Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng rau quả sang thị trường mỹ

Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế Lời Nói Đầu Sau 20 năm đổi mới, đất nước ta đạt thành công đáng kể Từ nước nông nghiệp phải nhập lớn lương thực triền miên, trở thành nước xuất gạo nhiều nơng sản khác có vị giới, mặt hàng có chất lượng mẫu mã chủng loại phong phú đáp ứng kịp thời với thay đổi thị trường nước mà trước tiên thi trường Mỹ Hiệp định thương mại Việt - Mỹ, việc Mỹ công nhận trao cho Việt Nam quy chế PNTR, đặc biệt việc Việt Nam nhập tổ chức thương mại giới WTO 2007 đánh dấu việc hội nhập sâu rộng đầy đủ kinh tế Việt Nam động lực mở cánh cửa thị trường Mỹ, thị trường hấp dẫn lớn giới, doanh nghiệp Việt Nam vào cạnh tranh cách bình đẳng với nước khác Các doanh nghiệp Việt Nam đứng trước hội lớn để đẩy mạnh xuất đa phương hoá thị trường Trong bối cảnh em viết đề tài : “Giải pháp đẩy mạnh xuất hàng rau sang thị trường Mỹ” cho đề án môn học kinh tế thương mại Với hướng dẫn tận tình PGS TS Phan Tố Uyên với nỗ lực thân, em mong muốn nghiên cứu sâu giải pháp nhằm đảy mạnh xuất rau Việt Nam Nội dung đề tài gồm Chương: Chương 1: Những vấn đề xuất hàng rau sang thị trường Mỹ Chương 2: Thực trạng xuất rau Việt Nam sang thị trường Mỹ Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -1- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế Tuy có nhiều cố gắng nỗ lực, hạn chế thời gian, kinh nghiệm khả người viết, nên đề an khó tránh khỏi sai sót Vì em mong dẫn tận tình thầy Trường Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -2- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế Chương 1: Những vấn đề xuất hàng rau sang thị trường Mỹ 1.1 Hàng rau vai trò xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ 1.2.1 Khái niệm hàng rau xuất hàng rau Những sản phẩm rau (bao gồm tất loại rau quả : rau ăn củ, thân, lá, nước ép trái cây, rau tươi, hạt có hạt, rau chế biến… ) hàm lượng hoá chất độc mức độ nhiễm sinh vật gây hại mức tiêu chuẩn cho phép, bảo đảm an tồn cho người tiêu dùng mơi trường gọi hàng hoá rau Xuất rau hiểu hoạt động bán sản phẩm rau sản xuất hay tạm nhập vào nước xuất sang thị trường thứ hai thị trường nhập Có nhiều hình thức xuất rau như : Xuất trực tiếp, xuất uỷ thác, Xuất chỗ… 1.2.2 Đặc điểm hàng rau xuất hàng rau Rau giữ vai trò quan trọng trong cấu tiêu dùng dân cư, nhu cầu rau tăng nên mở nhiều hội cho nhà xuất Rau mặt hàng dễ hỏng, có thời gian sử dụng ngắn, giá trị kinh tế tương đối thấp muốn thu hiệu kinh doanh cao cần tập trung lượng hàng hố lớn thời gian ngắn Tính mùa vụ sản phẩm phải tôn trọng tập trung khai thác triệt để có hiệu Việc vận chuyển địi hỏi có phương tiện chun dụng, hệ thống làm lạnh, tránh làm vệ sinh đảm bảo an toàn giữ giá trị rau Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -3- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế Sản phẩm rau đỏi hỏi phải có bao bì đồng phù hợp với tính chất loại rau sau thu hoạch Rau loại khác khả trì độ tươi sau thu hoạch chịu nhiều tác động yếu tố bên Mặt hang rau chịu ảnh hưởng yếu tố thiên nhiên cho sản xuất rau phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết đòi hỏi người xuất phải gắn với người sản xuất 1.2.3 Phân loại hàng rau xuất Theo thống kê Thương mại Công Thương rau chia làm Nhóm : - Trái tươi - Nước ép trái - Rau tươi - Hạt có hạt - Rau chế biến Cũng có cách phân loại khác; rau chia làm loại : Rau tươi rau chế biến - Rau : bao gồm Khoai tây, cà chua, hành tỏi, tỏi tây, bắp cải, rau diếp, xà lách, củ cải, rưa chuột Quả : Chuối, sung, dưa, ổi, soài, măng cụt Các loại có múi : Nho, dứa, đu đủ, táo lê, mơ, anh đào, mận - Rau chế biến : rau có hạt phần ăn cây, dưa chuột, dưa bao tử, hành, tỏi, loại họ ớt, ngô ngọt, khoai lang Quả đóng hộp : Rau phần ăn trái cây : Dứa, có múi, dừa, nấm nước cam ép, táo ép 1.2.4 Vai trò xuất hàng rau xuất Việt Nam Xuất rau tác động đến việc mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp Khi XK rau tăng, khối lượng rau sản xuất ngày lớn, tạo điều kiện cho việc mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp Mặt khác, XK rau Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -4Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế tăng tạo nguồn thu lớn cho người sản xuất, từ họ tăng vốn để tái sản xuất mở rộng, tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, nâng cao giá trị hàng xuất Xuất góp phần giải tốt vấn đề cơng