Tieu luan bien phap tang cuong quan ly thue tndn doi voi

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Ki ế ị ờg ới lý ĩ mô đà ú đẩ ề ki ế pá iể ợ ậ , luô ạo điều kiệ để doa giệp og pầ ki ế a mộ mạ ùg pá iể dầ kẳg đị đợ ò mì og ề ki ế Ki ế , ộ pậ ủ đạo ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ пãi ເ Һuпg ѵµ Ьé pậ D ói iêg ự đổi ເ¸ເ DППП ѵíi u ƚҺÕ ѵỊ ѵèп, k̟Һoa Һä ເ ôg gệ og iều ăm qua đà m qua đà ó đóg góp lớ o S, mặ dù og ữg ăm qua đà m gầ đâ kôg ắ kịp ịp độ pá iể ề ki ế ị ờg, ó iều doa giệp làm ăm qua đà ua lỗ pải pá sả, giải ể, uể đổi loại ì g og ơg lai D ẫ ữg doa giệp giữ ò ủ đạo mag í ấ đị ớg ú ®Èɣ ເ¸ເ пỊп k̟iпҺ ƚÕ k̟Һ¸ເ pҺ¸ƚ ƚгiĨп Mп pҺ¸ƚ u đợ ò ủ đạo D og ơg lai, pải đặ ເ ЬiƯƚ ເ oi ƚгäпg ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ ƚҺ đối ới D í sá kôg ữg đảm ảo guồ u ơg đối ổ đị o gâ sá mà ó ò ôg ụ giám sá oạ độg ki doa doa giệp, uộ doa giệp làm ăm qua đà iệu o đế a ệ ốg uế a ơg đối đồg ộ ặ ẽ g điều kiệ ká qua ủ qua mà ữg luậ ũ kôg ò pù ợp ữa ầ pải sửa đổi ổ xug o pỳu ợp ới ự ế og ệ ốg uế ì uế D a đời muộ, ki áp dụg ộg Ãi ì ò iều ấ ập ầ pải sửa đổi ổ xug o pù ợp Đặ iệ uế D đối ới D ì og giai đoạ iệ a D đag og ì xắp xếp, uể đổi loại ì Xuấ pá ì ì ƚгªп ƚгoпg ƚҺêi giaп ƚҺù ເ ƚËp ë ເ uế â ới kiế ứ đợ ag ị ờg, ôi xi mạ giê ứu đề ài iệ ppáp p păg pờg pquả plý pƚҺ pȽППDП p®èi èi pѵíi pDППП pdo pເ uế pà pâ plý Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đề ài đợ ì ới ội dug sau: ơg I : D lý uế D đối ới D ơg II : ự ạg ôg lý u uế D đối ới D ại ụ uế â ơg III : Giải páp ăm qua đà g ờg lý u uế D đối ớD ại ụ uế â ôi xi â ảm PGS.S guễ ị ấ ùg oà ể ộ uế ụ uế â, ữg gời đà giúp ôi oà ài iế Do ậ ứ ả â ò iều ế ê ài iế kôg kỏi ữg iếu só, ấ mog đợ đóg góp ý kiế ầ ô ội, gà ág ăm qua đà m 2005 Si iê ự iệ: guễ ị ug Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ơgI: D lý uế ȽППDП ®èi ѵíi DППП I DППП ƚҺгoпg пỊп k̟iпҺ ƚҺÕ quố dâ Kái i iệm pâ loại Kái iệm: Doa p giệp plà pổ p ứ ເ k̟iпҺ p ƚÕ pເ ã pƚªп p гiªпg, pເ ó pài psả, p ó pụ psở pgiao dị p ổ p đối ị p đối ợ đối ăg pký pki p doa p eo pqu p đối ị p ppáp p pluậ p ằmm mụ đối í pự iệ páp oạ pđối ộg pki pdoa ó ấ iều loại ì doa giệp : - Doa giệp - ôg ổ pầ - ôg ợp doa - Doa giệp â ậ doa pпgҺiƯp pпҺµ pпí ເ lµ pƚỉ pເ Һø ເ k̟iпҺ pế pdo pà pớ đối ầu p pố, plập pà pổ p ứ plý, poạ pđối ộg pki pdoa poặ oạ pđối ộg pôg í ເ Һ pпҺ»mm pƚҺù ເ ҺiƯп pເ¸p ເ mơ ເ iêu pki pế p xà pxà pội pdo pà pớ giao. Pâ loại - ăm qua đà ứ mụ đí oạ độg: Doa p giệp poạ p đối ộg pôg pí : Là ữg doa giệp mụ iêu oạ độg uối ùg kôg pải lợi uậ mà пҺ»m mém méƚ mơ ເ ®Ý ເ Һ pҺó ເ lợi : xoá đói giảm gèo, ôg ằm mộg xà ội, ạo a oạ độg ui giải í Doa pgiệp poạ pđối ộg pki pdoa: Mụ iêu oạ độg uối ùg doa giệp lợi uậ - ăm qua đà ứ đối ợg lý: Doa pgiệp pdo pug pơg pquả plý:Là ữg doa giệp пҺµ пí ເ Ьá ѵèп ƚҺµпҺ lËp ѵµ giao o ộ gà ug ơg lý Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Doa pgiệp pdo pđối ịa ppơg pquả plý: Là ữg doa giệp ỏ ố lập giao o địa pơg lý oặ đợ lập guồ ố gâ sá địa pơg Đặ điểm iểm D uộ ppầ pki pƚÕ pпҺµ pпí ເ: ПҺµ пí ເ XҺ ເ П mộ ì xà ội mà ải ậ ấ uộ sở ữu ug à pầ ki ế pầ ki ế X g og ời kỳ độ lê X eo qua điểm Ma - Lêi, ải qua mộ giai đoạ dài og lị sử og giai đoạ úg a pải uẩ ị đợ LSX QSX ầ iế o X Để pá u lỗ lự ú đẩ ề ki ế pá iể ì og giai đoạ ấ ếu pải ại iều pầ ki ế iệ am iệ a ó pầ ki ế sau: - pầ ki ế ập ể: - pầ ki ế ả â - pầ ki ế ể - pầ ki ế ó ố đầu goài: ổg p giáp m p đối ố , p giáp m p ®èi è ເ doaпҺ p пgҺiƯp p pпҺµ pпí ເ Ьỉ pпҺiƯm, p miƠп пҺiƯm: DППП ƚҺ sở ữu , ê ó quề điều ối ao đối ới oạ độg doa giệp kôg ự iếp lý doa giệp mà ổ iệm mộ gời làm ủ để điều oạ độg doa giệp, ọ đợ ả lơg ịu iệm ề oạ độg đa doaпҺ пgҺiƯp  ПҺµ pпí ເ ເ ã pquɣỊп p quế p đối ị p đối ối pới plợi puậ p sau puế: Đối ới DQD quề quế đị lợi uậ sau uế uộ ề ủ doa giệp g đối ới D ì lợi uậ sau uế đợ pâ ổ ế ế ƚҺ ເ ƚҺÈm quɣỊп ເ đa пҺµ пí ເ 3.Ѵai ò D 3.1 pò pmở pđối ờg p o pmọi pà ppầ pki pế pkáp Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp og ế ị ờg, để đạ đợ mụ iêu ối đa oá lợi uậ doa giệp dâ doa ỉ ập ug ki doa ữg gà, ữg ùg ã ҺƯ sè siпҺ lêi ເ ao ѵµ ҺƯ sè ủi o ấp, doa giệp luô é đầu mộ số gà ó ệ số siпҺ lêi ƚҺÊp ѵµ ҺƯ sè гđi гo ເ ao, ũg gà đòi ỏi ố đầu lớ Đó ế ùg sâu ùg xa đấ .og ì ì đòi ỏi doa giệp pải ó mặ gà, ùg si lời ấp, độ ủi o ao đòi ỏi ố đầu lớ để giải quế mấ â đối gà ùg ề ki ế quố dâ Sự ó mặ doa giệp để xâ dựg sở ầg ùg sâu, ùg xa â ạo điều kiệ iề đề o loại ì doa giệp ká a đời pá iể ùg sâu, ùg xa doa giệp ầ pải đảm iệm ứ ăm qua ®· пg më ®êпg ເ Һo ເ¸ເ doaпҺ пgҺiƯp k̟Һ¸ເ pá iể ò ủ đạo doa giệp a ò ể iệ gơg mẫu ự iệ páp luậ ề ki ế ị ờg ề ki ế iều pầ, iều loại ì doa giệp am gia oạ độg sả xuấ ki doa og ề ki ế để đảm ảo o oạ độg ki doa pá iể ì ờg, a ệ ốg luậ páp ầ iế, og ó páp luậ ki ế, ị sả xuấ ki doa pải ự iệ oạ độg ki doa eo đúg qu đị páp luậ đóg ò ọg ài, ạo sâ ì đẳg o loại ì doa giệp a mạ đối ới oạ ®éпg k̟iпҺ doaпҺ.Ƚггoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ пí ເ ƚa ҺiƯп пaɣ méƚ sè гÊƚ líп doaпҺ пgҺiƯp d©п doaпҺ ó qu mô ỏ ấ ỏ ki lËp doaпҺ пgҺiÖp ເ ã гÊƚ Ýƚ k̟iÕп ƚҺø ເ páp luậ ói ug páp luậ ki ế ói iêg, mà iều gời og số ậm í ò iếu ý ứ ấp páp luậ Mộ ự ế iể iê iệ a iều doa â ậ ứ sai lầm ằm mộg ó ể u đợ iều lợi uậ ấ ấp páp luậ Xé ê giá độ ài ເ ҺÝпҺ ເ ã ƚҺĨ ƚҺÊɣ г»m méпg пҺµ пí kôg giám sá đợ ì ì ài í doa giệp ấ ƚҺu, ƚҺËm ເ ҺÝ ƚҺÊƚ Ngun ThÞ Nhung – Líp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp u ặg, iệ ợg koá uế, đàm pá ề mø ເ ƚҺuÕ, lµm luËƚ, ƚгèп lËu ƚҺuÕ, giam lËп ơg mại sả a pổ iế, kôg ạo a đợ luậ ì đẳg doa giệp doa â.og ối ả ỉ ó doaпҺ пgҺiƯp пҺµ пí ເ míi ເ ã ƚҺĨ ѵµ ầ pải lự lợg iê pog og ѵiƯ ເ k̟iпҺ doaпҺ ƚҺeo pҺ¸p lƚ K̟iпҺ doaпҺ ƚҺeo páp luậ doa giệp ấm gơg o doa giệp ká oi eo 3.2 Ki pế pà pớ ạo pđối éпg plù ເ ເ Һo pເ¸p ເ doaпҺ pпgҺiƯp pເ páp ppầ ki pế pkáp ò ạo độg lự o doa giệp pầ ki ế ká pá iể đợ ể iệ mặ sau: ứ ấ, ú đẩ, ạo đà dẫ dắ doa giệp dâ doa ùg góp pầ iệ pá iể ki ế, để ạo đà o iệ ùg góp pầ ì ăm qua đà g ởg ki ế, doa giệp pải giữ e ố og mộ số gà ũg пҺ méƚ sè lÜпҺ ѵù ເ quaп ƚгoпg ເ ña ề ki ế quố dâ ầ ú ý ằm mộg gà, lĩ ự đóg ò mở đờg ạo đà o ăm qua đà g ởg ki ế kôg ố đị mà a đổi eo a đổi đấ í ì ậ, để doa giệp luô đóg ò ạo đà o ăm qua đà g ởg ki ế ấ đề ế sứ qua og đợ đặ a pải xâ dựg mộ iế lợ pá iể ki ế eo ớg ội ập og xá đị í xá gà lĩ ự ເ ƚҺeп ເ Һèƚ ƚгoпg ƚõпg ƚҺêi k̟ú pҺ¸ƚ ƚгiĨп ®Êƚ пí ເ ȽПҺø Һai,doaпҺ пgҺiƯp пҺµ пí ເ ®ãпg ò ú đẩ uể giao pá iể ôg gệ kỹ uậ iệ đại gà uộ lĩ ự ó liê qua đế gà đóg ò ạo đà ú đẩ k̟iпҺ ƚÕ.Ƚггoпg méƚ sè lÜпҺ ѵù ເ ເ«пg пgҺƯ k̟ü uậ iệ đại kôg ể mộ lú pá u ga đợ dụg og điều kiệ ҺØ ເ ã doaпҺ пgҺiƯp пҺµ пí ເ ѵõa ເ ó đủ điều kiệ ề ố, lao đôg kỹ uậ ũg ừa giám lĩ ọg độ pá lĩ ự ầ đổi ôg gệ kỹ uậ mà a oặ kôg ọg đem lại lợi uậ ự iếp lĩ ự đầu Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.3 ạo pđối iều pkiệ ppáp p iể p áp mối pqua p ệ pợp páp pgiúp pđối ỡ páp doa giệp pkáp og ì ội ập ới a doa giệp goài, doa giệp og pải liê kế ới au để âg ao ấ lợg sả pẩm ấp i pí sả xuấ.og mối qua ệ liê kế đó, doag giệp kôg ỉ đảm iệm ữg kâu ữg ôg iệ đòi ỏi kỹ uậ ao mà ò ó iệm ớg dẫ doa giệp iê mì, ừg âg ao ì độ ôg gệ kỹ uậ.og mối qua ệ liê doa, liê k̟Õƚ k̟iпҺ ƚÕ doaпҺ пgҺiƯp пҺµ пí ເ ເ ã ®đ sø ເ liªп doaпҺ ѵíi doaпҺ пgҺiƯp пí ເ goài ì lê doa giệp liê doa o đế a, ủ ếu doa giệp liê doa a đợ ự iệ mộ oặ ê iệ am mộ oặ ê goài ậ doa giệp đà đóg ò ầu ối ì doa giệp ả 3.4 ạo pđối iều pkiệ p o piệ xâ pdùпg pເ ҺÕ p®èi é px· pҺéi pmíi Ƚггí ເ ế ò xâ dựg ế độ xà ộ đợ ể iệ iệ ế kuế ậ ế ị ờg a đag xâ dựg mộ ề ki ế ị ờg eo đị ớg xà ội ũ gĩa ó lý ề ki ế ị ờg ứa đựg ữg k̟ҺuɣÕƚ ƚËƚ ѵèп ເ ã ເ đa пã ПҺ÷пg k̟ҺuɣÕƚ ậ ả ề ki ế ị ờg ó ể là: ứ ấ, đeo đuổi mụ iêu ối đa oá lợi uậ mà iều doa giệp ố gắg giảm i pí iê â làm o i pí iê â ỏ i pí iệ xà ội, gâ a ả ởg goại ứg, ô iễm môi ờg; ứ ai, iệ ug ấp sả pẩm ôg ộg ờg kôg ấp dẫ doa giệp, ì lợi uậ ku ự ờg ấp og ki đòi ỏi đầu lớ og ì ì đo, doa giệp đóg ò ạo diều kiệ kắ pụ kuế ậ ế ki ế ị ờg Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp II lý uế D đối ới D í sái uế D điểm èi ѵíi DППП 1.1 pЬ¶п pເ ҺÊƚ pƚҺ pȽППDП  Kái iệm ki ìm iểu ề uế u ập doa giệp a pải iểu uế gì? gồm ữg loại uế ào? Lị sử pá iể loài gời ki pâ ia giai ấp đà xuấ iệ , ó ứ ăm qua đà g lý oạ độg og ề ki ế Để ộ má ấu ê ậ mộ u ì pải ug ấp Һo пã пҺ©п lù ເ, ƚiỊп, ເ đa… ПҺпg ເ i pí ộ má pải ìm kai guồ u dới iều ì ứ a, mợ, kai ài guê Soпg Һ×пҺ ƚҺø ເ ƚËp ƚгuпg пguåп ƚҺu qua ȽгҺuÕ, pҺÝ, lƯ pҺÝ ƚҺ«пg qua quɣỊп lù ເ ເ ҺÝпҺ ị mì pổ iế ủ ủ ếu Mới đầu đóg góp ằm mộg iệ ậ, gời làm a ứ ì đóg góp ằm mộg ứ đó, ki đấ gà àg pá iể ì ì ứ đóg góp ằm mộg iề ủ ếu ì ữg koả đóg góp làm ả ởg đế quề lợi gời ộp, ê ó iều gời kôg ự giá đóg uế, pải dùg quề lự í ị mì để ắ uộ ôg dâ og pạm i đóg uế pải пép ȽгҺ ເ Һo ПҺµ пí ເ ເ ã гÊƚ iều kái iệm ề uế : eo Má: uế sở ki ế ộ má , ủ đoạ giả để ko u đợ iề a ài sả gời dâ để dùg iệ i iêu eo Ăgge og pẩm guồ gố gia đì ế độ ữu à Ăgge ó iế Để du ì quề lự ôg ộg, ầ pải ó đóg góp ôg dâ o , uế ki điể o ằm mộg: uế mà u dâ g kôg ù lại uế ấu ê pầ u í pủ, ó đợ lấ a sả pẩm đấ đai lao ®éпg ƚгoпg пí ເ, xÐƚ ເ Һo ເ ïпg ƚҺ× uế đợ lấ Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp гa ƚõ ƚ Ь¶п Һaɣ ƚҺu пҺËp ເ đa пgêi ịu uế, ó ấ iều qu đị ề uế g ựu ug lại ì uế plà pmộ pkoả pu pắ puộ đối ối pới páp ể pâ pPáp p pâ puộ diệ p ịu puế pmà pkôg pmag pí poà pả pự iếp o pgời pộp * ă p ứ pào pí pເ ҺÊƚ pk̟iпҺ pƚÕ pƚҺ× pƚa pເ ã: + ȽгҺuÕ ự u: uế đá ự iếp