Mot so giai phap nham nang cao hieu qua cua cong 141818

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mục lục i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii Trang Lời nói đầu .3 i i i Ch¬ng I: Những lý luận chung công tác đấu thầu i i i i i i i i i i i I Đấu thầu vai trò đấu thầu i i i i i i i i i Đấu thầu i i i Một số khái niệm có liên quan i i i i i i i i Vai trß cđa ®Êu thÇu .11 i i i i i i II §iỊu kiện để tổ chức thực việc đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc 11 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Điều kiện để tổ chức việc đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc 11 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Điều kiện để thực việc đấu thầu dự án có vốn đầu t trực tiếp níc ngoµi .12 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i II Các hình thức để lựa chọn nhà thầu phơng thức ®Êu thÇu 15 i i i i i i i i i i i i i i i Hình thức lựa chọn nhà thầu 15 i i i i i i i Các phơng thức đấu thầu 18 i i i i i i IV Các lĩnh vực đấu thầu quy trình đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc 20 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Các lĩnh vực đấu thầu 20 i i i i i i Quy tr×nh thùc hiƯn 27 i i i i i V Bµi häc kinh nghiƯm 28 i i i i i Kh¸i qu¸t qua vỊ dù ¸n 28 i i i i i i i Gãi thÇu sè 28 i i i i i NhËn xét công tác đấu thầu gói thầu số .31 i i i i i i i i i i i i Ch¬ng II: Thùc trạng công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc Việt Nam 32 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh -1- KTPT 42 i i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp I Giai đoạn trớc đời quy chế đấu thầu (Nghị định 88/1999/NĐCP ngày 1/9/1999) .32 i i i i i i i i i i i i i i i i i Sè liƯu thèng kª 32 i i i i i Ph©n tÝch sè liƯu 34 i i i i i II Giai đoạn sau đời quy chế đấu thầu (Nghị định 88/1999/NĐCP ngµy 1/9/1999) .35 i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sè liƯu thèng kª 35 i i i i i Ph©n tÝch sè liƯu 37 i i i i i III/ Một số đánh giá nhận xÐt vỊ t×nh h×nh thùc hiƯn thêi gian qua 38 i i i i i i i i i i i i i i i i KÕt đạt đợc 38 i i i i i Những mặt hạn chế 41 i i i i i Ch¬ng III: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t níc ngoµi .44 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i I Yêu cầu công tác đấu thầu thời gian tới 44 i i i i i i i i i i i i II Phơng hớng đổi công tác đấu thầu thời gian tới 45 i i i i i i i i i i i i i i III Một số kiến nghị giải ph¸p 47 i i i i i i i KÕt luËn 51 i i Danh mục tài liệu tham khảo 52 i i i i i i Lời nói đầu i i Đại hội VII Đảng định chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xà hội 1991-2000 Đại hội IX đánh giá việc thực chiến lợc định chiến lớc phát triển kinh tế xà hội 10 năm đầu kỷ XXI chiến lợc đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa theo định hớng xà hội chủ nghĩa, xây dựng tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành níc c«ng nghiƯp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trong giai đoạn nay, công tác đấu thầu nói chung công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc nói riêng có vai trò quan träng i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh i i i i -2- i i i i i i i i i i i i i i i i i KTPT 42 i i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp đóng góp phần vào thành công Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội mà Đại hội Đảng IX đà đề i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i Hiện nay, công tác đấu thầu nói chung công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc nói riêng nhiều tồn cần phải đợc tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện công tác đấu thầu, góp phần phát triển kinh tế xà hội đất nớc Chính lý nên em chọn đề tài: MộtMột số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t níc ngoµi” i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đề tài có bố cục gồm phần i i i i i i i Ch¬ng I: Lý luận chung công tác đấu thầu i i i i i i i i i Chơng II: Thực trạng công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ch¬ng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i MỈc dù đà đợc hớng dẫn tận tình thày giáo hớng dẫn ThS Lê Quang Cảnh cô chuyên viên Nguyễn Thị Hoàng Yến Nhng hạn chế kiến thức nên cha thể sâu tìm hiểu hết khía cạnh vấn đề Cho nên mong nhận đợc đóng góp ý kiến từ phía ngời đọc Tôi xin chân thành cảm ơn ! i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i Sinh viên thực hiện: Hoàng Anh SV thực hiƯn: Hoµng Anh i i -3- i i i KTPT 42 