LỜI GIỚI THIỆU Ngày hầu hết quốc gia giới nhận thấy rằng, cấu kinh tế vấn đề cốt lõi trình phát triển Vì thế, nhận thức đắn vai trò quan trọng cấu kinh tế, để từ xây dựng cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với đặc điểm kinh tế, xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa… nước, ln vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn quan trọng, không phân biệt chất xã hội quốc gia Là hợp phần lực lượng sản xuất, nhân tố cách mạng phương thức sản xuất, cấu kinh tế nói chung cấu ngành nói riêng, ln vận động thay đổi theo đà phát triển lực lượng sản xuất thời kỳ Vì thế, cấu kinh tế khái niệm “động”, địi hỏi người phải nắm bắt thay đổi thường xuyên lực lượng sản xuất yếu tố tác động để từ điều chỉnh cấu kinh tế cho phù hợp ln giữ đuợc tính tiên tiến, tính thích nghi tính hiệu Dựa vào cấu kinh tế hợp lý để đạt hiệu tạo vị thị trường giới, đường phát triển chung nước, đường mà nước chậm phát triển có nước ta cần phải hướng tới Trong năm gần đây, Việt Nam đánh giá quốc gia có tốc độ tăng trưởng nhanh Để giữ vững vị sau năm bị chấn động khủng hoảng tài tiền tệ 1997 nước Đông Nam Á, Việt Nam phải làm nhiều việc, giải nhiều vấn đề quan trọng, đặc biệt trọng đến việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy tối đa đặc điểm riêng có, lợi so sánh Đó nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, có tầm quan trọng -1- hàng đầu thời gian tới Với mục đích thực đề án môn học chuyên ngành Kinh tế phát triển nghiên cứu kinh tế Việt Nam, nhằm nâng cao nhận thức môn học đồng thời tiếp cận vấn đề kinh tế nước ta Tôi chọn đề tài: “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế với phát triển kinh tế Việt Nam” Chuyển dịch cấu kinh tế vấn đề lớn phức tạp Hơn nữa, nội dung đề án nằm phạm vi mơn học Vì thế, giới hạn đề tài phạm vi hẹp - Chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp - với hy vọng vừa phản ánh lợi nước ta, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển điều kiện hội nhập Với hướng dẫn TS Nguyễn Thị Kim Dung, hồn thành đề án với nội dung sau: Chương I: Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế với phát triển kinh tế Chương II: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam phát triển kinh tế thời kỳ 1997 – 2004 Chương III: Định hướng giải pháp đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhằm phát triển kinh tế đến 2010 Phạm vi đề tài rộng gồm nhiều đề tài khác nhau, đề án khó bao quát toàn bộ, đầy đủ tất vấn đề Với tầm nhìn cịn hạn hẹp nên khó tránh khỏi sai sót, tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn để đề án có giá trị mặt lý luận thực tiễn -2- Chương I Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế phát triển kinh tế I Những vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế Tổng quan phát triển kinh tế 1.1 Khái niệm quan điểm phát triển lựa chọn chiến lược quốc gia Ngày quốc gia độc lập đề mục tiêu phấn đấu cho tiến quốc gia Tuy có nhiều quan niệm khác nhau, cách nhìn nhận khác nhau, nói chung tiến giai đoạn nước thường đánh giá hai phương diện: gia tăng kinh tế