Khái niệm chức năng của nhà nước Chức năng của nhà nước là những phương diện (mặt) hoạt động chủ yếu của nhà nước nhằm để thực hiện những nhiệm vụ đặt ra trước nhà nước Chức năng của n.

1 KHÁI NIỆM 1 1 Khái niệm chức năng của nhà nước Chức năng của nhà nước là những phương diện (mặt) hoạt động chủ yếu của nhà nước nhằm để thực hiện những nhiệm vụ đặt ra trước nhà nước Chức năng của n.

1 KHÁI NIỆM 1.1 Khái niệm chức nhà nước - Chức nhà nước phương diện (mặt) hoạt động chủ yếu nhà nước nhằm để thực nhiệm vụ đặt trước nhà nước Chức nhà nước xác định xuất phát từ chất nhà nước, sở kinh tế cấu giai cấp xã hội định Ví dụ: nhà nước bóc lột xây dựng sở chế độ tư hữu tư liệu sản xuất bóc lột nhân dân lao động chúng có chức bảo vệ chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, đàn áp phản kháng phong trào cách mạng nhân dân lao động, tổ chức, tiến hành chiến tranh xâm lược để mở rộng ảnh hưởng nô dịch dân tộc khác Nhà nước xã hội chủ nghĩa có sở kinh tế chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa, công cụ để bảo vệ lợi ích đơng đảo quần chúng lao động, chức nhà nước xã hội chủ nghĩa khác với chức nhà nước bóc lột nội dung phương pháp tổ chức thực 1.2 Phân loại Trong khoa học pháp lí có nhiều cách phân loại chức nhà nước: * Căn vào phạm vỉ hoạt động nhà nước, chức nhà nước phân thành chức đối nội chức đối ngoại: - Các chức đối nội mặt hoạt động chủ yếu nhà nước quan hệ với cá nhân, tổ chức nước, chẳng hạn chức kinh tế, chức xã hội, chức trấn áp, chức bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân - Các chức đối ngoại mặt hoạt động chủ yếu nhà nước quan hệ với quốc gia, dân tộc khác, chẳng hạn chức tiến hành chiến tranh xâm lược, chức phòng thủ, bảo vệ đất nước, chức thiết lập quan hệ ngoại giao, hợp tác quốc tế * Căn vào hoạt động nhà nước lĩnh vực xã hội, chức nhà nước phân theo lĩnh vực cụ thể Theo đó, tương ứng lĩnh vực cụ thể đời sống xã hội chức nhà nước Chẳng hạn: - Chức kinh tế: Đây chức nhà nước Nhà nước thực chức nhằm củng cố bảo vệ sở tồn nhà nước, ổn định phát triển kinh tế - Chức xã hội: Đó tồn hoạt động nhà nước việc tổ chức quản lí vấn đề xã hội đời sống vấn đề môi trường, giáo dục, y tế, lao động, việc làm, thu nhập người dân, phòng chống thiên tai Đây hoạt động góp phần củng cố bảo vệ lợi ích chung tồn xã hội, bảo đảm ổn định, phát triển an toàn hài hịa tồn xã hội - Chức trấn áp: Trong điều kiện có đấu tranh giai cấp, chức trấn áp phản kháng giai cấp bị trị cần thiết nhằm bảo vệ tồn vững nhà nước, bảo vệ lợi ích mặt giai cấp thống trị - Chức tiến hành chiến tranh xâm lược: Đây chức đặc trưng nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản giai đoạn chủ nghĩa đế quốc trở trước Các nhà nước thực chức nhằm xâm chiếm mở rộng lãnh thổ, bóc lột nhân dân áp đặt nô dịch dân tộc khác - Chức bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức xã hội: Đây chức nhà nước nói chung Thực chức này, nhà nước phải sử dụng nhiều biện pháp, biện pháp pháp lí nhằm phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật khác, đảm bảo ổn định, trật tự xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể xã hội - Chức bảo vệ đất nước: Đây chức nhà nước Trước đây, nhiều nhà nước thường phát động chiến tranh xâm lược nước khác, ngày nay, nhiều nhà nước tìm cách áp đặt ý chí nước khác Trong điều kiện đó, nhà nước phải thực hoạt động nhằm bảo vệ đất nước, chống lại chiến nanh xâm lược ảnh hưởng tiêu cực khác từ bên - Chức quan hệ với nước khác: Các nhà nước thực chức nhằm thiết lập quan hệ kinh tế, trị, văn hóa với quốc gia khác để trước hết phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục nước, qua giải vấn đề có tính chất quốc tế Ngồi cách phân loại nêu trên, chức nhà nước cịn phân loại theo khác Chẳng hạn, dựa vào chất nhà nước, chức nhà nước phân chia thành chức thể tính giai cấp chức thể tính xã hội; dựa vào mục đích thực hiện, chức nhà nước chia thành chức cai trị chức phục vụ; dựa vào hình thức thực hiện, chức nhà nước chia thành chức lập pháp, chức hành pháp, chức tư pháp HÌNH THỨC, THỰC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC HIỆN CÁC CHỨC - Hình thức pháp lý: phương diện, (mặt) hoạt động cảu nhà nước thực sở quy định pháp luật, hình thức để thực chức nhà nước + Bằng pháp luật, xác định rõ trách nhiệm thực chức cảu nhà nước + pháp luật, xác định thẩm quyền các quan nhà nước việc thực chức nhà nước - hình thức tổ chức; phương thức mang tính tổ chức phương diện, (mặt) hoạt