i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng I i Lý luận chung công tác đấu thầu i i i i i i i I/ Đấu thầu vai trò đấu thầu: i i i i i i i i Quan niệm đấu thầu: i i i i i a) Đấu thầu: i i Đấu thầu đợc hiểu trình lựa chọn nhà thầu để thực dự án mà nhà thầu sau trình lựa chọn ngời đáp ứng tốt yêu cầu bên mời thầu để thực dự án i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Môc tiêu công tác đấu thầu: i i i i i i i Đó nhằm thực tính cạnh tranh, công minh bạch trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, bảo đảm hiệu kinh tế dự án i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i c) Cơ sở việc đấu thầu: i i i i i i Là thực việc đấu thầu sở gói thầu riêng lẻ, gói thầu đợc tổ chức việc đấu thầu khác để lựa chọn nhà thầu thực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2, Các khái niệm có liên quan: i i i i i i Để hiểu rõ việc đấu thầu cần làm rõ khái niệm, từ ngữ có liên quan trực tiếp đợc sử dụng nhiều trình thực công tác đấu thầu Đó khái niệm, từ ngữ sau: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.1 Nhà thầu: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nhà thầu tổ chức, cá nhân nớc nớc, có lực pháp luật dân sự, cá nhân phải có lực hành vi dân để ký kết thực hợp đồng Năng lực pháp luật dân lực hành vi dân nhà thầu nớc đợc xét theo pháp luật Việt Nam, nhà thầu nớc đợc xét theo pháp luật nớc nơi nhà thầu mang quốc tich Nhà thầu phải đảm bảo độc lập tài i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp; nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa; nhà t vấn (có thể cá nhân) đấu thầu tuyển chọn t vấn; nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh i i i i i i i -4- i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i KTPT 42 i i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nhà thầu tham gia dự thầu độc lập (gọi nhà thầu độc lập) liên danh với nhà thầu khác (gọi nhà thầu liên danh) Trờng hợp liên danh phải có văn thỏa thuận thành viên tham gia liên danh trách nhiệm chung riêng công việc thuộc gói thầu phải có ngời đứng đầu cđa liªn danh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.2 Bên mời thầu ngời có thẩm quyÒn: i i i i i i i i a) Bên mời thầu: Là chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Ngêi có thẩm quyền: Là ngời đứng đầu ngời đợc ủy quyền theo quy định pháp luật thuộc tổ chức, quan nhà nớc doanh nghiệp, cụ thể nh sau: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối với dự án đầu t: Ngời có thẩm quyền ngời có thẩm quyền định đầu t đợc quy định quy chế quản lý đầu t xây dựng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i §èi với việc mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc quan nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc, đồ dùng phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang Ngời có thẩm quyền ngời định việc mua sắm theo quy định pháp luật i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối với dự án sử dụng vốn thuộc sở hữu công ty hình thức sở hữu khác Ngời có thẩm quyền Hội Đồng quản trị ngời đứng đầu có thẩm quyền theo quy định pháp luật i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.3 Dự án gói thầu: i i i i i i a) Dự án: Là tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc, mục tiêu yêu cầu Dự án bao gồm có dự án đầu t dự án tính chất đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Dự án đầu t dự án đợc chia thành dự án nhóm A, B, C đợc định nghĩa phân loại theo quy chế quản lý đầu t xây dùng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Gói thầu: Là toàn dự án phần công việc dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp lý bảo đảm tính đồng dự án Trong trờng hợp mua sắm, gói thầu mét i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh i i i i -5- i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i KTPT 42 i i i i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp loại đồ dùng, trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc thực theo nhiều hợp đồng (khi gói thầu đợc chia thành nhiều phÇn) i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Theo quy định pháp luật với gói thầu mua sắm hàng hóa xây lắp có giá trị dới tỷ Đồng đợc gọi gói thầu quy mô nhỏ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.4 T vấn, xây lắp, hàng hóa: i i i i i i a) T vấn: Là hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dù ¸n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Xây lắp: Là công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i c) Hµng hãa: Là máy móc, phơng tiện vân chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị riêng lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.5 Giá: i Giá yếu tố quan trọng hoạt động kinh tế, định hành vi sản xuất doanh nghiệp tiêu dùng cá nhân Trong công tác đấu thầu, giá vấn đề đợc quan tâm hàng đầu đợc quy định rõ ràng ®èi víi tõng lo¹i bao gåm: i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i a) Gi¸ gãi thầu: Là giá đợc xác định cho gói thầu kế hoạch đấu thầu dự án sở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải ®ỵc ngêi cã thÈm qun chÊp thn tríc tỉ chức đấu thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Gi¸ dự thầu: Là giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i c) Giá đánh giá: Là giá dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có) đợc quy đổi mặt (kỹ thuật, tài chính, thơng mại nội dung khác) để làm sở so sánh hồ sơ dù thÇu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh i i i i -6- i i i i i i i i i i i i i i i i KTPT 42 i i i i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp d) Giá đề nghị trúng thầu: Là giá bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sữa lỗi hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thÇu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i e) Giá trúng thầu: Là giá đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết đấu thầu để làm cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch đấu thầu đà phê duyệt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i f) Gi¸ ký hợp đồng: Là giá đợc bên mời thầu nhà thầu trúng thầu thỏa thuận sau thơng thảo hoàn thiện hợp đồng phải phù hợp với giá trúng thầu, hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu Giá ký hợp đồng với điều khoản cụ thể toán đợc ghi hợp đồng sở toán vốn cho gói thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.6 Mét sè kh¸i niệm khác: i i i i i a) Đấu thầu níc vµ qc tÕ: i i i i i i i i Đấu thầu nớc: Là đấu thầu có nhà thầu nớc tham i i i i i i i i i i i i i i i i dự Đấu thầu quốc tế: Là đấu thầu có nhà thầu níc vµ qc tÕ tham dù i i i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu: i i i i i i i i i Hồ sơ mời thầu: Là toàn tài liệu bên mời thầu lập bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt trớc phát hành i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Hå sơ dự thầu: Là tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thÇu c) Më thầu, đấu thầu, xét thầu, danh sánh ngắn thẩm ®Þnh: i i i i i i i i i i i i Mở thầu: Là thời điểm tổ chức mở hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ dự thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đóng thầu: Là thời điểm kết thúc việc nộp hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh -7- KTPT 42 i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Xét thầu: Là trình bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà trúng thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Danh sách ngắn: Là danh sách nhà thầu thu hẹp qua bớc đánh giá Trong đấu thầu tuyển chọn t vấn, danh sách ngắn bao gồm nhà t vấn đợc lựa chọn sở danh sách dài từ danh sách nhà t vấn đăng ký để tham dự thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thẩm định: Là công việc kiểm tra đánh giá quan có chức thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án, kết đấu thầu gói thầu nh tài liệu đấu thầu liên quan trớc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i d) Sửa lỗi hiệu chỉnh sai lÖch: i i i i i i i i Sửa lỗi: Là việc sửa chữa sai sót nhằm chuẩn xác hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi tả, lỗi nhầm đơn vị bên mời thầu thực để làm c cho việc đánh giá i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Hiệu chỉnh sai lệch: Là việc bổ sung điều chỉnh nội dung thiếu thừa hồ sơ dự thầu so với yêu cầu hồ sơ mời thầu nh bổ sung điều chỉnh khác biệt phần hồ sơ dự thầu bên mời thầu thực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i e) KÕt đấu thầu thơng thảo hoàn thiện hợp đồng hợp đồng: i i i i i i i i i i i i i Kết đấu thầu: Là nội dung phê duyệt ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền tên nhà thầu trúng thầu, giá trúng thầu loại hợp đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thơng thảo hoàn thiện hợp đồng: Là trình tiếp tục thơng thảo hoàn chỉnh nội dung chi tiết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu để ký kết i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i f) B¶o l·nh dự thầu bảo lÃnh thực hợp đồng: i i i i i i i i i i i Bảo lÃnh dự thầu: Là nhà thầu đặt khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu hồ sơ dự thầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiÖn: Hoàng Anh -8- KTPT 42 i i i i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Bảo lÃnh thực hợp đồng: Là việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu kết đấu thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà ký i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3, Vai trò công tác đấu thầu: i i i i i i i Đấu thầu có vai trò quan trọng trình thực dự án đặc biệt kinh tế thị trờng hoạt động đấu thầu phơng thức phổ biến để thực dự án cách có hiệu Thông qua công tác đấu thầu chủ dự án khai thác đợc kinh nghiệm uy tín, công nghệ đối tác để tạo điều kiện cho phát triển tổ chức tơng lai Trong số trờng hợp, chủ dự án không đủ khả nguồn lực để hoàn thành dự án nguồn lực không đáp ứng đợc yêu cầu dự án tiến hành chọn bên đối tác qua hình thức mở thầu để công việc dự án đợc tiến hành nhanh hơn, rẻ bảo đảm kỹ thuật Ngoài ra, có số nhà đầu t lại bên liên doanh để cung cấp tài hay kỹ thuật, họ tin tởng kiến thức đặc biệt theo yêu cầu dự án đợc đáp ứng từ đối tác kinh doanh khác, tổ chức khác Trong nhiều trờng hợp nh xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, giáo dục đào tạo chủ đầu t bỏ vốn có tính chất viện trợ qua đờng Chính phủ, Chính phủ ngời nhận viện trợ tổ chức đấu thầu để chọn đơn vị thực dự án cho có hiệu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i II/ Điều kiện để tổ chức thực việc đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc ngoài: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Điều kiện để tổ chức việc đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc ngoµi: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Theo quy đinh Quy chế đấu thầu hành dự án có vốn đầu t nớc đợc tổ chức đấu thầu dự án liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh cổ phần có tham gia tổ chức kinh tế nhà nớc (các doanh nghiệp nhà nớc) từ 30% trở lên vào vốn pháp định, vốn kinh doanh vốn cổ phần Hoặc dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế hay nớc đợc thực sở nội dung văn thỏa thuận đợc hai bên ký kết (bên tài trợ bên Việt Nam) Trờng hợp có nội dung liên quan tới quy định đấu thầu dự thảo văn thỏa thuận khác với Quy chế đấu thầu Việt Nam quan đợc giao trách nhiệm đàm phán ký kết thỏa thuận phải trình Thủ tớng Chính phủ xem xét, định trớc ký kÕt Trêng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i SV thùc hiÖn: Hoµng Anh i i i i i -9- i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i KTPT 42 i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hợp văn thỏa thuận đà ký có nội dung liên quan tới quy định đấu thầu khác với Quy chế đấu thầu Việt Nam áp dụng theo văn thỏa thuận đà ký Riêng thủ tục trình duyệt, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu kết lựa chọn nhà thầu thực theo Quy chế đấu thầu Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đặc biệt dự án lựa chọn đối tác đầu t để thực với dự án có vốn đầu t nớc đợc tổ chức đấu thầu theo Quy chế đấu thầu Việt Nam có từ hai nhà đầu t trở lên muốn tham gia dự án Thủ tớng Chính phủ có yêu cầu phải đấu thầu để lựa chọn đối tác đầu t thực dự án i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2, Điều kiện để thực việc đấu thầu dự án có vốn đầu t nớc ngoài: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i C¸c dù ¸n cã vèn đầu t nớc nh dự án khác đợc thực sau tiến hành tổ chức đấu thầu đấu thầu nớc, đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu thực dự án Việc tổ chức đấu thầu nớc quốc tế phụ thuộc vào yêu cầu công việc mà dự án đặt ra, có phù hợp với nhà thầu nớc không không phù hợp tiến hành ®Êu thÇu quèc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.1 Điều kiện để thực việc đấu thÇu níc: i i i i i i i i i i a) Việc tổ chức đấu thầu nớc đợc thực có đủ điều kiÖn i i i i i i i i i i i i i i i i i i sau: + Phải có văn định đầu t giấy phép đầu t ngời có thẩm quyền cÊp cã thÈm quyÒn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + KÕ ho¹ch đấu thầu đợc ngời có thẩm quyền cấp có thÈm qun phª i i i i i i i i i i i i i i i i duyÖt + Hồ sơ mời thầu phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt i i i i i i i i i i i i i i i i i Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn đối tác để thực dự án điều kiện tổ chức đấu thầu phải có văn chấp thuận ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền hồ sơ mời thầu đợc phê duyệt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i b) Quy định nhà thÇu: i i i i i i SV thùc hiƯn: Hoµng Anh - 10 - KTPT 42 i i i i