Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 57 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Nội dung
Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên LỜI MỞ ĐẦU i i Đất nước ta tình CNH-HĐH đất nước, nhu cầu sử dụng đất đai i i i i i i i i i i i i i i i i cho mục đích mở mang phát triển thị, xây dựng khu công nghiệp, khu du i i i i i i i i i i i i i i i i i i lịch - dịch vụ, khu dân cư, cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phục vụ cho phát triển kinh tế –xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nâng cao đời sống nhân dân ngày tăng Việc thu hồi, bố trí,sắp xếp lại đất đai i đáp ứng cho nhu cầu cách khoa học, tạo điều kiện cho phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lâu dài bền vững vấn đề lớn cấp thiết i i i i i i i i i i i i Để thực dự án mang lại lợi ích cơng cộng, lợi ích quốc gia cần phải i i i i i i i i i i i i i i i i i i có địa điểm xây dựng điều gắn liền với công tác giải phóng mặt (GPMB) i i i i i i i i i i i i i i i i Đây khâu quan trọng trình thực cơng trình hay dự án i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đầu tư xây dựng Cơng tác giải phóng mặt ảnh hưởng lớn tới tiến độ thực i i i i i i i i i i dự án phát triển kinh tế đô thị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tuy nhiên, cơng tác giải phóng mặt Việt Nam cịn gặp nhiều khó i i i i i i i i i i i i i i i i khăn phức tạp địi hỏi phải có biện pháp nhằm thúc đẩy cơng tác giải phóng i i i i i i i i i i i i i i i i i mặt i Vì vậy, sau thời gian thực tập phòng Tài nguyên Môi trường huyện Yên i i i i i i i i i i i i i i i i Dũng, với hướng dẫn Ths Nguyễn Hải Yến, em định chọn đề tài: i i i i i i i i i i i i i i i i “Thực trạng giải pháp nhằm đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt huyện i i i i i i i i Yên Dũng – tỉnh Bắc Giang” để nghiên cứu i i i i i i i i i i i i i i i i i i Vì trình độ thời gian nghiên cứu cho hạn, chuyên đề không tránh khỏi i i i i i i i i i i i i i i i i sai sót mặt lý luận thực tiễn Em mong nhận ý kiến đóng góp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thầy cô để chuyên đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn i i i i i i i i Mục tiêu nghiên cứu: i i i i i i i i i i i i - Nghiên cứu sở lý luận GPMB i i i i i i i - Tìm hiểu thực trạng định giá đất đền bù thiệt hại GPMB huyện i i i i i i i i i i i i i i Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc Lớp: Địa 47 i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh công tác GPMB huyện i i i i i i Phạm vi nghiên cứu: i i i i i i i i i i i i Chuyên đề nghiên cứu thực trạng GPMB huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc i i i i i i i i i i i i i i Giang năm 2006, 2007, 2008 i i i i i i Phương pháp nghiên cứu: i i i - Duy vật biện chứng i i i - Điều tra thu thập số liệu i i i i i - Thống kê toán học i i i - Phân tích so sánh i i i - Phân tích tổng hợp i i i Kết cấu nội dung báo cáo chuyên đề: i i i i i i i i Ngoài lời mở đầu, kết luận chung, danh mục bảng biểu, danh mục viết tắt tài i i i i i i i i i i i i i i i i i liệu tham khảo, chuyên đề có kết cấu nội dung sau: i i i i i i i i i i i Chương I: Cơ sở khoa học giải phóng mặt i i i i i i i i i i Chương II: Thực trạng cơng tác giải phóng mặt huyện Yên i i i i i i i i i i i i i i Dũng, tỉnh Bắc Giang i i i Chương III: Giải pháp nhằm đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt i i i i i i i i i i i i i i huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang i i i i i Em xin chân thành cảm ơn Ths Nguyễn Hải Yến bà Đỗ Thị Vân, i i i i i i i i i i i i i i i i anh chị phịng Tài ngun Mơi trường huyện n Dũng giúp đỡ em mặt i i i i i i i i i i i i i i i i lý thuyết thực tế để hoàn thành chuyên đề i i i i i i i i i i CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG i 1.1 i i i i i i i i i Khái niệm đặc điểm GPMB: i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc i i Lớp: Địa 47 i i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên 1.1.1 Khái niệm: i Giải phóng mặt trình tổ chức thực cơng việc liên quan i i i i i i i i i i i i i i i i đến di dời nhà cửa, cối cơng trình xây dựng phận dân cư phần i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất định quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng xây dựng cơng trình i i i i i i i i i i i i