Thuc trang va mot so giai phap nham phat trien 196645

Lời nói đầu Trong kinh tế giới cho dù phát triển, phát triển hay chậm phát triển đa dạng hoá loại hình doanh nghiệp luôn tồn Bên cạnh doanh nghiệp lớn vốn thờng đợc xem nh đầu tàu phát triển kinh tế, ngời ta không nhắc tới số lợng đáng kể doanh nghiệp vừa nhỏ mà vị trí vai trò đà đợc khẳng định qua thùc tÕ ph¸t triĨn kinh tÕ cđa rÊt nhiỊu qc gia, rÊt nhiỊu nỊn kinh tÕ Sù ph¸t triĨn DNVVN đà trở thành phận hợp thành sức sống kinh tế sôi động tạo động lực tăng trởng quốc gia sở đó, việc phát triển DNVVN đà trở thành chiến lợc quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế xà hội chung quốc gia giới Tại Việt nam, nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, thực chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội đất nớc, không kể đến vai trò đặc biệt quan trọng DNVVN Đảng Nhà nớc ta đà có sách, biện pháp, định hớng chiến lợc nhằm hỗ trợ, khuyến khích DNVVN phát triển Trong điều kiện Việt nam, phát triển tốt DNVVN góp phần to lớn vào phát triển kinh tế mà tạo ổn định trị-xà hội thông qua tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho ngời lao động, giảm đói, nghèo tăng phúc lợi xà hội Hơn nữa, DNVVN có lợi chi phí đầu t không lớn, dễ dàng thích ứng với biến động thị trờng, phù hợp với trình độ quản lý kinh doanh phần lớn chủ doanh nghiƯp níc ta hiƯn Do vËy, ë mét níc mà phần lớn lao động làm nông nghiệp nh nớc ta DNVVN tác nhân động lực thúc đẩy chuyển đổi cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta, DNVVN đà có môi trờng để phát triển thuận lợi đà đạt đợc kết định, song kết cha tơng xứng với vị trí vai trò DNVVN Thực tế đòi hỏi chiến lợc thông minh nhằm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam Để đóng góp phần vào việc tìm giải pháp tích cực hỗ trợ phát triển DNVVN nhằm thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, góp phần thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, đà mạnh dạn chọn đề tài Thực trạng số giải pháp nhằm phát triển loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp đại học Cũng xuất phát từ đối tợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu rộng đề tài, với giới hạn khuôn khổ khoá luận tốt nghiệp đại học nên mục tiêu viết đề tài qua tạo nhìn chung, đánh giá chung thực trạng doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam Do tiếp cận đến vấn đề chung nhất, xúc mang tính thời qua mạnh dạn đề xuất số giải pháp khắc phục tồn loại hình doanh nghiệp Ngoài phần mở đầu kết luận, Khóa luận tốt nghiệp gồm chơng với nội dung sau: Chơng I : Những vấn đề lí luận doanh nghiệp vừa nhỏ Chơng II: Thực trạng doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm phát triển loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam Môi trờng kinh tế luôn biến động Do đó, thời gian nghiên cứu ngắn với hạn chế chủ quan khác nh thời gian nghiên cứu, kinh nghiệm thực tế ỏi bớc đầu làm quen với công tác nghiên cứu, nên khóa luận chắn không tránh khỏi hạn chế Tôi mong nhận đợc đóng góp để khoá luận thêm hoàn chỉnh Trong trình viết khoá luận, đà cố gắng cập nhật thông tin có thê thu đợc DNVVN Khó khăn nảy sinh tiếp cận số liệu đánh giá thực trạng doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam cha có số liệu thống kê riêng cho loại hình doanh nghiệp Nhng với nỗ lực thân việc tiếp cận nguồn thông tin từ mạng Internet nhiều nguồn thông tin khác, ủng hộ trung tâm hỗ trợ DNVVN, có Trung tâm xúc tiến DNVVN thuộc Phòng Thơng mại Công nghiệp Việt nam (SME PC/VCCI) Tầng 5, Toà nhà VCCI số Đào Duy Anh, Trung tâm hỗ trợ DNVVN thuộc Tổng cục Tiêu chuẩnĐo lờng-Chất lợng (SMEDEC) Tầng nhà H, Tổng cục tiêu chuẩn đo lờng chất lợng, số Hoàng Quốc Việt đặc biệt hỗ trợ h đặc biệt hỗ trợ h ớng dẫn nhiệt tình Thạc sỹ Lê Thu Thuỷ, Phó Khoa Quản trị kinh doanh Trờng Đại học Ngoại thơng việc chọn lọc, điều chỉnh, hợp lý hoá thông tin, liệu hoàn thiện khoá luận Qua đây, xin bày tỏ cảm ơn chân thành Chơng I : Những vấn đề lí luận Doanh nghiệp vừa nhỏ A Khái niệm tiêu chí xác định 1.Khái niệm số nớc giới Khái niệm DNVVN có mặt nhiều kinh tế giới, nhng lại điểm chung thống quốc gia DNVVN, điều thể khác điều kiện hoàn cảnh lịch sử, trị, kinh tế xà hội quốc gia, đồng thời thĨ hiƯn sù kh¸c c¸c chÝnh s¸ch u đÃi, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển DNVVN quốc gia Việc xác định thÕ nµo lµ mét DNVVN cã ý nghÜa rÊt quan trọng để xác định đối tợng hỗ trợ Nếu xác định rộng sách u đÃi lại không đủ sức bao quát, tác dụng hỗ trợ theo giảm nhiều Ngợc lại, xác định hẹp khái niệm DNVVN tác dụng hỗ trợ lại có tác dụng đến kinh tế Dới cách xác định DNVVN ỏ số quốc gia khu vực: a.Khu vực EU Đây khu vực phát triển mạnh DNVVN ( 80% sè doanh nghiƯp EU cã sè lỵng díi 100 ngêi) Tiêu chí xác định DNVVN EU vào yếu tố là: số lao động đợc sử dụng thờng xuyên, doanh số bán hàng năm vốn đầu t cho sản xuất Bảng 1: Phân loại DNVVN khu vực EU Tiêu thức phân loại Doanh nghiệp nhá Doanh nghiƯp võa Sè lao ®éng tèi ®a 50 250 Doanh thu/ năm tối đa triệu EURO 40 triệu EURO Tồng kết tài sản/ năm triệu EURO 27 triƯu EURO tèi ®a Ngn: SMEs definition, www.modcontractsuk.com Sự phân định nh cha xác đáng không phân biệt doanh nghiệp ngành có thực tế đặc điểm kinh tế ngành nhiều định qui mô doanh nghiệp b.Khu vựcASEAN Tại nớc ASEAN, khái niệm DNVVN có khác Song nhìn chung nớc Singapore, Malaixia, Inđônêxia, Thái lan, Philippin dựa vào tiêu chí để phân định doanh nghiệp thuộc quy mô vừa, nhỏ hay lớn, là: số lợng lao động đợc sử dụng vốn đầu t Ví dụ: với Singapore, quan niệm DNVVN doanh nghiệp có số lợng lao động dới 100 ngời vốn đầu t dới 1,2 triệu đô la Singapore Với Malaixia, DNVVN doanh nghiệp có số lao động dới 200 ngời vốn đầu t dới 2,5 triệu đô la Malaixia Còn với Inđônêxia, Thái lan Philippin có phân loại chi tiết thành doanh nghiƯp võa, doanh nghiƯp nhá vµ doanh nghiƯp cùc nhá doanh nghiệp cực nhỏ thờng hộ kinh doanh phạm vi gia đình Nh quan niƯm thÕ nµo lµ mét DNVVN ë mét sè níc ASEAN có khác nhau, đồng thời phân định mang ý nghĩa tơng đối chủ yếu vào quy mô vốn lao động Do cách xác định DNVVN mắc phải số nhợc điểm nh cách phân loại mét sè níc khu vùc EU, Tøc lµ cha xét đến yếu tố đặc điểm kinh tế ngành c.Nhật Bản Khái niệm DNVVN Nhật đợc xác định Luật DNVVN ban hành năm 1963, đợc sửa đổi năm 1973 1999 Trong Luật tiêu chuẩn xác định DNVVN đà phần khắc phục đợc nhợc điểm Cụ thể là, việc phân định DNVVN nớc đà có khác biệt ngành Tùy theo ngành nghề mà DNVVN doanh nghiệp loại nhỏ đợc phân loại khác xét theo vốn pháp định số lợng lao động nh sau: Bảng : Phân loại DNVVN Nhật Bản Doanh nghiệp vừa Năm 1963 Ngành Công nghiệp, khai khoáng Vốn (triệ u Yên) Lao động 50 300 Bán buôn Bán lẻ Dịch vụ 10 30 Năm 1973 Năm 1999 Lao động Vốn (triệu Yên) Lao động ≤300 ≤100 ≤300 ≤300 ≤100 ≤30 ≤100 ≤100 ≤50 ≤50 ≤10 ≤50 Vèn (triƯu Yªn) ≤50 ≤10 Doanh nghiƯp nhá Lao động 20 Nguồn: Tổng cục DNVVN Nhật Bản, www.chusho.miti.go.jp d.Mỹ Tại Mỹ, nơi mà nhắc tới, ngời ta nghĩ đến tập đoàn kinh tế hùng mạnh vai trò DNVVN đợc đề cao Việc phân loại DNVVN đà tính đến khác biệt ngành Bên cạnh tiêu chuẩn mặt định lợng nh : Lợi nhuận với mức tăng trởng hàng năm dới 150.000 USD tất lĩnh vực sản xuất, dịch vụ thơng mại; hay tiêu chuẩn lao động để phân loại quy mô DNVVN tùy thuộc vào ngành riêng biệt nh sau: - Trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp: Tổ chức có từ 250 lao động trở xuống đợc coi doanh nghiệp nhỏ - Trong ngành công nghiệp, dịch vụ thơng mại bán lẻ: doanh nghiệp có dới 100 lao động đợc coi nhỏ; từ 100-1.000 lao động đợc coi vừa từ 1.000 lao động trở lên đợc coi lớn lớn Luật DNVVN Mỹ có thêm số tiêu chuẩn mặt định tính nh: DNVVN xí nghiệp độc lập, không vào địa vị chi phối ngành liên quan Theo khái niệm Mỹ, DNVVN công ty xí nghiệp vệ tinh công ty lớn Điều khác hẳn với DNVVN Nhật, công ty xí nghiệp vệ tinh thuộc công ty lớn đợc hởng đặc quyền DNVVN e.Hàn quốc: Khái niệm DNVVN Hàn quốc đợc quy định Đạo luật DNVVN Hàn Quốc ban hành năm 1966 đà trải qua nhiều lần sửa đổi bổ sung Theo đó, việc phân loại DNVVN đợc thực theo hai nhóm ngành: -Trong ngành chế tạo, khai thác xây dựng: doanh nghiệp có vốn đầu t dới 600.000 USD số lao động thờng xuyên tõ 200-300 ngêi lµ doanh nghiƯp võa vµ doanh nghiƯp có dới 20 lao động thờng xuyên doanh nghiệp nhỏ -Trong thơng mại: DNVVN doanh nghiệp có doanh