ăn, việc làm Một đặc điểm quan trọng nước ta tốc độ tăng lực lượng lao động nhanh, từ việc làm ln vấn đề nóng cần quan tâm kinh tế Để giải tình trạng phải tăng cầu lao động xuất tăng biện pháp để mở rộng quy mô ngành sản xuất nông sản, từ tạo thêm việc làm cho người lao động Mặt khác XK rau tăng kéo theo phát triển ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp phục vụ chế biến rau quả, từ nhu cầu lao động bổ sung tăng lên Khi người lao động có việc làm, thu nhập ổn định tạo tâm lý yên tâm phấn khởi người lao động (đặc biệt lao động nông nghiệp) làm việc quê hương mình, giảm tải tình trạng di cư lao động khu công nghiệp, thành thị để tìm kiếm việc làm Xuất rau giúp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nông nghiệp Nguồn lực nông nghiệp bao gồm: đất đai, sở hạ tầng, người lao động, kinh nghiệm sản xuất… Mỗi tỉnh có cách thức khác việc sử dụng nguồn lực cho có hiệu tận dụng hết lợi vùng Mỗi vựng khác có lợi loại rau khác nhau, XK rau tăng lên, thị trường mở rộng tạo điều kiện cho vùng sử dụng nguồn lực đạt hiệu cao Xuất rau góp phần thúc đẩy q trình CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn CNH-HĐH nơng nghiệp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố quy mơ lớn gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường, đưa thiết bị, công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp, thực khí hố, điện khí hố, thuỷ lợi hố, ứng dụng thành tựu khoa học, cơng nghệ sinh học công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lượng, sức Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -5- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế cạnh tranh sản phẩm nơng nghiệp thị trường Vì XK rau tạo điều kiện giải tốt vấn đề đầu cho mặt hàng rau quả, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hố quy mơ lớn, điều phù hợp với điều kiện hội nhập kinh tế 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thị trường rau Mỹ 1.2.1 Thị trường rau Mỹ Hợp chủng quốc Hoa kỳ nước có diện tích lớn giới (9,4 triệu km2), dân số đông với thành phần số phức tạp Đây quốc gia trẻ với nhiều người nhập cư từ khắp châu lục giới, thực thị trường khổng lồ lý tưởng nước muốn đẩy mạnh xuất Thị trường rau Hoa Kỳ thị trường với mức tiêu dùng cao, nhu cầu rau trái loại ln có xu hướng tăng Do lượng dân nhập cư ngày đơng mang đến sở thích thị hiếu tiêu dùng khác nhau, lượng giao dịch rau thị trường ngày đa dạng với đủ chủng loại rau đến từ khắp miền khí hậu khu vực giới Khơng loại có múi cam, bưởi, quýt thị trường Mỹ mà nhiều chủng loại khác, đặc biệt nhiệt đới chuối tham gia không phần sôi động thị trường rau khổng lồ Mỹ nước vừa xuất vừa nhập trái rau lớn giới Phần lớn rau phân phối qua hệ thống kênh phân phối siêu thị bán lẻ cửa hàng thực phẩm, cung cấp hàng hoá cho người tiêu dùng cuối khắp nước Mỹ Vai trò nhà trung gian phân phối người chuyên nhập khẩu, người bán buôn ngày giảm, vai trò nhà sản xuất, nhà bán lẻ ngày tăng Họ đặt trực tiếp đơn đặt hàng từ nhà xuất nước vừa giảm phí trung gian, vừa đảm bảo chất lượng hàng hoá Trong năm gần đây, xu hướng sát nhập tập đoàn phân phối thực phẩm Mỹ diễn mạnh mẽ Quá trình dẫn đến số tập đoàn lớn thao túng chi phối thị trường Các doanh nghiệp nước Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -6- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế muốn thâm nhập vào thị trường Mỹ trở nên khó khăn phải thơng qua tập đồn Một đặc trưng riêng thị trường Mỹ, phần lớn khối lượng rau tiêu thị thị trường rau nhập Nhưng dù thị trường nhập rau lớn giới lại thị trường khắt khe, rau “chen chân” vào thị trường mà phải loại đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh kiểm dịch thực phẩm phức tạp Hoa Kỳ Vấn đề nhãn hiệu ý, hầu hết rau tham gia thị trường có nhãn hiệu công ty hay tư nhân để đảm bảo chất lượng tiêu dùng Hiện nay, xu hướng thị trường Hoa Kỳ tăng cường biện pháp bảo hộ tăng lượng giao dịch rau tươi tổng lượng giao dịch sản phẩm rau 1.2.2 Yêu cầu chất lượng , giá mặt hàng xuất Xã hội không xác định việc cá nhân làm tiết kiệm mà xác định tiêu chuẩn cá nhân tiêu dùng Người ta thường nói giới tiêu dùng Chịu ảnh hưởng yếu tố xã hội, văn hoá, lối sống, mức sống, thị hiếu tiêu dùng nói chung người Mỹ đa dạng Ngay bán hàng cho bang, vùng Mỹ, người ta phải sử dụng chiến lược Marketing khác Yêu cầu người tiêu dùng phẩm cấp hàng hóa có nhiều loại: từ phẩm cấp thấp, phẩm cấp trung bình đến phẩm cấp cao Đặc biệt