Ngành công nghiệp ô tô là một ngành công nghiệp quan trọng thể hiện trình độ khoa học công nghệ cũng như sự phát triển kinh tế của nhiều nước trên thế giới. Thời gian qua ở Việt Nam, ngành công nghiệp ô tô luôn được ưu tiên phát triển. Nhiều chính sách đã được ban hành nhằm khuyến khích, tạo điều kiện phát triển ngành công nghiệp ô tô nói chung và công nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành công nghiệp ô tô nói riêng mà điển hình là “Quyết định phê duyệt Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô và phụ tùng ô tô thực hiện Chiến lược công nghiệp hóa của Việt Nam trong khuôn khổ hợp tác Việt Nam Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030” của Thủ tướng Chính phủ ngày 28 tháng 10 năm 2015 và gần đây là Nghị quyết số 23NQTW ngày 2232018 của Bộ Chính trị về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tuy nhiên, cho đến nay CNHT nói chung và CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam nói riêng vẫn còn quá nhỏ bé về quy mô và yếu kém về chất lượng so với các quốc gia trong khu vực. Đó cũng là một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng Việt Nam vẫn chưa có được ngành công nghiệp ô tô phát triển, đủ sức cạnh tranh với các quốc gia trong khu vực như Thái Lan, Inđônêxia, Malaixia.
i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGОẠIẠI THƯƠNG ………o0o……… LUẬN VĂN THẠC SĨ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM Ngành: Quản lý kinh tế Mã số :8310110 Nghiêm Thanh Hải Hà Nội-2022 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGОẠIẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Nghiêm Thanh Hải Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Việt Hoa HạNôi O ̣–N 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “ Các giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp tơ Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập tiêng Các số liệu, kết nêu luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng xuất phát từ tình hình thực tế nơi nghiên cứu ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ vi LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 1.1.1 Khái niệm CNHT cho ngành công nghiệp ô tô .9 1.1.2 Đặc điểm công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô 11 1.1.3 Vai trị CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô phát triển kinh tế - xã hội đất nước 15 1.2 Phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 18 1.2.1 Khái niệm phát triển CNHT cho ngành công nghiệp tơ .18 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 19 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô quốc gia 22 1.3.1 Yếu tố bên quốc gia 22 1.3.2 Yếu tố bên quốc gia 24 1.4 Kinh nghiệm phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô số nước 28 1.4.1 Kinh nghiệm Thái Lan 28 1.4.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 31 1.4.3 Bài học rút .34 iii CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 37 2.1 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam .37 2.1.1 Nhu cầu thị trường ô tô 37 2.1.2 Định hướng chiến lược phát triển chiến lược mua sắm hãng ô tô lớn giới 38 2.1.3 Đặc điểm hợp phần chi tiết, trang thiết bị linh phụ kiện ô tô 40 2.1.4 Năng lực phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô quốc gia 41 2.1.5 Lợi so sánh quốc gia 42 2.1.6 Chính sách phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tô nhà nước 43 2.2 Đặc điểm công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô giai đoạn 2016 – 2020 .47 2.2.1 Số lượng, tăng trưởng phân bố doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 48 2.2.2 Cơ cấu chuyển dịch cấu doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 50 2.1.3 Quy mô giá trị sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 54 2.1.4 Tình hình thương mại quốc tế CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam .55 2.1.5 Tình hình nội địa hóa sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam .56 2.1.6 Tính đa dạng sản phẩm CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 58 iv 2.1.7 Tỷ trọng phân bổ doanh nghiệp ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 60 2.1.8 Năng lực phát triển doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam .61 2.3 Đánh giá phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 .63 2.2.1 Thành tựu nguyên nhân 63 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân 64 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030 .74 3.1 Quan điểm, hội thách thức phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bối cảnh .74 3.2 Các giải pháp phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2030 78 3.2.1 Giải pháp từ phía Nhà nước 78 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 97 3.2.3 Giải pháp từ phía Hiệp hội tô Hiệp hội CNHT Việt Nam 100 KẾT LUẬN .103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CNHT Công nghiệp hỗ trợ DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa VAMA Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam FDI Đầu tư trực tiếp nước GSO Tổng cục thống kê SIDEC Trung tâm Phát triển Doanh nghiệp Công nghiệp hỗ trợ vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng, Hình Trang Bảng 2.1 Số lượng tăng trưởng doanh nghiệp CNHT cho ngành 49 cơng nghiệp tơ theo loại hình sản xuất, sở hữu quy mô doanh nghiệp Bảng 2.2 Cơ cấu thay đổi cấu doanh nghiệp CNHT cho ngành 50 công nghiệp ô tô theo loại hình sản xuất sở hữu quy mơ doanh nghiệp (%) Bảng 2.3 Phân bố thay đổi phân bố địa lý doanh nghiệp CNHT cho 51 ngành công nghiệp ô tô Bảng 2.4 Cơ cấu thay đổi cấu phân bố doanh nghiệp CNHT cho 53 ngành công nghiệp tơ theo vùng loại hình sản xuất đến hết năm 2020 Bảng 2.5 Tỷ lệ doanh nghiệp nằm khu công nghiệp, khu chế 61 xuất, khu cơng nghệ cao theo loại hình sản xuất, loại hình sở hữu quy mơ doanh nghiệp (%) Bảng 2.6 Thống kê tài sản bình quân doanh nghiệp CNHT cho ngành 62 cơng nghiệp tơ theo loại hình sản xuất, loại hình sở hữu quy mơ doanh nghiệp Hình 2.1 Giá trị sản xuất lĩnh vực sản xuất xe có động 55 Hình 2.2 Xuất nhập linh kiện, phụ tùng Việt Nam giai đoạn 56 2016 -2020 Hình 2.3 Tình hình thu mua linh phụ kiện doanh nghiệp sản 58 xuất ô tô Việt Nam năm 2020 (%) Hình 2.4 Tình hình thu mua linh phụ kiện số hãng ô tô lớn 59 Việt Nam năm 2020 (%) LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngành công nghiệp ô tô ngành cơng nghiệp quan trọng thể trình độ khoa học công nghệ phát triển kinh tế nhiều nước giới Thời gian qua Việt Nam, ngành công nghiệp ô tô ưu tiên phát triển Nhiều sách ban hành nhằm khuyến khích, tạo điều kiện phát triển ngành cơng nghiệp ô tô nói chung công nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng mà điển hình “Quyết định phê duyệt Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô thực Chiến lược công nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030” Thủ tướng Chính phủ ngày 28 tháng 10 năm 2015 gần Nghị số 23-NQ/TW ngày 22/3/2018 Bộ Chính trị định hướng xây dựng sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Tuy nhiên, CNHT nói chung CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam nói riêng cịn q nhỏ bé quy mô yếu chất lượng so với quốc gia khu vực Đó nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng Việt Nam chưa có ngành cơng nghiệp ô tô phát triển, đủ sức cạnh tranh với quốc gia khu vực Thái Lan, Inđônêxia, Malaixia Thậm chí, số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước lớn Việt Nam Toyota, Ford, v.v… chủ yếu dừng lại hoạt động nhập linh kiện lắp ráp ô tô thành phẩm với tỷ lệ nội địa hóa thấp Thực tiễn đặt nhiều câu hỏi với ngành cơng nghiệp tơ nói chung, CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng Cụ thể Tại nhiều sách ưu đãi hỗ trợ Việt Nam ngành công nghiệp ô tô không mang lại nhiều tác động tích cực phát triển ngành khoảng 20 năm vừa qua? Làm để doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam lớn mạnh, tham gia vào chuỗi sản xuất tơ tồn cầu đủ sức cạnh tranh với đối thủ khu vực giới? … Việc sâu nghiên cứu thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, thực trạng lực doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, phân tích làm rõ yếu tố tác động đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô để từ đề xuất giải pháp để phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế vấn đề cấp thiết Do vậy, đề tài “ Các giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam” mang lại ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Hiện Việt Nam, chưa có nhiều nghiên cứu liên quan tới phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam Bên cạnh đó, tài liệu nghiên cứu công bố thường tập trung vào việc phân tích CNHT nói chung ngành công nghiệp ô tô với ảnh hưởng sách, chiến lược đến ngành cơng nghiệp tơ Một số nghiên cứu ngồi nước xem xét sử dụng cách tiếp cận chuỗi giá trị ngành công nghiệp ô tô nhằm phân tích phương thức quản trị, cách thức tổ chức sản xuất nhằm tạo dựng lực cạnh tranh Những nghiên cứu thay đổi quan điểm nhìn nhận tính cạnh tranh Cả lý thuyết thực tiễn cho thấy, ngành cơng nghiệp tơ ngày tối ưu hóa chun mơn hóa mức độ cao khâu chuỗi cung ứng Thực tế khẳng định vai trị vị trí tối quan trọng CNHT cho ngành công nghiệp ô tô - mắt xích quan trọng chuỗi cung ứng, định sống cịn ngành cơng nghiệp tơ giới Việt Nam Thực tế, khái niệm CNHT xuất từ sớm nước công nghiệp phát triển, Việt Nam, thuật ngữ đề cập nghiên cứu từ đầu năm 2000 Tuy nhiên, mục tiêu cách tiếp cận, định nghĩa CNHT nhiều điểm khác Một điểm đáng ý tài liệu nghiên cứu cơng bố lại ý phân tích sâu thực trạng hoạt động doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT nói chung cho ngành cơng nghiệp tơ để đưa khuyến nghị phù hợp mặt sách nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô