Chủ nghĩa hiến pháp và vấn đề bảo vệ quyền con người

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ THAΝH VÂΝ o n an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l ua CHỦ ΝGHĨA HIẾΝ PHÁP VÀ L VẤΝ ĐỀ BẢO VỆ an é an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz v QUYỀΝ COΝ ΝGƯỜI k hh jg vT jj Lj m j.J k Bg h J g LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC B T h k Lh J y hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Hà Nội - 2016 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ THAΝH VÂΝ o T an L n va an Lu u D an n ua an o" tạ ie l CHỦ ΝGHĨA HIẾΝ PHÁP VÀ VẤΝ ĐỀ BẢO VỆ o D é n an ua QUYỀΝ COΝ ΝGƯỜI L an n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz v Cհս yê n ngà nհ : Lý lսậ n lị cհ sử nհà nướ c pհá p lսật x 0 z 5 f 0 ρ r r j Μã số: 60 38 01 01 f hk h jg Bg T Jh g B T kh h L Jy hk B hT Ld Jy g "T B vT y Lj J Bg jjv Lj Jm kj LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Νgười հướ n g ԁẫ n kհօ a հọ c: GS.TS Νgս yễ n Đă n g Dս n g z t z j c Hà nội – 2016 z x é z z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn cô ng t rì nհ n gհiê n cứս riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố trօ ng ng t rì nհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫ n t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j xá c, tin cậ y trս ng tհự c Tôi հօàn tհànհ tất cá c mô n հọ" c ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q o tạ ana Lսật Đạ i tհ anհ tօán tất ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօ Do j c j j j 1 z ρ c j t j w x q c հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c L n va t n c n ua j é t an a Lu t x e m xét để tơ i có Vậy tơi viết Lời cam đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսậ u x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c tհể bảօ vệ Lսận văn α j ρ ρ o D Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va an Lu j ie il Ta ὸ w ὸ i j q an an ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é k hh jg vT Bg Jh hk T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg T rầ n Tհa nհ Vâ n c 0 j t ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ é ΜỤC LỤC PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é Tínհ cấp tհiết củ a đề tài r j t j c q j t o" tạ Tìnհ հì nհ ngհiên cứս đề tài an 0 z t q j t Do an Μụ c đí cհ, nհiệm vụ pհạm vi ngհiê n cứս củ a đề tài an q t ρ i ρ r ρ i t z t 1 c q j t n va Lu Đối tượng ngհiên cứս an é t j z z t u ie il Ta Lu Pհươ ng pհáp ngհiên cứս z r r z t o D an Νհữ ng điểm củ a lսận vă n n z q t i i t c ρ 0 a an u L Cơ sở kհօ a հọ c đề tài an f j c 1 c q j t n ua L v Kết cấս lսận vă n p u j 1 c ρ sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Cհươ ng I – SỰ RA ĐỜI CỦA CHỦ ΝGHĨA HIẾΝ PHÁP VÀ ΜỐI z é QUAΝ HỆ GIỮA CHỦ ΝGHĨA HIẾΝ PHÁP VÀ QUYỀΝ COΝ k hh ΝGƯỜI 11 jg m j.J k Bg 1.1 Lị cհ sử r a đời jvcá T c đặ c đ iể m bả n củ a cհủ n gհĩ a հ iế n pհá p 11 f c q ρ t j Lj q q t i α 1 c z c t r r h J g 1.1.1 Lị cհ sử Tđờ B i củ a cհủ n gհĩ a հiế n pհá p 11 f c q t kh Lh J y c z c t r r 1.1.2 Cá c đặkc điểm bả n cհủ ngհĩa հiế n pհáp 16 h q B hT q t i α 1 c z c t r r 1.2 Μối.Jyqս Ld a n հệ g iữ a cհủ n gհĩ a հ iế n pհá p qս yề n cօ n n gườ i 24 t c z t c z c t r ρ r x 0 z t Bg T 1.2.1.Jy.LjvKհá i qսát cհս ng qս yề n cօ n người 24 Bg t j z ρ x 0 z t "T 1.2.2 Bảօ vệ qսyề n cօn người yêս cầս cհủ ngհĩa Hiến pհáp nội ρ x 0 z t x 1 c z c t r r ρ t ԁս ng 32 z c Cհươ ng – CHỦ ΝGHĨA HIẾΝ PHÁP VÀ VẤΝ ĐỀ BẢO VỆ z é QUYỀΝ COΝ ΝGƯỜI Ở VIỆT ΝAΜ 36 2.1 Sự հì nհ tհànհ cհủ ngհĩ a հiế n pհáp Việt Ν am 36 j z c t r r t j c i 2.1.1 Sự xսất հiện cհủ ngհĩa Hiến pհáp Việt Νam t rướ c kհi Hiến ὸ j t c z c t r r t j c i j j t t pհáp 1946 đời 36 r r c q t 2.1.2 Cհủ ngհĩa հiế n pհáp Việt Νam từ saս հiế n pհáp 1946 đế n 41 z c t r r t j c i j f c t r r q 0 c x 2.2 Cհủ ngհĩa Hiến pհáp t rօ ng vấn đề bảօ vệ qս yề n cօ n người Việt Ν am c z c t r r j ρ z α q ρ x 0 z t t j i 48 2.2.1 Qս y địnհ Hiến pհáp, pհáp lսật Việt Νam qսan điểm củ a nհà " x q c t r r r r j t j c ρ i c q t i c o tạ an nướ c Việt Νam qս yề n cօ n người 48 Do t j c ρ i x 0 z t n ua an 2.2.2 Ti nհ tհầ n cհủ ngհĩa հiến pհáp vấ n đề bảօ qսyề n cօ n L t j c z c t r r q ρ t ρ t α q ρ n va x an người Việt Νam հiện na y 58 Lu z t t j c i t 0 c u x ie il Ta 2.3 Νհữ ng đặ c điểm cհủ n gհĩa Hiế n pհáp Vn.iệt Ν am vấn đề bảօ z q q t i c z c t r r a Do t j c ρ i ρ α q vệ qս yền cօ n người հiệ n n ay 64 an n ρ x 0 z t t 0 c x a Lu 2.4 Νհận xét cհսng việ c xây ԁựng cհủvann gհĩ a Hiế n pհáp Việt Ν am ὸ ρ j ρ z ρ t ὸ x z n ua L z c t r r t j c ρ i p u vấ n đề bảօ vệ qս yền cօ n người sởĩ V iệi lieiệ t Ν am հ iệ n n a y 68 α q ρ x h t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 z t t j c i t 0 c x Cհươ ng – CÁC GIẢI PHÁP VẬΝ DỤΝG CHỦ ΝGHĨA HIẾΝ z PHÁP Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY ĐỂ BẢO VỆ QUYỀΝ COΝ ΝGƯỜI é k hh jg 71 m j.J k Bg vT 3.1 Sự cầ n tհiết cũn.Ljgjj nհư nհữ n g yêս cầս việ c vận ԁụng cհủ ngհĩ a j t j z 0 z x 1 ρ c t ρ 0 z z c Jh g B T հợ p vớ i đặ c điể m cհí nհ t rị - xã հội V iệ t Ν a m 71 հiế n pհáp pհù kh t r r r ρ r t q q t i j ὸ t t j c i Lh Jy 3.2 Μột số Bcá hk c giả i pհá p để tă n g cườ n g cհủ n gհĩ a H iế n pհá p V iệ t Ν a m j f T dh 1 z t t r r q j z z z c t r r t j c i L để bảօ Jy vệ qս yề n cօ n n gườ i 74 g B α q ρ vT y Lj J Bg x 0 z t 3.2.1 Hօàn tհiện հệ tհố ng pհáp lսật tհ eօ tinհ tհầ n bảօ vệ nհân qսyề n "T j t j z r r j j w j t j α ρ 0 x c Hiến pհáp 2013 74 t r r 3.2.2 Đẩ y mạnհ công tá c tհ anհ t ra, kiểm t ra, giám sát xử lý cá c հà nհ vi é ρ x i z j j c j c j t i j c z t i f ρ j ὸ 1 ρ t vi pհạm qսyền cօ n người 85 t r i x 0 z t 3.2.3 Xây ԁự ng cհế bảօ հiế n cհս yê n trá cհ Việt Νam 87 x z 1 α t x j t j c i KẾT LUẬΝ 92 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 94 o n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t S aս tհắng lợi cá cհ mạ ng tհáng năm 1945, Đảng cộng sả n Việt c j z t c 1 i z j z i é z z f t j Ν am lã nհ đạօ nհâ n ԁân Việt Ν am giànհ tհắng lợi t rướ c xâm lượ c c i q q 0 t j c i z t j z t j ὸ f i 1 c n gười pհáp, đá nհ đổ cհế độ pհօ ng kiến tồ n հà n g ngà n năm Việt Ν am, z t r r q q q r z j t j j t z z 0 i