Bài giảng pháp luật môi trường đất đai – chương 5 giải quyết tranh chấp về môi trường đất đai

CHƯƠNG 5: GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ MÔI TRƯỜNG – ĐẤT ĐAI 5.1 Khái quát tranh chấp môi trường – đất đai: 5.1.1 Khái niệm tranh chấp môi trường – đất đai: 5.1.1.1 Khái niệm tranh chấp môi trường: Tranh chấp MT xung đột tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư quyền lợi ích liên quan đến việc phịng ngừa, khắc phục nhiễm, suy thối, cố MT; việc khai thác, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên MT; quyền sống MT lành quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản làm ô nhiễm MT gây nên 5.1.1.2 Khái niệm tranh chấp đất đai Tranh chấp đất đai bất đồng, mâu thuẫn hay xung đột lợi ích, quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai 5.1.2 Đặc điểm Tranh chấp môi trường – đất đai: 5.1.2.1 Đặc điểm trạnh chấp môi trường: + Các bên tranh chấp MT gồm:  Tổ chức, cá nhân sử dụng thành phần mơi trường có tranh chấp với nhau;  Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thành phần môi trường tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cải tạo, phục hồi khu vực mơi trường bị nhiễm, suy thối, bồi thường thiệt hại môi trường + Dấu hiệu nhận biết Tranh chấp MT: • Tranh chấp MT xung đột mà lợi ích tư lợi ích cơng thường gắn chặt với • Tranh chấp MT thường xảy với quy mô lớn, liên quan đến nhiều tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư, chí đến nhiều quốc gia • Vị bên tranh chấp MT thường khơng cân • Tranh chấp MT nảy sinh từ chưa có xâm hại thực tế đến quyền lợi ích hợp pháp MT • Giá trị thiệt hại tranh chấp MT thường lớn khó xác định 5.1.2.2 Đặc điểm trạnh chấp đất đai: + Đối tượng tranh chấp đất đai quyền quản lý, quyền sử dụng lợi ích phát sinh từ trình sử dụng loại tài sản đặc biệt không thuộc quyền sở hữu bên tranh chấp + Các chủ thể tranh chấp đất đai chủ thể quản lý sử dụng đất, khơng có quyền sở hữu đất đai + Tranh chấp đất đai gắn liền với trình sử dụng đất chủ thể nên khơng ảnh hưởng đến lợi ích trực tiếp bên tham gia tranh chấp mà ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước 5.2 Cơ chế giải tranh chấp môi trường – đất đai: 5.2.1 Nguyên tắc giải tranh chấp môi trường – đất đai: 5.2.1.1 Nguyên tắc giải tranh chấp mơi trường: • Ngun tắc cơng quyền can thiệp • Ngun tắc phịng ngừa • Ngun tắc phối hợp, hợp tác • Ngun tắc người gây nhiễm phải trả giá • Nguyên tắc tham vấn chuyên gia 5.2.1.2 Nguyên tắc giải tranh chấp đất đai: • Đảm bảo đất đai thuộc sở hữu tồn dân, Nhà nước thực vai trị người đại diện cho chủ sở hữu • Bảo đảm lợi ích người sử dụng đất lợi ích kinh tế, khuyến khích việc tự hòa giải, thương lượng nội quần chúng nhân dân • Việc giải tranh chấp đất đai phải nhằm mục đích ổn định tình hình kinh tế xã hội 5.2.2 Các phương thức giải tranh chấp môi trường – đất đai 5.2.2.1 Các phương thức giải tranh chấp môi trường: • Thương lượng • Hịa giải • Giải tranh chấp quan có thẩm quyền: - Thủ tục hành chính: Bộ máy quan quản lý mơi trường: Cán địa cấp xã; quan chuyên môn thuộc UBND huyện; Sở TN & MT; Cục bảo vệ MT - Thủ tục tư pháp: Tòa án ( Bộ luật tố tụng dân sự) 5.2.2.2 Các phương thức giải tranh chấp đất đai: • Thương lượng • Hịa giải • Giải tranh chấp quan có thẩm quyền: - Thủ tục hành chính: UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện, Bộ TN & MT - Thủ tục tư pháp: Tòa án nhân dân www.themegallery.com