Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 123 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
123
Dung lượng
252,81 KB
Nội dung
Lời nói đầu Một quy luật khắc nghiệt thị trờng cạnh tranh, mà đấu thầu hình thức tổ chức cạnh tranh Theo doanh nghiệp tham gia lĩnh vực xây dựng không tiếp cận kịp guồng quay tất yếu bị đánh bật khỏi thị trờng Thị trờng xây dựng Việt Nam, quy chế đấu thầu ngày hoàn thiện, điều buộc doanh nghiệp xây dựng muốn tồn hay đồng nghĩa với việc giành thắng lợi đấu thầu, phải tự hoàn thiện Cụ thể doanh nghiệp xây dựng phải đáp ứng tiêu chuẩn bản: Tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lợng; Tiêu chuẩn kinh nghiệm, tiêu chuẩn tài - giá cả, tiêu chuẩn tiến độ thi công Bởi vậy, nhà thầu có khả đảm bảo toàn diện tiêu chuẩn khả trúng thầu nhà thầu cao nhà thầu khác Là Công ty xây dựng thuộc Tổng Công ty xây dựng Hà Nội - Bộ xây dựng, Công ty xây dựng số nhiều khẳng định đợc vị trí Tổng Công ty nh thị trờng xây lắp Trong thời thị trờng xây lắp cạnh tranh liệt Do đó, làm để nâng cao khả thắng thầu thị trờng xây lắp toán mà ngày, ban lÃnh đạo Công ty tìm lời giải đáp Từ tính cấp thiết hữu dựng vấn đề, với mong muốn góp phần nhỏ vào việc tìm giải pháp nhằm tăng cờng khả thắng thầu Công ty xây dựng số thị trờng xây lắp thời gian tới, định lựa chọn đề tài cho luận văn tốt nghiệp nh sau: "Một số giải pháp nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty xây dựng số 1" Bố cục để tài gồm chơng: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung Chơng II: Thực trạng hoạt động Đấu thầu xây lắp Công ty Xây dựng Số Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Xây dựng Số Chơng I vấn đề lý luận chung I Đặc điểm hoạt động đấu thầu đấu thầu xây lắp 1.Lý luận chung đấu thầu 1.1 Khái niệm đấu thầu Đấu thầu đợc xem phơng thức u việt mua- bán hàng hoá.Trong kinh tế thị trờng nay, hoạt động đấu thầu đợc phát triển ngày hoàn thiện Không Việt Nam mà nớc giới, phơng thức đấu thầu đợc sử dụng rộng rÃi hoạt động mua bán Tại Việt Nam từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần VI ( 1986), kinh tế chuển từ chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị tr ờng có quản lý Nhà nớc Phơng thức đấu thầu ngày đợc áp dụng rộng rÃi với dự án đầu t Nhà nớc cấp vốn, dự án sử dụng vèn níc ngoµi ( ODA, FDI) vµ mét sè dù án đầu t t nhân bỏ vốn Với mục tiêu làm lành mạnh môi trờng đầu t, nâng cao nguyên tắc bình đảng tăng cờng hiệu lực quản lý Nghị định 42/CP ngày 16/7/1996 Chính phủ việc quản lý vốn đầu t xây dựng Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 43/CP đợc đời Cùng với đó, việc đấu thầu đà đợc thực cách toàn diện Sau năm thực hiện, đà có hai lần bổ sung sửa đổi đến đà có quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 88/CP ngày 1/9/1999 quy chế quản lý đầu t xây dựng NĐ số 52/1999/NĐCP ngày 08/07/1999, thông t 04 TT-BKH hớng dẫn thc quy chế Đấu thầu Theo quy định điều chơng I quy chế đấu thầu ban hành kèm theo NĐ 88/1999/NĐCP ngày 01/09/1999 Chính phủ Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu Bên mời thầu Thực chất hình thức giao dịch mua bán kinh tế thị tr ờng Thông qua đấu thầu ngời mua có đựơc sản phảm hàng hoá dịch vụ đáp ứng tốt nhu cầu Ngời bán thông qua đấu thầu, thực việc mua bán hàng hoá dịch vụ qua bù đắp chi phí thu lợi nhuận Mục tiêu công tác đấu thầu sở đảm bảo tính cạnh tranh, công minh bạch trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu kinh tế dự án Theo tính chất công việc , đấu thầu áp dụng cho công việc sau: Đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu xây lắp + Đấu thầu mua sắm hàng hoá + Đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Khi nhà thầu nhà thầu t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá 1.2 Điều kiện thực đấu thầu Việc tổ chức đấu thầu đợc thực có đầy đủ điều kiện sau: * Điều kiện chung: - Văn định đầu t giấy phép đầu t cđa ngêi cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm quyền - Kế hoạch Đấu thầu đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt - Hồ sơ mời thầu đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt - Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu tuyển chọn đối tác để thực dự án, điều kiện tổ chức đấu thầu có văn ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền Hồ sơ mời thầu đà đợc duyệt Đối với Bên mời thầu - Có giấy đăng ký kinh doanh, Đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc qui định Hồ sơ mời thầu, giấy đăng ký kinh doanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc quyền sở hữu nhà sản xuất - Có đầy đủ lực kỹ thuật tài đáp ứng yêu cầu gói thầu - Chỉ đợc tham gia đơn dự thầu gói thầu, dù đơn phơng hay liên doanh dự thầu, Trong trờng hợp Tổng Công ty đứng tên dự thầu đơn vị trực thuộc không đợcphép tham gia với t cách nhà thầu độc lập gói thầu dới hình thức nhà thầu chính, liên danh, đơn phơng Đối với Bên mời thầu: không đợc phép tham gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức 1.3 Điều kiện Đấu thầu quốc tế u đÃi nhà thầu ã Chỉ đợc đấu thầu quốc tế trờng hợp sau: - Đối với gói thầu mà nhà thầu nớc có khả đáp ứng khả yêu cầu gói thầu - Đối với dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế nớc có quy định điều ớc phải Đấu thầu quốc tế ã Nhà thầu nớc tham dự Đấu thầu quốc tế Việt Nam xây lắp phải liên doanh với nhà thầu Việt Nam cam kết sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam, nhng phải làm rõ phân chia bên phạm vi công việc, khối l ợng đơn giá tơng ứng ã Nhà thầu nớc trúng thầu phải thực cam kết tỷ lệ phần trăm khối lợng công việc với đơn giá tơng ứng dành cho phía Việt Nam liên doanh thầu phụ nh đà nêu Hồ sơ dự thầu Trong thơng thảo hoàn thiện hợp đồng, nhà thầu nớc trúng thầu không thực cam kết nêu Hồ sơ dự thầu kết Đấu thầu bị huỷ bỏ ã Các nhà thầu tham gia Đấu thầu Việt Nam phải cam kết sử dụng mua sắm vật t thiết bị phù hợp với chất lợng giá sản xuất, gia công có Việt Nam ã Trong trờng hợp hai Hồ sơ dự thầu nhà thầu nớc đợc đánh giá ngang nhau, Hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công việc dành cho phía Việt Nam (là liên doanh thầu phụ) cao đợc chấp nhận ã Nhà thầu nớc tham dự Đấu thầu quốc tế (đơn phơng liên doanh) đợc xét u tiên Hồ sơ dự thầu đợc đánh giá tơng đơng với Hồ sơ dự thầu nhà thầu nớc ã Trờng hợp hai Hồ sơ dự thầu đánh giá ngang nhau, u tiên Hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công nhân nhiều ã Nhà thầu nớc tham gia Đấu thầu quốc tế đợc hởng chế độ u đÃi theo quy định pháp luật 1.4 Phơng thức đấu thầu Có ba phơng thức đấu thầu đợc áp dụng đấu thầu Việt Nam Đấu thầu túi Hồ sơ: phơng thức mà nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu túi Hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng Đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp Đấu thầu hai túi Hồ sơ: phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất giá túi Hồ sơ riêng vào thời điểm Túi Hồ sơ đề xuất kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật 70% trở lên đợc mở tiếp túi Hồ sơ đề xuất giá để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng Đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu hai giai đoạn : phơng thức áp dựng cho trờng hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án