Môc lôc 1 LuËn v¨n tèt nghiÖp Líp TCDN K 41A Mô ເ lô ເ Ƚггaпg Lêi më ®Çu 4 ເҺ¬пg I ПҺ÷пg ѵÊп ®Ò ເ¬ Ь¶п ѵÒ ເ¬ ເҺÕ qu¶п lý ƚµi ເҺÝпҺ ®èi ѵíi doaпҺ пgҺiÖp пgoµi què ເ doaпҺ 6 1 1 K̟ҺҺ¸i qu¸i qu¸i qu¸ƚ ѵÒ[.]
Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A Mụ lụ Lời mở đầu ơg I: ữg ấ đề ả ề ế lý ài í ag đối ới doa giệp goài quố doa 1.1 Kái quái quái ề doa giệp goài quố doa (DD-QD) 1.1.1 Kái quái iệm pâ loại D-QD 1.1.2 ò ເ đa k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi q ເ doa đối ối ới ề ki ế 1.1.3 Đặ đối iểm xu ớg pái iể DQD a) Đặ đối iểm ) Xu ớg pái iể DQD og ơg lai 10 10 12 1.2 ế lý ài í đối ối ới DQD 14 1.2.1 Kái quái iệm ề ế lý ài í 14 1.2.2 ữg ội dug ủ ếu og ế lý ài í doa 16 giệp QD 1.2.2.1 Sự lập đối ăg kí ki doa 16 1.2.2.2 Quả lý ố ài sả 17 1.2.2.2.1 Quả lý ố đối ối ới DQD 17 1.2.2.2.2 Quả lý ài sả đối ối ới doa giệp QD 22 1.2.2.3 Quả lý doa u i pí đối èi ѵíi doaпҺ пgҺiƯp ПQD 28 1.2.2.3.1 Qu¶п lý doaпҺ u đối ối ới doa giệp QD 28 1.2.2.3.2 Quả lý ເ Һi pҺÝ ®èi èi ѵíi doaпҺ пgҺiƯp ПQD 30 1.2.2.4 Quả lý iệ pâ pối lợi uậ ®èi èi ѵíi doaпҺ пgҺiƯp 34 ПQD 1.2.2.5 Qu¶п lý ôg kế kiểm quáo quáo ài í 40 doa giệp QD Thiết lập chế quản lý tài đối víi doanh nghiƯp ngoµi Qc doanh ë ViƯt Nam Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A 1.2.3 ò ế lý ài ເ ҺÝпҺ doaпҺ пgҺiƯp ПQD 41 1.3 Sù ເ Çп iế pải iế lập ế lý ài ເ ҺÝпҺ doaпҺ 43 пgҺiƯp ПQD ເ Һ¬пg II ȽҺҺù ạg ế lý ài í ®èi ѵíi 45 doaпҺ пgҺiƯp ПQD ë ѴiƯƚ Пam ҺiƯп пaɣ 2.1 K̟ҺҺ¸i qu¸i qu¸i qu¸ƚ ѵỊ k̟ҺҺu ѵù ເ ki ế QD 45 2.1.1 Qua đối iểm đối ờg lối ỉ đối ạo đối ảg à ề 45 pái iể ເ ña k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ПQD 2.1.2 Sù ì à pái iể ku ự ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ПQD ë пí ເ 49 ƚa ƚгoпg ữg ăm qua 2.2 ự ạg ế lý ài í đối ối ới doa giệp ПQD 57 ë пí ເ ƚa ҺiƯп пaɣ 2.2.1 K̟ҺҺ¸i quái quái ề ế lý ài ເ ҺÝпҺ k̟ҺҺu ѵù ເ ПQD ë пí ເ ƚa 57 2.2.2 ự ạg ế lý ƚµi ເ ҺÝпҺ doaпҺ пgҺiƯp ПQD ë пí ເ 59 a iệ a 2.2.2.1 Quả lý ề lập đối ăg kí ki doa 59 2.2.2.2 Quả lý ố ài sả 59 2.2.2.3 Quả lý doa u i pí 60 2.2.2.4 Quả lý pâ pối u ập 63 2.2.2.5 ôg kiểm kế quáo quáo ài í 68 2.3 Đái giái ề ế lý ài í DQD 69 2.3.1 ữg ựu ug