Vai trò của xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đối với sự phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam
Đặc điểm hàng thủ công mỹ nghệ
1.1 Khái niệm hàng thủ công mỹ nghệ
Nghề thủ công mỹ nghệ Việt Nam đã có truyền thống từ lâu đời gắn liền với tên những làng nghề, phố nghề ở cả ba miền: Bắc, Trung và Nam Đặc điểm nổi bật của mặt hàng thủ công mỹ nghệ là có tính truyền thống và mang đậm bản sắc văn hoá dân tộc
Từ thế kỷ XI, hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam đã đợc xuất khẩu qua cảng Vân Đồn, Vạn Ninh Trải qua bao bớc thăng trầm đến sau ngày đất nớc thống nhất (năm 1975), xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ bớc vào giai đoạn phát triển rực rỡ nhất của mình Chính lý do đó đã khắc họa đậm nét “đi tắt, đón đầu” tính truyền thống” của loại mặt hàng này.
Sản phẩm thủ công mỹ nghệ rất đa dạng, phong phú về chủng loại Mỗi loại thể hiện một đặc trng riêng có của một làng nghề cụ thể, mang một nét văn hoá riêng, độc đáo trong kho tàng văn hoá phong phú của dân tộc Việt Nam Đó là những sản phẩm nh: sơn mài Hạ Thái (Hà Tây), thảm len Tràng Kênh (Hải Phòng), gốm sứ Bình Dơng (Đồng Nai), chiếu cói Kim Sơn (Ninh Bình), chạm khắc gỗ Vân Hà (Đông Anh- Hà Nội), tranh thêu Đà Lạt,…
Bên cạnh đó, khi nói đến sản phẩm thủ công mỹ nghệ là nói đến một loại hàng mang tính nghệ thuật cao Đây là những sản phẩm có gắn với tính sáng tạo cá nhân tài hoa của ngời nghệ nhân Có thể nói ở Việt Nam, đội ngũ các nghệ nhân có tay nghề điêu luyện và có khối óc sáng tạo lớn Vì thế, các ngành thủ công mỹ nghệ truyền thống đã và đang có điều kiện phát triển mạnh Các thợ lành nghề và các nghệ nhân tài hoa đợc coi là vốn quý của đất nớc, đợc Nhà nớc quan tâm cả về đời sống vật chất lẫn đời sống tinh thần Những nghệ nhân này sẽ là những ngời truyền đạt kinh nghiệm, rèn luyện tay nghề cho thế hệ sau để thế hệ sau tiếp tục công việc sáng tạo nghệ thuật của các thế hệ đi trớc Từ đây, mở ra một hớng phát triển mới cho hàng thủ công mỹ nghệ với việc đầu t đào tạo và bồi dỡng tay nghề cho ngời lao động, kể cả bồi dỡng tay nghề cho các nghệ nhân đặc biệt tài hoa.
Nh vậy có thể khái quát lại rằng, hàng thủ công mỹ nghệ là những sản phẩm đợc sản xuất từ bàn tay lao động tài hoa, sáng tạo của các nghệ nhân và những ngời lao động thủ công, nó có tính nghệ thuật cao và mang đậm bản sắc văn hoá dân tộc Đó là ba đặc điểm nổi bật của hàng thủ công mỹ nghệ nói chung Hàng thủ công mỹ nghệ đợc sản xuất từ rất lâu trong lịch sử phát triển nhân loại nên nó mang dấu ấn của nhiều nền văn hoá khác nhau Chính điều này đã làm nên giá trị văn hoá của sản phẩm thủ công mỹ nghệ trên từng nét vẽ và từng công đoạn sản xuất sản phẩm để đa đến một ngành hàng phát triển nh ngày nay Mặt hàng này có những đặc điểm thuận lợi về sản xuất đối với Việt Nam và mang những nét riêng trong tiêu thụ và xuất khẩu sẽ đợc trình bày cụ thể ở phÇn díi ®©y.
1.2 Đặc điểm sản xuất và tiêu thụ hàng thủ công mỹ nghệ
1.2.1 Đặc điểm về sản xuất a) Vốn đầu t ít, lợi nhuận cao
Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ đã có lịch sử phát triển từ lâu đời và ngay tên gọi của nó đã phần nào khái quát đợc đặc điểm sản xuất của loại mặt hàng này Việt Nam là một đất nớc đợc đánh giá là phong phú về tài nguyên thiên nhiên, cho nên đây là một lợi thế rất lớn của ngành sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam Khó khăn lớn nhất đối với các nhà sản xuất trong nớc hiện nay là vấn đề thiếu vốn mà sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ với đặc điểm đầu t ít, lợi nhuận cao sẽ rất có lợi thế và có điều kiện phát triển rất tốt trong tơng lai Có thể đa ra đây một dẫn chứng cụ thể nh sau:
Các ngành hàng dệt may, giày dép tuy kim ngạch thống kê cao nhng ngoại tệ thực thu lại thấp, chỉ chiếm khoảng 20% trị giá xuất khẩu, vì nguyên phụ liệu chủ yếu nhập khẩu từ nớc ngoài Mặt hàng điện tử và linh kiện máy tính có giá trị thực thu còn thấp hơn nữa, khoảng 5- 10% Trong khi đó, hàng thủ công mỹ nghệ đợc sản xuất chủ yếu bằng nguồn nguyên liệu sẵn có trong nớc, nguyên phụ liệu nhập khẩu chiếm trong sản phẩm thấp (chỉ 3- 5% giá trị kim ngạch) Vì vậy giá trị thực thu xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ rất cao: 95- 97% giá trị kim ngạch.
Nh vậy, với 235 triệu USD xuất khẩu năm 2000, giá trị thực thu hàng thủ công mỹ nghệ tơng đơng với giá trị thực thu xuất khẩu 1 140 triệu USD hàng dệt may, xấp xỉ 10% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nớc Điều này cũng có nghĩa là nếu chúng ta tăng thêm giá trị xuất khẩu 1 triệu USD hàng thủ công mỹ nghệ sẽ tơng đơng với tăng giá trị xuất khẩu 4.7 triệu USD hàng dệt may.
Mặt khác, để thu về (thực thu) 1 tỷ USD hàng dệt may, Nhà nớc và doanh nghiệp phải bỏ ra một khoản đầu t không nhỏ cho dây chuyền sản xuất, hạ tầng cơ sở, đào tạo nhân lực, giải quyết các chính sách với ngời lao động, … Trong khi đó, khoản đầu t với hàng thủ công mỹ nghệ sẽ ít hơn rất nhiều do sản phẩm thủ công mỹ nghệ không đòi hỏi đầu t nhiều máy móc (chủ yếu làm bằng tay), mặt bằng sản xuất có thể phân tán trong các gia đình và sự đầu t chủ yếu là của dân. b) Sản xuất chủ yếu đ ợc tiến hành trong các làng nghề truyền thống
Nh phần trên đã trình bày, sản phẩm thủ công mỹ nghệ chủ yếu đợc sản xuất trong các làng nghề, các phố nghề có truyền thống sản xuất từ lâu đời Theo con số thống kê năm 2001, cả nớc có khoảng 1 400 làng nghề với nhiều loại hình sản xuất (hộ gia đình, tổ sản xuất, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp t nhân, … ) thu hút hàng triệu lao động Các làng nghề trải qua nhiều thế kỉ hoạt động đã tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm giúp cho việc sản xuất ngày càng phát triển và hoàn thiện hơn Chủng loại mặt hàng đợc sản xuất ngày một đa dạng, đẹp về mẫu mã, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao trong thị hiếu tiêu dùng của ngời dân và xuất khẩu.
Trong những năm qua, nhờ chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nớc, các làng nghề ở Việt Nam có cơ hội phục hồi và phát triển, tạo thêm công ăn việc làm cho ngời lao động ở nông thôn Phát triển làng nghề mạnh mẽ nhất là các tỉnh: Hà Tây, Bắc Ninh, Thái Bình, Nam Định, Hng Yên, Hải Dơng, Đồng Nai, … B ớc đầu, các làng nghề đã chuyển đổi đợc mặt hàng, đổi mới công nghệ sản xuất để thích ứng với cơ chế thị trờng về chủng loại, mẫu mã, … Cho đến nay đã có khá nhiều làng nghề truyền thống phát triển năng động, sản xuất kinh doanh có hiệu quả, tích luỹ nhanh và mạnh dạn đổi mới công nghệ, vì thế, sản xuất phát triển nhanh và ổn định, khối lợng sản phẩm đạt khá lớn Đối với nớc ta, trong điều kiện công nghiệp cha phát triển, việc phát triển làng nghề truyền thống là vấn đề có ý nghĩa chiến lợc và cần nghiên cứu, vận dụng sự phát triển ngành nghề truyền thống, làng nghề truyền thống của các nớc vào điều kiện cụ thể và hoàn cảnh Việt Nam để thúc đẩy sự phân công lao động và giải quyết việc làm cho ngời lao động ở nông thôn, đồng thời là một biện pháp thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn hiện nay. c) Sản xuất tận dụng đ ợc nguồn lao động dồi dào tại chỗ
Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ có một thuận lợi rất lớn là huy động đợc nguồn lao động dồi dào ở trong nớc Ngời lao động Việt Nam với đức tính cần cù, chăm chỉ, ham hiểu biết sẽ rất phù hợp với loại hình sản xuất mặt hàng này Nớc ta lại có số lợng đông đảo các nghệ nhân, thợ giỏi có tay nghề tinh xảo, khéo léo, có khả năng sáng tạo những chủng loại sản phẩm đáp ứng các nhu cầu thờng xuyên biến đổi của thị trờng Nghề thủ công mỹ nghệ đòi hỏi phải có sự tích luỹ dần kinh nghiệm, cho nên rất phù hợp với đội ngũ lao động Việt Nam Hầu hết lao động thủ công của Việt Nam còn kém về tay nghề, trình độ cha cao nên cần đợc đào tạo và nâng cao dần trong quá trình sản xuÊt.
Nh vậy, phát triển sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ rất có lợi cho Việt Nam không những ở hiện tại mà cả trong tơng lai Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ tận dụng đợc nguyên liệu sẵn có trong nớc nên sẽ tạo điều kiện cho việc khai thác tài nguyên
8 thiên nhiên có hiệu quả hơn, phát triển nền nông nghiệp hàng hoá nông thôn Vốn đầu t ít mà mang lại lợi nhuận cao là lợi ích dễ thấy nhất từ việc sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, vì vậy, càng cần phải đợc khuyến khích phát triển.
Tuy nhiên, cũng phải nhìn nhận một thực tế là đầu t khoa học công nghệ cho sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ còn rất thấp Theo ghi nhận của trung tâm thông tin Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, ngành nghề thủ công dờng nh vẫn nằm ngoài các chơng trình đầu t khoa học công nghệ của Nhà nớc Chính vì sự đầu t quá thấp này dẫn đến ở nhóm hàng mỹ nghệ kim hoàn, một số mặt hàng đồng ghép tam khí, ngũ khí đã bị thất truyền Sự đa dạng về màu sắc cũng không thể hiện đợc Để giải quyết vấn đề này, Nhà nớc và doanh nghiệp cần có những bớc đi đột phá để cải thiện trình độ kỹ thuật lạc hậu hiện nay Một sự kết hợp giữa kỹ thuật cổ truyền với hiện đại, chắc chắn sẽ tạo ra những sản phẩm đáp ứng tốt nhu cầu mới của thị trờng cả trong và ngoài nớc.
