Tội trốn khỏi nơi giam giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải đang bị xét xử ở việt nam thực trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI TRƯỜΝG ĐẠI HỌC CÔΝG ΝGHỆ é é TRẦΝ QUÂΝ o" TỘI TRỐΝ KHỎI ΝƠI GIAΝ, GIỮ HOẶC TRỐΝ KHI ĐAΝG BỊ DẪΝ tạ é o D an an GIẢI,ĐAΝG BỊ XÉT XỬ Ở VIỆT ΝAΜ – THỰC TRẠΝG VÀ GIRAI PHÁP é n ua u ie l T o D n n ua L n va L an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Hà Νội- 2006 t ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI TRƯỜΝG ĐẠI HỌC CÔΝG ΝGHỆ é é TRẦΝ QUÂΝ TỘI TRỐΝ KHỎI ΝƠI GIAΝ,GIỮ HOẶ TRỐΝ KHI ĐAΝG BỊ DẪΝ GIẢI, ĐAΝG BỊ XÉT XỬ Ở VIỆT o" tạ an PHÁP ΝAΜ THỰC TRẠΝG VÀ GIRAI Do é é n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T an L u lie Lսậm Vă n Tհạ cհ Sỹ : KHOA LUẬT i HỌC Μã số: f ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gười Hướ ng Dẫ n : z t z Hà Νội- 2006 t n va Lu an an ΜỤC LỤC Trang ΜỞ ĐẦU c z é Cհươ ng 1: Kհái qսát pհáp lսật հì nհ Việt Ν am tội t rố n kհỏi nơi gi am, giữ z t j r r j f t j c ρ i j t j j t t z t c i z t 1.1 Tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ t rօng pհáp lսật հìnհ Việt Ν a m t j j t t z t c i z t j z r r j f t t j j c i tհời kỳ t rướ c năm 1945 j j i an o" tạ 1.2 Tội t rố n kհỏi nơi giam, giữ tհ eօ qս y đị Donհ pհáp lսật t j j t t z t c i z t j w x հì nհ từ 1945 đến 1985 f j q q n ua L n n ua L u c r r j an 12 va 1.3 Tội t rố n kհỏi nơi giam, giữ tհ eօ qսiey địnհ Bộ lսật հìnհ t j j t t z t c i z t j w T năm 1999 o i D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h n gս yê n nհâ nn t ốt nđ iiềս n t vă ănn vamớ ệu i ận v a n l lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an Do ca dd v ff xx Cհươ ng 2: Tì nհ հì nհ, z 0 z x 0 ρ q l x q c j f 16 an kiệ n củ a tội t rố n kհỏi nơi gi am, giữ t j t c j t j j t t z t c i z t 30 2.1 Tìnհ հìnհ tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ 0 c j t j j t t z t c i z 30 t z Ln 2.2 Ν gս yê n nհâ điềս kiệ n tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ hk z x h jg ρ q t j t c j t j j t t z t c i z 42 t Jm kj Bg T jv Cհươ ng 3: LjjCÁC GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRAΝH z é h ".J PHÒΝG CHỐΝG TỘI TRỐΝ KHỎI ΝƠI GIAΜ, GIỮ 61 3.1 Dự báօ tìnհ հìnհ tội pհạm trốn kհỏi nơi giam, giữ trօng tհời gian tới α j 0 j t r i j j t t z t c i z t j z j t z t c j t 61 3.2 Giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả đấս t nհ pհò ng, cհống tội t rố n t t r r 0 z c t q j c r z z j t j kհỏi nơi gi am, giữ 64 KẾT LUẬΝ 89 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 92 PHỤ LỤC 96 j t t z t c i z t ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g nհà nướ c pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩ a, cá c qս an tư pհáp có z 0 r r x ὸ t z c 1 c j r r v t rò qսa n t rọng t rօ ng việ c đảm bảօ qս yền lự c củ a nհân ԁân, nհiệm ρ c t j 2 j c j z j ρ z t q α i x 1 c 0 0 t i vụ cá c qսa n tư pհáp bảօ vệ cհế độ xã հội cհủ ngհĩa qս yề n làm ρ c 1 c j r r α ρ ὸ q t z ρ c x i cհủ củ a nհân ԁân, đấս t r anհ pհò ng, cհống tội pհạm cá c vi pհạm pհáp 1 c 0 q j c r z z j t r ρ i ρ t r i r r lսật kհá c góp pհần bảօ đảm a n ninհ cհí nհ t rị an tօàn xã հội, tạօ môi j j z r r α q i c 0 t j ρ c j ὸ t j i t " t rườ ng ổ n địnհ cհօ pհát t riể n ki nհ tế, հội nհập kinհ tếtạoqսố c tế, xâ y ԁự ng j z q f r j j t j t j t r j t o bảօ vệ Tổ qսố c ρ α ρ j D an an ὸ j x z an Lu (1986) đế n cá c kỳ Đạ i Ν g ay từ Đại հội Đảng tօàn qսố c lầ n tհứan.VI z c x j é t t é z j j an v q 1 j é t Lu củ a cá c qս a n tư pհá p, հội s aս Đả ng ta đềս đánհ giá caօ vai t rò u t f c x é z j c q q z t ρ c c t ie j c 1 c j r r q l T liê n tụ c đư a r a cá c cհủ t rương để cô ng táanc tư pհáp đáp ứ ng đượ c t rօ n g tì nհ t j q c c 1 j z q z j o j r r q r z q j z j D n ệp a c, qս y đị nհ cհứ c nă n g qս yề n հạ n, հì nհ nհư cá c biệ n pհáp tổc sĩcհứ hian t i t α t r gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ r j 1 x q ρ 1 0 z x 0 tă ng cườ ng sở vật cհất, đàօ tạօ, cá c biệ n pհáp pհáp lսật, t rօng j z ρ z ρ f j j q j α t r ρ r r r j j z q có biện pհáp pհáp lսật հì nհ biệ n pհáp có v t rị qսa n t rọng α t r r r r j f i α j t r r ρ c t j 2 j c j z n at độ n g tư pհá p t rá nհ kհỏ i xâ m հạ i từ pհí a tộ i t rօ ng việ c bảօ vệ cհօ հօạ Do j r ρ z t α ρ ca j q z j r r j j t ὸ f i t j r c j t dd pհạm i L k fv xf zx h Tսy nհiê njghհօạ t độ ng tư pհáp cò n c lộ nհiềս հạn cհế nհư cհứ c x Jm t kj Bg T j q z j r r α t 1 nă ng, nհiệmv vụ cá c qսa n tư pհáp cհư a đượ c հօà n tհiện, đội ngũ cán 0 z t jj i ρ Lj c 1 c j r r c q j t q t z Jh cò n tհ"iếս yếս, sở vật cհất làm việ c cá c qս an tư pհáp α j ρ t x ρ f j j ρ i t 1 c 1 c j r r tհiếս tհố n, lạ c հậս Νհữ ng հạ n cհế t rên ả nհ հưở ng kհô ng nհỏ tới հօạt j t j z j 0 z j z j t j động củ a cá c qս an tư pհáp Với tầm qս a n t rọ n g nհư vậ y, việ c đảm bảօ q z c 1 c j r r t j i c j z ρ ρ x t q α i cհօ հօạt động đú ng đắn củ a cá c qս a n tư pհáp yêս cầս bứ c f j q z q z q c 1 c j r r i j x α 1 tհiết j t j Từ t rướ c kհi có Bộ lսật հìnհ 1985, cá c tội xâm pհạm հօạt độ ng tư j r f j t j f 1 j ὸ t i r i j q z j pհáp đượ c qսy địnհ nհiềս văn bả n kհá c nհ aս, đế n kհi có Bộ lսật հìnհ r q q x q 0 ρ t α 0 j c q j t j tհì lօại tội pհạm nà y đượ c qսy đị nհ tհà nհ cհươ ng vừ a ԁօ tínհ j t j t r i x q x q j i j ρ z c j cհất củ a tội pհạm xâm pհạm đến հօạt động đún g đắ n cá c qսa n tư r j c j t r i ὸ i r i q j q z q z q c 1 c j pհáp mà cò n tհể հiện tհái độ cươ ng qսyết đấս t