người Mỹ khác người Châu Âu điểm không cầu kỳ, mà chuộng hàng hoá đơn giản tiện dụng, sản phẩm lạ, độc đáo, kích thích tỉ mỉ Riêng thực phẩm, tâm lý tiêu dùng người Mỹ thận trọng, họ sẵn sàng trả giá cao cho sản phẩm đạt yêu cầu an toàn thực phẩm, đặc biệt sản phẩm thuộc loại cao cấp Rau mặt hàng nhạy cảm với người tiêu dùng, yêu cầu vệ sinh kiểm dịch thực phẩm nước khắt khe Các sản phẩm rau Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -7- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế coi đủ tiêu chuẩn an toàn thực phẩm phải hội tụ tiêu chuẩn sau đây: Trước hết, phải rau sạch, tức khơng cịn tồn dư chất độc hại có nguồn gốc từ thuốc trừ sâu, thuốc diệt côn trùng, thuốc bảo quản sản phẩm Hoặc có số hố chất độc sử dụng phải tuân thủ nghiêm ngặt thời gian, liều lượng, cách thức sử dụng cho lượng tồn dư chất độc hại sản phẩm không giới hạn cho phép Sản phẩm rau sản phẩm không tồn mức cho phép loại vi khuẩn gây bệnh cho người Thứ hai, sản phẩm rau phải bao gói, bao bì phải thoả mãn u cầu là: bảo quản sản phẩm bên trong, đẹp hinh thức; tiện lợi cho người sử dụng; bao bì phải ghi rõ nội dung, địa sản xuất, thời gian sản xuất, thời hạn sử dụng, đặc điểm sản phẩm, cách sử dụng… Thứ ba, rau bán thị trường phải quan kiểm dịch có uy tín tiêu chuẩn an toàn thực phẩm Mức sống tăng lên kinh tế phát triển thu nhập cao, xu hướng tiêu dùng nhiều thay đổi Ngày nay, người tiêu dùng có xu hướng gia tăng tiêu thụ sản phẩm rau tươi rau qua chế biến dạng đóng hộp, sấy khơ, muối Thực chất, loại rau giàu giá trị dinh dưỡng sử dụng dạng tươi với điều kiện vệ sinh an toàn Trừ dứa số đặc biệt khác lạc liên (vốn dĩ trồng để chế biến), hầu hết loại rau phải ăn tươi giá trị Vì vậy, thị trường loại rau chế biến giai đoạn bão hoà nước phát triển, rau tươi có đơn giá cao thị trường quốc tế chí cao sản phẩm rau qua chế biến Giá rau xuất khẩu : Cung thị trường rau có hệ số co giãn thấp, cầu tăng hay giảm giá thị trường tăng hay giảm, kéo theo lượng cung biến đổi theo Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -8- Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế Cầu rau có đặc điểm chung hàng hố chịu nhiều ảnh hưởng yếu tố phong tục tập quán, thị hiếu số điệu kiện đặc biệt khác Thói quen tiêu dùng, vị người tiêu dùng dẫn tới đặc điểm quan trọng việc xác định người tiêu dùng Là mặt hàng có khả thay cao, giá mặt hàng tăng lên người tiêu dùng chuyển sang mặt hàng rau khác có giá trị tương tự 1.2.3 Các định luật pháp Mỹ rau xuất 1.2.3.1 Cấm nhập số loại nông sản Điều khoản 8e luật điều chỉnh nông nghiệp Mỹ quy định cấm nhập số mặt hàng nông sản chúng không đáp ứng yêu cầu về: cấp loại, kích cỡ chất lượng độ chín gồm: “cà chua, nho khơ, ôliu, chanh đắng ( Chanh nước có vị đắng), bưởi, hạt tiêu xanh, cà chua Nhĩ Lan, dưa chuột, cam, hành, óc chó, chà là, nho (dùng cho bữa ăn), trái cà, mận, táo, trái kiwi, đào” Tiêu chuẩn xây dựng sở tiêu chuẩn sản phẩm mà Mỹ sản xuất có nhu cầu nước 1.2.3.2 Điểm kiểm sốt tới hạn mối nguy hại hàng thực phẩm (HACCP) Đây hệ thống kiểm soát chất lượng sản phẩm dựa nguyên tắc phân tích xác định nguy điểm kiểm soát tới hạn, nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh ngăn chặn từ xa tất mối nguy tiềm ẩn sinh học, hố học lý học tất cơng đoạn sản xuất/chế biến thực phẩm nói chung HACCP ban hành tháng 12/1995 từ tháng 12/1997 Cơ quan quản lý thực phẩm thuốc Mỹ (Food and Drugs Administration) đưa vào áp dụng bắt buộc thuỷ sản Mỹ thuỷ sản nhập từ nước HACCP đưa vào Luật Thực Phẩm (Food Code) Mỹ, FDA giám sát việc thi hành mở rộng áp dụng cho nhiều mặt hàng thực phẩm khác, trước Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn -9Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế mắt cho chế biến nước HACCP xây dựng sở quy định an toàn, vệ sinh áp dụng giới: Thực tiễn sản xuất hàng hóa (Goods Manufacturing Practice (GMP)) Thủ tục quản lý tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm (Sanitation Standard Operating Procedure (SSOP)), v.v Muốn xây dựng hệ thống HACCP sở sản xuất phải có đầy đủ điều kiện sản xuất gồm nhà xưởng, kho, dây chuyền thiết bị sản xuất, môi trường sản xuất, người theo quy chuẩn GMP, SSOP đặc biệt trọng giám sát an toàn vệ sinh qua kiểm tra hồ sơ vận hành, kiểm tra việc sửa chữa/điều chỉnh giới hạn bị vi phạm, giám sát chặt chẽ vệ sinh sản xuất vệ sinh cá nhân công nhân tất khâu sản xuất, chế biến Cơ chế kiểm soát "từ xa" HACCP tập trung nguyên