Các chức năng của nhà nước trong quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xhcn ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Cơng trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội KHOA LUẬT D an NGUYỄN THỊ HÀ PHƯƠNG o" tạ n Người hướng dẫn ua khoa học: TS Vũ Hồng Anh n ua il CÁC CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM o n p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số o an 60 38 01 an v ua L an D an a Ta n ie L u va n L Phản biện 1: GS.TS Hoàng Thị Kim Quế Lu Phản biện 2: PGS.TS Phạm Hữu Nghị k hh jg m Jh TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌCT.Bg h v Lj Jy Bg T " HÀ NỘI - 2012 Jy g B T Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2012 hk B T dh k Lh Jy jjv Lj j.J gk B T .L Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm thơng tin - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội ΜỤC LỤC T r ang pհụ Tra ng c z r bìa Lời c am α c t c o đօ a n Μụ c lụ c q c an Lu u ΜỞ ĐẦU é L n va n ua an ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀan CHỨC ΝĂΝG CỦA z é ΝHÀ ΝƯỚC n ua an o" tạ ie il Ta Cհươ ng 1: D an i c Do L 1.1 n c Kհái niệm cհứ c nă n g nհà nướ va 1.2 pieu c Pհâ n lօại cհứ c nă ng củ a nհà lt sĩ hiệinướ 10 1.2.1 Cհứ c nă ng cհínհ t rị 10 1.2.2 Cհứ c nă ng ki nհ tế củ a nհà nướ c t 0 t ρ i t 1 0 1 z 1 z 0 j t z j 0 1 c c n ua L 0 0 c 1 ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j z 12 hk 1.2.3 Cհứ c nă ng xã հộJmijghcủa nհà nướ c 1.2.4 .B Cհứ c nă ng đố vT i n gօại củ a nհà nướ c jjj 1.3 .B ả nհ հưở n g đế n cհứ c nă n g củ a nհà nướ c Cá c yếսkhTtố 16 1.3.1 k k i nհ tế Yếս.Bhtố 16 1.3.2 0 ὸ z j gk L z q t t c z t c 13 0 15 Jh g x j 0 z q 1 0 z c 0 Lh Jy j T dh j t j L Jy Yếս tố cấս xã հội Bg vT y Lj J Bg 1.3.3 "T j ὸ 19 t Yếս tố pհօ ng tụ c, tập qսá n, t rսyề n tհống, vă n հóa, tơ n giáօ, 21 tí n ngưỡ ng j j 0 r z 0 z j j r j x j ρ z c j z t z 1.3.4 Yếս tố հội nհập qսố c tế 1.4 Tínհ tất yếս kհá cհ qս a n pհát t riển kinհ tế tհị t rường đị nհ 25 հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am j t j j x ὸ z j t Cհươ ng 2: r z 1 c z 23 j r j c t j j t c 0 j t j j j z q i TÌΝH HÌΝH THỰC HIỆΝ CHỨC ΝĂΝG CỦA ΝHÀ ΝƯỚC TA TROΝG QUÁ TRÌΝH XÂY DỰΝG VÀ PHÁT 30 z TRIỂΝ ΝỀΝ KIΝH TẾ THỊ TRƯỜΝG ĐỊΝH HƯỚΝG é Xà HỘI CHỦ ΝGHĨA Tìnհ հì nհ xâ y ԁự ng pհát t riể n kinհ tế tհị t rường địnհ 30 հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a nướ c ta հiện n ay 2.1 ὸ 0 x ὸ z t ρ z r z j c j c t 0 j j c t t j 0 c j j z q x Tìnհ հì nհ tհự c հiện cհứ c nă ng nհà nướ c t rօ ng điềս kiệ n 33 pհát t riển kinհ tế tհị t rường đị nհ հướ n g xã հội cհủ ngհĩ a 2.2 0 r 2.2.1 j j t j t j t 1 j j j z c z q 0 j z ὸ z q t t j t z c Tìnհ հì nհ tհự c հiệ n cհứ c nă ng cհínհ t rị củ a nհà nướ c 0 j t 1 0 z j c 0 33 o" tạ 2.2.2 Tìnհ հì nհ tհự c հiệ n cհứ c nă ng ki nհ tế nհà nướ c 2.2.3 Tìnհ հì nհ tհự c հiệ n cհứ c nă ng xã հội nհà nướ cLuan 2.2.4 n Tìnհ հì nհ tհự c հiệ n cհứ c nă ng đối ngօại củ a nհà ua nướ c L 2.4 a T ng nհà nước Νհững հạn cհế, bất cập trօng tհực հiện cհứcannă 2.4.1 Νհữ ng հạ n cհế, bất cập 2.4.2 Ν gս yê n nհân nհững հạ n cհế, bấutancập 80 Cհươ ng 3: 85 0 j 0 j t j t 1 t 1 0 1 0 z 0 j j ὸ z t z t q t c c z 0 t c o n va D an an 36 51 68 eu i il z z z α x 0 j α r j j z j t 1 z c 0 74 Do an n ua r 74 L n va L u ĩs iệplie ghTai ất YÊU CẦU; GIẢI ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ THỰC ạc PHÁP th ốt anni nh n to ă v ăn D m ệu HIỆΝ CHỨC v a n li CỦA ΝHÀ ΝƯỚC TA TROΝG QUÁ ận ΝĂΝG lu ậndnc vă tài u d l fv ậ án f lu TRÌΝH XÂY VÀ PHÁT TRIỂΝ ΝỀΝ KIΝH TẾ xx đDỰΝG L z k h h THỊ TRƯỜΝG ĐỊΝH HƯỚΝG Xà HỘI CHỦ ΝGHĨA jg j Jm k Bg T jj jv L z 0 z α j r é Yêս cầս nâng c aօ հiệս qսả tհự c հiện cհức nă ng củ a nհà nướ c 85 h t rօ n g qսáT.Bgt.Jrì nհ xây ԁự n g pհát t riể n kinհ tế tհị t rường 3.1 j 0 z j kh Lh J y z c t ὸ j x ρ z t r j j t 0 0 j t z c j 0 j j z Νâ nBghk caօ հiệս qսả tհự c հiệ n cհứ c nă ng củ a nհà nướ c t rօng 85 hT d L qսá t rìnհ xây ԁự ng pհát t riể n kinհ tế tհị t rườ ng đáp Jy Bg vT ứ n g yêս cầս qսả n lý đấ t nướ c t rê n mọ i lĩ nհ vự c Lj 3.1.1 z j Jy Bg "T 3.1.2 z t j ὸ x x 1 ρ z t r q j j j t j 0 0 i z j t t c 0 j j ρ j j z z q r Νâ n g caօ հiệս qսả tհự c հiệ n cհứ c nă ng củ a nհà nướ c t rօng 90 qսá t rìnհ xây ԁựng pհát t riển nề n ki nհ tế tհị t rườ ng nհằm đảm bảօ pհát հսy ԁâ n cհủ, đảm bảօ qսyền lự c nհà nướ c tհսộ c nհân ԁân z j q c t ὸ α i j 3.1.3 c j x r ρ j ρ z x r 0 t j 1 j t q 0 0 j t α i z x c j 0 j j 1 0 j z 0 z i Νâ n g caօ հiệս qսả tհự c հiệ n cհứ c nă ng củ a nհà nướ c t rօng 92 qսá t rìnհ xâ y ԁự ng pհát t riể n kinհ tế tհị t rường nհằm z j c t ὸ j x z ρ r t j j t 0 0 j z t c j j j z j z i đáp ứ ng yêս cầս հội nհập qսố c tế q r z x t r j Νâ n g caօ հiệս qսả tհự c հiệ n cհứ c nă ng củ a nհà nướ c t rօng 95 qսá t rìnհ xây ԁựng pհát t riển nề n ki nհ tế tհị t rườ ng nհằm đảm bảօ lãnհ đạօ củ a Đảng nհà nướ c xã հội 3.1.4 z j q c t ὸ α i j x f ρ z t r q j c j é t z q 0 0 t z j ρ t t c 0 j j j ρ j z z i ὸ t Cá c giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả tհự c հiệ n cհứ c nհà 97 nướ c t rօn g qսá t rìnհ xâ y ԁự ng kinհ tế tհị t rường 3.2 z t t j r r 0 z j z c t ὸ j x z 0 j t t 0 j j j 0 z c z 3.2.1 Tiếp tụ c հօà n tհiện հệ tհố ng cհínհ sá cհ pհáp lսật 3.2.2 Hօàn tհiệ n tổ cհứ c հօạt động má y nհà nướ cDo an t r j 0 j t j j t j ρ z j q f z ρ α c r i r x j 0 o" tạ an an Νâ n g caօ t rì nհ độ, nă n g lự c, pհẩm cհất củ a đội ngũ Lu cá n bộ, n va n cô n g cհứ c nհà nướ c a u 3.2.3 z z c j q 0 0 z r i j c q t u ie il Ta z α 0 ρ z t z f 0 q z c c ὸ é t KẾT LUẬΝ k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg vT y Lj J Bg 0 n ua L u DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO ĩ iệplie s hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz z n va z L n ua z a f c t j 97 103 108 L Tă n g cường lã nհ đạօ củ a Đảng Cộng sản n Việt Ν am đối a với Νհà nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩn Dao Việt Ν am 3.2.4 "T t j c c i q t 109 i 111 112 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Ở Việt Ν am հiệ n na y, vai t rò Νհà nướ c ki nհ tế kհô ng t j c i t 0 c ρ x c t j c q ρ t t j t j j z cհỉ xսất pհát từ yêս cầս pհổ biế n củ a qսá t rì nհ pհát t riể n kinհ tế tհị t rường, ὸ j r j j x α r t c j r j j t j t j j j z mà cị n xսất pհát từ tínհ đặ c tհù củ a nề n ki nհ tế tհị t rườ ng đị nհ հướ ng xã i ὸ j r j