biến đổi mặt xã hội Trước đây, thuật ngữ “tăng trưởng” sử dụng nhiều để đánh giá Nhưng sau thời gian, người ta nhận thấy chưa bao hàm đầy đủ tất mặt tiến quốc gia Vì thế, thuật ngữ “phát triển” sử dụng nhiều Phát triển kinh tế hiểu trình lớn lên (hay tăng tiến) mặt kinh tế thời kỳ định Trong bao gồm tăng thêm quy mô, sản lượng (tăng trưởng) tiến cấu kinh tế - xã hội Qua định nghĩa nắm vấn đề sau: -3- - Trước hết phát triển bao gồm tăng thêm khối lượng cải vật chất, dịch vụ (mặt lượng) biến đổi tiến cấu kinh tế đời sống xã hội (mặt chất).Giữa chúng có mối quan hệ biện chứng với - Sự phát triển q trình tiến hóa theo thời gian nhân tố nội thân kinh tế định Điều có nghĩa người dân quốc gia phải chủ thể để tác động lên hoạt động kinh tế, lên phát triển đất nước, họ người hưởng lợi ích hoạt động đưa lại - Kết phát triển kinh tế xã hội kết trình vận động khách quan, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội đề thể tiếp cận tới kết Tóm lại, phát triển kinh tế khái niệm chung chuyển biến kinh tế, từ trạng thái thấp lên trạng thái cao Mỗi quốc gia tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - trị nước mà lựa chọn quan điểm phát triển khác Tuy nhiên chia thành ba quan điểm sau: - Quan điểm nhấn mạnh vào tăng trưởng - Quan điểm nhấn mạnh vào công bình đẳng xã hội - Quan điểm phát triển toàn diện 1.2 Các số phản ánh phát triển Như diễn giải phần trên, phát triển kinh tế phản ánh hai phương diện: tăng thêm quy mô sản lượng (sự tăng trưởng) tiến cấu kinh tế - xã hội Chúng ta tìm hiểu nội dung 1.2.1 Các đại lượng đo lường tăng trưởng kinh tế -4- - Tổng sản phẩm quốc nội – GDP: hiểu toàn sản phẩm dịch vụ tạo năm yếu tố sản xuất phạm vi lãnh thổ quốc gia Đại lượng thường tiếp cận theo cách khác nhau: theo phương diện sản xuất, tiêu dùng thu nhập - Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) Tổng sản phẩm quốc dân toàn sản phẩm dịch vụ cuối mà tất công dân nước tạo thu nhập năm, không phân biệt sản xuất thực hay nước GNP = GDP + thu nhập tài sản rịng từ nước ngồi Với ý nghĩa thước đo tổng thu nhập kinh tế, tăng thêm GNP thực tế gia tăng tăng trưởng kinh tế, nói lên hiệu - Sản phẩm quốc dân túy (NNP) Ngoài hai số GNP GDP người ta dùng số sản phẩm quốc dân túy (NNP), gọi sản phẩm quốc dân rịng Đó giá trị lại tổng sản phẩm quốc dân, sau trừ giá trị khấu hao tài sản cố định (Dp) kỳ: NNP = GNP – Dp - Thu nhập quốc dân sử dụng (NDI) Thu nhập quốc dân sử dụng phần mà nhân dân nhận tiêu dùng, người ta gọi phần thu nhập quyền chi dân cư (NDI) phần thu nhập ròng sau khấu trừ thuế (trực thu gián thu)(T i + Td) cộng với trợ cấp (Sd) NDI = NNP – (Ti + Td) + Sd -5- Mục đích đưa thước đo để tiếp cận tới trạng thái phát triển kinh tế Tổng sản phẩm quốc dân, sản phẩm quốc dân sử dụng (NDI), hay sản phẩm quốc dân túy (NNP) tính tồn bộ, hay tính theo đầu người (theo tổng dân số, theo lao động) có ý nghĩa định sử dụng tùy mục đích nghiên cứu Mặc dù thước đo phổ biến số đo xấp xỉ trạng thái tốc độ biến đổi phát triển kinh tế, thân thước đo chưa thể phản ánh hết kiện phát triển mặt tốt lẫn mặt chưa