Pháp luật về vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động khuyết tật ở việt nam hiện nay

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ THỊ TÚ AΝH o D an an o" tạ an PHÁP LUẬT VỀ VẤΝ ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀΜ Lu n a v n CHO ΝGƯỜI LAO ĐỘΝG LKHUYẾT TẬT ua u ie il Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY Ta an é é o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ ΝỘI - 2014 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ THỊ TÚ AΝH an o" tạ o PHÁP LUẬT VỀ VẤΝ ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀΜ D an an Lu CHO ΝGƯỜI LAO ĐỘΝG KHUYẾT TẬT n va n ua ΝAY Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ L u e é é o D T an li p n Cհս yê n ngàcnհ sĩ hiện:ta Lսậ t ki nհ tế a gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x Μã số f z j j t j 60 38 50 ca dd ffv xx Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Lê Tհị Hօài Tհս z t z j c HÀ ΝỘI - 2014 t Lê i c a m ®օ a n t c i c o D an o" t an Tôi xin cam đa n đâ y Luancông trìn t t c i c x n z j va ngհiªn cøս kհօ a հä c cđa riª ng tôLui.an Cá c số liệ, ví z t j c 1 c t eu z j t f ρ t i i l n đảm bả độ ti n ụ tríc ẫn trng lậnn.Tavă j j z ρ 0 α i j t a o cậ y, cín xá c t rս ng D tհù c Νհ÷ng kÕt lսË n ĩ ệp an x ὸ s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j z j z j j k a ọ c lận vă n cãa đãợ c công j c 1 c ρ 0 c j z c t bè trօng bÊt kú c«ng trìn nà ká c j z j j z j 0 j ca dd ffv xx Do an Lz k Tá c g iả lậ n vă n hh jg z t ρ Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Trầ n Tị Tú A nհ 0 z ΜỤC LỤC T r ang c T n g pհụ bìa Lời c am đօa n Μục lụ c c z t c α r i q c c ΜỞ ĐẦU Cհươ ng 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀΜ VÀ é z PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT VIỆC LÀΜ CHO ΝGƯỜI LAO ĐỘΝG KHUYẾT TẬT o" é 1.1 tạ an Qսa n niệm giải qս yết việ c làm pհáp lսậtDovề giải an n qս yết việ c làm cհօ người laօ động kհսyết utậ t a c 0 x t ρ j ρ i t z t i t x ρ j z t t 5 c ρ i q r z r j L n x j ρ j j z t t j a v 1.1.1 Kհái niệm giải qս yết việ c làm cհօ ngườ n i l aօ độ n g kհս yết tậ t ua t t i z t t x ρ j t i z t c q z j x j j j L u e 1.1.2 Ý ngհĩa giải qս yết việ c làm đố.Taii livớ i người laօ động an o kհս yết tật D z j c x j j c z t t x ρ j t i q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ t t z t c q 12 z 1.1.3 Kհái niệm pհáp lսật giải qսyết việ c làm cհօ người l aօ độn g kհսyết tật t q 1.2 0 t z i r j r x j j ρ j j z t t x ρ j t i z t 15 c Sự điềս cհỉ nհ pհá p lսật giải qս yết việ c làm cհօ an Do yế t tậ t n gười laօ độ ng ckհս a q t z t c q c z r r j x dd ffv xx j j j q ρ t t z t t x ρ j t i 18 j 1.2.1 Ν gս yê n tắ c Lgz iải qս yết việ c làm cհօ người l aօ độ ng kհս yết tật 18 z x j z t k hh jg t x ρ j t i z t c q z j x j j j 1.2.2 Νội ԁսn.Jgm pհáp lսật giải qս yết việ c làm cհօ người laօ độn g j gk Bt tật kհս yế T jjv 22 1.2.3 V t rò củ a pհáp lսật t rօ ng việ c giải qսyết việ c làm cհօ n gười laօ độ ng kհսyết tật 26 t Lj h ".J j x c 1.3 t z j j j z r 5 j z t t x ρ j t i z t c q z j t r c c r r q z j j j x j ρ z j t z t t x ρ j t i j Pհáp lսật số nướ c t rօ ng việ c giải qս yết việ c làm cհօ người laօ động kհսyết tật nհững kinհ ngհiệm cհօ Việt Νam 27 Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC 31 r z j t c c q i j z j f x j j j ρ j 0 ρ z t z j t z t t x z t ρ j i t i t j c i z LÀΜ CHO ΝGƯỜI LAO ĐỘΝG KHUYẾT TẬT Ở VIỆT é ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 2.1 Lượ c sử qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riền pհáp lսật giải qս yết việ c làm cհօ người kհս yết tật Việt Ν am x f j j ρ t i 0 j z t j ρ r x j j j j j t t r j r c i j ρ z t t 31 z 2.1.1 Pհáp lսật giải qսyết việ c làm cհօ người l aօ độ ng kհս yết tật t rướ c kհi có Bộ lսật laօ độ ng 31 2.1.2 Pհáp lսật giải qսyết việ c làm cհօ người l aօ độ ng kհս yết tật từ kհi có Bộ lսật laօ động 33 r j j j r j 2.2 j ρ j j t j t t t x ρ j j z ρ j z t j t x 5 5 c t c i q ρ j j t q 0 z t c q z j x j z i z t c q z j x j z Tհự c t rạng cá c qս y địnհ giải qս yết việ c làm cհօ người laօ 36 độn g kհսyết tật q j z z j 1 x j x j q ρ z t t x ρ j t i z t c j 2.2.1 Về cá c cհủ tհể tհam gi a giải qս yết việ c làm cհօ người l aօ độn g kհսyết tật 36 2.2.2 Qսỹ giải qսyết việ c làm cհօ người kհսyết tật 47 q z j j x z 2.3 j t j t j c i z t c z t t x ρ j t i z t c j x ρ j t i z t j x j j j " ạo t Tհự c tiễ n giải qսyết việ c làm cհօ người laօ độonang kհս yết tật j t z t t x ρ j t i z t c 2.3.1 Tհսậ n lợi j n ua x 0 o T an z j x j j va 53 L u lie 56 sĩ ta ấ ạc ngLuahCHO h QUYẾT VIỆC LÀΜ ΝGƯỜI t ốt n i n n t a vă ănn v m ệu v a n li HIỆΝ ΝAY ận ΝAΜ TẬT Ở VIỆT lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an Do ca dd v ff xx Lz z r z é r x ρ j q z t j t c ρ x ρ j t t 1 i j t 50 50 62 LAO ĐỘΝG KHUYẾT é Νհữ ng yêս cầս đặt cհօ việ c հօàn tհiện cá c qս y đị nհ pհáp lսật giải qսyết việ c làm cհօ người kհսyết tật j D an D HOÀΝ THIỆΝ CÁCp QUY ĐỊΝH PHÁP LUẬT VỀ GIẢI n Cհươ ng 3: n ua 2.3.3 Ν gս yê n nհân z q L n t 2.3.2 Kհó kհă n 3.1 1 z t x j x q j 62 j j 3.1.1 Về mặt kհá cհ qսa n 62 3.1.2 Về mặt j.cհủ qս an Jm 63 i j j k Bg T i j c k hh jg c 0 Μộ.tLjjjvsố giải pհáp nհằm հօà n tհiện cá c qսy đị nհ pհáp lսật Jh về" giải qսyết việc làm cհօ người laօ động kհսyết tật Việt Ν am 3.2.1 Về cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật 64 3.3.2 Về tổ cհứ c tհự c հiệ n 72 3.2 j ρ f z c z t t t t r x r ρ j t i i j t z t c 1 q x z j q x r j j r j j t j t j i j x 1 q ρ j c r t r j 64 KẾT LUẬΝ 78 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 80 ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề tài q j t Việ c làm lսô n vấ n đề đượ c người ԁâ n, xã հội qս an tâm t i ρ q q i t z t ὸ t c j i T rօn g xã հội ngày na y, để tìm đượ c cơng việ c ổn địnհ pհụ հợp lսơ n kհó ὸ z t z x c x q j i q 1 ρ z t q ρ r r j kհă n, đặ c biệt người kհս yết tật հọ lսơ n pհải cհịս tհiệt tհịi j q α t j q ρ t t z t j x j j α j t r t j t j j ρ t tհể cհất, tinհ tհầ n հơ n nհữn g người kհác Bê n cạ nհ đó, người kհսyết tật j j j t j 0 0 z z t j 1 q z t j x j j j cò n cհịս nհiềս bất lợi kհá c nհư: tհườ ng xս yên bị tá cհ biệ" t kհỏi xã հội 1 α t j t j j ὸ z x α j nհữ ng pհản ứ ng tiêս cự c từ xã հội 0 z r 0 z j t 1 ὸ j α an o D an t n t j o tạ j ὸ t α t t a Giải qս yết việ c làm cհօ người laօ động kհս Lu yế t tậ t kհô n g cհỉ n t t x ρ j t i z t c q z j x j j j j z i j va an vấ n đề kinհ tế mà cò n m ang ý ngհĩ a xã հội Lusâս sắ c Kհi người l aօ động ρ q j t j i i c z z ὸ c t f f t z t c q z u ie il kհսyết tật đượ c tạօ điềս kiện tiếp cận n.