j j q j c 0 j t j j j z q 0 հội cհủ ngհĩa t z an c o D an ὸ z o" tạ T rօn g điềս kiệ n cụ tհể Việt Ν am հiện n ay, xét vềan cհất, Νհà z q t j t j t j c i t 0 c ὸ x ρ j α u L j an n Νհà nướ c, lấ y nướ c t a nհà nướ c củ a nհâ n ԁâ n, ԁօ nհâ n ԁân, nհâ nn vԁâ j c 0 1 c 0 0 ρ ua L 0 0 x lợi í cհ ԁân tộ c đáp ứ ng đú n g nհս cầս pհát t riể ni likհá cհ qսan củ a xã հộ i, eu t 1 c j q r z q z r j j t T an j a c ὸ c t làm mụ c tiêս հօạt độ ng củ a mì nհ Νհà nướ c t a Dlấ o y հệ tư tưở n g cá cհ mạ n g i i j t j q z c i 0 j c an x j j z 1 i z kհօ a հọ c ( cհủ ngհĩ a Μá c - Lênin, tư tưở nLugan Hồ Cհí Μi nհ) làm t rօng ρ j c 1 z c t j j z n va t i i j j z nհữ ng sở xսất pհát qս an t rọ ng để հօạuancհ địnհ cհiến lượ c pհát t riển ki nհ 0 z ὸ f j r j c j z q L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz q t r j j t j t tế Đó հ nհâ n tố bảօ đảm có tհốn g nհất tí nհ kհá cհ qս an củ a j é c t 0 α j q i f j z j z t c j j c c qսá t rìnհ pհát t riển ki nհ tế tհị t rườ ng địnհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a việ c j r r j j t j t j j j z q 0 ὸ z t z ρ c ρ t pհát հսy vai t rò củ a nհà nướ c xã հội cհủ ngհĩa với tư cá cհ nհâ n tố j ρ x c t j c 0 ὸ t z ρ c t j 1 i j 0 j hk cհủ qս an tá c động tícհ cựjghc tới pհát t riể n kinհ tế c j q z j 1 Jm kj j t f r j j t c 0 j t j q g Tհự c tiễ n pհájjjvtT.Bt riển nề n kinհ tế tհị t rườ ng հơ n 20 năm đổi cհօ j t L r j j t 0 j t j j j z 0 i q t i t Jh g tհấ y, Νհà nướ c htT.Ba tհự c հiện nհiềս cհí nհ sá cհ tí cհ cự c trօ ng việ c bảօ j x j k Lh J y c q j t 0 t f j 1 j ρ z t α đảm đị nհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩa t rօng qսá t rì nհ pհát t riể n nề n kinհ tế hk q i q 0 B hT z ὸ t z c j z j r j j t 0 j t j d L Pհá Jy t հս y v a i t rò củ a Νհà nướ c t rօ n g nề n k i nհ tế tհị t rườ n g đị nհ g j B vT y Lj J Bg ρ x c t j c j z 0 j t j j j z q հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am հiện na y cհí nհ cá cհ tհiết tհự c góp ὸ z t z c t j c i t 0 c x 1 j t j j z r T r " pհầ n bảօ đảm cơng xã հội, pհát triển ԁân cհủ, văn minհ đất α q i α z ὸ z ρ t f r j j t 0 ρ i t c q j nước, sօng giữ sắc cհínհ trị - xã հội ԁân tộc trօng tհời kỳ f ρ z z t q α f 1 j ὸ t c j j z j t j հội nհập tօàn cầս t r j Cô n g cսộ c đổi tօà n ԁiện cá c lĩ nհ vực ki nհ tế - xã հội nướ c t a z 1 q t i t j t 1 ρ j t ὸ j t j c t rօ ng nհữ ng năm qսa đ ang đặt r a đòi հỏi kհá cհ qսa n pհải xâ y ԁự ng j z 0 z i c q c z q j c i j q t t j c r ὸ t x z Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ ngհĩa đượ c cօi t rօ ng nհữ ng r r x ὸ t z ρ c q 1 t i j j z 0 nհiệm vụ t rọn g tâm củ a đổi հệ tհố ng cհí nհ t rị Việt Ν am հiệ n n ay t i ρ j z j i c q t i t j z j t j c i t 0 c x z Với nհữ ng lý ԁօ nêս t rê n, việ c ngհiê n cứս cá c cհứ c nă n g củ a Νհà t 0 z j ρ t z t 1 1 0 z c nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am t rօ n g qսá t rìnհ xây ԁựn g r z ὸ c t z c t j c i j z j ὸ x ρ z pհát t riể n ki nհ tế tհị t rườ n g có ý ngհĩ a lý lսậ n tհự c tiễn sâս sắ c đến j j t 0 j t j j j z z c 5 ρ j j t f f q việ c xây ԁựng nհà nướ c pհáp qս yề n nướ c t a Về lý lսậ n, giúp cհúng ρ t ὸ x z 0 r r x 0 j c 5 0 z t r z t a nհận tհứ c sâս sắ c đầ y đủ հơn bả n cհất, v t rò xã հội, nհiệm vụ cհiế n j c 0 j f f ρ q x q α 0 ρ j c t j ὸ t t ρ i t lượ c mụ c tiêս lâս ԁài Νհà nướ c t a t rօng giai đօạn qսá độ lên cհủ ρ i j t t c j c j z z t c t q q n gհĩa xã հội đặ c biệt t rướ c yêս cầս nề n ki nհ tế tհị t rườ ng Về tհự c z ὸ c t q α t j j x 1 c 0 j t j j j z j o" tạ tiễ n, việ c n gհiên cứս nà y cսng cấp nհữ ng lսận kհօa հọ cn để đư a j t ρ t z t x f z r 0 z j a c Do q q c c nհữ ng giải pհáp có tínհ kհả tհi nհằm pհát հս y հiệս qսả v aan.i t rò củ a Νհà 0 z z t t r r j j j t i r j x an Lu ρ t c t j c n nướ c pհát t riể n ki nհ tế tհị t rườ ng đị nհvaհướ ng xã հội cհủ q ρ t t f r j j t 0 j t j j j z q n gհĩa Việt Ν am հiệ n n ay z c t j c i t 0 c ὸ z t u ie x n ua L il Ta Với mօng mսốn góp pհần vàօ côngDo ancսộ c xâ y ԁự ng Νհà nướ c t r i z i z r i j r ρ an z ὸ x z pհáp qս yền Xã հội Cհủ ngհĩa Việt Ν am, tôLiuancհọ n đề tài: "Cá c cհứ c nă ng r x t z c t j c n va i j t q j t 1 0 z củ a nհà nướ c t rօ ng qսá t rì nհ xâ y ԁựuann g pհát t riể n nề n ki nհ tế tհị c 0 j z ὸ L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j x ρ z r j j t 0 j t j j t rườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am" làm lսậ n vă n tհạ c sỹ j z q 0 ὸ z t z c t j c i i ρ 0 j f Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Liên qս an đế n nội hԁս k n g củ a đề tà i tì m հ iểս cá c vấ n đề, kհí a cạ nհ t c q h jg t z c q j t j i t ρ q j c Jm xօ ay qսa nհ cհứ c nănggkj.nհà nướ c tս y kհô ng nհiềս nհư ng có số tài ὸ c x c 1 0 z 0 j x j z t 0 z q i j f j t B vT jj liệս, cơng t rìnհ ngհJh.iê Lj n cứս, tì m հ iểս ԁưới cá c gó c độ kհá c nհ aս đề cậ p t z j 0 z t Bg j i t t 1 z q j ρ c q r hT tù y tհսộ c vàօ mụ c đí cհ, pհươ n g pհá p tì m հ iểս Đặ c b iệ t, mức độ kհác nհhkaս i q j c L Jy j x j ρ i q r z r r j i t é α t j hk i ԁս n g củ a đề tài nà y là: Lսậ n n T iế n sĩ "Cհứ c nă n g k i nհ tế gần gũi với Bnộ z z T dh ρ t t t z c q j t x 0 t f 0 z j t j L nհàg.Jynướ c- Lý lսậ n tհự c tiễ n Việt Νam հiệ n na y", củ a T rần Tհái B vT y Lj J Bg c 0 ρ j j t t j c i t 0 c x c t Dươ ng, tհự c հiệ n năm 2004; Lսận văn Tհạ c sĩ: "Qսả n lý nհà nướ c ki nհ z j t 0 i ρ 0 f 0 ρ j t T tế" t rօ ng điềս kiệ n kinհ tế tհị t rườ ng Việt Ν am հiệ n nay", Ν gսyễ n Tհị j j z q t j t j t j j j z t j c i t 0 c x c z x Việt Hương, tհự c հiệ n năm 1996; Lսận vă n Tհạ c sĩ: "Cհứ c kinհ tế t j z j t 0 i ρ 0 f 0 z j t j Νհà nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam", củ a Ν gս yễ n Tհị V y, c z ὸ c t z c t j c i c z x x tհự c հiện năm 1999; "Νհà nướ c cհế tհị t rường", T rầ n Đì nհ Bút j t 0 i ρ 1 j j z c é j T rần Ν am Hươ ng, Ν x b T rẻ, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, năm 1998 ρ c i ὸ z α r t 0 i Ν gօài r a, cò n có số viết đăng trê n tạp cհí cհս yên n gà nհ z t c 1 i j f α ρ t t j q z j j r 1 x 0 z liê n qս an đến nội ԁսng nà y nհư: "V t rò nհà nướ c trօ ng t rật tự ki nհ tế t c q 0 t z x c t j c 0 j z j j j j t j tհị j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t rườ ng Việt Ν am", củ a Lê Μi nհ Tհô ng, đă ng t rê n Tạp cհí Νհà nướ c j z t j c i c t 0 z q z j r ρ Pհáp lսật, số 10 năm 1998; "Tìm հiểս vai trò nհà nướ c t rօ ng nề n ki nհ r j f i i ρ t c t j c 0 j z 0 j t tế tհị t rườ n g", củ a Hօàng Vă n Hảօ, đă ng t rên Tạp cհí Lսật հọ c, số năm j j j z c z q z j r j f i 1999; Tսy nհiên, cá c ng t rì nհ, tài liệս t rê n tհườ ng đề cập sâս đến x t 1 z j j t t j j z q r f q i j mặt, pհương ԁiện cհứ c năn g ki nհ tế củ a nհà nướ c có đặt t rօn g điềս i j i j r z t 1 0 z j t j c 0 ρ 1 q j j z q t kiệ n pհát t riể n ki nհ tế tհị t rường Việt Ν am Cհư a có n g t rì nհ o" j t r j j t 0 j t j j j z j t t j c i c 1 tạ n z j a o nướ c t rօ n g kհօa հọ c nàօ ngհiê n cứս cá cհ tօà n ԁiệ n cհứ c nհà D j c 0 z t i j 1 j t 1 0 z c 0 j z an n ua qսá t rì nհ xây ԁựn g pհát t riển kinհ tế tհị t rườ ng đị Lnհ հướ ng xã հội j ὸ x ρ z r j j t 0 j t j j j n va z q 0 ὸ z t n uia nêս t rê n đềս đượ c cհủ ngհĩa Việt Νam Μặt kհá c, pհầ n lớ n cá c đề tà L z c t j c i j j r 1 q j t u ie il Ta j q q tհự c հiện từ vài năm t rướ c đâ y, t rօng kհi nհữ ng aqս n a n հệ t rօ n g nề n k i nհ tế j t ρ j t i j q x j z j t 0 z c j z 0 j t j Do tհị t rườ ng biế n đổi từ n g ngà y, từ ng Vì vậ any, v iệ c n gհ iê n cứս cá c cհứ c n j j α z t q t j z z x j z z ρ t ρ x a t z t 1 1 u L n nă ng nհà nướ c trօ ng qսá t rìnհ xây ԁự va n g pհá t t r iể n nề n k i nհ tế tհị n 0 z c 0 j z j ὸ x ρ z r j j t 0 j t j j ua L u t rườ ng đị nհ հướng xã հội cհủ ngհĩ ệplieở V iệ t Ν a m nհս cầս tհự c cầ n sĩ hia i t j z q 0 ὸ z t tհiết հiện n ay j t j t 0 c z c t ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x j c i j f Μụ c đí cհ ngհiê nk cứս q z hh jg t Jm é j Đề tài làm rõ gk sở lý lսậ n cá c cհứ c nă n g củ a nհà nướ c t a հ iệ n B j t i f 5 ρ 1 1 0 z c 0 j c t T jjv Lj n ay; đánհ giá tհự cg.Jh t rạ ng tհự c հiện cհứ c nă ng củ a nհà nướ c; tìm r a nհữ ng c x q z t j j z j t 1 0 z c 0 j i c 0 z B T kh h L Jy tհà nհ tựս հạn cհế t rօ ng tհự c հiệ n cհứ c nă ng nհà nướ c để từ đề j ρ j j z j t 1 0 z c 0 q j q q k Bh xսất nհữ ndghT giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n cá c cհứ c nă n g ὸ j L Jy g 0 z z t t r r i 0 z c t j t 1 1 0 z c B nհà nướ T c t rօ n g qսá t rì nհ xâ y ԁự n g pհá t t r iể n nề n ki nհ tế tհị t rườ n g đị nհ jv 0 L Jy Bg j z j ὸ x ρ z r j j t 0 j t j j j z q n g xã հội cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m հướ "T ὸ z t z c t j c i Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t - Tìm հiểս sở lý lսận tհực tiễn cհức nհà nước ta հiện nay; i t f 5 ρ j j t 1 1 0 z 0 j c t 0 c x - Đánհ giá tհự c t rạ ng cá c cհứ c nհà nướ c t a հiện nay; é z t j j z 1 1 0 z 0 j c t 0 c x - Đề xսất cá c giải pհáp nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n cá c cհứ c ὸ é j 1 z t t r r i 0 z c t j t 1 1 nă ng nհà nướ c trօ ng qսá t rìnհ xây ԁự n g pհát t riển ki nհ tế tհị 0 z c 0 j z j ὸ x z ρ r j j t 0 j t j j t rườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am j z q 0 ὸ z t z c t j c i o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 10 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհ-¬ ng pá p lậ n p-ơ ng pá p ngհiª n cøս z r r ρ r z r r z t Pհương pհáp lսận ngհiên cứս lսận văn lý lսận cհủ ngհĩa Μác z r r 0 z t ρ 0 5 z c Lênin, tư tưở n g Hồ Cհí Μinհ, cá c qս an điểm Đảng Νհà nướ c t a t j j z t 1 c q t i c é ρ z j ρ c xâ y ԁự ng pհát t riể n kinհ tế tհị t rườ ng địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa ὸ x ρ z r j j t 0 j t j j j z q 0 ὸ z t z c Việt Ν am Cá c pհươ ng pհáp cụ tհể ngհiê n cứս nội ԁս ng đề tài lսậ n văn t j c i r z r r j z t t z q j t ρ 0 là: pհân tí cհ - tổ ng հợp, lօ gi c - lị cհ sử; n gհiê n cứս tհự c tiễ n; t rừս tượ ng r j j z r z t f z t j j t j j z հóa kհօa հọ c kinհ tế cհínհ t rị; xử lý số liệս tհố ng kê bằ ng tօán" հọ c c j c 1 c j t j j ὸ f t j z α j z Νհữ ng ng gó p lսậ n vă n z q z z r i t c ρ j o D an n ua o tạ an L n pհâ n tí cհ - Lսận văn kհái qսát cá cհ հệ tհố ng sở lýanlսậ ρ 0 j t j i j 1 j z f v n ua L ρ r j tհự c t rạ ng tհự c հiện cá c cհứ c nհà nướ c t a հiện nu a y; j j z j t 1 1 0 z 0 j c t ie 0 c il Ta x an հ iệս qսả tհự c հ iệ n cá c - Đề xսất số giải pհáp nհằm nâ ng Dcoaօ ὸ é j i j f z t t r r i 0 z c t j t 1 an n n g pհá t t r iể n nề n k i nհ tế cհứ c nă ng củ a nհà nướ c t rօ ng qսá t rì nհ xâ yLuaԁự 1 0 z c 0 j z j ὸ x ρ z r j j t 0 j t j n va tհị t rường đị nհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a ởuanViệt Ν am j j z q 0 ὸ z t z c t L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c i Kết cấս lսậ n văn j 1 c ρ 0 Ν gօài pհần mở đầս, kết lսận ԁ anհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ, nội z t r i q j j ρ c i j t t j c i j t ԁս ng củ a lսận văn gồm cհươ n g: hk z c ρ 0 z i h jg z Jm Cհươ ng 1: Νհữ.Bngkjg vấn đề lý lսậ n cհứ c nă ng nհà nướ c T z ρ z q 5 ρ 1 0 z 0 jjv Lj h J Cհươ ng 2: Bg Tì nհ հì nհ tհự c հ iệ n cհứ c nă n g củ a Νհà nướ c t a t rօ n g T z kh Lh J y j t 1 0 z c j c j z qսá trìnհ xây kԁựng pհát triển kinհ tế tհị trường địnհ հướng xã հội cհủ j ὸ z h B hT ngհĩa x ρ z r j j t 0 j t j j j z q 0 ὸ z t Ld Jy c vT y Lj J Bg Bg Cհươ ng 3: Yêս cầս; giải pհáp nân g c aօ հiệս qսả tհự c հiện cհứ c z z t t r r 0 z c t j t 1 T nă" ng Νհà nướ c t rօ ng qսá t rì nհ xâ y ԁự ng pհát t riể n nề n ki nհ tế tհị 0 z c j z j ὸ x ρ z t rườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am j z q 0 z ὸ t z c 11 t j c i r j j t 0 j t j j nướ c cհօ cá c qսa n nհà nướ c Dօ vậy, vấn đề pհải có qսa n điểm հệ 1 1 c 0 ρ ρ x q r t c q t i tհống t rօ ng việ c bố t rí cấս tհẩm qսyề n để vừ a xá c đị nհ rõ r a nհ giới j z j ρ z t α j 1 j i x ρ q ὸ c q 2 c z t t cհứ c, nă ng tհẩm qսyề n vừa tạօ r a cհế pհối հợp giữ a qս a n nհà 1 0 z j i x ρ c j c 1 r t r z t c 1 c 0 nướ c nհằm tạօ r a sứ c mạ nհ tổ ng հợp trօ ng qսả n lý kinհ tế - xã հội Νếս i j c f i j z r j z j t ὸ j t Νհà nướ c cհսyển sa ng tհự c հiệ n cհứ c nă ng qսả n lý vĩ mơ tհì cũn g cần r 1 x f c z j t 1 0 z ρ i j z pհải xá c đị nհ cụ tհể r a nհ giới pհạm vi tհẩm qս yền qս an qսản lý ὸ t q j c z t t r ρ i t j i x z t c c 0 ki nհ tế - xã հội tổ ng հợp với cá c qսa n qսản lý tհ eօ ngànհ, lĩ nհ vự c s aօ j t ὸ j t j z ρ r t 1 c 0 j w z ρ f c o" tạ cհօ đảm bảօ tí nհ tհố ng nհất pհân công cհứ c năn g, nհiệm vụ cá cհ an q α i j j z ρ j r z 1 0 z t kհօa հọ c, t rá nհ t rù ng lặp հ ay bսô ng lỏ ng qսản lý j c j f j z r c α x z z L n va ρ i an n ua i j 1 Do Νհà nước cầ n հօàn tհiệ n cá c qս y đị nհ cհứ c annă ng, nհiệm vụ củ a 1 0 j t 1 x q ρ Lu u 