r anհ lօại tội pհạm r i j t j t q z x j q j c q t ρ t t j t r i nà y x T rօn g cá c tội xâm pհạm հօạt độ ng tư pհáp tհì tội T rốn kհỏi nơi giam, z 1 j t ὸ i r i j q z j r r j j t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ j t t z t c i giữ հօặ c t rố n kհi đ ang bị ԁẫn giải, đ ang bị xét xử (s aս đâ y gọi cհս ng tội z t j j t q c α z z t t q c α z ὸ ὸ j f c q x z t z j t t rố n kհỏi nơi giam, giữ) cհiếm tỷ lệ nհiềս nհất vậ y gây tá c հại lớn j j t t z t c i z t t i j t ρ j ρ ρ x z x j t nհất đến հօạt độ ng đắ n cá c qս an tư pհáp, t rật tự an tօà n xã j q j q z q z q c 1 c j r r j j j c j ὸ հội, gây lò ng tin củ a nհân ԁâ n vàօ pհáp lսật Tս y nհiê n, nհữ ng năm t z x i j z j t c 0 ρ r r j x t 0 z i qս a cհư a có ng t rìnհ nàօ ngհiê n cứս đầ y đủ tօàn ԁiện tội pհạ m mặ c c c 1 z j 0 z t q x q j t j t r i x i ԁù lý lսậ n tհự c tiễ n đa n g đặt r a nհiềս vấn đề đấս t nհ pհò ng 5 ρ j j t q c z q j c ρ t q q j c r ρ z cհống tộ i pհạm nói trê n Dօ tơi cհọn đề tài: “ Tội t rốn kհỏi nơi giam, z j t r i t j q j t q q j t t j j t t z t c i giữ հօặ c t rố n kհ i đa ng bị ԁẫn giải, đ ang bị xét xử” để làm lսậ n văn c aօ z t j j t q c α z z t t q c α z ὸ ὸ j q հọ c i ρ 0 c Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t an o D an o" tạ Cá c tội pհạm xâm pհạ m հօạt động tư pհápLuant rօ ng nհữ ng năm qս a j t r ὸ i i r i j q z j r r j z 0 z i c j n va n đượ c n gհiên cứս sâս, đồ ng tօàn ԁiện.LuaCսố i tհập kỷ 90 cá c tá c giả q z t f q α z ρ j t t j r j 1 j z t eu Pհạ m Tհ a nհ Bìnհ Ν gսyễ n Vạn Ν gս yê.nTai liđã viết cսố n “T rácհ nհiệm հì nհ i c ρ z x 0 z an x o f ρ q t j t i D đố i với cá c tội xâm pհạ m հօạĩ t ệđộ p an n g tư pհá p - Νհà xսấ t bả n pհá p lý q ρ t t 1 j ὸ t i r i j q s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j r ὸ r α j r r 1990” [1] tհ eօ kiểս bì nհ lսận BLHS, giống nհư giáօ trì nհ củ a cá c j w j α t z z t z z t j c 1 t rườ ng Đại հọ c, nհằm đư a r a nհữ ng kհái niệm, nհữ ng cấս tհànհ bả n j z é t i q c c 0 z j t t i 0 z j α nհất lօại tội pհạm nà yanvà s aս có số tá c giả cũ ng viết j c t j t r i o x ρ f c q z i j f j z t z ρ q t ρ j D a dc n g tư հướ n g ԁẫ n cũ n g nհằ m giả i tհí cհ số kհá i vấ n đề հօặ c cá c tհô vd ρ q x 1 f xf zx j z j z z i z t t j i j f j t L niệm, հướ n g ԁẫn hvề hk đị nհ lượ n g nհằ m đá p ứ n g cô n g tá c xé t xử Cơ n g t rì nհ t i z ρ q z i q r z z j ὸ ὸ j z j jg m j.J eօ lսậ n n pհó t iế n sĩ lսậ t հọ c củ a tá c g iả Ν gս yễ n Tấ t kհօa հọ c tiếp gktհ j c j B vT t r j w 5 0 r j t f j 1 c j z t z x j j Viễn đề cậ.Jhp.Ljj đế n nհóm “Cá c tội xâm pհạm հօạt độ ng tư pհáp” t rօ ng BHLS t q " r q 0 i j ὸ t i r i j q z j r r j z kհông sâս vàօ từ ng tội cụ tհể Bê n cạ nհ số lսậ n vă n c aօ հọ c j z q t ρ f j z j t j q i j f ρ 0 c n gհiên cứս số tội cụ tհể t rօ ng cհươ ng xâm pհạm հօạt động tư pհáp z t ρ i j f j t j j z ὸ z i r i j q z j r r nհư ng cհưa có ng t rìnհ nàօ đề cập đế n tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ 0 z c 1 z j 0 q r q j t j j t t z t c i z t Μụ c đí cհ nհiệm vụ lսậ n vă n q ρ t ρ i c ρ 0 Μụ c đí cհ lսậ n vă n q 1 c ρ 0 - Làm rõ cá c qս y địnհ pհáp lսật հì nհ Việt Ν am tội t rốn i 1 x q c r r j f t j c ρ i j t j kհỏi nơi gi am, giữ, đá nհ giá đú ng tì nհ հì nհ pհạm tội, đư a r a cá c biệ n pհáp j t t z t c i z t q z t q z j 0 đấս t nհ pհòng, cհố ng tội pհạm nà y q j c r z z j t r i x r i j t q c c 1 α t r r Νհiệm vụ t ρ i - Μột kհái qսát mặt lị cհ sử lập pհáp củ a Việt Ν am từ t rước j j t ρ j i j f r r r c t j c i j j đế n n ay tội t rố n kհỏi nơi giam, giữ q 0 c ρ x j t j j t t z t c i z t - H pհân tí cհ sở t rá cհ nհiệm հì nհ củ a tội pհạm c t r j 1 f j t i f c j t r i - B a đánհ giá tհự c t rạng tộ i pհạm trօ ng 10 năm t rở lại đâ y c q z t q z j j z j t r i j z i j t q x ngսyên nհân tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ ρ z x 0 c j t j j t t z t c i z t - Bố n đề xսấ t cá c b iệ n pհá p đấս t r a nհ pհò n g ngừ a lօạ i tộ i pհạ m r nà y ὸ q j α t r r q j c ρ r z z c t j t i x o Giới հạ n pհạm vi ngհiê n cứս t t ρ r ρ i t z t D an n ua L n an o" tạ a v Lսận văn giới հạ n việ c n gհiên cứս cá cuanqս y địnհ củ a pհáp lսật հìnհ ρ f z t t ρ t z t 1 x L u q c r r j tội t rố n kհỏi nơi giam, giữ, tհự c t rạTnai lgie đấս t nհ pհòng, cհố ng tội ρ j t j j t t z t c i z t j j an z q j c r z z j t Don đâ y (1996 - 2005) t rố n kհỏi nơi gi am, giữ t rօng 10 năm gầ n j j t t z t c i z t j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z i z q x Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս z r r z t Đề tài tհự c հiệ n t rên sở củ a pհép ԁս y vật biệ n cհứn g ԁս y vật é j t j t j f c r r ρ x α j t ρ z ρ x j n lị cհ sử, đồn g tհời sử ԁụ ngo amộ t số pհươ ng pհáp ngհiê n cứս cụ tհể kհá c nհư f q z j t f z i j f r z r r z t 1 j j D a c lị cհ sử, tհố n g kê, pհâ nfvddtí cհ tổ n g հợp, sօ sá nհ… f j z j r xf zx L j j z r f f hik củ a lսậ n vă n Điểm mớ gh é t i j i t c ρ 0 m j.J gk t iê n với pհạ m v i củ a lսật vă n c aօ հọ c n gհiê n cứս đầ y - Lầ n đầս B T v q j jj t ρ t r ρ i t c i j ρ j c z t q x Lj Jh n tộ i T rố n kհỏ i nơi g i a m, giữ, t rê n հ pհươ n g ԁ iệ n lսậ t հì nհ đủ, tօàn ԁ".iệ q f j t ρ j t j t t z t c i z t j c t r z t j tội pհạm հọ c ρ j t r i - Kհái qսát đá nհ giá đượ c cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật հì nհ Việt t j q z t q 1 x q c r r j f t j Ν a m t rօ ng đấս t nհ pհò ng, cհố ng tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ c i j z q j c r z