1.2.2 Đặc điểm về tiêu thụ và xuất khẩu
Vai trò của hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đối với sự phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam
Sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ có một ý nghĩa kinh tế– xã hội rất to lớn đối với Việt Nam Mặc dù các sản phẩm thủ công mỹ nghệ không phải là nhu yếu phẩm trong đời sống hàng ngày của nhân dân nhng nhu cầu về các sản phẩm này đ- ợc tăng lên theo nhịp độ đời sống đợc cải thiện, theo đà phát triển quan hệ kinh tế thơng mại, mở rộng giao lu văn hoá và du lịch giữa nớc ta với nớc ngoài Sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đợc mở rộng và phát triển ở nớc ta, nhất là trong thời kỳ hiện nay, không những khai thác đợc tiềm năng sẵn có ở trong nớc để góp phần đẩy mạnh xuất khẩu, mà còn có ý nghĩa xã hội to lớn trong việc giải quyết việc làm, tăng thu nhập nhất là đối với lao động nông nhàn, góp phần xoá đói giảm nghèo và đẩy lùi các tệ nạn xã hội Đồng thời đây cũng là các hoạt động thiết thực nhằm bảo tồn và phát triển vốn quý nghề nghiệp của cha ông truyền lại, duy trì và phát triển những sản phẩm mang đậm nét tinh hoa văn hoá dân tộc.
2.1 Đối với sự phát triển kinh tế
Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ có ý nghĩa kinh tế rất lớn Đóng góp đầu tiên của xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ là góp phần vào tăng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc Năm 2003, hàng thủ công mỹ nghệ là một trong 18 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam Nếu tính về giá trị thực thu từ xuất khẩu thì sự đóng góp của thủ công mỹ nghệ không phải là nhỏ mặc dù về số lợng đóng góp tuyệt đối chỉ đạt khoảng 2% tổng kim ngạch xuất khẩu Lợng ngoại tệ thu đợc từ hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ
1 0 nghệ sẽ bổ sung vào nguồn thu ngân sách Nhà nớc, cải thiện tình hình thu- chi của Nhà nớc, đặc biệt cho chi phát triển nông nghiệp nông thôn.
Thứ hai , xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ góp phần vào sự cải thiện cán cân thơng mại quốc tế ở Việt Nam, cán cân thơng mại thờng là âm, giá trị nhập khẩu th- ờng lớn hơn giá trị xuất khẩu trong cân đối thơng mại Bằng chứng rõ nhất là năm 2003, Việt Nam nhập siêu lớn mặc dù xuất khẩu tăng trởng rất cao Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ không phải nhập khẩu nhiều nguyên phụ liệu từ nớc ngoài nên việc đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu mặt hàng này sẽ rất có lợi Tăng thu ngoại tệ từ xuất khẩu thủ công mỹ nghệ tuy không đóng vai trò quyết định đối với cán cân thơng mại nhng sẽ là một sự bổ sung cần thiết trong cơ cấu xuất khẩu, đa hoạt động xuất khẩu của Việt Nam ngày càng tăng trởng trên cả ba phơng diện: thị trờng xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu, và danh mục hàng hoá xuất khẩu.
Thứ ba , đối với ngời lao động, đặc biệt là lao động ở nông thôn, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ sẽ trực tiếp làm tăng thu nhập cho họ, cải thiện bộ mặt đời sống nông thôn Cái đích cuối cùng của mọi chính sách là hớng về con ngời Trên lĩnh vực kinh tế, một chính sách kinh tế chỉ đợc coi là thành công và đúng đắn nếu đem lại thu nhập ngày càng tăng cho ngời dân cùng nhiều lợi ích kinh tế khác ở Việt Nam, hoạt động nông nghiệp vốn đã lạc hậu, năng suất lao động thấp nên thu nhập của nông dân không ổn định và chịu ảnh hởng lớn của điều kiện tự nhiên Vấn đề tăng thu nhập cho lao động nông nghiệp luôn là đề tài nhức nhối cần đợc giải quyết cấp bách từ phía các nhà lãnh đạo và chính quyền địa phơng Bất kể hoạt động nào mang lại thu nhập cao cho ngời dân, Nhà nớc đều khuyến khích làm (tất nhiên là phải đúng pháp luật) Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ những năm qua đã cho thấy thu nhập của ngời dân, đặc biệt là nông dân ở các làng nghề, đợc cải thiện đáng kể Nhà nớc cần đa ra những chính sách khuyến khích và u đãi hơn nữa để tạo điều kiện tốt nhất cho việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ, nâng cao hơn nữa thu nhập cho ngời lao động.
Thêm vào đó, ngành hàng thủ công mỹ nghệ có đóng góp tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Với mục tiêu giảm lao động nông nghiệp xuống còn khoảng 50% thì các hoạt động phi nông nghiệp cần phải vơn lên phát triển hơn nữa Nhìn ra thế giới, Chính phủ các nớc đã chú trọng và coi làng nghề là một bộ phận của quá trình công nghiệp hoá nông thôn Đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đi đôi với việc phát triển các làng nghề, khi tiến hành công nghiệp hoá, các đơn vị kinh tế phải trang bị máy móc thiết bị cơ khí và nửa cơ khí, góp phần phát triển công nghiệp nông thôn
Xuất khẩu phát triển sẽ mở rộng hoạt động giao lu hàng hoá, từ đó tạo thị trờng nông thôn rộng lớn cho các sản phẩm phi nông nghiệp và dịch vụ, tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo xu hớng chung, tiến bộ trên phạm vi cả nớc Công nghiệp nông thôn phát triển sẽ thúc đẩy sự mở rộng hoạt động dịch vụ, trao đổi hàng hoá và nh thế, hoàn thiện và cân đối cơ cấu kinh tế nông thôn thêm một bớc.
2.2 Đối với sự phát triển xã hội
Lợi ích xã hội lớn nhất mà hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ gắn với sự phát triển các làng nghề là giải quyết việc làm cho khối lợng lớn lao động thủ công, đặc biệt là lao động nông nhàn ở nông thôn Nhờ sự phát triển sản xuất tại các làng nghề mà hàng triệu lao động có công ăn việc làm ổn định, phù hợp trình độ dân trí và tay nghề lao động ở một nớc nông nghiệp vấn còn lạc hậu nh nớc ta Từ đó góp phần xoá đói giảm nghèo và phần nào ngăn chặn đợc dòng ngời lao động nông thôn tràn vào các thành phố lớn, vốn đã quá tải và làm phát sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, gây sức ép trong quản lý đô thị.
Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của quá trình đô thị hoá là sự gia tăng dòng ngời lao động từ nông thôn ra thành phố tìm việc làm Bình quân ruộng đất thấp, thời gian nhàn rỗi giữa các vụ mùa kéo dài đã buộc ngời nông dân phải đi tìm việc làm nhằn tăng thêm thu nhập cho cuộc sống gia đình mình Tuy nhiên, sự di chuyển ồ ạt này cũng gặp nhiều khó khăn cho các nhà quản lý, nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội làm mất trật tự công cộng, đảo lộn an ninh đô thị Vì thế phát triển làng nghề đã giải quyết đợc rất nhiều khó khăn cho ngời lao động và cho cả xã hội Nó góp phần điều hoà lực lợng lao động giữa hai khu vực nông thôn và thành thị, ổn định đời sống ngời dân nông thôn, tạo việc làm tăng thu nhập cho họ. Đồng thời, phát triển sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ sẽ góp phần đảm bảo duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống với các nghệ nhân, thợ giỏi, cũng là duy trì các di sản văn hoá dân tộc từ đời này qua đời khác Hàng thủ công mỹ nghệ đem đi xuất khẩu không chỉ nhằm mục đích thu ngoại tệ về cho nền kinh tế trong nớc mà còn vì mục đích giao lu, giới thiệu với bạn bè thế giới về nền văn hoá của dân tộc Việt Nam Trong một tơng lai không xa, các làng nghề thủ công mỹ nghệ sẽ thu hút một lợng rất lớn du khách trong và ngoài nớc đến thăm quan, các nghệ nhân sẽ trình diễn các công đoạn hoàn thiện sản phẩm và bán hàng lu niệm tại chỗ Các hoạt động dân gian tại các làng nghề sẽ đợc khôi phục và phát triển, khẳng định một nền văn hoá tiến đậm đà bản sắc dân tộc của Việt Nam.
Song song với việc giải quyết việc làm cho ngời lao động là vấn đề chất lợng nguồn nhân lực cũng đợc chú ý quan tâm hơn Yêu cầu của thị trờng về chủng loại, mẫu mã, chất lợng sản phẩm ngày càng phong phú, đa dạng và khắt khe hơn đòi hỏi các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế phải đổi mới khoa học công nghệ, đào tạo và bồi dỡng đội ngũ lao động để họ tiếp thu đợc kỹ thuật tiên tiến Các hình thức huấn luyện tay nghề cho ngời lao động nh bồi dỡng tại chỗ, bồi dỡng tập trung, bồi dỡng ngắn hạn đợc thực hiện theo phơng châm thiếu gì huấn huyện nấy sẽ là một điều kiện đảm bảo cho ngành nghề phát triển không những ở hiện tại mà trong cả tơng lai.
Nhận rõ tiềm năng của ngành về cả hai mặt kinh tế lẫn xã hội và cần phải phát triển hơn nữa tiềm năng này, đầu năm 2000, Bộ Thơng mại vừa trình Chính phủ “đi tắt, đón đầu” đề án xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ” và chiến lợc xuất khẩu đến năm 2010 Trong đề án này, các sản phẩm gỗ, gốm, sứ mỹ nghệ, hàng mây tre đan, hàng thêu ren thổ cẩm, thảm, hàng chạm bạc, khắc đá, đúc chạm, đồ đồng sẽ đợc đặc biệt u đãi, khuyến khích xuất khẩu; đợc u đãi đầu t đổi mới dây chuyền công nghệ và một số u đãi khác về thuế, vay vốn, giao dịch, … Việt Nam có niềm tự hào về văn hoá dân tộc và có quyền hy vọng vào sự hội nhập ngày càng mạnh mẽ của hàng thủ công mỹ nghệ trên thị trờng quốc tế.
Trong hiện tại, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ngày càng có ý nghĩa và đòi hỏi đợc quan tâm đẩy mạnh hơn nữa Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ huy động đợc khối lợng lớn vốn nhàn rỗi trong dân, đa mọi tổ chức, cá nhân vào một môi trờng kinh doanh có quan tâm đến hiệu quả vốn đầu t
Hiện nay, vấn đề vốn đầu t là một vấn đề lớn của hoạt động sản xuất kinh doanh. Mặc dù các doanh nghiệp rất thiếu vốn hoạt động, lợng tiền đang hoạt động trên thị tr- ờng tiền tệ rất nhỏ bé nhng lợng tiền trong dân lại rất lớn Ngời dân rất ngại bỏ tiền túi ra đầu t và thờng cất giữ dới dạng tài sản có giá trị nh đất đai, vàng bạc, đồ trang sức, … nh vậy là rất lãng phí Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ đợc phân bố đến từng hộ gia đình và vốn đầu t chủ yếu là của dân Điều đó đã góp phần khắc phục và giải quyết những khó khăn của nền kinh tế về vấn đề thiếu vốn.
Nh vậy, có rất nhiều lợi ích thu đợc từ hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ (kể cả trên góc độ trực tiếp và gián tiếp ) nh đã nêu ở trên Tất cả những lý do đó đã nói lên sự cần thiết, vai trò và ý nghĩa của hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ, không những cho hoạt động thơng mại của Việt Nam nói riêng mà còn cho cả nền kinh tÕ quèc d©n nãi chung.
Nội dung kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ
Sự cần thiết phải xây dựng kế hoạch 5 năm
Trên phơng diện quốc gia, để thực hiện chức năng định hớng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế quốc dân, các nớc thờng coi kế hoạch 5 năm là trọng tâm trong hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội ở Việt Nam quan điểm này cũng thể hiện rõ trong chiến lợc phát triển kinh tế- xã hội đất nớc đến năm 2010 là “đi tắt, đón đầu” xây dựng kế hoạch 5 năm trở thành công cụ kế hoạch chủ yếu” Điều này hoàn toàn phù hợp, bởi lẽ: thời gian 5 năm thờng là đủ để một dự án, một chính sách hay một nội dung đổi mới có điều kiện thể hiện đầy đủ hiệu ứng của nó Đây cũng là khoảng thời gian vừa phải để bảo đảm tính chính xác cho các chỉ tiêu kế hoạch đợc xây dựng trong điều kiện biến động của nền kinh tế Hơn thế nữa, thời gian 5 năm thờng trùng lắp với một nhiệm kỳ lãnh đạo chính trị, điều đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự thống nhất giữa kinh tế và chính trị trong các đờng lối lãnh đạo của Đảng và Chính phủ Với ý nghĩa đó, một trong những khâu trọng yếu của các dự án cải tiến kế hoạch hoá ở nớc ta là nâng cao chất lợng của việc xây dựng và quản lý kế hoạch 5 năm.