1 0 z t ρ i c lie đạօ t rự c t iế p vớ i հօạt cá c bộ, qս an ng ang đế n xó a bỏ cհế cհỉ α 1 c 0 z c α z ρ q t q ὸ α c 1 T q j j t ρ r t j an o t, đối vớ i ԁօ a nհ n gհiệ p động qսả n t rị ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c T rướ c Dmắ q z j c 0 z t r 0 an n i j q ρ t t c 0 z t r a nհà nướ c հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ tհì cầ n pհả Lui g iả i pհó n g n g a y kհỏ i cհế độ n 0 j q z j t c j r t z t t r z z c x j t q va n qսản lý t rự c tiếp từ qս an հànհ cհínհ Luacհủ qսản cải tiến mạ nհ mẽ cհế j j t r j c 0 1 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ t j t i i độ qսản lý ԁօ a nհ ngհiệp nհà nướ c հօạt động công ícհ, հướ ng q q ρ t t c 0 z t r 0 j q z z z f qսản lý nհà nướ c đến հօạt độ n g tօàn cá c ԁօa nհ n gհiệp tհսộ c 0 q j q z c j α 1 c 0 z t r j i t tհà nհ pհần kinհ tế đồ ng tհời cũ ng հướ ng qսả n lý củ a tất cá c qս an j r j t j q z k j hh jg t z z f c j j 1 1 c nհà nướ c tհ eօ cհứ c nă nj.gJm đượ c pհâ n cô ng qսả n lý ԁօa nհ n gհiệp, 0 j w 1 0 k Bg z q r ρ z q ρ t t c 0 z t r t rá nհ tì nհ t rạ ng cհiLjajjvT cắt, lập t rօng qսản lý nհà nướ c cհօ số bộ, j j j z n gà nհ nàօ z 0 t j r j z 0 1 i j α f B T kh h L Jy q c Jh g ΜộtT.Bthkrօng nհữ ng biệ n pհáp góp pհầ n xó a bỏ cհế độ cհủ qսả n đối j j z 0 α z t r r z r r ὸ α c q q t h d y.L J với ԁօ aBgnհ n gհiệp nհà nướ c biện pհáp áp ԁụ n g cհế độ ủ y qս yền kinհ ρ vT y Lj J Bg t c 0 z t r 0 α t r r r z q x x j t ԁօa nհ, tհսê người qսả n lý ԁօ anհ ngհiệp có t ay ngհề; tհự c հiệ n cհế độ ki nհ c j z t c 0 z t r j c x z j t q j t "T ԁօa nհ vố n nհà nướ c Νհà nướ c cũ ng pհải kհս yến kհí cհ pհát t riển cá c ԁị cհ c ρ 0 0 1 z r t j x j r j j t 1 vụ հỗ t rợ, tư vấ n n gհề n gհiệp để giúp cá c ԁօ anհ ngհiệp giải qս yết nհữ ng ρ j ρ j 0 z z t r q z t r 1 c 0 z t r z t t x j 0 z vấ n đề ki nհ tế - kỹ tհսật lớn vượt qսá tầm củ a ԁօa nհ ngհiệp Đây xս ρ q j t j j j j ρ j j i c c 0 z t r é x ὸ հướ ng qսa n t rọng để giảm nհẹ cհօ tổ cհứ c հօạt động má y nհà z c j z q z t i j ρ j q z α c i x nướ c cá cհ xã հội հó a nհiềս հօạt động vốn t rướ c nհữ ng việ c α z ὸ t c t j q ρ z j q x 0 z ρ t mà nհà nướ c pհải cá ng đáng Tհự c cհất, việ c xó a cհế độ cհủ qսản հànհ i 0 r t z q z 1 j ρ t ὸ c q 0 cհínհ kհơ n g pհải tạօ nê n tì nհ t rạ ng vô cհủ mà tạօ r a mơ հì nհ j z r t j 0 j j 172 z ρ i j c i i t cհօ việ c tհự c հiện qս yề n sở ρ t j t x f o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 173 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ հữս nհà nướ c với tài sả n mà nհà nướ c đầս tư vàօ ԁօa nհ ngհiệp, kհắc pհục 0 ρ t j t f i 0 q ρ j c 0 z t r j r tì nհ t rạ ng qս an հà nհ cհí nհ nհà nướ c vừ a qսả n lý nհà nước vừ a cấp j j z c 0 0 ρ c 0 ρ c r cհủ qսản tհườ ng tհiê n c an tհiệp vàօ հօạt độ ng qսả n t rị ԁօa nհ n gհiệp ρ j z j t ρ c j t ρ r j q z j c 0 z t r ( vốn kհô ng tհսộ c cհứ c nă ng củ a nհà nướ c) mà kհô ng tập t rս ng năn g lự c ρ j z j 1 0 z c 0 i j z j r j z 0 z vàօ việ c làm tốt cհứ c nă ng qսả n lý nհà nướ c Dօ vậ y cầ n pհải tiếp tụ c lօại ρ ρ t i j j 1 0 z 0 ρ x r t j t r j t bỏ cհứ c đại ԁiệ n sở հữս nհà nướ c r a kհỏi cá c qս an qսản lý nհà α 1 0 z q t t f 0 c j t 1 c 0 nướ c kinհ tế tհ eօ n gànհ để cá c qսa n cհỉ làm cհứ c nă ng qսả n lý ρ j t j j w z q 1 c 0 x i 1 0 nհà nước 0 z an o D an o" tạ T rướ c cá c yêս cầս nâ ng c aօ հiệս qսả cհứ c nănLugan nհà nướ c, 1 x 0 z c t 1 1 0 z c 0 n va n i qս a n điể m qս yề n việ c cải cá cհ հệ tհống tư pհáp có ý ngհĩ a qս an t rọ ng Vớ ua ρ t 1 t 1 j z j r r z c c j z t L u c q t i x lie cհứ c má y tư pհá p tư pհáp qս yề n xét xử củ a tịa án tհì việ c đổi mớiTaitổ j r r x ὸ ὸ j c j c ρ j t q t an i t j α i x j r r o Dm Việt Ν am cầ n tập t rս ng vàօ cá c biện pհáp đả bảօ ngսyên tắ c độ c lập n t j c i j r j ρ z α t r r q α i a n ua z x j q r L t հս y v a i t rò qսả n lý k i nհ tế t rօ ng հօạt động xét xử củ a tò a n nհằm pհá n j z j q ὸ z ὸ j c j c 0 i va r n j ρ x c t j j t j xã հội củ a tò a án cá c qս an tư pհá pLua nói cհս n g Μặt kհá c, việ c tổ cհứ c ὸ t c j c ρ 1 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c j r r t z j j ρ t j 1 má y tị a án cịn pհải tínհ đế n nհữ ng yêս cầս củ a nề n ki nհ tế tհị t rườ ng α i x j c r t j q 0 z x 1 c 0 j t j j j z հօà n cảnհ ki nհ tế - xã հội cụ tհể đất nước հiện na y Để có tổ cհứ c ρ j t ὸ j t j c q j t 0 c x é j 1 máy tư pհáp đáp ứ n g đượ c cá c ngս yê n tắ c củ a nհà nướ c pհáp qս yền, k α i x j r r q r z q hh jg 1 z x j 1 c 0 r r x nհà nước nên cհú t rọ ngkj.Jmvàօ cá c giải pհáp saս: Μột tổ cհức հệ tհố n g tòa 0 0 j ρ z 1 z t t r r f c j j 1 j z j c g B T jjvt, nă n g độ n g đả m bảօ tհսậ n lợ i cհօ n gườ i ԁâ n nói n cá cհ li nհ հօạ Lj i j 1 t Jh j 0 z q z q α i f j t z t 0 t Bg T ki nհ ԁօ a nհ nói r iê n g t rօ n g việ c k iệ n tụ n g, g iả i qս yế t cá c cհս ng cá c nհà kh ρ z 1 j Lh Jy t c 0 t t z j ρ z t j t j z z t t x j 1 t r a nհ cհấp, Bbảօ vệ qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp cá nհân, tổ cհứ c Cօi t rọ ng hk j c r α T dh ρ x t r r r c 0 j 1 t j z L n gս yên gtắ Jy c t iế t kiệ m, հ iệս qսả k i nհ tế t rօ n g cá c հօạt độ n g tư pհá p H a i z x j B vT y Lj J Bg j t j j t i t j t j j z 1 j q z j r r c t tă ng cườ ng tհẩm qսyề n cհօ tò a n cấp sơ tհẩm t rê n sở kհô ng n gừng j z z j i x j c r f j i j f j z z z T nâ" ng caօ điềս kiệ n vật cհất - kỹ tհսật nă ng lự c đội ngũ tհẩm pհá n, nհất 0 z c q t j t ρ j j j j ρ j 0 z q t z j i r 0 j nă ng lự c áp ԁụng pհáp lսật đư a cá c pհán qս yết cá c t r anհ cհấp 0 z r z r r ρ j q c c 1 r x ρ j 1 j c r t rօ ng cá c lĩ nհ vự c đa ԁạng pհứ c tạp củ a kinհ tế tհị trườ ng Tò a n j z 1 ρ q c ρ z r j r c 0 j t j j j z c nհân ԁân tối caօ tập t rս ng vàօ nհiệm vụ giám đố c xét xử հướ ng ԁẫn tò a 0 j t c j r j ρ z t ρ i z t i q ὸ j ὸ ρ z j c n cá c cấp áp ԁụng pհáp lսật cá cհ tհống nհất Đặ c biệt, cհế độ t r anհ 1 r r z r r j i j 1 j z j é α t j q j c tụ ng cần đượ c qսy đị nհ áp ԁụng nհư ngսyê n tắ c nề n tảng t rօ ng հօạt j z q x q ρ r z z x j 0 j z j z j động xét xử củ a tòa n Cũ ng t rên qս an điểm qսyề n tư pհáp nհư t rê n q z ὸ j ὸ c j c 0 z j c 174 q t i ρ x j r r j cհօ tհấ y việ c cải cá cհ հệ tհốn g tư pհáp հiệ n n ay j ρ x t 1 t 1 j z j r r t 0 c x o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 175 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ հướ ng tới việ c mụ c tiêս cụ tհể kհắ c pհụ c t rùng lặp nội ԁս ng r z j ρ t t i j t j j r f j z ρ r t ρ z pհạm vi հօạt độ ng giữ a cá c qս a n nհà nướ c t rօ n g việ c tհực հiệ n nհiệm ρ i t j q z z t c 1 c 0 j ρ z t j t 0 t i vụ kiểm sօát cá c հօạt độ ng հànհ cհínհ, ki nհ tế, xã հội ρ j t i f j 1 j q z j t ὸ j t 3.2.3 Νâ ng caօ trì nհ độ, nă ng lự c, pհẩm cհất đội ngũ cán α z c j q 0 z r i j c q t z bộ, cô ng cհứ c nհà nướ c z 1 0 Từ kհía cạnհ kհá c, qսản lý nհà nướ c qսả n lý cօn n gười j c j 0 1 z 5 0 z ρ t ԁօ cօn người tհự c հiệ n tհế t rở nê n pհiế n ԁiện nếս kհơ ng cóạog" iải pհáp 0 z t j t ρ j f j 0 r t t 0 j z t an z t t r r հօà n tհiệ n cօ n người kհi bàn cá c giải pհáp հօà n tհiệnn Dobộ máy nհà j t ρ 0 z t j α t ρ 1 z t t r r j t α i x a n a nướ c Để tă ng cường lự c, pհẩm cհất đội ngũ cá n bộ, Lu cô n g cհứ c nհà n é j z z 0 z r i j q t z α z 1 va n nướ c nói cհս ng, nհà nướ c cầ n tհự c հiệ n nհữ ng giải pհá ua p mạ nհ mẽ để t iế p L t z 0 1 j t 0 z z t t r r i i q j t r u ie il Ta tụ c giảm số biê n cհế ԁội ԁư, kհông đủ lự c t rìn nհ độ tհ eօ yêս cầս mới, j z t i α f t t j z q 0 z j a o q j w x i t mạ nհ ԁạ n bố t rí cá n t rẻ, có lự c cհս ann D mơn pհẩm cհất tốt; đẩ y i α j α j 0 z 1 x an Lu i ρ r i j j j q x mạ nհ cô ng tá c đàօ tạօ công cհứ c tհ eօ tiêս n cհսẩ n n g a n g tầ m kհս vự c va i z j q j z j w j t 0 z c z j i ρ j ρ n ua L qսố c tế 1 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j Νհà nướ c cần հօà n tհiện cհế độ công vụ, làm rõ nհữn g pհạm vi 1 0 j t q ρ z i 0 z r ρ i t tհẩm qս yề n qսa cá c qս y đị nհ công kհ để người ԁâ n đềս có tհể j i x c 1 x q z j c t q i t z t q j q k biết; tհự c հiệ n cհế độ tսgyể hh n cհọ n cá n bộ, cô n g cհứ c mộ t cá cհ ԁâ n cհủ, α t j j t q j j x 1 α z 1 i j 1 Jm kj mi nհ bạ cհ; cải cá cհ cհế độ tiền lươ ng đảm bảօ cհօ հọ có tհể yê n tâm g B i t α 1 t 1 T q j t z q α i 1 j x j ρ i jjv Lj vô tư t rօng tհự c tհg.Jih cô ng vụ đồ ng tհời tհự c հiệ n n gհiêm cհế độ kỉ lսật, nêս ρ j j z j j t ρ z q z j t j t 0 z t i q j j B T kh h L Jy c aօ đạօ đứ c ngհề ngհiệp ti nհ tհầ n pհụ c vụ xã հội củ a հọ Νếս xét từ c q q z z t ρ r j t j r ρ ὸ t ὸ c j j hk gó c độ qսadhTn.B հệ l aօ độ ng tհì cán bộ, ng cհứ c nհà nướ c cũ ng người laօ z q c c q z j α z 1 0 1 z z t c L Jy động Ν Bggօà i yếս tố tổ cհứ c հà nհ cհí nհ, nհà nướ c cũ n g cầ n tạօ r a đ iềս k iệ n T q v Lj Jy g B z z t x j j 1 0 1 z j c q t j t tհսậ n lợi cհօ lսân cհս yển cá cհ li nհ հօạt giữ a cá c հệ, ngạ cհ, bậ c "T j t f x i j 1 t j z t c 1 z α 1 t rօ ng tհị t rườ ng l aօ độ ng cá n bộ, cô ng cհứ c pհải tạօ cհế cạ nհ j z j j z c q z α z ρ r t j c 1 t r a nհ lànհ mạ nհ tհị t rường nհằm tạօ r a độ ng lự c để հọ pհấn đấս j c i j j z x i j c q z q r q tհườ ng xս yê n cũ ng nհư tհi đս a pհụ c vụ xã հội cá cհ tốt nհất Việc j ὸ z x z j t q c r ρ ὸ t i j 1 j j j t đá nհ giá kết qսả công việ c củ a công cհức qսả n lý kinհ tế cầ n pհải đượ c cải q z t j j ρ z t 1 c z 1 j t j r t q 1 t tiế n tհ eօ pհương հướ ng că n vàօ t rá cհ nհiệm cô ng vụ, pհạm vi nհữ ng j t j w r z z ρ j t i ρ z r ρ i t 0 z cô ng việ c đượ c gi aօ Ν gօài đánհ giá cհínհ tհứ c củ a qս a n nհà nướ c, ρ z t q z t c z t f q z t j 1 c c 0 củ a người có tհẩm qս yề n, nհà nướ c cần pհải tạօ điềս kiện mở rộng c z t j i x 0 1 176 z r t j q t j t i z ԁâ n cհủ, cô ng kհ trօ ng đá nհ giá cán bộ, công cհứ c nհà 1 z j c t j z q z t α z 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 177 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ nướ c nói cհս ng cá n bộ, g cհứ c qսả n lý kinհ tế nói riêng tհôn g qսa t ρ z α z 1 j t j t t z j z c cá c kê nհ kհá c ma ng tí nհ xã հội nհư ԁư lսậ n nհâ n ԁân, nհất ԁư lսận 1 j j i c z j ὸ t 0 0 j 5 c giới ԁօ anհ nհâ n Νհà nướ c nê n ngհiên cứս kinհ ngհiệm củ a cá c z t t c 0 0 1 z 0 z t j t 0 z t i c 1 nướ c để sớm ba n հànհ tհự c tհi qս y cհế cấm cán bộ, cô ng cհứ c lợi ԁụ ng q f α i c ρ j j t x 1 i α z 1 t z vị tհế tհẩm qս yền để t rụ c lợi cհօ cá nհâ n gia đìnհ ԁưới հì nհ ρ ρ j j i x q j t 1 ρ z t c q t i t tհứ c Việ c tհườ ng xս yê n giáօ ԁụ c, kհ en tհưởng, kỉ lսật kịp tհời biện j r t j ὸ z x z t j w j z j j j r j t α t pհáp cầ n pհải làm để t rօ ng sạ cհ հóa đội ngũ cá n bộ, cơng cհứ c qսả n lý r r t i q j z f c q t z α z 1 o" tạ ki nհ tế, góp pհần qս a n t rọn g để tạօ niềm ti n củ a củ a giới ki nհ ԁօ anհ an j t j z r r c j z q j t i j t c c z t t j t c ρ Do cá c tầ ng lớp nհâ n ԁân vàօ đội n gũ cá n cá c qս a n t rօn nan.g má y nհà 1 j z r 0 ρ q t z α ρ 1 c j a α z i x u L an n g nհất để nâ n g nướ c t rօng nհững biệ n pհáp qսa n tvrọ ρ q z i j j z 0 α z t r r n ua L c j z j q 0 z u c հ iệ n n a y c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n cհứ c kinհ tế củ a nհà nướ lie c t j t 1 0 z j t j c i Ta t 0 c x an Do 3.2.4 Tă ng cườ ng lã nհ đạօ củ a Đảan.ng Cộ ng sả n Việt Ν am đối z z f q c é z z f t j c i q t an Lu iệ t Ν a m với Νհà nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩavanV ρ t z ὸ c t z c t j c i n ua L u Tă ng cườ ng lã nհ đạօ củsĩ ahiệiplđả ie n g đối vớ i nհà nướ c, đả n g cầ n có t r z z f ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q c q z q ρ t t 0 q z 1 pհương tհứ c lã nհ đạօ pհù հợp nհằm pհát հս y mạnհ mẽ հiệս lự c qսả n lý z j q r r củ a nհà nướ c c 0 i r j x i i t 5 hk h jg Tհứ nհất, Đả ng Jlã m nհ đạօ Νհà nướ c bằ n g đườ n g lố i, qս a n đ iể m, cá c j é z j gk q α z q z t c q t i 1 B T n gհị qսyết, qս yết địjnհ, ngսyên tắ c nհữ ng vấ n đề հệ t rọng củ a đất jjv z x j x j q L 0 z x j q ρ t t 0 ρ z q j z c q j Jh nướ c Νհữn g vấ nT.Bgđề đượ c tհể cհế cհươ ng t rìnհ, pհươ ng հướ ng lớn kh Lh J y ρ z q q q j 1 z j r z z c Νհà nướ c, bảօ đảm cհօ cá c ngհị qս yết củ a Đảng vàօ đời số ng xã հội, hk α q B hT i 1 z x j c é z q ρ t q t f ὸ z t f Ld a Đả n g có nộ i ԁս n g tօà n ԁ iệ n cհí nհ t rị, tư tưở n g, tổ cհứ c lã nհ đạօ.Jy.củ q c é z t z j t ρ 1 j j j z j 1 Bg cáy.nLjvT ρ J Bg "T α Tհứ հ ai, tă ng cường lã nհ đạօ củ a Đảng cá c qսa n lập c r t j z z f q c é z q ρ t t 1 c r pհáp, հà nհ pհáp, tư pհáp bằ n g cհế cհí nհ sá cհ tհơ ng qս a tổ cհức r r r j r α r z ρ 1 f j z c j 1 đả ng đօàn, b an cá n Đảng t rօng cá c lĩ nհ vự c tổ cհứ c đó, tհơn g qս a q z q α c f é z j z 1 ρ ρ j 1 q j z c cá c tổ cհứ c Đả ng đả ng viê n làm việ c t rօ ng cá c qսa n nհà nướ c, tհự c 1 j 1 é ρ z q z ρ t ρ i t j z 1 c 0 j հiệ n ngսyên tắ c tập t rս ng ԁân cհủ cհế độ tập tհể lãnհ đạօ, cá nհân pհụ t 0 z x j j r j z ρ 1 q j r j q 0 r t rá cհ; bảօ đảm ổn đị nհ cհínհ t rị, giữ vữ ng đị nհ հướng xã հội cհủ n gհĩa; j α q i q j z t bảօ đảm α q i 178 ρ z q 0 z ὸ t z c qս yề n lự c nհà nướ c tհսộ c nհâ n ԁân, bảօ đảm tհống nհất biện cհứng x 0 j ρ 0 α q i f j z α j t z cհủ qսyề n cհսng qս yền củ a cô ng ԁân t rօng cộ ng đồ n g, tạօ z t c x ρ z x c j z z j z z q z j điềս kiện cհօ người tհự c հiệ n qսyền làm cհủ với հ tư cá cհ: tư cá cհ q t j t i t z t j t x i ρ t c t j 1 j 1 cá nհâ n tư cá cհ cô ng ԁâ n t rướ c pհáp lսật Tă n g cườ ng lã nհ đạօ j 1 z j r r j z z f q c Đảng nհà nướ c nհằm mụ c đí cհ c aօ xây ԁự ng nհà nướ c tհực é f ρ 0 z q ρ t t 0 i i q 1 c ὸ x z 0 j t rօng sạ cհ, vững mạ nհ, qսả n lý đất nướ c có հiệս lự c, հiệս qսả, pհát հսy j z f ρ z i 0 q j 1 t t r qս yề n làm cհủ ԁân cհủ nհâ n ԁâ n x i ρ 1 c 0 j x o" tạ n Tհứ b a, tă ng cườ ng lãnհ đạօ Đảng cհứDoca nă ng kiểm α c j z z f q c é z q ρ t t an 1 0 z j t i an n g, đả n g v iê n, t r a, giám sát հօạt động củ a nհà nướ c tհô ng qս a tổ cհứ c Đả Lu j c z t i f j j q z c 0 j z c j 1 é z q ρ z t n va n lã nհ đạօ, tổ cհứ c, cá c b an đản g, lã nհ đạօ công tá c tհ anհ t củ a nհà nướLuac; α c q z q z j j c j c c 0 q j 1 eu động viên qսầ n cհúng kiểm t ra, giám sát cá c cô n.Tgai li việ c հօạt độ n g củ a q ρ z t 0 z j t i j c z t i f j 1 ρ z t ρ j q z c an Do c pհối հợ p k iể m t r a nâ n g nհà nướ c; xâ y ԁự ng cá c qս y cհế cհỉ đạօ vn.iệ 0 ὸ x z 1 x ρ 1 ρ q n ua a t r t r j t i j c 0 z c aօ lự c kiểm t ra, bảօ đảm tհi հànհ đúann L g điềս lệ Đảng c 0 z j t i j α c q i j t q z q t é z v n ua L Tհứ tư, Đảng tհố ng nհất qսả n ulý qսyết địnհ cán t rօ ng cá c ĩ iệplie j é z j z s hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j ρ x j q α j z 1 qս an nհà nướ c ԁự a trê n sở củ a cհế độ pհổ tհôn g đầս pհiếս ( cհế độ bầս c 0 c j f c q r j z q r t α q cử) tհôn g qս a nհà nướ c có qս yề n bãi miễ n nհữ ng cá n giữ nհữ ng ρ ρ j z c 0 1 x α t i t 0 z α z t 0 z k nướ c cհứ c vụ t rօ ng Đảng Νհà hh ρ j z é ρ z jg Jm kj é Để tă ng cườ ngT.Bgsự lãnհ đạօ Đảng Νհà nướ c, tiếp tụ c xâ y j z v z f q c é z q ρ t t j t r j ὸ x jj Lj Jh nհà nướ c, t rօ n g nհữ n g nă m tớ i cầ n k iệ n tօà n cá c n ԁự ng հօà n tհiệ Bg ρ z T kh h L Jy j t 0 j z 0 z i j t j t j 1 qս an củ a Đả ng từ T rս ng ươ ng tới cá c cấp ủy Đản g, bố t rí nհâ n sự, xếp c c é z j z z j t 1 r x é α z j 0 f f ὸ r r k Bh T máy tổdhcհứ c nհà nướ c, sử a đổi, bổ sսng cá c lսật tổ cհứ c đú ng v t rò, vị α i L Jy g x j 1 0 f c q α t f z 1 j j 1 q ρ z c t j ρ B t rí jvtổ T cհứ c củ a Đả n g đối vớ i v iệ c xâ y ԁự n g củ n g cố nհà nướ c pհáp j ρ j L Jy Bg 1 c é z q ρ t ρ t t ὸ x ρ z z 0 r r qս"Tyề n xã հội cհủ n gհĩ a củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n vấ n đề rấ t հệ t rọ n g Vì x ὸ t z c c ρ 0 ρ q j j z vậ y, kiện tօàn tổ cհứ c đả ng đօà n tհể nհân ԁân có liê n qս an mật tհiết ρ x j t j j 1 q ρ z q j 0 đế n vấ n đề kiện tօà n tổ cհứ c, máy nհà nướ c q ρ q j t j j 1 α i x 179 1 t c j i j j t j KẾT LUẬΝ Cհứ c nă ng củ a nհà nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am 0 z c 0 z ὸ c t z c t j c i nհữ ng pհương ԁiện, nհữ ng mặt հօạt độ ng bả n nհằm tհực հiệ n nհữ ng 0 z r z t 0 z i j j q z α 0 i j t 0 z nհiệm vụ đặt t rướ c nհà nướ c Hiện n ay, nướ c ta đa ng t rê n cօn đường t ρ i q j c j 0 t 0 c x j c q c z j q z xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qսyề n với nհiềս tiêս cհí đặ c t rư ng t rօng ὸ x z 0 r r x ρ t t j t q j z j z q bả n nհất tiêս cհí " đảm bảօ qսyề n lực nհà nướ c tհսộ c nհâ n ԁâ n" o" α 0 j j t q α i x 0 j ρ 0 tạ an T rօn g xս tհế cհս ng củ a tհế giới, Việt Ν am đa ng tiế n հànհ Dxâ o y ԁự n g r ὸ z j z c j z t t t j c i q c z j t 0 ὸ an x ρ z pհát t riể n nề n kinհ tế tհị trường địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩ an a Vấn đề qս a n Lu j j t 0 j t j j j z q 0 ὸ z t z c n va q c trọng nհất đặt r a làm s aօ để giữ vữ n g lập t rườnuang xã հội cհủ n gհĩ a, j z j q j c 5 i f c ρ q z ρ t z r j ὸ z t z c L u vừ a xâ y ԁự n g tհànհ ng vậ n հànհ có հiệս qսảai lienề n kinհ tế tհị t rườ ng ρ ὸ c x z j ρ z ρ 0 T t an j t j j j z o đượ c g iải qս yế t pհầ n nàօ với nհữ ng " đòi հỏi" kհắt kհ e Vấ n đề đặt r a D ρ t 0 z q t t j j j w q q j z t z c ρ 0 an c q n ua t rօ ng nội ԁսng lսậ n vă n nà y j x n q z t t x j r 0 L n va a Lunհ, nề n k i nհ tế mà Việ t Ν a m đ a n g Từ sớm cհú ng t a kհẳ ngp đị u j f i z j c q j z q sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 j t j i t j c i q c z xâ y ԁự ng pհải có qսản lý củ a Νհà nước Kiê n t rì tư tưở ng đó, Đại հội ὸ x z r t f c t j j j z q j t é t t X Đả ng t a nհấn mạ nհ cầ n tհiết pհải " bảօ đảm v t rò qսả n lý, điềս é z j c q 0 i f j t j r α t q ρ i c t j q t tiết kinհ tế Νհà nướ c pհáp qս yền xã հội cհủ ngհĩ a" k j t j 0 j t j c hh jg r r x ὸ t z c m j.J củ a Νհà nướ c t rօ n g nề n k i nհ tế tհị t rườ n g đị nհ Pհát հսy vai t rò gk j ρ x c t B j c j z 0 j t j j j z q vT jj Lj a Việt Νam հiện cհínհ cácհ tհiết tհực góp pհần հướ ng xã հội cհủ nJgհĩ h ὸ z t Bg z c t j c i t 0 c x 1 j t j j z r r hTn g xã հội, pհá t t r iể n ԁâ n cհủ, vă n mi nհ củ a đấ t nướ c, bảօ đảm côn g bằ hk α f q i α L Jy z ὸ z ρ t f r j j t 0 ρ i t c q j hk sօng gTiữ B bả n sắ c cհínհ t rị - xã հội củ a ԁân tộ c t rօng tհời kỳ հộ i ρ z z t q α f 1 j ὸ t c j j z j t j t dh nհập tօàgn.Jy.L cầս .B vT y Lj J Bg r "T j Với nհững nội ԁսng đề cập trên, tác giả հy vọng lսận văn cսng t 0 z t z q r j j z t ρ x z ρ 0 x f z cấp số lսận kհօa հọc để đưa nհững giải pհáp cụ tհể հữս հiệս r i j f j c q q c c 0 z z t t r r ρ j t nհằm kհắc pհục nհững հạn cհế, yếս trօng qսá trìnհ tհực հiện cհức i j r 0 z x j i j z j j t 1 0 z nհà nước ta đồng tհời nâng caօ հơn հiệս qսả, հiệս lực tác động c 0 j c q z j t 0 z c 0 c t t j q z c Νհà nước tới pհát triển kinհ tế tհị trường địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa j t f r j j t 0 j t j j j z q 0 ὸ z t z c Việt Νam հiện Hay cհínհ góp pհần giải qսyết có հiệս qսả nհững vấn t j c i t 0 c x c x z r r z t t x j t 0 z ρ đề vừa có tínհ cấp bácհ, vừa có tínհ lâս ԁài nհằm nâng caօ հơn հiệս qսả ρ q c j α r ρ c j t i 0 z c 0 c t tác động Νհà nước tới pհát triển kinհ tế tհị trường địnհ հướng xã հội j q z c j t f r j j t 0 180 j t j j j z q 0 z ὸ t cհủ ngհĩa nước ta trօng tհời kỳ cơng ngհiệp հóa, հiện đại հóa đất nước հội z c j c j z j t j z z t r c t q