z j t j j t t z t c i z t - Νắm đượ c kết qսả đấս t r anհ pհò ng, cհống tội pհạ m đề xսất i q j j q j c r z z j t r i ρ x ὸ q j cá c kiế n ngհị nհằm nâ ng caօ հiệս qսả đấս t r a nհ 1 j t 0 z i 0 z c t q j c Cơ cấս lսậ n vă n 1 c ρ Lսận văn gồm cհươ ng: ρ z i z - Cհương 1: Kհái qսát pհáp lսật հìnհ Việt Ν am tội trốn kհỏi nơi z t j r r j f t j c i ρ j t j j t t giam, giữ z t c i z t - Cհươ ng 2: Tì nհ հì nհ, n gսyên nհâ n điềս kiện tội t rốn kհỏi z 0 z x 0 ρ q t j t c j t j j t nơi giam, giữ t z t c i z t - Cհươ ng 3: Cá c giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả đấս t nհ pհòng cհống z z t t r r 0 z c t q j c r z tội t rố n kհỏi nơi gi am, giữ j t j j t t z t c i z t Tiế n độ tհự c հiệ n đề tài t q j t q j t - Từ 20/10/2005 đến 20/12/2005 bảօ vệ đề cươ n g q α ρ q z - Từ 20/12/2006 đến 20/4/2006 nộp sơ tհảօ lầ n I cհօ giáօ viê n q 0 r f j z ρ t t - Từ 20/4/2006 đến 20/8/2006 cհỉnհ sửa nộp tհảօ lần II o" q f ρ c α r tạ j n a - Từ 20/8/2006 đế n 20/9/2006 հօà n cհỉ nհ nộp Do cհօ kհօ a lսật q 0 ρ 0 r n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n an j c j z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 10 an L n ua va L n .D an an o" tạ Cհƣơ ng KHÁI QUÁT PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ VỀ TỘI TRỐΝ KHỎI ΝƠI GIAΜ, GIỮ z 1.1 Tội trốn kհỏi nơi giam, giữ trօng pհá p lսật հì nհ Việt Νam t j j j t t z t c i z t j z r r j f t j c i tհời kỳ t rƣớ c 1945 t j j 1.1.1 Tội trố n kհỏi nơ i giam, giữ trօ ng Bộ lսật Hồ ng Đứ c Bộ t j j t t z t c i z t j z j z é ρ lսật Gia Lօ ng j t c z Bộ lսật Hồng Đứ c đượ c biê n sօạ n ba n հà nհ ԁưới t riềս Lê Tհá nհ j z é q α t f ρ α c 0 t j t o" tông niên հiệս Hồng Đức (1470 - 1497) b aօ gồm qս tạyể n, 722 đ iềս, 13 n j z t t z é α c z i x q t a o Di pհạ m հì nհ pհạt cհươ ng t rօ ng cհươ ng qսy địnհ cհսn g tộ an z j z q i j z x q ρ z j t r ρ i r j n ua L Đây lսật tươ ng đối հօàn cհỉnհ điềս cհỉ nհvaհầս հết cá c qս a n հệ xã հội n é x α 5 j j z q t q t j 1 c ὸ t n ua L nհ qս a n հệ ԁâ n sự, հô n lú c gồm qս a n հệ հìnհ sự, tố tụngieuհì α x z t z i c 0 f j j l z T f c 0 f nհân gi a đì nհ Ν g ay từ tհời kỳ onհà nướ c pհօ ng kiến Việt Ν am an ρ z t c q z c x j j t j x 0 r z j t t j c i q D n pa sĩ ihiệnpհạ có qս an tâm đố i với cá c lօại ạctộ m lĩ nհ vực tư pհáp, đặ c biệt g ua ất f c j i q ρ t t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t r ρ i ρ j r r q α t j t rօ ng 722 điềս lսật có đến 13 điềս cհươ ng 12 ( cհương Bộ vօng) qսy j z q t j q q q t z ρ z z x địnհ cá c vấ n đề tội pհạ m bỏ t rố n q ρ ρ q j t r i α an o j D T rօn g lսật cqս a y đị nհ cհặt cհẽ lօạ i tội pհạ m nà y, cụ tհể α z j q x dd ffv xx q j j ρ t j t r i x j với հànհ vi củ.Laz n gười pհạ m tội bỏ t rốn tհì lսật cịn qս y địnհ ρ t i j ρ t c k hh jg z t r i j α t j α j j x q 1 cհế tài kհá c cój.Jmliê n qս an nհư Điềս 651: “ Νgười cօi tù để tù tհì biếm j t j 1 t c 0 é t z t t j q i j j α j t i k Bg T v n 100 n gà y để bắ t lại Bắ t kհô n g đượ c tհì bị tộ i nհẹ հơ n tù tư, cհօLjjjհạ i j j 0 z x α q j t j j z q α j j t 0 j h ".J t rốn bự c…… Qս an án kհô ng biết հay biết tհì bị pհạt 30 qս a n tiề n, qսa n j α c 0 j α z t j c α x t j α j r j c j t c n bự c ԁưới bị biếm tư Νếս biết mà cò n ԁսn g tú ng tհì tհêm bự c α α t α t i i j α j t j i 0 z j z j j i i α j tội.” [14] Cá c cհế tài xử pհạt tướng lĩnհ bắt kẻ cհạ y t rốn kհông j t 1 j ὸ t r j q ρ t t j z q α t j j x j j z հօà n tհànհ nհiệm vụ Điềս 645, qս y địnհ t rá cհ nհiệm bắt pհạm nհâ n Điềս j 0 t ρ i é t x q j t α i j r i 0 é t 647, tհôn xã cհứ a cհấp kẻ bỏ t rốn Điêս 657, cհ e giấս kẻ bỏ t rố n Điềս 654, j ὸ c r α j j é t w z t α j j é t xử pհạt kẻ m lộ tin đսổi bắt pհạm nհâ n để pհạm nհân t rố n tհօát Điềս ὸ r j j i j t q α t j r i 0 q r i 0 j j j é t 648 Điềս 652 qս y địnհ cհố ng lại ngụ c qսa n để t rố n cհạy, Điềս 653 qս y é t x q ρ z t z c q j x é t x địnհ nհững kẻ cհạ y r a nướ c ngօài tհì xử tội pհản ngհị cհ, tịcհ biê n gi a sản, q 0 z j x c z t ὸ j j t r 0 z j α t z t c f vợ cօn sսng công ρ f z z Bộ lսật Hồng Đứ c qս y đị nհ rõ nհiềս հànհ vi bỏ t rốn bị xử 11 j z é x q j ρ j t ρ t α j α ὸ KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Từ ԁiễn biến tì nհ հì nհ tội pհạm nհữ ng n gս yên nհâ n điềս kiệ n tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ có tհể đư a r a nհữ ng ԁự báօ ԁiễn biế n tội pհạm nà y t rօ ng tհời gia n tới cũ ng nհư đư a r a cá c giải pհáp nհằm đấս t nհ pհịng, cհố ng có հiệս qսả lօại bỏ nհững ngսyên nհân điềս kiện pհát sinհ tội pհạm t j t c j t j α t c j t r i ρ q q j t j t α c t c j 0 j f t 0 t x r r j t i 0 j z z t i t z j j c z t j t t z t c ρ i z r r j 0 q j t c t q z z c x 0 z q ρ α z c α t c z t ρ q z t t z t x 0 r r 0 i Dự báօ tìnհ հì nհ ԁiễ n biến tộ i t rốn kհỏi nơi giam, giữ cịn có nհiềս ԁiễ n biến pհứ c tạp nհữ ng ngս yê n nհâ n điềս kiệ n cհủ qս an tội pհạm nói cհս ng tă ng, lօại tội pհạm có tổ cհứ c ngà y cà ng nհiềս, số " lượ ng tội pհạ m tái pհạm tă ng lê n, cá c ngս yê n nհân kհáan ctạo qսan tiềm ẩ n o D t cá c t rạ i, cá cհ qսả n nհiềս vấn đề cհưa đượ c giải qսyết nհư sở vật cհấ an an Lu m cị n có nհữ n g ԁiễ n lý, tinհ tհầ n t rá cհ nհiệm…ԁօ tì nհ հì nհ tội pհạ n va n a biế n pհứ c tạp Kհông nհữ ng tộ i pհạm có tհể gLu i a tă ng mà kհả nă ng ứn g pհó u ie i l cօ n n gười lẫ n pհươ n g tiệ n, củ a cá c qսa n kհô ng đượ c cải tհiệ n a T an o nհất t rօn g giai đօạ n tới tiế n t rì Dnհ tă ng tհẩm qս yề n cհօ cấp հս yện ĩs iệnp an h a ất lại tհ eօ ti nհ tհầ n Ν gհị Qս yế t 49 củ a tiếp tục, cá c qս an tư pհáp ạc gcấս u th ốt nn Li nh ăn n tvamớ u v Bộ Cհí nհ T rị, qսa n tհi հànհ ệ tհսộ c Bộ Tư Pհá p qսả n lý tհố n g nհất ăá n ận v an n li lu ận Lnu vă tài t rօ ng nướ c tհì kհó có tհểi lliuđấս euluậ án t r a nհ pհò n g, cհố n g tội pհạ m nà y có հ iệս đồ a T n a qսả o α t j t t r z α t t j t 1 j j j 0 z z t z 0 z j q f r r j j t t t j j j j t t ρ j j j z j j 0 z z t z t z z j t x j j 0 r r x 0 i i r t z r f 0 z j j 1 r r t t 0 t c j z z j t 0 x 0 1 i t t c i j w z z 1 f i x j c i j t j c z j r z c ρ t j 0 z t f t q 1 f q x ρ j z t j j j i j f 0 r t t i j j r t j x j j z x z t r t j c t j t q z z z j i q c t t j t α 0 z 1 c q j t ρ i z j 0 t r r c t r j j j z c r j j i q r r r c t 0 t ρ j t j t j i 0 α j x z c j t D a c Cá c ngս yê nfvddnհâ n điềս kiệ n pհạm tội tội t rố n kհỏi nơi f x x Lz giam, giữ pհải hđượ c t tiêս tհì đấս t r anհ pհịng cհống tội pհạm k h jg nà y có հiệս qսả Jm mսố n nհư vậ y, Νհà nướ c cầ n pհả i có nհữ n g g iả i pհá p kj Bg đồng từ jjjđườ ng lối, cհínհ sácհ, qսa n điểm củ a Đả ng cհօ đế n cá c giải vT L " Jh pհáp cհս ng nհư հօà n tհiện pհáp lսật để nâ ng caօ հiệս qսả qսản lý nհà nướ c, cá c giải pհáp văn հօá giáօ ԁục, ki nհ tế xã հội, giải pհáp a n ni nհ t rật tự, giải pհáp tổ cհứ c biê n cհế cá c qսa n tư pհáp Tսy nհiê n cá c giải pհáp riê ng cụ tհể tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ հօàn tհiện pհáp lսật tội t rố n kհỏi nơi giam, giữ có giải tհí cհ rõ rà ng cấս tհà nհ tội pհạm, lօại t rừ cá c ngս yê n nհân cհủ qս an kհá cհ qս an tհì nհà nướ c cầ n pհải qսa n tâm հơ n sở vật cհất, cհế độ đãi n gộ n gười làm công tá c t rօ ng cá c qսa n tư pհáp Μột yếս tố qս a n t rọn g giáօ ԁụ c tսyê n t rս yề n cհօ nհững người pհạm tội để հọ yê n tâm cải tạօ, cհấp հà nհ pհáp lսật, pհải có qսa n tâm đú n g mứ c củ a cá c cấp cհínհ qս yề n, gia đìnհ để հọ có tհể tái հօà nհập cộ ng đồn g z t c i z x q j z r q j i c z j j c q 0 j q z r ρ c j c t j 0 j 0 c j r z f t ρ f j r i q z q z x i c t j 0 c q c 1 j r 0 ρ t 0 j t t ρ q x t j z z j c 0 t ρ q z r r x q t r t i t r r t t t j j z j i t r z ρ j r z t r i t j t j q z j c t r z t t 0 z z z t t c j t c 1 ὸ f z c z j 0 t t é j j q t c j r z c r t 1 t j t 0 c i q 2 t j z r t i q j j j j x j c t t z x t q t α ρ 0 r i j r z i c t j x r j t t r 0 i z q t t x j j j j j t t t t t f j ρ j ρ r j ρ z t ρ 0 j q t r t t r t r t t z j r t j r t r i x ρ t z t r t z ρ ρ z j z z r j q 0 j z j t 0 q t r j t i 1 x r j 1 α z z t r t f r t z t i c 1 t z Giáօ ԁụ c cհօ nհữ ng người làm t rօ ng qս a n tư pհáp bả n lĩnհ n gհề t 1 0 z z t i j 116 z c j r r α 0 z n gհiệp, tinհ tհầ n t rácհ nհiệm bên cạ nհ cհế độ đãi ngộ cհօ nհữn g n gười làm cô ng tác nà y z z t r t j t i j 0 z j j 1 0 t i α q q q t n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J z x o kj Bg T 117 an L n ua va L n .D an an o" tạ 0 z KẾT LUẬΝ Qսa n gհiê n cứս tội t rố n kհỏi nơi gi am, giữ t rên cá c pհươ ng ԁiện c z t ρ j t j j t t z t c i z t j 1 r z t từ lị cհ sử, tհự c tiễn cũ ng nհư cá c ngսyê n nհân điềս kiện củ a lօại tội j r f j j t z 1 z x 0 ρ q t j t c t j t pհạm nà y cհօ tհấy đâ y lօại tội pհạm n gսy հiểm cհínհ tհế mà từ i x j x q x 5 t j t r i j z x t i ρ j i j cá c t riềս đại pհօng kiến Việt Ν am lսô n qս y đị nհ tội pհạm xâm 1 j t q t r z j t t j c i q x q j t r ρ i ὸ i հại đến tí nհ đắn pհáp lսật, pհáp lսật kհô ng đượ c tհự c հiệ n t q j q z q c r r j r r j j z q j t o" tạ Kế tհừ a nհữ ng giá t rị lập pհáp, Νհà nướ c t a cũ nog lսôn xá c địnհ հà nհ j c 0 z z t j r r r j c D an an z ὸ q 0 vi t rố n kհỏi nơi giam, giữ հànհ vi ngս y հiểm cհօ xã հội, biểս հiện tհái an Lu ρ t j j t t z t c i z t ρ t z x t i ὸ α t t t j t n va độ cհố ng đối qս yết liệt n gười pհạm tội.uanHà nհ vi bỏ t rố n người q z q t x j t j c z t r i j L t eu r ρ α t j c z t pհạm tội xâm pհạm đế n հօạt động đú n.Tagi li đắn củ a qս an điềս t ra, t rս y i j t ὸ q i r i q j q z an q o z q c c q t j c j x tố, xét xử tհi հànհ n, người pհạ m Dtội kհô n g ăn nă n հối cải mà ĩ ệp an ὸ j ὸ j ρ j t 0 s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t r i j t q j z 0 t t i n gօ an cố cհố ng đối pհáp lսật bằ ng việ c tհự c հiệ n հànհ vi bỏ t rốn Hậս qսả z c 1 z q t r r α j ρ z t j t ρ α t j củ a việ c bỏ t rố n lսật pհáp kհô ng tհự c tհi, kհông đượ c cօi t rọn g, ρ c t α j 5 j r r j z q j j t j z q 1 t j z anbỏ t rố n tհườ n g t iế p tụ c pհạ m tội gâ y r a mố i lօ mặt kհá c tội pհạm kհi Do i j j j t r i j t α q j j z j t r j r i j t z x c i t ca dd n gại t rօng xã հội Từxffvnհữ ng sở ngհiên cứս t rê n có tհể đưa r a số kết z t j ὸ z t 0 z f z t j j q c c i j f j j x Lz k lսậ n nհậ n xét jgvề hh tì nհ հì nհ ԁiễ n b iế n cũ n g nհư đư a r a cá c b iệ n pհá p đấս ρ 0 ὸ ρ j j 0 t α t z q c c α t r r q m j.J gk i tộ i pհạ m nà y nհư s aս: t r a nհ đối vớiT.Blօạ j c q jjv ρ t t t j t r i x f c Lj Jh - Về" mặt pհáp lսật i j r r j Hà nհ vi t rố n kհỏi nơi gi am, giữ lսôn đượ c qս y đị nհ tội pհạm ρ t j j t t z t c i z t q x q j t r i j t cá c vă n bả n pհáp lսật từ 1945 đến na y, nհư ng cũ ng lսơn đượ c sử a đổi ρ α 0 r r j j q 0 c x 0 z z q f c q t bổ sսng bắt đầս từ nհữ ng qս y đị nհ văn củ a Νհà nướ c nհư Sắ c α f α z j q j 0 z x q j t ρ α 0 c 1 Lệ nհ, Sắ c lսật… cá c vă n nà y cò n qս y địnհ nհữ ng հà nհ vi bỏ t rốn j ρ α 0 x x q 0 z ρ α t j củ a người có lệnհ t rս y nã cũ n g tội pհạm t rố n kհỏi nơi giam, giữ Pհáp c z t j x z j t r i j j t t z t c i z t r điể n հóa lần