tắc bản: - Phân tích mối nguy biện pháp phịng ngừa - Xác định điểm kiểm sốt tới hạn (critical control points) - Xây dựng danh mục cơng đoạn chế biến xảy mối nguy đáng kể mơ tả biện pháp phịng ngừa - Thiết lập điểm tới hạn giới hạn tới hạn liên quan đến điểm kiểm soát tới hạn - Giám sát điểm kiểm soát tới hạn, thiết lập thủ tục sử dụng kết giám sát để hiệu chỉnh trì trình kiểm soát - Thực sửa chữa/điều chỉnh cần thiết thấy giới hạn tới hạn bị vi phạm - Lưu trữ hồ sơ để chứng thực việc thực HACCP thủ tục thẩm tra trình thực HACCP 1.2.3.3 Quy định FDA nhập trái (Bao gồm trái cây, hạt loai, tươi, khô, lạnh, hấp, luộc, đông lạnh xử lý bảo quản tạm) Sản phẩm cịn ngun dạng, cắt sử lý đó, chưa qua chế biến Theo quy định này, việc nhập phải: Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 10 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế - Chính Phủ tạo điều kiện để sớm hình thành Hiệp hội Rau Việt Nam, tổ chức đầu mối giao lưu với tổ chức Quốc tế, thống điều hành kinh doanh sản xuất xuất rau Hiệp hội thành lập cịn nhằm mục đích xúc tiến liên kết khu vực Nhà nước tư nhân Nôi dung hoạt động Hiệp hội gồm: + Tư vấn giúp Chính phủ việc xác định sách có liên quan tới sản xuất, thị trường, vấn đề chế biến, xuất- nhập khẩu, vận chuyển số lĩnh vực khác có liên quan tới phát triển ngành rau + Thu thập, phân tích, thống kê cách có hệ thống, phổ biến thơng tin có liên quan tới ngành rau + Phổ biến tiến kỹ thuật ăn Hiệp hội gồm đại diện Bộ, cục, công ty, trường đại học đơn vị tư nhân có liên quan tới phát triển ngành rau - Để hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất việc xâm nhập, tìm kiếm thị trường mới, Chính phủ cần có sách hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp việc chi phí tham gia hội trợ, triển lãm Quốc tế, tiếp thị tìm kiếm thị trường - Các quan quản lý vĩ mô cần đặt yêu cầu nghiêm ngặt mang tính pháp lý nhà xuất rau tiêu chuẩn chất lượng, mẫu mã rau xuất phải tương đương với tiêu chuẩn quốc tế Cụ thể Chính phủ ban hành hệ tiêu chuẩn sản phẩm rau xuất khẩu, đòi hỏi người tham gia kinh doanh xuất rau phải thoả mãn tiêu chuẩn tham gia xuất khẩu, nhằm đảm bảo chất lượng rau xuất khẩu, nâng cao uy tín sản phẩm rau Việt Nam thị trường giới Đồng thời, nghiêm khắc xử lý trường hợp vi phạm qui định tiêu chuẩn chất lượng, gây uy tín cho ngành rau nói riêng, hàng xuất Việt Nam nói chung Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 40 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 3.2.2.1 Đẩy mạnh hoạt động Marketing nghiên cứu thị trường Trong lĩnh vực xuất rau quả, hàng hoá khác để đạt hiệu kinh tế cao lĩnh vực kinh doanh xuất cần coi trọng công tác nghiên cứu dự báo, tổ chức mở rộng thị trường xuất tầm vĩ mô vi mô Kinh nghiệm số nước kinh doanh thành đạt lĩnh vực xuất rau cho thấy cần thiết phải có tổ chức chuyên trách việc nghiên cứu thị trường nước 3.2.2.2 Nâng cao khả cạnh tranh xuất rau Một nguyên nhân quan trọng cản trở hiệu công tác xuất rau năm qua chất lượng sản phẩm không cao, không ổn định, không đồng đều; khối lượng nhỏ lẻ; mẫu mã chưa phù hợp với thị hiếu khách hàng; giá cao, khả cạnh tranh sản phẩm Do để nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm, cần áp dụng biện pháp nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, yêu cầu sống còn, điều kiện cần cho đứng vững sản phẩm rau nước ta thị trường giới Các giải pháp cụ thể là: - Qui hoạch vùng sản xuất rau hàng hoá tập trung, chuyên canh tạo điều kiện đầu tư áp dụng tiến kỹ thuật, thực thâm canh tổng hợp, tạo vùng nguyên liệu gắn với công nghệ sau thu hoạch, gắn với hệ thống tiêu thụ Để đảm bảo khối lượng, chất lượng rau xuất khẩu, thực tốt hợp đồng ký, cần qui hoạch vùng chuyên canh rau theo hướng sản xuất hàng hoá, với kỹ thuật tiến bộ, thu hoạch, sử lý bảo quản chế biến theo tiêu chuẩn quốc tế, không đơn dựa vào thu gom từ vườn hộ gia đình Hướng qui hoạch sau: Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 41 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế - Qui hoạch vùng tập trung cung cấp cho xuất : Để chủ động nguồn nguyên liệu đáp ứng nhu cầu xuất khẩu, cần phải xây dựng vùng chuyên canh cung cấp cho xuất - Đối với vùng đồng sơng Cửu Long khơng mở rộng diện tích, chủ yếu tập trung thâm canh cải tạo vườn tạp theo hướng trồng loại ăn phục vụ xuất chuối, xồi, nhãn - Vùng Đơng Nam Bộ, thu hẹp diện tích chuối (chuối sứ) khơng có thị trường xuất chuối sấy khô, mở