Trong lĩnh vực thơng mại quốc tế, cụ thể ở đây là hoạt động xuất khẩu hàng hoá, việc xây dựng kế hoạch 5 năm cũng xuất phát từ những ý nghĩa chung đó Hoạt động xuất khẩu là một hoạt động kinh tế trong tổng thể các hoạt động của nền kinh tế quốc dân Nền kinh tế quốc dân dới sự định hớng và quản lý của Nhà nớc thông qua các chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, chơng trình- dự án phát triển luôn lấy kế hoạch 5 năm làm trọng tâm nên việc xây dựng kế hoạch cho xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ cũng phải tuân theo quy luật đó Điều này vừa giúp cho sự tổng hợp, theo dõi và đánh giá kết quả hoạt động xuất khẩu, vừa đảm bảo tính hài hoà, thống nhất giữa các mục tiêu kế hoạch khác đối với các hoạt động còn lại.
Kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ sẽ tạo đợc một tầm nhìn khái quát cho sự phát triển của mặt hàng này trong tơng lai Việc đa ra kế hoạch cũng là để thể hiện một sự quyết tâm trong việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá nói chung và đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ nói riêng Tuy nhiên, con số kế hoạch này không phải là đợc đặt ra cố định cho cả thời kỳ 5 năm mà có sự điều chỉnh linh hoạt theo sự biến động của thị trờng và sự thay đổi của môi trờng kinh tế trong nớc và quốc tế Trên cơ sở đánh giá con số thực hiện của năm hiện tại trong thời kỳ kế hoạch 5 năm để có sự điều chỉnh kế hoạch cho năm sau và các năm còn lại trong khuôn khổ 5 năm có sự kết hợp với những dự kiến (dự báo) về cơ hội, thách thức của thời kỳ kế hoạch.
Kế hoạch cũng là sự thể hiện mục tiêu phát triển của Đảng và Nhà nớc ta trên con đờng hội nhập và mở rộng quan hệ quốc tế Các hoạt động kinh tế phải làm sao không những đạt đợc mục tiêu kế hoạch đề ra mà còn phải thực hiện vợt kế hoạch, đặc biệt với hoạt động xuất khẩu với mục tiêu “đi tắt, đón đầu” mở rộng kinh tế đối ngoại” thời kỳ kế hoạch 2001- 2005.
Nội dung kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ 2001-2005
Kế hoạch thơng mại quốc tế là một bộ phận trong hệ thống KHH phát triển kinh tế – xã hội, nó xác định các định hớng, mục tiêu phát triển trong lĩnh vực trao đổi th- ơng mại và tài chính quốc tế cần đạt đợc trong thời kỳ kế hoạch; đồng thời đa ra các giải pháp, chính sách và các công cụ cụ thể của chính sách để thực hiện có hiệu quả các hoạt động trao đổi thơng mại quốc tế Kế hoạch xuất khẩu là một nội dung của kế hoạch th- ơng mại quốc tế cùng với kế hoạch nhập khẩu và các chính sách có liên quan đến thơng mại quốc tế.
Kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ là một sự định hớng phát triển xuất khẩu và nâng cao khả năng cạnh tranh của mặt hàng này trên thị trờng thế giới cả trong hiện tại và tơng lai (cụ thể ở đây là đến năm 2005) Nội dung của kế hoạch 5 năm xuất khẩu sản phẩm thủ công mỹ nghệ bao gồm:
- Xác định quy mô tổng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của cả thời kỳ và kim ngạch cụ thể của từng năm.
- Xác định tốc độ xuất khẩu bình quân năm của thời kỳ kế hoạch.
- Xác định cơ cấu mặt hàng xuất khẩu chủ yếu.
- Xác định vị trí xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ trong các hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam
- Xác định thị trờng xuất khẩu chủ yếu.
Việc xác định quy mô, tốc độ xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ phải đợc xác định trên cơ sở phụ thuộc quy mô, tốc độ tăng trởng kinh tế và sự biến động chung về nhu cầu sản phẩm thủ công mỹ nghệ trên thị trờng quốc tế Một nền kinh tế mạnh, tăng trởng ổn định là dấu hiệu của sự tăng trởng trong kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu, đồng thời là điều kiện tiền đề thuận lợi cho việc thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá nói chung và mặt hàng thủ công mỹ nghệ nói riêng trong năm kế hoạch Thực tế những năm chín mơi (1990) của thế kỷ XX đã cho thấy hoạt động xuất khẩu của Việt Nam có sự biến động lớn cùng với sự biến động của tình hình tăng trởng kinh tế Tác động của cuộc khủng hoảng tài chính khu vực (1997) đã làm cho tăng trởng kinh tế của cả khu vực bị suy giảm nghiêm trọng (trong đó có Việt Nam) Tăng trởng kinh tế giảm sút dẫn đến quan hệ giao lu buôn bán giữa các nớc trong khu vực với nhau và giữa khu vực với thế giới đã có lúc đi vào suy thoái, kim ngạch giảm mạnh Kết quả chung là hoạt động xuất khẩu có sự đi xuống rõ rệt.
Bên cạnh nhân tố tăng trởng kinh tế, hoạt động xuất khẩu cũng chịu ảnh hởng trực tiếp từ chính sự biến động về nhu cầu sản phẩm đó trên thị trờng quốc tế Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ cũng không nằm ngoài tác động đó Xu hớng tiêu dùng những năm gần đây ngày càng a chuộng loại mặt hàng này bởi đây là sản phẩm văn hoá, tinh thần mang đặc trng cho cả một cộng đồng dân c Ham muốn tìm hiểu, nghiên cứu và học tập các nền văn hoá trên thế giới đã kích thích ngời tiêu dùng tìm về với các sản phẩm cổ truyền, các sản phẩm truyền thống ít nhiều mang tính nghệ thuật và tính thẩm mỹ Đây là cơ hội rất tốt cho các ngành hàng thủ công mỹ nghệ không những đối với Việt Nam mà còn cho tất cả các quốc gia trên thế giới khôi phục và phát triển, đẩy mạnh xuất khẩu, tăng thu ngoại tệ về cho Ngân sách Nhà nớc và tạo ra những tiềm lực mới cho vị trí của đất nớc mình trên trờng quốc tế.
Hoạt động xuất khẩu của Việt Nam những năm qua tuy có tốc độ tăng khá cao nhng khả năng lôi kéo nền kinh tế tăng trởng còn yếu Nhìn từ góc độ cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, chúng ra thấy điều nhận xét trên không khó giải thích bởi chúng ta còn nặng về xuất khẩu sản phẩm thô với giá trị thấp lại không ổn định về kim ngạch Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của ta mấy năm trở lại đây đã bớc đầu khôi phục đợc hình ảnh, vị trí của mình với bạn bè quốc tế Ngời tiêu dùng thế giới ngày càng a thích các sản phẩm thủ công mỹ nghệ của Việt Nam bởi tính độc đáo, tinh xảo của sản phẩm Trong những năm tới, kim ngạch xuất khẩu loại mặt hàng này còn rất nhiều khả năng đợc tăng cao hơn so với hiện tại và quá khứ, tạo lực đẩy tăng trởng hoạt động xuất khẩu nói chung của cả nền kinh tế quốc dân. Để định hớng danh mục sản phẩm thủ công mỹ nghệ xuất khẩu, trớc hết cần dựa vào lợi thế so sánh của đất nớc Lợi thế so sánh của Việt Nam trong giai đoạn trớc mắt vẫn là tài nguyên và lao động Dân số trong độ tuổi lao động của Việt Nam chiếm khoảng 50% tổng số dân cả nớc, là nguồn lực lớn cho công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế – xã hội đất nớc Tuy tay nghề, trình độ chuyên môn của lao động Việt Nam còn yếu so với thế giới nhng đổi lại, đội ngũ nguồn nhân lực Việt Nam có rất nhiều lợi thế Đó là bản tính cần cù, chịu khó, khéo tay, ham học hỏi và trau dồi kinh nghiệm từ các thế hệ trớc Những đức tính đó rất cần cho một nớc sản xuất nông nghiệp lạc hậu nh nớc ta và cũng rất phù hợp với đặc điểm ngành nghề thủ công mỹ nghệ Bên cạnh đó, ngành hàng thủ công mỹ nghệ chủ yếu tận dụng nguồn nguyên liệu sẵn có trong nớc nên sản phẩm thủ công mỹ nghệ có giá trị gia tăng cao.
Cùng với lợi thế về lao động, tài nguyên Việt Nam đợc đánh giá là khá phong phú và đa dạng về số lợng và chủng loại Có nhiều loại nguyên liệu quý mà từ đó qua bàn tay tài hoa của các nghệ nhân đã biến thành những sản phẩm nghệ thuật rất độc đáo và giá trị, khả năng xuất khẩu lớn (đặc biệt là các sản phẩm từ gỗ) Do đó, đây là một trong những mặt hàng có cả hai lợi thế: lao động và tài nguyên với mức độ dồi dào tơng đối lớn
Việc xác định đợc lợi thế so sánh cho ngành thủ công mỹ nghệ có một ý nghĩa rất quan trọng Nó giúp cho việc định hớng danh mục sản phẩm sẽ xuất khẩu, đa ra những hàng xuất khẩu chủ yếu, kim ngạch lớn trên cơ sở lợi thế về tài nguyên Dựa vào đó, Nhà nớc có sự điều chỉnh tỷ trọng giữa các mặt hàng để thực hiện mục tiêu tổng kim ngạch xuất khẩu cả nớc đã đề ra Để hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ trở thành động lực và không ngừng tăng cao kim ngạch xuất khẩu của nó đối với nền kinh tế thì vấn đề đặt ra đối với ngành hàng này là phải không ngừng cải tiến, đổi mới mẫu mã, nâng cao chất lợng sản phẩm Cơ cấu hàng xuất khẩu đợc coi là tiêu thức để đánh giá trình độ sản xuất và hiệu quả của xuất khẩu nên xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ càng phải chú ý đến điều này
Xu hớng chung trong thời gian tới là tập trung đầu t máy móc thiết bị, công nghệ phù hợp nhằm sáng tạo ra ngày càng nhiều mẫu mã mới cho sản phẩm, khắc phục tính đơn điệu của sản phẩm thủ công mỹ nghệ Việt Nam trong giai đoạn từ trớc đến nay.
Trong xu hớng chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam thời kỳ kế hoạch 5 năm 2001- 2005 có nhấn mạnh “đi tắt, đón đầu” cần chú trọng phát triển những ngành hàng kết hợp giữa lao động giản đơn và công nghệ trung bình nh thủ công mỹ nghệ, thực phẩm chế biến, sản phẩm gỗ, sản phẩm cơ khí điện ” Nh vậy, thủ công mỹ nghệ là mặt hàng cần đợc quan tâm phát triển, nâng cao kim ngạch xuất khẩu do có u điểm là không đòi hỏi lao động có tay nghề cao và công nghệ hiện đại – những điều kiện mà Việt Nam còn rất yếu so với thế giới.