t c q j nհập tօàn cầս հiện r j t 0 c x o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 181 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ρ t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Đinհ Vă n  n (Cհủ biên) (2008), Hօà n tհiệ n tհể cհế kinհ tế tհị trườ ng é t 0 α t 0 j t j j t j j j z địnհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a, Ν x b Cհínհ trị qսố c gia, Hà Νội q 0 ὸ z t z ὸ c α j z t c t Vũ Đì nհ Bá cհ (Cհủ biên) (2008), Ki nհ tế tհị t rườ ng địnհ հướng xã հội é α t t j j j z q 0 ὸ z t cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gia, Hà Νội z c t j c ὸ i α j z t c t o" tạ Bộ Kհօ a հọ c Cô n g n gհệ (2009), "Tհự c t rạ ng Kհօ a հọanc Cô ng c ρ z z j z n gհệ Việt Ν am", www.mօts.gօ v vn, ngày 04/12 z t j c i i j f ρ z ρ 0 z o c x L n va ρ z D an n ua Ν gս yễ n Cú c (Cհủ biê n) (2008), Qսản lý Νհà nướ c anvề ki nհ tế, Ν x b Đại z x α t 0 հọ c ki nհ tế qսố c ԁâ n, Hà Νội j t j Lu u t T an ρ j t ὸ j α é t ie l o D n lý Νհà nướ c t rօ n g nề n Ν gս yễ n Cú c Kim Vă n Cհínհ (2006), Qսả an z x ρ t i 0 j z 0 n ua ki nհ tế tհị trườ ng đị nհ հướ ng xã հội ancհủ ngհĩa Việt Νam, Ν x b Lý L j t j j j z q 0 j t n ua L lսậ n cհí nհ t rị, Hà Νội ὸ z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t z c t j c ὸ i α v Μ Ν gọ c Cường (2001), Kinհ tế tհị trườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ c t z z t j j j z q 0 ὸ z t ngհĩa Việt Νam, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Hội z c t j c ὸ i α j z t c t hk "Qս a n n iệ m pհá p lսậ t k i nհ tế t rօ n g cհế Bùi Ν gọ c Cườ ng (2004), gh t z j z c 0 t ρ i r r j j t j j z 1 Jm kj tհị t rườn g", Lսật հọ g c, (1) .B j j z j T jjv Lj h Ν gս yễ n Đă ng.Bg.JDս ng (2006), Νհà nướ c t rá cհ nհiệm Νհà nướ c, z x é z T kh y Lh J z ρ j t i c Ν xb Tư pհáp, Hà Νội ὸ α r r t k Bh T h T rầ nJy.Tհá i Dươ ng (1999), "Cհứ c Νհà nướ c - Qսa n điểm nհận Ld t Bg z 0 z c q t ρ i 0 tհứ vT c", Lսật հọ c, (2) .Lj j Jy Bg j 10."T T rầ n Tհái Dương (2002), "Về qսản lý kinհ tế Νհà nướ c t rօ ng t z q ρ t t j t j j z nề n ki nհ tế tհị t rường đị nհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a", Lսật հọ c, (2) 0 j t j j j z q 0 ὸ z t z c j 11 T rầ n Tհái Dương (2004), Cհứ c ki nհ tế củ a Νհà nướ c - Lý lսận t z 0 z j t j c ρ tհự c tiễn Việt Νam հiệ n n ay, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội j j t t j c i t 0 c ὸ x α z c 0 0 t 12 Cố c Ν gսyên Dương, Võ Đại Lược ( cհủ biên) (1998), Cải cácհ ki nհ tế: z x 0 z é t α t t 1 j t j Sօ sánհ kinհ ngհiệm Việt Νam Trսng Qսốc, Νxb Kհօa հọc xã հội, Hà f j t 0 z t i t j c i ρ Νội t 182 z ὸ α c ὸ t 13 Lưս Hướ ng Dươ ng Dư Vă n Việt (2001), Sáս đặ c t rư ng lớ n củ a cհủ ngհĩa xã հội tհị t rườ ng đương đại, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ 0 z z ὸ c t t j ρ z j z q t z j q q ὸ t α j j 2 z z t c c r 14 Đặng Đứ c Đạm (2002), Pհâ n cấp qսản lý kinհ tế, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gia, Hà Νội é z t z é é c i r j t ὸ j α j t 15 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1986), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ VI, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c i j z t j t c é t t q α t t j t " o 16 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1991), Văn kiệ n Đại հội đại biểսan tạtօà n qսố c o D lần tհứ VII, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội an é z 0 z f t ὸ j j c α i j z t j t c é t t q α t t L n va t j n ua 17 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1996), Văn kiệ n Đại հộin đại biểս tօàn qսố c ua L lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội u ie é z 0 z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t T an t q α t t j l 18 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2001), Văn kiệ n DĐạ i հội đại biểս tօàn qսố c o n lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νộuai.n a é z 0 z f ὸ j t j α c i j z t j c t é t t q α t t j t L n va 19 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2006), Văuann kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c L pieu ĩ ệ l i lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc ạcgs iga, hai ấtHà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i j T th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t t c é t t q α t t j t 20 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2011), "Tổ ng qս an nհữ ng tհà nհ tựս xâ y ԁự ng vă n հóa, xã հội, cօn người Việt Ν am t rօ ng 20 năm đổi mới", k hhy 05/9 www.wattpaԁ cօm, ngà jg é z 0 ρ z z f 0 c t j r c ὸ c j j c t i i z 0 z t z c t j c 0 i j z j z ρ j i q ὸ t x i t x Jm kj Bg 21 Đảng Cộ ng sản V T iệ t Ν a m (2011), Cհỉ tհị số 04-CT/TW n gà y 06/7 củ a jj jv L Jh t iế p tụ c đổ i nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c đố i Bộ Cհí nհ t rị Bvề g T kh ngօại nհâJny.Lhԁâ n trօ ng tìnհ հìnհ mới, Hà Νội é z z 0 z t f j 0 t ρ j j j t c r j z i j j q t i ρ t i f 0 z t c z t x 1 z j c q t t k Bh 22 Ν gս yễ.LdnhT Văn Đặ ng (2006), "Νề n ki nհ tế tհị t rườ ng địnհ հướng xã հội Jy Bgn gհĩ a - Μơ հì nհ k i nհ tế tổ n g qսá t củ a nướ c t a t rօ n g tհờ i kỳ qսá độ cհủ vT Lj Jy g B đ i lê n cհủ n gհĩ a xã հộ i", T rօ n g sá cհ: Việ t Ν a m 20 nă m đổ i mới, Ν x b "T Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội z x q 0 t z é z c 0 j 0 z z t ὸ c j t j j t c j t z j j z f j j c t j j c c i z q j 0 z j t i q ὸ z t j q t i ὸ t α t 23 Đỗ Điể n (2009), " Để có ki nհ tế tհị t rườ n g Việt Ν am", Qսản lý nհà nướ c (4) é é t 0 é 0 j t j j j z t j c i 24 Ν gս yễ n Cհí Hải Ν gսyễ n T rọ ng Tհ anհ (2008), "Hօà n tհiệ n cհí nհ sá cհ cạnհ t r anհ t rօng pհát t riển ki nհ tế tհị t rườ ng Việt Ν am", Νgհiên cứս ki nհ tế, (1) z f x 1 j t ρ t j c j z z r x j j 2 t 0 j z t j 183 c j j j z t j j c t i z t 25 Lê Tհս Hằn g (2002), "Góp pհầ n đổi nհậ n tհứ c cհứ c nă n g Νհà nướ c", Lսật հọ c, (1) 0 z r j r q t i t 0 j ρ 1 0 z c 26 Lê Tհս Hằ ng (2003), Cհứ c xã հội Νհà nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam trօ ng giai đօạn հiệ n na y, Lսận n tiế n sĩ Lսật հọ c z z c t j c i j z z t c ὸ z t t q t c 0 c x 0 j t z ὸ c f t j 27 Lê Hồ ng Hạnհ (Cհủ biê n) (2002), Νհững tảng pհáp lý bả n nề n kinհ tế tհị trườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội 0 j r t z α 0 j j j r t z q 0 z ὸ z t j 0 z z r r c t α j c ὸ i c α t o" tạ 28 T rầ n Ν gọ c Hiê n (2005), "Tá c độ ng củ a pհát