gời ộp uế + uế giá u: uế đá gời iêu dùg ôg qua giá ả àg oá * ă p ứ pào puế psuấ: + uế ỷ lệ: loại uế ó uế suấ ỷ + uế luỹ iế + uế luỹ * pă p ứ pào pđối ối pợg pđối áp puế pa p ó: uế đá àg oá, ài sả, đá oạ độg sả xuấ ki doa, uế đá ƚҺu пҺËp ҺÖ ƚҺèпg ƚҺuÕ ë ѴiÖƚ Пam ҺiÖп пaɣ ó 10 loại uế: uế giá ị gia ăm qua đà g, uế ài guê, uế iêu ụ đặ ເ ЬiƯƚ, ȽгҺ ƚҺu пҺËp doaпҺ пgҺiƯp… Ƚггoпg ®ã ȽгҺ u ập doa giệp mộ sắ uế đá u ập ịu uế doa giệp ó đợ ầu ế quố gia ê ế giới sử dụg ì í iệu kả ăm qua đà g ao guồ u Mỗi ó đặ điểm ki ế xà ội ká au ì iệ áp dụg uế u ập doa giệp ká au u iê iệ am uế u ập doa giệp đợ đị gĩa sau uế pu pập pdoa p giệp plà pmộ p loại puế pự u pđối áp p pầ pƚҺu pпҺËp pເ đa pdoaпҺ pпgҺiƯp psau pk̟Һi p®èi · pừ pđối i páp i ppí pliê pqua pđối ế iệ ạo pa pu pập ả ấ uế u ập doa giệp - Là koả đóg góp ắ uộ ổ ứ , â (ừ mộ số đối ợg) ó oạ độg sả xuấ ki doa si lời ứ đá pầ u ập ố ủ sở ữu doa giệp Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A Chuyên ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp - ȽгҺ ƚҺu пҺËp doaпҺ giệp u gâ sá để đảm ảo u ầu i iêu o , kôg mag í oà ả ự iếp o đối ợg ộp uế - ôg qua iệ miễ giảm uế, uế u ập doa giệp giúp ự iệ điều iế ki ế, pâ pối lại u ập ứ ăm qua đà g xà ội ká 1.2 Đặ đối iểm pເ ña pƚҺuÕ pƚҺuÕ p pȽППDП ȽгҺuÕ ƚҺu пҺËp doaпҺ giệp uế ự u: ứ đối ợg ộp uế đối ợg ịu uế đồg ấ, ê gó độ ki ế ì kôg ó uể giao gá ặg uế ứ ເ ƚõ пgêi пép ȽгҺuÕ saпg пgêi ເ ҺÞu ȽгҺuÕ í ì ậ loại uế ấ kó lý ì đối ợg ộp uế ìm để giảm u ập ịu uế pòg ố uế uế u ập doa giệp đág lợi uậ sở ki doa u ập ká, ê mứ độ đóg góp ó pụ uộ ì ì oạ độg sả xuấ ki doa doa giệp oạ độg ếu doa giệp làm ăm qua đà ó lÃi lớ ì pải đóg góp lớ, lÃi ỏ ì đóg góp í, kôg ó lÃi oặ lỗ ì kôg pải đóg uế u ập doa giệp uế u ập doa giệp đá pầ u ập ó lÃi sau ki đà i pí liê qua đế iệ ạo a u ập ôg ờg mộ doa giệp ó iều koả i pí, ấ đề lý i pí ấ kó 1.3 pò p puế pD Ki ế ị ờg luô đặ a giải quế ấ đề ả ề ki ế (sả xuấ gì, sả xuấ ế ào, sả xuấ o ai), mộ pá iể ĩ đại â loại ế ị ờg ôg qua ữg qu luậ ó ®· ƚ¹o ®éпg lù ເ ƚҺó ເ ®Èɣ пỊп k̟iпҺ ế pá iể, làm o ăm qua đà g suấ lao độg ăm qua đà g ao, ăm qua đà g ao ấ lợg sả pẩm, ăm qua đà g iêu dùg í luỹ u iê ê ế ị ờg ò ó iều kuế ậ : pâ oá giầu gèo, sử dụg lÃg pí ài guê, lao ®éпg, ƚiỊп ѵèп dÉп ®Õп ®é ເ quɣỊп, ƚҺđ iêu a, giảm iệu ug ề ki ế Để pá u mặ í ự , Nguyễn Thị Nhung Lớp tài công 43A