Nội dung cuối cùng trong kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ là định h- ớng thị trờng Đây đợc coi là vấn đề quan trọng có ý nghĩa quyết định đến tính khả thi của kế hoạch Việc có đợc thị trờng xuất khẩu nghĩa là xác định đợc nhu cầu của sản phẩm trên thị trờng quốc tế Nguyên tắc chung đối với vấn đề này là đa dạng hoá thị tr- ờng xuất khẩu, giữ vững và mở rộng thị trờng truyền thống, đồng thời tích cực tìm thêm thị trờng mới.
Việc mở rộng thị trờng mới nhng không phải là sao nhãng thị trờng cũ, truyền thống sẽ có tác động tỉ lệ thuận với việc tăng kim ngạch xuất khẩu Bất cứ một quốc gia nào đợc bổ sung vào danh mục thị trờng xuất khẩu của hàng thủ công mỹ nghệ cũng là một dấu hiệu khả quan cho sự phát triển của ngành đó trong tơng lai Hoạt động thơng mại quốc tế rất coi trọng công tác tìm kiếm thị trờng, xây dựng mới quan hệ làm ăn và không ngừng nâng cao khả năng cạnh tranh, uy tín quốc gia đối với các bạn hàng Tuy nhiên, một quốc gia muốn thành công trong bất kỳ chiến lợc xuất khẩu nào cũng không đợc quên công tác củng cố và ổn định thị trờng cũ, duy trì mối quan hệ lâu dài với họ
Kinh nghiệm từ sự sụp đổ hệ thống thị trờng Liên Xô và Đông Âu vẫn là bài học kinh nghiệm sống còn cho tất cả các quốc gia cẩn thận trong từng bớc đi của mình Khi hệ thống thị trờng bị thu hẹp và sụp đổ thì cũng đồng nghĩa với nó là hoạt động xuất khẩu của quốc gia đó đi vào suy thoái, trì trệ Là một nớc đi sau nên Việt Nam càng cần rút kinh nghiệm từ các nớc đi trớc và vận dụng triệt để nguyên tắc trên Sự nóng vội, không kế hoạch sẽ làm tan vỡ, thất bại mọi mục tiêu đã đề ra của chúng ta, đặc biệt trong thời kỳ chúng ta đẩy mạnh quan hệ hợp tác với khu vực và thế giới.
Những yếu tố tác động đến hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam
Chế độ chính trị là yếu tố rất nhạy cảm và có ảnh hởng quan trọng đến quan hệ hợp tác giữa các nớc Nó có thể cho phép một quốc gia tự do mở rộng quan hệ ra bên ngoài, nhng cũng có những chế độ chính trị lại đặt đất nớc trong quan hệ kín, đóng cửa nền kinh tế mà không tham gia bất kể hoạt động ngoại thơng nào Chúng ta đã nhận đợc bài học kinh nghiệm đáng quý từ sự sụp đổ của chế độ chính trị thời kỳ 1991 ở Liên Xô và Đông Âu dẫn đến xuất khẩu giảm đáng kể cả về số tơng đối lẫn tuyệt đối Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ cũng không nằm ngoài vùng ảnh hởng của yếu tố này.
3.2 Tăng trởng kinh tế và định hớng xuất khẩu của Chính phủ
Tình hình phát triển kinh tế của một quốc gia có ảnh hởng lớn đến hoạt động xuất khẩu của quốc gia đó Một nền kinh tế mạnh với tốc độ tăng trởng cao sẽ là một môi trờng thuận lợi, thúc đẩy xuất khẩu phát triển Kinh tế phát triển sẽ càng thúc đẩy các doanh nghiệp tham gia rộng rãi vào các quan hệ kinh tế quốc tế và tham gia một cách hiệu quả nhằm tìm kiếm lợi nhuận
Phơng hớng phát triển ngoại thơng là bộ phận quan trọng trong phơng hớng phát triển kinh tế – xã hội của đất nớc Chiến lợc thúc đẩy xuất khẩu là chiến lợc hớng vào thị trờng quốc tế để phát triển kinh tế, bao gồm cả xuất khẩu sản phẩm thô và sản phẩm công nghệ Sản phẩm xuất khẩu là những sản phẩm đợc sản xuất dựa vào lợi thế so sánh của đất nớc Trong những năm tới, Việt Nam cần đẩy mạnh xuất khẩu những sản phẩm có lợi thế so sánh về lao động và tài nguyên, trong đó có sản phẩm thủ công mỹ nghệ, đồng thời tranh thủ bảo hộ có điều kiện những ngành hàng có khả năng cạnh tranh trong thêi gian tiÕp theo.
3.3 YÕu tè kinh tÕ quèc tÕ
Quan hệ kinh tế quốc tế là yếu tố có ảnh hởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu nói chung và hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ nói riêng Quan hệ kinh tế quốc tế rộng đồng nghĩa với việc có nhiều quan hệ bạn hàng ở nhiều quốc gia, nhiều khu vực khác nhau và có nhiều khả năng xuất khẩu với khối lợng lớn, trị giá kim ngạch cao Xuất khẩu bất kể mặt hàng nào cũng phải quan tâm đến mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, củng cố các quan hệ cũ, xây dựng các quan hệ mới làm sao số lợng xuất khẩu của ta ngày càng nhiều và chất lợng ngày càng tăng.
Thuế xuất nhập khẩu là nhân tố có ảnh hởng cả trực tiếp lẫn gián tiếp đến hoạt động xuất khẩu Mọi sự u đãi về thuế đều thúc đẩy xuất khẩu phát triển Trong điều kiện quan hệ kinh tế quốc tế ngày càng mở rộng, hoạt động xúc tiến thơng mại ngày càng phát triển thì các quy định về thuế xuất nhập khẩu là yếu tố có ảnh hởng đáng kể đến xuất khẩu của một nớc.
Nếu thuế suất thuế xuất khẩu ở nớc xuất khẩu cao sẽ là trở ngại cho hoạt động xuất khẩu của các tổ chức kinh tế trong quốc gia đó và ngợc lại Còn ở nớc nhập khẩu hàng hoá của nớc xuất khẩu này thì với mức thuế suất thuế nhập khẩu cao cũng sẽ là một rào cản lớn hạn chế khối lợng hàng hoá và kim ngạch xuất khẩu của nớc xuất khẩu
Kể cả trong quá khứ và hiện tại, nhiều nớc đã dùng biện pháp đánh thuế nhập khẩu cao đối với hàng hoá từ nớc ngoài vào để bảo vệ việc sản xuất và tiêu dùng trong n- ớc Tuy nhiên, biện pháp hiệu quả nhất đối với thị trờng cạnh tranh tự do hiện nay là phải nâng cao khả năng cạnh tranh của tất cả các doanh nghiệp và các ngành hàng Đây chính là con đờng phát triển công bằng và hiệu quả nhất.
3.5 Chính sách tỷ giá hối đoái
Trong một nớc, tỷ giá hối đoái tăng lên đồng nghĩa với việc đồng nội tệ mất giá
Nh vậy, giá cả hàng hoá xuất khẩu sẽ rẻ tơng đối so với các hàng hoá của những nớc xuất khẩu cùng loại, từ đó số lợng xuất khẩu hàng hoá sẽ tăng lên Tuy nhiên, việc đồng nội tệ mất giá so với đồng ngoại tệ sẽ làm cho giá cả nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng hoá xuất khẩu sẽ tăng lên, không có lợi cho hoạt động xuất khẩu.
Ngợc lại, khi tỷ giá hối đoái giảm xuống thì đồng nội tệ sẽ lên giá và nh vậy, giá cả hàng hoá xuất khẩu trở lên đắt tơng đối so với mức giá chung của thế giới dẫn đến số lợng xuất khẩu sẽ giảm đi.
3.6 Thực trạng Khoa học công nghệ
Khoa học công nghệ (KHCN) là một yếu tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất và chất lợng sản phẩm Đối với hoạt động xuất khẩu nói chung, việc áp dụng KHCN sẽ có tác động rất lớn, rất hiệu quả đến việc tăng giá trị cho hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện mà tỉ lệ xuất khẩu sản phẩm thô của ta còn quá lớn Giá trị hàng hoá tăng cao sẽ là điều kiện thuận lợi để hàng hoá Việt Nam nâng đợc sức cạnh tranh của mình trên thị trờng quốc tế.
Riêng đối với hàng thủ công mỹ nghệ, một sự kết hợp giữa kỹ thuật cổ truyền với kỹ thuật hiện đại sẽ giúp cho ngành hàng thủ công mỹ nghệ của ta thoát khỏi tình trạng kém lạc hậu nh hiện nay KHCN sẽ tạo điều kiện cho các làng nghề, các doanh nghiệp sản xuất đa vào hình thức sản xuất đại trà nhằm xuất khẩu với khối lợng lớn, giá cả hợp lý, cải tiến tình trạng đơn điệu, nghèo nàn về trang trí và mẫu mã của sản phẩm Đồng thời, KHCN sẽ giúp cho sản xuất phát triển, chất lợng sản phẩm nâng cao và nh vậy sẽ tạo điều kiện cho hoạt động xuất khẩu phát triển.
Tình hình thực hiện kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam thời kỳ 2001 - 2005
Nội dung kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt
nghệ của Việt Nam thời kỳ 2001- 2005
Hàng thủ công mỹ nghệ đợc coi là một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam còn nhiều khả năng tăng kim ngạch Việt Nam đã xác định đây sẽ là một trong những mặt hàng xuất khẩu chiến lợc của Việt Nam trong thời gian tới và cần đợc u tiên đầu t phát triển, đặc biệt cho xuất khẩu.
Mục tiêu kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ thời kỳ kế hoạch 2001-
2005 dự kiến đạt 1 800 triệu USD, tăng bình quân hàng năm là 17.74%/năm
Bảng 1: Mục tiêu kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thời kú 2001 – 2005 Đơn vị: triệu USD
Mục tiêu kế hoạch thời kỳ 2001- 2005 Tổng
Nguồn: Vụ Thơng mại và Dịch vụ, Bộ KH & ĐT
So với mục tiêu chung của cả nền kinh tế quốc dân là tổng kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 16%/năm thì nhiệm vụ đặt ra cho tăng trởng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ không phải là quá cao Vì đây là nhóm mặt hàng mới đợc xếp vào danh mục hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam nên có rất nhiều cơ hội phát triển Mặc dù mục tiêu tăng trởng xuất khẩu cao nhng tính về kim ngạch xuất khẩu cũng không phải là không thực hiện đợc, thậm chí còn có khả năng thực hiện vợt kế hoạch.
Về thị trờng : Mục tiêu cho thời gian tới là tiếp tục mở rộng thị trờng xuất khẩu ra nhiều nớc, nhiều khu vực và vùng lãnh thổ Định hớng của Việt Nam là: củng cố và ổn định thị trờng truyền thống, tăng cờng quan hệ hợp tác với thị trờng mới có nhiều tiềm năng, không ngừng nâng cao kim ngạch vào cả hai thị trờng cũ và mới Đồng thời đẩy mạnh quan hệ hợp tác trên mọi lĩnh vực (cả kinh tế lẫn xã hội) nhằm tạo mối quan hệ làm ăn lâu dài với các đối tác nớc ngoài, giữ vững thị trờng cho hàng xuất khẩu thủ công mỹ nghệ Việt Nam.
Tình hình thực hiện kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam thời kỳ 2001 – 2003
mỹ nghệ của việt Nam thời kỳ 2001 – 2003.
1 Về kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ.
Trải qua ba năm đầu thời kỳ kế hoạch 2001 – 2005, kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ có sự tăng nhanh và tốc độ tăng cao.
Bảng 2: Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thời kỳ 2000 - 2003
Nguồn: Tổng cục thống kê
Nhìn vào bảng trên ta thấy: qua 3 năm (từ năm 2001 đến năm 2003), kim ngạch tuyệt đối tăng nhanh, đặc biệt trong năm 2002 Năm 2001, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đạt 235.225 triệu USD Đến năm 2002, con số này tăng lên 330.994 triệu USD và sang năm 2003, kim ngạch đạt 366.757 triệu USD Giá trị kim ngạch xuất khẩu năm
2002 tăng 40.7% so với năm 2001 Bớc sang năm 2003, mặc dù kim ngạch vẫn tăng nh- ng “đi tắt, đón đầu” cơn sốt” hàng thủ công mỹ nghệ đã giảm xuống, tốc độ tăng trởng xuất khẩu tăng thấp (chỉ có 10.8% so với năm 2002).