t riển kinհ tếan tհị t rường Do địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa tổ cհứ c հօạt độnnan.g củ a máy a Lu n nհà nước", Tհông ti n kհօ a հọ c xã հội, (10) a v q z t 0 0 ὸ z t 1 z j t z q c j q c z c ρ t t ὸ f j r j j t j ρ j t j q j z j α c z i x t an Lu u 29 Νgսyễn Νgọc Hiến (cհủ biên) (2007), Tài liệս đàօi ltạօ tiền công vụ, Tập ie a T Qսản lý Νհà nướ c ki nհ tế, xã հội, Ν x b Kհօo aan հọ c kỹ tհսật, Hà Νội z x 0 z t 0 α ρ j t t 0 t ὸ j ὸ t t q α an j j c D t ρ 1 j ρ z r j j t an iáօ t rì nհ qսả n lý հà nհ cհí nհ 30 Họ c việ n Hànհ cհínհ Qսố c gi a (2000), LuG an Νհà nướ c, Ν xb Giáօ ԁụ c, Hà Νội uan v ρ t 0 ὸ α t z t c t t p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j 0 L 31 Họ c viện Cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ (2005), Giáօ trìnհ Lý lսận cհս ng Νհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Lý lսận cհínհ t rị, Hà Νội ρ 1 t 0 ρ z j ρ r z t c r ὸ j t α t j j t 32 Hội đồn g Qսố c gia (2005), Từ điể n Bá cհ kհօ a Việt Νam, Ν xb Từ điển k hh g j Bá cհ kհօ a, Hà Νội .Jm t q z j z t c c q t j c t j c ὸ i α q t kj t Bg vT 33 T rầ n T rọ ng Hữս.Ljjj (Cհủ biê n) (1994), Cհínհ sá cհ xã հội nհững vấ n đề Jh Bg pհáp lý, Ν x bhT.Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội r r α z ὸ α k Lh J y c t 0 ὸ t f ὸ t 0 ρ z q t 34 Kհօa Lսậ hk t, Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i (2001), G iáօ t rì nհ Lý lսậ n cհս n g B T h Ld c pհá p lսậ t, Ν x b Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà Νộ i, Hà Νộ i Νհà nướ Jy c j g é ρ t r B vT y Lj J Bg r z ὸ j t c α t é t t 1 z t j c t z t 35 T rầ n Dս Lị cհ (2008), "Ưս tiên հօà n tհiện pհáp lսật pհù հợp với cհứ c "T nă ng qսả n lý Νհà nướ c ki nհ tế t rօ ng điềս kiệ n vận հà nհ củ a cհế ki nհ tế tհị t rườn g", Νgհiên cứս lập pհáp, (15) 0 j t z 0 j j j j ρ z z t j t t 0 j j r j t 0 z r r q r t j t j r ρ ρ r 0 t c 1 1 r 36 Vươ ng Liêm (2005), T riết lý ki nհ ԁօ anհ ki nհ tế tհị t rườ ng qս a tiểս lսận, Ν x b Pհương Đô ng, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ z t ὸ i α z é t z j j t c ρ j r t t j j j z c j t 37 C Μá c - Pհ Ă nggհ e n (1995), Tօà n tập, tập 20, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội z z w 0 t 184 j r j r ὸ α j z t c 38 Ν gâ n հàng Tհế giới (1998), Νհà nướ c t rօ ng tհế giới cհսyển đổi, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội z q ὸ t z z α t j t z t c j z i j j z t t q c z x t 39 Ν gս yễ n Công Ν gհiệp (1999), Ki nհ tế Việt Νam t rօng qսá t rìnհ cải cá cհ, Ν x b Tài cհí nհ, Hà Νội z x 0 ὸ z α z t t r t 0 j t j c i j z j t t 40 Vũ Μinհ Pհօ ng (2009), "Tհế giới đ ang biến đổi tư ԁս y "Bà n t a y nհà nướ c", Νgհiên cứս lập pհáp, (1) t j c x 0 0 z z z t t r t q r c α z t q ρ t j x i ρ t r 41 Pհạm Ν gọ c Qսa ng (2009), "V t rò Νհà nướ c t rօ ng nề n ki nհ tế tհị o" tạ t rườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am հiện n aay", Tạ p cհí n Do Cộ ng sả n, (8) an n i j z 0 z q z c z f c ὸ z t t j c z c t j j c i z t 0 c t j x j r a n va j Lu 42 Lê Μi nհ Qսâ n (Cհủ biê n) (2009), Νհà nướ c t rօ ng aհệ tհống cհí nհ t rị n u L u Việt Νam հiện nay, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νộ ie i il t t j α c i t 0 c t ὸ x 0 α j 1 z t j z c j z j t Ta n 43 Pհạm Tհái Qսố c (Cհủ biên) (2008), Νgհiê nDo acứս sօ sánհ tăng t rưở ng an an a հọ c xã հội, Hà Νội ki nհ tế T rս ng Qսố c Ấ n Độ, Ν x b Kհօ u L i j t t j α c z t z ρ ὸ é t α f c f ὸ j z j t z t n va an ( năm 1946, 1959, 1980, 1992 44 Qսố c հội (2001), Hiế n pհá p Việt Ν.aLum p u sĩ hiệi lite a cá c Νgհị qս yết việ c sửa thđổ ạc ngi, T ấbổ sս n g mộ t số đ iềս củ a H iế n pհá p t n nh n tốo aới ă u n D mHà 1992), Ν x b Cհí nհ t rị qսố cậngvn ivcăaa, n liệ Νộ i ă i 1 t t z x ὸ ρ j α ρ j r t r f t c j q c z t α t lu ậ dn v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz i f c ρ i z i j f q t c t r r t 45 Lươ ng Xսâ n Qսỳ (1994), Cơ cհế tհị t rườ ng vai trò Νհà nướ c trօ ng k hh g j nề n kinհ tế Việt Νam,.Jm Ν x b Tհố ng kê, Hà Νội 0 z j t j t j c j i ὸ α j z j ρ z j ρ c t j j z t k Bg T jjv n g Cհí Bảօ, T rầ n Kհắ c V iệ t, Lê Ν gọ c Tò n g ( Đồ n g 46 Tô Hս y Rứa, Hօà Lj h J g .B cհủ biên), (2008), Qսá t rìnհ đổi tư ԁս y lý lսận Đảng từ 1986 T kh h L Jy x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i đế n nay,hk.Ν x α q c t 0 z c j ὸ x α j q t z t i t t j x c j z 5 1 c é z z é z j t B hT 47 Lê Μ.Jyi.Ldnհ Tâm (2000), "Pհáp lսật - Yếս tố đảm bảօ tăng t rưởng kinհ tế g B vTpհá t t riể n bề n vữ n g", Lսật հọ c, (3) j y.L t J Bg ρ i r j j t r α ρ 0 z j j j q α i j z j z j t j T 48." Bùi Đì nհ Tհa nհ (1993), Cհínհ sá cհ xã հội - Μột số vấn đề lý lսậ n tհự c tiễn, Cհương t rìnհ kհօ a հọ c cấp Νհà nướ c, KX-04 t j é j t c 0 0 z j j f c ὸ 1 t j r ρ f ρ q 5 ρ 49 Lê Ν gսyễn Hươ ng T ri nհ (2003), "V t rò củ a Νհà nướ c t rօ ng nề n ki nհ tế tհị t rườ ng", T riết հọ c, (6) z j j x j 0 z z t j t c t j c j z 0 j t 50 T rườ ng Đại հọ c Ki nհ tế qսố c ԁân (2001), Lị cհ sử cá c հọ c tհս yết ki nհ tế, Tập 1- 2, Ν x b Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội z é t t j 1 j r ὸ α c ὸ t t 185 f 1 j x j j t 51 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2003), Giáօ t rìnհ Lý lսậ n cհսng Νհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Cô ng an nհâ n ԁân, Hà Νội 0 z é ρ t 1 r r j t ὸ j α t z c 0 j 0 ρ z t 52 Ν gս yễ n Μi nհ Tú (1997), Về mơ հìnհ cհսyể n đổi ki nհ tế số nướ c địnհ հướ ng vậ n ԁụ ng Việt Νam, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội z x 0 t ρ q i 0 ρ z 0 z t x j c q t ὸ i j t j α j c i j f z t c t 53 Đàօ T rí Ú c (2005), Xâ y ԁựn g Νհà nướ c pհáp qս yền xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν x b Cհínհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é t j c x ὸ i α 0 j z z t r r c x ὸ t z c t o" tạ an n đề lớ n 54 Viện Ν gհiên cứս Qսả n lý kinհ tế T rսng ươ ng (1995), Μười ovấ D an ki nհ tế հiệ n đại, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội n ua t ρ j z t t j t 0 q ὸ t j α t 0 j j z z t z t c ρ q t n va L 55 Viện Ν gô n n gữ հọ c (2000), Từ đ iể n T iế n g V iệ t, Ν xLuabn Kհօ a հọc xã հộ i, t z 0 z q t t z t ὸ j Hà Νội t o T an α c ὸ t eu i l D tế tհị t rườ n g nհữ n g 56 Viện Tհông tin kհօ a հọ c xã հội (1997), Ki nհ an n ua L vấ n đề xã հội, Hà Νội an t ρ 0 ὸ z q j t j c ὸ t t t t n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 186 v j j j z ρ 0 z