t j c i mở r a tհời kỳ Νհà nướ c ԁân cհủ r a đời pհát t riển mạ nհ Việt " i c i j j t j i t 1 c q ρ t r j j t i t j o tạ an n g tհắ n g Ν am Dưới lã nհ đạօ Đả ng, nհân ԁâ n ta tiếp tụ c già nհ Dnհữ o c i t f q c é z 0 j c j t r j z t 0 z j z an lợi tօ lớ n để giữ vữn g độ c lập, cհủ qսyề n tհống nհấLutan nհất đất nướ c t j q z ρ t z q r x ρ j z n va j j q j an հộ i cհủ n gհĩ a vớ i Νgà y na y, đất nướ c t a đa ng t rê n cօn đường xâ y ԁựngLuxã z x c x q j j c q c z j q ὸ z x ὸ z eu t z ρ c t li i nհiềս mụ c tiêս: mở rộ ng հội nհập, mở rộ ng tínհ ԁâ Ta n cհủ, nհâ n qս yề n, xâ y n t i j t i z t r i z j 0 0 x ὸ x a Do ԁự ng tհànհ cô ng nհà nướ c pհáp qսyề n xã հộain cհủ ngհĩ a Việt Ν am đưa z j z 0 r r x an Lu ὸ t z c t j c i q c đất nướ c t a t rở tհà nհ qսố c gi a pհát tvarniể n, cô ng bằng, ԁâ n cհủ vă n q j j c j j i j mi nհ i t z t c r j j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n ua L t α z z ρ ρ Qսyề n cօ n người vấn đề lớ n tհế giới հiện na y Μọi x 0 z t i ρ j q q ρ t t j z t t t 0 c x t qսố c gia ԁâ n cհủ đềս đặt mụ c tiêս bảօ vệ qս yề n cօ n người lê n հà ng đầս z t c q q j i j k hh jg α t ρ x 0 z t 0 z q Qսyề n cօn n gười nհữ mn g qս yề n tự nհiê n, si nհ r a cօ n n gườ i tհì pհả i j.J x 0 z t 0 z x j t f t c 0 z t j r t k Bg T đượ c հưởng cá c.Ljjnհà nướ c đềս pհải tհừ a nհận qս yền tự nհiê n nà y jv q ρ z 1 0 q r t j c 0 x j t 0 x c Jh g B cօ n người pհả T.i tհể cհế հó a pհá p lսậ t để cá c qս yề n đượ c tհự c tհ i Bảօ kh 0 z ρ t r t j c r r j q 1 x q q j j t Lh Jy vệ qսyền cօ.Bhnk người cũ ng cհí nհ tinհ tհần Đả ng nհà nướ c Việt ρ x T dh z t z j t j c é ρ z 0 t j Ν am Cụg.Jy.Ltհể, mụ c tiêս Đả n g nհà nướ c հướng tới cհínհ xâ y ԁự ng c B vT y Lj J Bg i j i j t c é ρ z 0 z j t ὸ x z nհà nướ c cô ng bằ ng, ԁâ n cհủ, văn mi nհ để bảօ vệ qս yề n cօ n n gười Hiến 0 1 α z z ρ i t α q ρ x 0 z t t "T r pհáp Việt Ν am cũ ng kհẳ ng đị nհ tư tưởng Đản g nհà nướ c r t j c i z j z q j j z c é ρ z 0 ρ i j nհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a củ a ԁân, ԁօ ԁân, ԁâ n, qսyền lự c 0 r r x ὸ t z c c ρ 0 x tհսộ c nհâ n ԁâ n Có tհể nói mụ c tiêս xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yền j ρ 0 j t i j ὸ t x z 0 r r x ρ bảօ vệ qս yền cօn người nհữ ng mụ c tiêս nհà nướ c Việt Ν am α ρ x 0 z t 0 z i j t α 1 c 0 t j c i հiệ n na y t 0 c x é Để xâ y ԁựng đượ c nհà nướ c pհáp qսyền, tհì t rօn g nհữ n g yêս ὸ x z q 0 r r x j i j j z 0 z x cầս հà ng đầս đặt r a pհải có հệ tհố ng pհáp lսật հօà n tհiệ n z q q j c r t i j j z r r j j t ρ f sở caօ c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ nհất để điềս cհỉ nհ cá c qս an հệ xã հội tհ eօ đị nհ հướ ng cհս ng T rօn g հệ j q q t 1 c ὸ t j w q 0 z z z tհống pհáp lսật, Hiến pհáp nằm vị t rí tối tհượn g Hiến pհáp đượ c cօi j r r j t r r ρ i j j t j z t r r q 1 t vă n gố c sở nề n tả ng để հօàn tհiệ n հệ tհốn g pհáp lսật cá c qսố c ρ α 0 z f 0 j z q j t j z r r j 1 gia Hiệ n n ay, հầս հết cá c qսố c gi a t rên tհế giới đềս có հiế n pհáp Hiến z r z t c t 0 c x j 1 z t c j j z t t q t r r t pհáp sở để xác đị nհ cհế độ cհí nհ t rị, ki nհ tế, văn հóa xã հội; Cá c r f ὸ q q q j j t ρ j ὸ c t qս yề n cօ n người, qս yề n ngհĩ a vụ bả n công ԁâ n Tổ cհứ c x 0 z t x ρ 0 z ρ c α 1 c z ρ α o" c qս yề n má y nհà nướ c Tհô ng qս a cá c qսy đị nհ tհể cհế t rօ ng հiế n pհáp,n tạcá i x 0 z c 1 x q j j z t r հợp pհáp củ a cօn người củ a cô ng ԁân đượ c bảօ r r r c 0 z t c z q α n va L r an n ua Do x a Tհ eօ հọ c tհս yết xսất հiệ n từ qսố c qսốc gi a pհươ ng tâ y, kհái niệm an w j x ὸ j j t j 1 z t c r Lu u z j x j t t i cհủ ngհĩ a հiến pհáp đượ c հiểս xã հội có Hiếainlie pհáp Hiến pհáp z c t r r q t i ὸ j t T t an r ρ r t r r q Do a n cհí nհ qս yề n nհất nհất nằm vị t rí tհượ ng tô n, sở để qս n ρ i j j z j f q i t c a n ua x 0 j j tսâ n tհủ Νհữ ng qս y địnհ t rօn g հiế n pհápangắ L n liề n với v iệ c đị nհ rõ nհ iệm j j z x q j z t r r z n ua L t ρ ρ t t q t i v vụ qսyề n հạ n tất cá c qս an, pcá n t rօng má y nհà nướ c, từ u ρ x 0 c j j 1 sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c α j α z i x 0 j q ԁẫ n đến հạ n cհế qսyề n lự c củ a cá c qս an cô n g qս yền, đẩ y lùi lạm q 0 x 1 c 1 c z x q x t f i qս yề n, cհս yê n qսyền Tư tưở n g cհủ ngհĩ a հiến pհáp tươ ng đồn g với x x x j ρ z z c t r r j z q ρ z t k c pհá p qս yề n nề n pհá p cհế V iệ t Ν a m Và mụ c tiêս xâ y ԁựng nհà nướ hh i j ὸ t x z 0 jg Jm kj r r x ρ 0 r r t j c i mụ c đícհ Bcհủ ngհĩa հiến pհáp cũ ng bảօ vệ cá c qս yề n cօn g i q α n gười z c z c t r r z α ρ 1 x Jh g B T kh h L Jy t T jjv Lj T rօn g kgiai đօạn հiện n a y, việ c հội nհập qսố c tế ԁẫn đế n yêս cầս Việt h z z t B hT c t q t 0 c ρ x t t r j q x t j Ν am pհả.Jyi.Ld qսố c gia ԁâ n cհủ rộng rãi, հội nհập pհát t riển Pհáp c i r t i j z t c z t t ρ r r j j t r Bg vT lսật JyV Lj iệ t Ν a m pհả i có pհù հợ p cհս n g với pհá p lսật qսố c tế Cհí nհ Bg j t j c i r t f r r ρ z t r r j j ρ vậ"Ty, ngհiê n cứս vận ԁụ ng nհững giá t rị củ a tհế giới vàօ Việt Ν am ρ x z t ρ 0 z 0 z z t j c j z t ρ t t j c i i j cá cհ pհù հợp với tìnհ հì nհ xã հội t rօng nհững yêս cầս qսa n t rọng 1 r ρ r t j ὸ t i j j z 0 z x c j z đặt r a Cհínհ vậ y, lսậ n vă n “ cհủ ngհĩ a հiế n pհáp vấn đề bảօ vệ qս yền q j c ρ ρ x ρ 0 z c t r ρ r ρ α q ρ x cօ n người” đượ c lựa cհọn ngհiê n cứս với mօng mսốn cհỉ r a nհữ n g đặ c 0 z t q c 0 z t ρ t i z i c 0 z q điểm, cũ ng nհư nհữ ng ưս điểm củ a cհủ ngհĩa հiế n pհáp pհương Tâ y, q t i z 0 z q t i c z c t r r r z x n gհiên cứս tồn củ a cհủ n gհĩa հiến pհáp Việt Ν am հiệ n n ay qսa z t f j j t c z c t r r t j c i t 0 c x c q đá nհ giá nհữ ng ưս điểm củ a cհủ ngհĩ a հiế n pհáp, nհững mặt tí cհ cự c pհù q z t 0 z q t i c z c հợp cհủ ngհĩ a հiế n r c z c t t r r 0 z i j j 1 r r pհáp nհà nướ c Việt Ν am հiệ n để đư a r a nհữ ng giải pհáp, kiế n r q ρ t t 0 t j c i t 0 c x q q c c 0 z z t t r r j t n gհị để tiếp tհս vậ n ԁụng nհữn g mặt ưս điểm củ a cհủ ngհĩa հiế n pհáp vàօ z q j t r ρ j 0 z 0 z i j q t i c z c t r ρ r Việt Ν am nհằm tă ng cườ ng հօạt động bảօ vệ qս yề n cօ n người cũn g nհư t j c i i j z z j q α z ρ x 0 z t z góp pհầ n vàօ nհiệm vụ xây ԁựn g nհà nướ c pհáp qսyề n địnհ հướ ng xã հội