Từ số liệu trong bảng ta cũng thấy: xuất khẩu năm 2001 giảm 0.67% so với năm
2000 Nguyên nhân của hiện tợng này xuất phát từ nhiều lí do đã phân tích ở trên Đến năm 2002, tình hình có đợc cải thiện cả về môi trờng kinh tế, chính trị, xã hội và hợp tác đầu t, mở rộng quan hệ hợp tác, đặc biệt với Mỹ, đã đa đến một sự phát triển “đi tắt, đón đầu” đột biến” cho ngành hàng thủ công mỹ nghệ nh số liệu chứng minh ở trên
Tình hình thực hiện so với kế hoạch cũng trong tình trạng tơng tự Năm 2001, hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ chỉ đạt 94.09% so với kế hoạch đề ra nhng đến năm 2002, thực hiện vợt 10.33% và năm 2003 tăng 4.8% so với mục tiêu kế hoạch thời kỳ 2001 – 2005 Để đạt đợc mục tiêu cho những năm còn lại, ngành hàng thủ công mỹ nghệ cần phải nỗ lực hơn nữa để không ngừng nâng cao chất lợng sản phẩm và đa dạng hoá mẫu mã hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu nhằm không ngừng tăng cao kim ngạch xuất khẩu loại mặt hàng này.
2 Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam
Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam trên thực tế gồm những mặt hàng chủ yếu sau:
2.1 Nhóm các mặt hàng gốm sứ (trừ gốm, sứ xây dựng; gốm, sứ kỹ thuật; gốm, sứ vệ sinh)
Gốm sứ là một trong những ngành nghề xuất hiện sớm nhất, cùng tồn tại và phát triển với các xã hội qua mọi triều đại Mặc dù cuộc sống con ngời ngày nay đã không ngừng đợc cải thiện, hàng nghìn chất liệu tổng hợp mới đã đợc ra đời và con ngời vẫn
Kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ qua các năm
2000 2001 2002 2003 đang tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng KHKT để làm nên những bớc đột phá mới nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng, tối u hoá nhu cầu cuộc sống Bên cạnh các sản phẩm đợc làm nên từ những nguyên liệu tổng hợp thì các sản phẩm gốm sứ thô mộc vẫn luôn luôn giữ đợc một vị trí nhất định, mang tính đặc thù riêng có của nó mà không thể một sản phẩm nào có thể thay thế đợc.
Nớc ta là một trong nhiều nớc có truyền thống sản xuất gốm sứ lâu đời và là một cờng quốc về xuất khẩu các sản phẩm gốm sứ sang các nớc, với những địa chỉ làng nghề quen thuộc mà các nhà buôn các sản phẩm gốm sứ trên thế giới đều biết đến nh: gốm sứ Bát Tràng (Hà Nội), Chu Đậu, Hợp Lệ, Cởy (Hải Phòng), Thổ Hà, Phù Lăng (Hà Bắc) Những năm gần đây, sản phẩm gốm sứ của Việt Nam đã trở nên quen thuộc trên thị tr- ờng thế giới nh: Nhật Bản, Pháp, Đức, Hà Lan, New Zealand, … Các sản phẩm thuộc nhóm hàng này nh bình hoa gốm, chậu gốm, chậu gốm mỹ nghệ, tợng bằng sứ, … hiện đang đợc thị trờng nớc ngoài rất a chuộng.
Bảng 3: Kim ngạch xuất khẩu hàng gốm sứ Việt Nam
USD) +/- bình quân (%) % tổng KN XK
Nguồn: Tổng cục thống kê
Theo số liệu trên, kim ngạch xuất khẩu hàng gốm sứ qua các năm có sự tăng lên đáng kể về lợng tuyệt đối Năm 1999, kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này đạt 83,078 triệu USD, tăng 50.1% so với năm 1998 (tốc độ tăng cao nhất trong mấy năm trở lại đây) Năm 2000 kim ngạch đạt 108,393 triệu USD, tăng 30.5% so với năm 1999.Từ năm
2000, tốc độ tăng kim ngạch bắt đầu chững lại và có xu hớng giảm xuống đáng kể Năm
2001, tăng trởng xuất khẩu gốm sứ giảm xuống còn 8.02%, năm 2002 là 5.5% Tuy nhiên, kim ngạch tuyệt đối vẫn tăng lên qua các năm.
Xét về tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu hàng gốm sứ trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam, qua số liệu bảng trên ta thấy một dấu hiệu đáng mừng là tỷ trọng này qua các năm có sự tăng lên liên tục Đáng kể là năm 2001, kim ngạch xuất khẩu hàng gốm sứ chiếm gần 50% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của cả nớc Đến năm 2002, con số này giảm xuống còn 37.3% mậc dù kim ngạch tuyệt đối xuất khẩu mặt hàng này vẫn tăng lên với mức tăng 6 368 nghìn USD, hay là tăng 5.5% so với năm 2001 Nguyên nhân chính của tình trạng xuất phát từ khả năng cạnh tranh của mặt hàng gốm sứ Việt Nam còn yếu so với hàng Trung Quốc trong khi giá bán sản phẩm lại cao hơn so với các nớc xuất khẩu cùng loại.
Bảng 4: Thị trờng chủ yếu của hàng gốm sứ xuất khẩu Việt Nam Đơn vị: 1000 USD
Nguồn: Tổng cục thống kê
Trên đây là bốn thị trờng xuất khẩu lớn của nhóm hàng gốm sứ xuất khẩu của Việt Nam Trong đó, thị trờng Đức là thị trờng nhập khẩu lớn nhất và có kim ngạch tăng đều qua các năm Kim ngạch xuất khẩu vào thị trờng này tăng bình quân khoảng 4 triệu USD Sau Đức, thị trờng Pháp và Hà Lan là thị trờng nhập khẩu khá lớn và ổn định hàng gốm sứ của Việt Nam Riêng thị trờng An có những bớc tiến lớn trong hoạt động xuất khẩu của ngành hàng này Kim ngạch xuất khẩu vào thị trờng này qua các năm tăng lên tơng đối lớn, ngày càng khẳng định vai trò của thị trờng này trong chiến lợc đẩy mạnh xuất khẩu hàng gốm sứ của Việt Nam
Giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng gốm sứ của Việt Nam tuy còn thấp so với các ngành hàng chủ lực khác nh gạo, cao su, dầu thô, dệt may, … nh ng đây lại là một ngành hàng có ý nghĩa rất quan trọng, mang tính xã hội cao (hơn 100 ngàn lao động sống bằng nghề này) Trong tơng lai, ngành hàng này vẫn còn rất nhiều tiềm năng xuất khẩu Chúng ta cần tìm ra những thế mạnh cũng nh điểm yếu của ngành nghề này để không ngừng nâng cao năng lực sản xuất, khả năng cạnh tranh, đẩy mạnh kim ngạch xuất khẩu hàng gốm sứ Việt Nam vào thị trờng thế giới Đồng thời chúng ta cần có sự quan tâm đúng mức đến thị trờng gốm sứ trong nớc, nhất là với xu hớng hội nhập nh hiện nay Đã có rất nhiều hàng gốm sứ của Nhật Bản, Trung Quốc thâm nhập vào thị trờng Việt Nam, và gần đây còn có các mặt hàng gốm sứ đợc nhập khẩu từ Đài Loan, Hàn Quốc, mặc dù giá của nó cao hơn 50% so với hàng Việt Nam cùng loại nhng cũng rất đợc tiêu dùng a chuéng.
2.2 Nhóm hàng mây tre, cói
Nhóm hàng này bao gồm các sản phẩm có nguyên vật liệu chính là mây, tre, cói nh: chiếu cói, rơng cói, giỏ tre, hộp tre, rá tre, rơng mây, rổ mây, thảm cói chùi chân, g- ơng khung mây, … với kiểu dáng đẹp, đa dạng Nguyên liệu sản xuất ra nhóm hàng này khá dồi dào ở đồng bằng sông Hồng, vì vậy giá đầu vào tơng đối rẻ Đây là mặt hàng dễ sản xuất và có khả năng xuất khẩu với khối lợng lớn.
Năm 2001, xuất khẩu hàng mây, tre, cói đạt kim ngạch 93.857 triệu USD Năm
2002, con số này là 107.921 triệu USD, tăng 15% so với năm 2001 Nếu so với kim ngạch xuất khẩu hàng mây, tre, cói năm 2000 (40 triệu USD) thì có thể thấy xuất khẩu mặt hàng này qua từng năm có sự tăng tuyệt đối khối lợng và giá trị mặt hàng này
Bảng 5: Kim ngạch xuất khẩu hàng mây tre, cói của Việt Nam
% tổng KN XK hàng TCMN
Nguồn: Tổng cục thống kê
Trong nhóm các nớc nhập khẩu hàng mây tre, cói, lá của Việt Nam, Nhật Bản là thị trờng lớn có nhu cầu ngày càng tăng Từ năm 2000, Nhật Bản vơn lên đứng đầu danh sách các nớc nhập khẩu hàng mây tre, cói, vợt qua cả Đài Loan – một nớc luôn dẫn đầu về kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này từ 1999 trở về trớc Kim ngạch xuất khẩu hàng mây tre, cói Việt Nam vào thị trờng Nhật đạt 17 370 nghìn USD, cao hơn kim ngạch tại thị trờng Đài Loan là 4 095 nghìn USD Hông Kông và Hàn Quốc vẫn duy trì quan hệ buôn bán ổn định với Việt Nam Riêng thị trờng Hông Kông có nhu cầu tăng mạnh đối với loại hàng hoá này
Bảng 6: Thị trờng chủ yếu của hàng mây tre, cói xuất khẩu của Việt Nam Đơn vị: 1000 USD
Nguồn: Tổng cục thống kê
Năm 2001, kim ngạch xuất khẩu hàng mây, tre, cói của Việt Nam vào thị trờng Hông Kông đạt 12,275 triệu USD, gần bằng với kim ngạch xuất khẩu vào thị trờng Đài Loan (13.275 triệu USD) Nếu nh tại năm 1998, kim ngạch xuất khẩu vào thị trờng Hông Kông mới chỉ có 1,133 triệu USD trong khi kim ngạch xuất khẩu vào thị trờng Đài Loan là 14,717 triệu USD (gấp gần 13 lần kim ngạch vào thị trờng Hồng Kông) thì đến năm 2001, kim ngạch vào thị trờng Đài Loan chỉ hơn kim ngạch vào thị trờng Hông Kông có 1 triệu USD Khoảng cách nh vậy là đợc rút ngắn rất nhiều Các doanh nghiệp Việt Nam cần chú trọng hơn nữa đến thị trờng đầy tiềm năng này, xúc tiến hoạt động mạnh hơn nữa để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu vào thị trờng Hông Kông, Hàn Quốc, đồng thời không quên củng cố và duy trì quan hệ với thị trờng Đài Loan.
2.3 Nhóm hàng sơn mài, mỹ nghệ
Thị trờng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam
1 Thị trờng Châu á - Thái Bình Dơng.
Châu á - Thái Bình Dơng (CA- TBD) không chỉ là khu vực kinh tế năng động nhất hiện nay mà còn là thị trờng tiêu thụ khổng lồ của nhiều loại hàng hoá Việt Nam Với lợi thế nằm ở ngay cửa ngõ Đông Nam á, hơn nữa lại là thành viên chính thức của APEC từ cuối năm 1998 nên Việt Nam có nhiều cơ hội thuận lợi trong xuất khẩu sang thị trờng này Hàng năm, CA- TBD chiếm tới 3/4 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Trong cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng này luôn có sự hiện diện của mặt hàng thủ công mỹ nghệ Một vài năm qua, thủ công mỹ nghệ đợc coi nh một mặt hàng cứu cánh để đảm bảo tăng trởng xuất khẩu của Việt Nam.