i i i i i i Cơng tác giải phóng mặt thực từ thành lập Hội đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i giải phóng mặt Quận, Huyện dự án giao mặt cho chủ đầu tư i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2 Đặc điểm: i -Là trình thực đa dạng: Mỗi dự án tiến hành vùng i i i i i i i i i i i i i i i i i i định với quy mơ thực khác nhau, việc thực cơng tác giải i phóng mặt thể khác tuỳ thuộc vào dự án Công tác giải i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phóng mặt phải gắn với đặc trưng vùng như: Khu vực nội thành i dân số cao, đất đai lại có giá trị đặc biệt thực giải phóng mặt i điều dễ dàng Điều khác hẳn với khu vực ven đô hay ngoại thành cơng việc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thực có đơn giản i i i i i -Tính phức tạp: Đất đai nhà có vai trị đặc biệt quan trọng nên giải phóng i i i i i i i i i i i i i i i i i i mặt gặp phải nhiều khó khăn khu thị lớn đất có giá trị kinh tế i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cao phần dẫn tới tình trạng người dân khơng muốn di chuyển chỗ bị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i số điều kiện thuận lợi phải nơi khác Mặt khác hình thành lâu đời i đất đai sở hữu nhiều chế độ nhiều chủ sở hữu việc xác định rõ đặc điểm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất khó cho cơng tác khê khai, phần khác ảnh hưởng i i i i i i i i i i i i i i i i i i Luật Đất đai sách thực cơng tác giải phóng mặt từ i i i i i i i i i i i i i i i i i trước không đồng đặc biệt công tác xác định giá đền bù không thoả đáng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cho người dân diện cần giải phóng mặt dẫn tới tình trạng chây lì khơng i i i i i i i i i i i i i i i i i chịu di chuyển Khi thực di dời điều quan trọng bố trí đất cho khu vực tái định i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cư lại chưa đảm bảo nguyên nhân khác đất, thiếu i i i i i i i i i i i i i i i i i i điều kiện sinh hoạt Giải phóng mặt thực chủ yếu khu vực i i i i i i i i i i i i i i i i i i dân cư có đời sống kinh tế thấp chủ yếu buôn bán nhỏ họ không muốn di i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chuyển chỗ điều đồng nghĩa với việc họ lại phải tìm cơng việc khác cho i i i i i thích hợp với nơi i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc Lớp: Địa 47 i Chuyên đề tốt nghiệp 1.2 Bất động sản kinh tế tài nguyên Sự cần thiết công tác GPMB: i i i i i i Khi nhà nước định thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh quốc i i i i i i i i i i i i i i i i i i phòng lợi ích cơng cộng Nhà nước phải bồi thường thiệt hại cho người dân i i i i i i i i i i i i i i i Theo luật Đất đai năm 1993, điều " Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước i i i i thống quản lý” i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Theo điều nghị định 22/CP ngày 24/4/1998 "Khi Nhà nước thu hồi đất để i sử dụng vào mục đích quy định điều nghị định này, tuỳ trường hợp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cụ thể, người có đất bị thu hồi đền bù tiền, nhà đất." i i i i i i i i i i i i i i i i i Như văn pháp luật quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nhà nước thống quản lý Nhà nước giao cho tổ chức, hộ gia đình, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhân sử dụng ổn định dài Do Nhà nước thực thu hồi đất để phục vụ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lợi ích quốc gia lợi ích cơng cộng Nhà nước phải bồi thường thiệt hại cho người i i i i i i i i i i i i i i i i i dân đất đai ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống sinh hoạt người dân ảnh hưởng tới i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lợi ích kinh tế họ Theo điều 27 Luật Đất đai "Trong trường hợp thật cần i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thiết Nhà nước thu hồi đất sử dụng người sử dụng để sử dụng vào mục đích i i i i i i i i i i i i i i i i i i quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng người bị thu hồi đất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bồi thường hỗ trợ Việc bồi thường hỗ trợ thực theo quy định i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chính phủ" i Đất đai nhà tài sản vơ q giá quan trọng có vị trí đặc biệt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i quan trọng gắn liền với sống người Khơng