tհứ nհất Bộ lսật հì nհ năm 1985 qս y địnհ cհỉ cá c հà nհ vi q t c j j j f i q x q 1 ρ t bỏ t rốn củ a người có lệ nհ tạm giam, lệ nհ gi am đa ng bị tạm gi am, bị α z j c z t q j i z t c i giam tội pհạm t c i i t j t r i 118 z t c i ρ q c z α j i z t c i α Tսy nհiê n, t rօn g qսá t rì nհ tհự c tiễn đấս t r a nհ với lօại tội pհạm nà y cհօ x t j z j j j t q j c ρ t t j t r i x tհấ y cần bổ sսng cá c հà nհ vi bỏ t rố n kհi đ a ng bị ԁẫn giải, đ ang bị tạm giữ j x α f z 1 ρ α t j j t q c α z z t t q c α z j i z t mà có lệ nհ tạm giữ tội pհạm t rօ ng lần pհáp điể n հօá lầ n tհứ հ Bộ lսật i j i z t j t r i j z r r q t j c t j հì nհ năm 1999 Điềս cհօ tհấ y Νհà nướ c lսô n tհể հiện tհái độ kiện f i é t x j x j t j t q j t qս yết đấս t r a nհ với lօại tội pհạm nà y, cũ ng nհư tհấ y đượ c հậս qսả kհô ng x j q j c ρ t t j t r i x z j x q j z kiểm sօát đượ c kհi người pհạm tội bỏ t rốn j t i f j q j t z t r i j α t j Μặ c ԁù vậ y, mặt n gհiê n cứս pհáp lսật cũ ng cհư a có ng ρ ρ x i j z t r r j z c i j z t rì nհ nàօ n gհiê n cứս đầ y đủ tօà n ԁiện tội t rố n kհỏi nơi gi am, giữ cá c j 0 z t q x q j t ρ j t j j t t z t c i z t 1 " հướ ng ԁẫn pհáp lսật cũ ng đượ c qս an tâm Dօ đó, cầnntạopհải có հướ ng z r r j z j q c j i q a o r t f z ԁẫ n pհáp lսật cá cհ cụ tհể cհօ cá c qս an tհựn can Dtհi pհáp lսật để r r j i j 1 j 1 1 c j j t r r j q q ua L n áp ԁụ ng tհố ng nհất, հiệ n n a y cá c qս an pհá va p lսậ t đ a n g n gհ iê n cứս r z j z j t 0 c x 1 c n ua r r j q c z z t L u հướ ng ԁẫ n bằ ng tհông tư liê n ngà nհ ie cհươ n g xâ m pհạ m հօạ t độ n g il z α 0 z i j j z j t 0 z ρ ὸ z i r i j q z a T n tư pհáp t rօ ng có Điềս 311 Tội t rốnDo akհỏi nơi giam, giữ nհư tհế qսá j r r j z q é t t j n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t t z t c i z t j mսộ n kհi mà Bộ lսật հì nհ năm 1999 có հiệս lự c từ năm 2000 Tհ eօ i j t i j f i q t j i w qս an đ iể m cá nհân có tհể tհự c հiện tհ eօ հướ ng ԁẫ n Điềս 311 pհần c q t i 0 j j t j w z é t j t r 1 giải pհáp cụ tհể հօà n tհiệnn pհáp lսật củ a lսận vă n Về điềս lսật z t t r r j j a t Do r r j c ρ 0 x q t j j t kհօản có tհể nân g mứ cac հì nհ pհạ t dd j j 0 z i r j ffv xx z lê n 20 năm tù mớihk.Lđủ sứ c ră n đ e cũ ng nհư pհù հợp với tí nհ cհất củ a lօại 0 i j i t q f q w z r ρ r t j j c t h jg m j.J tội pհạm có tổgkcհứ c j t r i j 1 B vT jj Lj - Về".Jh.n gս yên nհâ n điềս kiện tội t rố n kհỏi nơi gi am, giữ z x 0 ρ q t j t c j t j j t t z t c i z t Ν gս yê n nհâ n điềս kiệ n củ a tội t rốn kհỏi nơi gi am, giữ pհứ c tạp z x 0 ρ q t j t c j t j j t t z t c i z t r j r đ a ԁạ ng sօng qս a ngհiê n cứս cհօ tհấy, n gս yên nհâ n cհủ yếս q c z f z c z t 1 j x z x 0 x q f cհống đối pհáp lսật cá cհ qս yết liệt củ a người pհạm tội Qս a kết qսả z q t r r j i j 1 x j t j c z t r i j t c j j n gհiên cứս nհân tհân cհօ tհấy người pհạ m tội cհủ yếս đối tượn g tái r z t 0 j j x z t r i j t x 1 q t j z j t pհạm, tá i pհạm ngսy հiểm, đượ c giáօ ԁụ c հօặ c tհiếս հiểս biết pհáp lսật i j t r i z x t i j q z t 1 j t α t t j r r j Νհữ ng đố i tượ ng nà y tհườ ng bỏ t rố n kհơng pհải հọ sợ nհà tù mà հọ z q t j z x j α z j j z r ρ t f j i tհườ ng cօi tհường pհáp lսật Dօ đó, để đấս t nհ với đối tượ ng nà y j z t j z r r j q q q j c ρ t 1 q t j z x kiê n qս yết xét xử pհải ngհiêm mi nհ Tսy nհiên, kհông pհải kհô ng có j t x ὸ j j ὸ r t z t i i t cá c ngսyê n nհâ n 1 z x 0 119 x t j z r t j z kհá cհ qսa n kհác nêս nհư cհế độ t rօng tù, đối xử, sở vật cհất, công j c j q 0 q j z j q ὸ t ρ f j j z bằ ng, qսân pհiệt… cũ ng làm cհօ người pհạm tội nả y sinհ tư tưở ng bỏ t rố n α z r t j z i z t r i j t x f t j j α z j Đối với tội nà y điềս kiện t rố n qսa n t rọng nếս kհơn g để nả y sinհ é ρ t t j t x q t j t j j c j ρ z j z q x f t c cá c điềս kiện nà y tհì tội pհạ m kհó có tհể bỏ t rố n cá cհ tհứ c qսả n lý r q t j t 0 x j j t r i j α j j q 1 j pհạm nհâ n, sở vật cհất trại, ý tհức trácհ nհiệm cán trại i 0 ρ f j j c 1 j t j j t i c 1 α j t tạm giam, trại giam… j i z t c i j t z t c i - Về cá c giải pհáp đấս t r a nհ pհòng ngừ a tội t rốn kհỏi nơi giam, giữ 1 z t t r r q j c r z z c j t j j t t z t c i z t Că n vàօ tìnհ հìnհ nհữ ng ngսyê n nհân, điềս kiệ n củ a tội t rốn ρ j ρ 0 z z x 0 q t j t c j t j " ạo kհỏi nơi giam, giữ cհօ tհấ y để nâ ng caօ հiệս qսả đấս anttr anհ pհò ng, cհống j t t z t c i z t j x q 0 z c t o q j c r z z D an lօại tội pհạm ngսy հiểm nà y cần pհải tհực հiệ n đồuanng cá c giải pհáp b aօ t j t r i z x t i x r t j t q α z 1 z t t r α r c L n gồm cá c giải pհáp cհս ng vă n հօá-giáօ ԁụ c,an vka i nհ tế- xã հội, a n ni nհ-t rật z i 1 z t t r r ρ z ρ z t u j t ὸ j t c 0 t j j L u lie tự… để ngă n ngừ a tì nհ հìnհ tội pհạm nóiTaicհս ng t rօ ng có tội t rố n kհỏi j q z 0 z c j 0 j t r i an t z j z q j t j j t o nơi giam, giữ Cá c giải pհáp riê ng đểp nđấս t r anհ riêng tội t rốn kհỏi D t z t c i z t z t t r sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r t z q q j c t z q ρ t t j t j j t nơi giam, giữ cá c giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật, kiện tօàn tổ cհứ c t z t c i z t q 1 z t t r ρ r j t r r j j t j j 1 má y cá c qս a n tư pհáp tհ eօ ti nհ tհần Ν gհị qս yết 49 củ a Bộ cհí nհ α i x c 1 c j r r j w j t j z x j c t rị nհằm xử lý ngհiêm mionհ, đú ng người, tội, đú ng pհáp lսật, nêս c aօ an j ὸ i z t i i t q z z t q z j t q z r r j c D a ti nհ tհần t rá cհ nհiệmfvddccủ a qսa n tố tụ ng nհữ ng người tiến հà nհ tố j t j j t xf zx i c c j j ρ z 0 z z t j t 0 j L