Bảng 11: Kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vào thị trờng Châu á - Thái Bình Dơng
Nguồn: Cục Công nghệ thông tin và thống kê Hải quan
Các thị trờng nhập khẩu chính hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam trong khu vực CA- TBD là Nhật Bản, Nga, và các nớc SNG, Mỹ, Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc Trong đó Nhật Bản là nớc có nhu cầu lớn nhất về nhiều loại hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam nh các mặt hàng gỗ, gốm sứ, mây, tre, lá
Nga và các nớc SNG đã từng một thời là thị trờng rất rộng đối với Việt Nam Từ sau năm 1990, do biến động kinh tế, chính trị nên việc xuất khẩu qua khu vực này bị ảnh hởng nghiêm trọng Mấy năm gần đây thị trờng này mới từng bớc đợc khôi phục và phát triển trở lại Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc cũng là thị trờng nhập khẩu nhiều hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam Riêng Đài Loan hàng năm nhập khoảng 50- 60 triệu USD đồ gỗ của Việt Nam Đây là thị trờng rất có triển vọng đối với Việt Nam vì thuế nhập khẩu mặt hàng gỗ của Đài Loan rất thấp: chỉ từ 0% đến 2% Năm 2003, Hồng Kông nhập 22,597 triệu USD, Hàn Quốc nhập 9,969 triệu USD, và Trung Quốc nhập 17 nghìn USD hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam.
Thị trờng Mỹ có nhu cầu rất lớn đối với hàng gốm sứ và đồ dùng bằng gỗ, nguyên liệu lâm sản Đây là thị trờng tiềm năng rất lớn của ngành hàng xuất khẩu Việt Nam nói chung và đối với hàng thủ công mỹ nghệ nói riêng sẽ đợc trình bày kỹ ở phần sau.
Thị trờng CA – TBD là thị trờng đầy tiềm năng, nhu cầu lại muôn màu muôn vẻ Các chuyên gia về xuất khẩu thuộc Bộ Thơng mại cho biết, nhóm hàng mây, tre, cói, trúc của Việt Nam đợc thị trờng Iran, ả rập Xê-út, Australia, New Zealand, … rất a chuộng Riêng một số làng nghề đồ gỗ còn xuất sang Lào, Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapore, đặc biệt là Trung Quốc nh làng nghề Đồng Kỵ, Phù Khê (Bắc Ninh).
Châu Âu là một thị trờng truyền thống rộng lớn của hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu của Việt Nam Trong 3 năm: 2001, 2002, 2003, tỷ trọng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ vào thị trờng này tơng ứng 53.3%; 45.9%; 48.9%, chiếm khoảng 50% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng năm Đây là khối thị trờng lớn nhất trong số các thị trờng đặt quan hệ bạn hàng với Việt Nam Các nớc nhập khẩu lớn nhất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam trong khối này có Anh, Đức, Hà Lan, Pháp, Tây Ban Nha, …
Bảng 12: Kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam vào thị trờng Châu Âu
T (ng USD) (ng USD) (ng USD)
Nguồn: Cục Công nghệ thông tin và thống kê Hải quan
Trong khối thị trờng Châu Âu, thị trờng EU là thị trờng lớn nhất, không chỉ quan hệ thơng mại quốc tế với Việt Nam về hàng thủ công mỹ nghệ mà đây còn là thị trờng chủ yếu của hầu hết các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam nh dệt may, thủy sản, … Xuất khẩu của ta sang khu vực thị trờng này trong những năm gần đây tăng khá nhanh, hiện nay chiếm tỷ trọng khoảng tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.
Trong lĩnh vực xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ, năm 2002, kim ngạch vào thị trờng này đạt 143,783 triệu USD, năm 2003 tăng lên là 172,065 triệu USD, tăng 28,28 triệu USD so với năm 2002, hay là tăng 19.7% Tốc độ tăng kim ngạch nh vậy là khá cao đối với một thị trờng nổi tiếng khắt khe về tiêu chuẩn chất lợng hàng hoá bên cạnh thị trờng Mỹ Nếu tính riêng về tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu vào EU, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ vào khối thị trờng này chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam Năm 2001, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ vào EU chiếm 33.2% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của cả n- ớc Năm 2002 và năm 2003, con số này lần lợt là 43.4% và 46.9% Đặc biệt trong hai năm 2002 – 2003, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam vào thị trờng Châu Âu chủ yếu tập trung trong khối các nớc thuộc liên minh Châu Âu (EU) Hầu nh hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam trong thời gian gần đây chỉ đi sâu vào phát triển và mở rộng thị trờng này Năm 2002, xuất khẩu vào EU chiếm 95% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ vào Châu Âu Năm 2003, tỷ lệ này tăng lên là 96%.
Hiện nay, liên minh Châu Âu có xu hớng mở rộng lãnh thổ và quan hệ hợp tác, kết nạp thêm nhiều thành viên mới nhằm tăng tiềm lực kinh tế của tổ chức Với tổng số dân là 450 triệu ngời, đây đợc coi là thị trờng có nhu cầu lớn và có quan hệ quốc tế rộng lại có đồng tiền riêng (EURO) đảm bảo cho sự phát triển của các thành viên Việt Nam
2 8 đã tạo đợc một mối quan hệ làm ăn khá vững chắc với thị trờng này và đó chính là điều kiện tiền đề để Việt Nam thúc đẩy hoạt động của mình trên thị trờng rất rộng lớn này.
3 Thị trờng Bắc Mỹ (đặc biệt là thị trờng Mỹ)
Mỹ là một thị trờng khổng lồ cho rất nhiều mặt hàng thể hiện qua tổng giá trị hàng nhập khẩu hàng năm Chỉ riêng năm 2000, giá trị này đạt hơn 2 000 tỷ USD, so với tổng giá trị hàng nhập khẩu vào cả 15 nớc EU chỉ có trên 900 tỷ USD Sự so sánh này phần nào nói lên tiềm năng to lớn của thị trờng này Mỹ còn là một thị trờng hấp dẫn đối với các nớc xuất khẩu hàng hoá nhờ có diện tích rộng lớn là 9 374 270 km 2 , dân số khoảng 273 triệu ngời với mức thu nhập bình quân đầu ngời khoảng 26 000 USD/ năm Với sức mua cao và đa dạng, Mỹ quả thật là một thị trờng lý tởng cho các loại hàng hoá, đặc biệt là các mặt hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam nh gốm sứ, cement giả đá,… vì hiện nay Mỹ hầu nh không sản xuất những sản phẩm tơng tự bằng phơng pháp thủ công nữa Hơn nữa, Hiệp định Thơng mại Việt- Mỹ thông qua ngày 7.12.2001 và có hiệu lực từ ngày 10.12.2001 là một động lực mạnh mẽ giúp cho việc nhập khẩu các mặt hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vào Mỹ dễ dàng hơn nhờ mức thuế nhập khẩu giảm xuống xấp xỉ 3% so với 40% nh trớc đây.
Kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ vào thị trờng này có tốc đột tăng cao Từ năm 2001 đến năm 2003, kim ngạch tăng gần 15 triệu USD (từ 19.222 triệu USD năm 2001 lên 43.609 triệu USD năm 2003).
Hai nớc: Canada và Mehico cũng nhập khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam với kim ngạch ngày càng tăng, đặc biệt là thị trờng Mehico mặc dù kim ngạch ở đây còn rất nhá.
Bảng 13 : Thị trờng Bắc Mỹ
Nguồn: Cục Công nghệ thông tin và thống kê Hải quan
4 Thị trờng Châu úc. Đây là thị trờng mới nhng số liệu kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam vào đây qua các năm 2001- 2003 cho thấy khu vực thị trờng này có tốc độ tăng lớn, đặc biệt là ở thị trờng Australia.
Nguồn: Cục Công nghệ thông tin và thống kê Hải quan
IV đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thời kỳ 2001- 2003
Hoà nhập với xu thế tự do hoá, toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, bất kể quốc gia nào dù là đã phát triển hay đang phát triển cũng đều nhận thức đợc rằng: nền kinh tế trong nớc sẽ không thể phát triển nếu tự cô lập mình. Nói cách khác, muốn thành công trong chiến lợc phát triển kinh tế, các quốc gia phải hội nhập với thế giới và khu vực. Đối với Việt Nam, muốn tạo ra động lực mới cho quá trình tăng tr- ởng và phát triển kinh tế, tạo nền móng sẵn sàng đi lên sản xuất lớn, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc thì việc hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới là tất yếu khách quan Trên lĩnh vực này, vai trò của kinh tế đối ngoại nói chung và của hoạt động ngoại thơng nói riêng là rất
Giải pháp thực hiện kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam thời kỳ 2004- 2005
Mục tiêu và phơng hớng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam thêi kú 2004-2005
1 Những yếu tố tác động đến hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thời kỳ 2004- 2005.
Trong ba năm đầu thực hiện kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam (2001-2005), tình hình kinh tế – xã hội cả trong nớc và quốc tế đã có tác động nhiều mặt đến sự tăng (giảm) kim ngạch của loại mặt hàng này Bên cạnh những yếu tố tích cực thì cũng còn nhiều yếu tố hạn chế mà vì nó, không những kim ngạch xuất khẩu chung cả nớc bị suy giảm mà kim ngạch hàng thủ công mỹ nghệ cũng có sự biến động lớn. Các doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế hoạt động trên lĩnh vực thơng mại quốc tế cần quan tâm, xem xét, nghiên cứu và dự báo về các nhân tố này để có sự điều chỉnh phù hợp trong mỗi chiến lợc, kế hoạch xuất khẩu của mình để làm sao tận dụng triệt để các cơ hội do tình hình tạo ra và tránh tối đa những thách thức, khó khăn của nó Điều đó sẽ giúp doanh nghiệp giữ vững đợc tính hiệu quả và mục tiêu tăng lợi nhuận của mình trong từng hoàn cảnh cụ thể mà thực tế có xảy ra.
1.1 Hiệp định Thơng mại Việt Nam- Hoa Kỳ
Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam – Hoa Kỳ đợc ký vào ngày 13 tháng 07 năm 2000 đã đánh dấu việc hoàn tất quá trình bình thờng hoá quan hệ giữa Việt Nam và Mỹ Ngày 7 tháng 12 năm 2001,Chủ tịch n - ớc Trần Đức Lơng đã ký ban hành Hiệp định này và kể từ ngày 10.12.2001, Hiệp định chính thức có hiệu lực Hiệp định Thơng mại Việt-Mỹ có hiệu lực đã mở ra nhiều cơ hội cho các ngành sản xuất của Việt Nam.
Mặt hàng thủ công mỹ nghệ đợc đánh giá là một trong bốn mặt hàng nông nghiệp có khả năng tăng kim ngạch xuất khẩu lớn nhất vào thị trờng lớn nhất thế giới là Mỹ khi Hiệp định Thơng mại Việt – Mỹ chính thức đ- ợc thi hành Hơn nữa, hiện nay, thuế nhập khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam vào thị trờng Mỹ giảm từ 40% xuống còn khoảng 3% là một cơ hội rất thuận lợi cho ngành hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam bớc vào giai đoạn phát triển sau một thời gian khá dài vợt qua khó khăn thách thức và tìm đờng khôi phục, phát triển Thực tế qua hai năm thực hiện Hiệp định Thơng mại Việt – Mỹ, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờng này tăng vọt, riêng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ tăng trởng với tốc độ rất cao: năm 2002 tăng 76% so với năm 2001 và năm 2003 tăng 29% so với n¨m 2002.
