Quyền liên quan đến quyền tác giả một số vấn đề lý luận và thực tiễn 1

1 Mở đầu Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: Thưởng thức giá trị nghệ thuật làm phong phú đời sống văn hóa, tinh thần nhu cầu người yếu tố xuyên suốt lịch sử loài người Tuy nhiên, việc ghi nhận bảo hộ quyền người đóng góp sáng tạo trí tuệ cho thỏa mãn nhu cầu dường vấn đề mẻ Nếu quyền tác giả lần bảo hộ phạm vi giới kể từ cuối kỷ 19 (với đời Công ước Berne năm 1886) quyền liên quan dành cho người thể chuyển tải tác phẩm nghệ thuật đến công chúng, bảo hộ quốc tế thiết lập sau gần kỷ, vấn đề gây nhiều tranh luận Với nước phát triển hội nhập Việt Nam, Sở hữu trí tuệ nói chung mà đặc biệt Quyền liên quan khái niệm quen thuộc Song, hội nhập vào giới tồn cầu hố mạnh mẽ địi hỏi pháp luật quốc gia phải tương thích với quy tắc luật quốc tế, điều có nghĩa cần bảo hộ Quyền liên quan với mức độ ngun tắc mang tính chất tồn cầu nhiều quốc gia khác Mặt khác, quy định Quyền liên quan pháp luật Sở hữu trí tuệ nước ta đòi hỏi tất yếu từ bên Bảo vệ có hiệu quyền lợi đáng nghệ sĩ biểu diễn, nhà sản xuất ghi âm, ghi hình, tổ chức phát sóng… khuyến khích hoạt động nghệ thuật họ, phục vụ đời sống tinh thần xã hội Đó điều kiện để văn hóa phong phú, đặc sắc lâu đời dân tộc giữ gìn, phát huy giới thiệu đến giới… Pháp luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam, vậy, từ hình thành dành quan tâm đáng kể tới quyền liên quan bên cạnh quy định quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp quyền giống trồng Tuy nhiên, với hệ thống quy định cho q trình hồn thiện, lại đứng trước thực tế phát triển nhanh chóng ngành cơng nghiệp giải trí thời đại số hóa, pháp luật quyền liên quan bộc lộ hạn chế định, xuất vấn đề thực tiễn cần xem xét giải quyết, địi hỏi khơng ngừng đổi hoàn thiện quy định lĩnh vực pháp luật Với quan tâm đến vấn đề này, người viết chọn đề tài khóa luận cho là: “Quyền liên quan đến quyền tác giả - số vấn đề lý luận thực tiễn” Tình hình nghiên cứu đề tài: Trên giới, vấn đề quyền liên quan thu hút quan tâm từ sớm nhà nghiên cứu nhà lập pháp, ngành cơng nghiệp giải trí – đặc biệt ngành công nghiệp ghi âm – có bước phát triển mạnh mẽ Những nghiên cứu Sở hữu trí tuệ nói chung dành dung lượng đáng kể cho việc phân tích quyền liên quan, bên cạnh cơng trình chun sâu mảng quyền riêng biệt Đặc biệt, với bùng nổ công nghệ thông tin, phổ biến Internet quy mơ tồn cầu khả tiếp cận dễ dàng sản phẩm nghệ thuật phương tiện kĩ thuật số, quyền liên quan coi đề tài “nóng” sở hữu trí tuệ Tại Việt Nam, quyền liên quan quy định pháp luật sở hữu trí tuệ không muộn so với nội dung khác quyền tác giả hay quyền sở hữu công nghiệp, nghiên cứu vấn đề chưa nhiều đa phần xuất thời gian gần Hầu hết cơng trình nghiên cứu chung sở hữu trí tuệ đề cập tới quyền liên quan mức độ định Những nghiên cứu chuyên vấn đề thường phân tích báo, tạp chí, website…với dung lượng cịn khiêm tốn Phạm vi, đối tượng nghiên cứu: Quyền liên quan bốn loại quan hệ thuộc đối tượng điều chỉnh Luật Sở hữu trí tuệ, nội dung nghiên cứu tương đối rộng, bao hàm nhiều vấn đề Tuy nhiên, số vấn đề khía cạnh lại