thu dới 250.000 USD/ năm Doanh nghiệp có từ tới 20 lao động doanh nghiệp vừa, doanh nghiệp có lao động dới ngời đợc coi doanh nghiệp nhỏ, Nhận xét chung: Khái niệm DNVVN nên đợc hiểu cách tơng đối, quan niệm DNVVN quốc gia khu vực giới không đồng hoàn toàn ảnh hởng nhân tố vốn không giống khu vực quốc gia, trình độ phát triển kinh tế xà hội, tính chất nghề nghiệp, cấu vùng lÃnh thổ, tính lịch sử, mục đích phân loại đặc biệt hỗ trợ h Qua khái niệm DNVVN đà đợc áp dụng rộng rÃi thực tế nhiều nớc, thấy nhóm tiêu chí phân loại lao động vốn đầu t đợc sử dụng phổ biến Và tuỳ theo điều kiện kinh tế, xà hội cụ thể nớc mà thớc đo cao thấp, kèm thêm tiêu chí phân loại khác Trong tiến trình héi nhËp kinh tÕ, ViƯt Nam cã thĨ häc hái đợc nhiều kinh nghiệm tổ chức quản lý DNVVN nớc giới khu vực Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam Việt Nam, năm gần đà bắt đầu nhận thức quan tâm đến tầm quan trọng DNVVN Ngày 29/11/2000 Tại Hà nội, Ngân hàng giới (WB) đà công bố báo cáo: Việt nam 2010 tiến vào kỷ 21” víi ®Ị xt ®a trơ cét cđa chiến lợc phát triển kinh tế Việt nam trụ cột : Tạo dựng môi trờng giúp đỡ doanh nghiệp, đặc biệt DNVVN Tuy nhiên, trớc năm 1998 khái niệm DNVVN cha đợc văn pháp lý Nhà nớc công nhận cụ thể Quan niệm DNVVN Việt nam mà khác Cụ thể là: +Ngân hàng công thơng Việt Nam đa qui định DNVVN doanh nghiệp có giá trị tài sản dới 10 tỷ đồng, vốn lu động dới tỷ đồng, số lao động thờng xuyên dới 500 ngời doanh thu dới 20 tỷ đồng/năm +Bộ Lao động-Thơng binh-Xà hội Bộ Tài quy định tiêu chí xác định DNVVN Thông t số 21/LĐTT ngày 17/6/1993, theo đó, DNVVN doanh nghiệp có số lao động thờng xuyên duới 100 ngời, doanh thu hàng năm dới 10 tỷ, vốn pháp định dới 10 tỷ +Thành phố Hồ Chí Minh xác định doanh nghiệp qui mô vừa doanh nghiệp có vốn pháp định tỷ đồng, lao động có 100 ngời, doanh thu hàng năm 10 tỷ đồng Doanh nghiệp qui mô nhỏ có tiêu thức dới mức + Dự án VIE/ US/ 95/ 004 hỗ trợ DNVVN Việt Nam UNIDO tài trợ coi doanh nghiệp nhỏ doanh nghiƯp cã sè lao ®éng díi 30 ngêi, vèn đăng ký dới 0,1 triệu USD.Doanh nghiệp vừa doanh nghiƯp cã sè lao ®éng tõ 30 ngêi ®Õn 200 ngời vốn đăng ký dới 0,4 triệu USD +Qũy hỗ trợ DNVVN thuộc chơng trình Việt Nam-EU coi DNVVN DN có số lao động từ 10 đến 500 ngời vốn điều lệ từ 50.000 USD đến 300.000 USD tức từ khoảng 650 triệu đồng đến 3,9 tỷ đồng Việt Nam đặc biệt hỗ trợ hvà nhiều cách quan niệm khác Nh vậy, tổ chức, dự án có cách xác định riêng cho DNVVN Điều tạo thiếu quán khó khăn cho Chính phủ việc đa sách u đÃi cách công hiệu tạo khó khăn cho DNVVN thực sách hỗ trợ Đến ngày 20/6/1998 Thủ tớng Chính phủ đà có qui định Công văn số 681/CP-KTN xác định tiêu thức DNVVN tạm thời qui định giai đoạn : DNVVN doanh nghiệp có vốn điều lệ trung bình dới tỷ VND có số lao động