hoạt động theo hợp đồng chìa khoá trao tay Quá trình thc phơng thức nh sau: - Giai đoạn thứ nhất: Các nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu sơ gồm đề xuất chung kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để Bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu tiêu chuấn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp Hồ sơ dự thầu thức - Giai đoạn thứ hai : Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn thứ nộp Hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kỹ thuật đà đợc bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ thuật đề xuất chi tiết tài với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện thực hợp đồng, giá dự thầu 1.5 Mở thầu, xét thầu, trình duyệt công bố kết Đấu thầu Mở thầu: Sau tiếp nhận nguyên trạng Hồ sơ dự thầu nộp hạn đợc quản lý theo chế độ Hồ sơ mật , việc Đấu thầu đợc tiến hành công khai theo ngày, địa điểm ghi Hồ sơ mời thầu không dợc 48 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu(trừ ngày nghỉ theo quiđịnh pháp luật), Biên mở thầu bao gồm nội dung sau: - Tên gói thầu - Ngày, giờ, địa điểm mở thầu - Tên địa nhà thầu - Giá dự thầu, bảo lÃnh dự thầu tiến độ thực - Các nội dung liên quan khác Đại diên Bên mời thầu nhà thầu đợc mời tham dự phải ký vào biên mở thầu Bản gốc hồ sơ d thầu sau mở thầu phải đợc Bên mời thầu ký nhận trang trớc tiến hành đánh giá quản lý theo chế độ Hồ sơ mật để làm sơ sở pháp lý cho việc đánh giá xem xét Xét thầu Bên mời thầu tiến hành nghiên cứu, đánh giá chi tiết xếp hạng Hồ sơ dự thầu đà đợc mở theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn đánh giá đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duỵệt trớc mở thầu Việc đánh giá Hồ sơ dự thầu thực theo nguyên tắc sau: - Sử dụng phơng pháp chấm điểm việc đánh giá Hồ sơ dự thầu gói thầu t vấn, gói thầu Đấu thầu lựa chon đối tác, đánh giá Hồ sơ dự tuyển, đánh giá mặt kỹ thuật gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp - Sử dung phơng pháp giá đánh giá gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp theo hai bớc: Bớc một: sử dụng thang điểm đánh giá mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn(là danh sách nhà thầu đáp ứng Hồ sơ mời thầu theo tiêu chuẩn đánh giá) Bớc hai: xác định giá đánh giá Hồ sơ dự thầu thuộc danh sách ngắn để xếp hạng Phê duyệt công bố kết Đấu thầu Kết Đấu thầu phải ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt Bên mời thầu đợc công bố kết sau ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt 1.6 Hình thức lựa chọn nhà thầu Bên mời thầu lựa chọn cách chọn nhà thầu sau, tuỳ thuộc vào quy mô, tính chất đặc điểm gói thầu Đấu thầu rộng rÃi: hình thức đáu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành Hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rÃi hình thức đợc áp dựng chủ yếu Đấu thầu Đấu thầu hạn chế: hình thức đấu thầu mà Bên mời thầu mời số nhà thầu(tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm qun chÊp nhËn Hình thức đợc áp dụng có điều kiện sau: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Chỉ định thầu: Là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp đặc biệt sau: - Trờng hợp bất khả kháng thiên tai, địch họa, cố cần khắc phục chủ dự án ( ngời đợc ngời có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý thực dự án) Đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày định định thầu, chủ dự án phải báo cáo ngời cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm qun vỊ néi dung định thầu Ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phát đợc định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý - Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mét quèc gia, bÝ mËt an ninh, bÝ mËt quèc phòng Thủ tớng phủ định - Gói thầu có giá trị dới tỷ đồng mua sắm hàng hoá, xây lắp; dới 500 triệu đồng t vấn Các gói thầu đợc định thầu thuộc dự án nhóm A, Thủ tớng phủ phân cấp cho Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang bộ, quan thuộc phủ, Hội đồng quản trị thuộc Tổng Công ty Nhà Nớc Thủ tớng phủ thành lập ( Tổng Công ty 91), Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng có dự án định Khi định thầu, ngời có thẩm quyền định phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Trong trờng hợp thấy không cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy định Nghiêm cấm việc tuỳ tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để định thầu Bộ tài quy định cụ thể định thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thờng xuyên quan Nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc; đồ dùng, vất t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang - Gói thầu có tính chất đặc biệt khác yêu cầu quan tài trợ vốn, tính chất phức tạp mặt kỹ thuật công nghệ yêu cầu ®ét xt cđa dù ¸n, ngêi cã thÈm qun định đầu t định định thầu sở báo cáo thẩm định Bộ Kế Hoạch đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan khác Trong trờng hợp định thầu nh mục phải xác định rõ ba nội dung sau: + Lý định thầu + Kinh nghiệm lực kỹ thuật, tài Nhà thầu đợc đề nghị định thầu + Giá trị khối lợng đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu ( riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế dự toán đợc duyệt theo quy định) Trong trờng hợp cần khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ, cố chủ dự án cần xác định khối lợng giá trị tạm tính, sau phải lập đầy đủ Hồ sơ, dự toán đợc trình duyệt theo quy định để làm sở cho việc toán - Phần vốn ngân sách dành cho dự toán quan nghiệp để thực nhiệm vụ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, đà đợc quan nhà nớc có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực đấu thầu, nh ng phải có hợp đồng cụ thể giao nộp sản phẩm theo quy định - Gói thầu t vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi dự án đầu t Đấu thầu, nhng chủ đầu t phải chọn nhà t vấn phù hợp với yêu cầu dự án Chào hàng cạnh tranh: Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới hai tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng ba nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc gửi chào hàng thực cách gửi trực tiếp, fax, đ ờng phơng tiện phơng tiện khác Mua sắm trực tiếp: Đợc áp dụng trờng hợp bổ sung hợp đồng cũ đà thực xong ( dới năm) hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu t có điều kiện tăng thêm số lợng hàng hoá khối lợng công việc mà trớc đà đợc tiến hành Đấu thầu, nhng phải đảm bảo không đợc vợt mức giá đơn giá hợp đồng đà ký trớc Trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu Tự thực hiện: Hình thức đợc áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực sở tuân thủ quy định mục quy định định thầu ( phạm vi quy định điều 63 Quy chế quản lý đầu t xây dựng) Mua sắm đặc biệt: Hình thức đợc áp dụng ngành đặc biệt mà quy định riêng Đấu thầu đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận Kế hoạch Đầu t để trình Thủ tớng phủ định 1.7 Hợp đồng đấu thầu Hợp đồng hình thức bắt buộc nhà thầu Bên mời thầu Bên mời thầu nhà thầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng văn Hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Tuân thủ quy định hành pháp lt níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam hợp đồng Trờng hợp luật