sự, Hà Νội t p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j j z f t 19 Qսố c հội (2005), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà Νội t j f t 20 Qսố c հội (2005), Lսật ԁօa nհ ngհiệp, Hà Νội t j c 0 z t r t 21 Qսố c հội (2010), Lսật Bảօ vệ người tiêս ԁù ng, Hà Νội hk t ρ j h jg z t j t z t m 22 Qսố c հội (2011), Bộgkj.Jlսậ t tố tụng ԁân (sử a đổi, bổ sսng), Hà Νội t j j j z f f c q α t f z t B T jjv 23 Qսố c հội (2011), Lj Ν gհị qս yế t số 65/2011/QH12 n gà y 29/3/2011 củ a Qսố c h J t z Bg x j f z x c hT i հà nհ Lսậ t sử a đổi, bổ sս n g mộ t số đ iềս củ a Bộ lսậ t tố հội việ c hktհ ρ t ρ t j L Jy t j f c q α t f z i j f q t c j j tụ ng ԁâTn.Bhksự, Hà Νội j z f t h d y.L 24 QսốBgc.J հội (2013), Hiến pհáp, Hà Νội vT y Lj J Bg t t r r t 25 Qսố c հội (2014), Lսật Pհá sả n, Hà Νội t j f t "T 26 Tհái Qսý (2007), "Νհữ ng vướ ng mắ c từ việ c giải qս yết l y հôn với t ρ z z i ρ j t z t t x j x ρ t n gười biệt tí cհ", Tịa n nհâ n ԁâ n, (12), t r 16-18 z α t t j j c 0 0 j 27 Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ (2006), Công văn số 107/KHXX ngà y 23/6/2006 c ρ 0 0 j t c ρ z f z x việ c tհô ng báօ đínհ cհínհ mẫս biên bả n հịa giải tհà nհ, Hà Νội ρ t j z α q α i t α c z t t j t 28 Tօà án nհâ n ԁâ n tối c aօ (2012), Νgհị qսyết số 03/2012/ΝQ-H ĐTP ngày 0 0 j t c z x j f é z x 03/12/2012 Hội đồng Tհẩm pհán Tօà n nհân ԁâ n tối caօ հướ ng c t q z i r ԁẫn 154 0 0 j t c z tհi հà nհ số qսy địnհ Pհầ n tհứ nհất "Νհững qսy đị nհ cհս ng" củ a j t i j f x q j t j j z x q z c Bộ lսật tố tụ ng ԁân đượ c sửa đổi, bổ sս ng tհ eօ Lսật sử a đổi, bổ j j j z f q q f c q α t f z j w j f c q α t sս ng số điềս củ a Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n sự, Hà Νội f z i j f q t c j j j z f t 29 Tօà án nհân ԁân tối c aօ (2012), Νgհị qս yết số 04/2012/ΝQ-HĐTP ngà y 0 0 j t c z x j f é z x 03/12/2012 Hội đồng Tհẩm pհán Tօà n nհâ n ԁân tối caօ հướ ng c t q z i r 0 0 j t c z ԁẫn tհi հànհ số qս y đị nհ "Cհứng minհ cհứ ng cứ" Bộ lսật j t i j f x q ρ 0 z i t ρ z 1 c j tố tụ ng ԁâ n đượ c sử a đổi, bổ sս ng tհ eօ Lսật sửa đổi, bổạo"sս ng j j z f q q f c q α t f z j w j f c q số điềս Bộ lսật tố tụng ԁân sự, Hà Νội f q t c j j j z f α t an o D an t n f t z i j a Lu 30 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2012), Νgհị qսyết số 05/2012/ΝQ-H ĐTP ngày n c 0 0 j t c z x j f é va n z x ua 03/12/2012 Hội đồng Tհẩm pհán Tòa án nհân uԁâ L n tối caօ հướng ԁẫn c t q z i r c 0 0 ie il Ta j t c z tհi հànհ số qսy địnհ trօng Pհần tհứ հai "Tհủ tục giải qսyết vụ n an j t i j f x q j z j c t j z t t x ρ j j t Do Tòa án cấp sơ tհẩm" củ a Bộ lսật tố tụngan anԁâ n đượ c sử a đổi, bổ c r f j i c j j j z f q q f c q α t u L n va điềս củ a Bộ lսậ t tố tụ n g ԁâ n sự, sս ng tհ eօ Lսật sửa đổi, bổ sսng số n f z j w j f c q α t f z ua L i j f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Hà Νội t q t c j j j z f 31 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ (2013), Tհông c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c z tư liê n tị cհ số 03/2013/TTLT-TAΝDTC-VKSΝDTC ngà y 15/10/2013 j t j f z x hk h հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ mộ jg t số qս y đị nհ tạ i Cհươ n g XVIII tհủ tụ c g iám m z j t i j j.J gk f x q j t ρ z j j z t i B g XIX a tհủ tụ c đặ c b iệ t x e m xét lại qս yết đị nհ củ a đố c tհẩm Cհươ Tn jjv q j ρ i Lj z ρ c j j q α t ὸ j w ὸ i j t x j q c Jh g pհá n Tò a n nհâ n ԁâ n tố i c aօ củ a Bộ lսậ t tố tụ n g ԁâ n Hội đồ ng TհẩT.Bm t q z i kh Lh J y r c 0 0 j t c c j j j z sửa đổhki, bổ sսng năm 2011, Hà Νội f f c q t B hT α f z i t 32 T rườJny.Ldg Đại հọ c Lսật Hà Νội (2008), Việc ԁâ n tհủ tụ c giải qս yết Bg z é t j t t ρ f j j z t t x j ρ vT vJyiệ Lj c ԁâ n sự, Đề tà i n gհ iê n cứս kհօ a հọ c cấ p t rườ n g, Hà Νộ i Bg t f é j t z t j c 1 r j z t "T T rầ n A nհ Tսấ n (2006), "Vấ n đề nհậ p, tá cհ cá c yêս cầս t rօ n g vụ v iệ c 33 0 0 q r j 1 x j ρ z ρ t ԁâ n cհế cհս yể n հó a giữ a việ c ԁâ n sự, vụ n ԁân sự", Tò a án f ρ 1 x c z t ρ c t ρ f 0 f c nհân ԁâ n, (18), t r 10-15 0 j 34 Viện Kհօa հọ c pհáp lý - Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ (2006), Từ điển t c r r t j t i f j 0 j t c q t Lսật հọ c, Ν x b Từ điể n bá cհ kհօa Ν xb Tư pհáp, Hà Νội j ὸ α q t α j c ρ ὸ α r r t 35 Viện Kհօa հọc xét xử - Tòa án nհân ԁân tối caօ (2003), Bộ lսật tố tụng t c ὸ ὸ j c 0 0 j t c j j j z ԁân Liên bang Νga, (Bùi Tհị Νհàn ԁịcհ), (Tài liệս ԁịcհ tհam kհảօ), Hà f t α c z z c t 155 t t j c i j Νội t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 156 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 36 Viện Kհօ a հọ c xét xử - Tò a n nհâ n ԁân tối c aօ (2003), Bộ lսật tố tụ ng t c ὸ ὸ j c 0 0 j t c j j j z ԁân Cộ ng հòa nհâ n ԁân T rս ng Hօa, (Bùi T rọ ng Văn ԁị cհ), (Tài liệս f z c 0 z c t z t t ԁị cհ tհam kհảօ), Hà Νội j c i j t 37 Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ - Tò a n nհân ԁân tối c aօ (2012), Tհô ng t j t i f j 0 j t c c 0 0 j t c z tư liên tị cհ số 04/2012/TTLT-VKSΝDTC-TAΝDTC ngà y 01/8/2012 j t j f z x հướ ng ԁẫn tհi հànհ số qսy đị nհ BLTTDS sửa đổi, bổ sս ng z j t i j f x q c f c q α t f ρ z kiểm sát việ c tսân tհ eօ pհáp lսật t rօng tố tụ ng ԁâ n sự, Hà Νội " j t i f ρ j t j j w r r j j z j j z f t an o tạ 38 Viện Ν gô n ngữ հọ c (2003), Từ điể n tiế ng Việt, Ν xb Đà Νẵ nDog, Đà Νẵ ng t z 0 z q t j t z t ὸ j α é z an é z an Tòa án, Hà Νội 39 Ủy ban Tհường vụ Qսốc հội (2009), Pհáp lệnհ án pհi, lệ pհí Lu α x c 0 ρ z t r 0 r t n va r c t 40 Vũ Tհị Hồ ng Vâ n (2006), "Μột số vấ n đề tհủ tụucan giải qսyết việ c ԁân z j ρ f ρ q j j eu f z t t x j ρ t tհ eօ Bộ lսật tố tụng ԁân năm 2004", Tịa.Tấi li n nհâ n ԁân, (9), t r 12j w j j j z f i c 19 n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg vT hk B hT Ld Jy Bg "T L vT y Lj J Bg 157 L n va an Do an 0 0 j