rộng diện tích loại ăn có nhu cầu xuất chôm chôm, măng cụt, sầu riêng - Đầu tư cho công tác nghiên cứu, lai tạo giống, tạo giống cho suất cao, chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường xuất Ngày nay, ngành rau nước ta tiếp thu tiến kỹ thuật giới chọn giống chiết, ghép, nuôi cấy mô việc cung cấp giống tới tay người trồng Phần lớn giống dân tự làm nên không chủng, không bệnh ảnh hưởng tới chất lượng rau sản xuất Để nâng cao chất lượng giống, thực rộng rãi kỹ thuật giống, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thơn cần trọng tổ chức phong trào bình tuyển giống tốt vườn tập trung để chọn giống lấy mắt ghép sản xuất giống xây dựng hệ thống sản xuất giống cung cấp cho người sản xuất Nhà nước thực chức quản lý giống này, cấp giấy chứng nhận cho sở phép cung cấp mắt giống cho hệ thống tổ chức sản xuất giống Các sở sản xuất giống nhân nhanh sản xuất giống nước qua tuyển chọn giống nước nhập nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn cho phép đưa sản xuất, nhằm cung cấp giống chất lượng tốt, sâu bệnh Biện pháp tạo giống số mặt hàng xuất chủ yếu là: Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 42 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế + Cây chuối: Mở rộng qui mô sản xuất giống phương pháp cấy mô để cung cấp đủ giống cho yêu cầu phát triển chuối xuất khẩu, trước hết cho vùng chuối ĐBSH, ven sông Tiền, sông Hậu, ĐB Sông Cửu Long + Cây Dứa: Viện nghiên cứu rau áp dụng thành công phương pháp nhân giống thân dứa giống Cayenne Giống dứa cho suất cao, làm giảm giá nguyên liệu dẫn tới giảm giá thành, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm xuất thị trường giới - Áp dụng biện pháp kỹ thuật thâm canh nhằm nâng cao chất lượng rau xuất khẩu: Các hộ nông dân trồng rau tập trung, trình phát triển sản xuất tích luỹ nhiều kinh nghiệm chăm sóc vườn cây, bảo vệ trồng chống sâu bệnh Tuy nhiên, kiến thức thâm canh tổng hợp theo qui trình kỹ thuật tiên tiến, đơi chưa hộ tiếp thu áp dụng, ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm Rau nước ta chưa đảm bảo tiêu chuẩn sản phẩm "sạch", cịn tình trạng tưới tiêu, bón phân khơng qui định, tạo nên nhiều độc tố tồn đọng rau Để đảm bảo chất lượng, cần áp dụng biện pháp thâm canh loại quả, thực mật độ trồng, thực chế độ bón phân, đặc biệt phân hữu cơ, thực phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp (IPM); thực công nghệ nông nghiệp sạch; mở rộng diện tích tưới nước cho ăn - Đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch: Để đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, cần đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch (bảo quản chế biến) Ngành chế biến rau hình thành phát triển 30 năm Tuy nhiên, hầu hết nhà máy chế biến tình trạng lạc hậu, khơng đáp ứng u cầu bảo quản, chế biến phục vụ xuất Để nâng cao sức cạnh tranh rau thị trường giới, cần triển khai việc đầu tư mở rộng nhà máy có xây dựng theo hướng: Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 43 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế + Nâng cấp nhà máy chế biến có, mở rộng qui mô tương xứng với nhu cầu chế biến + Xây dựng số nhà máy chế biến đặt vùng nguyên liệu qui hoạch Tùy qui mô chế biến lớn hay nhỏ mà ứng dụng công nghệ chế biến từ thủ công tới đại cho phù hợp, đa dạng hoá sản phẩm chế biến (bảo quản lạnh lạnh đơng, đóng hộp, sấy khơ, muối chua, muối mặn ) Nơi chế biến gia đình nơng hộ, nơi sản xuất, vùng chuyên canh rau hay xí nghiệp chế biến rau Cần ý xây dựng nhà máy chế biến rau đặt vùng nguyên liệu, nên tính đến khả chế biến sản phẩm khác thời vụ để tận dụng công suất máy + Làm tốt công tác bảo quản rau quả: Đối với rau quả, tương lai nhu cầu xuất tươi chiếm tỉ trọng lớn Do việc đầu tư cho công nghệ bảo quản tươi quan trọng Những giải pháp đặt vấn đề kết hợp xử lý bảo quản vùng nguyên liệu, sở chế biến gần vùng nguyên liệu, doanh nghiệp chế biến xuất khẩu, kho cảng bến bãi tuỳ thuộc vào đặc tính loại rau để vừa giữ chất lượng rau quả, vừa giảm tỉ lệ hư hao, hạ giá thành sản phẩm Cần áp dụng rộng rãi kinh nghiệm cổ truyền bảo quản rau kết hợp với bước áp dụng công nghệ tiên tiến, đại (như xử lý hoá học, lý học, sinh học) vào bảo quản rau để đảm bảo chất lượng sản phẩm thời gian cung cấp rau cho thị trường xuất đòi hỏi kéo dài 3.2.2.3 Giải pháp vốn tài Yêu cầu vốn để phát triển kinh doanh xuất rau lớn Để có đủ vốn đầu tư đồng vào khâu quan trọng, định hiệu kinh