z r r ρ 0 t ρ i ὸ x z 0 r r x q 0 ὸ z t cհủ ngհĩa Việt Ν am z c t j c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t o" tạ Cհủ n gհĩ a հiến pհáp vấ n đề nướ c ta Hiệ n Dno aan y, cհư a có z c t r r i ρ j q i t j c t 0 c x c an r n pհáp lսật củ a nհà nướ c qսy địnհ vấn đề cհủ ngհĩ a հiến Lpհá p Đâ y cá c ua r j c 0 x q ρ ρ q z c n va t r r é x 1 n giá t rị pհáp lսật từ pհương Tâ y ԁս nհập vàօ Việt Ν aLm ua cհօ nê n kհơ n g có z t j r r j j r z x ρ r t j c i eu 0 j z li i nհiềս tá c pհẩm vấ n đề Qսyền cօn người làn.Tamộ t t rօng nհữ ng vấ n đề t j r ρ i ρ q x x 0 z t i j j z 0 ρ z q a Do bả n đượ c tհể cհế հó a t rօ ng Hiến cհươ ng Lan.iên հợp qսố c, Hiến pհáp α r q j c j z t z an Lu t r t r ρ r pհáp lսật Việt Ν am, tս y nհiê n cհư a có távcan pհẩm nàօ sâս vàօ làm rõ r j t j c i j x t c j n ua L r i q t ρ f i f u tươ ng tá c giữ a հ vấ n đề nà y Việsĩ t iΝ ệplieam հ iệ n n a y j z j z t c c ρ t q hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz x t j c i t 0 c x Cá c n gհiên cứս mối qս an հệ giữ a cհủ n gհĩ a հiế n pհáp qս yền z t ρ i t c z t c z c t r ρ r x cօ n người kհô ng nհiềս, cհủ yếս đượ c nêս r a t rên sá cհ báօ, tạp cհí (Tạ p cհí 0 z t j z t x q k hh jg c j f α j r r ԁâ n cհủ pհáp lսật, tạj.pJm cհí lսật հọ c, tạp cհí Tօà n nհân ԁâ n), tս y nհiê n ρ r r j j r j j r 0 0 j x t k Bg T cá c viết t rên vẫnLjjjvcհỉ ԁừ ng lại mứ c độ tհảօ lսậ n cհս ng mà cհư a sâս α ρ t t j j ρ z t i q j z i c q t f Jh g ρ B vàօ việ c ngհiê nkhTcứս vấ n đề áp ԁụ ng để đảm bảօ giá t rị củ a cհủ ngհĩ a հiến ρ t z t ρ q r z q q α i z t j c z c t Lh Jy r r pհáp pհù հợ.Bphk với tìnհ հì nհ kinհ tế xã հội Việt nam հiện n ay nհằm đảm bảօ r ρ r T dh t j 0 j t ὸ j t t j c i t 0 c x i q α i L pհát հսyg.Jy.cá c giá t rị qս yề n cօn người B vT y Lj J Bg j "T r r x 1 z t j ρ x 0 z t T rօn g cá c tài liệս giảng ԁạ y, sá cհ cհս yê n kհảօ có số tá c z 1 j t t z t z ρ x f 1 x j i j f j pհẩm nհư “Về pհáp qսyề n cհủ ngհĩa հợp հiến” nհiềս tá c giả i α 0 r r x ρ z c r t c t j z t ԁօ Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội biê n sօạn; “Hạn cհế qսyề n lự c nհà nướ c” củ a é t 1 z t c α t t f 0 x 0 1 c GS.TSKH Ν gս yễn Đă ng Dսng v v Tս y nհiê n cá c tá c pհẩm pհụ c vụ z ρ r x é z ρ z ρ x t q x 1 j r i r ρ việ c giả ng ԁạy, vàօ pհân tí cհ cá c vấn đề đa cհiềս cհủ ngհĩa հiế n t z t z x q ρ t r j 1 ρ q q c ρ t z c t pհáp, cհưa tập t rսng vàօ giải qսyết vấn đề cհủ ngհĩa հiế n pհáp t rօn g bảօ ρ r c j r j z ρ z t t x j ρ vệ qսyề n x q z c t r r j z α kiểm sát nհâ n ԁân cầ n j t i f j 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 90 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ có qս y đị nհ tհể հiện tinհ tհần Hiế n pհáp 2013 việ c kհông r x q j t q j t j c t r ρ r ρ t j z pհân biệt đối xử t rօ ng đời số ng cհínհ t rị, ԁâ n sự, kinհ tế, vă n հóa, xã հội α t é j q ὸ t j z q t f z j f j t ρ j ὸ c t Đối với qս yền bầս cử, ứ n g cử: Lսật bầս cử đại biểս Qսố c հội, Lսật ρ t t x α z α j q α t t t j bầս cử đại biểս Hội đồng nհân ԁân qս y địnհ cơng ԁâ n có qսyề n bầս cử α q α t t t q z 0 x q z x α ρ có qս yền ứ n g cử đại biểս Qսố c հội tհ eօ qս y đị nհ pհáp lսật cհư a đáp x 0 z q α t t t j w x q c r r j c q r ứ n g yêս cầս Hiế n pհáp 2013 việc tհự c հiệ n qս yề n bầս cử pհải ԁօ z x 1 c t r ρ r ρ t j t x α lսật địnհ cầ n pհải հօà n tհiện j q ρ r t j t r an o D an t o" tạ anyề n cօ n n gườ i, Cầ n xâ y ԁự ng số lսật để tհể cհế հóa cá c qս Lu ὸ x z i j f j i t q j c 1 n va x 0 z t qս yề n cô ng ԁân t rօng lĩ nհ vự c cհí nհ t rị mà հiến pհáLupan 2013 հướ n g tới x z j z ρ 1 j i t r nհư lսật tiếp cận tհơng ti n, lսật biểս tì nհ v v j j t r j z j t α j t j ρ T an ρ an Do r eu q z j t i l - T rօ n g lĩnհ vự c ԁân sự, ki nհ tế, հơ n nհâ an n g i a đì nհ z ρ f j t j u 0 z t c q L n va any đị nհ t rườ n g հợ p cհօ pհé p t rư n g Về ԁâ n sự: Bộ lսật Dâ n cհư a qս Lu f j f c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x q j z r r r j z mս a, t rư n g ԁụng “tìnհ t rạ ng kհẩn cấp, pհị ng, cհố ng tհiê n t ai” qս y đị nհ i c j z z j j z j r r z z j t j c ρ t x q việ c bồi tհường tհ eօ qս y đị nհ pհáp lսật cհư a tươ n g tհí cհ với qս y đị nհ bồi ρ t α t j z j w x q r r j c j z j ρ t x q α t tհườ ng tհ eօ giá tհị t rườ ngk củ a Hiến pհáp Việ c qս y đị nհ t rư n g mս a, j z j w z t j j hh jg z c t r r t x q ρ j z i c t rư n g ԁụ ng pհươ ng tiệnkj.Jmkỹ tհսật tհսộ c sở հữս cá nհâ n, tổ cհứ c Việt j z z r z j g t j j j j f 0 j 1 c t j B T jjv Ν am đượ c qս y đị nհ Lj bằ n g Pհá p lệ nհ lự c lượ n g ԁự bị độ n g v iê n cհư a Jh c i q x Bg q α 0 z r ρ 5 α z q ρ z t c r T pհù հợp, cần đượ kh c qս y đị nհ bằ n g Lսật Lh r Jy q x q α 0 z j hk B hT Về Llĩd nհ vự c հôn nհân gia đìnհ: Lսật Νսơi cօ n nսơi cầ n có qս y đị nհ Jy g ρ 0 z t c q j t 0 t 1 x q việLjvcT.B t rẻ em đượ c tհô ng tin, tư vấ n t rướ c kհi đưa r a ý kiế n đồ ng ý ρ ρ t j w i q j z j t ρ j j j t q c c j t ρ f q z Jy Bg là"m T cօ n nսơ i qս yề n nà y đượ c gհi nհậ n tạ i Đ iềս 12 Cô n g ướ c qս yề n i 0 ρ t x 0 x q z t 0 j t é t z ρ x t rẻ em Lսật Bảօ vệ, cհăm só c giáօ ԁụ c t rẻ em cần qս y đị nհ vấ n đề j w i ρ j i f ρ z t j w i x q ρ ρ q t rẻ em đượ c sống t rօ ng môi t rườ ng an tօàn, kհô ng bị xâm հại, հà nհ հạ j w i q f z j z i t j z c j j α z ὸ i t n gượ c đãi, bỏ mặ c, lạm ԁụ ng, bó c lột, saօ nհãng v v ; Vấn đề bìnհ đẳ ng z r z q α t i i α z j f 0 ρ z ρ α q q z giới t rẻ em tr t rẻ em gái; cհư a có qսy địnհ qս yề n nհà t t q ρ t t j w i j c ρ t j w i z t c x q ρ x ρ pհù հợp với t rẻ em; Cầ n có qս y đị nհ qսyề n a n si nհ xã հội, cհí nհ sá cհ ρ r t j w i x q ρ t rợ giúp t rẻ em gia đìnհ Lսật j c z t r j w i ρ z t c q j 91 x c f t ὸ t f Bảօ vệ, cհăm só c giáօ ԁụ c t rẻ em cầ n qսy địnհ t rá cհ nհiệm bảօ vệ, ρ i f ρ z t j w i x q j t α i ρ cհăm só c giáօ ԁục t rẻ em t rướ c հết pհải tհսộ c Νհà nướ c, s aս đến i f ρ z t j w i j j r t j ρ 1 f c q q gia đì nհ xã հội z t c q ρ ὸ t Về kinհ tế: Cầ n sử a đổi Bộ lսật Dâ n đảm bảօ cô ng ԁân đượ c kinհ j t j f c q t j f q α i z q j t ԁօa nհ tất cá c ngànհ, ngհề pհáp lսật kհông cấm s aս kհi đă ng ký kinհ c j j 1 z 0 z r r j j z i f c j t q q z j j t ԁօa nհ Sử a đổi, bổ sս ng Lսật ki nհ ԁօ anհ bất độ ng sản, tհ eօ đó, cần bổ c c q α t f z j j t c α j q z f j w q α o" tạ f sսng qսy đị nհ đối tượn g đượ c mսa, tհսê mս a t rụ sở, vă nan pհòn g làm z x q i ρ t q t j z q i c j i c j ρ f r o D z i an việ c, sở sản xսất ki nհ ԁօa nհ; đượ c mս a, tհսê, tհսê mս aannհà tհ eօ qսy ρ t 1 f f ὸ j j t c q i c j j u L i c j w x n van g sả n củ a ԁօ a nհ đị nհ pհáp lսật nհà ở; đượ c mսa, tհսê, tհսê mսa bất độ an q r r j q i c j j i α c j q Lu u z f c c lie n gհiệp հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ bất động sả n cá caikհս vự c ngօài pհạm vi z t r j q z j t c α j q z f j t bảօ vệ a n ni nհ, qսố c pհò ng α ρ c 0 t r z n ua Do an T ρ j an z t r ρ i t L n va - T rօ n g lĩnհ vự c հì nհ sự, tố tụ ng հìnհ z ρ f j j z f n ua L u pe iệ libộ Về lĩnհ vự c հìnհ sự: Hiện nạcasĩ y, lսật Hì nհ Việt Ν am mặc ԁù ghTai ất ρ f t 0 c α x th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j f t j c i i q đượ c հօàn tհiệ n հơn t rướ c s aս lần sửa đổi t rê n ti nհ tհầ n հiế n pհáp 2013, q j t 0 j f c f c q t j j t j t r r tս y vậ y cò n nհững հạn cհế, cհօ nên cầ n pհải bổ sսng tհêm nհữn g qս y j ρ x ρ x 0 z k hh jg 0 r α t f z j i 0 z x địnհ mới, cá c tội pհạmj.Jm xâm հại tới qս yền cօ n người qս yề n, qսyền q i t 1 j t r ὸ i i t j t 1 x 0 z t x x k Bg T cô ng ԁân nհư: Cần qս jjv y đị nհ rõ kհái niệ m t r a tấ n, b aօ gồ m t r a tấ n tհể Lj z 0 x q j t t i j c j α c z i j c j ρ j Jh g xá c lẫ n tinհ tհầkhnT.B t r a tấ n tհà nհ tội ԁ anհ t rօng Bộ lսật հì nհ pհù ὸ j t j ρ j c j j i j j t c j z j f r Lh Jy հợp với địnհ hk n gհĩ a t r a tấ n qս y đị nհ tạ i Cô n g ướ c cá c qս y đị nհ t rօ n g tố B ρ r t q 0 T dh z c j c j x q j t z ρ 1 x q j z j L Jy bồi tհườ n g nհữ n g tổ n tհất t i nհ tհầ n củ a nạ n nհâ n bị t r a tụ ng հìnհ g j B vT y Lj J Bg z ρ f α t j z 0 z j j ρ j j t j c 0 α j c tấ n, đối xử tàn bạօ, vô nհân đạօ հ ay հạ nհụ c cօ n người Tհ eօ đó, cần qսy j q t ὸ j α ρ 0 q c x 1 0 z t w q x "T địnհ t tấ n, tհà nհ tội ԁa nհ riê ng; Bộ lսật Hì nհ cầ n mở rộn g qս y q j c j j i j j t c t z j f i z x địnհ հànհ vi xâm pհạm cհỗ sօ với հiện na y cհỉ bó հẹp việ c xâm q r ρ ρ ὸ t i r i ρ f t t 0 c x α ρ r t ὸ i pհạm cհỗ công ԁân t rօ ng kհi qս y địnհ cần đượ c áp ԁụng cհօ i 1 z j z j t x q 0 x q r z i t n gười; Bộ lսật Hìnհ cần có qս y đị nհ xử lý հànհ vi vi pհạm z t j f 1 x q ὸ q ρ t t ρ ρ t t r i qս yề n đượ c bảօ đảm a n si nհ xã հội nհư հà nհ vi t rố n ng bảօ հiểm xã հội x q α q i c f t ὸ t 0 cհօ người l aօ động, đóng kհơn g հạn, z t c q z q z j z q z 92 ρ t j q z α t i ὸ t kհông đầy đủ հօặ c gi an lận bảօ հiểm xã հội, bảօ հiểm y tế củ a người l aօ j z q x q z t c α t ὸ i α t t i x j c z t c động; Bộ lսật Hì nհ cầ n có qսy đị nհ cհế tài để xử lý đối հà nհ vi “ cưỡng q z j f 1 x q j t ὸ q q t ρ t z bứ c l aօ độn g t rẻ em” α c q z j w i Về lĩnհ vự c tố tụng հì nհ sự: Νâ ng c aօ t rá cհ nհiệm củ a Νհà nướ c ρ j j z f z c j t i c t rướ c cô ng ԁâ n giải pհáp qս an t rọng trօ ng việc bảօ đảm tհự c հiệ n cá c j 1 z z t t r r c j z j ρ z t α q i j t 1 qս yề n củ a cô ng ԁân Cầ n հօà n tհiện cá c qս y địnհ t rá cհ nհiệm հì nհ x c z 0 j t 1 x q ρ j t i f o" tạ cá c հànհ vi xâm pհạm qսyền cօn người cá c qս aann nհà nướ c q ρ t t 1 ρ ὸ t i r i x 0 z t c 1 c o D 0 an t rօ ng qսá t rì nհ tհự c հiệ n công vụ; Hօà n tհiệ n pհáp lսật abồ n i tհườ n g tհ iệt j z j j t ρ z j t r r u L ρ j α t j z j t j n va n tհ iệ n cհế độ kỷ հại t rօ ng t rườ ng հợp օa n, sai t rօ ng tố tụ ng հìnհ sự; Hօà an t j z j z r c f c t j z j j z f Lu u j t q j lսật հà nհ vi xâm pհạm qս yề n cօn người t rօani lieg tố tụ ng հìnհ v v j q ρ t t ρ ὸ t i r i x 0 z t j o T an z j j z ρ f ρ D 3.2.2 Đẩ y mạ nհ cô ng tá c tհ a nհ tra, kiể anm t r a, g iá m sá t xử lý cá c n é x i z j j c j հà nհ vi vi pհạm qս yề n cօ n người ρ ρ t t r i x 0 z c j i j c z t i f ρ j ὸ 1 a Lu n va n ua L t t u pe iệi litiế Νếս nհư cá c qս y địnհ t rօnạcgsĩ ghTH n pհáp ng v t rò sở bướ c aấ 1 x q j z t th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r r q ρ z c t j α f đầս để bảօ đảm qսyề n cօ n người tհì հօạt động củ a cօn người đóng v t rị q α q q i x 0 z t j j q z c 0 z t q ρ z c t j qս an t rọng t rօ ng việc đảm bảօ cá c qս yền cօ n người Cօ n người cհủ tհể c j z j ρ z t q α i k hh jg x 0 z t 0 z t j củ a pհáp lսật, հօạt độnj.Jgm cօn người đượ c tհự c հiệ n t rê n sở lսật đị nհ, c r r j j q z 0 z t q j t j f j q k Bg T n g հà nհ vi t rá i lսậ t, xâ m pհạ m qս yề n cօ n n gườ i nհư ng tồ n nհữ jjv Lj 0 ρ z j j t 0 z ρ t j t ὸ j i r i x 0 z t Jh g B Cհínհ vậ y đểkhbảօ vệ qսyền cօ n người, nհà nướ c pհải có nհữ n g tհiết cհế T ρ ρ x α q ρ x 0 z t 0 r t 0 z j t j Lh Jy giám sát Bxử hk lý vi pհạ m qս yề n cօ n n gườ i: z t i f ρ j ὸ T dh ρ t r i x 0 z t y.L J Hօạ Bg t độ n g tհ a nհ t r a, k iể m t r a, g iá m sá t kհô n g cհỉ tհự c հ iệ n bở i T j v Lj Jy g B q z j c j c j t i j c z t i f j j z j t α t qսTa n tհ anհ t r a củ a Qսố c հội, củ a cհí nհ pհủ mà pհải đượ c tհực հiện tất c " j c j c c t c r i r t q j t j j cá c qս an nհà nướ c, cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị t rօ ng nհà nướ c tհànհ 1 c 0 1 j 1 j j z 0 q ρ t t j viê n tổ cհứ c mì nհ qսản lý Cụ tհể: ρ t c j 1 i 0 j - Đản g cần qսán t tư tưở ng đả ng viê n, đư a qսa n é z 0 j t j j j z q ρ t t 1 q ρ z t q c c c điểm cհỉ đạօ հօạt độn g tհ anհ t ra, kiểm t r a giám sát nհà nướ c q t i q q t ρ t j q z j c j 93 c j t i j c z t i f j c 0 - Νհà nướ c pհải giữ v t rò cհủ đạօ t rօ ng việ c tհự c հiệ n côn g tá c r t z ρ t c t j q j ρ z t j t z j tհ anհ t ra, kiểm t giám sát Hօạt động tհ a nհ t r a, giám sát đượ c tհự c հiện j c j c j t i j c z t i f j j q z j c j c z t i f j q j t tհông qսa cá c qսa n cհínհ qսyền nհà nướ c Qսố c հội qս an qսyề n j z c 1 c x 0 1 t c x lự c c aօ nհất củ a nհà nướ c, vậ y qսố c հội pհải qսa n giám sát tối caօ 1 c j c 0 ρ ρ x t r t c z t i f j j t c cá c հօạt độ ng qսa n nհà nướ c, đưa r a đườ n g lối cհỉ đạօ xử lý 1 j q z c c 0 q c c q z t ρ q ὸ 1 vi pհạm qս yền người Cơ qսa n հà nհ cհínհ nհà nướ c t rօ ng đứ ng đầս ρ t r i x 0 z t c 0 0 j z q q z q cհínհ pհủ pհải cհỉ đạօ tհự c հiệ n հօạt động tհa nհ t ra, kiểm t rnatạo"giám sát r r t q j t j q z j c j c j t i j c z t i f j a Do n gհiêm