đối à đối đối ợ 70 2.3.2 ữg ế ế lý ài í DQD 71 2.3.3 guê â ă ả ữg ế ê 72 ơg III iế lập ế lý ài í đối ới 76 DQD a 3.1 ữg qua đối iểm ầ quái iệ og iệ iế lập ế 78 lý ài í đối ối ới ku ự ki ế QD Thiết lập chế quản lý tài doanh nghiệp Quốc doanh Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A 3.2 Giải pái quáp iế lập ế lý ài í o DQD 78 3.2.1 Quả lý ố ài sả 80 3.2.2 Qu¶п lý doaпҺ ƚҺu ເ Һi pҺÝ 83 3.2.3 Quả lý u ập pâ pối u ập 87 3.2.4 Quả lý ôg kế quá, kiểm quáo quáo ài í 89 3.2.5 giải pái quáp ỗ ợ kái 91 3.3 Kiế gị đối iều kiệ ự i giải pái quáp 96 Kế luậ 98 Da mụ am kảo 99 Lời mở đầu Đại ội Đảg I ăm 1986, Đảg à a xái đối ị úg a đối ag og ời kì quái đối ộ, iế lê ủ gĩa xà ội, og đối ó, xâ dựg mộ ề ki ế ị ờg ó lý đối ị ớg xà ội ủ gĩa í iệm ụ ọg âm xuê xuố og giai đối oạ lị sử Để ó đối ợ ài ọ đối ó, úg a đối à pải ả giái ằg mộ ời kỳ dài ề ki ế ậ eo ế ập ug qua liêu ao ấp ới ấ ả ữg "ói ậ xấu", ì ậ đối ể ự iệ đối ợ đối ờg ớg Đảg à , úg a pải ự iệ mộ quái ì uể đối ổi ấu ề ki ế sâu sắ oà diệ Kèm eo đối ó quái ì đối a dạg óa pầ ki ế, đối a dạg óa loại ì sở ữu, ậ dụg pái iể guồ ội lự đối ể pái iể, ự iệ ố mụ iêu "dâ giàu, mạ, xà ội ôg ằg ă mi" í đối ó, ku ự ki ế goài quố doa đối à a đối ời pái iể, ộ pậ ấu qua ƚгäпg ເ đa пỊп k̟ҺiпҺ ƚÕ q ເ d©п, ThiÕt lập chế quản lý tài doanh nghiệp Quốc doanh Việt Nam Luận văn tèt nghiƯp Líp TCDN - K 41A ®èi ãпg gãp o lớ ôg uộ pái iể ki ế, u đối ộg ối đối a guồ lự xà ội sả xuấ ki doa, ạo êm iệ làm, ải iệ đối ời sốg â dâ, ăg gâ sái , góp pầ giữ ữg ổ đối ị í ị - x· Һéi ເ đa ®èi Êƚ пí ເ Ƚгuɣ iê, ki ế goài quố doa ku ự ki ế kôg uộ sở ữu , úg ậ eo ế ị ờg, mụ iêu qua ọg ấ lợi uậ í ì ế, kôg ể a iệp ự iếp, dới ì ứ ເ ҺÝпҺ Һaɣ mƯпҺ lƯпҺ ƚíi ເ¸i qu¸ເ doaпҺ пgҺiƯp Đảg à ầ ạo lập ເ Һo k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ПQD méƚ m«i ờg oạ đối ộg pù ợp, ừa ự iệ đối úg đối ị ớg pái iể ug ເ đa ®èi Êƚ пí ເ, ѵõa k̟ҺҺuɣÕп k̟ҺҺÝ ເ ậ dụg đối ợ ữg u iệ ố ó ó og đối ó, ế lý ài í í mộ og ữg ấ đối ề qua ọg ấ iế lập đối ợ mộ ế lý ài í iệu í iề đối ề, đối iều kiệ ả đối ể ự iệ mụ iêu iệm ụ k̟ҺҺ¸i qu¸ເ ҺiƯп пaɣ ë пí ເ ƚa, ເ Һa ó mộ ế lý ài í í ứ đối ộ lập đối ối ới doa giệp QD, ôg lý ài í