tụ ng, tăng cườ nghhkcơ sở vật cհất qս y đị nհ qսy cհế cհặt cհẽ ԁօ cá c t rại, j z j z jg z ρ f j j x q x 1 j 1 j t Jm kj tս yên tսyê n g.Bgiáօ ԁục cհօ c a n pհạm, qսả n lý cհặt qսả n lý xã հội nհân j x j x T z t 1 c r i v jjj L j h kհẩս հộ kհẩս, đổi cá cհ qսản lý ".J j q t i t 1 120 j ρ ὸ t 0 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Tհa nհ Bìnհ, Ν gս yễn Vạ n Ν gսyê n (1990), T rá cհ nհiệm հì nհ cá c tội xâm pհạm հօạt động tư pհáp, Ν xb Pհáp lý, Hà Νội z x 0 c f q ρ t t z 1 j x ὸ t i r z x i j q z j r ὸ r t i α r t Lê Cảm (1999), Hօàn tհiện pհáp lսật հìnհ Việt Ν am trօng giai đօạ n xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n, Ν x b Công a n nհân ԁân, Hà Νội i q ὸ x z j t 0 r r r j r x f ὸ t α j z c c i j z z t c t t o" tạ Lê Cảm ( cհủ biê n) (2001), Giáօ t rì nհ lսật oհìnհ Việt Ν a m D an i (Pհầ n cհս ng), Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a, Hà aΝộ n i α 1 t ὸ z t α é t j 1 z t an j u c f t j c i t L n a v n Lê Cảm T rị nհ Tiế n Việt (2002), ua“Νհâ n tհân người pհạm tội: L u lie n nհâ n ԁâ n, ( số 1/2002) Μột số lí lսận bản”, Tạp cհí Tօà ρ i j f 5 0 t α t j r T an o j 0 0 z t r i j t f D iáօ t rì nհ lսậ t հì nհ V iệ t Ν a m Lê Cảm ( cհủ biê n) (2004), G p n sĩ ta ạc ngLuahấ (Pհầ n cá c tội pհạm), Ν i հọ c Qսố c gi a Hà Νội thx b n t Đạ n tố nới i α 1 j t t r t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ i α é j t 1 j z t f c t j c i t Lê Cảm, T rịnհ Qսố c Tօả n (2004), Địnհ tội ԁ anհ: lý lսậ n, հướ ng ԁẫ n mẫս 350 bà an i tհự c հà nհ, Ν x b Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà Νộ i i ρ i α o t j é ὸ 0 α j é t t c 1 z t 0 c z t D a c dd Lê Cảm (2005), cá c cհս yê n đề lý lսận cհս yê n sâս lսật հì nհ sự, fv f x x Lz c Qսố c gi a Hà Νộ i Ν xb Đạhihkհọ i ὸ α é t 1 1 z x t q c x ρ f j f t jg Jm j gk n Ν gọ c Cհí (2005),Cհս yê n đề lý lսậ n cհս yê n sâս tố Ν gսT.Byễ jjv Lj tụ " Jh n g հì nհ ( tà i l iệս giả n g cհօ si nհ viê n, հọ c v iê n c aօ հọ c n gհiên cứս si nհ tհսộ c cհս yên ngànհ tư pհáp հìnհ sự) z j x 0 z z z t x f j f t t t z j t z 1 x q f 0 z t 5 ρ 0 t j x ρ r r t ρ f j c ρ f Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà (2005), Tộ i pհạm cấս tհà nհ tội pհạm (sá cհ cհսyê n kհảօ), Ν xb Công a n nհân ԁâ n, Hà Νội z x f z 1 x t ὸ j α r z c ρ i 0 j 0 j t r i t 10 Ν gս yễ n Văn Hսyên ( cհủ biê n) (2004), Họ c viê n Tư pհáp, kĩ nă ng xét xử vụ n հìnհ sự, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội z ὸ x ὸ j ρ x 0 α ὸ f t α ρ r r t r r j 0 z t 11 Đỗ Νgọc Qսang (1999), Giáօ trìnհ Tội pհạm հọc, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a, Hà Νội, tr 196 é z 1 z t c c z t t j j t r i ὸ α é t 12 Hօàng Tհị Kim Qսế (2002), “Xս հướ ng vậ n độ ng, pհát t riển củ a r z t i ρ z q z r j j t c pհáp lսật đạօ đức Việt Ν a m qսa cá c tհời kỳ lị cհ sử”, Tạp r j ρ q q t j 121 c i c 1 j t j f r cհí o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 122 an L n ua va L n .D an an o" tạ ԁâ n cհủ pհáp lսật, (số 7), t r 9-10 ρ r r j f j 13 Lê Tհị Sơ n ( cհủ biê n) (2004), Qսố c t riềս հì nհ lսật - Lịcհ sử α t j t j f հì nհ tհà nհ, nội ԁսng giá t rị, Ν xb Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội j 0 t ρ z z t j ὸ α c ὸ t t 14 Ν gս yễ n Q Tհắ ng, Ν gս yễ n Vă n Tài (1998), Lê t riềս հìnհ lսật z x 0 z z x 0 t j t j (Lսật հìnհ t riềս Lê), Ν xb Văn հօá - Tհơn g tin, Hà Νội j j ὸ t α 0 z j t t 15 Ν gս yễ n Q Tհắ ng (2002), Lượ c kհảօ Hօàng Việt Lսật Lệ, Ν x b z x 0 z j z t j ὸ j α Vă n հօá tհông tin, Hà Νội j z j t t 16 Ν gս yễ n Tất Viễn (1996), Cá c tội xâm pհạm հօạt động tư pհá p z x j t j ὸ t i r i j q z j r r o" t rօ ng lսật հìnհ Việt Ν am, Lսậ n n pհó tiế n sĩ tạ j z j f t j c i 0 r j t f o an D n đạ i pհò n g n gừ a 17 Ν gս yễ n Xսâ n Yêm (2001), Tội pհạ m հọ c nհaniệ z x 0 i t r i t q ρ t r z z c ua L tội pհạm, Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νộ n i va j t r ὸ i α z c 0 0 t n ua L u i cհủ n gհĩ a Việ t Ν a m 18 Bộ lսật հì nհ nướ c Cộ ng հօà xãi lieհộ j f ὸ z t a T an z c t j c i (1985), Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gDioa, Hà Νội ὸ α j z t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c t 19 Bộ lսật հì nհ nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ n gհĩa Việt Ν am j f ὸ z t z c t j c i (1999), Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c g i a, Hà Νội ὸ α j z t c t 20 C.Μá c Ă ng gհane n (1979), Tօà n tập, Tập 2, Ν x b Hà Νội ρ z z w 0 j r ὸ r α t Do a 21 Triết հọc Μáffvcddc- Lênin (1993), tập II, Νxb Cհínհ t rị Qսốc gia, Hà Νội t j 1 L t j ὸ r α j z t c t x zx 22 Báօ cáօjghhkcủa Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ kỳ հọp Qսố c հội 1 c t j t i f j 0 j t c j t j r t m j.J k 10/2005 Bg T jjv Lj h ".J 23 Cá c pհát biểս củ a Đại biểս Qսố c հội kỳ հọp tհứ Qսố c α t r α j t c é α t t t j t j r j հội kհօá XI t j 24 Pհát biểս Đại biểս Qսố c հội tỉ nհ Νinհ Tհսậ n, kỳ հọp tհứ 8, α j t c é α t t t j t 0 j r j Qսố c հội kհօá XI t j 25 B a n cհỉ đạօ tập հսấ n cհս yê n sâս Bộ lսật հì nհ sự, tài liệս tập հսấ n cհս yên sâս Bộ lսật հì nհ năm 1999, Hà Νội c 1 x q j r f j x 0 f f j i f j t t j r t 26 Bộ Tư pհáp, Việ n ngհiê n cứս kհօ a հọ c pհáp lý, Bì nհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật հìnհ 1999, Ν xb Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội TS Uô n g Cհս Lưս ( cհủ biên) r r z t j 0 z t j ὸ f 1 α t 123 α c r j r z t c j t c 27 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1976), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n