Tuy nhiên, những trở ngại trên con đờng đa hàng hoá Việt Nam nói chung, hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam nói riêng còn rất nhiều khó khăn do phải đối đầu với những đối thủ canh tranh là những nhà xuất khẩu của
160 nớc và vùng lãnh thổ đã và đang hởng quy chế tối huệ quốc của Mỹ. Những nhà xuất khẩu này đã có sẵn những mối quan hệ làm ăn với các công ty Mỹ, có hiểu biết, kinh nghiệm hơn chúng ta về thị trờng Mỹ và những luật lệ khắt khe của nó Hơn nữa, chúng ta cũng phải đối mặt với những cản ngại ngay trong bản thân chúng ta về sự chậm chân, sự yếu kém về trình độ kinh doanh, trình độ quản lý doanh nghiệp, công nghệ và về vốn làm cho giá thành sản xuất cao hơn những nớc khác trong khu vực nh Trung Quốc, Indonesia, Malaysia, Philippines, Sự khác biệt về hệ thống tài chính giữa hai quốc gia, thơng hiệu sản phẩm cha đợc xây dựng và quan trọng hơn cả là sự thiếu thốn thông tin để tiếp cận thị trờng cũng gây nhiều trở ngại cho chiến lợc tiếp thị, quảng bá sản phẩm thủ công mỹ nghệ Việt Nam tại Mỹ. Để vợt qua những rào cản nêu trên và mau chóng đa hàng hoá Việt Nam thâm nhập vào thị trờng Mỹ, Chính phủ cùng những doanh nghiệp Việt Nam đã tìm nhiều biện pháp nh phát triển các hoạt động xúc tiến th- ơng mại của Thơng vụ Việt Nam tại Mỹ, tổ chức các đoàn doanh nhân tìm hiểu thị trờng, tổ chức các buổi hội thảo, giao lu để những nhà xuất khẩu, nhập khẩu hai quốc gia gặp gỡ và xúc tiến các mối quan hệ thơng mại, hợp tác, Tuy nhiên, nhóm hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vẫn cha có mức tăng trởng đáng kể so với tiềm năng và thế mạnh của một ngành hàng truyền thống, một ngành hàng đợc Nhà nớc đặc biệt khuyến khích xuất khÈu.
Nguyên nhân của tình trạng trên là do chúng ta cha quan tâm đầy đủ đến việc xây dựng một chiến lợc tiếp thị tổng hợp riêng để phát triển ngành hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam tại thị trờng Mỹ, trong đó việc tổ chức tham gia các triển lãm thơng mại đợc đặc biệt chú trọng nh một biện pháp nhanh nhất để giới thiệu và quảng bá sản phẩm thủ công mỹ nghệ Việt Nam đến trực tiếp nguồn nhu cầu tại Mỹ mà sau một thời gian dài do ảnh hởng
3 8 của cấm vận và chính sách thuế nhập khẩu đã không đợc ngời tiêu dùng tại
Mỹ biết đến một cách rộng rãi Tham gia triển lãm thơng mại còn là một phơng cách nhanh nhất và cụ thể nhất để doanh nghiệp Việt Nam tìm hiểu, thực hiện ngay những luật lệ, quy định và tập quán thơng mại của Mỹ, nằm bắt thị hiếu của ngời tiêu dùng từ đó có thể tiếp cận những đơn đặt hàng thử của nhà nhập khẩu, từng bớc xây dựng, hoàn thiện mối quan hệ mua bán với họ và sau nữa sẽ có thể xây dựng đợc một chiến lợc phát triển phù hợp hơn cho ngành hàng này tại thị trờng Mỹ.
Mỹ là một thị trờng đầy triển vọng của hàng hoá xuất khẩu Việt Nam Trong hai năm tới, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vẫn còn khả năng tăng trởng rất cao Bên cạnh những thuận lợi về sự mở cửa của Mỹ thì các doanh nghiệp cũng cần lờng trớc những khó khăn thách thức sẽ gặp lại nh vụ kiện ca Tra, cá basa mà Mỹ thực hiện để bảo vệ sản xuất trong nớc Để tận dụng đợc tốt cơ hội từ Hiệp định này thì vấn đề đặt ra là các doanh nghiệp Việt Nam cần nâng cao khả năng cạnh tranh về chất lợng, mẫu mã, dặc việt là về giá cả với các đối thủ Thái Lan và Trung Quốc.
1.2 YÕu tè kinh tÕ thÕ giíi
Theo dự báo của các chuyên gia kinh tế, kinh tê thế giới năm 2004 sẽ tăng trởng cao hơn năm 2003, trong đó các nền kinh tế lớn nh Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU, Châu á phục hồi mạnh, thơng mại toàn cầu sẽ tốt lên nhờ sự tăng sức mua của các thị trờng lớn Sự bùng nổ chiến tranh I Rắc và dịch cúm SARS đã làm cho nền kinh tế nhiều nớc phát triển chậm hơn hẳn Tình hình an ninh thế giới bị đe dọa gây ảnh hởng nghiêm trọng, bất lợi cho kinh tế toàn cầu Cũng từ những sự kiện đó mà quan hệ thơng mại của Việt Nam với một số nớc ở Châu á và Trung đông bị suy giảm nghiêm trọng
Sang năm 2004, tình hình chiến sự giữa Mỹ và I rắc đã không còn gay gắt nh những ngày đầu xảy ra chiến sự, các nớc đã chuyển hớng quan tâm của mình vào việc phát triển kinh tế quốc gia Để khắc phục những hậu quả sau chiến tranh, Mỹ và các nớc EU sẽ tăng cờng các biện pháp nhằm khôi phục lại nền kinh tế trong nớc, củng cố địa vị của mình trong hệ thống kinh tế toàn cầu Do đó, năm 2004 đợc đánh giá là năm có nhiều triển vọng hơn năm 2003, nền kinh tế thế giới dần đi vào ổn định, trật tự và phát triển cao hơn Các thị trờng lớn nh Mỹ, Nhật bản, Anh, Pháp, vốn có sức mua lớn sẽ ngày càng tăng nhu cầu tiêu dùng hàng hoá từ các nớc khác nên bức tranh thơng mại toàn cầu có thể sẽ sáng sủa hơn Điều này rất có lợi không những cho tình hình kinh tế thế giới mà còn có lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam.
Riêng đối với mặt hàng thủ công mỹ nghệ, do đã thiết lập đợc mối quan hệ bạn hàng thân thiết với các nớc lớn nên sẽ có rất nhiều thuận lợi để phát triển trong hai năm tới (2004-2005) Điều quan trọng là các mặt hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu của ta phải đáp ứng đợc những đòi hỏi khắt khe từ thị trờng thế giới, có nh vậy mới đảm bảo tính ổn định về nhu cầu mặt hàng này trên thị trờng quốc tế.
1.3 YÕu tè kinh tÕ trong níc
Mặc dù trong ba năm vừa qua kinh tế Việt Nam cũng chịu ảnh hởng từ sự biến động của tình hình kinh tế, chính trị thế giới nhng chúng ta vẫn giữ vững đợc nền chính trị ổn định và kinh tế tăng trởng khá Đó là sự cố gắng rất lớn của Việt Nam mà không phải quốc gia nào cũng làm đợc
Bớc sang năm 2004 và dự báo năm 2005, kinh tế trong nớc vẫn tiếp tục phát triển, tạo đà tăng trởng sản xuất và xuất khẩu một cách vững chắc. Bên cạnh đó, nhiều chính sách mới đang đi vào thực tiễn cũng sẽ có thúc đẩy lớn đối với xuất khẩu Trong đó phải kể đến quyết định 46/2001/QĐ- TTg của Thủ tớng Chính phủ về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ
2001 – 2005 nhằm ổn định các chính sách để các doanh nghiệp chủ động trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; các chính sách u đãi đầu t, tín dụng cho các ngành hàng xuất khẩu, mặt hàng khuyến khích xuất khẩu
Riêng đối với hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam, Chính phủ đã ra quyết định số 132/2000/ QĐ- TTg ngày 24/11/2000 của Thủ tớng Chính phủ về việc thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam theo kiến nghị của Bộ Thơng mại Các chính sách, biện pháp trên cùng với các quyết định mới ban hành của Thủ tớng Chính Phủ trong năm 2001 nhằm hỗ trợ, đẩy mạnh xuất khẩu chung cả nớc là những thuận lợi mới Các doanh nghiệp cần chủ động khai thác các chính sách hỗ trợ đã có của Nhà nớc, đồng thời năng động sáng tạo hơn nữa đẩy mạnh hoạt động của mình, tìm kiếm bạn hàng, xây dựng quan hệ làm ăn lâu dài nhằm đáp ứng nhu cầu, thị hiếu của các thị trờng, không ngừng mở rộng sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm của rnhóm hàng còn nhiều tiềm năng và có nhiều ý nghĩa thực tiễn này trong những năm sắp tới.
Sự điều chỉnh kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thời kỳ 2004-2005 trong kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt
nghệ Việt Nam thời kỳ 2004-2005 trong kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam 2001-2005.
Quá trình thực hiện mục tiêu kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam 3 năm qua đều có biểu hiện tích cực, cụ thể ở đây là việc thực hiện vợt chỉ tiêu kế hoạch đề ra (trừ năm 2001) Mặc dù năm 2001 thực hiện chỉ đạt 94% so với kế hoạch đề ra nhng ở hai năm sau, tình hình đã có sự thay đổi: xuất khẩu luôn vợt mục tiêu đề ra Năm 2002, thực hiện
4 2 đạt 110.33% so với kế hoạch (tăng tơng ứng 31 triệu USD) Đến năm 2003, thực hiện tăng 5% so với kế hoạch đặt ra (tăng tơng ứng 17 triệu USD)
Theo nh phân tích của các chuyên gia kinh tế thì năm 2003 là năm có nhiều sự kiện lớn trong nớc cũng nh nớc ngoài có tác động mạnh đến sự phát triển kinh tế nói chung và thơng mại, dịch vụ nói riêng đối với nớc ta nh chiến tranh I rắc, đàm phán gia nhập WTO, thực hiện AFTA, vụ kiện cá Tra, cá Basa, Tuy nhiên kinh tế năm 2003 vẫn tăng trởng với tốc độ khá, kim ngạch xuất khẩu vẫn tăng lên
Trong hai năm sau (2004-2005), với những điều kiện khó khăn và thuận lợi nh đã phân tích ở trên, hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vẫn có cơ hội phát triển hơn nữa Vì đây là một ngành hàng mới đợc bổ sung vào danh mục hàng hoá xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam nên kim ngạch còn chiếm tỉ lệ nhỏ so với tổng kim ngạch xuất khẩu chung cả nớc Mặc dù qua các năm, tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu có cao nhng giá trị kim ngạch vẫn còn ở mức khiêm tốn Tuy nhiên, nếu xét về giá trị thực thu thì con số đóng góp từ xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ lại không hề nhỏ Xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam có một ý nghĩa kinh tế – xã hội to lớn và tích cực, đã vơn lên thành một mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam và ngày càng khẳng định đợc vị trí, vai trò của mình trong những bớc phát triển về sau đối với hoạt động thơng mại quốc tế.
Nh vậy, kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam cho hai năm 2004 và 2005 nh đã nêu ở trên trong kế hoạch 5 năm xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam (2001- 2005) là khá hợp lý, không cần thiết phải điều chỉnh Tuy vậy, với những lợi thế mới mà chúng ta có đợc trong hai năm tới đây về cả điều kiện bên trong và tác động bên ngoài, chúng ta có thể điều chỉnh tăng kim ngạch mỗi năm lên khoảng 20 triệu USD Khi đó, kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam cho hai năm còn lại sẽ là :
Bảng 15: Mục tiêu kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ thời kỳ 2004-2005
Năm Kim ngạch xuất khẩu TCMN
Về cơ cấu xuất khẩu, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đợc đánh giá trên hai phơng diện chủ yếu là cơ cấu sản phẩm xuất và cơ cấu thị trờng xuất khẩu Tuỳ từng thị trờng cụ thể mà đa ra chiến lợc sản phẩm xuất khẩu cho phù hợp bởi đặc điểm tiêu dùng ở mỗi nớc, mỗi khu vực thị trờng là không giống nhau Ví dụ nh thị trờng Mỹ: định hớng sản phẩm xuất khẩu sẽ tiêu thụ tại đây có thể tập trung vào:
- Gốm sứ thủ công mỹ nghệ gồm các loại sản phẩm nh các loại chậu hoa dùng để trang trí, trồng cây, các loại tợng gốm,
- Các sản phẩm bàn ghế làm từ tre, nữa, tầm vông dùng ngoài trời.
- Các sản phẩm mây, bàn ghế mây đan dùng trong nhà.
- Các sản phẩm bàn ghế gỗ, nhà nghỉ, hoặc các hình tợng gỗ dùng ngoài trời.
- Các sản phẩm chậu hoa làm từ tôn mỏng.
- Các sản phẩm cement giả đá, giả gỗ non bộ, vòi phun, tợng các loại, thác nớc thu nhỏ,
Bên cạnh đó, EU, Nhật Bản cũng là đối tác lớn của Việt Nam và ngày càng a chuộng các sản phẩm của Việt Nam Trong hai năm tới đây, Nhà n- ớc và các doanh nghiệp cần đầu t dây chuyền công nghệ hiện đại để không ngừng nâng cao chất lợng sản phẩm, đa qui trình sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ đi vào chuyền nghiệp, sản xuất hàng loạt để có thể xuất khẩu với khối lợng lớn, giảm chi phí và tăng sức cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam. Hoạt động sản xuất trong nớc cũng cần chú ý khôi phục và phát triển các nghề mỹ nghệ cũ đã có nh nghề đúc đồng, mỹ nghệ đồi mồi, các nghệ chạm khảm, khắc, mang tính nghệ thuật cao, giá trị sản phẩm lớn nhằm bổ sung vào danh mục hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu của Việt Nam, thu hút khách quốc tế đến với sản phẩm của Việt Nam Các ngành nghề kim hoàn, chạm vàng, bạc cũng cần đợc quan tâm phát triển để tăng kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vào thị trờng quốc tế bởi đây là những sản phẩm ngày càng đợc thế giới a chuộng và tiêu dùng
Phơng hớng cho hai năm tới vẫn là: “đi tắt, đón đầu” khôi phục và bảo tồn các giá trị sản phẩm truyền thống, các làng nghề truyền thống, sáng tạo và phát triển các sản phẩm mới, tìm kiếm và xây dựng thêm thị trờng mới bên cạnh việc củng cố thị trờng cũ nhằm tạo mối quan hệ làm ăn lâu dài” Làm đợc nh vậy, ngành hàng thủ công mỹ nghệ mới có điều kiện phát triển trong tơng lai.
Các giải pháp thực hiện kế hoạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam thời kỳ 2001- 2005
1 Giải pháp từ phía doanh nghiệp
Mặc dù xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam trong mấy năm trở lại đây đã đợc Đảng, Nhà nớc và Chính phủ quan tâm, khuyến khích phát triển nhng bản thân hoạt động sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam cũng đang gặp không ít khó khăn
Do phần lớn các doanh nghiệp trong lĩnh vực này là loại vừa và nhỏ, thậm chí là hộ gia đình sản xuất theo đơn đặt hàng của các doanh nghiệp nên rất khó tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng, nhất là nguồn vốn u đãi, cả vốn đầu t cho sản xuất và mua nguyên vật liệu Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ phần lớn đợc tiến hành tại các làng nghề từ lâu đời, nay nhu cầu mở rộng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, điều kiện về cơ sở hạ tầng kém Nếu không có sự hỗ trợ của trung ơng thì đây là vấn đề khó khăn, mà thị trờng tiêu thụ là vấn đề có tính quyết định cho sản xuất Nhng để nắm bắt đợc nhu cầu, thị hiếu của ngời tiêu dùng, xây dựng quan hệ bạn hàng lâu dài và ổn định là việc hết sức khó khăn khi mà không phải doanh nghiệp nào, không phải hộ gia đình nào cũng có thể làm đợc.
Theo đánh giá của Bộ Thơng Mại, bên cạnh nguyên nhân chính là sự trì trệ của nền kinh tế thế giới và sự giảm giá đồng tiền của các nớc nhập khẩu thì khả năng cạnh tranh của nền kinh tế và từng ngành hàng xuất khẩu của ta còn yếu kém Đây cũng chính là những trăn trở của các doanh nghiệp nớc ta nói chung và ngành hàng thủ công mỹ nghệ nói riêng Vậy các doanh nghiệp cần làm gì để tăng sức cạnh tranh?
Khi doanh nghiệp nhảy vào kinh doanh xuất khẩu thì vấn đề mấu chốt mà các doanh nghiệp xuất khẩu quan tâm nhiều nhất chính là khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Trong những năm tới, muốn đẩy mạnh hơn nữa tốc độ tăng trởng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ để đạt đợc mục tiêu đề ra trong chiến lợc phát triển xuất nhập khẩu thời kỳ 2000 – 2010 đã đợc Chính phủ phê duyệt, các doanh nghiệp cần tập trung vào một số giải pháp lớn nh sau:
1.1 Giải pháp về sản xuất
1.1.1 Không ngừng cải tiến, đổi mới mẫu mã và nâng cao chất l ợng sản phẩm Đối với hoạt động sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu, các doanh nghiệp cần không ngừng cải tiến, đổi mới mẫu mã, đề tài và nâng cao chất lợng sản phẩm Hàng thủ công mỹ nghệ phần lớn là hàng trang trí nên ngoài những đòi hỏi về tính tiện dụng, còn có yếu tố rất cao về tính thẩm mỹ, độc đáo trong kiểu dáng và mẫu mã sản phẩm Trong khi đó, do phần lớn hàng thủ công mỹ nghệ đợc sản xuất tại nông thôn, sản phẩm hết sức đơn điệu, chất lợng kém và không đồng đều Nguyên liệu thờng cha đợc xử lý tốt, thờng biến dạng khi có thay đổi về thời tiết, thậm chí phát sinh mối mọt ngay trên đờng vận chuyển Sản xuất phân tán cũng làm cho sản phẩm tốt, xấu lẫn lộn Vì vậy, muốn đảm bảo đợc uy tín với khách hàng, các cơ sở sản xuất, kinh doanh cần chú trọng đa dạng hoá mẫu mã, đề tài và nâng cao chất lợng sản phẩm.
Có ý kiến cho rằng: nên chăng, các doanh nghiệp cần nghiên cứu thuê chuyên gia nớc ngoài, đặc biệt là Việt kiều thiết kế mẫu mã Giải pháp này cũng có tính khả thi cao do đã áp dụng thực tế ở một vài mô hình doanh nghiệp lớn Tiền thiết kế sẽ đợc tính vào tiền bán sản phẩm teo tỷ lệ % Nếu bán đợc, nhà sản xuất sẽ trích tỷ lệ % trả cho nhà thiết kế Do nắm bắt đợc thị hiếu từng năm, từng quý của thị trờng nhà thiết kế sẽ giúp không nhỏ cho nhà sản xuất Nhà sản xuất cũng không lo thiệt vì chỉ phải trả tiền thiết kế khi đã bán đợc sản phẩm.
1.1.2 Giải pháp về vốn, công nghệ và nguyên liệu đầu vào cho sản xuất
Trong số những giải pháp về sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu thì giải pháp về vấn đề nguyên liệu đầu vào và vốn đầu t là những giải pháp cũng cần đợc quan tâm hơn nữa Bởi lẽ, muốn có sản phẩm tốt, chất l- ợng cao thì khâu chuẩn bị nguyên liệu và công nghệ cần đợc quan tâm trớc hÕt.
Theo nh những đánh giá ở trên, vấn đề vốn và nguyên liệu cũng không phải là hoàn toàn thuận lợi mặc dù chúng ta có lợi thế về vấn đề này. Tất cả các doanh nghiệp đều cho rằng, đầu vào của sản xuất là quan trọng nhất, vì vậy cần phải đợc đầu t đúng mức, có nh vậy mới hạ giá thành và nâng cao chất lợng của sản phẩm Cụ thể, phải nghiêm cấm hẳn việc xuất khẩu nguyên liệu thô đi đôi với việc khuyến khích trồng nguyên liệu và đầu t công nghệ cao cần thiết cho sản xuất
Vấn đề khuyến khích trồng nguyên liệu đợc Nhà nớc áp dụng không chỉ với ngành hàng thủ công mỹ nghệ mà còn áp dụng rộng rãi ra nhiều ngành hàng khác nh sản xuất giấy, dệt may, Nếu các doanh nghiệp sản xuất trong nớc chủ động đợc nguồn nguyên liệu đầu vào cho mình thì sẽ
4 6 giảm đợc gánh nặng về thuế quan, thủ tục hành chính khi phải nhập nguyên liệu từ nớc ngoài về, vừa mất thời gian lại vừa chịu chi phí lớn.
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cần tăng cờng hợp tác, liên doanh liên kết về công nghệ và kỹ thuật sản xuất Điều khá ngạc nhiên là nếu bên cung (các nhà khoa học mỹ thuật) rất cần đến nhà sản xuất để chuyển những đề tài nghiên cứu của mình từ bàn giấy, phòng thí nghiệm thành sản phẩm thơng mại thì ngợc lại, bên cầu (nhà sản xuất) cũng rất cần các nhà khoa học, mỹ thuật đa công ghệ, sáng tác mẫu mốch sản phẩm Nhng cả hai bên vẫn cha gặp nhau Do đó, bên cung tiếp tục kêu kkhông có đất dụng võ, bên cầu tiép tục phàn nàn về sự hờ hững của các nhà khoa học, mỹ thuật.
Muốn giải quyết đợc những tồn tại vớng mắc trong sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ, không có cách nào khác là các doanh nghiệp phải chú ý đầu t thích đáng hơn cho côn nghệ sản xuất sản phẩm Điều này sẽ giúp ích cho doanh nghiệp rất nhiều trong việc giải quyết ba vấn đề lớn hiện nay về sản phẩm, đó là:
- sức cạnh tranh xuất khẩu giảm.
- trang trí và mẫu mã sản phẩm còn đơn điệu, nghèo nàn.
- Một số hàng thủ công mỹ nghệ bị thất truyền.
Về vấn đề vốn, khó khăn lớn nhất đối với các doanh nghiệp hiện nay là vấn đề thế chấp vay vốn Hầu hết các cơ sở sản xuất thủ công mỹ nghệ của ta là tập hợp những ngời nghèo Họ chỉ có đôi ban tay khéo léo và một ít “đi tắt, đón đầu” lng vốn” lu động mua ít nguyên liệu sản xuất mà thôi Mặt khác, việc mua bán mặt hàng này đã có sự thay đổi, từ ký hợp đồng theo số lợng và mẫu mã khách hàng đặt chuyển sang mua theo mẫu có sẵn của cơ sở và đặt cọc mà thôi, lấy đâu ra hợp đồng và nhà xởng để mà thế chấp
Cơ sở nhỏ đã thế, doanh nghiệp lớn cũng tơng tự Nhiều doanh nghiệp lớn cho biết, nhu cầu đổi mới mẫu mã là sự sống còn của ngành hàng này, nhng công ty chỉ đủ tiền mua nguyên liện và chi phí nhân công chứ tiền đâu mà mua mẫu mã mới của nớc ngoài, nói gì đến mua máy móc thiết bị để giảm chi phí Khắc phục điều này:
- Đối với doanh nghiệp lớn: cần có chính sách cho vay thích hợp, không nhất thiết cứ phải thế chấp hợp đồng kinh tế, nhà xởng, Vì điều này đã không còn phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh hiện nay.
- Đối với các cơ sở sản xuất nhỏ: nên đa quỹ xoá đói giảm nghèo vào đây vì hầu hết những ngời làm thủ công mỹ nghệ đều nghèo