Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ công ty hanartex

Đề án kinh tế trị Lời nói đầu Công đổi nớc ta năm vừa qua đà đạt đợc thành tựu quan trọng tạo tiền đề đa đất nớc ta sang thời kỳ đổi mặt đất nớc đà dần đợc thay đổi Từ nớc có xuất phát điểm thấp bị tàn phá sau hai chiến tranh nặng nề cờng quốc giớ.Điểm xuất phát lại từ nông nghiệp nhỏ bé lạc hậu lên Vì mà đại hội IX ®· ®Ị mn ®a ®Êt níc ta trë thành nớc công nghiệp hóa, đại hóa phải chuyển dịch cấu kinh tế đặc biệt cấu kinh tế ngành cho phù hợp Cơ cấu kinh tế ngành không giới hạn quan hệ ngành có tính chất cố định mà phải thay đổi cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế thời kỳ phát triển đất nớc Mà nớc ta l¹i chun tõ nỊn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung sang kinh tế thị trờng việc xây dùng c¬ cÊu kinh tÕ cã ý nghÜa hÕt søc quan trọng Nhiều mô hình nớc đà đợc ¸p dơng níc ta ®i sau cã thĨ chän läc tham khảo để nhanh chóng đa nớc ta phát triển kịp thời hòa nhập kinh tế khu vực vµ thÕ giíi Sù tù cung tù cÊp khÐp kÝn lâu nh nớc ta chuyển dịch cấu kinh tÕ cđa níc ta theo híng c«ng nghiƯp hãa, đại hóa chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần mở rộng thị trờng gắn thị trờng nớc với thị trờng nớc mở rộng giao lu hợp tác với nớc giới bắt kịp với nớc khu vực vấn đề cấp bách cần thiết khó khăn kinh tế phát triển nhanh chóng giới Đó lý em chọn đề tài: Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo h Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo h ớng công nghiệp hóa, đại hóa Tổng quan chuyển dịch cấu kinh tế ngành giới khu vực Trong trình làm không tránh khỏi thiếu sót em mong có đợc ý kiến đóng góp thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Phần I Tổng quan chuyển dịch cấu ngành kinh tế số vấn đề lý luận kinh nghiệm giới chuyển dịch cấu kinh tế ngành Những khái niệm chung cấu kinh tế 1.1 Khái niệm cấu Đề án kinh tế trị Trớc vào tìm hiểu khái niệm cấu kinh tế chóng ta h·y tiÕp cËn nã b»ng kh¸i niƯm “ Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hcơ cấu Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hCơ cấu phạm trù triết học dùng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỷ lệ mối quan hệ phận hợp thành hệ thống Cơ cấu đợc biểu nh tập hợp mối quan hệ liên kết hữu cơ, yếu tố khác hệ thống định Nó biểu nh thuộc tính vất tợng, nã biÕn ®ỉi cïng víi sù biÕn ®ỉi sù vËt, tợng Vì nghiên cứu cấu phải đứng quan điểm hệ thống 1.2 Khái niệm cấu kinh tế khái niệm cÊu, cịng nh vËy ®èi víi nỊn kinh tÕ qc dân xem hệ thống phức tạp thấy nhiều phận kiểu cấu hợp thành chúng, tuỳ theo cách mà tiếp cận nghiên cứu Đứng quan điểm vật biện chứng lý thuyết hệ thống hiểu cấu kinh tế tổng thể hợp thành nhiều yếu tố kinh tế kinh tế quốc dân, chúng có mối liên hệ hữu cơ, tơng tác qua lại số lợng chất lợng, không gian điều kiện kinh tế xà hội cụ thể, chúng vận động hớng vào mục tiêu định Theo quan điểm cấu kinh tế phạm trù kinh tế tảng cấu xà hội chế độ xà hội Một cách tiếp cận khác cho cấu kinh tế hiểu cách đầy đủ tổng thể hệ thống kinh tÕ bao gåm nhiỊu u tè cã quan hƯ chỈt chẽ với nhau, tác động qua lại với không gian thời gian định, điều kiện kinh tế xà hội định, đợc thể mặt định tính lẫn định lợng, số lợng chất lợng phù hợp với mục tiêu đợc xác định kinh tế Nhìn chung cách tiếp cận đà phản ánh đợc chất chủ yếu cấu kinh tế vấn đề: - Tổng thể nhóm ngành, yếu tè cÊu thµnh hƯ thèng kinh tÕ cđa mét qc gia - Số lợng tỷ trọng nhóm ngành yếu tố cấu thành hệ thống kinh tÕ tỉng thĨ nỊn kinh tÕ ®Êt níc Các mối quan hệ tơng tác lẫn nhóm ngành, yếu tố hớng vào mục tiêu đà xác định Sự vận động phát triển kinh tế theo thời gian bao hàm thay đổi thân phận nh thay đổi kiểu cấu Cho nên dù xem xét dới góc độ có thĨ thÊy r»ng C¬ cÊu cđa nỊn kinh tÕ qc dân tổng thể mối quan hệ chất lợng, số lợng Đề án kinh tế trị phận cấu thành thời gian điều kiện kinh tế xà hội định Cơ cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành hợp thành tơng quan tỷ lệ, biểu mối quan hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân công lao động xà hội chung kinh tế trình độ phát triển lực lợng sản xuất Khi phân tích cấu ngành quốc gia ngời ta thờng phân tích theo nhóm ngành chính: - Nhóm ngành nông nghiệp: gồm ngành nông lâm, ng nghiệp - Nhóm ngành công nghiệp: gồm có ngành công nghiệp xây dựng - Nhóm ngành dịch vụ: gồm thơng mại du lịch Chúng ta cần nghiên cứu loại cấu nhằm tìm cách thức trì tính tỷ lệ hợp lý chúng lĩnh vực cần u tiên tập trung cao nguồn lực có hạn quốc gia thời kỳ nhằm thúc đẩy phát triển toàn kinh tế quốc dân cách nhanh có hiệu Một số vấn đề lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế Đà đợc nhiều trờng phái lý thut kinh tÕ ®Ị cËp ®Õn tõ nhiỊu gãc ®é tiÕp cËn kh¸c 2.1 Lý ln cđa chđ nghĩa Mac-Lênin Học thuyết phân công lao động xà hội rõ điều kiện tiền đề khuôn khổ thể chế định thay đổi chất cách mạng công nghiệp Sự tách rời thành thị nông thôn Số lợng dân c mật độ dân số Năng suất lao động nông nghiệp đợc nâng cao Điều kiện định kinh tế thị trờng Trong chuyển dịch phải cso chín muồi tiền đề đờng hoàn thiện không giống Học thuyết tái sản xuất t xà hội phân tích mối quan hệ ngành sản xuất trình vận động phát triển Dù có sụp đổ Liên Xô loạt nớc xà hội chủ nghĩa nhng toµn bé lý luËn kinh tÕ (triÕt häc) Macxit; mét loạt lý luận giữ nguyên giá trị khoa học đòi hỏi phải vận dụng linh hoạt mềm dẻo thích ứng với điều kiện lịch sử xà hội cụ thể Với quy luật nh quy luật quan hệ sản xuất, quy luật tái sản xuất mở rộng quan hệ sở kinh tế kiến quan hệ sở kinh tế kiến trúc thợng tầng quan hệ sở kinh tế kiến Chúng ta khẳng định học thuyết Macxit cần phải đợc nghiên cứu vận dụng vào trình công nghiệp hóa sở lý luận quan trọng hoạch định mô hình chiến lợc công nghiệp hóa Song cần nhấn mạnh rằng, học thuyết đời bối cảnh Đề án kinh tế trị lịch sử hoàn toàn khác điều kiện Vì vấn đề ta phải nghiên cứu vận dụng cho phù hợp với điều kiện Thực tế lịch sử đà rõ áp dụng giáo điều đa t tởng chủ quan, nhng lại nhân danh vận dụng phát triển chủ nghĩa Mac-Lênin thất bại 2.2 Lý thuyết phân kỳ phát triển kinh tế Walt Roston cho r»ng ph¸t triĨn kinh tÕ ë bÊt kú qc gia phải trải qua giai đoạn: a Xà hội truyền thống : Nhà nớc giữ vai trò thống trị suất lao động thấp, xà hội linh hoạt b Giai đoạn chuẩn bị cất cánh : Xuất tầng lớp chủ xí nghiệp có khả đổi mới, kết cấu hạ tầng xà hội sản xuất giao thông phát triển, giai đoạn đà hình thành khu vực đầu tàu c Giai đoạn cất cánh : Tỷ lệ đầu t so với thu nhập quốc dân 10% xuất ngành chế biến có tốc độ tăng trởng cao d Giai đoạn chuyển tới chín muồi kinh tế giai đoạn có tỷ lệ đầu t thu nhập quốc dân đạt mức cao 10 20% xuất nhiều cực tăng trởng e Kỷ nguyên tiêu dùng hàng loạt : Giai đoạn kinh tế phát triển cao sản xuất đa dạng hóa thị trờng linh hoạt tợng giảm nhịp độ tăng trởng 2.3 Lý thuyết nhị nguyên AThur Lewis cho kinh tế nớc phát triển có hai khu vùc kinh tÕ song song tån t¹i T tởng mô hình chuyển số lao động d thừa sang ngành đại hệ thống t nớc đầu t vào nớc lạc hậu Quá trình tạo điều kiện cho kinh tế phát triển Bởi khu vùc kinh tÕ trun thèng ®Êt ®ai vèn ®· chËt hẹp, lao động lại d thừa Ngoài số lao động cần đủ cho sản xuất nông nghiệp cần có lao động thừa làm ngành nghề lặt vặt, buôn bán nhỏ quan hệ sở kinh tế kiến Số lao động dôi d công ăn việc làm nên suất giới hạn không Vì có mức lơng cao doanh nghiệp đầu t nớc có nguồn cung ứng lao động không giới hạn từ nông nghiệp chuyển sang Họ phải trả lơng theo nguyên tác suất giới hạn Phần cần lại thuộc doanh nghiệp Nhờ chủ doanh nghiệp thu hồi đợc vốn, có lợi nhuận tiếp tục tái sản xuất mở rộng Nh việc chuyển lao động tõ khu vùc n«ng nghiƯp sang khu vùc c«ng nghiƯp có hai tác dụng: là, chuyển bớt lao động khỏi lĩnh vực nông nghiệp để lại lợng lao động đủ để tạo sản lợng cố định Từ nâng cao sản lợng theo đầu ngời Mặt khác, việc di chuyển làm tăng lợi Đề án kinh tế trị nhuận lĩnh vực công nghiệp, tạo điều kiện nâng cao mức tăng trởng phát triển kinh tế nói chung 2.4 Lý thuyết cực tăng