doanh xuất rau quả, cần thực giải pháp tài sau: Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 44 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế - Tạo vốn thu hút đầu tư nước, huy động vốn tự có doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, huy động vốn nhàn rỗi dân đầu tư phát triển sở hạ tầng, phát triển sản xuất, chế biến hoạt động khác - Vay vốn tín dụng Nhà nước thơng qua hệ thống ngân hàng phát triển nơng thơn, ngân hàng thương mại Ngồi cịn vay tổ chức tín dụng khác hợp tác xã tín dụng, quĩ tín dụng nhân dân - Thu hút đầu tư nước tham gia hợp tác quốc tế lĩnh vực kinh doanh - Đây giải pháp quan trọng tháo gỡ tài để thúc đẩy xuất phải sử dụng vốn đầu tư vào công đoạn trình kinh doanh xuất Tuy nhiên, chủ yếu dựa vào nội lực ta khơng thể đáp ứng yêu cầu mà đòi hỏi phải tranh thủ vốn cơng nghệ nước ngồi thơng qua đầu tư hợp tác quốc tế Thông qua đầu tư hợp tác hai bên có lợi ta tranh thủ phần thị trường thơng qua hình thức bao tiêu, cho sử dụng kênh phân phối, sử dụng nhãn hiệu nhà đầu tư nước Mặt khác, cần tăng cường đầu tư hợp tác nước Xây dựng nhiều dự án cụ thể nội dung hợp tác đầu tư liên doanh liên kết lĩnh vực nghiên cứu khoa học trồng trọt, chế biến xuất rau 3.2.2.4 Giải pháp công nghệ thông tin Chúng ta cần phải củng cố nâng cao chất lượng viện/trung tâm nghiên cứu sản xuất giống ăn quả, rau Lập qui hoạch sản xuất giống phù hợp với vùng sinh thái Nhà nước nên tập trung vào nghiên cứu, chọn, lai tạo giống gốc Tuy nhiên, có hỗ trợ huấn luyện kỹ thuật sản xuất giống xác nhận cho doanh nghiệp hay sở sản xuất giống thương mại để khuyến khích họ sản xuất đủ giống tốt cung cấp cho nơng dân Thay đổi quy trình xây dựng phát triển đề tài nghiên cứu khoa học cần thiết Theo đó, đề tài cần xuất pháp từ nhu cầu thực tiễn theo yêu cầu thị trường thay định cách chủ quan từ xuống Nói cách khác, Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 45 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế đề tài nghiên cứu thực tiễn thị trường đặt hàng phục vụ cho nhu cầu thiết thực mặt hàng rau Nhà nước cần xây dựng qui trình đấu thầu đề tài thay phân bổ cách dài trải Ngân sách nghiên cứu nhà nước cần đầu tư có chọn lọc cho đề tài mang tính cấp thiết theo yêu cầu tình hình thực tiễn thay cấp theo bình quân chủ nghĩa cho tất đơn vị nghiên cứu Ngân sách nghiên cứu nhà nước cần đầu tư có chọn lọc cho đề tài mang tính cấp thiết theo yêu cầu tình hình thực tiễn thay cấp theo bình quân chủ nghĩa cho tất đơn vị nghiên cứu Ngân sách nghiên cứu khoa học nhà nước không cho đơn vị thuộc nhà nước mà cần có mở rộng sở nghiên cứu thương mại theo yêu cầu đặt hàng nhà nước dựa sở hiệu kinh tế Công tác nghiên cứu khoa học-công nghệ rau cần tập trung vào hai lĩnh vực chủ yếu Thứ nghiên cứu chọn lọc, lai tạo, hoá giống mới, giống tốt để cung cấp đủ cho nông dân vùng sinh thái khác Chúng ta phải tạo giống mới, giống đặc sản, tạo giống trái vụ, lệch vụ để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng đa dạng Thứ hai, nên tập trung vào nghiên cứu đưa công nghệ bảo rau để nâng cao thời hạn bảo rau Công nghệ giúp kéo dài thời gian bảo quản rau vừa giúp kéo dài thời vụ loại rau vừa góp phần to lớn để nâng cao chất lượng rau quả, rau phục vụ cho xuất Chúng ta nên tập trung phát triển giống mới, giống tốt phù hợp với thị trường quốc tế Các kết nghiên cứu giống công nghệ bảo quản cần phải phổ biến ứng dụng rộng rãi, đặc biệt thông qua hệ thống khuyến nông sở để hộ nông dân nhanh chóng áp dụng tiến kỹ thuật Việc thơng tin thị trường vấn đề có liên quan đến rau hạn chế, tin thị trường rau giới Do doanh nghiệp nông dân thiếu thông tin đầy đủ kịp thời cho sản xuất kinh doanh Mặc khác, chúng Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 46 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế ta chưa có hệ thống giám sát thu thập thơng tin, nghiên cứu thị trường, xử lý thông tin nên thơng tin để cung cấp, chưa kể đến lý phải có phận gồm chuyên gia giỏi chun tập trung phân tích thơng tin để dự đốn tình hình thị trường nhằm đề đề xuất sách, chiến lược chủ động thay bị động đối phó giải tình Thơng tin khâu quan trọng cần lưu tâm củng cố phát triển Một mặt, phải tăng cường củng cố công tác thông tin để cung cấp đầy đủ, cập thông tin diễn biến tình hình thị trường giá cho doanh nghiệp, hộ nơng dân để họ kịp thời đối phó với thay đổi nhanh chóng thị trường Hơn nữa, vai trò quan trọng nhà nước tập trung