Nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty xây dựng thuỷ lợi hà tây

MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, nước ta bước vào giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Cùng với q trình này, nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội có điều kiện mơi trường để củng cố, hồn thiện phát triển Theo xu chung đó, ngành cơng nghiệp xây dựng có bước chuyển đáng kể có đóng góp quan trọng vào nghiệp phát triển đất nước.Cùng với hoạt động xây dựng, phương thức đấu thầu ngày trở nên phổ biến vận dụng rộng để thực dự án đầu tư xây dựng Là doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực này, Công ty xây dựng thuỷ lợi Hà Tây cố gắng tự khẳng định việc khơng ngừng mở rộng phạm vi hoạt động, nâng cao chất lượng phục vụ hoàn thiện khâu khác để đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng, trì tồn trưởng thành công ty môi trường cạnh tranh gay gắt qua góp phần xây dựng sở hạ tầng cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hóa tiến tới mục tiêu phát triển đất nước Trong trình hoạt động, cơng ty cịn có nhiều bất cập vướng mắc hoạt động đấu thầu Trong thời gian thực tập Công ty em sâu tìm hiểu cơng ty, kết hợp với kiến thức học nghế nhà trường, em mạnh dạn tìm hiểu nghiên cứu đề tài “Nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây” Với mong muốn góp phần giải khó khăn, vướng mắc Ngoài phần mở đầu kết luận, chuyên đề trình bày làm ba phần: I Giới thiệu tổng quan công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây II Thực trạng hoạt động đấu thầu công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây III Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty xây dựng thuỷ lợi Hà Tây PHẦN I GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY XÂY DỰNG THUỶ LỢI HÀ TÂY -   -1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CƠNG TY Cơng ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây đơn vị xây dựng chuyên ngành xây dựng thuỷ lợi, trưởng thành phát triển với tiền thân Đội cơng trình thuỷ lợi Hà Đông, khai sinh ngày 21 tháng 11 năm 1961 Năm 1965, nhu cầu xây dựng miền Bắc ngày cao, đặc biệt ngành thuỷ lợi, ngành quan trọng hàng đầu trình tập trung xây dựng sở hạ tầng miền Bắc XHCN Đồng thời, với việc hợp hai tỉnh Hà Đông- Sơn Tây, hai đội công trình thuỷ lợi hai tỉnh hợp lại Kết Công ty Xây dựng thuỷ lợi IHà Sơn Bình thành lập, trụ sở đặt xã Duyên Thái- Huyện Thường Tín- Tỉnh Hà Tây( Ngày nay) Nhiệm vụ cơng ty lúc là: Xây dựng cơng trình thủy lợi( trạm bơm, đập kè, kênh, san lấp, đào đắp đê điều, cầu cống, sản xuất vật liệu xây dựng phục vụ cho ngành thuỷ lợi) Tháng 10 năm 1974, công ty sát nhập với công ty thi công giới thuỷ lợi Hà Đông lấy tên Công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Sơn Bình Năm 1992, sau tách từ tỉnh Hà Sơn Bình thành hai tỉnh Hồ Bình Hà Tây Do địa bàn hoạt động bị thu hẹp, UBND tỉnh Hà Tây định đổi tên: Công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Sơn Bình thành Xí nghiệp xây dựng cơng trình thuỷ lợi Hà Tây theo định số 380- QĐ/UB ngày 2210-1992 Địa bàn hoạt động xí nghiệp xây dựng cơng trình thuỷ lợi tỉnh Hà Tây với trang thiết bị thi cơng giới tương đối đồng bộ, hồn chỉnh, đội ngũ lãnh đạo cơng nhân có trình độ, tay nghề cao Đầu năm 1998, để phù hợp với