đánh dấu mốc i i i i i i i i i i i i i i i i giới lãnh thổ tài sản quốc gia Đất đai vừa sản phẩm tự nhiên vừa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sản phẩm lao động Là điều kiện tồn sinh vật sống trái i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất, trải qua nhiều thời gian với chuyển kinh tế đất đai trở i i i i thành tài sản vô quan trọng i i i i i i i Đất đai Việt Nam chủ yếu đât sản xuất nông nghiệp theo thời gian i xu chung giới Xã hội ngày phát triển, dân số ngày cao cộng với i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xu thị hố diễn mạnh mẽ nhu cầu đất đai trở nên ngày i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khan quan trọng Đặc biệt trình cơng nghiệp hố với q i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc i i i i i i i i i i Lớp: Địa 47 i i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài ngun trình thị hố nhu cầu đất đai dành cho xây dựng công trình sở hạ tầng, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khu dân cư nhu cầu cấp bách đô thị làm đau đầu nhà quản lý i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Theo luật đất đai Việt Nam đất đai thuộc quyền sở hữu nhà nước i i i i i i i i i i i i i i i trao quyền sử dụng cho người dân Khi Nhà nước cần đất để xây dựng công i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trình cơng cộng sở hạ tầng, an ninh quốc phịng, văn hố thể thao, đường xá giao i thơng phải bồi thường thiệt hại cho người dân theo định Nhà i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nước.Và đền bù mặt vật chất người dân phải trao trả đất đai i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cho nhà nước để thực xay dựng dự án,các khu thị cơng trình phúc lợi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xã hội i Nước ta sau mười năm năm đổi mới, đất nước đạt mục tiêu i i i i i i i i i i i i i i i i i quan trọng kinh tế, văn hoá, xã hội đặc biệt thay đổi nhanh chóng kinh tế i đưa đất nước ta vững bước đường cơng nghiệp hố đại hoá, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đường hội nhập phát triển Sự phát triển thể thơng qua khía cạnh i i i i i i i i i i i i i i i i i i đời sống xã hội như: Trình độ dân trí ngày cao, phát triển cách đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sở hạ tầng, trung tâm thương mại dich vụ, khu thể thao vui chơi giải trí ngày i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển mạnh mẽ Gắn liền với mở rộng quy mô xây dựng sở hạ tầng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhu cầu đất đai ngày cao tạo sức ép lớn toàn xã hội i như: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Dân số ngày tăng nhu cầu chỗ ngày nhiều đặc biệt nhu cầu chỗ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i dân cư đô thị qua trình thị hố với di dân từ nông thôn thành thị i i i i i i i i i i i để tìm kiếm việc làm ngày nhiều i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sự phát triển kinh tế kéo theo hoạt động mở rộng sản xuất nhu cầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất xây dựng cao để thực xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất cao, i i i i i i i i trung tâm thương mại dịch vụ i i i i i i i i i i i i i i i i i Cùng với phát triển kinh tế thị trường hệ thống đường xá dành cho giao i i i i i i i i i i i i i i i i thông vận tải cần phải mở rộng Khi mà thị hố cao nhu cầu vận chuyển lại i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i dân cư ngày tăng việc sửa chữa nâng cấp tuyến đường hay làm tuyến i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đường quan trọng, giải trước mắt nhu cầu vận chuyển i i i lại xã hội i i i i i i i i i i i i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc Lớp: Địa 47 i i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên Nhu cầu vui chơi giải trí đại phận tầng lớp xã hội tăng cao điều i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cần phải mở rộng khu vui chơi nhu cầu cấp thiết không trước mắt mà i lâu dài như: Xây dựng trung tâm thể thao, câu lạc văn hoá để phục vụ cho i i i i i i i i nhu cầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i Để đáp ứng nhu cầu trở thành mối xúc mà toàn xã hội i quan tâm việc giải phóng mặt tất yếu khách quan Đây biện i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i pháp quan trọng để thúc đẩy việc xây dựng cơng trình phục vụ cho phát triển xã i i i i i i i i i i i i i i i i i i hội q trình thị hố diễn mạnh mẽ đô thị nước i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác giải phóng mặt bằng: i i i i i i i i i i i i 1.3.1 Giá đất đai: i i i i - Một khu đất ban đầu giá trị khơng q lớn có thông tin việc ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i quy hoạch cho khu đất có giá làm cho giá đất hồn tồn thay đổi làm thay i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đổi toàn kế hoạch giải phóng mặt bắng Đó yếu tố tâm lí người khó i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i để nhận biết xác định giá trị i i i i i i i -Cung cầu đất thị trường nhân tố có ảnh hưởng lớn đến giá đất Nếu i i i i i i i i i i i i i i i i i cung đất mà lớn cầu đất đai, giá đất đai có xu hướng giảm xuống; cịn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cầu đất lớn cung đất giá có xu hướng tăng lên Trong thực tế i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nay, giá đất thường có xu hướng tăng lên đặc biệt đô thị, giá đất tăng lên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cao có nơi giá đất lên tới 15-23cây/m2 diện tích đất đai có hạn mà cầu đất đai i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tăng lên nhiều so với cung đất i i i i i i i -Giá đất đai phụ thuộc vào hai nhân tố mức địa tô thu mảnh đất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hàng năm (địa tô chênh lệch I độ phì nhiêu đất mang lại địa tô chênh lệch II i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khả đầu tư cải tạo mảnh đất nhà kinh doanh tạo ) Giá đất i i i i i i i i i i i i i i i phụ thuộc vào tỷ suất lợi tức tiền gửi ngân hàng tính theo năm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.3.2 Tính chất đất đai: i i i i i -Do tính chất đất đai, vị trí đất đai khả sử dụng nhiều mục đích i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất nông nghiệp có độ phì nhiêu cao, đất có vị trí gần đường giao thông, gần khu trung i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tâm thương mại đất sử dụng với nhiều khả đáp ứng nhiều nhu i i i i i i i i i i i i i i i i cầu khác … làm cho giá trị đất tăng lên, giá đất nâng lên i i i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc i i i i i i i i i i i Lớp: Địa 47 i i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên 1.3.3 Khả sinh lợi đất đai: ii i i i i i i -Do khả mang lại lợi nhuận suất cao từ việc đầu tư buôn bán đất; tâm lí i i i i i i i i i i i i i i i i i i i muốn có đất để lại cho đời sau đặc biệt tâm lí giả tạo giá đất lên cao mà ngày i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ngày nhiều doanh nghiệp trung tâm kinh doanh nhà đất; nhà đầu đất i i i i i i i i i i i i i i i i i i đai xuất làm cho thị trường đất đai ngày trở lên sôi động, đẩy mức giá lên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cao lên cao tạo lên đợt sốt đất kéo dài i i i i i i i i i i i i 1.3.4 Mức độ hoàn thiên sở hạ tầng: ii i i i i i i i i i i - Mức độ hoàn thiện sở hạ tầng hệ thống giao thơng hồn chỉnh đến i i i i i i i i i i i i i i i i i i mức nào; hệ thống dịch vụ xây dựng sao? Hệ thống dịch vụ điện sinh hoạt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chiếu sáng đặt quy mơ loại ? Hệ thống thông tin liên lạc trang i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bị đại đến khả nào? Sẽ nhân tố trực tiếp nhiều giá trị sử dụng vị trí i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đặt khu vực đó, làm cho giá đất tăng lên giảm xuống i i i i i i i i i i i i i 1.3.5 Yếu tố trị: i i i i -Bên cạnh đó, yếu tố trị ảnh hưởng lớn đến giá đất Trước đây, i i i i i i i i i i i i i i i i mức sống người dân thấp, thu nhập đủ để ăn mặc lo sinh hoạt i i i i i i i i i i i i i i i i i i sống hàng ngày mà người nghĩ đến việc mua bán đất Nhưng thu nhập i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nâng cao, dân số tăng nhanh, nhu cầu cần chỗ rộng rãi thoải mái i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhu cầu thiết đặc biệt q trình thị hố chóng mặt, người dân ạt đổ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thành phố mua đất làm cho đất đai nói chung, đất thị nói riêng có giá cao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tuy thời gian qua giá đất trung bình Hà Nội lên đến 10 lượng/m2 i i i i i i i i i i i i i i Mỗi quốc gia công nhận chế độ sở hữu khác sở hữu tư nhân, i i i i i i i i i i i i i i i i i sở hữu tập thể; công nhận thị trường bất động sản; công bố quy hoạch rộng rãi; i i i i i i i i i i i i i i i i i i mức độ tác động Nhà nước vào quan hệ đất đai nào; gọn nhẹ công i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tác hành chính; điều tiết vi mơ Nhà nước đường lối lãnh đạo Đảng i động lực làm nâng cao hay hạ thấp giá trị đất, làm cho giá đất lên cao hay i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xuống thấp; biến động lớn ổn định i i i i i i i i 1.3.6 Những quy định pháp luật: i i i i i i i i -Những quy định pháp luật hành yếu tố ảnh hưởng lớn đến i i i i i i i i i i i i i i i công tác giải phóng mặt bằng, thời điểm trước tiêu chí áp dụng cho i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc i i i i i i i i i i i i i Lớp: Địa 47 i i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên việc giải phóng mặt cho khu vực cụ thể hợp lí thời điểm khác i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khu vực đăc biệt khác tiêu chí đánh giá lại ko hợp lí khơng phù hợp với i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i quy định pháp luật Bởi cần nghiên cứu chi tiết văn quy phạm pháp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i luật thời điểm hành để áp dụng cho hợp lí i i i i i i i i i i i i i 1.3.6 Trình độ đội ngũ thực cơng tác giải phóng mặt bằng: i i i i i i i i i i i nhân tố khả chủ quan công tác giải phóng mặt trình độ i i i i i i i i i i i i i i i i i i đội ngũ quản lí thực hiên cơng tác giải phóng mặt bằng.Việc giải phóng diễn i i i i i i i i i i i i i i i i i cách nhanh chóng thuận lợi hay không phụ thuộc vào lực vận động i i i i i i i i i i i i i i i i i i thực cá nhân người quản lí i i i i i i i i i 1.4 Các bước thực giải phóng mặt đền bù thiệt hại: i i i i i i i i i i i i i Bước 1: Thống thực công tác bồi thường i i i i i i i i i - Chủ đầu tư liên hệ Tổ chức thực công tác Bồi thường để ký kết hợp đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế việc bồi thường, GPMB (Ban Bồi thường dự án Ban Bồi thường i i i i i i i i i i i i i i i i i huyện Yên Dũng) i i - Các loại giấy tờ phải có trước ký kết hợp đồng: văn chấp thuận địa i i i i i i i i i i i i i i i i i điểm, chủ trương đầu tư giấy chứng nhận đầu tư (có hồ sơ dự án đầu tư); trích i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lục đồ địa khu đất; bàn giao mốc giới thực địa i i i i i i i i i i i i Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ địa cho khu đất bị thu hồi i i i i i i i i i i i i i - Chủ đầu tư liên phịng tài ngun mơi trường huyện n Dũng để trích lục i i i i i i i i i i i i i i i i i đồ địa khu đất thu hồi; trích hồ sơ địa chính; lập danh sách đất bị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thu hồi (số hiệu thửa, tên người sử dụng, diện tích thửa, mục đích sử dụng) cung cấp i i i i i i i i i i i i i i i i i i cho Tổ chức thực bồi thường i i i i i i - Kinh phí chi cho việc chỉnh lý đồ địa chính, trích lục đồ địa chính, trích i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hồ sơ địa chủ đầu tư dự án chi trả i i i i i i i i i i i i Bước 3: Xác định công bố chủ trương thu hồi đất i i i i i i i i i i i - Sau ký kết hợp đồng kinh tế, Tổ chức thực bồi thường công bố chủ i i i i i i i i i i i i i i i i i i trương thu hồi đất sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư i i i i i i i i i i i i i i - UBND xã có dự án niêm yết chủ trương thu hồi đất qui hoạch khu i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất bị thu hồi i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc Lớp: Địa 47 i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên Bước 4: Lập phương án tổng thể xét duyệt phương án tổng thể bồi thường, i i i i i i i i i i i i i i i i i hỗ trợ tái định cư i i i i i - Trên sở số liệu, tài liệu phịng Tài ngun Mơi trường huyện Yên i i i i i i i i i i i i i i i i i Dũng cung cấp, Tổ chức thực bồi thường tiến hành thống kê tài sản thiệt hại, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i số hộ khẩu, nhân khẩu, số lao động phải chuyển đổi ngành nghề, số hộ phải tái định cư i i i i i i i i i i i i i i i i i i i để lập phương án tổng thể i i i i i - Thời gian không 15 ngày kể từ ngày nhận phương án Ban thẩm định i i i i i