vào công tác dự báo, đánh giá nghiên cứu thị trường Đây việc địi hỏi nhiều vốn đầu tư cơng sức mà thân từ doanh nghiệp làm Hơn nữa, nhà nước sau hiệp hội ngành hàng phải thực đóng vai trò quan trọng Nhà nước cần thu thập phổ biến cho doanh nghiệp thông tin thị trường xuất đặc biệt tiêu chuẩn chất lượng, thủ tục kiểm dịch, yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm xu hướng nhu cầu tiêu thụ Những thơng tin hữu ích doanh nghiệp để chuẩn bị sẵn sàng kịp thời khai thác nhu cầu thị trường nước 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Việc nghiên cứu giải pháp đề xuất sách tác động thúc đẩy hoạt động xuất rau nhằm khai thác mạnh tiềm đất nước giai đoạn tới cần thiết, phù hợp với định hướng Đảng Nhà Nước Trên sở đánh giá lợi Việt Nam lĩnh vực xuất rau quả, qua khảo sát thực tiễn, đề tài khẳng định nước ta có lợi xuất rau Đồng thời qua việc nghiên cứu kinh nghiệm số nước thành công lĩnh vực xuất rau quả, nghiên cứu tác động hệ thống sách ban hành lĩnh vực kinh doanh xuất rau quả, đề tài rút học Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 47 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế kinh nghiệm Việt Nam nghiên cứu, đề xuất sách giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy xuất số sản phẩm rau chủ yếu có lợi Việt Nam theo hướng tập trung hoá đại hoá từ đến năm 2005 Để khai thác có hiệu lợi địi hỏi khơng áp dụng đồng giải pháp kinh tế - tổ chức - kỹ thuật vào trình kinh doanh xuất mà cần có quan tâm thoả đáng cấp điều hành quản lý vĩ mô thông qua việc ban hành thực thi sách giải pháp có liên quan tới lĩnh vực hoạt động Để giải pháp đề suất có tính khả thi, tơi kiến nghị: 1- Nhà Nước cần thực coi trọng sản phẩm rau quả, xem mặt hàng xuất chủ yếu, cần đầu tư để xuất khẩu, góp phần chuyển dịch nhanh kinh tế hướng vào xuất khẩu, tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Sự quan tâm Chính phủ động lực khuyến khích người kinh doanh tập trung đầu tư nhân tài, vật lực, phát triển ngành rau quả, có hoạt động xuất rau theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố 2- Nhà Nước nên qui hoạch đồng vùng sản xuất rau hàng hố thuận tiện giao thơng, ý từ khâu sản xuất nguyên liệu, xây dựng nhà máy chế biến đầu tư thiết bị công nghệ đại nhằm nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm thị trường giới 3- Để tăng cường hoạt động Marketing tổ chức thị trường xuất hỗ trợ cho người kinh doanh xuất khẩu, Chính phủ cần xây dựng trung tâm thông tin rau để kịp thời phổ biến thông tin thị trường xuất khẩu, thông tin tiêu chuẩn chất lượng, giá cả, y tế, cho người kinh doanh 4- Để khuyến khích kinh doanh xuất rau quả, tính đặc thù hàng hố này, Chính phủ cần xây dựng, ban hành sách khuyến khích phát triển kinh doanh xuất riêng mặt hàng rau quả, tạo điều kiện sản xuất - kinh doanh qui mô lớn, đáp ứng nhu cầu mặt thị trường Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 48 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế 5- Để đảm bảo chất lượng rau xuất khẩu, Chính phủ cần ban hành tiêu chuẩn chất lượng loại rau xuất khẩu, đồng thời có biện pháp kiểm tra, tra đơn vị tham gia kinh doanh rau xuất khẩu, nhằm đảm bảo uy tín hàng Việt Nam thị trường giới Chính phủ khuyến khích đơn vị kinh doanh hàng xuất đăng ký áp dụng tiêu chuẩn ISO 9000 6- Chính phủ tạo điều kiện để sớm thành lập Hiệp hội rau Việt Nam nhằm hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động xuất rau phát triển 7- Kinh doanh xuất rau nghề chịu rủi ro cao, đề nghị Nhà Nước thực bảo hiểm xuất trường hợp rủi ro khách quan, tạo điều kiện trợ giúp cho người kinh doanh khắc phục hậu quả, nhanh chóng ổn định sản xuấtkinh doanh Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 49 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế KẾT LUẬN Thị trường nơng sản Mỹ nói chung thị trường rau nói riêng thị trường khổng lồ với lượng cầu hàng năm lớn giới Đây thực thị trường đầy hấp dẫn cho xuất rau Việt Nam Tuy vậy, quy định khắt khe điều kiện vệ sinh thực phẩm thị trường này, doanh nghiệp xuất rau rau Việt Nam phải nỗ lực nhiều có chỗ đứng bền vững lâu dài thị trường Đối với nước ta, Nông nghiệp mặt trận hàng đầu, có lực lượng lao động dồi dào, diện tích đất đai rộng lớn đa dạng, sản phẩm rau lại tiêu dùng lớn nhất, ngành kinh tế quan trọng góp phần lớn trình phát triển đất nước Nhưng, thực trạng cho thấy, xuất rau Việt Nam cịn tồn nhiều vấn