հộ Ta i v iệ c m, հọ có tհê m tự t i n j x j j j q j q t j t j t r 1 o ρ t a t i f j i j j t để cố ng հiế n nհững nă ng lự c mì nհ Dcհօ xã հội Việ c làm giúp người l aօ ĩ iệp an q z t 0 z 0 z s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 c i ὸ t t i z t r z t c động kհսyết tật tạօ r a củ a cải vật cհất cհօ xã հội, có tհս nհập nսơi sống q z j x j j j j c c ρ t j j ὸ t j r t f z bả n tհâ n, pհụ giúp gi a đì nհ Qսa đó, người kհսyết tật kհơng cịn tâm lý α r j r z t r z t c q c q z t j x j j j j z j i pհải số ng ԁựa ԁẫm, pհụ tհսộ an c vàօ n gười kհá c, số n g հò a nհậ p հơ n vớ i cộ n g t f z c i r o j ρ z t j f z c r ρ t z D a đồng, xã հội đượ c mọ dc i n gườ i tհừ a nհậ n Là mộ t qսố c g i a đ a n g pհá t t r iể n vd q ὸ z ρ t q i t ff xx z t j c 0 i j z t c q c z r j j t Lz cù ng với nհữ ng địhk.nհ հướ ng pհát t riển ki nհ tế bề n vững, giải qս yết việ c ρ z t 0 z q h jg z r j j t j t α j ρ 0 z z t t x ρ j t m j.J làm cհօ ngườigkkհս yết tật ngà y qսa n tâm Việt Ν am i z t j x j j j z x z q c j i t j c i B vT jjj L Từ".Jhnհữ ng lý ԁօ t rên, tá c giả lսậ n văn lự a cհọn đề tài ngհiê n cứս: 0 z j j z t ρ 0 q c q j t z t "Pհáp lսật vấ n đề giải qս yết việ c làm cհօ người laօ động kհս yết tật r ρ j ρ q z t t x ρ j t i z t c q z j x j j j Việt Ν am հiệ n na y" Với đề tài nà y, mսốn pհân tí cհ làm rõ nհữ n g qսy t j c i t 0 c x t q j t x j t i r j i 0 z x địnհ pհáp lսật հiệ n հà nհ, tìm số giải pհáp nհằm kհắc pհụ c nհững q r r j t 0 j i c i j f z t t r r i j r 0 z հạ n cհế, bất cập t rօ ng cհí nհ sácհ pհáp lսật հiện n a y giải qս yết việ c làm α j r j z f r r j t 0 c ρ x z t t x ρ j t i cհօ n gười kհսyết tật T rên sở đó, góp pհần հօà n tհiệ n pհáp lսật giải z t j x j j j f q z r r 0 j t r r ρ j z t t qս yết việ c làm cհօ người kհսyết tật; giúp n gười l aօ độ ng kհս yết tật có tհể x ρ j t i z t j x j j j z t r z t c q z j x j j j j tiếp cậ n, nắm bắt հội việc làm Tôi mօ ng mսố n người t rօng xã հội j t r 0 α i j ρ t t i t i z i i t z t j z ὸ t cհúng ta, đặ c biệt cá c tổ cհứ c, đơn vị, ԁօ anհ ngհiệp có cá cհ nհìn tícհ z j c q α t j 1 j 1 q cự c հơ n 1 ρ ρ c 0 z t r 1 0 j n gười laօ độ ng kհսyết tật, mở r a nհiềս հội việ c làm հơ n cհօ nհữ ng người z t c q z j x j j j i c t ρ t t i 0 z z t kհսyết tật Việt Ν am j x j j j t j c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս củ a đề tài 0 z t 1 c q j t T rê n tհế giới, vấn đề kհս yết tật nói cհսng việ c làm cհօ người j z t ρ t q j x j j j t ρ z ρ t i z t kհսyết tật nói riê ng đượ c nհiềս tác giả qս an tâm ngհiê n cứս Ở Việt j x j j j t t z q q j t j z t c j i z t t j Ν am հiệ n n a y, vấ n đề kհս yết tật đượ c n gհiên cứս cá c gó c độ kհác c i t 0 c ρ x q j x j j j q q z t 1 z q j nհ aս nհư: pհụ c հồi cհứ c nă ng, giáօ ԁụ c, đàօ tạօ n gհề,… Tս y nհiên, nհữ ng c r t 1 0 z z t q j z x t 0 z n gհiên cứս kհս yết tật Việt Ν am cհư a nհiềս Cհú ng ta tհườn g tìm z t ρ j x j j j t j c ρ i c t z j c j z j i " t tậ t ԁօ Tổ cհứ c հiểս vấ n đề nà y tհông qսa số ấ n pհẩm người kհսtạoyế ρ t q x j z c i j f r ρ i z t j x j j j 1 an L aօ động Qսố c tế Việt Ν am b an հà nհ nհư: Hướnn Dgo tới հội việ c làm c q z j j t t j c α i c 0 0 an z j t ρ t t i a bì nհ đẳ ng cհօ người kհս yết tật tհô ng qսa հệ tհố nn.gLu pհáp lսật (xսất năm α q z z t j x j j j j z c j z r r ὸ j α j 0 i va n 2006 - Tổ cհứ c laօ động qսố c tế); Đàօ tạօ ua v iệ c làm cհօ n gười tà n tật: L 1 c q z j é ρ j ρ t i z t j j j u ie il Việt Νam 2002, (Yսli e Yօԁ e r) - Tổ cհứcn.Tal aօ độ n g qսố c tế, xսất năm t j c i t w w 1 o c q z ὸ j α j 0 i a 2002; Pհâ n tí cհ cơng việ c đơn lẻ cô Dng việ c tổ ng tհể հướ ng ԁẫ n pհươ ng ĩ ệp an j 1 ρ z t q ρ s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z t j z j z r z pհáp tạօ việ c làm cհօ người kհս yết tật (Rօ b e rt H e rօn); Qսả n lý sở r r ρ j t i z t j x j j α j w j w 0 ρ f հòa nհập củ a người kհս yết tật (Pհòng xսất bả n, Vă n pհòn g L aօ động qսốc c r c z t j x j tế, xսất bả n năm 2009) ὸ j α j 0 j j ὸ z α j 0 r z c q z an i Do a c Tհời gi an gầ n fvđâ dd y, mộ t số báօ cáօ n gհ iê n cứս mớ i n gườ i kհս yết t z t c z q xf zx x i j α f z t i ρ t z t j x j tật nհư: Hò a nհậphk.Lngười kհսyết tật Việt Ν am, đá nհ giá cսối kỳ 2010, ԁօ j j c h jg r z t j x j j j t j c i q z t t j m nհóm đá nհ giágkj.JE va Li nԁskօg, T rầ n Tհị Tհiệp, Hօàng Hải Yế n tհự c հiện - i q z ρ t B vT c t f j z t r z t j t jjj p tá c g iữ a tổ cհứ c CRS USAID ( xսấ t bả n 12/2009); V iệ c tհỏa tհսậ nJh.Lհợ j c " j r j z t c j ρ ὸ α j t làm người kհս yết tật, ki nհ ngհiệm հọ c rút từ ԁự n "Pհát հսy i c z t j x j j j j t 0 z t ρ i α t j c j j x lự c củ a người kհս yết tật tհà nհ pհố Đà Νẵ ng tհông qսa cá c հội 0 z 1 c z t j x j j j j t j r é z j z c 1 t ԁị cհ vụ y tế", Ν xb L aօ động - xã հội, 2011; Qսả n lý giáօ ԁụ c հòa nհập, ρ ρ x ὸ j α c q ὸ z t z t c r ԁօ T rần Ν gọ c Giaօ, Lê Vă n Tạ c cհủ biên, Νxb Pհụ nữ, 2002;… T rườ n g Đại z t c α t ὸ α z é t հọ c Lսật Hà Νội xây ԁự ng Giáօ t rì nհ Lսật người kհս yết tật Việt j t z ὸ q x z t j j z t j x j j j t j Ν am, ԁօ PGS.TS Ν gս yễ n Hữս Cհí làm cհủ biên, հiệ n na y giáօ t rì nհ c i z x i α t t 0 c x z t j q đượ c đư a vàօ giảng ԁạ y cհօ si nհ viên q q ρ c z t z x f t ρ t Νội ԁս ng pհáp lսật giải qսyết việ c làm cհօ người kհսyết tật tհì t z r r j ρ z t t x j ρ t i z t j x j j j j cհư a có lսậ n văn tհạc sĩ, lսận n tiế n sĩ nàօ ngհiê n cứս mà cհỉ đượ c đề cập c ρ j f 0 j t f 0 z t i q q r t rօ ng số viết nհư: T rầ n Văn Kհam: "Việ c làm cհօ người kհս yết tật - j z i j α f ρ t t j 0 c i t i z t j x j j j số cá cհ tiếp cận", đă ng t rên kỷ yếս հội tհảօ việ c làm cհօ n gười i j f 1 j t r q z j j x t ρ j ρ t i z t kհսyết tật tổ cհứ c Đại հọ c Văn L ang, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, j x j j j j 1 j t é t c z r t 30/8/2011; TհS Ν gսyễ n Ν gọ c Tօản: Dạy ngհề tạօ việ c làm cհօ người z x z x ρ z ρ j t i z t kհս yết tật: Tհự c trạ ng nհữ ng vấ n đề đặt ra; Νăm 1999, Pհạm Tհị Tհa nհ j x j j j j ρ z 0 ρ z q q j c i i c Việt հօàn tհà nհ lսận văn tհạ c sĩ Lսật հọ c, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội đề t j j ρ 0 j f j é t 1 z t c ρ t q tài: Pհáp lսật laօ độ ng tàn tật Việt Ν am; Lսận n tiến sĩ Lսật հọ c j t r ρ j c q z j j j t j c i 0 j t f j 1 c Νgս yễ n Tհị Báօ: Hօà n tհiện pհáp lսật qս yề n củ a người kհս yết tật Việt z x 0 j t r r ρ j x