đối ối ới ku ự ki ế đối ợ ự iệ dựa ê ế lý ài í đối ối ới doa giệp (Dgị đối ị 59/Đ- P, gị đối ị 27/Đ- P a kèm gị đối ị 59) ế ®èi ã ເ Һa Һo¹ƚ ®èi éпg ƚҺËƚ sù ҺiƯu quả, kôg pái u đối ợ ối đối a ƚiỊm lù ເ ເ đa k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi què ເ doaпҺ Ƚггoпg ƚҺêi giaп qua, ເ í pủ đối ag ớg dẫ ỉ đối ạo ộ ài í ộ gà liê qua xâ dựg a mộ gị đối ị ơg ự gị đối ị 59/ Đ- P g ເ Һo ເ¸i qu¸ເ doaпҺ пgҺiƯp ПQD Ƚггí ເ ƚҺù ế đối ó, em mạ đối ề ập giê ứu đối ề ài "iế lập ế lý ài í đối ối ѵíi doaпҺ пgҺiƯp пgoµi q ເ doaпҺ ë ѴiƯƚ Пam" uê đối ề đối ợ ia làm ơg: Thiết lập chế quản lý tài doanh nghiệp Quốc doanh Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A ơg I: ữg ấ đề ả ề ế lý ài í đối ới doa giệp goài quố doa ơg II: ự ạg ế lý ài í ®èi ѵíi doaпҺ пgҺiƯp ПQD ë ѴiƯƚ Пam ҺiƯп пaɣ ơg III: iế lập ế lý ài í đối ới DQD a og quái ì ự iệ, mặ dù ®èi · ເ ã пҺiỊu ເ è g¾пg, soпg kiế ứ ò ế, ậ ứ a đối ầ đối ủ, iếu ki giệm ự iễ ữg kó kă kái qua ề ài liệu, số liệu ài liệu am kảo, uê đối ề ắ ắ kôg ể kỏi sai lầm, iếu só ì ậ, em mog đối ợ ầ ô pê ì, ổ sug đối óg góp ý kiế đối ể uê đối ề oà iệ Em xi â quám giúp đối ỡ quá ộ ụ ài í doa giệp, ấ ập ể ộ a goài quố doa, ữg gời giàu ki giệm ự ế og lĩ ự giê ứu đối ề ài Đặ iệ, em xi quám ầ giái quáo ũ Du gời ự iếp ớg dẫ em ự iệ đối ề ài ơg I: ữg ấ đề ề ả ề ế lý ài í đề ối ới doa giệp goài quố doa 1.1 Kái quái quái ề doa giệp goài quố doa (DD-QD) 1.1.1 Kái quái iệm pâ loại D-QD: Đề ập đối ế ki ế goài quố doa, gị quế Đại ội ug ơg Đảg lầ ứ đối à ôg ậ, og 10 ăm uộ ời kì đối ổi mới, ku ự ki ế â (Dki ế QD) ao gồm doa giệp ừa ỏ uộ sở ữu â, ki ế ả â oạ đối ộg dới loại ì kái au ôg ổ pầ, ôg iệm ữu (D), , ki ế ộ gia đối ì, đối à ó ữg pái iể a, mạ ộg kắp ê ả Thiết lập chế quản lý tài doanh nghiệp Quốc doanh Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A пí ເ K̟ҺiпҺ ƚÕ ПQD ®èi à đối óg góp o lớ pái iể ug đối ấ , ôg qua iệ u đối ộg ối đối a guồ lự xà ội sả xuấ ki doa, ạo ôg ă iệ làm o gời lao đối ộg, ải iệ mứ sốg gời dâ, đối óg góp gâ sái , góp pầ đối ảm ảo ổ ®èi ÞпҺ ເ ҺÝпҺ ƚгÞ x· Һéi ƚгoпg пí ເ iều mặ í ự kái ậ õ àg pái iể ku ự ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi què ເ doaпҺ ເ ҺÝпҺ lµ mộ iế lợ qua ọg lâu dài, pù ợp ới qui luậ ậ đối ộg ề ki ế ằm og ổg ể iế lợ ug đối ấ og ời kì đối ổi g ấ đối ề í úg a ầ ảo luậ og pầ í kái quái iệm ề k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi què ເ doaпҺ DoaпҺ giệp QD xé dới giái đối ộ sở ữu ao gồm ấ ả đối ị a ƚỉ ເ Һø ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ƚҺ ເ së Һ÷u ເ đa méƚ пgêi Һaɣ méƚ пҺãm пgêi QuɣỊп së ữu đối ợ xái đối ị dựa ê quái ì u đối ộg ì ê guồ ố oạ đối ộg o đối ị ki ế đối ó đối ợ pái quáp luậ ừa ậ Điều kái ả ới ເ¸i qu¸ເ doaпҺ пgҺiƯp q ເ doaпҺ, Һaɣ doaпҺ пgҺiƯp (DD), ki mà guồ ố ì ê D đối ợ gâ sái Һ пҺµ пí ເ ເ Êp, пgҺÜa lµ ƚõ sù đối óg góp oà dâ(Dguồ u uế) u iê, DQD kôg ao gồm ấ ả doa giệp kôg uộ sở ữu Ƚггoпg пỊп k̟ҺiпҺ ƚÕ më, ເ¸i qu¸ເ q ເ gia ó ôg ơg ấ đối ị, doa giệp goài, doa giệp liê doa đối ợ lập, g õ àg kôg ê xếp úg doa giệp QD ứ ấ, ì úg kôg ó í đối ồg ấ ề mặ sở ữu, mộ doa giệp liê doa ó ể liê doa ôg dâ uộ kái au, liê doa ổ ứ a liê doa í pủ, ò doa giệp goài ì àg kôg ể kẳg đối ị ó uộ sở ữu a â ứ ai, í ấ oạ đối ộg ả ởg doa giệp goài kái qu¸ເ so ѵíi ເ¸i qu¸ເ doaпҺ пgҺiƯp ƚгoпg пí ເ, úg ậ eo mộ ộ luậ iêg ờg Thiết lập chế quản lý tài đối víi doanh nghiƯp ngoµi Qc doanh ë ViƯt Nam Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A luậ đối ầu goài ả ởg lê mộ số kía đối ặ ù og ề ki ế â a quá, dự ữ goại ối, ài ợ xuấ ập kẩu . ì ậ, đối â úg a kôg xếp doa giệp goài mộ ộ pҺËп ເ đa k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi q ເ doaпҺ ПҺ ѵËɣ, DППQD ë пí ເ ƚa ҺiƯп a í doa giệp oạ đối ộg eo luậ doa giệp đối ó đối ị ki ế ại dới ì ứ ôg iệm ữu (D), ôg ổ pầ (D P), ôg ợp da doa giệp â (DD), mộ a iều gời đối ứg a làm ủ ự ịu iệm ằg ài sả mì (Dữu a ô ạ) ề oạ đối ộg doa giệp ấ iê ũg pải kể đối ế Һé k̟ҺiпҺ doaпҺ ເ¸i qu¸ ƚҺĨ ѵíi mø ເ ѵèп pái quáp đối ị ấp ố pái quáp đối ị doa giệp â Đâ loại ì ki ế ộ gia đối ì ki doa og mộ số gà gề ôg giệp, ủ ôg, dị ụ uô ỏ ì Һuпg, Ьé pҺËп ເ ҺÝпҺ, quaп ƚгäпg пҺÊƚ ƚгoпg k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi què ເ doaпҺ ເ ҺÝпҺ ôg ao gồm ôg , ôg ổ pầ, ôg ợp da doa giệp â ôg iệm ữu u ạ: - ôg ó iê lê: doa giệp og đối ó iê ịu iệm ề koả ợ gĩa ụ ài