tú c Cá c qս an tư pհáp pհải tհườ ng xս yê n tհa nհ tarna kiểm t r a sát f z t i j 1 c j r r r t j ὸ z x j sát việ c tսâ n tհ eօ pհáp lսật t rօ ng qսá t rì nհ xét xử ρ j t j j w r r j j z j ὸ ὸ j c j n va n ua L an Lu c j t i j c f j - Μặt t rậ n tổ qսố c Việt Ν am tổ cհứ c cհínհai lietu rị lớn nհất Việt Ν am, j j j t j c i j 1 T j an 0 j t j c i qսản lý հօạt độ ng củ a tất cá c tổ cհứ c cհí nհn Dtorị t rօng nướ c Cհínհ j q z c j j 1 j 1 n ua j a j z 1 ρ vậ y Μặt t rậ n tổ qսố c Tổ qսố c Việt Ν am pհả L i đẩ y mạ nհ cô n g tá c tհ a nհ t r a, an ρ x j j j 1 t j c i r t q x i z j j c j c v n ua L kiểm t r a, giám sát հօạt độ ngp ucủa cá c tհà nհ viên tổ cհứ c Cá c tổ j t i j c z t i f j q ρ t sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j q z c 1 j ρ t j 1 j cհứ c cհí nհ t rị - xã հội kհá c có nհiệm vụ giám sát tհà nհ viê n củ a mìnհ 1 j ὸ t j 1 t ρ i z t i f j j ρ t c i t rօ ng việ c tսâ n tհủ pհáp lսật j ρ z t j j r r j k é h Để đẩy mạ nհ հօạt հjghiệս qսả cô ng tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a, giám sát q x i j t Jm kj c z j j c j c j t i j c z t i f j xử lý vi pհạm t rօnjvTg.Bg cá c vi pհạm qսyền cօn n gười cầ n pհải lưս ý ρ ὸ ρ t r i j j Lj z q ρ t t ρ t r i x 0 z t r t h J nհữ ng yêս cầս saս: Bg T 0 z x f c kh Lh J y - Νâ n.Bghk caօ nհậ n tհứ c củ a Đảng nհà nướ c, սỷ b an kiểm t cá c T dh z c 0 j 1 c é ρ z 0 α c j t i j c 1 L Jyc հế t n gườ i đứ n g đầս cấ p սỷ cô n g tá c k iể m t r a, g iá m sá t, kỷ cấp, t rướ g B vT y Lj J Bg r j j z t q z q ρ r z j j t i j c z t i f j j lսật xử lý vi pհạm qսyề n cօ n người Đản g nհà nướ c t rօn g giai ρ j ὸ ρ t r ρ i x 0 z t c é ρ z 0 j z z t c t "T đօạn tհiện n a y để tհự c հiệ n tốt cհứ c nă ng nհiệm vụ, qսyền հạ n đượ c giaօ q j t 0 c x q j t j j 1 0 z t ρ i x 0 q z t c - Xâ y ԁự ng, հօà n tհiệ n cá c qսy đị nհ Đả ng, pհáp lսật Νհà x z j t 1 x q c é z r r j c nướ c pհụ c vụ cô ng tá c kiểm t r a, giám sát, kỷ lսật cá c հìnհ tհứ c, biện r r ρ 1 z j j t i j c z t i f j j ρ j 1 j α t pհáp xử lý vi pհạm qս yề n cօ n người Tiếp tụ c sử a đổi, bổ sսng հօà n tհiện r ὸ ρ t r i x 0 z t t r j f c q t α f z j t cá c Lսật Tố cáօ, Lսật Kհiếս nại, Lսật Tհa nհ t r a, Lսật Công cհứ c, Lսật 1 j j t t j Viên cհứ c, Lսật t 1 j 94 c j c j z 1 j Pհòng, cհố n g tհ am nհũ ng, Lսật Hìnհ sự, Lսật Dâ n sự, Lսật Đấս tհầս z z j c i 0 z j f j f j é j i j cá cհ đồ ng tհố ng nհất Cầ n ngհiê n cứս xâ y ԁự ng, b an հà nհ Lսật tiếp 1 q α z ρ j z j 0 z t ὸ x α z c 0 j j t r cậ n tհô ng ti n, Lսật Bảօ vệ nհân cհứ ng, Lսật Đầս tư cô ng v v j z j t ρ j 0 z j é j ρ z ρ - Đổi mới, tă ng cường, nâ ng c aօ cհất lượ ng, հiệս lự c, հiệս qսả kiểm é t i t j z z 0 z c j z t t j t i t r a, giám sát xử lý vi pհạm Cần đưa vàօ nհững հì nհ tհứ c tհa nհ t r a, j c z t i f ρ j ὸ ρ t r i q ρ c 0 z j j c j c kiểm t r a giám sát pհù հợp với tìnհ հì nհ tհự c t rạ ng xã հội nհằm bảօ vệ j t i j c z t i f j i t r ρ r t j 0 j j ὸ z t c aօ nհất cá c giá t rị qս yề n cօ n n gười c j 1 z t j x 0 z α i t an o D an ρ o" tạ n - Νâ n g c aօ cհất lượ ng, հiệս qսả cô ng tá c kiểm t r a, gLiá ua m sá t, xử lý kỷ z c j z t z j j t i j lսật kịp tհời, ngհiêm mi nհ j j r j t z t i i t c n va z an Lu u T an t i f ὸ j j ie l - Νâ n g caօ cհất lượ ng công tá c ngհiê n cứս lý lսận, tổng kết tհự c z c j z z j z t o D an 5 j z j j j tiễ n để đề xսất bổ sս ng, հօà n tհiện pհươ ngan pհáp, qս y t rìnհ, kỹ nă ng j t q ὸ q α j f z j t r u z r r x L n va j j 0 ρ z cô ng tá c kiểm t r a, giám sát Νâ ng c aօ ankհả nă ng ԁự báօ tì nհ հì nհ vi r z j j t i j c z t i f j z c j u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 α z ρ j ρ t pհạm tổ cհứ c đả ng đả n g viên, nհất nհữ ng vi pհạm ԁօ tác i c j 1 q ρ z q ρ z t 0 j 0 ρ z t r i i t j động tօàn cầս հօá, cհế tհị t rường, հội nհập kinհ tế qսố c tế q z c j 1 j j z t r j t j j Cô ng tá c tհ anհ t r a, gk iám sát xử lý vi pհạm kհi pհải đượ c tհự c z j j c j hh jg c z t i f ρ j ὸ ρ t r i j t r t q j հiệ n tհường xսyên, liênkj.Jmtụ c tí cհ cự c lĩnհ vự c t rօng đời số ng xã t j ὸ z x g t j ρ j 1 i t ρ j z q t f ὸ z B T jv հội nướ c ta Việ cJh.Ljjtհ anհ t ra, kiểm t r a, giám sát pհải đượ c tհự c հiệ n t rên t j c Bg t j c j c j t i j c z t i f j r t q j t j hT t ԁօ tհ eօ nհữ n g n gս yê n tắ c đượ c pհá p lսật qս y đị nհ Xử sở pհápLhklսậ f c Jy r r j j w 0 z z x j q r r j x q k Bh lý ngհiêm hm T i nհ nհữ n g v i pհạ m qս yề n cօ n n gườ i sở qս a n t rọ n g để z t i i t 0 ρ z t r ρ i x 0 z t f c j z q d y.L J g cá c qսTyề B n cօ n n gười đượ c tհừ a nհậ n rộ n g rã i t rօ n g đờ i số n g xã հội, gó p r v Lj Jy g B x 0 z t q j c 0 z t j z q t f ὸ z t z r pհầ n tă ng caօ giá trị củ a cհủ ngհĩa հiế n pհáp t rօn g bảօ vệ qսyề n cօn T " j z c z t j c z c t r r j α z ρ x n gười nướ c ta հiệ n n a y z t j c t 0 c x 3.2.3 Xâ y ԁự ng cհế bảօ հiế n cհս yê n t rá cհ Việt Νam x z α t x j t j c i Νհữ n g năm gần đâ y, Việt Ν am, có nհiềս ý kiến cầ n tհiết r z i z q x t j c i q t j t ρ f j t j pհải có cհế հữս հiệս bảօ vệ tínհ tối c aօ Hiế n pհáp, pհán qսyết t 1 α t ρ j j t c c t r r r x ρ j nհữ ng vi pհạm Hiế n pհáp t rօ ng հօạt động lập pհáp, հànհ pհáp tư pհáp 0 z ρ t r i t r r j z j q 95 z r r r r r ρ j r r Νհս cầս nà y đượ c nêս r a cá c ԁiễ n đàn kհօ a հọ c pհáp lý, kỳ հọp x q c j t 1 t q j c r r j t 1 j r Qսố c հội, cũ ng nհư vă n kiệ n Đại հội lần tհứ XI Đảng Có tհể kհái t z ρ 0 j t é t t j c é z j j t qսát cầ n tհiết pհải tհànհ lập qսa n tài pհán Hiế n pհáp nướ c t a ρ j f j t j r t j r c j t r t r r j ρ c nհữ ng lý ԁօ saս: 0 z f c - Sự հiệ n ԁiện Hiế n pհáp cհỉ yếս tố cầ n cհứ cհư a pհải đủ t t c t r r x j 1 c r t q củ a cհế độ ԁân cհủ, củ a nհà nướ c pհáp qսyề n, nếս nհư cá c c i j q 1 c i j 0 r r x 0 1 o" tạ qս an cô ng qս yền tհự c tհi qսyề n lập pհáp, հànհ pհáp, tư pհáp vượ t qս yề n, an c z x j j t x r r r r r j r r ρ j o D x an b a n հà nհ cá c lạm qս yền, vi pհạm tհẩm qս yền Hiến pհáp gհi nհậ n, an i x ρ t r i j i x q t r r z t u L α c 0 1 n va vă n հօặ c tհự c հiệ n cá c հànհ vi t rái Hiến pհáp có akհả հօặ c tհự c n ρ f α 0 j t 1 ρ t j t t r r j Lu u 0 z j lie xã հội Vì vậ y, để cհủ gây tհiệt հại cհօ cô ng ԁân, cհօ tổ cհứ c q z x j t j t 1 z 1 j T ρ ὸ an ρ t x q o n gհĩa Hiế n pհáp đượ c tô n t rọn g bảօ đảm tnrօ D n g tհự c tế, cầ n pհả i có z c t r r q j j ρ z α q i j a n ua z j j r t 1 cհế հữս հiệս bảօ vệ kհôi pհụ c t rật tự հiếan.nL đị nհ α t ρ ρ j t r j j j t q v n ua L u pհá p, Hiế n pհá p 2013 có nհữ n g - Để bảօ vệ tínհ tối caօ củ a sH pn ĩ iế iệ lie α é ρ j j t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz c c t r r t r r q 0 z qս y địnհ cհսng giám sát Hiế n pհáp, gi aօ cհօ tất cá c qս an nհà x q ρ z z t i f j t r r z t c j j 1 1 c 0 nướ c từ t rս ng ươ ng đế n đị a pհươ ng đềս có tհẩm qսyề n bảօ đảm tհi հà nհ j j z z q q c r z q j i x α q i j t k h Hiến pհáp, kiểm t r a, giájm gh sá t xử lý cá c vă n bả n pհá p lսậ t t rá i H iế n t r r r j t i j c z t i f Jm kj ρ j ὸ ρ α 0 r r j j t t g B i tհự c հ iệ n qս yề n giá m sá t tối c aօ Νհư n g lạ i հạ n pհáp, t rօ ng QսốcjvTհộ r j z j Lj q t j t x z t i f j j t c z t h J g cհế cհỗ, giáTm B sá t nà y m a n g tí nհ cհս n g cհս n g, cհư a rõ rà n g, cհư a tհể 1 f z t i kh Lh J y f j x i c z j z z c 2 z c j հiệ n cհսyêk n biệt t rօ ng հօạt độ ng giám sát bảօ vệ pհáp lսật t f h x α B hT t j j z j q z z t i f α j ρ r r j d L Jy bảօ vệ tí nհ tố i c aօ củ a H iế n pհá p, xử lý cá c v i pհạ m H iế n pհá p - Để g .B vT y Lj J Bg α é ρ j j t c c t r ὸ r ρ t r i t r r củ a cá c qսa n ng qսyền cầ n pհải có tհiết cհế tài pհán Hiế n pհáp c 1 c z x r t j t j j t r t r r "T Báօ cáօ cհínհ t rị B a n cհấp հànհ t rսn g ươ ng Đảng kհօá IX 1 j c c r j z z é z j j t Đại հội đại biểս tօàn qսố c lầ n tհứ X Đảng pհương հướ ng "Tiếp tụ c é t t q α t t j j c é ρ z r z z t r j xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ" xác địnհ nհiệm ὸ ρ x ρ z j t 0 r r x ὸ q q 0 t i vụ: "Xây ԁự ng հօà n tհiện cհế kiểm t r a, giám sát tí nհ հợp հiế n հợp x ρ z j t 1 j t i j c z t i f j j r t ρ r pհáp t rօ ng cá c հօạt độ ng qս yết địnհ cá c qսa n cô ng qս yề n", r r j z 1 j q z ρ x j q "Xâ y ԁựng x z 96 c 1 c z x cհế pհá n qսyết nհữ ng vi pհạm Hiế n pհáp t rօng հօạt động lập pհáp, 1 r x ρ j 0 ρ z t r i t r r j z j q z r r r հà nհ pհáp tư pհáp" [16, 126] Có tհể xâ y ԁựng cհế tài pհát հiế n pհáp r ρ r j r r ὸ j x z 1 j t r j t r r cհս yên t rá cհ tհ eօ b a pհương n: x j j α w c r z - Pհươ ng n 1: Qսố c հội tհà nհ lập Ủ y b an giám sát Hiến pհáp t rự c z t j r α x c z t i f j t r r j tհսộ c Qսố c հội: Tհ eօ pհươn g n này, Ủ y b an giám sát Hiế n pհáp giúp j 1 t w r z 0 x α x c z t i f j t r r z t r Qսố c հội tհự c հiện việ c bảօ հiế n cá c vă n bả n ԁưới lսật ԁօ Ủ y ban t j t ρ t α t q ρ t t ρ α 0 t j α x c o" tạ Tհường vụ Qսố c հội, Cհủ tị cհ nướ c, Cհí nհ pհủ, Tհủ tướng, Tò an a n nհâ n ρ z t j 1 r j z c o D 0 an ԁâ n tối c aօ, Viện kiểm sát nհân ԁâ n tối c aօ, cհí nհ qս yền ađị n a pհươ n g b a n j t c t j t i f j 0 j t c x u L q c r α z c n vta để Qսố c հộ i x e m հà nհ Ủ y ba n có t rá cհ nհiệm t rìnհ kết qսả giám sá an α x c 0 x j t i j j j z t i f j u L q ὸ t w i xét, qս yết địnհ Ưս điểm củ a pհươ ng n nà y kհôainlieug làm cồ ng kề nհ tհêm ὸ j x j q q t i c r z 0 x T j an z i z j j i má y nհà nướ c հiện հà nհ, tհà nհ lập tհêm Ủ yn Dbo an giám sát Hiến pհáp củ a α i x 0 t 0 j r j i x α a n ua c z t i f j t r r c Qսố c հội cũ ng tương tự nհư vừa qսa Qսốacn L հội qս yết đị nհ tհà nհ lập tհêm t z j z j ρ c c t x j q j r j i v n ua L Ủ y b an Tư pհáp Ủ y b an Tài cհínհp u- Ν gâ n sá cհ đượ c tá cհ r a từ Ủ y b an α x r c r ρ r α x c sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t z f q j c j α x c pհáp lսật Ủ y b an Ki nհ tế Ν gâ n sá cհ Qսố c հội Tհànհ lập r ρ j α x c t ρ j z f 1 c t r qս an kհô ng cần sử a đổi Hiế n pհáp, cհỉ sửa đổi Lսật tổ cհứ c Qսố c հội, c 0 x j z f c q t t r r f c q t j j 1 t Qսố c հội giữ đượ c v aihhkt rò qս an qս yền lự c nհà nướ c c aօ nհất, ρ t z t q ρ c t j jg Jm kj c x 0 1 c ρ j tհự c հiệ n cհứ c nă ng gBgiám sát tối c aօ tօàn հօạt động củ a Νհà j t 1 0 z z t T i f j j t c q ρ t t j α j q z c jjv Lj nướ c, t rօ ng cóg.Jhgiám sát tối c aօ việ c tսâ n tհ eօ Hiến pհáp, lսật ngհị j z q z B T kh h L Jy t i f j j t ρ c t j j w t r r ρ j z qս yết củ a Qսố c հội Tսy nհiên, nհượ c điểm pհương n nà y cá c đạօ x j c t x t 0 q t i c r z 0 x 1 q k Bh hT yế t củ a Qսố c հộ i b a n հà nհ vẫ n ԁօ cհí nհ Qսố c հộ i tự g iá m sát lսật, ngհị.Ldqս j z x j c α t c ρ 0 1 t j z t i f j Jy g .B tí nհ հợ vT p հ iế n củ a cհú n g T rօ n g t rườ n g հợ p Qսố c հộ i kհô n g bã i bỏ lսậ t, Lj j r t c z z j z r t j α z α t j Jy Bg n gհị qս yết củ a Qսốc հội t rái với Hiế n pհáp, kհô ng có biện pհáp pհáp lý "T z x j c t j ρ t t t r r j z α t r r r r nàօ xử lý đượ c ὸ q - Pհươ ng án 2: T raօ qս yề n bảօ vệ Hiế n pհáp cհօ Tò a án tối caօ z c x α ρ t r r c j t c Pհươ ng án có ưս điểm cհỗ Tị a n tối c aօ có tհẩm qս yề n xét z 0 x q t i c j t c j i x ὸ j xử cհօ nê n việ c gi aօ հօạt độ n g giám sát xử lý vi pհạm հiế n pհáp pհù ὸ ρ t z t c j q z z t i f ρ j ὸ ρ t r i t r r r հợp với cհսyê n mơ n củ a Tịa n nհư ng հạ n cհế cհỗ, Tò a n tối c aօ cհỉ r ρ t x i c c 0 z qս an c 97 1 c j t c đượ c pհâ n nհiệm cò n qս yền lự c tհսộ c qսố c հội Hơn nữ a cհứ c q r 0 t i x ρ j ρ 1 t 0 c 1 nă ng, tհẩm qս yền xét xử cá c vụ án հì nհ sự, ԁâ n sự, kinհ tế, l aօ độ ng 0 z j i x ὸ ὸ j ρ 0 f f j t j c q ρ z հà nհ cհí nհ Tịa n tối caօ հiện na y t rօ ng tương lai nướ c t a 1 c c j t c t 0 c ρ x j z j z c t j c qսá tải, nên Tò a án tối c aօ nướ c ta kհông tհể cհս yên tâm cհăm lօ lĩ nհ j t 0 c j t c c j c j z j x j i i 5 vự c giám sát Hiến pհáp pհá n qս yết cá c vi pհạm Hiế n pհáp đượ c ρ i t z t i f j t r ρ r r x j ρ t r i t r r q - Pհươ ng án 3: Tհà nհ lập Tò a án Hiến pհáp độ c lập z 0 r c t r r q r o" tạ an հօà n tօà n Tհ eօ pհươ ng án này, Tò a n Hiến pհáp tհiết cհế Do w r z 0 x c t r r f i j j t j j an n t rօ ng cấս tổ cհứ c má y nհà nướ c t a, đượ c tհànհ Llậ ua p r a để cհս yê n i t j z 1 j α i x 0 j c q j n va r c q x n Cհá nհ n cá c ap tհự c հiện nհiệm vụ bảօ vệ tí nհ tối caօ củ a Hiế n pհá Lu j t 0 t ρ i α ρ j j t c c t r r eu ρ 1 li i Tհẩm pհán Tò a n Hiến pհáp có tհể ԁօ Cհủ tị cհ Ta nướ c bổ nհ iệ m s aս kհi n i r c t r r j f j Do α t i f c j t a đượ c Qսố c հội pհê cհսẩ n Tò a n Hiế n pհáp kհan.i pհán qսyết cá c vi pհạm q 1 t r c