trung bình dới 200 ngời Tuy tiêu chí quy ớc tạm thời mang tính hành để xây dựng chế sách hỗ trợ DNVVN nhng coi bớc phủ việc xây dựng sỏ pháp lý thức sở hoạch định triển khai sách biện pháp phát triển DNVVN Việt nam Cũng theo qui định này, doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp có số lao động dới 30 ngêi vµ vèn díi tû VND Doanh nghiƯp vừa doanh nghiệp có vốn từ tỷ VND đến tỷ VND Đối với doanh nghiệp công nghiệp doanh nghiệp nhỏ có vốn từ tỷ VND trở xuống, doanh nghiệp thơng mại dịch vụ số lao động dới 30 ngời Đến ngày 23/11/2001 Tham khảo kinh nghiệm nhiều nớc giới khu vực Xuất phát từ tình hình kinh tế xà hội nớc ta giai đoạn Chính phủ đà ban hành Nghị định 90/2001/CP-NĐ việc trợ giúp phát triển DNVVN Theo đó, DNVVN đợc hiểu là: sở sản xuất kinh doanh độc lập, đà đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký < 10 tỷ VND có số lao động trung bình hàng năm không 300 ngời Căn vào tình hình kinh tế xà hội cụ thể ngành, địa phơng trình thực biện pháp, chơng trình trợ giúp, áp dụng đồng thời hai tiêu vốn lao động hai tiêu Nh vậy, tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có đăng ký kinh doanh thoả mÃn tiêu thức đợc coi DNVVN Theo cách phân loại này, Tại Việt nam nay, số DNVVN vào khoảng 60.300 doanh nghiệp,chiếm khoảng 93% tổng số doanh nghiệp Bên cạnh 1,4 triệu hộ kinh doanh cá thể, 16.000 hợp tác xÃ, hàng trăm nghìn trang trại t nhân B Đặc điểm DNVVN 1.Tính tất yếu cuả việc tồn DNVVN Sự tồn phát triển DNVVN tất yếu kinh tế quốc gia nào, điều đợc phản ánh thông qua lí chủ yếu sau: - NỊn kinh tÕ cđa mét qc gia lµ tỉng thể doanh nghiệp lớn, nhỏ tạo thành Phần đông doanh nghiệp lớn trởng thành, phát triển từ DNVVN thông qua liên kết với DNVVN- điển hình đờng thành công Đài Loan Quy luật từ nhỏ lên lớn đờng tất yếu phát triển bền vững mang tính phổ biến đại đa số doanh nghiệp kinh tế thị trờng trình công nghiệp hóa, đại hoá Đồng thời, tồn đan xen kết hợp loại quy mô doanh nghiệp làm cho kinh tế nớc khắc phục đợc tính đơn điệu, xơ cứng, tạo nên tính đa dạng, phong phú, linh hoạt, vừa đáp ứng xu hớng phát triển lên, lẫn biến đổi nhanh chóng thị trờng điều kiện cách mạng khoa học- công nghệ đại, đảm bảo tính hiệu chung toàn kinh tế -Trong kinh tế nớc luôn, tồn phát triển phân công lao động xà hội không đồng ngành, lĩnh vực vùng Sự phát triển không đồng biểu bên hình thức tổ chức sản xuất với qui mô khác Sự tồn nhiều loại hình doanh nghiệp với qui mô khác tất yếu -Mỗi loại hình doanh nghiệp có u nhợc điểm kể doanh nghiệp có qui mô lớn Các doanh nghiệp lớn tồn mà bao quát hết nhu cầu đa dạng phong phú thị trờng cách có hiệu Yêu cầu hiệu qủa kinh tế tạo điều kiện cho xuất tồn đồng thời quan hệ chặt chẽ với doanh nghiệp lớn DNVVN nh lực lợng bổ sung, hỗ trợ phát triển có hiệu