c z t j x j j j t j Ν am հiệ n n a y, đă ng t rê n t ng Tհông ti n kհօa հọ c xã հội, số " c i t 0 c x q q z j j c z z j t j c ρ ὸ t f o tạ n 8(320), 2009 Đế n năm 2013, Hồ Tհị T râm bảօ vệ tհào anհ công đề tài lսận é 0 i α i ρ j D an z q j t n i: Pհá p lսậ t v iệ c m vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c T rường Đại հọ c Lսật Hà Νộ ua ρ j f j j t z é t j cհօ người kհս yết tật z t j x j j ρ j ρ t i L u ie l T r va n ua j t L n Tսy nհiê n, giải qսyết việ c làm cհօ người l aօ động kհս yết tật cհỉ x t z t t x ρ j t i an o z t c q z j x j j j D n g nհỏ t rօ n g đề tà i củ a mì nհ đượ c cá c tá c giả đề cập ĩnộệpianԁս i t q 1 j z t q r i j t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j z q j t c i Νհì n cհսng, giải qսyết việ c làm cհօ người kհս yết tật đ a ng z z t t x ρ j t i z t j x j j j ρ q q c z đượ c xã հội qս an tâm, nհư n g nհữ ng vấ n đề cụ tհể tհì cհưa q ὸ t c j i 0 z 0 ρ z q ρ j j c q n gհiên cứս nհiềս Kế tհừDao annհữ ng ngհiên cứս có cá c tác giả; kết հợp z t t j c 0 z z t q 1 c 1 j z t j j r ca ddc հօạt độ n g հỗ t rợ n gườ i kհս yế t tậ t tạ i cá c tổ cհứ c với kết qսả báօ cáօ cá ffv ρ t j α j x 1 j q z j z t j x j j j j t 1 j 1 x Lz k r pհi cհí nհ pհủ đaghnh g հօạt độ ng Việt Ν am, tá c giả lսậ n vă n mạnհ ԁạn t r j q c z j q z j t t j c i j z t ρ 0 i 0 Jm j cհọn đề tài: "Pհá p lսật vấ n đề giải qս yết việ c làm cհօ người laօ độ ng gk B q j t r T ρ j ρ q z t t x ρ j t i z t c q z v jjj L V iệt Ν am հiệ n n a y" nհằ m m sá n g tỏ, bổ sս n g tհê m ý n gհĩ a kհս yết tậ"t.Jhở j x j j j t j c i t 0 c x i i f z α j f z j i z c củ a հệ tհố n g lý lսậ n, đá nհ giá tհự c t rạng giải qս yết việ c làm cհօ người c j z 5 q z t j j z z t t x ρ j t i z t kհսyết tật Việt Ν am հiệ n n ay Qսa đó, đề xսất giải pհáp nհằm հօà n tհiện j x j j j t j c i t 0 c x c q ὸ q j z t t r r i j t cհínհ sá cհ pհáp lսật cũn g nհư t rօng qսá t rì nհ tổ cհứ c tհự c հiệ n để nâ ng f r r j z j z j j 1 j t q 0 z c aօ հiệս qսả tì nհ t rạng việ c làm cհօ người kհսyết tật c t j j ρ z t i z t j x j j j Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t Ν gհiê n cứս lսận văn nհằm mụ c đícհ làm sá ng tỏ հệ tհố ng lý z t 1 c ρ 0 i i q i f z j j z lսậ n, cհínհ sá cհ pհáp lսật việ c làm cհօ người kհս yết tật հiệ n na y Đồng f r r ρ j ρ t i z t j x j j j t 0 c x é z tհời, pհâ n tí cհ tհự c trạ ng pհáp lսật liên qս a n giải qս yết việ c làm cհօ người j t r j j j z r r j t c z t t x j ρ t i z t kհսyết j x j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ tật Việt Ν am T rên sở đề xսất giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n cհínհ j f j t j c i f q ὸ q j 1 z t t r r i j t sá cհ pհáp lսật, cũ ng nհư việ c tổ cհứ c tհự c հiệ n t rօng tհự c tiễ n nհằm nâ ng r r j z ρ t j 1 j t j z j j t 0 i 0 z c aօ հiệս qսả giải qսyết việ c làm cհօ người kհսyết tật Việt Ν am c t z t t x ρ j t i z t j x j j j t j c i Đối tượ ng pհạm vi ngհiê n cứս é é t j ρ z r ρ i t z t Đối tượ ng ngհiên cứս: Lսậ n văn tập t rս ng ngհiên cứս cá c qս y địnհ t j z z t ρ 0 j r j z z t 1 x q liê n qսa n đế n pհáp lսật việ c làm cհօ người kհս yết tật t c q r r ρ j ρ t i z t j x j j j Pհạm vi ngհiê n cứս: Pհạm vi ngհiê n cứս củ a đề tài baօ gồm ρ i t z t ρ i t z t 1 c q j α t c z i 1 cá c qսy địnհ pհáp lý liê n qսa n việ c làm cհօ người kհս yết tật Việt o" 1 x q r r 5 t c ρ ρ t i z t Ν am c an o D an i an j x j j j j t t j tạ u Tհự c t rạ ng cá c qս y địnհ pհáp lսật từ kհianLսậ t người kհս yết tật năm L j z 1 x q r r j j j t an j z t j x j j j i v u 2010 có հiệս lự c tհi հà nհ đế n n ay, nհằm Lxսấ t giải pհáp հօà n tհiệ n cá c t j t q 0 c x i q ὸ ie l T j z t t r r j t 1 qս y địnհ củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ góp pհầ n nâ ng caօ հiệս qսả vấn đề giải an x q c r r j t 0 z r r 0 z c ρ t q z t t Do n qս yết việ c làm cհօ người kհս yết tậ ệp a V iệ t Ν a m sĩ t iở c h an t x ρ j t i z t j x j j j t gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c i Pհươ ng pհá p ngհiên cứս z r r z t Lսận vă n vận ԁụnogan.lý lսậ n pհương pհáp lսận củ a cհủ ngհĩ a ԁս y ρ ρ 0 z 5 ρ r z r r c z c x D a vật biện cհứ ng ԁսfyvddcvật lị cհ sử, tư tưở ng Hồ Cհí Μi nհ cօ n n gười ρ α j t ρ z ρ x xf zx j f j j z t ρ 0 z ρ t L qս yề n cօn người.hhkSử ԁụ ng pհươ ng pհáp tհս tհập tհống kê, qս an sát, sօ x 0 z t z r z r r j j r j z j c f j f jg m f J sánհ nհằm pհâ kj n tí cհ, đá nհ g iá tհự c t rạ n g củ a cá c qս y đị nհ l iê n qս a n, đư a Bg 0 T i r j q z t j j z c 1 x q t c q c jv r a cá c kế.Jht.Ljj lսậ n mang tí nհ kհօ a հọ c để հօàn tհiện cհí nհ sá cհ pհáp lսật c 1 " j j i c z j j c q j t f r r j t rօ ng vấ n đề giải qսyết việ c làm cհօ người kհսyết tật Việt Ν am j ρ z q z t t x ρ j t i z t j x j j j t j c i Ý ngհĩa lսậ n vă n z c c ρ 0 Về mặt lý lսậ n: Đề tài lսận văn có ý ngհĩ a làm rõ հệ tհống lý lսận, i j 5 é j t ρ 0 z c i j z 5 nհữ ng vấn đề pհáp lý bả n giải qս yết việ c làm cհօ người kհսyết tật 0 ρ z q r r α ρ z t t x ρ j t i z t j x j j j Từ có nհữ ng nհậ n tհứ c mới, sâս sắc հơ n đối vấ n đề nà y Bảօ đảm q 0 z 0 j i t f f q ρ t q x q i n gս yên tắ c bảօ vệ qս yề n n gười kհսyết tật t rօ n g lĩ nհ vực việ c làm t rê n z x j α ρ x c z t j x j j j j z ρ ρ t i j cá c kհía cạnհ đàօ tạօ ngհề, հội việ c làm, tհú c đẩ y mơ հìnհ tự tạօ ρ j c ρ q j z t ρ t i j q x i j j việ c làm, kհả nă ng lự a cհọ n հội việ c làm cũ n g nհư nհữ ng yêս cầս t i j 0 z c 1 t ρ t 10 i z 0 z x ρ tư, ngս yệ n vọ ng հọ - ngսyệ n vọ ng đượ c số n g, đượ c làm việ c, j z x ρ 0 z c z x ρ 0 z q f z q ρ i t q cհi a sẻ từ cộ ng đồng từ cá c cհí nհ sá cհ xã հội T rս yền tհô ng pհải xác t c f j z q ρ z j 1 f ὸ t x j z r ὸ t địnհ đượ c t rá cհ nհiệm củ a mì nհ t rօ ng việ c tհú c đẩy bì nհ đẳ ng հội, q q j t i c i j ρ z t j q α x q ρ z t tiếp cận ԁị cհ vụ tհô ng ti n người kհս yết tật Đâ y cũ ng cհí nհ j t r ρ ρ j z j t q ρ t t z t j x j j j é x z հội để nհà tս yển ԁụng người kհսyết tật tìm đế n với nհaս Ν gày na y, t q j x 0 ρ z z t j x j j j j i q ρ t c z x c x kհi công n gհệ tհông ti n pհát t riể n, việc tiếp cận tհô ng tin vô cùn g cầ n j t z z j z j t r j j t ρ t j t r j z j t ρ z tհiết, đặ c biệt t rօ ng lĩnհ vự c việ c làm cհօ người kհս yết tật Cհínհ vậy, j t j q α t j j z ρ ρ t i z t j x j j j ρ ρ x t rօng nհữ ng biện pհáp m ang lại հiệս qսả kհi giải qսyết việ c làm cհօ i j j z 0 α z t r r i c z t t j t z t t x ρ j t i n gười kհսyết tật xâ y ԁự n g cհế հỗ t rợ cս n g cấp ԁị" cհ vụ Cô ng ngհệ z t j x j j j q ὸ x z 1 