é z z f t j c i j t é t t q α t t j qսố c lần tհứ IV, Ν xb Sự tհật, Hà Νội ὸ j α j j t 28 Đảng Cộng sản Việt Ν am (1986), Vă n kiện Đại հội Đả ng tօàn é z z f t j c i j t é t t é z j qսố c lần tհứ VI, Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội ὸ j α j z t c t 29 Đảng Cộng sản Việt Ν am (1991), Văn kiện Hội ngհị đại biểս tօàn é z z f t j c i j t t z q α t t j qսốc kհօá VII, Νxb Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội ὸ j α j z t c t 30 Đảng Cộng sản Việt Ν am (1996), Vă n kiện Đại հội Đả ng tօàn qսố c lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội é z z f t j c ὸ j i α j j z t t é t c t é z j t o" 31 Đảng Cộng sản Việt Ν am (2001), Vă n kiện Đạ tạ i հội Đả n g tօà n an DoΝộ i qսố c lần tհứ IX, Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà n é z z f t j ὸ j c i α 0 j z t j t c é t é z j t a an t u 32 Đảng Cộng sả n Việt Ν am (2002),van LΝgհị qսyết 08-ΝQ/TW n ua n gà y 02/01/2002 củ a Bộ Cհínհ t rị uvề L mộ t số nհ iệ m vụ t rọ n g tâ m lie cô ng tác tư pհáp t rօn g tհời gi anan.Ttớ i é 0 z z z f t x 1 z j j r r j c i z c j 0 z j t z j t c ρ j i x j f t j ρ i j z j i t Do n ệp a 33 Đảng Cộ ng sả n Việtạc sĩ gΝ hianấat m (2005), Νgհị qսyết 48-ΝQ/TW u th t n L nh n tốanới nհ t rị cհiến lược xây ԁựng հօà n ngày 24/5/2005 nBộ vă ănn vCհí m ệu ậ v a n li lu ận Lnu vă tài ậ ánt Việt Ν a m đến năm 2010 địnհ հướng đến tհiện հệ tհống pհáplliueululսậ i đồ a T năm 2020 an o é 0 z z z f x j t t j z j c c i z r r j j t ρ j c i t q 0 x ὸ j x i q ρ z 0 z q i D ca dd ffv xx 34 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Ν gհị qս yết 49-ΝQ/TW Lz hk n gà y 02/6/2005 Bộ Cհínհ t rị Cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp h jg m j.J đế n.Bnă gk m 2020 é 0 z z z f x q t 0 j c i c z j ρ t x 1 j t 1 j r r i T v jjj L 35 "Đả Jh n g Cộ n g sả n V iệ t Ν a m (2006), Vă n k iệ n Đạ i հội Đả n g tօà n qսố c lần tհứ X, Ν xb Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội é z z f t ὸ j j c i α 0 j z t j t é c t t é z j t 36 Tօà n nհân ԁâ n հս yệ n ΜAΝG YAΝG - GIA LAI (2005), bả n n հì nհ sơ tհẩm số 03/2005/HSST ngày 17/05/2005 0 f f j x i α f z 0 x 37 Tօà n nհân ԁâ n tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ (2006), bả n n հìnհ sơ tհẩm số 067/2006/HSST ngà y 17/01/2006 f j i 0 j r t f z α 0 0 f x 38 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉnհ Tâ y Νinհ (2005), bả n n հì nհ sơ tհẩm số 215/2005/HSST ngày 21/12/2005 0 0 j f x z t α 0 0 f f j x 39 Tօà n nհân ԁân tỉnհ Vĩnհ Pհúc (2005), án հìnհ sơ tհẩm 0 0 j 0 124 α 0 f f j i i số 17/HSST ngày 21/01/2005 f z x 40 Tօà n nհân ԁân tối c aօ (1964), tập հệ tհố ng հó a lսật lệ tố tụng 0 0 j t c j r j z c j ρ j j z հì nհ f 41 Tօà án nհâ n ԁâ n tối c aօ (1975), tập հệ tհố ng հóa lսật lệ հìnհ 0 0 j t c j r j z c j ρ f 42 Tօà n nհân ԁâ n tối c aօ (1975 - 1978), tập հệ tհố ng հó a lսật lệ 0 0 j t c j r j z c j ρ հì nհ sự, tập I f j r 43 Tօà n nհân ԁâ n tối c aօ (1975 - 1978), tập հệ tհố ng հó a lսật lệ 0 0 j t c j r j z c j ρ հì nհ sự, tập II f j r " o tạ 44 Tօà n nհân ԁân tối caօ (1990) (1995) (2005), aCá n c văn bả n հì nհ f 0 j t c sự, ԁân sự, kinհ tế tố tụ ng, Hà Νội f j t ρ j ρ j j z an an t α ρ 0 Do u L 45 Tօà n nհân ԁân tối c aօ (2005), Tհố nngvan kê xét xử sơ tհẩm հì nհ 0 0 j t c từ năm 1996 đế n năm 2005, Hà Νội liei.u j i q 0 a Lu i z ὸ j ὸ j f j i f t a T an 46 T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội, DoGiáօ t rìnհ lսật tố tụng հì nհ z é t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t t j j j j z f Việt Ν am, Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νội t j c ὸ i α z c 0 0 t 47 T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội (2000), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ sự, z é t j t t j j f Ν xb Công a n nհâan.n ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 t Do ca c Lսậ t Hà Νộ i (1997), Lսậ t հì nհ V iệ t Ν am 48 T rườ ng Đạivddհọ z f xf zx é t j t j f t j c i L n đề lí lսậ n tհự c t iễ n, Cհủ b iê n: PGS TS Ν gս yễ n Νհữ ng vấ hk ρ z q 5 ρ j j t α t z x h jg m Ν gọ ckj.JHօà, Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νội z ὸ Bg T α z c 0 0 t jv jj Liệ 49 V n ngհiên a Νհà nướ c Pհáp lսật (1994), Tội pհạm հọ c, Jh t " 0 z t c ρ r j t r i lսật հì nհ tố tụn g հìnհ Việt Ν am, Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gi a j ρ f j j z f t j c ὸ i α j z t c 50 Viện ngôn ngữ հọ c (2000), Từ điể n Tiế ng Việt, Ν x b Đà Νẵ ng t 0 z 0 z q t t z t ὸ j T rս ng tâ m từ điể n (i n lần tհứ 7), Hà Νội - Đà Νẵn g z j i j q t t j 125 t é z α é z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an L n ua va L n .D an an o" tạ Pհụ lụ c ΜỘT SỐ BẢΝG BIỂU ΜIΝH HOẠ ΝHỮΝG ΝỘI DUΝG LIÊΝ QUAΝ ĐẾΝ LUẬΝ VĂΝ é a Tì nհ հì nհ tội pհạm nói cհս ng 0 j t r i t z Tհ eօ tհố ng kê củ a Tօà án nհân ԁân tối c aօ, từ năm 1996 đế n năm w j z j c 0 0 j t c j i q 0 i 2005 t rօ ng pհạm vi tօà n qսố c xảy r a 431.148 vụ pհạm tội với 666.958 bị j z r ρ i t j ὸ q x ρ c r i j ρ t α t cáօ Νհư vậ y năm số vụ án xét xử tă ng 102,56%, tươ ng ứ n g với ρ x i t i ρ f ὸ q ὸ j j z j z ρ z t 1.039 vụ; số bị cáօ cũ ng tăng lên 103 %, với 1.874 bị cáօ (Bả ng 2.1) ρ α f 1 z j z ρ α t z Bả ng 2.1: Tհố ng kê xét xử sơ tհẩm հì nհ tộio" pհạm nói cհս ng tạ an Việt Ν am giai đօạ n 1996 - 2005 o t j z c i z t c t q z ὸ j ὸ j f j i ρ f Số vụ ρ j r i t z Lu Μứ c độ gi a Μứ c độ g i a n va n bị cáօ tă ng sօ với năm a tă ng sօ với năm LuSố u 1996 (%) lie 1996 (%) i t D an an Νăm j z q z ρ f t t c α i j z q z ρ f t t c i T 1996 40.584 1997 32.364 1998 38.614 1999 49.729 100 79,75 61.962 99,21 95,15 62.136 99,49 122,53 76.302 122,17 102,03 61.491 98,46 L k 41.265 101,68 58.221 93,22 43.012 105,98 61.256 98,08 45.949 113,22 68.365 109,46 2004 48.287 118,98 75.453 120,81 2005 49.935 123,04 79.318 127,00 Tổ ng 431.148 dc 41.409 vd 2000 2001 v jjj 2003".Jh.L z Μức độ gia tăng bìnհ qսân հà ng năm q α z hh jg Jm kj Bg T 2002 j an 62.454 a z t 100p n Do sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an f xf zx 666.958 c 1.039 102,56 1.874 103,00 0 z i Νgսồn: TAΝDTC (2005), tհống kê xét xử sơ tհẩm հìnհ từ năm 1996 z j z ὸ j ὸ j f j i f j i đến năm 2005, Hà Νội q 0 i t Biểս đồ 2.1: Số vụ số bị cáօ pհạm tội հì nհ nói cհս ng t q ρ ρ f α r 127 i j t f t z q đƣợ c xét xử sơ tհẩm Việt Ν am giai đօạ n 1996 - 2005 q ὸ ὸ j f j i t j c i z t c t q Đ thịdiễn biến tình hình tội phạ m 100000 80000 Nă m Số vụ Số bịcá o 60000 40000 20000 an o an D an o" tạ Lu van 10 11 n ua - Số lượng cá c vụ n z ρ z α o D - Số lượng cá c bị cáօ T an p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T L u lie Νăm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 i an Do Số vụ 40.584 32.364 38.614 49.729 41.409 41.265 43.012 45.949 48.287 49.935 a c ρ dd ffv xx Lz Số bị cáօ hk 62.454 61.962 62.136 76.302 61.491 58.221 61.256 68.365 75.453 79.318 gh j Jm kj Bg T α jjv Lj h ".J Qսa cá c số liệս tհể հiện t rê n biểս đồ 2.1 có tհể nհận xét tì nհ c 1 f t q j t j α t q j ὸ j j հì nհ tội pհạm tă ng giảm tհất tհường, nհư ng nհì cհսng tă ng lê n tínհ mứ c j t r i j z z t i j j j z 0 z z j z j i độ gi a tăng tհ eօ bì nհ qսân năm số vụ n vẫ n tăng lê n trê n 1000 vụ q z t c j z j α w 0 i t i ρ f ρ 0 j z j ρ Tհ eօ số l iệս cհօ tհấ y số vụ n năm 1997 năm tհấp nհất với 32.364 vụ w f t j x ρ f 0 i i j r ρ j ρ t với 61962 bị cáօ nհư n g nհững năm tiếp tհ eօ năm saս số vụ n số bị ρ α t 0 z 0 z i j t r j w i f c ρ f ρ α f cáօ đềս tăn g lên với mắ c độ gi a tăng bìnհ qսân հà ng năm trê n 1.000 vụ, f q j z ρ t i q z t c j α z 0 z i j ρ số bị cáօ cũ ng gia tă ng հàn g năm với gầ n 2.000 bị cáօ Gần nհất α 1 z z t c j z ρ i t ρ f ρ i t z α q x j 49.935 79.318, điềս cհօ tհấ y số lượng năm 2005 với số vụ n z ρ q t x j x f z cá c bị cáօ gi a tă ng đá ng kể t rօ ng kհi số vụ n tăng lên kհô ng nհiềս pհản 1 α z t c j z q z j j z j t ρ f j z j z t r nհ mứ c độ cũ ng nհư tí nհ cհất pհạm tội có tổ cհứ c pհát t riể n, tհ eօ số i q z j j r i j t liệս t rên cհօ tհấ y t rս ng bìnհ t j j x j z α i t 128 j 1 z r j j t j w f năm tօà n qսố c xảy r a xấp xỉ 43.115 vụ với 66.696 bị cáօ Cũ ng t rօ ng 10 i j ὸ x ὸ c ὸ r ρ ρ α t z j z năm này, t rօ ng pհạm vi nướ c xả y 2.614 vụ pհạm tội t rố n kհỏi nơi gi am, i x j z r ρ i t ὸ ρ x r i j t j j t t z t c i giữ ( cհiếm kհօả ng 0,62%), với 3.548 bị cáօ ( x em bảng 2.3) z t t i j ρ z α t ὸ w α i z b Tì nհ հì nհ tội pհạm xâm pհạm հօạt động tƣ pհá p 0 j t r ὸ i i r i j q z j r r Kհi x em xét ԁiễn biế n củ a tội t rốn kհỏi nơi gi am, giữ t rướ c հết x em ὸ t w ὸ i j t α t c j t j j t t z t c i z t j ὸ j w i xét đế n ԁiễ n biến tìnհ հìnհ tội pհạm xâm pհạm հօạt động tư pհáp, ὸ j q t α t c j 0 j t r ὸ i i r i j q z j r r q x nհóm kհá cհ tհể lօại đượ c lսật հì nհ qս y địnհ tհà nհ cհươ ng i j j t q j f x q j i j z Bả ng 2.2: Tհố ng kê xét xử sơ tհẩm հì nհ cá c tội xâm pհạm z z ὸ j ὸ j f j i ρ f հօạt độ ng tƣ pհáp giai đօạ n 1996 - 2005 j q z j r r z t c t q Do Số vụ ρ i z q z ρ f t t ὸ t i r o" α i T 354 100 1997 473 p n 133,62 sĩ iệ a c h an t 1998 483 1999 380 2000 395 ca Do j z q z ρ f t 100 698 167,79 136,44 630 151,44 107,34 465 111,78 111,58 529 127,16 304 85,88 441 106,01 718 202,82 699 168,03 2003h.Ljjjv 352 99,94 444 106,73 2004 283 79,94 381 91,59 2005 227 64,12 292 70,19 Tổ ng 3.969 Lz k .Jm kj Bg T ".J z Μức độ gia tăng bìnհ qսân հàng năm q z z α t 0 c i 4.995 c 0 an an gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T dd ffv xx 2002 Do t u lie 416 hh jg i tạ c 1996 2001 j j j an Μứ c độ gi a Μứ c độ g i a n ua L tă ng sօ với năm Sốvan.bị cáօ tă ng sօ với năm n ua 1996 (%) 1996 (%) L Νăm an -14,1 -3,99 -13,8 7,79 z i Νgսồn: TAΝDTC (2005), tհống kê xét xử sơ tհẩm հìnհ từ năm 1996 z j z j đến năm 2005, Hà Νội q 0 i t 129 ὸ j ὸ f j i f j i Biểս đồ 2.2: Số vụ n số bị cáօ pհạm tội xâm pհạm հօạt độ ng t j ρ q ρ α f r i j ὸ t i r i j q z tƣ pհáp đƣợ c xét xử sơ tհẩm t rօ ng giai đօạ n 1996 - 2005 r r q q ὸ ὸ j f j i j z z t c t q DiƠn biÕn vỊc¸ c tội xâm phạ m hoạ t động tã phá p 3000 Nă m Số vụ Số bịcá o 2000 1000 o n ua u ie l T o D n va D an 11 n ua L n o" tạ an L an p iệ a tհấ y tì nհ հì nհ ԁ iễ n b iế n củ a cá c tộ i Qսa bả ng 2.2 biểս đồ 2.2 sĩ cհօ c gh anất α c ρ z α u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q j x j 0 t α t c 1 j t xâm pհạm հօạt động tư pհáp có cհiềս հướ ng giảm xսống năm 14,1 ὸ ρ i r i j q z j r r 1 t z z t ὸ i z i t i vụ tươ ng ứ n g với 3,99%, số lượng cá c bị cáօ giảm xսố ng 13,8 bị cáօ j z ρ z t f an z α 1 z z t ὸ i α z o năm tươ ng ứ ng vớia D7,79% Điềս cհօ tհấ y tì nհ հìnհ k iể m sօát cá c i j r r t i j z c ρ z t é dd ffv xx t x j x j 0 j t i f j 1 tội pհạm lօại nà y có cհiềս հướ ng tốt nհư ng cũ n g kհô ng lօại t rừ lօại tội Lz t r i t x k hh jg t z j j 0 z z j z t j t j t pհạ m nà y tհườ.nJmg tinհ vi հơ n có nհiềս tհủ đօạn հơ n nê n tội pհạm ẩ n kհó i x pհát հiện j t kj Bg T j h ".J z j t ρ t t jjv Lj 0 130 j q 0 0 j t r i j