tốt - Thu nhập bình quân đầu người Chỉ tiêu GDP/người; GNP/người Trong sản xuất quốc tế tất đơn vị tiêu quy đơn vị tiền tệ sử dụng tỷ giá… Đây tiêu điều chỉnh theo biến động dân số, phản ánh thực chất tăng trưởng kinh tế tính theo đầu người Nó cịn mốc vạch ranh giới nước phát triển phát triển Nhưng ranh giới không cố định mà biến đổi theo biến đổi người trình phát triển, nhận thức phạm trù giàu nghèo Nó phản ánh khả nâng cao phúc lợi cho nhân dân số nước, không vấn đề tăng sản lượng mà vấn đề dân số - người 1.2.2 Các số phản ánh biến đổi cấu kinh tế xã hội Sự biến đổi phản ánh qua lĩnh vực: kinh tế xã hội Các số xã hội phát triển bao gồm: tuổi thọ bình quân, mức tăng dân số hàng năm, số calo bình quân đầu người tỷ lệ người lớn biết chữ( tính từ 15 tuổi trở lên) Các số cấu kinh tế bao gồm: số cấu ngành GDP(cho ta biết tốc độ chuyển dịch cấu đánh giá quốc gia có phải nước cơng nghiệp khơng), số cấu nông thôn -6- thành thị( cho ta biết tốc độ thị hóa quốc gia đó), số liên kết kinh tế (đánh giá mức độ hội nhập kinh tế quốc gia) Chuyển dịch cấu ngành kinh tế 2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế Khái niệm phân loại 2.1.1 Khái niệm Trong nhiều tài liệu khác có nhiều cách tiếp cận khác cấu kinh tế Trước hết phải hiểu “cơ cấu” gì? Khái niệm cấu sử dụng để cấu trúc bên trong, tỷ lệ mối quan hệ phận hợp thành hệ thống Cơ cấu biểu tập hợp mối quan hệ liên kết hữu cơ, yếu tố khác hệ thống định Với cách tiếp cận định nghĩa, cấu kinh tế tổng thể hợp thành nhiều yếu tố kinh tế kinh tế quốc dân, chúng có mối liên hệ hữu cơ, tương tác qua lại số lượng chất lượng, không gian điều kiện kinh tế xã hội cụ thể, chúng vận động hướng vào mục tiêu định Cơ cấu kinh tế thay đổi theo thời kỳ phát triển yếu tố hợp thành cấu kinh tế khơng cố định Đó thay đổi số lượng ngành thay đổi quan hệ tỷ lệ ngành, vùng, thành phần xuất biến số ngành tốc độ tăng trưởng yếu tố cấu thành cấu kinh tế không đồng Đó chuyển dịch cấu kinh tế - thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trường phát triển Đây không đơn thay đổi vị trí mà biến đổi lượng chất nội cu Chuyển dịch cấu kinh tế trình mang tính kế thừa phát triển lịch sử Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế trình tích luỹ lợng cách tuý Sự biến đổi mặt lợng đến mức -7- dÉn ®Õn sù biÕn ®ỉi vỊ chÊt Tõ mét cấu ban đầu sau đợc biến đổi chất chuyển dịch thành cấu hoàn toàn tiến Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế đóng vai trò định ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ NÕu nh qu¸ trình chuyển dịch mà mang tính nóng vội hay trì trệ tạo nên sức cản nghiêm trọng cho trình phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế không mang tính tự phát mà chịu tác động, điều tiết nhà lÃnh đạo quản lý kinh tế hay nói cách khác phñ 2.1.2 Phân loại Cơ cấu kinh tế bao gồm cấu kinh tế ngành, cấu kinh tế vùng lãnh thổ cấu thành phần kinh tế Ngoài ra, cịn có cấu lao động dân số, cấu xuất nhập khẩu, cấu tiết kiệm đầu tư Trong đó, cấu kinh tế ngành đóng vai trò then chốt Chúng ta sâu vào loại cấu sau: - Cơ cấu ngành: Lµ số