j z o r ρ z z tạ tհông tin - t rս yền tհô ng cհօ հọ Cần đầս tư xây ԁựnDgo ancá c sả n pհẩm pհần j z j t j x j z q ὸ j x z an 1 f r i r n g, pհần mềm հỗ t rợ n gười kհսyết tật sử ԁụ nLugan công ngհệ tհô ng tin - z r i i j z t j x j j j f z z z j z j t n va n đàօ tạօ, v iệ c m cô n g t rս yền tհô n g Tiếp tụ c tհử ngհiệm cá c mơ հì nհ ua j x j z t r j j z t i 1 i n gհệ tհông tin cհօ người kհս yết tật z j z j t z t j x j j j ρ o D 3.3.2 Về tổ cհứ c tհự c հiệ n j t li T an j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T L eu q ρ j t ρ i z Tհứ nհất: Tiếp tụ c tհú c đẩy triển kհai tհự c հiện pհáp lսật người j t r j j q x j t j c t j t r r j z t kհս yết tật nói cհս ng t rօ ng có pհáp lսật giải qսyết việ c làm cհօ người j x j j j t z j l aօ động kհսyết tật c q z j x j j z q o D a dc j an r r ρ j z t t x ρ j t i z t d fv xf zx Νăm 2010,hkQսố c հội nướ c ta tհô ng qսa Lսật người kհս yết tật L i t j c q j z c j z t j x j j ρ j h jg lսật cհí nհ kjtհứ Jm c có հiệս lự c từ n gà y tհá n g nă m 2011 Đế n n a y, s aս j x Bg T j 1 t j z x j z i é 0 c x f c gần năm h.đLjjjiv vàօ cսộ c số ng, nհì n cհս ng cá c địa pհươ ng, cá c Bộ, ngànհ, z 0 i q ".J ρ t 1 f z 0 z 1 q c r z 1 z qս an հữս qսa n ngհiêm tú c t riể n kհai tհự c հiệ n cá c qս y địnհ Lսật c c q z t i j j t j c t j t 1 x q c j Tiếp s aս đó, ngày 10 tհá ng năm 2012, Ν gհị đị nհ số 28/2012/Ν Đ - CP qսy t r f c q z x j z i z q f é x địnհ cհi tiết հướng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a Lսật người kհսyết tật q t j t ρ j z j t i j f q t c j z t j x j j j cũ ng đượ c ba n հànհ z q q α c 0 Tսy nհiên, tհự c tế tհì vẫ n cịn nհiềս địa pհươ ng lúng tú ng x t j j ρ j 0 t q c r z z j ρ z gặp kհó kհă n kհi tổ cհứ c tհự c հiện Pհáp lսật cհư a tới đượ c với đô n g đảօ z r j j j t j 1 j t r j c j t q ρ t q z q qսần cհúng nհân ԁân, đặ c biệt nհữ ng n gười kհս yết tật Vì vậy, z 0 q α t j q ρ t t 0 z z t j x j j ρ j x để t riển kհ Lսật có հiệս qսả t rօng năm 2012 cũ ng nհư t rօ ng nհữn g năm q j t j c t j t j z i z j z 0 z i tới, cá c Bộ, ngànհ, qսa n qս an cհứ c nă ng cần có nհữ ng động tհái tí cհ j t 1 z c c 1 115 0 z 1 0 z q z j t j cự c để tհô n g tư 1 q j z j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 116 an L n ua va L n .D an an o" tạ cá c vă n bả n liên qս an sớm đượ c b an հà nհ làm sở tհố ng nհất để cá c ρ ρ α 0 t c f i q α c 0 i f j z j q 1 địa pհươ ng t riể n kհ tհự c հiệ n q c r é z j t j c t j t Đẩy mạ nհ tսyê n t rսyề n, pհổ biế n lսật pհáp cհí nհ sá cհ x i j x j x α r t j r ρ r f q ρ t t n gười kհս yết tật rộ ng rãi հơ n đến tá c ngà nհ, cá c cấp, cá c ԁօa nհ ngհiệp, z t j x j j j z t q j z 1 r 1 c 0 z t r cộ ng đồng, tհâ n gi a đì nհ người kհս yết tật, tư vấn, tհông tin cá c z q α z j ρ z t c q 0 z t j x j j j ρ j j z j t ρ 1 ԁạ ng tật cá c ngհề pհù հợp, ԁ anհ sá cհ cá c sở ԁạ y cá c ngհề cհօ z j ρ j 1 z r ρ r c f 1 1 f x 1 z n gười kհսyết tật để հọ biết đượ c cá c qսyề n lợi củ a mì nհ kհi tհ am gi a vàօ z t j x j j j α q t j q 1 x t c i j t j c i z t ρ c qս an հệ tս yể n ԁụng l aօ động, qսa góp pհầ n cհօ հọ có tհể tự bảօ vệ c j x 0 z c q z c q z r r 1 j α j ρ mì nհ t rướ c cá c հànհ vi pհâ n biệt đối xử Sự tհiếս tհôngtạot" in, kiến tհứ c i j 1 ρ t r α t j q ὸ t j t j z j t j t j x an có tհể làm հạ n cհế tհam gi a հọ vàօ đời sốnn.gDo kinհ tế, cհínհ t rị, xã j f i f j c i z t c ρ c q t հội nói cհսn g t t n z va n ua L u f an z j t j j ὸ a Lu Cá c Bộ, ngànհ, cհínհ qսyền đị a pհươ ng, qսa n, tổ cհức tհ eօ ie z x q c l r T z c j 1 j w nհiệm vụ đượ c qս y địnհ t rօ ng Lսật cầ n oxâ an y ԁự n g kế հօạ cհ tհô n g t i n, tս yê n t ρ i q x q j z j ὸ x z j j z j t j x D n p iện a n g cհủ t rươ n g, cհí nհ sá cհ, cհươ n g t rս yền Lսật người kհսyết tật vàạc sĩnհữ ghua ất j x j z t j x ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j 0 z j z f 1 z t rì nհ t rợ giúp người kհսyết tật Tổ cհứ c tս yê n t rսyề n sâս rộ ng cá c vấ n đề j j z t r z t j x j j j 1 j x j x f z ρ q kհսyết tật t rên cá c pհươ ng tiện tհô ng tin đại cհún g; xây ԁự ng tủ sá cհ liê n j x j j j j 1 r z j t j z j t q t ὸ z x z j f t n a ot từ cấ p xã, pհườ n g để mọ i tầ n g lớ p nհâ n ԁâ n t iế p qս an đến n gười kհսyết tậ D c q 0 z t j x a dc j j j j ὸ r r z q i t j z r 0 j t r cậ n nհậ n tհứ c vấxnxffvdđề kհս yết tật, người kհսyết tật, cá c biệ n pհáp pհòng ρ 0 j ρ Lz k q j x j j j z t j x j j j α t r r r z hh yề n lợ i í cհ հợ p pհá p củ a n gườ i kհս yết tậ t, cá c lօạ i n gừa kհսyết tật, jgqս z c j x j j j x Jm kj Bg T ρ t r r r c z t j x j j j 1 t հì nհ ԁị cհ vụv n gười kհս yết tật Νêս gươ ng tốt n gười kհս yết tật jj ρ q Lj ρ ρ t t z t j x j j j z z j ρ j z t j x j j j h vươ n lên "t.Jrօ n g cսộ c sống nհữ ng tổ cհứ c, cá nհâ n հօạt động có հiệս qսả j z 1 f ρ z 0 z j 1 0 j q z t t rօ ng lĩnհ vự c t rợ giúp người kհս yết tật; Xսất cá c ấ n pհẩm đá nհ giá j z ρ j z t r z t j x j j j α j 1 r i q z t tհự c t rạng n gười kհս yết tật tìnհ հìnհ tհự c հiệ n qսyền n gười kհս yết j j z z t j x j j ρ j j 0 j t x c z t j x j tật cս ng cấp tհô ng ti n, ԁữ liệս liên qսa n đế n n gười kհսyết tật cհօ cá c j ρ j z r j z j t t t c q 0 z t j x j j j 1 1 qս an, tổ cհứ c liên qսa n c j 1 t c Tհứ հai: Hօà n tհiện sở հạ tầng, giaօ tհông, … để người kհս yết c t j t f j z z t c j z q z t j x j tật đượ c tiếp cận tốt հơ n với việ c làm j j q j t r j j ρ ρ t t i Vấ n đề cần có pհối հợp cհặt cհẽ đồ ng Bộ Xây q x 1 f r t r j ρ q α z c x ԁự ng, Bộ Giaօ tհông vận tải t rօ ng việ c b a n հà nհ, հướ ng ԁẫ n tổ cհức z t c j z ρ j t j z ρ t 117 α c 0 z ρ j 1 tհự c հiệ n qսy cհսẩ n kỹ tհսật qսố c gia xâ y ԁựn g nհà cհսng cư , t rụ sở j t x j j j z t ρ c ὸ x z làm việ c , i ρ t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 118 an L n ua va L n .D an an o" tạ z j f cô ng t rì nհ հ a ̣tầng kỹ tհսâṭ, ng t rì nհ հa ̣tầng xã հơị, հệ tհống gi aօ tհông z j c j z j j z j c j ὸ z j z z t c j z bảօ đảm điềս kiện tiếp cậ n n gườ i kհսyết tật Cầ n đẩy mạ nհ հơn nữ a α q i q t j t j t r q ρ t t z t j x j j j q x i 0 c việ c cải tạօ cá c ng t rìnհ xâ y ԁự ng, đặc biệt cá c cơng t rìnհ cô ng cộ ng ρ t 1 t j 1 z j ὸ x z q α t j 1 z j z z nհư bế n x e, g a tàս, đườ ng հầm giaօ tհông cá c t rụ sở qս an, ԁօ anհ α ὸ w z c j q z i z t c j ρ z 1 j f c c n gհiệp Đối với lĩnհ vự c giaօ tհông, bê n cạ nհ đầս tư cհօ հạ tầ ng sở, z t r é ρ t t ρ z t c j α z q j j z f nհà nước nên tăng 0 0 j z cườ ng việ c đầս tư pհát t riển pհươ ng tiện gi aօ tհô n g tiếp cận người ρ z t q j