pháp Việt Nam cha có quy định phải xin phép Thủ tớng Chính phủ trớc ký kết hợp đồng - Nội dung hợp đồng phải đợc ngời có thẩm quyền hặc cấp có thẩm quyền phê duyệt ( bắt buộc hợp đồng ký với nhà thầu n ớc hợp đồng ký với nhà thầu nớc mà kết Đấu thầu Thủ tớng Chính phủ phê duyệt) Căn thời hạn tính chất gói thầu đ ợc quy định kế hoạch Đấu thầu, hợp đồng đợc thực theo loại sau: Hợp đồng trọn gói: Là hợp đồng theo giá khoán gọn, đợc áp dụng cho gói thầu đợc xác định rõ số lợng, yêu cầu chất lợng thời gian Trờng hợp có phát sinh hợp đồng nhng không nhà thầu gây đợc ngời có thÈm qun hc cÊp cã thÈm qun xem xÐt, qut định Hợp đồng chìa khoá trao tay: Là hợp đồng bao gồm toàn công việc thiết kế, cung cấp thiết bị xây lắp gói thầu đ ợc thực thông qua nhà thầu Chủ đầu t có trách nhiệm tham gia giám sát trình thực hiện, nghiệm thu nhận bàn giao nhà thầu hoàn thành toàn công trình theo hợp đồng đà ký Hợp đồng có điều chỉnh giá: Là hợp đồng áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác khối lợng số lợng có biến động lớn giá sách Nhà nớc thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng Việc thực hợp đồng có điều chỉnh giá phải tuân theo quy định sau: + Trong Hồ sơ mời thầu đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt có quy định cụ thể điều kiện, giới hạn phần việc hạng mục đợc đièu chỉnh công thức điều chỉnh giá + Đợc bên liên quan xác nhận, đợc ngời có thẩm quyền cÊp cã thÈm qun cho phÐp, ¸p dơng c¸c trờng hợp sau: Khi có số lợng, khối lợng phát sinh ( tăng giảm) nhà nớc gây Khi có biến động vè giá sách cua nhà nớc thay đổi yếu tố nhân công, nguyên vật liệu thiết bị hợp đồng có điều chỉnh giá với thời gian thực 12 tháng Trợt giá đợc tính từ tháng thứ 13 kể từ thời điểm bắt đầu thực hợp đồng + Giá trị hợp đồng sau điều chỉnh không đợc vợt tổng dự toán, dự toán giá gói thầu xác định kế hoạch Đấu thầu đà phê duyệt Tổng giá trị điều chỉnh giá trị hợp đồng thuộc dự án không đợc vợt tổng mức đầu t đợc duyệt Sự cần thiết phải đấu thầu 2.1 Vai trò đấu thầu chủ đầu t Thông qua phơng thức đấu thầu chủ đầu t tổ chức cạnh tranh đơn vị xây dựng với nhau, để lựa chọn nhà thầu có lực, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đầu t thu đợc lợi là: - Thực có hiệu yêu cầu xây dựng công trình nh tiết kiệm vốn đầu t bản, thực tiến độ xây dựng công trình, bảo đảm tiến độ - Tăng cờng quản lý vốn đầu t, tránh thất thoát, lÃng phí vốn - Bảo đảm quyền chủ động chủ đầu t, tránh đợc tình trạng phụ thuộc vào nhà xây dựng xây dựng công trình - Tạo đợc môi trờng cạnh tranh bình đẳng lành mạnh đơn vị xây dựng - Thúc đẩy nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán kinh tế kỹ thuật chủ đầu t - Nâng cao chất lợng sản phẩm : môi trờng Đấu thầu môi trờng cạnh tranh cao, nhà thầu phải cố gắng để vợt lên đối thủ cách nâng cao chất lợng sản phẩm , hạ giá thành xuống thấp để thắng thầu Điểm kỹ thuật chiếm tới 70% -80% cấu điểm đợc xét trớc, không đạt đợc điểm kỹ thuật nhà thầu có giá dự thầu thấp đến đâu bị loại Điều giải thích chất lợng hàng hoá qua Đấu thầu lại cao so với mua bán thông thờng - Đợc hởng khả kỹ thuật doanh nghiệp chuyên môn: doanh nghiệp có u riêng thơng trờng, gói thầu có đặc điểm riêng chủ đầu t việc làm tốt đợc Điều đợc giải thích hạn chế trình độ chuyên môn nhân viên, máy móc thiết bị Bên mời thầu có Qua Đấu thầu gói thầu, Bên mời thầu lựa chọn đ ợc nhà thầu chuyên môn có khả kỹ thuật phù hợp với gói thầu 2.2 Vai trò đấu thầu nhà thầu - Nhờ phơng thức đấu thầu mà nhà thầu tham gia dự thầu phải tự hoàn thiện tất phơng diện để hớng tới mục tiêu thắng thầu, tạo công việc cho đơn vị thu lỵi nhn