động nhà nước, với hình thức pháp lý giúp chức nhà nước thực nhịp nhàng, hiểu CÁC PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG CỦA NHÀ NƯỚC - Các phương pháp hoạt động nhà nước đa dạng phụ thuộc vào chất giai cấp, nhiệm vụ cua nhà nước, nhìn chung nhà nước sử dụng phương pháp chung thuyết phục cưỡng chế - Đối với nhà nước bóc lột cưỡng chế phương pháp chủ yếu thể chất giai cấp nhằm đàn áp bóc lột nhân dân lao động - Nhà nước xã hội chủ nghĩa coi giáo giục, thuyết phục phương pháp hoạt động nhằm động viên, khích lệ tổ chức quần chứng tham gia ngày đông đảo vào việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội Còn cưỡng chế áp dụng giáo dục, thuyết phục khơng có hiệu nhằm giáo dục, dựa sở giáo dục, không nhằm mục đích đàn áo gây nên đau đơn thể xác tinh thần NHỮNG THAY ĐỔI CHỨC NĂNG NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ TỒN CẦU HĨA 4.1 Chức nhà nước thay đổi theo xu hướng thời kỳ tồn cầu hóa? - Tồn cầu hóa xu hướng tất yếu diễn từ đầu năm 80 kỷ trước Trong thời kỳ này, tổng thể, ta thấy chức nhà nước thay đổi dần từ cai trị sang quản lý, bên cạnh quốc gia ưu tiên phương pháp quản lý trước 4.2 Chức kinh tế nhà nước thời kỳ tồn cầu hóa - Chức kinh tế chức quan trọng xuyên suốt nhà nước hiểu phương diện hoạt động chủ yếu nhà nước tổ chức, điều tiết quản lý kinh tế nhằm đảm bảo đáp ứng nhu cầu vật chất người dân, nhà nước toàn xã hội - Do vậy, thời kỳ tồn cầu hóa, mục tiêu hàng đầu quốc gia tập trung nguồn lực quốc gia để phát triển kinh tế Vì đất nước muốn phát triển, tất yếu phải kinh tế, phát triển kinh tế điều kiện, mục tiêu hàng đầu để phát triển đất nước Khi nước giới đồng loạt mở cửa kinh tế để trao đổi với giới, số quốc gia phát triển lúc nắm bắt nhanh hội để tận dụng triệt để có hiệu lợi mà tồn cầu hóa mang lại Từ đưa đất nước khỏi tình trạng đói nghèo, lạc hậu, chí phát triển vượt bậc trở thành quốc gia phát triển ví dụ điển hình cho thành cơng sách mở cửa kinh tế tận dụng tối đa nguồn lực mà tồn cầu hóa mang lại Trung Quốc Từ nước đói nghèo, năm 1978, Trung Quốc tiến hành cải cách mở cửa kinh tế Để đến tại, họ cường quốc kinh tế thứ giới, sau Mỹ Theo dự báo chuyên gia chả nữa, Trung Quốc sốn Mỹ để trở thành siêu cường số giới - Hiện nay, kinh tế nước có số thành tựu định, nước bắt đầu chuyển đổi từ dồn nguồn lực đất nước để phát triển kinh tế thời kỳ trước, mà dần chuyển sang phát triển kinh tế bền vững, ý đến môi trường cân xã hội,… 4.3 Chức an ninh quốc phịng thời kỳ tồn cầu hóa - Mặc dù dịng giới, thời đại ngày hịa bình, hợp tác phát triển, hầu không ngừng chăm lo xây dựng sức mạnh quốc phịng (SMQP) - Đặc điểm chung việc xây dựng SMQP nhiều nước giới ngày để đối phó với nguy cơ, thách thức, mối đe dọa;s không để thực mục tiêu bảo vệ tổ quốc mà phục vụ nhiều mục tiêu chiến lược khác quốc gia - Nhìn chung, quốc phòng, an ninh quốc gia nước giới ngày dựa sở phân tích, đánh giá thách thức mối đe dọa đa dạng, phức tạp, khó lường Các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa đến từ nhiều mặt, nhiều chiều, cũ mới, truyền thống phi truyền thống Các khái niệm bạn, thù, đối tượng, đối tác đan xen thay đổi thời điểm, lĩnh vực Quan niệm “khơng có bạn, thù vĩnh viễn, có lợi ích quốc gia, dân tộc vĩnh viễn” phổ biến Những thay đổi đòi hỏi quân đội (nịng cốt SMQP) nước buộc phải thích ứng với môi trường an ninh ngày phức tạp Qn đội khơng đối phó với đối thủ cạnh tranh chiến lược cịn phải đối phó với mối đe dọa an ninh phi quân lĩnh vực phi truyền thống - Trong xu toàn cầu hóa kinh tế ngày nay, tất nguy cơ, thách thức, mối đe dọa nhiều mang tính tồn cầu, liên quan chặt chẽ với Cho nên xây dựng SMQP ngày nay, nước ý tranh thủ sức mạnh quốc tế, thời đại, tiến hành hợp tác song phương, đa phương, hợp tác khu vực hợp tác toàn cầu; tham gia khối liên minh, liên kết lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực quân sự, quốc phịng, an ninh - Tuy nhiên, tùy tình hình cụ thể địa lý, trị, kinh tế, mục tiêu chiến lược… nước mà họ có quan điểm, biện pháp, cách thức cụ thể xây dựng SMQP cụ thể khác 4.4 Ý nghĩa thay đổi chức nhà nước thời kỳ tồn cầu hóa - Những điều chỉnh thay đổi chức nhà nước thời kỳ toàn cầu hóa cho thấy tầm nhìn chiến lược nhạy bén cảm quan trị quốc gia - Các nhà nước điều chỉnh chức cho phù hợp với bối cảnh toàn cầu tập trung phát triển kinh tế, ưu tiên hợp tác liên minh với quốc gia, hạn chế đến mức thấp nguy chiến tranh, ý đến vấn đề môi trường công xã hội,…