đề, phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, khối lượng xuất cịn nhỏ bé, cơng nghệ chế biến bảo quản lạc hậu, chất lượng thấp, dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh khơng cao, chưa có khả cạnh tranh thị trường giới nói chung Hoa Kỳ nói riêng Ngày nay, tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, phát triển sản xuất rau lĩnh vực rộng lớn có nhiều tiềm để giải việc làm thu nhập cho hàng triệu người nông thôn, để cung cấp hàng xuất để nâng cao đời sống dân cư… Tuy nhiên trông chờ vào thị trường nước, với sức mua hạn chế, ngành rau nước ta khó thực sứ mệnh quan trọng Định hướng xuất hướng đắn để giải mâu thuẫn khả sản xuất to lớn với sức mua yếu nước Tác giả đề án cố gắng góp phần nhỏ vào việc làm rõ sở khoa học chủ chương đẩy mạnh xuất rau quả, từ đề xuất giải pháp thúc đảy xuất rau nước ta vào thị trường Mỹ Nếu làm tốt giải pháp đó, ngành rau Việt Nam thực lớn mạnh, với giá trị xuất cao vươn lên thành ngành nông nghiệp mũi nhọn đất nước Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 50 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO GIÁO TRÌNH KINH TẾ THƯƠNG MẠI GIÁO TRÌNH QUẢN TRỊ KINH DOANH THƯƠNG MẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT/TỔ CHỨC LƯƠNG THỰC VÀ NÔNG NGHIỆP LIÊN HỢP QUỐC (FAO), PHÂN TÍCH SƠ BỘ: KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH ASEAN VÀ AFTA, HÀ NỘI, 10/2000 BỘ THƯƠNG MẠI- VIỆN NGHIÊN CỨU, ĐỀ ÁN “HỒ SƠ MẶT HÀNG QUẢ THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM” HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT- MỸ NHÀ XUẤT BẢN NÔNG NGHIỆP, CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU SẢN PHẨM RAU QUẢ, HÀ NỘI, 2000 NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ, NIÊN GIÁM THỐNG KÊ CÁC NĂM 2001, 2000, 2002,2003, 2005, 2005, 2006, 2007, 2008-HÀ NỘI Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 51 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế MỤC LỤC Lời Nói Đầu Chương 1: Những vấn đề xuất hàng rau sang thị trường Mỹ .3 1.1 Hàng rau vai trò xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ 1.2.1 Khái niệm hàng rau xuất hàng rau .3 1.2.2 Đặc điểm hàng rau xuất hàng rau 1.2.3 Phân loại hàng rau xuất 1.2.4 Vai trò xuất hàng rau xuất Việt Nam 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thị trường rau Mỹ 1.2.1 Thị trường rau Mỹ 1.2.2 Yêu cầu chất lượng , giá mặt hàng xuất 1.2.3 Các định luật pháp Mỹ rau xuất .9 1.2.3.1 Cấm nhập số loại nông sản 1.2.3.2 Điểm kiểm soát tới hạn mối nguy hại hàng thực phẩm (HACCP) 1.2.3.3 Quy định FDA nhập trái 10 Chương 2: Thực trạng xuất rau Việt Nam sang thị trường Mỹ 12 2.1 Tiềm sản xuất xuất hàng rau .12 2.1.1 Diện tích .12 2.1.2 Sản lượng suất 13 2.1.3 Thực trạng xuất hàng rau từ 2005 đến 14 2.2 2.2.1 Phân tích thực trạng xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ .16 Chính sách nhà nước sản xuất xuất hàng rau sang thị trường Mỹ 16 2.2.2 Hàng hoá rau xuất cấu 17 2.2.3 Kim ngạch xuất hàng rau 18 2.2.4 Thị trường, giá hàng rau xuất .20 2.2.5 Các hình Thức xuất rau 23 2.3 Kết luận đánh giá qua nghiên cứu thực trạng xuất rau Việt Nam sang thị trường Mỹ 24 Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 52 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế 2.3.1 Những kết đạt 24 2.3.2 Những hạn chế Nguyên Nhân .28 Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ 31 3.1 Quan điểm, Phương hướng thúc đẩy xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ .31 3.1.1 Dự báo thị trường rau Mỹ năm tới 31 3.1.2 Về cấu nhập rau 31 3.1.3 Dự báo giá .32 3.1.4 Những định hướng lớn xuất 33 3.2 Một số giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất hàng rau Việt Nam sang thị trường Mỹ 35 3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nước .35 3.2.1.1 Chính sách đất đai 35 3.2.1.2 Chính sách đầu tư 36 3.2.1.3 Chính sách vốn, tín dụng .37 3.2.1.4 Chính sách bảo hiểm kinh doanh xuất rau 38 3.2.1.5 Chính sách hỗ trợ, khuyến khích xuất rau 38 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 41 3.2.2.1 Đẩy mạnh hoạt động Marketing nghiên cứu thị trường 41 3.2.2.2 Nâng cao khả cạnh tranh xuất rau 41 3.2.2.3 Giải pháp vốn tài 44 3.2.2.4 Giải pháp công nghệ thông tin .45 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 51 Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn - 53 - Lớp: TM48D Đề án môn học kinh tế thương mại Sinh Viên: Nguyễn Văn Hấn Khoa Thương mại Kinh tê quốc tế - 54 - Lớp: TM48D