i i i i i i i i i i i i thông báo thẩm định phương án tổng thể i i i i i i i - Thời gian không 07 ngày kể từ ngày nhận tờ trình Ban thẩm định cấp i i i i i i i i i i i i i i i i i i thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường tổng thể i i i i i i i i i Bước 5: Thông báo việc thu hồi đất i i i i i i i i - Sau phương án bồi thường tổng thể duyệt, quan lập phương án bồi i i i i i i i i i i i i i i i i i thường thông báo cho người bị thu hồi đất biết lý thu hồi đất, dự kiến mức bồi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thường, hỗ trợ, tái định cư i i i i i - Trên sở phương án bồi thường tổng thể duyệt chủ đầu tư văn đề i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghị phòng Tài nguyên Môi trường Yên Dũng làm thủ tục đề nghị UBND huyện i i i i i i i i i i i i i i i i i định thu hồi đất cho đất i i i i i i ii i Bước 6: Quyết định thu hồi đất i i i i i i - Trên sở phương án bồi thường tổng thể duyệt, UBND tỉnh i i i i i i i i i i i i i i i i định thu hồi đất tổng thể khu đất bị thu hồi i i i i i i i i i i i - Sau 20 ngày có định thu hồi đất, phịng Tài ngun Môi trường huyện i i i i i i i i i i i i i i i i n Dũng có trách nhiệm trình UBND huyện định thu hồi đất cho i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất - Trong thời gian không 05 ngày kể từ ngày nhận tờ trình quan i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tài ngun Mơi trường, UBND huyện có trách nhiệm ký định thu hồi đất i i i i i i i i i i i i i i i Bước 7: Giải khiếu nại định thu hồi đất i i i i i i i i i i i i - Sau Tổ chức thực bồi thường nhận định thu hồi đất i i i i i i i i i i i i i i i i đất tiến hành niêm yết cơng khai định thu hồi đất i i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc i i i i i i i Lớp: Địa 47 i Chuyên đề tốt nghiệp Bất động sản kinh tế tài nguyên - Tổ chức thực bồi thường tiếp nhận ý kiến đóng góp, giải thắc mắc; i i i i i i i i i i i i i i i i i tập hợp khiếu nại định thu hồi đất đề nghị phịng Tài ngun Mơi i i i i i i i i i i i i i i i i i i trường Yên Dũng làm thủ tục đề nghị UBND huyện điều chỉnh định thu hồi đất i i i i i i i i i i i i i i i i i - Chủ đầu tư phải làm thủ tục giao đất, thuê đất (do phịng Tài ngun Mơi i i i i i i i i i i i i i i i i i i trường hướng dẫn cụ thể) i i i i Bước 8: Kê khai, kiểm kê tài sản thiệt hại xác định nguồn gốc đất đai i i i i i i i i i i i i i i i i - Tổ chức thực bồi thường thông báo kế hoạch thực công tác kê i i i i i i i i i i i i i i i i i i khai, kiểm kê gửi chủ đầu tư, UBND huyện, UBND cấp xã có đất bị thu hồi thơng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i báo cho hộ dân vùng dự án biết để thưc kiểm kê i i i i i i i i i i i i i i - UBND cấp xã định thành lập tổ tham gia công tác bồi thường thuộc dự i i i i i i i i i i i i i i i i i i án - Nội dung kiểm kê: phát tờ khai theo mẫu, lập biên kiểm kê Làm việc với i i i i i i i i i i i i i i i i i i Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i để xác định nguồn gốc sử dụng đất; xác định trường hợp bồi thường, i i i i i i i i i i i i i i i i i hỗ trợ, tái định cư i i i i i i Bước 9: Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình cấp thẩm quyền i i i i i i i i i i i i i i i i thẩm định i - Trong thời hạn không sáu mươi (60) ngày, kể từ ngày hoàn thành việc đo i i i i i i i i i i i i i i i i i đạc, kiểm đếm, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách i i i i i i i i i i i i i i i i nhiệm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư i i i i i i i i i i - Thời gian thẩm định thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND huyện không i i i i i i i i i i i i i i i 10 ngày kể từ ngày nhận phương án bồi thường i i i i i i i i i - Thời gian thẩm định thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND tỉnh không i i i i i i i i i i i i i i i 15 ngày kể từ ngày nhận phương án bồi thường i i i i i i i i i Bước 10: Niêm yết công khai giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư i i i i i i i i i i i i i i - Trong thời gian 20 ngày thông báo niêm yết, Tổ chức thực bồi thường i i i i i i i i i i i i i i i i i tiếp nhận ý kiến đóng góp, giải thắc mắc; tập hợp khiếu nại giá trị bồi i i i i i i i i i i i i i i i i i i thường để điều chỉnh, bổ sung vào phương án i i i i i i Sinh viên: Trịnh Minh Ngọc i i Lớp: Địa 47 i