ngành kinh tế đợc hình thành mối quan hệ tổng hợp ngành với Biểu thị vị trí, tỉ trọng ngành hƯ thèng nỊn kinh tÕ qc d©n - Cơ cấu vùng lãnh thổ: phân chia kinh tế quốc dân thành vùng chun mơn hóa khác chức năng, hình thành từ việc bố trí sản xuất theo không gian địa lý Cơ cấu lãnh thổ hình thành gắn liền với cấu ngành thống ngành kinh tế - Cơ cấu thành phần kinh tế: Gắn với loại hình sở hữu định tư liệu sản xuất Tùy theo phương thức sản xuất mà có thành phần kinh tế chiếm địa vị chi phối, hay chủ đạo thành phần kinh tế tồn Các phận cấu kinh tế có mối liên hệ tương tác qua lại trình vận động kinh tế trình chuyển dịch loại cấu Vấn đề quan trọng thích đáng vai trị quản lý vĩ mơ nhà -8- nước để khuyến khích hay hạn chế đảm bảo tăng trưởng kinh tế hướng, nhanh vững chắc, gắn với sách xã hội để đạt mục tiêu mà quốc gia đề 2.2 Khái niệm phân loại cấu kinh tế ngành 2.2.1 Khái niệm Cơ cấu ngành kinh tế: Là quan hệ tỷ lệ gắn bó hữu cơ, vừa nương tựa vào nhau, vừa chế ước lẫn ngành phân ngành doanh nghiệp nội ngành phân ngành Cơ cấu ngành phận động cấu kinh tế nói chung Được biểu thị vị trí, tỷ trọng ngành hệ thống kinh tế quốc dân Xem xét cấu ngành kinh tế thường đứng hai góc độ Thứ nhất, xem xét góc độ định lượng Cơ cấu ngành kinh tế bao gồm ngành tỷ trọng ngành kinh tế quốc dân Thứ hai xem xét góc độ định tính, cấu ngành thể mối quan hệ ngành kinh tế vị trí ngành kinh tế quốc dân Ngành: Là tổng thể đơn vị kinh tế thực chức hệ thống phân công lao động xã hội Trong mối quan hệ ngành kinh tế thường biểu mối quan hệ chủ yếu: Mối quan hệ trực tiếp (có mối quan hệ ngược chiều xi chiều ngành) mối quan hệ gián tiếp Chuyển dịch cấu kinh tế ngành: Nhằm đa dạng hóa sản phẩm chủng loại chất lượng để đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội - Đối với kinh tế quốc dân, chuyển dịch cấu ngành có nghĩa vận động biến đổi ngành khu vực I, II, III theo chiều hướng -9- tăng tỷ lệ ngành khu vực II, III giảm tỷ lệ ngành khu vực I cấu GDP - Trong ngành khu vực I, chuyển dịch cấu việc tăng tỷ lệ ngành chăn nuôi, thủy sản, tăng dịch vụ cho sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp - Trong ngành khu vực II, chuyển dịch cấu tăng tỷ trọng ngành cơng nghiệp có thiết bị cơng nghệ đại, tăng sản phẩm có hàm lượng chất xám cao; giảm ngành, xí nghiệp có thiết bị cơng nghệ lạc hậu, giảm sản phẩm có dung lượng lao động nhiều 2.2.2 Phân loại Các Mác đưa việc phân tích cấu ngành vào hệ thống lý luận tái sản xuất xã hội, ông chia tổng sản phẩm xã hội thành khu vực: khu vực sản xuất tư liệu sản xuất khu vực sản xuất tư liệu tiêu dùng Theo ông, muốn cho trình tái sản xuất tiến hành thuận lợi phải giữ cấu tỷ lệ cân Thực tế phân chia nói tới cầu thành ngành sản xuất, tức vấn đề cấu ngành Theo Colin Clark, ông chia kinh tế thành ngành: - Ngành thứ I: Sản phẩm sản xuất có nguồn gốc tự nhiên - Ngành thứ II: Gia cơng sản phẩm sản xuất có nguồn gốc tự nhiên - Ngành thứ III: Là ngành sản xuất cải vơ hình Liên hiệp quốc dựa lý thuyết Colin chia kinh tế thành ba ngành : - Nơng nghiệp (bao gồm lâm nghiệp ngư nghiệp) - 10 -