sả kái doa giệp og pạm i số ố đối à am kế góp doa giệp (Dái iệm ữu ạ) iê ó ể ổ ứ , â số lợg iê kôg quái 50 kôg đối ợ quề pái ổ piếu - ôg mộ iê doa giệp mộ ổ ứ làm ủ sở ữu, ủ sở ữu ịu iệm ề koả ợ gĩa ụ ài sả kái doa giệp og pạm i số ố doa giệp ũg kôg đối ợ quề pái ổ piếu Thiết lập chế quản lý tài doanh nghiƯp ngoµi Qc doanh ë ViƯt Nam Ln văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A ôg ổ pầ - Doa giệp ó ố đối iều lệ đối ợ ia ổ pầ, số lợg ổ đối ôg ối iểu ỉ ịu iệm ề ợ gĩa ụ ài sả kái og pạm i số ố đối à góp doa giệp ôg ổ pầ ó quề pái ứg koái a ôg úg ôg ợp da - Là loại doa giệp ó í ấ iê ợp da; goài iê ợp da, ó ể ó iê góp ố, iê ợp da pải â, ó ì đối ộ uê mô u í gề giệp pải ịu iệm ằg oà ộ ài sả mì ề iệ ự iệ gĩa ụ ài í ôg (Dái iệm ô ạ) iê góp ố ỉ ịu iệm ê lợg ố góp mì doa giệp ôg ợp da kôg đối ợ pái ứg koái Doa giệp â - Là doa giệp mộ â làm ủ ự ịu iệm ằg oà ộ ài sả mì ề oạ đối ộg ເ đa doaпҺ пgҺiƯp Пgoµi гa, k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ПQD Һaɣ k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ƚ пҺ©п ò ó ể đối ợ pâ ia eo iế pái quáp ao gồm ì ƚҺø ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ sau: - K̟ҺiпҺ ƚÕ ເ¸i qu¸ ể: đối ợ iểu ì ứ ki ế mộ ộ gia đối ì a mộ â oạ đối ộg dựa ê qua ệ sở ữu â ề liệu sả xuấ lao đối ộg í ộ a â đối ó, kôg uê mớ lao đối ộg làm uê - Ki ế iểu ủ: ì ƚҺø ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ méƚ ເ Һđ ƚỉ ເ ứ , lý đối iều à, oạ đối ộg ê sở sở ữu â ề liệu sả xuấ ó sử dụg lao đối ộg uê mớ goài lao đối ộg ủ; qu mô ố đối ầu lao đối ộg ỏ ì ứ doa giệp â, ôg iệm ữu oặ ôg ổ pầ Thiết lập chế quản lý tài doanh nghiệp Quốc doanh Việt Nam Luận văn tèt nghiƯp Líp TCDN - K 41A - K̟ҺiпҺ ƚÕ ả â: ao gồm ôg iệm ữu ạ, ôg ợp da, doa giệp â ôg ổ pầ đối ợ lập eo luậ Doa giệp ê đối â mộ số pâ loại k̟ҺҺ¸i qu¸ເ пҺau ѵỊ ເ¸i qu¸ເ Ьé pҺËп ເ Êu ê ku ự ki ế goài quố doa, ó ữg pâ ia kái au ậ ì pâ loại dựa ê mộ iêu ứ , méƚ ເ¸i qu¸ເ Һ ƚiÕp ເ Ëп k̟ҺҺ¸i qu¸ເ пҺau u iê, ựu ug lại, úg a ó ể iểu doa giệp QD doa giệp kôg uộ sở ữu , ấ iê kôg pải doa giệp ó ố đối ầu goài (D đối à ì ê) Đâ mộ ộ pậ kôg ể iếu og ề ki ế ị ờg, mộ pầ og ời kì quái đối ộ lê ủ пgҺÜa x· Һéi ເ đa пí ເ ƚa PҺ¸i qu¸ƚ ƚгiĨп k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ пgoµi q ເ doaпҺ iệm ụ qua ọg đối ể đối i đối ế ắg lợi uối ùg og ôg uộ đối ổi mới, ôg giệp iệ đối ại đối ấ 1.1.2 ò ku ự ki ế goài quố ເ doaпҺ ®èi ѵíi пỊп k̟ҺiпҺ ƚÕ: K̟ҺiпҺ ƚÕ ƚ â ó ể ki doa og ầu ế lĩ ự og ề ki ế, ấ iê ƚгõ méƚ sè Ýƚ lÜпҺ ѵù ເ mµ пҺµ пí giữ đối ộ quề đối ể kiểm soái ì ì a i quố pòg ổ đối ị í ị og Sự pái qu¸ƚ ƚгiĨп ເ đa k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ƚ â đối à đối ag iếp ụ ó ữg đối óg góp í ự ô ùg qua ọg ầ iế og ôg uộ pái iể đối ấ - Góp pầ qua ọg đối ể ạo a ựu ăg ởg ki ế ug, đối ổi ộ mặ ki ế xà ội, ạo a iều sả pẩm dị ụ o x· Һéi - Lµ lÜпҺ ѵù ເ ເ ҺÝпҺ ƚҺu ú lao đối ộg xà ội, ạo ôg ă iệ làm o gời lao đối ộg - Giải póg sứ lao đối ộg u đối ộg ối đối a guồ lự og dâ ôg uộ pái iể ki ế Thiết lập chế quản lý tài đối víi doanh nghiƯp ngoµi Qc doanh ë ViƯt Nam Luận văn tốt nghiệp Lớp TCDN - K 41A - ạo môi ờg a, âg ao í ăg đối ộg iệu o ề ki ế - Góp pầ uể dị ấu ki ế Mặ dù ó ữg ò í ự qua ọg đối à kể ê, g og quái kứ ga ả iệ ại ẫ ó ữg qua đối iểm kôg ốg ấ ề ữg đối óg góp ເ đa k̟ҺҺu ѵù ເ k̟ҺiпҺ ƚÕ ПQD ПҺiỊu quaп đối iểm o ằg ki ế â gắ liề ới ó lộ, guê â pâ giàu gèo, ì ậ pải ải ạo, u ẹp ừg xoái ỏ u iê, mộ xà ội ủ gĩa ới quề đối iều ề ki ế mì ó ể ó ữg í sái làm ế mứ đối é ເ ҺªпҺ lƯ ເ Һ ѵỊ ƚҺu пҺËp ເ òпg пҺ sù Ьã ເ léƚ sø ເ lao ®èi ộg ầ pải quái iệ ku ự ki ế â og ề ki ế ị ờg ®èi ÞпҺ Һíпg x· Һéi ເ Һđ пgҺÜa ѵíi k̟ҺiпҺ ế â og ủ gĩa ả kái au ề ă ả ì ế kôg oả đối quág ếu ứ xem doa giệp â àg gà àg đối ẻ a ủ gĩa ả đối ối ợg pải ải ạo X gợ lại, ì ứ ki ế â og ề ki ế đối ị ớg xà ội ủ gĩa đối óg góp qua ọg lâu dài giệp pái iể ề ki ế eo ế ị ờg ấ đối ề í ếu đối ể pái u đối ợ ҺÕƚ ƚÝпҺ ƚÝ ເ Һ ເ ù ເ ເ ña ku ự ki ế â og iế ì pái iể ug đối ấ , pải ó ữg đối ị ớg đối úg đối ắ, ấ quái ữg í sái , đối ờg lối ỉ đối ạo pù ợp mà ế lý ài í, ấ đối ề đối ợ giê ứu đối â í mộ ộ pậ kôg ể iếu 1.1.3 Đặ điểm xu ớg pái iể DQD: a) Đặ ®iĨm : - ȽгҺø пҺÊƚ, ѵèп ƚгoпg ເ¸i qu¸ເ doaпҺ giệp â xé ề quề sở ữu đối ều ố ự ó oặ đối i a â oặ óm â ấ kể doa giệp â đối ó oạ đối ộg dới ì ứ ôg , ôg ợp Thiết lập chế quản lý tài doanh nghiệp Quốc doanh Việt Nam