tình hình đất nước chuyển sang kinh tế thị trường Ngày 7/3/1998, UBND tỉnh Hà Tây định số 194- QĐ/UB đổi tên doanh nghiệp: Xí nghiệp Xây dựng cơng trình thuỷ lợi Hà Tây thành Công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà tây Ngành nghề kinh doanh là: Xây dựng cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ, cơng trình dân dụng giao thơng có quy mơ nhóm C, sản xuất vẩn chuyển vật liệu xây dựng, san lấp mặt giới, phạm vi hoạt động nước Công ty đơn vị sản xuất kinh doanh có tư cách pháp nhân, tài khoản riêng, hạch toán độc lập, chịu trách nhiệm hoạt động theo quy định pháp luật Q TRÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG TY QUA CÁC NĂM Trong 30 năm hoạt động, công ty thi cơng hầu hết cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ tỉnh Hà Tây Công ty góp phần xứng đáng vào nghiệp thuỷ nơng hợp tác xã tỉnh, hàng năm tham gia san lấp đào đắp hàng ngàn mét khối đất đá phục vụ công tác củng cố đê điều chống bão lụt tỉnh Hà Tây Một số số liệu cụ thể sau: + Xây dựng trạm bơm tưới tiêu loại + Xây dựng 10 đập tràn qua suối hồ chứa nước + Xây dựng 35 cống qua đê sơng Hồng, sơng Đáy, sơng Tích + Xây dựng hàng trăm cầu cống đường giao thông kênh, nhà dân dụng kiên cố bán kiên cố + Xây dựng nhiều kè, mỏ hàn chống lũ sông Hồng, sông Đà, sông Đáy + Đúc hàng ngàn mét khối ống cống cấu kiện phục vụ cho cơng tác hồn chỉnh thuỷ nơng giao thông nông thôn + Đặc biệt thi công xây dựng đập kết hợp thuỷ điện Nậm Khan nước bạn Lào anh em Với tình hình đặc điểm thành đạt trên, công nhân viên làm cơng tác thuỷ lợi, đóng góp nhiều cơng sức trí tuệ, góp phần hồn thiện hệ thơng thuỷ lợi tỉnh Hà Tây Tuy nhiên trình hình thành phát triển, với khó khăn chung thời kỳ đổi đát nước bước đầu chuyển sang kinh tế thị trường, công ty không tránh khỏi biến cố, tỏ nhiều hạn chế cơng tác quản lý thích nghi với điều kiện cạnh tranh khắc nghiệt kinh tế thị trường, quy mơ sản xuất tình trạng thu hẹp dần NHIỆM VỤ HIỆN NAY CỦA CÔNG TY Công ty xây dựng thuỷ lợi Hà Tây đơn vị kinh tế quốc doanh, hạch toán kinh tế độc lập có tư cách pháp nhân Hiện công ty chịu quản lý sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây Công ty có nhiệm vụ sau: - Thực kế hoạch sản xuất Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn giao, chủ yếu thi công công trình thuỷ lợi phịng chơng thiên tai, trực cứu kịp thời xảy thiên tai địa bàn tinh Hà Tây tỉnh lân cận - Khảo sát , đấu thầu, thi công cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ phục vụ nhu cầu sản xuất phòng chống thiên tai nhân dân - Nghiên cứu điều tra tìm hiểu thị trường xây dựng nước để xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm dài hạn nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng tỉnh, nhằm nâng cao suất, sẳn lượng nông nghiệp hạn chế ảnh hưởng thiên tai đến mức thấp - Nghiên cứu, đưa ứng dụng khoa học kỹ thuật vào quản lý, thi cơng cơng trình thuỷ lợi giao thơng - Quản lý sử dụng vốn theo chế độ quy định hành có hiệu - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật, chế độ sách Nhà nước như: nộp Ngân sách, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, MÔI TRƯỜNG KINH DOANH VÀ CÁC MỐI QUAN HỆ CỦA CÔNG TY Hiện thị trường xây dựng nói chung, thị trượng xây dựng thuỷ lợi nói riêng diễn sơi động với tham gia