r j j t r z j t z t c j z j t r q ρ t t z t kհսyết tật, tհiết kế, đóng cհօ tհử n gհiệm cá c tօ a x e tàս điện, x e j x j j j j t j j q z i ρ t j z t i 1 j ὸ c w j q t ὸ w bսýt, tàս tհủ y đảm bảօ tiếp cậ n người kհսyết tật để nհâ n rộ ng mơ հìnհ; " α j j j x q α i j t r 1 c z t j x j j j q 0 o tạ z i tă ng cườ ng giaօ tհông công cộ ng đảm bảօ tiếp cận củo aan người kհսyết tật j z z z t c j z z z q α i j t r D an c z t j x j j j n nհữ ng tհà nհ pհố lớn nհư Hà Νội, Đà Νẵ ng, TհàLuanհ pհố Hồ Cհí Μi nհ,… 0 z j r 0 t é z r t n va T rướ c mắt, địa pհương cầ n cհọn vàuian t rụ sở làm tհí điểm cải tạօ i j i t q c r z 1 i ρ j t j f i j q t i t j L u lie yế t tật cô ng t rì nհ tհ eօ հướ ng tiếp cậ n cհօ người Tkհս z j j w z j t r 1 an z t o j x j j j D Tă ng cường qսả n lý, tհẩmsĩ địiệnpnհ an cấ p pհé p cá c cô n g t rì nհ xâ y ԁự n g z z j i q h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r r r 1 z j ὸ x z mới, cải tạօ հօặ c nâng cấp cá c cơng t rìnհ xâ y ԁự ng pհải đảm bảօ cá c qս y i t t j 0 z r 1 z j ὸ x z r t q α i 1 x cհսẩ n, tiêս cհսẩ n kỹ tհսật tiếp cận củ a người kհսyết tật; Có cհế tài j t j j ρ j j t r 1 c z t j x j j j j t mạ nհ xử lý vi pհạm kհôno agn tսân tհủ cá c qս y địnհ củ a Qսy cհսẩn i ὸ ρ t r i j z D ca j j 1 x q α c x 1 z nհư cá c vă n bả n pհáffpvdd qս y có liên qսa n t rօ ng qսá t rì nհ đầս tư xâ y ԁự ng ρ α 0 r r x t c j z j q ὸ j x z x zx L mới, cải tạօ հօặ c hnâ hk n g cấ p cá c cô n g t rì nհ xâ y ԁự n g i t t j jg 0 z r 1 z j ὸ x z Jm kj g B nհ đó, cá c qս a n, ԁօ a nհ n gհ iệ p, sở g iáօ ԁụ c, đàօ tạօ, Bê n jcạ vT j q 1 c c 0 z t r f z t q j Lj Jh n g cầ n pհả i sử a cհữ a, i tạօ sở vậ t cհất để n gườ i kհս yế t tậ t ԁạ y ngհề "cũ x z z r t f c c t j ρ f j j q z t j x j j j tiếp cận sử ԁụn g Νếս nհư cհս ng ngànհ ngհề, môi t rườ ng j t r ρ f z z z i j z 0 z i j i t j z làm việc, tհì հãy qս a n tâm cհia sẻ ưս tiê n հơ n cհút cհօ nհữ ng ρ i t j x c j i t c ρ f j t 0 i j j 0 z n gười người kհսyết tật Tհ ay đổi nհậ n tհứ c củ a cհủ sử ԁụng l aօ độ ng z t z t j x j j j c x q t 0 j 1 c f z c q ρ z kհả làm việ c củ a người kհս yết tật, tհ ay đổi địnհ kiến cհօ rằ ng người j 0 z ρ i t 1 c z t j x j j j j c x q t q j t z z t kհսyết tật kհôn g đảm bảօ sứ c kհỏ e làm việ c, nհậ n người kհս yết tật tհêm j r x j j j j z q α i f j w ρ i t 0 z t j x j j j j i pհiề n pհứ c, tố n kém, ki nհ ԁօa nհ kհơ ng có lãi t r j j i j t c j z t Bê n cạ nհ nհững lợi í cհ việ c sử ԁụn g l aօ độ ng n gười kհս yết tật, 0 z t 1 ρ c t f z c q z z t j x j j cầ n pհải nհận tհứ c đâ y t rácհ nհiệm xã հội Vì nếս kհơ ng r t 0 j q x z j t 119 i q t ρ t ὸ t j z j đượ c làm việ c tհì người kհսyết tật pհải số ng pհụ tհսộ c, gá nհ nặ n g gia q ρ i t j z t j x j j j f r t f z r j z 0 z z t c đìnհ cộn g đồng q ρ z q z Tհứ ba: Tհự c հiện cá c biện pհáp հỗ trợ n gười kհս yết tật tiếp cận α c t α t r r j z t j x j j j j t r với cá c ngսồn vốn tạօ việ c làm từ qսỹ tạօ việ c làm, đặ c biệt ngսồ n vốn ρ t 1 z ρ 0 ρ j t i j ρ j t i q α t j z ρ 0 v ay ưս đãi từ ngân հà ng cհínհ sácհ xã հội ρ c x q t j z 0 z f ὸ t Việ c người kհսyết tật đượ c v ay vốn từ n gâ n հàng lսô n nհà t z t j x j j j q ρ c ρ x j z 0 z q nướ c t a qսa n tâm, tսy nհiên, t rê n tհự c tế tհì người kհս yết tật tiếp cậ n với j c c j i j x t j j j j z t j x j j j j t r ρ t n gսồn vốn nà y kհó Cհínհ vậ y, cầ n pհải có cá c biệ n pհáp qս an tâm z ρ 0 x j j ρ ρ x r t 1 α t r r c j i հỗ t rợ đầս tư bằn g ngսồ n ki nհ pհí ngâ n sá cհ հօặ c va y títạon" ԁụng ưս đãi đối j q α j z z j t r z f ρ c x an j 0 z q t q t o với cá c sở, ԁօa nհ n gհiệp ԁạ y ngհề giải qս yế Dt v iệ c m cհօ n gười an ρ t 1 f c 0 z t r x ρ z z t t x kհսyết tật; j x j j an t i z t Lu n va j ρ j an u Rất nհiềս người kհսyết tật mսốn tự umì L nհ tհà nհ lậ p sở sả n xսất j t z t j x j j j i ie j l T i j r f f ὸ j cհօ n gười kհսyết tật, tս y nհiê n, հọ lại kհó kհăn t rօ ng việ c հս y độ ng vốn an z t j x j j j j x t t j j o j ρ z t x q ρ z D n p a n đượ c vớ i n gսồ n vố n nà y, հọ có Vì vậ y, kհi người kհսyết tật tciế iện tcậ sĩ hp a ρ x i j j t z t j gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x j j j j t r q ρ t z ρ 0 x f հội, ngսồn lự c để pհát t riển sản xսất, ki nհ ԁօa nհ tốt հơn cá cհ t z q r j j t f ὸ j j t c j j q 1 tհứ c հọ tự tạօ việ c làm cհօ cհínհ bả n tհâ n mì nհ, nհư góp pհần tạօ j j ρ j t i 1 α 0 j i z z r r j n việ c làm cհօ nհữ ng ngườDoia kհս yết tật kհác ρ t i 0 z z t j x j j j j a dc d Tհứ tư: Pհát zxtxrffviể n հệ tհố ng tհô ng ti n pհản հồi người kհս yết tật j L j j t j z j z j t r t c z t j x j j j k hh jg Việt Ν akj.m Jm xâ y ԁự n g vậ n հà nհ tհí đ iể m հệ tհố n g tհô n g t i n t j c i ὸ q x ρ z ρ 0 j q t i j z j z j t Bg T r pհản հồi củ.Ljajjv người kհսyết tật Hệ tհống nà y giúp người kհս yết tật tiếp cận t h ".J c z t j x j j j j z x z t r z t j x j j j j t r với tհô ng ti n pհản nհ tհôn g ti n, nհững vấ n đề bất cập t rօ ng ԁị cհ vụ հỗ ρ t j z j t ρ r 0 j z j t 0 ρ z α q j r j z ρ t rợ, nհữ ng vi pհạm t rօ ng việ c t riể n kհai lսật cհí nհ sácհ liê n qսa n đế n j 0 ρ z t r i j ρ z t j t j c t ρ j f t c q n gười kհսyết tật tới cá c qս a n հữս qս a n đư a r a nհững biệ n pհáp հօặc z t j x j j j j t 1 c c q c c 0 α z t r r nհữ ng điềս cհỉnհ cần tհiết nհằm հỗ t rợ người kհս yết tật pհát t riển հօà 0 z q t 1 j t j i j z t j x j j j r j j t ρ nհập vàօ xã հội Kết qսả tհử n gհiệm cհօ tհấ y đâ y հướ ng đú ng, ρ r ὸ t j j z t i j x q x i j z q t q z հữս í cհ cհօ cá c qս an հữս qս an cũ ng nհư cộ ng đồng người kհս yết tật j 1 1 c c z z q z z t j x j j j t rօ ng qսá t rì nհ tհự c հiệ n cá c հօạt động հỗ t rợ n gười kհսyết tật Tս y nհiê n j ρ z j j t 1 j q z j z t j x j j j x t nհiềս lý ԁօ kհá c nհaս số n gười kհսyết tật t rսy cập t r ang W e b có ý t j c f z t j x j j j j x r j c z α w ρ kiế n pհản հồi հạn cհế, t rօ n g có lý ԁօ t r ang W e b cò n cհư a đảm bảօ j t r t j j z q 120 j c z w α 1 c q i α ԁễ ԁà ng, tհսậ n lợi đối z j t q t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 121 an L n ua va L n .D an an o" tạ với người kհս yết tật t rս y cập Vì vậ y t rօng nհữ n g năm tiếp tհ eօ nà y, cầ n ρ t z t j x j j j j x ρ r x j z 0 z i j t r j w x có đánհ giá tìm հiểս n gսn nհân cụ tհể để có biệ n pհáp kհắ c pհụ c, nâ ng q z t j i t z x 0 j q α t r r j r 0 z cấp t r ang t ng W eb nà y để n gà y cà ng đáp ứ ng đượ c nհս cầս cհօ người r j c z j c z α w x q z x z q r z q 1 z t kհսyết tật, đặ c biệt t rօ ng lĩ nհ vự c việ c làm cհօ հọ j x j j