trởng Lý thuyết phát triển cấu ngành cân đối không thiết phải đảm bảo tăng trởng bền vững cách trì cấu cân đối liên ngành quốc gia Việc phát triển cấu đầu t không cân đối kích thích đợc tính đầu t Trong giai đoạn phát triển công nghiệp hóa vai trò cực tăng trởng ngành không giống Vì mà cần phải tập trung nguồn nhân lực khan cho số lĩnh vực thời điểm định nớc phát triển không đủ điều kiện để lúc phát triển toàn ngành đại nên việc phát triển không cân đối lựa chọn bắt buộc Lý thuyết đợc nớc Nics phát triển từ năm 1980 2.5 Lý thuyết phát triển theo mô hình Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hĐàn nhạn bay Kamnatsu đà đa kiến giải trình đuổi kịp nớc phát triển nớc phát triển Quá trình đuổi kịp cấu ngành chia giai đoạn - Giai đoạn 1: Các nớc phát triển nhập hàng công nghiệp chế biến từ nớc phát triển - Giai đoạn 2: Nhập sản phẩm điện tử từ nớc công nghiệp phát triển tự chế toạ hàng hóa công nghiệp tiêu dùng - Giai đoạn 3: Những sản phẩm công nghiệp thay nhập giai đoạn đà trở thành sản phẩm xuất - Giai đoạn 4: Xuất hàng tiêu dùng giảm nhờng chỗ cho việc xuất hàng hoá đầu t Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa 3.1 Xuất phát từ tình hình, xu hớng chung cđa khu vùc vµ thÕ giíi Trong mÊy thËp kû qua nớc vùng châu - Thái Bình Dơng đà tận dụng tốt lợi so sánh để phát triển kinh tế nên đà đạt tốc độ tăng trởng cao làm cho khu vực trở thành khu vực phát triển kinh tế động giới Nhờ xuất nớc công nghiệp có nớc đà đứng vào hàng ngũ nớc có tốc độ tăng trởng cao Cùng với tăng trởng kinh tế nớc giá nhân công ngày tăng đà làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm họ sản xuất giá thành tăng Các nớc phải tìm cách chuyển phần lĩnh vực sản xuất khó cạnh tranh sang nớc khác dới hình thức đầu t, chuyển giao công nghệ Các nớc phát triển lại có nhu cầu tiếp nhận Đề án kinh tế trị công nghệ có trình độ thấp để bớc tham gia vào thị trờng giới, tạo may điều chỉnh hành vi tăng cờng khả cạnh tranh thị trờng giới Sự gặp gỡ cung cầu công nghệ trình độ thấp đà thúc đẩy nhanh trình chuyển giao công nghệ đầu t trực tiếp vào nớc phát triển làm thay đổi cấu kinh tế nớc Sự thay đổi nhanh chóng khoa học công nghệ đà tạo lĩnh vực công nghệ mới, có hiệu cao đặc biệt công nghệ tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trờng Việc thực công nghệ trớc mắt cha thu đợc lợi nhuận nhng tơng lai lại có sở để giành vị trí thống trị áp đảo thị trờng khu vực giới Trớc biến đổi nhanh chóng giới đòi hỏi phải nhận thức rõ để không bị lạc hậu, phải biết tận dụng lợi nớc sau để phát triển, hội nhập mà không bị biến thành nơi tiếp nhận công nghệ trình độ thấp, bị lệ thuộc vào nớc xuất công nghệ Việt Nam nớc nghèo giới, dù đà đạt đợc nhiều thành tựu phát triển kinh tÕ, x· héi thêi gian qua Song so víi nớc khu vực giới cần phải điều chỉnh cấu kinh tế đặc biệt cấu ngành cho phù hợp với tình hình kinh tế nớc khu vực giới theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa 3.2 Xuất phát từ yêu cầu nớc Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa xây dựng nớc ta thành nớc công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiên tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững dân giàu nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh Từ đến năm 2020 sức phấn đấu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp Với mục tiêu yêu cầu lực lợng sản xuất đến lúc đạt trình độ đại, phần lớn lao động thủ công đợc thay lao động sử dụng máy móc, điện khí hóa đợc thực nớc, suất lao động xà hội hiệu sản xuất kinh doanh cao so với Công nghiệp dịch vụ phải chiếm tỷ trọng lớn GDP lao động xà hội dù nông nghiệp tiếp tục phát triển mạnh Muốn thực đợc mục tiêu đề không cách khác buộc phải chuyển dịch cấu kinh tế đặc biệt cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhằm đáp ứng đợc phân công lao động quốc tế sớm đa Việt Nam hội nhập vào khu vực giới tạo cho Đề án kinh tế trị có đợc chỗ đứng mạnh thời đại châu - Thái Bình Dơng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhằm khai thác, tận dụng hết tiềm Việt Nam Thứ tiềm ngời, ngời Việt Nam đợc đánh giá thông minh cần cù chăm chỉ, nhẫn nại, giới chủ có óc cầu tiến, có lực hấp thụ mới, thích ứng với hoàn cảnh Hơn với dân số gần 80 triệu ngời với cấu dân số tỷ lệ niên cao thuận lợi cho phát triển Với tỷ lệ lao động nông thôn cao việc chuyển dịch cấu ngành tận dụng đợc nguồn lao động dồi Thứ hai tài nguyên thiên nhiên dù nớc giàu tài nguyên nhng với số lợng vừa đủ để trở thành tích luỹ ban đầu quan trọng nhằm khởi động trình công nghiệp hóa cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp giai đoạn sau Với bờ biển dài 3000 km vị trí địa lý thuận lợi làm cho dễ dàng tiếp cận đợc với thị trờng giới Việt Nam đà gia nhập AFTA, WTO, việc tham gia tổ chức mang lại cho nhiều hội, có nhiều thách thức Việc tận dụng tốt hội đối phó với thách thức buộc phải có chiến lợc công nghiệp hóa đắn, có chuyển dịch kinh tế mạnh mẽ nhằm thúc đẩy phát triển nớc, đa hàng hóa đủ sức cạnh tranh hàng hóa nớc khác Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa cần thiết cho điều trên, giúp cho ngành Việt Nam híng vỊ xt khÈu cđa chóng ta cã kh«ng sức sống để phát triển lớn mạnh 3.3 Xuất phát từ yêu cầu khác Chuyển dịch cấu ngành kinh tế quốc dân mang lại nhiều hội cho phát triển không công Nh ta biết phát triển xây dựng xà hội công hai mục tiêu nhiều lúc trái ngợc Thế phát triển công ? có nhiều khái niệm nhng rút ngắn khoảng cách mức thu nhập tầng lớp, thành phát triển đợc phân phối đến ngời cách thoả đáng, công Ta thấy chuyển dịch cấu ngành mang lại điều cách tốt nhất, tạo nhiều hội làm việc tạo điều kiện cho đông đảo tầng lớp dân chúng tiếp cận hội Chuyển dịch cấu ngành theo hớng công nghiệp hóa đôi với phát triển nông thôn nơi có đại phận lao động sinh sống làm cho mức sống dân c tăng lên Việt Nam nớc sau phát triển, muốn đuổi kịp nớc khác cách nhanh chóng cần phải có sách đắn để đốt giai đoạn muốn cần phải có sách đắn chiến lợc công nghiệp hóa phải có cấu kinh tế hợp lý, phải có Đề án kinh tế trị cấu ngành đủ mạnh sẵn sàng tham gia phân công lao động quốc tế cạnh tranh thị trờng giới Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nớc Phát triển niềm mong ớc dân tộc hành tinh Các quốc gia đà đạt đợc phát triển có quyền tự hào đáng kinh nghiệm họ trở thành học chung cho giới 4.1 Chuyển dịch cấu phát triển kinh tế Hàn Quốc Hàn Quốc bắt đầu thúc đẩy mạnh phát triển kinh tế từ kế hoạch năm lần khởi đầu vào năm 1962, từ kinh tế Hàn Quốc bắt đầu phát triển với tốc độ cao Từ năm 1962 1966 tốc độ tăng trởng GDP bình quân hàng năm lµ 7,8% tõ 1967 – 1971 lµ 9,7% Tõ 1972 1976 10,1% Đây tợng tăng tốt trình phát triển kinh tế Sau lần thực kế hoạch năm Hàn Quốc đà trë thµnh mét níc cã nỊn kinh tÕ tù lùc phải kể đến vai trò phủ việc lựa chọn sách chiến lợc chuyển dịch cấu kinh tế với chiến lợc chuyển dịch cấu kinh tÕ theo híng thay thÕ nhËp khÈu, tËp trung vào phát triển công nghiệp đặc biệt lực lợng công nghiệp nhẹ thu hút nhiều công nhân làm hàng xuất Những năm 1986 1988 đợc xem năm thành công Hàn Quốc, xuất bùng nổ nên tăng trởng đạt tới 15% Hàn Quốc trở thành lực lợng quan trọng kinh tế giới Và nớc công nghiệp míi hïng m¹nh thÕ giíi thø ba Trong thêi gian dài đạt tốc độ tăng trởng cao tỷ lệ đầu t cao (tỷ lệ GDP), tỷ lệ lại tăng liên tục Trong năm 60 tõ sau thËp kû 70 tû lƯ ®ã ë mức 30% Hoạt động đầu t kích thích kinh tế phát triển tác dụng tạo nhu cầu, làm cho lực sản xuất tăng Cùng với tỷ lệ đầu t cao xuất nguyên nhân tăng trởng, tỷ lệ xuất năm 1963 2,3% nhng đến năm 1973 24,2% năm 1981 30,8% năm 1987 vọt lên 39% xuất làm tăng trởng kinh tế tăng ngoại tế để nhập nguyên vật liệu, nhập công nghệ máy móc cần thiết để tăng trởng kinh tế Tuy nhiên số sách tài cha đảm bảo nên Hàn Quốc đà phải trả giá khủng hoảng tài vừa qua Do theo đuổi sách thay nhập nên vấn đề phủ Hàn Quốc phải đối đầu sách lao động Sự thay đổi cấu ngành tạo cân đối thị trờng lao động Sự tìm kiếm ngành dịch vụ Đề án kinh tế trị số lao động cho công việc chân tay