nhiều đơn vị, cá nhân thành phần kinh tế Do nhu cầu cấp bách nước ta trình xây dựng sở vật chất hạ tầng, xây dựng cơng trình thuỷ lợi giao thơng dân dụng, Nhà nước cấp giấy phép cho nhiều doanh nghiệp thành phần kinh tế tham gia thi cơng Mỗi đơn vị có điểm mạnh, điểm yếu khác nhau, riêng Công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây mạnh chỗ có bề dày kinh nghiệm gần 40 năm xây dựng cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ, có đội ngũ cán cơng nhân viên dày dạn kinh nghiệm, có thiết bị máy móc thi cơng đại đồng đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh Chính vậy, nói Cơng ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây hoạt động lĩnh vực xây dựng thuỷ lợi cơng trình giao thơng dân dụng nhóm C có số lợi định Tuy nhiên , phần vấn đề, lĩnh vực hoạt động công ty phải cạnh tranh với nhiều đối thủ khác Hiện địa bàn tỉnh Hà Tây, Cơng ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây có đối thủ cạnh tranh như: Công ty Xây dựng thuỷ lợi Bộ Thuỷ Lợi đóng Sóc Sơn- Hà Nội, Cơng ty Xây dựng Khu Bắc đóng thị xã Sơn Tây Đồng thời với đời hàng loạt công ty tư nhân địa bàn tỉnh Hà Tây làm cho địa bàn hoạt động Công ty bị cạnh tranh gay gắt Các đơn vị tư nhân có cấu gọn nhẹ, lại lách luật, trốn thuế, dẫn đến giá thành họ giảm doanh nghiệp Nhà nước Như vậy, thấy rằng, mơi trường kinh doanh cơng ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây có nhiều khó khăn thử thách, phải đương đầu với cạnh tranh gay gắt nhiều đối thủ thị trường Ngoài việc nhận nhiệm vụ từ Sở Kế hoạch phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây, Công ty không ngừng tạo mối quan hệ để tạo công ăn việc làm cho công nhân viên Như làm việc với Sở Hoạch đầu tư, UBND tỉnh Hà Tây, Tổng công ty Xây dựng Bên cạch việc trực tiếp đấu thầu công trình, lúc việc cơng ty chủ động thực cơng trình với tư cách thầu phụ, liên kết với đơn vị lớn, đơn vị bạn nhằm tăng việc làm, tăng doanh thu công ty NHỮNG ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ, KỸ THUẬT ẢNH HƯỞNG TỚI KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY 5.1 Sản phẩm thị trường Công ty Công ty hoạt động thị trường xây dựng bản, sản phẩm cuả Công ty cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ, cơng trình dân dụng, cơng trình giao thơng có quy mơ nhóm C, sản xuất vật liệu xây dựng dịch vụ vận chuyển Các sản phẩm xây dựng Cơng ty có đặc điểm: - Là sản phẩm đơn chiếc, thực theo yêu cầu cụ thể chủ đầu tư - Sản phẩm sản xuất sử dụng địa điểm có tính cố định - Sản phẩm sản xuất có tính mùa vụ phụ thuộc vào thiên nhiên lớn - Với đặc điểm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty sản xuất không tập trung làm phân tán nguồn lực Công ty tạo thiếu việc làm giả tạo lúc thi công dồn dập, lúc lại việc làm Trong giai đoạn thị trường xây dựng có cạnh tranh mạnh Các Công ty xây dựng phát triển mạnh chất lượng yêu cầu mỹ thuật công trình Địa bàn hoạt động Cơng ty thường địa bàn tỉnh Hà Tây tỉnh lân cận Bên cạnh nguồn vốn đầu tư xây dựng giai đoạn lại sụt giảm ảnh hưởng sách Nhà nước quản lý chặt chẽ vốn đầu tư xây dựng Đòi hỏi chất lượng kỹ, mỹ thuật công trình ngày cao lúc yêu cầu chi phí lại giảm để bảo đảm tính cạnh tranh đấu thầu sức ép mạnh mẽ đòi hỏi Cơng ty phải cố gắng đổi để thích nghi 5.2 Cơ cấu