mang nhiều tính chất hành chính, thủ tục đăng ký quyền liên quan, nghiên cứu từ góc độ chế định khác Luật Dân sự, Hợp đồng chuyển giao quyền liên quan phận chế định Hợp đồng dân sự… Do đó, khn khổ khóa luận, người viết tập trung vào vấn đề lý luận quyền liên quan; quy định pháp luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam chủ thể, đối tượng, nội dung, giới hạn quyền liên quan xem xét tình hình thực thi thực tế quy định Với phạm vi nghiên cứu trên, người viết xác định đối tượng nghiên cứu chủ yếu khóa luận bao gồm: - Các quy định pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam hành quyền liên quan; - Các quy định quyền liên quan điều ước quốc tế phổ biến pháp luật số quốc gia; - Tình hình thực thi quy định pháp luật quyền liên quan Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Khoá luận hướng tới việc làm rõ sở lý luận quyền liên quan, phân tích quy định pháp luật hành điều chỉnh quyền liên quan phản ánh thực tiễn áp dụng quy định Trên sở đó, người viết đưa số kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện pháp luật quyền liên quan, nâng cao khả thực thi chúng, bảo hộ có hiệu quyền liên quan Phương pháp nghiên cứu: Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, khóa luận sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể khoa học xã hội nói chung, khoa học pháp lý nói riêng, phương pháp lịch sử, hệ thống, phân tích, tổng hợp, so sánh Các phương pháp kết hợp nhằm làm rõ quy định pháp luật thực định, nhìn nhận, đánh giá chúng mối liên hệ với pháp luật quốc tế thực tiễn áp dụng Kết cấu khóa luận: Khóa luận bao gồm phần: mở đầu, nội dung kết luận; phần nội dung gồm có chương:  Chương 1: Những vấn đề lý luận quyền liên quan  Chương 2: Pháp luật Việt Nam hành quyền liên quan  Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật quyền liên quan số kiến nghị Chương I Những vấn đề lý luận quyền liên quan Khái niệm quyền liên quan: 1.1 Khái niệm chung quyền liên quan: Quyền liên quan đến quyền tác giả thường đề cập tới hai thuật ngữ khác Pháp luật Châu Âu lục địa sử dụng thuật ngữ “quyền liên quan” (related rights) xác định quyền gần với quyền tác giả khơng hướng tới tác giả đích thực sáng tạo tác phẩm độc lập với lĩnh vực quyền tác giả Trong đó, nước theo hệ thống pháp luật Anh-Mĩ sử dụng thuật ngữ “quyền kề cận” (neighbouring rights) điều chỉnh với quyền tác giả Luật Bản quyền (Copyrights) Vấn đề đơn giản khác biệt vấn đề thuật ngữ khơng phải chứa đựng mà ta gọi “khái niệm” Quyền liên quan đến quyền tác giả lĩnh vực tương đối sở hữu trí tuệ mà việc đưa khái niệm xác thống vấn đề đặt cho nhà nghiên cứu Xây dựng khái niệm khoa học hoàn chỉnh khó khăn cần nhiều thời gian Quyền liên quan lại vấn đề mang tính quốc tế cao, đối tượng nhiều nghiên cứu với góc nhìn khác nhau, chứa đựng mối quan hệ phức tạp với nhiều vấn đề quyền tác giả, phát triển lĩnh vực thông tin – văn hóa – giải trí… Bởi vậy, chưa có khái niệm chuẩn xác khoa học pháp lý quyền liên quan điều hiểu được, thực tế phải chấp nhận Một cách chung nhất, quyền liên quan thường hiểu bao gồm ba loại quyền: quyền nghệ sĩ biểu diễn chương trình