lại thiếu lợng ngời di dân từ nông thôn thành thị lớn tỷ lệ thất nghiệp thành thị có xu hớng tăng 4.2 Kinh nghiệm Đài Loan Đài Loan đảo nhỏ có diện tích gần 36 ngàn km 2, dân số 20 triệu ngời Đài Loan đợc coi nh hình mẫu cho quốc gia phát triển thành công to lớn việc tạo tăng trởng kinh tế cao, nhanh khoảng cách thu nhập tơng đối thấp Từ nớc có kinh tế nghèo khó Đài Loan đà thành lÃnh thổ công nghiệp hóa Trọng tâm sản xuất đà thay đổi từ hàng tiêu dùng Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo h công nghiệp nhẹ cho xuất sang hàng công nghiệp nặng tinh vi hàng công nghệ tiên tiến Trong thập kỷ 1973 1982 tổng GDP thực tế tăng trung bình hàng năm 9,5% Sau khủng hoảng 1973 Đài Loan đà tìm cách vợt qua tình trạng xuất công nghiệp trì trệ cách thực chơng trình ổn định kinh tế thành công mời dự án sở hạ tầng lớn đợc đa để khuyến khích hoạt động kinh tế Các nhà hoạch định sách Đài Loan hy vọng việc tăng trởng mạnh đầu t cho dự án lớn đổi với việc phát triển xuất tạo nên thịnh vợng Chính quyền cấp khuyến khích đầu t nớc để giúp cho kinh tế họ phát triển, chuyển từ công nghiệp có xu hớng xuất hàng công nghiệp nhẹ cần nhiều lao động sang sản xuất cần nhiều vốn phục vụ sản xuất thay hàng nhập Sự thành công liên tục Đài Loan năm 1980 dựa vào chuyển biến cấu công nghiệp thành công nghiệp cần nhiều vốn tiết kiệm tài nguyên Đài Loan đà tập trung vào ngành chủ chốt nh điện tử, xử lý thông tin, máy móc dụng cụ xác, khoa học vật liệu công nghệ cao, khoa học lợng, kỹ thuật hàng không, kỹ thuật gen nhờ chuyển hớng đắn hoạch địch sách kinh tế mà Đài Loan đà có bớc phát triển nhanh chóng Giá trị ngành thơng mại tăng rõ rệt, chuyển từ hàng nông nghiệp sang hàng công nghiƯp chiÕm u thÕ xt khÈu vµ nhËp khÈu chủ yếu đáp ứng nhu cầu lợng Ngoài phát triển nhanh chóng Đài Loan nhân tố khác nh việc thực cải cách đất đai, quan tâm đặc biệt tới tăng suất nông nghiệp, sử dụng có hiệu lực lợng lao động có học vấn chăm chỉ, nhận rõ tơng hợp không mâu thuẫn tăng trởng kinh tế nhanh phát triển công Đây học bổ ích cho nớc ph¸t triĨn nh ViƯt Nam 4.3 Kinh nghiƯm cđa NhËt Bản Đề án kinh tế trị Trong 100 năm trình phát triển Nhật Bản, giai đoạn 1955 1973 thời kỳ đặc biệt kinh tế bình quân năm tăng trởng 10% thành kéo dài gần 20 năm Các nhà nghiên cứu gọi giai đoạn thần kỳ Trớc bớc vào giai đoạn phát triển cao độ Nhật Bản trực diện với tình quốc tÕ gièng ViƯt Nam hiƯn Qua kinh nghiƯm cđa Nhật Bản, Việt Nam rút đợc điều cho Khi có chuyển dịch cấu kinh tế lao động ngành nông nghiệp bị thu nhỏ dần tác động kỹ thuật sù di chun lín tõ n«ng nghiƯp sang c«ng nghiệp lĩnh vực kinh tế khác Chỉ thời gian 30 năm đà có triệu ngời rút khỏi khu vực nông nghiệp để chuyển sang lĩnh vực khác Nhờ chủ trơng nâng cao tiền lơng thực tế nhân dân cách nâng cao suất lao động nên suốt thập kỷ 50 năm tiền lơng tăng bình quân 7% năm điều tạo cở sở cho phát triển giai đoạn sau Việc chuyển dịch lao động nhanh theo xu hớng làm cho nông nghiệp có nguy đến phát triển, buộc Nhật Bản phải đa tiến kỹ thuật vào thêm nông nghiệp thấy Nhật Bản phát triển theo mô hình hai khu vùc cđa A Lewin Trong lÜnh vùc tµi Nhật Bản đà biết tận dụng nguồn viện trợ bên sức tiết kiệm làm tăng khối lợng vốn cho sản xuất kinh doanh Tính từ năm 1961 1967 thời kỳ phát triển mạnh công nghiệp Nhật Bản tỷ lệ tiết kiệm tổng thu nhập ngời dân Nhật Bản 18,6% Mỹ 6,2%, Anh 7,7% Do có sách thuế hợp lý nên đà góp phần đáng kể vào ổn định tăng trởng kinh tế Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế Nhật Bản biết lựa chọn công nghệ họ biết tận dụng nhiều hình thức phong phú buôn bán có chi nhánh đại diện Nhà nớc Phải theo dõi phát minh đánh giá sử dụng đợc nớc, tiếp xúc với ngời có sáng chế quyền thích hợp đà làm cho Nhật Bản thâu nhận đợc ngời đó, xí nghiệp đợc dựng lên dới kiểm soát ngời nớc ngoài, giáo viên nớc đợc mời vào dạy cho hệ kỹ thuật viên, kỹ s nhà khoa học tơng lai Với công nghiệp phát triển Nhật Bản đà có chiến dịch xuất đẩy mạnh xuất đa kinh tế thoát khỏi khủng hoảng để phát triển Trong 20 năm từ 1965 1985 tỷ trọng nông nghiệp Nhật Bản đà giảm lần ngành thơng mại dịch vụ vơn lên trở thành ngành có tỷ lệ lớn cấu ngành kinh tế Đề án kinh tế trị Thực trạng cấu kinh tế ngành thơng mại dịch vụ Việt dịch vụ Việt Nam 3.1 Thơng mại dịch vụ thời mở cửa chuyển biến tích cực cấu kinh tế ngành thơng mại dịch vụ Đại hội VI đánh dấu bớc ngoặt đổi sách chế quản lý kinh tế nói chung, thị trờng thơng mại dịch vụ nói riêng Từ năm 1989 trở nớc ta bắt đầu xuất đợc năm từ 1,5 triệu gạo (hiện lợng gạo xuất lên tới gần triệu tấn), hàng tiêu dùng ngày đáp ứng nhu cầu xà hội, lạm phát giảm dần đến năm 1990 67,4% Việc thực chơng trình kinh tế đạt đợc tiến rõ rệt Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc bớc đầu hình thành Tuy vậy, kết đạt đợc nhiều hạn chế cha chắn nhiều vấn đề xà hội xúc nảy sinh Sau có nghị Đại hội VII (năm 1991) nói đà phá vỡ chế sách mô hình thị trờng cũ, tạo điều kiện tiền đề quan trọng cho phát triển thị trờng thơng mại - dịch vụ Thực sách thơng mại nhiều thành phần, xoá bỏ hàng rào ngăn cách lu thông hàng hóa, khuyến khích liên doanh, liên kết, thực đa phơng hóa đa dạng hóa ngoại thơng Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo h Việt Nam muốn làm bạn với tất nớc cộng đồng giới Sự phát triển thơng mại dịch vụ cấu ngành cấu GDP nớc đà thể rõ mức tăng trởng cao việc chuyển dịch kinh tế theo hớng phát huy sử dụng tốt khả năng, tính tích cực thành phần kinh tế phát triển kinh tế nói chung phát triển thơng mại dịch vụ tổng GDP thấp kéo theo lực lợng lao động xà hội làm viƯc lÜnh vùc nµy cịng rÊt thÊp, cha phï hợp với xu phát triển giới Cơ cấu xuất nhập hàng hóa Trớc hết cán cân thơng mại : Nhập siêu kéo dài có xu hớng giảm dần năm gần Năm 1996 nhập siêu tới 3,9 tỷ USD, năm 1997 nhập siêu mức cao 2,4 tỷ USD Cơ cấu hàng xuất : năm qua có thay đổi sâu sắc nhóm hàng công nghiệp nặng khoáng sản Sự thay đổi Việt Nam tăng dần xuất dầu thô 1989 Việt Nam bắt đầu xuất dầu thô với số lợng 1,5 triệu Năm 1997 xuất mặt hàng tăng lên 9,5 triệu Nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản xuất có xu hớng giảm dần cấu xuất Năm 1996 giảm xuống 42,2% Xuất hàng công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp tỷ lệ cấu xuất thay đổi Đề án kinh tế trị Về cấu hàng nhập : Tổng giá trị nhập thời kỳ 1991 1997 đạt khoảng 44,2 tỷ USD Cơ cấu nhập có biến động hai nhóm hàng t liệu sản xuất vật phẩm tiêu dùng Nhập hàng tiêu dùng có xu hớng tăng 10 năm qua Trong nhóm hàng t liệu sản xuất, nhóm máy móc thiết bị, động phụ tùng tăng nhanh năm gần Cơ cấu nhóm hàng nhập thay đổi, tỷ trọng nhập thiết bị toàn bộ, thiết bị lẻ đợc nâng cao từ 25,2% năm 1991 lên 39,5% năm 1995 Nguyên vật liệu chiếm tỷ lệ cao tổng giá trị nhập nă, 1997 kim ngạch nhập đạt khoảng 11,1 tỷ USD Cơ cấu thị trờng : thị trờng nớc đợc mở rộng theo hớng đa dạng hóa đa phơng hóa mối quan hệ kinh tế đối ngoại Thị trờng xuất nhập đợc mở rộng Việt Nam có quan hệ buôn bán với 105 nớc khu vực ký hiệp định thơng mại với 60 nớc Cơ cấu loại hình dịch vụ : loại hình dịch vụ gắn với sản xuất lu thông hàng hóa năm đổi phát triển mạnh, thúc đẩy sản xuất kinh doanh góp phần phục vụ đời sống giải việc làm cho ngời lao động, đóng góp ngày tăng cho ngân sách Hoạt động thơng mại dịch vụ thu hút triệu lao động góp 34% tổng thu ngân sách ( không kể liên doanh với nớc ngoài) chiếm 14% tổng sản phẩm nớc Nhìn chung cấu kinh tế ngành thơng mại dịch vụ cha thực góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế ngành sản xuất, cha liên kết thiết lập đợc lâu dài sở sản xuất với nhà buôn để hình thành kênh lu thông ổn định, tạo điều kiện để hỗ trợ, thúc đẩy sản xuất, hớng dẫn tiêu dùng, xây dựng thị trờng cung ứng tiêu thụ vững Tình trạng thừa thiếu hàng hóa gây sốt giá, gây ổn định nhiều bất lợi thua thiệt thờng xẩy thực tế sản xuất kinh doanh Đề án kinh tế trị Phần III định hớng biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế ngành Định hớng chuyển dịch cấu kinh tế ngành biện pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế thời gian tới Đợc đại hội IX Đảng nhấn mạnh Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo h chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa Đây vấn đề lớn, cấp thiết nớc ta đà đòi hỏi phải đợc tiến hành gắn bó với đổi kỹ thuật , công nghệ nhằm tạo tảng cho tăng trởng nhanh hiệu cao bền vững toàn kinh tế quốc dân đòi hỏi phải thực sở phát huy lợi vùng nớc nhằm tăng sức cạnh tranh hàng hóa, tạo thêm sức mua thị trờng nớc đẩy mạnh xuất Với đòi hỏi trên, định hớng, mục tiêu xây dựng chuyển dịch đợc kinh tế nớc ta 10 năm tới 1.1 Định hớng giải pháp cho ngành nông nghiệp Đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn phải đợc coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Bởi vì, nông nghiệp níc ta hiƯn vÉn cßn chiÕm bé phËn lín kinh tế mà sản xuất nhỏ lại chiếm tỷ trọng lớn nông nghiệp Vì nông nghiệp nguồn cung cấp lơng thực nguyên liệu, đồng thời nguồn xuất quan trọng, nông thôn cần thiết để tạo cở phát triển ngành kinh tế khác, tạo điều kiện công nghiệp hóa, đại hóa công nghiệp toàn kinh tế quốc dân Kinh nghiệm thành công NIES Đài Loan cho thấy coi trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi thiết đảm bảo cho tốc độ phát triển kinh tế xà hội nhanh bền vững, giảm bất bình đẳng thu nhập dân c Còn nớc đô thị hóa nhanh, coi nhẹ nông nghiệp ( nh Braxin) mức thất nghiệp cao bất bình đẳng thu nhập cao phát triển không bền vững Để thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp giai đoạn 2001 2010 Đảng Nhà nớc ta cần có định hớng cấu quy mô chủng loại sản phẩm ngành nông nghiệp nhằm khai thác đợc lợi nớc vùng, bám sát nhu cầu thị trờng nớc giới có khả tiêu thụ đợc hàng hóa với hiệu cao Cơ cấu nông nghiệp cần chuyển dịch theo định hớng sau Đề án kinh tế trị 1.1.1 Về sản xuất lơng thực Phát triển mạnh lúa gạo nớc ta để đảm bảo an ninh lơng thực, d thừa quốc gia xuất với sản lợng 33 triệu / năm Ngô phải đợc phát triển đạt mức tấn/ năm đủ để nguyên liệu làm thức ăn chăn nuôi Xây dựng vùng đồng sông Cửu Long thàn vùng chuyên canh để xuất đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia: vùng đồng sông Hồng vùng khác cần đủ ăn Để đảm bảo ổn định đời sống cho đồng bào vùng sâu, vùng xa Nhà nớc cần đầu t để sản xuất lơng thực vùng Sản xuất lúa gạo chủ yếu dựa vào thâm canh, sử dụng giống có chất lợng cao đáp ứng yêu cầu thị trờng tiêu dùng nớc xuất Giữ ổn định khoảng triệu đất có điều kiện tới tiêu chủ động để sản xuất lúa 1.1.2 Cây công nghiệp ngắn ngày Cần lựa chọn mặt hàng có lợi cạnh tranh công nghiệp ngắn ngày nh : Cây có dầu, loại có sợi (bông, dâu tằm) mía đờng, thuốc lá, nguyên liệu nâng cao sức cạnh tranh thị trờng giới mặt hàng dâu tằm việc áp dụng công nghệ để nâng cao chất lợng hàng hóa đáp ứng thị hiếu đa dạng thị trờng giới : Mía đờng, dầu ăn, sợi bông, thuốc : trớc mắt đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nớc, tiến tới giảm nhập 1.1.3 Cây công nghiệp dài ngày, lâu năm có giá trị kinh tế cao ( nh cà phê, điều, cao su, hồ tiêu, chè) Cà phê có tỷ xuất hàng hóa lớn, có lẽ không mở thêm diện tích, giữ vững diện tích có, trọng thâm canh trồng thay hàng năm để trì sản lợng 600.000 tấn/ năm Điều cần mở rộng diện tích tăng sản lợng chủ yếu miền Trung Hồ tiêu có hiệu kinh tế cao, nên cần mở rộng diện tích tăng sản lợng bám sát thị trờng giới Cao su cần tập trung thâm canh, phát triển miền Trung Tây Nguyên gắn với phát triển ngành công nghiệp chế biến sản phẩm từ ngành cao su Chè dài ngày chủ lực tỉnh miền núi phía Bắc Cần trọng sản xuất đợc loại chè phù hợp với thị hiếu nớc yêu cầu thị trờng giới 1.1.4 Lâm nghiệp Thực tốt chơng trình trồng triệu rừng đặc dụng, phòng hộ cần phát triển rừng sản xuất loại làm nguyên liệu giấy, ván gỗ nhân Đề án kinh tế trị tạo Các loại đặc sản, lấy gỗ làm nguyên liệu để làm hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.5 Chăn nuôi Phát triển đàn lợn phù hợp nhu cầu thị trờng tiêu dùng nớc Phát triển đàn bò đáp ứng nhu cầu thịt da Phát triển chăn nuôi gia cầm công nghiệp kết hợp chăn nuôi gia cầm theo phơng thức thả vờn nhằm đạt suất giá trị thơng phẩm cao 1.1.6 Về thuỷ sản Thủy sản ngành sản xuất sản phẩm đạm động vật cho thị trờng nớc xuất khẩu, có khả trở thành ngành sản xuất có lợi lớn nông nghiệp nớc ta Sản lợng thuỷ sản đáp ứng nhu cầu nớc, nâng kim ngạch xuất khẩu, vơn lên hàng đầu khu vực Cùng với phát triển đánh bắt xa bờ, phải tập trung đầu t phát triển bền vững ngành nuôi trồng thuỷ sản, lấy tôm chủ lực nghề nuôi trồng thuỷ sản nớc ta Ngoài cần phát triển mạnh nuôi trồng loại cá nớc ngọt, nớc lợ, nuôi biển loại đặc sản khác Để biến định hớng chuyển dịch đợc nông nghiệp nói nớc ta thành thực năm tới, đòi hỏi phải có chủ trơng sách , giải pháp bớc phù hợp Các tiêu chủ yếu đến năm 2010 giá trị gia tăng nông nghiệp ( kể thuỷ sản lâm sản) bình quân 4,5% Tổng sản lợng lợng thực khoảng 40 triệu vào năm 2010, tỷ trọng nông nghiệp GDP 16 17% kim ngạch xuất nông lâm thuỷ sản đạt 9- 10 tỷ USD 2.1 Định hớng giải pháp cho ngành công nghiệp Phát triển công nghiệp : phát triển nhanh ngành công nghiệp có khả phát huy lợi cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trờng nớc đẩy mạnh xuất khẩu, trớc hết ngành sử dụng nhiều lao động nh may mặc, da, giày quan hệ sở kinh tế kiến nhiều ngành chế biến nông, lâm, thuỷ sản quan hệ sở kinh tế kiến Đi nhanh vào số ngành công nghiệp cao công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử, tự động hóa, trọng phát triển công nghệ phần mềm tin học thành ngành có tốc độ tăng trởng vợt bậc Xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng quan trọng sản xuất t liệu sản xuất cần thiết để trang bị cho ngành kinh tế quốc phòng, dầu khí, luyện kim, khí chế tạo, hóa chất bản, phân bón, vật liệu xây dựng, với bớc hợp lý, phù hợp điều kiện vốn, công nghệ, thị trờng, sớm phát huy đợc hiệu Đề án kinh tế trị Phát triển sở công nghệ quốc phòng cần thiết, kết hợp công nghệ quốc phòng với công nghệ dân dụng Chú trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ với ngành, nghề đa dạng: xây dựng số tập đoàn doanh nghiệp lớn đầu cạnh tranh đại hóa Tăng tỷ lệ nội địa hoá công nghiệp gia công, lắp ráp Phát triển nb xây dựng đạt trình độ tiên tiến khu vực đáp ứng nhu cầu xây dựng nớc Tốc độ tăng trởng giá trị công nghiệp bình quân 10 năm tới khoảng 10 10,5%/ năm Đến năm 2010, công nghiệp xây dựng chiếm 40 – 41% GDP vµ sư dơng 23 – 24% lao động Giá trị xuất chiếm 70 75% tổng kim ngạch xuất nớc 2.1.1 Phát triển công nghiệp xây dựng Xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng : dầu khí, luyện kim, khí chế tạo, hóa chất bản, phân bón, vật liệu xây dựng với bớc hợp lý, phù hợp điều kiện vốn, công nghệ, thị trờng, phát huy đợc hiệu Phát triển mạnh ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin viễn thông, điện tử, tự động hóa Chú trọng phát triển, công nghiệp sản xuất phần mềm tin học thành ngành kinh tế có tốc độ tăng trởng vợt trội Phát triển cấu công nghiệp quốc phòng cần thiết, kết hợp công nghiệp quốc phòng với công nghiệp dân dụng Quy hoạch phân bố hợp lý công nghiệp nớc Phát triển có hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất, xây dựng số khu công nghệ cao, hình thành cụm công nghiệp lớn khu kinh tế mở Phát triển rộng khắp sở sản xuất công nghiệp nhỏ vừa với ngành nghề đa dạng Đổi mới, nâng cấp công nghệ sỏ có để nâng cao suất, chất lợng, hiệu Sử dụng phù hợp công nghệ có khả thu hút nhiều lao động Phát triển nhiều hình thức liên kết doanh nghiệp nhỏ, vừa lớn, sản xuất nguyên liệu với chế biến, tiêu thụ sản phẩm sở đảm bảo hài hòa lợi ích, tăng tỷ lệ nội địa công nghiệp gia công, lắp ráp Tăng cờng công tác kiểm tra chất lợng sản phẩm, bảo hộ sở hữu công nghiệp, bảo vệ môi trờng Phát triển ngành xây dựng đạt trình độ tiên tiến khu vực đáp ứng nhu cầu xây dựng nớc có lực đấu thầu công trình xây dựng nớc ứng dụng công nghệ đại, nâng cao chất lợng hiệu lực quy hoạch, lực thiết kế, xây dựng thẩm mỹ kiến trúc Phát triển hoạt động t vấn doanh nghiệp xây dựng, trọng doanh