tổ chức Công ty Cơ cấu tổ chức máy quản lý nhân công ty: Cơng ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây có máy quản lý tổ chức theo mơ hình kiểu trực tuyến chức năng, thủ trưởng giám đốc cơng ty có tồn quyền định hoạt động công ty theo kế hoạch, luật pháp Hiện Công ty Xây dựng thuỷ lợi Hà Tây có tất 108 cán bộ, cơng nhân viên xếp phòng ban đội sản xuất khác nhâu cơng ty Trong có: - kỹ sư - cử nhân kinh tế - 15 trung học nghiệp vụ - 59 công nhân kỹ thuật - 16 công nhân lái xe, vận hành máy thi công - công nhân sửa chữa, khí , điện Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức Cơng ty GIÁM ĐỐC PHĨ GIÁM ĐỐC Phịng Tổ chức hànhnh chính- Lao động tiền lương Phịng TÀI VỤ Phịng KẾ HOẠCHKỸ THUẬT CÁC ĐỘI CƠNG TRÌNH SẢN XUẤT Giám đốc người trực tiếp điều hành hoạt động cơng ty, có quyền định cao công ty, người đại diện cho công ty trước pháp luật Phó giám đốc người giúp việc cho giám đốc làm số công việc định, giám đốc vắng, phó giám đốc thay mặt giám đốc điều hành công ty Các phịng ban: phịng ban có trưởng phịng, phó phòng nhân viên thừa hành Số lượng lao động gián tiếp phịng ban có trình độ Đại học cao đẳng Các phịng ban có mối quan hệ chặt chẽ với để giải vấn đề phát sinh công ty Chức năng, nhiệm vụ phòng ban : + Phòng tổ chức hành chính- lao động tiền lương: Phịng có người với nhiệm vụ : Tổ chức điều phối lao động, lập kế hoạch tiền lương cho công ty, phụ trách khối đào tạo nguồn nhân lực cho công ty Phụ trách công tác bảo vệ tạp vụ cơng ty + Phịng Tài vụ: Có người với nhiệm vụ thực quản lý tồn cơng tác tài công ty, thực chế độ báo cáo thông kê, thnah toán kịp thời theo pháp lệnh kế toán Nhà nước định quan tài cấp trên, thực quản lý nguồn thu chi, tham gia ký kết hợp đồng kinh tế, tốn lý hợp đồng + Phịng kế hoạch- Kỹ thuật: phịng có người, nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho giám đốc ký kết hợp đồng kinh tế với chủ đầu tư, đơn vị khách hàng Tham gia với đơn vị sản xuất lập kế hoạch tiến độ thi cơng Là lực lượng việc lập hồ sơ dự thầu cơng trình, theo dõi hoạt động xe máy, tham gia tổ kiểm tra, sửa chữa máy móc, lý hợp đồng với khách hàng, tổ chức hoạt động Marketing + Các đội sản xuất: Thay mặt giám đốc điều hành trực tiếp tổ thi công Quản lý người, vật tư, thiết bị, xe máy khu vực đội minh đảm nhận Thay mặt giám đốc thực quyền nghiẽa vụ người sử dụng lao động theo luật lao động điều hành, sản xuất tiến độ thi cơng, đăm bảo chất lượng cơng trình, thực nghiêm chỉnh chế độ, quy chế xây dựng Nhà nước ban hành 5.3 Công nghệ thiết bị Công ty Là đơn vị chuyên ngành xây dựng Do đó, TSCĐ hữu hình cơng ty chủ yếu sử dụng vào việc phục vụ thi công xây lắp cơng trình thuỷ lợi dân dụng Trong máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chiếm tỷ trọng lớn tổng số tài sản công ty Công ty trọng tới việc đầu tư đổi thiết bị, đặc biệt đấu thầu tư theo chiều sâu, nâng cao lực thi công thực Những thiết bị mà Công ty mua sắm thời gian qua phát huy tối đa công suất đáp ứng yêu cầu kỹ thuật mà cơng trình địi hỏi Hiện nay, lực lượng thiết bị, xe máy thi cơng có: TÊN THIẾT BỊ Nước sản xuất Máy đào Ko Ma su Nhật đấu thầu 0,65 m3 Máy ủi DT75 Máy phát điện Máy hàn Liên xô Liên xô tự Liên xô Số lượng Năm sản xuất 1989 2 1989 1989 1992 hành300A Công suất hoạt động 95CV 75CV 24 KVA 300A