biểu diễn họ; quyền nhà sản xuất ghi âm chương trình ghi âm họ; quyền tổ chức phát sóng chương trình phát truyền hình họ Đây ba loại quyền liên quan bảo hộ phạm vi quốc tế Công ước Rome bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất ghi âm tổ chức phát sóng kí kết năm 1961 (gọi tắt Công ước Rome 1961) Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) có nỗ lực việc đưa cách hiểu dễ chấp nhận quyền liên quan WIPO xác định, quyền liên quan quyền mà ngày nhiều quốc gia quy định nhằm bảo hộ lợi ích người biểu diễn, nhà sản xuất chương trình ghi âm tổ chức phát truyền hình hoạt động họ liên quan tới việc sử dụng trước công chúng tác phẩm tác giả, tất hình thức trình diễn nghệ sĩ việc truyền đạt tới cơng chúng kiện, thơng tin hay hình ảnh, âm Những phạm trù quan trọng là: quyền người biểu diễn ngăn cấm việc thu, ghi, định hình, phát sóng trực tiếp hay truyền tới công chúng buổi biểu diễn họ mà không họ cho phép, quyền nhà sản xuất chương trình ghi âm cho phép khơng cho phép chép chương trình họ nhập khẩu, phân phối phiên chương trình phép chép bất hợp pháp, quyền tổ chức phát truyền hình cho phép khơng cho phép phát lại, định hình chương trình phát truyền hình họ Ngày nhiều quốc gia bảo hộ quyền nguyên tắc thích hợp, pháp điển hố chủ yếu khn khổ luật quyền Nhiều quốc gia dành cho người biểu diễn quyền nhân thân để chống lại việc bóp méo buổi biểu diễn họ dành cho họ quyền nêu tên buổi biểu diễn Một số quốc gia bảo vệ lợi ích tổ chức phát truyền hình cách ngăn chặn việc truyền phát từ lãnh thổ họ tín hiệu mang chương trình phát truyền qua vệ tinh nhà truyền phát tới người nhận mà thực tín hiệu không dự định tới họ Tuy nhiên, có bảo hộ quyền liên quan diễn giải theo cách hạn chế hay gây thiệt hại tới việc bảo hộ dành cho tác giả người hưởng quyền liên quan khác theo quy định pháp luật quốc gia hay cơng ước quốc tế1 Ngồi ra, số quyền khác bảo hộ với tư cách quyền liên quan, bảo hộ trường hợp khơng mang tính tồn cầu Ví dụ theo quy định Liên minh Châu Âu (EU), quyền nhà sản xuất phim (khác với đạo diễn), người tạo liệu máy tính bảo vệ quyền liên quan, chí phạm vi đơi mở rộng tới số đối tượng thuộc kiểu dáng cơng nghiệp2 Cẩm nang Sở hữu trí tuệ WIPO: Chính sách, Pháp luật Áp dụng Quy định 2001/29/EC Nghị viện Châu Âu hài hòa lĩnh vực quyền quyền liên quan xã hội thông tin ngày 21/5/2001 Trong chưa có thống khái niệm quyền liên quan nội hàm việc nắm bắt cách nguyên nhân hình thành loại quyền liên quan cung cấp nhận thức rõ nét vấn đề Các sáng tạo trí tuệ lĩnh vực văn hóa – nghệ thuật ln hướng tới việc thỏa mãn nhu cầu tinh thần người Để thực chức đó, sản phẩm tinh thần phải phổ biến tới công chúng rộng rãi tốt Việc chuyển tải tác phẩm tới công chúng, đặc biệt tác phẩm nghệ thuật, lại thường tác giả thực mà thông qua đội ngũ người trung gian khác, nhiều trường hợp, tham gia lực lượng khơng thể thiếu Ví dụ, kịch cần phải trình diễn sân khấu dàn diễn viên với người phụ trách ánh sáng, âm nhạc… mà rõ ràng tác giả có tham gia đóng góp phần định Hoặc hát muốn đến với khán giả cách hiệu khơng có cách phải thể người ca sĩ câu chữ nốt nhạc