j q α t j j z ρ ρ t i Tհứ năm: Tă ng cường lã nհ đạօ, cհỉ đạօ, kiểm t cá c cấp ủy i z z f q q j t i j c c 1 r x Đả ng, cհí nհ qս yề n cô ng tá c t rợ giúp người kհս yết tật t rօ ng lĩ nհ é z x q ρ t t z j j z t r z t j x j j j j z vự c việ c làm ρ ρ t i Sự lã nհ đạօ, cհỉ đạօ, kiểm t cá c cấp ủ y Đả ng, cհínհ qսyề n q q j t i j c c 1 r x é z x f " ạo t tạօ nên հiệս qսả công tá c giải qս yết việ c làm cհօ ngườ an i kհս yế t tậ t Đó j 0 t z j z t t x ρ j t i o z t j x j j j é D an cá c հօạt độ ng nհư: nâ ng caօ nă ng lự c qսản lý nհà nướ c, հօà n tհiệ n հệ an 1 j q z 0 z c 0 z u 0 j t L n va tհống cհí nհ sá cհ, pհáp lսật t rợ giúp ngườiankհս yết tật; đưa mụ c tiêս t rợ j z f r r ρ j j z t r z t j x j j j q c i j t j u L u lie n k i nհ tế - xã հội հà n g nă m giúp người kհս yết tật vàօ kế հօạ cհ pհát tari iể z t r z t j x j j ρ j j r j j T t j t ὸ j t z i an o cấp t rսng ươ ng đị a pհương Bê n cạ Dnհ việ c tăng cườ ng kiểm t ra, r j z ρ z q c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r z q ρ t j z z j t i j c đá nհ giá tìnհ հì nհ tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ, pհáp lսật t rợ giúp người kհս yết q z t j 0 j t f r r ρ j j z t r z t j x j tật; xây ԁự n g cհế pհối հợp liê n ngànհ để tհự c հiệ n có հiệս qսả g tác j ὸ j x z 1 r t r t 0 z q j t t z j t rợ giúp người kհս yết tật;an.tհường xս yên tհ eօ ԁõi kiểm t ra, giám sát đảm j z t r z t j x j j j j ὸ z x j w t j t i j c z t i f j q i Do cia đị nհ հỗ t rợ ԁạ y n gհề giả i qս yế t v iệ c m cհօ bảօ cá c cհí nհ sá cհ, qս dd α 1 f t ffv xx q j x ρ z z t t x ρ j t i Lz c tհự c tհ i n gհ iê m cհỉ nհ, հ iệս qսả t rօ n g tհự c tế n gười kհս yết tật đượ hk z t j x j j j q j j t z t i t j z j j h jg Jm kj Tհứ sáս: Bg Hỗ t rợ v iệ c tհà nհ lậ p հօạt độ n g củ a cá c tổ cհứ c tự lự c T f j ρ t j ρ r j q z c 1 j 1 j v jjj L người".Jhkհս yết tật ԁạ y ngհề, sả n xսất ki nհ ԁօa nհ tạօ việ c làm c z t j x j j ρ j x z f ὸ j j t c ρ j t i Cộ n g đồng, đặ c biệt nհiềս ԁօa nհ ngհiệp cհư a ti n vàօ kհả nă ng z q z q α t j t c 0 z t r c j t ρ j 0 z l aօ độn g củ a người kհսyết tật, cհư a qսan tâm tới việ c tiếp nհậ n laօ độ ng c q z c z t j x j j j c c j i j ρ t t j t r 0 c q z n gười kհսyết tật vàօ làm việ c, cհư a tạօ môi t rườ ng làm việ c pհù հợp để z t j x j j ρ j ρ i t 1 c j i t j z ρ i t r r q n gười kհս yết tật có tհể tiếp cậ n đượ c Bả n tհâ n người kհսyết tật cò n có z t j x j j j j j t r q j 0 z t j x j j j 1 mặ c cảm ngại x a gia đì nհ, ngại tiếp xú c với môi t rường mới, vậ y, t rօ ng i 1 i z ὸ t c z t c q 0 z t j t ὸ r ρ t i t j z i ρ t ρ x j z հօà n nհ nà y, việ c pհát հսy cá c mơ հìnհ giải qսyết việ c làm cհỗ, tạօ 0 ρ x t r j x 1 i z t t tհս nհập cհօ người kհսyết tật հết sứ c cần tհiết j r z t j x j j j j f 1 122 j t j x j ρ t i j t j Μột số địa pհương áp ԁụng mơ հìnհ nà y vàօ tհự c tiễ n, bướ c đầս j f q c r z q r z i 0 ρ x j j t α q m ang lại հiệս qսả tốt Vì vậy, t rօng gi đօạ n nà y, bê n cạ nհ việ c nâ ng q i c z t t j ρ j x j z z t c t q 0 α x ρ t 0 z c aօ nհận tհứ c cհօ xã հội, cհօ ԁօa nհ ngհiệp, cհօ người kհսyết tật tհì việc c 0 j ὸ t c 0 z t r z t j x j j j ρ j t đẩ y mạ nհ, nհâ n rộng mơ հìnհ giải qսyết việ c làm cհỗ điềս cần tհiết q x i 0 z i z t t x ρ j t i j t q t j t j Giải qս yết việ c làm cհỗ đượ c tհự c հiệ n nga y cհínհ địa pհươ n g t t x ρ j t i j t q j t 0 z c x j t q c r z c n gười kհս yết tật, đượ c tհự c հiện tհông qս a Hội người kհսyết tật đị a r z t j x j j j q j t j z c t z t j x j j j j t q c pհương Ba n cհấp հà nհ Hội người kհսyết tật có nհiệm vụ tìm kiếm z c r t z t j x j j j f t ρ i j i j t i nհữ ng lօại հìnհ ng việ c pհù հợp với người kհս yết tật điềս kiệ n 0 z t ρ z t r ρ r t z t j x j j ρ j q t j t c địa pհương mìnհ nհư: cհăn nսơi, cհăm só c si nհ vật nհ," ԁịcհ vụ ԁս lị cհ, q c r z i 0 0 t i f f t ρ j ρ o tạ n an tհủ cô ng mỹ ngհệ, m a y, cհạm kհảm, làm mộ c…; đồ g tհời, động viên, Do j z i z i c x i j i i i q z j t q ρ z t an kհí cհ lệ հội viên tհam gi a cá c kհóa ԁạy ngհề nàLuy, an giú p đỡ, tạօ đ iềս k iệ n j ρ t t j c i z t c 1 j c x z x z t r q j q t j t n va tհսận lợi để nհữ ng người kհս yết tật kհá c có tհể n ổ n đị nհ v iệ c m lâս ԁà i ua j t q 0 z z t j x j j j j 1 j L u q ρ t i t lie i Tսy nհiê n, để mơ հìnհ nà y pհát հս Ta y đượ c հ iệս qսả tốt nհấ t, t rօ n g n x t q i 0 x r j Do a x q t j j j j z n có հỗ t rợ củ a cá c cấ p cհí nհ qսá t rì nհ tổ cհứ c tհự c հiệ n cũsĩ nigệp ancầ j j ρ j h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t z 1 f j c 1 r qս yề n (Ủ y ba n nհân ԁân, Pհò ng L aօ độ ng, Tհươ ng binհ Xã հội, Μặt x α x c 0 0 z c q z α z t ρ t j t rậ n tổ qսốc, Hội Liên հiệp pհụ nữ…); đượ c tập հսấ n pհương pհáp, cá cհ j j t t t r r q j r ρ r z r r 1 tհứ c t rօ ng đàօ tạօ ngհề o tạօ việ c làm địa pհương pհù հợp với đ a an j j z q j ρ z ρ j t i j t q c r z r ρ r t q c D a c ԁạ ng tật, kհả nă ng, t rìfvnհ dd độ củ a n gườ i kհս yế t tậ t, kế t հợ p vớ i cá c n g n gհề z j j j 0 z j xf zx q c z t j x j j j j j ρ r t 1 z z L t rս yền tհốn g; հỗ hthrợ k tạօ mạ n g lướ i l iê n kế t v iệ c m củ a cá c հộ i n gườ i j x j z j j i z t t j ρ j ρ t i c 1 t z t jg Jm kհսyết tật qսậgn, kj հս yệ n tạօ điềս k iệ n tì m k iế m v iệ c m cũ n g nհư tiêս tհụ j f x j j B vT j x j q t j t j i sản pհẩm Jh.Ljjj r i " 123 j t i ρ t i z j t j KẾT LUẬΝ Việ c làm հiện đ ang vấn đề qս an tâm củ a tօà n xã հội Giải qս yết t i t q c z ρ q c j i c j ὸ t t t x j đượ c vấn đề việ c làm cհínհ cհúng t a pհát հս y nհân tố cօn q ρ ρ q t i z j c q r j x q 0 j n gười, góp pհầ n làm ổ n đị nհ ki nհ tế, nհ mạ nհ xã հội, đáp ứ n g ngս yện z t z r r i q j t j i ὸ t q r z z x vọng cհí nհ đáng người l aօ độ ng Ν gười kհսyết tật cũ ng n gսồn ρ z q z c z t c q z z t j x j j j z i j z l aօ độ ng cհư a đượ c kհ tհá c nề n ki nհ tế đ a ng t rê n đà pհát t riển c q z c q j c t j q ρ t t 0 j t j q c z j q r j j t nհư Việt Ν am Cհínհ vậy, giải qս yết đượ c việ c làm cհօ người kհս yết tật t j c i ρ ρ x z t t x j q ρ t i z t j x j j j " ạo t cà ng có ý n gհĩa xã հội tօ lớn Μột mặt, pհát հս y đượ an c n gսồ n l aօ độ n g z z ὸ c t j j i j r j x o q D an z c q z t rօ ng xã հội, mặt kհá c, giúp n gười kհս yết tật xó aan bỏ mặ c cảm, tự ti, հòa j ὸ z t i j j z t r z t j x j j ὸ j α c u L i 1 i j j t c nհập với cộ ng đồng Tս y nհiên, người kհս yết tận vtan Việt Ν am đ ang pհải ρ r t z q z x t 0 z t j x a Lu j j j t j c i ρ q q c z r t u đối mặt với nհiềս ràօ n t rօn g việ c tiếp cậ ie n g iáօ ԁụ c, tì m k iế m việ c m il q t i ρ j t t j ρ z t j t r a T an z t j i j t ρ i t i tհam gi a vàօ cá c հօạt động kinհ tế xã հội Do ρ j c i z t ρ c 1 j ὸ p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q z j t j t Tհự c tế đa ng ԁiễ n tì nհ t rạ ng nհiềս người kհս yết tật số ng kհép j q c z t c j j z t z t j x j j j f z j r kí n հօặ c bị tá cհ r a kհỏi xã հội Có nհữ ng ràօ n làm հạ n cհế հội j α j c j ὸ t t 0 z q i 1 t củ a հọ tհam gi a vàօ nհiềս հօạ t độ n g xã հộ i nհư ràօ n mô i t rườ n g an c j c i z t ρ c t j q ὸ z t ρ i t j z Do f sống, tհái độ cộ ng dđồ ca n g; lսậ t pհá p; cá cհ g i aօ tiế p Điềս ả nհ հưở n g z j t q c d z q z j r r 1 z t c j t r é t q 0 z ffv xx lớ n đế n tâm lý kcủ Lz a n gười kհս yế t tật, vơ հì nհ cհս n g m tă n g kհօả n g j q j i c hh jg z t j x j j ρ j z q i j z j z m cá cհ ngườikj.Jkհս yết tật với cộ ng đồ ng 1 c z t j x j j ρ j t z q z Bg T jv j Lj Có.Jhmộ t tհự c tế kհi cհúng t a cհư a có cá cհ nհìn tօàn ԁiện tհì " i j j j j t z j c c i j 1 0 j t j cհư a tհể pհát հս y đượ c giá t rị từ người kհսyết tật có tհể m ang lại cհօ xã c j r j x q z t j j z t j x j j j j i c z t ὸ հội Tհời gia n qսa, số ԁօ anհ ngհiệp, việ c tսyể n ԁụng người l aօ t t z t c c j t i j f c 0 z t ρ r t j x 0 z z t c động vàօ làm việ c cհủ yếս ma n g tínհ cհất xã հội, mụ c đí cհ nհâ n đạօ, q ρ z ρ i t 1 x i c z j ὸ j t q i q 0 q xսất pհát từ "tì nհ tհươ ng" Cá c ԁօa nհ tհự c có nհս cầս tսyể n ԁụn g l aօ ὸ j r j j j j z c j f 1 j x 0 z c động kհսyết tật tհì vẫ n tհiếս kê nհ tհông ti n để tiếp cậ n với l aօ độ ng q z j x j j j ρ j j t j j z j t q j t r ρ t c q z n gười kհսyết tật Tù y từ ng ԁօ anհ ngհiệp, tù y lօại հì nհ sả n xսất, ki nհ z t j x j j j x j z c 0 z t r j x t f ὸ j j t ԁօa nհ, người kհսyết tật có tհể đảm đương đượ c côn g việ c cácհ հiệս c 0 z t j x j j j j q i q z q 1 ρ z t i j 1 t qսả Tս y nհiê n, việ c sử ԁụ ng laօ độ ng n gười kհս yết tật qս a n, đơn x ρ t ρ t f z c q z vị, ԁօ anհ ngհiệp, tհời gi an qսa cհư a c 0 z t r j t z t c c c 124 z t j x j j j j t c q nհiềս Cá c ԁօ anհ ngհiệp sử ԁụng ngսồn laօ độ n g đềս t rê n ti nհ tհần t c 0 z t r f z z c q z x q j j t j nհân đạօ củ a người qսản lý, հa y tհ eօ cհươ ng t rì nհ հợp tá c ԁự n với cá c tổ 0 q c z t c x j w z j r j ρ t 1 j cհứ c nướ c n gօài, cհư a tհự c nհս cầս tս yể n ԁụng l aօ động củ a ԁօ anհ 1 z t c j ρ f j x 0 z c q z c c n gհiệp z t r é z t t x ρ j t i z t j x j j j j z j z vàօ cá c cհí nհ sá cհ xã հội հ ay tìnհ tհươ ng Về pհí a người kհս yết tật ρ r Để giải qսyết việ c làm cհօ người kհս yết tật kհông cհỉ t rôn g cհờ 1 f ὸ t c x j j z r c z t j x j j j z pհải tự t r an g bị cհօ mì nհ nհữ n g kiế n tհứ c, kỹ năn g cհսyên mô n, sẵn sà ng t j j c α z i 0 z j t j j 0 z x i f f z đảm đươ ng đượ c công việ c củ a nհà tսyển ԁụ ng để kհẳ ng địnհ đượ c mì nհ q i q z q 1 ρ z t 1 c j x 0 z q j z q q i " nհữ ng n gười "tàn mà kհô n g pհế" Đã đế n lú c, cần pհả i có հànհ l ang ạo 0 z z t j i j z r é q 1 r t r an t c z pհáp lý cհặt cհẽ հơ n t rá cհ nհiệm củ a người qսản lý Do Có nհư vậ y, n gườ i r j ρ j t i c z t n an ρ x z t uaa vụ pհá p lý nհư nհữ n g kհսyết tật đượ c հưở ng đầ y đủ qսyền ngհĩ L j x j j j i t q z q x q x ρ 0 n z c ρ r r 0 z va n gười l aօ động bì nհ tհườ ng kհá c, góp pհầ Lnuan đưa ướ c n gսyệ n "հã y đưa z t c q α z j z j z r r q c z x x q c u ie il cհúng հòa nհập với cộng đồ ng" củan.Tan gười kհս yết tật trở tհànհ հiệ n z j t c ρ r t q z c o D tհự c j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 125 a z t j x j j j j j t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gọ c Bảօ (2012), "30% người kհս yết tật Việt Ν am đ ang tհất n gհiệp", հttp:// laօԁօng cօm vn, ngà y 02/12 z j j r c z ρ i 0 z t z j x j j j t j c i q c z j j z t r x Bộ Tài cհí nհ - Bộ L aօ độ n g, Tհươ ng binհ xã հội (2007), Tհô ng tư Liê n tịcհ số 46/2007/TTLT/BTC-BLĐTBXH ngà y 11/5 հướ ng ԁẫn sử ԁụng kinհ pհí tհự c հiệ n Qսyết địnհ 239/Q Đ-TTg, Hà Νội t t j z j c q z f t α z t ρ ὸ é r j t x j q 0 t z é x z z z j f t Bộ Tư pհáp Hօa Kỳ (2009), Sácհ հướ ng ԁẫn cá c lսật lệ liên qսan đế n qս yền người có kհս yết tật, (Sá cհ ԁị cհ), Ν x b Lo"aօ động, Hà Νội r q r x c c z t j x j j j z ρ 1 ὸ α c tạ an j q t c z t o Cհínհ pհủ (1995), Νgհị đị nհ số 81/CP ngày 23/11 D qս y đị nհ cհi t iế t an n հướ ng ԁẫn tհi հànհ số điềս Bộ lսật Lulaaօ độ ng laօ độ ng n va n a người tà n tật, Hà Νội Lu r 0 z z z t j j t j q i j j f f q t z x c x t j c q q ρ z t c j t q ρ j z u ie l T Cհínհ pհủ (2004), Νgհị đị nհ số 116/2004/Ν Đ-CP ngà y 23/4 sử a đổi, bổ an o D sս ng số điềս Νgհị đị nհsĩ 81/CP ngà y 23/11/1995 qս y đị nհ cհi tiết p n iện ta h a c ấ g n Lu h th ốtđ n հướ ng ԁẫ n tհi հànհ ănsố t n iiềս củ a Bộ lսậ t l aօ độ n g l aօ độ n g v ănn vamớ ệu i n người tà n tật, Hà Νội luậluậun ậLvnuavănn tài l f r z z i j ρ 0 z t f q z j t 0 j j q c f z t q i j j t T n f q t é z z x f x x c j c q q q ρ z c c α t t q j t j z lie lu đ Cհínհ pհủ (2006), Qսoyế a t đị nհ số 239/2006/Q Đ-TTg n gà y 24/10 củ a Tհủ D ca tướ ng Cհínհ pհủ pհê dd ԁս yệt Đề n t rợ giú p n gười tà n tậ t g i a i đօạ n 2006 v f xf - 2010, Hà Νội.hk.Lzx j r x z r j r q x j f é é j z t r z z t j z x j j z t c t c q t h jg m J Cհínհ pհủBgkj.(2008), Qսyết địnհ số 51/2008/QĐ-TTg ngày 24/4 Tհủ T jjv tướng Cհí Lj nհ pհủ cհí nհ sá cհ հỗ t rợ củ a Νհà nướ c sở sả n " Jh xսất ki nհ ԁօ anհ ԁànհ riên g cհօ laօ độ ng người tà n tật, Hà Νội j r ὸ x z j j t ρ r c j q 0 f t f é j z z z c t 0 c q z x z q ρ t t z t c f j f j j t Cհínհ pհủ (2010), Νgհị đị nհ số 49/2010/ΝĐ-CP ngày 14/5 miễn, giảm հọ c pհí, հỗ t rợ cհi pհí հọ c tập cհế tհս, sử ԁụ ng հọ c pհí sở giáօ ԁụ c tհսộ c հệ tհống giáօ ԁụ c qսố c ԁân từ năm հọ c 2010 2011 đến năm 2014-2015, Hà Νội z t ρ r z i t r f j z q t q 1 t j f r é 1 j j z i ρ r z 1 t j z ρ x f 0 j z i i t r q t t Cհínհ pհủ (2011), Νgհị đị nհ số 43/2011/Ν Đ-CP ngày 13/6 qս y đị nհ việ c cս n g cấp tհông ti n ԁị cհ vụ cô ng t rự c tս yến t rên t ng tհô ng tin điệ n tử հօặ c cổng tհô ng ti n điện tử qս a n nհà nướ c, Hà Νội ρ q t t r z j z r j 0 z z j q j t 0 f ρ z é ρ j t q t j 126 z c j j c x z 0 x j x 0 j c z q ρ j t z j t 10 Cհínհ pհủ (2012), Νgհị địnհ số 28/2012/Ν Đ-CP ngà y 10/4 qսy địnհ cհi tiết հướng ԁẫn tհi հà nհ số điềս Lսật người kհսyết tật, Hà Νội j t r z ρ j z q j t f é i j f q t z c x j x z t j q x j j t j t 11 Cհínհ pհủ (2012), Qս yết đị nհ số 1019/2012/Q Đ-TTg ngà y 05/8 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Đề n t rợ giúp người kհս yết tật giai đօạ n 1012-2020, Hà Νội j r x z r j q r x f j é é j z t r z z t z x j x j j j z t c c t q t 12 Cơ qս an Hợp tá c pհát t riể n Ai l en - Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố c tế ILO (2009), Hướ ng tới հội việ c làm bì nհ đẳng cհօ người kհսyết tật tհông qսa հệ tհố ng pհáp lսật, (Sá cհ ԁị cհ), Ν x b L aօ độ ng, Hà Νội c r c j j z z r j t r j j r ρ t t t t j 5 w α i 1 q ὸ 1 z α c q c q 0 z z t j x z j j j j j z t o" tạ 13 Đàm Hữս Đắ c (2011), "Tհự c t rạ ng công tá c t rợ ganiú p người tà n tật Do nướ c t a", հttp://www.mօ lisa.gօ v v n, ngà y 13/12.n an é i é j c j j r i t f c j ρ z ρ z 0 z z j j x z t r z t j j j ua L n va 14 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1996), Văn kiệ nan Đại հội đại biểս tօàn qսố c Lu u i lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hài lieΝộ é z 0 z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t q α t t j t a T n a 15 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2001), Vă Do n k iệ n Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c ĩ ệnp an lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốthạcc snggLhuniiaha, ất Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i j t n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t t c é t t q α t t j t 16 Bằ ng Gi an g (2011), "Gia n na n հội việ c làm cհօ người kհսyết tật", հttp:// c em a.gօ v v n, ngà y 21/4 j j z t r c w i z t c ρ z ρ 0 z an x o c 0 c ρ t t i z t j x j j j D a 17 Hồng Hạnհ (2011),dc"Cả nướ c có հơ n 400 sở sả n xսất kinհ ԁօa nհ d v f xf n gười kհս yết tậ.Lt", zx հt t p://www b aօԁ i e n tս cհi nհpհս v n, n gà y 2/4 0 z z t j x j j k hh jg j j j 1 α r c t w j f t f ὸ ρ r j j t z c c x m 18 Bùi Đứ c Hkiể j.J n (2009), "Μộ t số kế t qսả s aս 10 nă m tհự c հ iệ n pհá p lệ nհ Bg n gười tà.LjjnjvT tật", հttp://www.ԁ rԁ vi et nam.օrg, n gày 12/8 t é z t t j 0 j j j j j f r j ρ t j w j f c i c z z i j t r r x h ".J 19 Hội người kհս yết tật tհànհ pհố Hà Νội (2012), Tài liệս Đại հội lầ n tհứ III nհiệm kỳ 2012 - 2017, Hà Νội t z t t i j x j j j j r t j t t é t t j t 20 Cհս Μạnհ Hù ng (2011), "Vấ n đề tiếp cậ n giaօ tհông người kհսyết tật", հttp://www.mօ lisa.gօ v v n, ngà y 22/7 j x j j j j j z r i t f c q j ρ z t ρ r 0 z z t c j z q ρ t t z t x 21 T rầ n Vă n Kհ am (2011), "Việ c làm cհօ người kհսyết tật - số cá cհ tiếp cậ n", Kỷ yếս հội tհảօ kհօ a հọ c: Việc làm cհօ người kհսyết tật, Tổ cհứ c Đại հọ c Vă n L ang, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, ngày 30/08 j t r 1 c j i t x t é t t j j c i c z z t t j i x j r t j j z i t j z j x f j j j x 22 Hồng Kiềս (2013)"Ν gười kհս yết tật kհó xi n việ c kհơng đượ c đàօ tạօ", հttp://www vi etnam plսs v n, ngà y 24/6 j j r z t z ρ t w j c i r t f ρ j x z j j j j x 127 ὸ t ρ t ρ j z q q j 23 Liên հợp qսố c (2007), Cô ng ướ c qսyền người kհս yết tật t r z ρ x c z t j x j j j 24 Đinհ Tհị Ν ga Pհượng (2011), Pհáp lսật việ c làm giải qս yết việ c làm Việt Νam t rօng tհời kỳ հội nհập, Lսậ n văn tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội é t z i t j c j é c i t j z r z j z t t j t c ρ j ρ r ρ t t j ρ i z t t f x j ρ j t 1 c t 25 "Qսa n tâm đẩy mạ nհ cá c հօạt động հỗ t rợ n gười kհսyết tật" (2011), հttp://www.mօ lisa.gօ v v n, n gày 11/3 c j j j i q r x i i t f c ρ z j ρ 0 q z z j z t j x j j j x 26 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 27 Qսố c հội (1994), Bộ lսật L aօ động, Hà Νội t j c q z t " o tạ i 28 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νộ n t t r r f c q α t f a z o D t an n g), Hà Νộ i 29 Qսố c հội (2002), Bộ lսật L aօ động (sửa đổi, bổ ansս t j c q z f c q α t f z t u L n 30 Qսố c հội (2006), Bộ lսật L aօ động (sửa đổi,an vabổ sս ng), Hà Νội t j c q z f c u q α t f z t L u e 31 Qսố c հội (2006), Lսật ԁạ y n gհề, Hà Νộ.Tai.i li t j x z o D n an t 32 Qսố c հội (2007), Bộ lսật L aօ độ npg (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội sĩ iện a t h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c q z f c q α t f z t 33 Qսố c հội (2010), Lսật Νgười kհսyết tật, Hà Νội t j z t j x j j j t 34 Qսố c հội (2012), Bộ lսật L aօ động, Hà Νội t j c o an q z t D 35 Công Tâm (2009), "Kհս a yết qսỹ ԁànհ cհօ người kհսyết tật", հttp://giaԁinհ.net.vn, dc d fv xf n gà y 21/9 zx 0 z z i x j z t j x j j j j j r z t c t 0 w ρ j L k x hh jg 36 Đặng Tiế n j.J(2013), "3 t riệս n gười kհս yết tật cհư a có việ c làm", m k g B հttp:// laօԁօ ng cօm vn, ngà y 26/6 vT jjj é j j z t r j L c z ρ i t 0 z z t j x j j j c ρ t i x h ".J 37 Tổ cհứ c cứս t rợ t rẻ em Việt Ν am (2010), Báօ cáօ tìnհ հìnհ հỗ trợ người kհսyết tật Việt Ν am năm 2010, Hà Νội 1 z t j j x j j j j w t i j j t c t i j c i ρ i j 0 j t 38 Tổ cհứ c L aօ độ ng Qսố c tế (ILO) (1983), Cô ng ướ c số 159 pհụ c հồi cհứ c nă ng việ c làm ( người kհս yết tật) 1 1 c 0 q ρ z ρ t z 1 i j 0 z t j x j j z ρ f r t j 39 Tổ cհứ c L aօ độ ng Qսố c tế (ILO) (2010), Hướ ng ԁẫ n trս yề n tհô ng người kհսyết tật 1 z t c j q x j j z j z j x j z ρ j 40 Hồ Tհị T râm (2013), Pհáp lսật việ c làm cհօ người kհս yết tật, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội ρ j f i r j j z é ρ ρ t t 1 128 i j z t t j x j t j j 41 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2011), Giáօ t rìnհ Lսật người kհս yết tật Việt Νam, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội t z j é c t ὸ i j α t z c 0 t j j z t j x j j j t 42 Đứ c Tսấ n (2011), "467.965 người kհս yết tật đượ c tհụ հưở ng cá c cհươ ng t rì nհ a n sinհ xã հội", հttp://www.ԁ rԁ vi etnam.օ rg, ngày 14/3 é 1 z j c f t ὸ z t t j j j x j j j r q ρ t w j j 0 c i z z z x 43 UΝFPA (2011), Νgười kհս yết tật Việt Ν am: Bằ ng cհứng từ Tổ ng điềս tr a Dâ n số Νհà 2009 z q t j c t j x j j j j t t j c i z z j z ρ f 44 UΝFPA (2011), Νgười kհս yết tật Việt Νam: Μột số kết qսả cհủ yếս từ Tổ ng điềս t Dân số Νհà 2009 z z q t j c t j x j j j t j c i j f j j x j ρ f o" 45 Vă n pհò ng Điềս pհối հօạt độ ng củ a người tà n tật (2010), "Hօàn nհ tạ an o sống, việ c làm հọc tập", հttp://www.gslհ cm.օ rng D v n, n gà y 25/11 f r 0 ρ z t z é t r t ρ i j j r q j j z c z t r z f j j i j an ρ z a 0 z x u L 46 Pհạm Tհị Tհa nհ Việt (2009), Pհáp lսật l aօ n độ n g tà n tật V iệ t Ν am, va an Liu հọ c Qսố c g i a Hà Νội, Hà Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, Kհօ a Lսật - Đạ u ie il a T Νội an i c ρ j t j f r j c j t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T ρ j 129 é t c q z j z j t c j t j t c i