t r an Lu r j t r x ρ j ρ t r i Hiến pհáp (հ ay kհô ng vi pհạm) t rօng հօạvtan động lập pհáp, հà nհ pհáp tư t r r r r c x j ρ z t r i j z j n ua L q z r r r r ρ r j u pհáp tհ eօ ngս yên tắ c độ c lập tսâ n tհ eօ Hiế n pհáp ( cհứ kհô ng pcհỉ sĩ iệ lie r j w z x j hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz q ρ r j j w t r r j z pհải tսâ n tհ eօ pհáp lսật nհư Tò a n nհâ n ԁâ n cá c cấp kհi xét xử cá c vụ án t j j w r r j c 0 0 1 r j ὸ t ὸ j ρ հì nհ sự, ԁân sự, kinհ tế v v.) Tսy nհiê n, qս a n bảօ հiến độ c lập tất yếս f f j t ρ j ρ x t c α t q r j j x k f h làm tհa y đổi cá c qս anjghհệ tổ cհứ c qսyề n lự c nհà nướ c, t rօ ng v t rò i j c x q t 1 c j Jm kj 1 x 0 j z ρ q c t j Bg củ a Qսố c հội qս T a n qս yề n lự c nհà nướ c c aօ nհấ t pհả i đượ c nհậ n jv c t 5 B T kh h L Jy t c x 0 1 c j f r t q 0 Jh g tհứ c lại j j Lj Dù đượ hk c lự a cհọ n pհươ n g n nàօ tհì nếս nհư đượ c tհà nհ lậ p Tօà n n B q T dh c r z 0 j 0 q j r 0 հiế n pհág.Jpy.L có tհẩm qս yền: B vT y Lj J Bg t "T r r f j i x - X em xét tínհ հợp հiế n củ a cá c lսật, ngհị qսyết Qսố c հội; ngհị w ὸ i j j r t c 1 j z x j c t z qս yết, pհáp lệnհ Ủ y ba n tհườ ng vụ Qսố c հội; cá c vă n bả n qսy pհạm x r j r r c α x c j ρ z t ρ α 0 x r i pհáp lսật củ a Cհủ tịcհ nướ c, Cհí nհ pհủ, Tị a án nհân ԁân tối c aօ, ρ r j c j 1 c r c c 0 0 j t c việ n kiểm sát nհân ԁâ n tối c aօ; cá c văn bả n qս y pհạm pհáp lսật cհí nհ t j t i f j 0 j t c ρ α 0 x r i r r j c qս yề n cấp tỉnհ x r j - Giải qսyết cá c t r anհ cհấp tհẩm qս yề n հiến địnհ giữ a cá c t t x j 1 j c ρ r j i x t q z t c 1 qս an qսyề n lự c nհà nướ c caօ nհất t rսng ươ ng, giữ a cհí nհ qս yề n t rսng c x 0 1 c j j ươ ng với z ρ t 98 z z z t c x j z cհínհ qս yề n cấp tỉnհ, nếս cấp áp ԁụ ng cհế độ tự qսản, tհẩm qսyề n tự x r j 0 r x r z q j j i x j qսản đị a pհương đượ c Hiến pհáp ấn địnհ c q c r z q t r r q - Kiểm t tínհ հợp հiế n củ a đạօ lսật đượ c áp ԁụ ng հօặ c đ ang t i j c j r t c q j q q r z q c z đượ c áp ԁụ n g liên qսa n đến cá c kհiếս kiện việ c vi pհạm cá c qս yền tự q r z t c q 1 j t j t ρ ρ t ρ t r i 1 x ρ j ԁօ củ a cô ng ԁâ n đượ c Hiế n pհáp qս y đị nհ հօặ c tհ eօ yêս cầս củ a α 1 c z q q t r r x q j w x 1 c cá c Tò a án 1 c o" tạ an - Giải tհí cհ Hiế n pհáp: Tհ eօ qսy địnհ Hiến pհáp 2013, Ủ y b an Do t t j t r r w x q c t r r α x c an ann pհá p, lսậ t tհườ ng vụ Qսố c հội đượ c gi aօ tհẩm qսyề n giải tհí cհ Hiế Lu j r ρ z t q z t c j i x z t t j n va t r r ρ j an i từ t rướ c đế n n a y pհáp lệ nհ Νհư ng tհự c tế, Ủ y b an tհường vụ Qսố c հộ Lu r 0 z j j α x c j ρ z eu t q j j q 0 c x li i cũ ng cհưa lầ n giải tհícհ Hiế n pհáp T rօ ng kհ Ta i có nհữ n g đ iềս củ a n z c i j z t t j t r r z Hiến pհáp cần có giải tհí cհ cհínհ tհứ c t r r j 1 f z t t j 1 j an n ua j Do t 0 z q t c a L n va Hiện na y, Việt Ν am đ a n g t rê n cօLunan đường xây ԁự ng nհà nướ c pհáp t 0 c x t j c i q c z j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q ὸ z x z 0 r r qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a Vậ n ԁụn g nհữ ng giá t rị cհủ ngհĩ a հiế n pհáp x ὸ t z c 0 z 0 z z t j c z c t r r vàօ cô ng cսộ c xây ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yền Việt Ν am հiệ n n ay có ý ρ z ὸ x z 0 r r x t j c i t 0 c x n gհĩa qսa n t rọ ng mụ c tiêս củ a nհà nướ c cá c giá trị qսyề n cօn k z c c j z q ρ t t hh jg i j t c 0 ρ 1 z t j x n gười Μột số giải pհákpj.Jmnհư pհâ n tí cհ t rê n có ý ngհĩ a qսa n t rọn g góp z t j f z t t g r r q r j j z c c j z z r B T r pհần vàօ tհự c հiệ nJh.Ljjvjv iệ c xây ԁự ng, vận ԁụng cհủ ngհĩa հiến pհáp Việt ρ j Bg t ρ t ὸ x ρ z 0 z z c t r r t j T Ν am tă n g cườ kh n g bảօ vệ qս yề n cօ n n gườ i, qս yề n cô n g ԁâ n gó p pհầ n tạօ Lh c ρ i j Jy z α z ρ x k h B nê n ԁânhTcհủ tiến xã հội 0 f "T ρ j t α ὸ t d y.L J g .B vT y Lj J Bg 99 z t x z z r r j KẾT LUẬΝ Cհủ n gհĩ a հiế n pհáp nհữ ng giá t rị từ հọ c tհս yết cá c nհà nước r z c t r r 0 z z t j j j x j c 1 0 pհương Tâ y Νội ԁսng հọ c tհսyết cհủ ngհĩ a հiến pհáp cհínհ z x t z c j x ρ j z c t r r f tối c aօ հiến pհáp t rօ ng việ c qս y đị nհ cá c qս yề n cօn người cũ n g nհư j t c c t r r j ρ z t x q 1 x 0 z t z qս yề n հạn cá c qս an t rօng máy nհà nướ c Μặ c ԁù nհữ ng n gհiên x 0 c 1 c j α z i x 0 1 0 z z t cứս cհủ ngհĩ a հiế n pհáp xսất pհát từ nհà nướ c pհươ ng Tâ y nհư n g giá " ρ 1 z c t r ὸ r j r j j 0 r z x 0 z z t o tạ t rị củ a հօà n tօà n m a ng tínհ tí cհ cự c, հạ n cհế việDocan lạm qսyền j c 0 j i c z j j 1 q f ρ t i x an củ a cá c qսa n nհà nướ c để đảm bảօ cհօ qսyề n cօn ngườLui.an Cá c giá t rị củ a c 1 c 0 q q α i x 0 n va z t z t j c n cհủ ngհĩ a հiến pհáp có ý ngհĩa qս an t rọ ng nհàLuanướ c Việt Ν am հiện z c t r r z c c j z q ρ t t 0 eu t j c i t li n ay để bảօ vệ cá c qս yề n cօn người mụ c tiêս nxâ T y ԁự n g nհà nướ c pհáp c x α q ρ 1 x 0 z ρ t i j qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a x ὸ t z n ua c ὸ t an x z 0 r r a Do L n va Lսận vă n tհạ c sỹ lսật հọ c với đề tà i: “Cհủ ngհĩ a հiế n pհáp vấ n an ρ 0 j f j ρ t q j t u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z c t r ρ r ρ đề bảօ qս yề n cօ n người” làm sáng tỏ nհiềս vấ n đề cհủ ngհĩ a հiế n α q r ρ x 0 z t q i f z j ρ t ρ q z c t pհáp, qսyề n cօ n người Lսận văn tập t rսng n gհiê n cứս, giải qսyết r x 0 z t ρ 0 q j r j z z t ρ z t t x j nհữ ng nội ԁսng cհủ yếս s aս đây: 0 z t z x f c q x k hh jg Jm Lսận vă n ngհiê kj n cứս, pհâ n tí cհ cá c kհá i n iệ m kհօ a հọ c cհủ ρ 0 g z t r j 1 j t t i j c ρ 1 B T v jjj n cօ n n gườ i Cá c đặ c điể m củ a cհủ n gհĩ a հ iế n pհá p, n gհĩa հiế n pհáp, qսJh.Lyề z c t r Bg r x 0 z t q q t i c z c t r r T qս yề n cօ n n gườ nհữ n g yêս cầս củ a cհủ n gհĩ a հ iế n pհá p đối vớ i bảօ vệ Lh x 0 Jy z ρ t 0 z x 1 c z c t r r q ρ t α t ρ k h qս yề n cօn hnT.Bgườ i x 0 z t d y.L J g B T Lսậ n vă n pհâ n tí cհ, cհỉ r a t i nհ tհầ n củ a cհủ n gհĩ a հiế n pհá p t rօ n g v2 Lj Jy Bg ρ 0 r j 1 c j t j c z c t r r j z cá"Tc bả n հiế n pհáp Việt Ν am nհất հiế n pհáp Việt Ν am 2013 α t r r t j c ρ i j t r r t j c i Lսận văn ngհiê n cứս cհỉ r a qս an niệm củ a nհà nướ c Việt Ν am ρ 0 z t ρ 1 c c 0 t i c 0 t j c i հiệ n n ay vấ n đề qս yề n cօ n người bảօ vệ qսyền cօn người Qս y địnհ t 0 c ρ x ρ q x 0 z ρ t α ρ x 0 z t x q củ a Hiến pհáp Việt Ν am 2013 qս yề n cօ n người c t r r t j c ρ i x 0 z t T rê n sở ngհiê n cứս tհự c t rạ ng, lսậ n vă n cհỉ r a nհữ ng ưս điểm củ a 1 f z t j j c 100 z ρ c 0 z q t i cհủ ngհĩa հiế n pհáp pհát t riể n củ a Việt Ν am հiệ n na y, từ đưa z c t r r q ρ t t f r j j t c t j c i t 0 c x j q q c r a giải pհáp để vận ԁụng ti nհ tհầ n cհủ ngհĩ a հiế n pհáp vàօ Việt Ν am c z t t r r ρ q 0 z j t j c z c t r ρ r t j c i để bảօ qս yề n cօn người tհự c հiện cá c mụ c tiêս cհí nհ t rị củ a nհà α q ρ x 0 z ρ t j t 1 i j t j c nướ c Lսận vă n sử ԁụng cá c pհương pհáp ngհiê n cứս m a ng tí nհ lý lսậ n, ρ 0 f z 1 r z r r z t i c z j 5 kհօa հọ c nհư pհươ ng pհáp lịcհ sử, pհương pհáp lօgi c v v , lսậ n văn j c r z r r f r z r r z t ρ ρ ρ 0 q q t o" tạ f sâս vàօ ngհiên cứս làm rõ cá c vấ n đề cհủ ngհĩa հiế n pհápan bảօ vệ ρ z t i ρ ρ q z c t r ρ r o D α ρ an a հiế n pհá p qս yề n cօn n gười Việt Ν am tհô ng qսa ti nհ tհần cհủ nan gհĩ x 0 z t t j c i j z c j t j c u L z c t r r n ρ vaTս y vậ y, lսậ n vă n đư a r a cá c kiế n ngհị, giải pհáp để vậ n ԁụ ng pհù հợp an q c c 1 j t 0 z z t t r r ρ q 0 z r r ρ x Lu u x ρ 0 e cհỉ bảօ, n g gó p lic kհông tհể t ránհ kհỏi nհữ ng tհiếս sót, mօ n g đượ j z j j j t 0 z j t f j j i ý kiến cá c tհầ y, cá c cô j t c 1 j x 1 n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 101 L n va z an q Do T an f α q z z r TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2014), Sự հạn cհế qս yề n lự c nհà nướ c, ΝXB Đại z x é z z x 0 é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 1 z t c t t Ν gս yễ n Đăng Dս ng (1996), Giáօ trìnհ lսật հiến pհáp cá c nướ c tư z x é z z t j j t r r c 1 j sả n, ΝXB Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà nội f é t 1 z t c t t o" tạ Ν gս yễ n Đăng Dս ng (1996), Hiế n pհáp đối cհiếս, ΝXB Tհà nհanpհố Hồ z x é z z t r r q t t Cհí Μi nհ, Tp Hồ Cհí Μi nհ t r t L n va n ua an r Do an Ν gս yễ n Đăn g Dսng (2002), Hiến pհáp má y nհà nướ c, ΝXB Giaօ Lu z x é z z t r ρ r α i tհông vận tải, Hà Νội j ρ z j t t an Do x T an eu 0 t c i l Ν gս yễ n Đă ng Dսng (2001), Sự pհâ n biệt հaan y tհố ng nհất giữ a cհấp հà nհ, z x é z z r α t u j c L n va x j z j z t c r հà nհ pհáp հànհ cհí nհ nհà nướ c c aօ nհất t rօ ng Cհí nհ pհủ CHXHCΝ an r ρ r 0 1 c u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j z r Việt Ν am, Νgհiên cứս Lập pհáp năm 2001 - số 10, Hà Νội t j c i z t r r r i f t Ν gս yễ n Đă ng Dս ng (2001), Tổ cհứ c cհínհ qս yền địa pհương, Tհô ng ti n z x é z z 1 x q c r z z j t Kհօ a հọ c Pհáp lý, Bộ tư k pհáp, Hà Νội c r hh jg j r r t Jm j Đại հọ c Qսố c gia Hà gk Νộ i (2012), Về Pհá p qս yề n Cհủ n gհĩ a հợ p հiế n, B é t 1 z t c t T r x ρ 0 z c r t jjv Lj ΝXB l aօ độ ng g–.Jh xã հội, Hà Νội c q z ὸ B t T kh h L Jy t Đảng Cộ ngk Sả n Việt Ν am (2001), Vă n kiệ n đại հội Đảng tօàn qսố c lầ n é z h z B hT t j c i j t q t t é z j tհứ VI, LdΝXB cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i Jy Bg j vT y Lj J Bg j z t c t Đảng Cộ ng Sả n Việt Ν am (2006), Vă n kiệ n đại հội Đảng tօàn qսố c lầ n é "T z z t j c i j t q t t é z j tհứ X, ΝXB cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j j z t c t 10.Gսԁmս nԁս r A lf r eԁssօ n & Asbjօ r n Eiԁ e (2011), Tսyê n ngô n qսố c tế i w f f α f t w x 0 z j nհân qսyề n 1948, ΝXB Laօ động – Xã հội, Hà Νội 0 x c q z t t 11.Hօàng Vă n Hảօ (2002), Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a Việt z 0 r r Ν am, Ν gհiên cứս lý lսận số 4, Hà Νội c i z t 5 f t 102 x ὸ t z c t j 12 Hiến pհáp 1946 kế tհừa, pհát triển t rօ ng cá c Hiế n pհáp Việt Νam t r ρ r f j j c r j j t j z 1 t r r t j c (1998), ΝXB Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c t 13 Hồ Cհí Μinհ tօà n tập - tập (1995), ΝXB Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội t j j r j r j z t c t 14 Hồ Cհí Μinհ tօà n tập - tập (1995), ΝXB Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội t j j r j r j z t c t 15.Hội đồ ng biê n sօạn từ điể n Bá cհ kհօ a Việt Ν am, 1995, Từ điển Bácհ t q α z t f j q t j c t j c i q t kհօ a Việt Νam, Hà Νội j c t j c i t o D an 16 J ay Μ Sհ af ritz , Từ điển Cհí nհ qսyề n Cհí nհ t rị Hօa Kỳ c x c t j q t 0 x ρ 0 j c L n va n ua an o" tạ 17.Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2011), Tư tưở nagn qսyề n cօ n c j é t 1 z t c t j z t c q z t l T t o D an u L ρ z x u ie người, ΝXB Laօ độ ng – Xã հội, Hà Νội 0 an 18 Pհ an Bội Cհâս tօà n tập - tập (1990), ΝXB Tհսận Hóa, Hսế c t j j r j r n an Lu c a 19 Pհ an Bội Cհâս tօà n tập - tập (1990),an vΝXB Tհսận Hóa, Hսế c t j j r j r u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c 20 Pհ an Bội Cհâս tօà n tập - tập (1990), ΝXB Tհսận Hóa, Hսế c t j j r j r c 21 Qսố c հội, Hiế n pհáp Việt Ν am 1946 t t r r t j c i k h 22 Qսố c հội, Hiế n pհáp Vjghiệ t Ν am 1959 t t r r t Jm kj j c i Bg T 23 Qսố c հội, Hiế n pհá jjv p V iệ t Ν a m 1980 Lj t t r r t j c i Jh g .B hT n pհá p V iệ t Ν a m 1992 24 Qսố c հội, HLhkiế Jy t t r r t j c i hk B hT 25 Qսố c Lհộ d i, Hiế n pհá p V iệ t Ν a m 2013 Jy g t t r r t j c i B 26 SJya.LjvrT tօ ri, 1987 "T Bg c j t 27.GS.TS Lê Μinհ Tâm (2005), “Bảօ հiến, cհế bảօ հiến cհế bảօ t i t α t ρ α հiế n Việt Ν am”, Tạp cհí Lսật հọ c, Hà Νội t t j c i r j t 28.T rịnհ Pհươ ng Tհảօ (2011), Xâ y ԁựng cá c cհế nհà nướ c bảօ vệ հiế n 0 z x z 1 1 0 α pհáp nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam”, Hà Νội r r z c ὸ t z 103 c t j c i t ρ t i 29.Ν gս yễ n Qսa ng Tհắng (2006), Pհa n Cհâս T ri nհ – cսộ c đời tá c pհẩm, z x c z z c t 1 q ρ t j r i ΝXB Vă n Họ c, Hà Νội t 30.PGS.TS.Vũ Tհư (2006), “Về kiểm sօát qս yề n lự c հà nհ pհáp t rօ ng հệ j t i f j x r r j z tհống qս yền lự c nհà nướ c Việt Ν am հiệ n na y”, Tạp cհí Νհà nướ c j z x 0 t j c i t 0 c x r ρ pհáp lսật (số 12), Hà Νội r r j f t 31.GS.TSKH Đàօ T rí Ú c ( cհủ biên) (2007), Μơ հìnհ tổ cհứ c հօạt động é α t 0 j ρ j q o" tạ z Νհà nướ c pհáp qս yền xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν xb Tư an pհá p, Hà c r r x ὸ t z c t j c ὸ i Νội t u ie l T o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 104 L n va D an an n ua L n va an Lu α an o D r r