giấy, người nhạc sĩ sáng tác nên hát lại người thể tác phẩm thành cơng Rõ ràng đội ngũ người biểu diễn chuyên nghiệp đóng vai trị cầu nối đưa tác phẩm đến với công chúng cách hiệu Bên cạnh đó, tham gia nhà sản xuất băng đĩa, tổ chức phát sóng quan trọng việc mở rộng khả tiếp cận cơng chúng tác phẩm: thay giới hạn phạm vi khán giả trực tiếp tới sân khấu để thưởng thức, kịch truyền qua sóng phát thanh, truyền hình hay hát ghi lại đĩa tiếp cận với khối lượng khán giả đơng đảo gấp nhiều lần Vai trị đội ngũ trung gian, hỗ trợ tác giả đưa tác phẩm đến với công chúng cần phải đánh giá mức, bảo vệ dành riêng cho phận nhằm chống lại việc sử dụng bất hợp pháp đóng góp sáng tạo họ cần thiết Xem nhẹ không bảo hộ người “liên quan” không tác động trực tiếp đến quyền lợi họ, mà làm suy giảm chất lượng truyền tải tác phẩm nghệ thuật, tất yếu ảnh hưởng đến tác giả - tác phẩm khơng thể giá trị nó, đồng thời tác động tiêu cực đến khả tiếp cận tác phẩm công chúng Những tượng không nên xuất xã hội muốn hài hịa lợi ích phận thành viên phát triển tồn diện, bền vững Việc tính đến lợi ích nhóm người trung gian đưa tác phẩm tới công chúng ngày ý với phát triển nhanh chóng cơng nghệ trở thành yêu cầu thiết Nếu trước kia, người ta có cách để tận hưởng nghệ thuật trình diễn, phải trực tiếp đến rạp hát, sân khấu… xuất cơng nghệ ghi âm, phát sóng tạo điều kiện cho tiếp cận rộng rãi công chúng đóng góp sáng tạo nghệ thuật nghệ sĩ trình diễn Đặc biệt, mạng thơng tin tồn cầu với cơng nghệ số cho phép mở rộng phạm vi nâng cao tốc độ truyền dẫn cách đáng kinh ngạc, khiến việc tiếp cận trở nên chưa dễ dàng đến Và khơng khó để nhận rằng, thay hồn toàn chấm dứt với buổi biểu diễn trước đây, trình diễn người nghệ sĩ ngày tái lặp lặp lại với số lần không hạn chế, trước đối tượng khán giả gần không giới hạn, thời điểm hoàn toàn tùy thuộc vào định người thưởng thức Chính buổi phát sóng, ghi âm lại có khả cạnh tranh trực tiếp với trình diễn trực tiếp diễn viên, khán giả không thiết phải đến chứng kiến buổi diễn sân khấu Điều đe dọa gây nên tình trạng thất nghiệp, làm giảm đáng kể thu nhập từ biểu diễn trực tiếp nghệ sĩ chuyên nghiệp Không dừng lại phổ biến dễ dàng đến công chúng, mà phần trình diễn họ cịn bị cắt xén, sửa đổi, sử dụng vào mục đích mà họ khơng thể kiểm sốt – tượng tiềm ẩn nguy làm phương hại tới hình tượng, danh tiếng, nghiệp người biểu diễn Bởi vậy, cần phải xem xét bảo hộ quyền lợi người biểu diễn Cũng phát triển công nghệ thúc đẩy nhu cầu bảo hộ nhà sản xuất ghi âm tổ chức phát sóng Sao chép băng đĩa cách trái phép gia tăng chóng mặt trở thành vấn nạn tồn cầu Khơng tổ chức quy mơ có khả làm băng đĩa lậu, mà tiện dụng ngày cao phương tiện ghi thu, lưu trữ cá nhân cho phép người sử dụng riêng lẻ có khả xâm phạm định tới quyền lợi đáng phận sản xuất ghi Những nhà sản xuất ngày ý thức rõ nhu cầu cấp thiết việc bảo hộ chống lại việc chép trái phép chương trình ghi âm họ việc trả tiền thù lao để sử dụng chương trình vào mục đích phát thanh, truyền hình hay hình thức truyền tải khác tới công chúng Và nỗ lực vận động họ khơng ngồi mục đích đạt bảo vệ thức hiệu nhà nước ghi nhận pháp luật bảo đảm thực Về phía tổ chức phát sóng, lợi ích họ có nguy bị ảnh hưởng nghiêm trọng chương trình họ biên tập, đầu tư làm bị phát lại tổ chức đồng nghiệp khác mà khơng có thỏa thuận đền bù thỏa đáng Do đó, cần phải thiết lập bảo hộ thích đáng dành riêng cho họ Nhu cầu bảo vệ quyền người biểu diễn, nhà sản xuất ghi âm tổ chức phát sóng bắt đầu xuất từ kỷ 20, trở nên ngày gay gắt kể từ sau Chiến tranh giới thứ hai Cách mạng khoa học – công nghệ trở thành đặc điểm bật tình hình giới Và yêu cầu thực tế xã hội hình thành việc phản ánh đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật điều tất yếu Cho đến nay, quyền lợi đội ngũ người trung gian kể bảo hộ phạm vi quốc tế ghi nhận nhiều hệ thống pháp luật quốc gia, với tư cách quyền liên quan đến quyền tác giả 1.2 Khái niệm quyền liên quan pháp luật Việt Nam: Khái niệm quyền liên quan đến quyền tác giả pháp luật Việt Nam đề cập đến cách gián tiếp phương pháp liệt kê Cụ thể, khái niệm đưa khoản Điều Luật Sở hữu trí tuệ 2005: “Quyền liên quan đến quyền tác giả quyền tổ chức, cá nhân biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa” Nghị định số 100/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Dân Luật Sở hữu trí tuệ quyền tác giả quyền liên quan giải thích theo hướng liệt kê tương tự khoản Điều bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan, theo đó, quyền liên quan hiểu “các quyền người biểu diễn biểu diễn; quyền nhà sản xuất ghi âm, ghi hình; quyền tổ chức phát sóng chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa quy định Điều 745, 746, 747 Điều 748 Bộ luật Dân Điều 29, 30 31 Luật Sở hữu trí tuệ” Như vậy, so với quyền liên quan bảo hộ cấp độ tồn cầu theo điều ước quốc tế Cơng ước Rome hay Hiệp ước WIPO biểu diễn ghi âm năm 1996 (WPPT), khái niệm quyền liên quan quy định pháp luật Việt Nam có phạm vi rộng hơn, bao gồm quyền nhà sản xuất ghi hình quyền tổ chức phát sóng tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa Điều khơng trực tiếp phản ánh lực bảo hộ pháp luật sở hữu trí tuệ quốc gia mối tương quan với điều ước quốc tế mà vấn đề quan điểm lập pháp đặc điểm hệ thống pháp luật nước đề cập cụ thể phần xem xét quy định pháp luật Việt Nam hành quyền liên quan Chương II 1.3 Khái niệm quyền liên quan khoa học pháp lý: Quyền liên quan đến quyền tác nhiều khái niệm khác khoa học pháp lý thường hiểu theo hai phương diện: Thứ nhất, quyền nhân thân quyền tài sản cá nhân, tổ chức thực việc chuyển tải, truyền đạt tác phẩm tới công chúng thông qua việc biểu diễn tác phẩm, sản xuất ghi âm, ghi hình phát sóng tác phẩm Thứ hai, tổng hợp quy định pháp luật nhằm xác định bảo vệ quyền nhân thân quyền tài sản cá nhân, tổ chức biểu diễn tác phẩm; cá nhân, tổ chức sản xuất ghi âm, ghi hình; tổ chức phát sóng biểu diễn, ghi âm, ghi hình, phát sóng tác phẩm Đặc điểm quyền liên quan: Là lĩnh vực riêng biệt sở hữu trí tuệ, quyền liên quan phân biệt với quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng đặc biệt phân biệt với quyền tác giả điểm đặc trưng Quyền liên quan có đặc điểm sau: 2.1 Hoạt động chủ thể quyền liên quan hành vi sử dụng tác phẩm có Đúng tên gọi nó, quyền liên quan có mối liên hệ mật thiết với quyền tác giả mà biểu dễ thấy việc tác phẩm tác giả sáng tạo sở để chủ thể quyền liên quan tiến hành hoạt động nghề nghiệp mà từ phát sinh quyền Hành vi sáng tạo nghệ thuật làm phát sinh quyền mà pháp luật sở hữu trí tuệ bảo hộ cho người ca sĩ việc trình bày ca khúc sáng tác, với người nhạc cơng thể nhạc viết nhà soạn nhạc Với diễn viên vậy, dù kịch, múa hay trước máy quay, diễn xuất họ không dựa kịch có sẵn từ trước, kịch chi tiết đến lời thoại, động tác hay dành nhiều “đất trống” cho người diễn viên tự ứng biến khả diễn xuất Các nhà sản xuất băng đĩa khơng có để ghi thu lại khơng có tác phẩm để người biểu diễn trình bày… Đặc điểm đơi cịn quy định quy định pháp luật cụ thể không nhận định nhà khoa học pháp lý Ví dụ, Đạo luật quyền, thiết kế sáng chế năm 1988 Anh nêu rõ: quyền người biểu diễn bảo vệ với tư cách quyền liên quan tác phẩm trình diễn định hình trước biểu diễn thực hiện3 Hệ là, nói mang tính tùy hứng hay trả lời vấn không coi biểu diễn thuộc phạm vi bảo hộ quyền liên quan Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam số nước khơng có quy định tương tự vậy, rõ ràng hoạt động người biểu diễn, nhà sản xuất ghi hay tổ chức phát sóng khơng thể tách rời tác phẩm có Hoạt động sử dụng tác phẩm có chủ thể quyền liên quan dạng hoạt động sử dụng đặc thù, khơng thể tìm thấy chủ thể khác sử dụng tác phẩm Tính đặc thù thể mục đích, tính chất, kết quả… hành vi sử dụng Công chúng sử dụng tác phẩm chủ yếu nhằm mục đích tinh thần mang tính chất cá nhân, ví dụ đọc sách để giải trí, để nâng cao hiểu biết mình, xem tranh để thưởng thức nghệ thuật hội họa, hát hát để tự thư giãn, giải tỏa căng thẳng… Trong đó, nghệ sĩ biểu diễn, nhà sản xuất ghi tổ chức phát thanh, truyền hình hướng tới thỏa mãn nhu cầu tinh thần công chúng, mục tiêu họ thông thường mang tính chất lợi nhuận nghề nghiệp Hành vi sử dụng họ mang tính chuyên nghiệp đòi hỏi kĩ đặc biệt chất giọng, khả diễn xuất, kĩ thuật ghi âm, phát sóng… Kết việc sử dụng tác phẩm chủ thể quyền liên quan điểm đặc biệt, việc tạo sản phẩm sáng tạo nghệ thuật không thuộc phạm vi bảo hộ quyền tác giả, mà chất bước trung gian tác phẩm nghệ thuật tác giả với công chúng Điểm cho phép phân biệt hoạt động sử dụng tác phẩm phạm vi quyền liên quan với hoạt động sử dụng tác giả tác phẩm phái sinh lĩnh vực quyền tác giả Để tạo tác phẩm phái sinh, tác giả tiến hành hoạt động nghệ thuật dựa việc sử dụng tác phẩm có, hành vi sử dụng thường mang tính nghề nghiệp, mục đích lợi nhuận, đồng thời địi hỏi kĩ định Ví dụ, việc dịch tác phẩm văn học sang ngôn ngữ khác thường tiến hành người dịch thuật chuyên nghiệp với trình độ ngoại ngữ khả diễn đạt tốt, đa phần họ kí kết hợp đồng với nhà xuất để nhận thù lao từ hoạt động Nhưng nhà dịch thuật không coi chủ thể quyền liên quan kết hoạt động sáng tạo họ tác phẩm nghệ thuật (bản dịch tác phẩm) – đối tượng bảo hộ quyền tác giả Trong đó, biểu diễn nghệ sĩ hay ghi âm hát lại tác phẩm với tư cách Copyright, Designs and Patents Acts 1988 (CDPA) s 180 L Bently and B Sherman, Intellectual Property Law, 292