(Luận văn) văn hóa công vụ của công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THÚY DIỆU lu an n va p ie gh tn to VĂN HĨA CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC NINH d oa nl w ll u nf va an lu oi m LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI, 2022 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THÚY DIỆU lu an n va p ie gh tn to VĂN HĨA CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC NINH w d oa nl LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ll u nf va an lu Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 oi m z at nh NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH THANH HÀ z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI, 2022 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn phép bảo vệ với đề tài “Văn hóa công vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh” xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Thầy, giáo Học viện Hành quốc gia tận tình, chu đáo trình giảng dạy truyền đạt kiến thức cho Xin cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành chương trình lu an cao học n va Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc thầy giáo – TS Trịnh Thanh Hà tn to tận tình chu đáo giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành Vì điều kiện thời gian kiến thức chuyên môn có hạn nên luận p ie gh luận văn w văn không tránh khỏi hạn chế định Tôi mong nhận ý oa nl kiến đóng góp thầy luận văn hoàn thiện d Xin trân trọng cảm ơn! va an lu u nf Hà Nội, ngày tháng năm 2022 ll Học viên oi m z at nh z @ m co l gm Nguyễn Thúy Diệu an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Luận văn hoàn thành hướng dẫn trực tiếp thầy giáo – TS Trịnh Thanh Hà Tôi xin cam đoan rằng: - Đề tài kết nghiên cứu, tìm hiểu riêng tơi - Những tư liệu sử dụng, trích dẫn đề tài trung thực - Kết nghiên cứu không trùng với cơng trình nghiên cứu tác giả trước cơng bố Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lu an Hà Nội, ngày tháng năm 2022 n va Học viên p ie gh tn to Nguyễn Thúy Diệu d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận: lu an 5.2 Phương pháp nghiên cứu: n va Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn tn to Kết cấu luận văn gh CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VĂN HĨA CƠNG VỤ CỦA CƠNG p ie CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN w HUYỆN oa nl 1.1 Một số khái niệm liên quan d 1.1.1 Văn hóa lu va an 1.1.2 Công vụ u nf 1.1.3 Khái niệm Văn hóa công vụ 12 ll 1.1.4 Công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện 14 m oi 1.1.4.1.Khái niệm công chức 14 z at nh 1.1.4.2 Đặc điểm công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban z nhân dân huyện 17 gm @ 1.1.4.3 Chức nhiệm vụ công chức quan chuyên môn l thuộc UBND huyện 21 m co 1.2 Nội dung, đặc điểm, vai trị văn hóa cơng vụ công chức quan an Lu chuyên môn thuộc UBND huyện 27 n va ac th si 1.2.1 Nội dung VHCVcủa công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện 27 1.2.2 Vai trò đặc điểm văn hóa cơng vụ với quan chun mơn thuộc UBND huyện 29 1.3 Một số yếu tố tác động đến văn hóa cơng chức thuộc UBND cấp huyện 33 1.3.1 Văn hóa truyền thống dân tộc vùng miền 34 1.3.2 Tình hình kinh tế - xã hội đất nước 36 1.3.3 Bối cảnh hội nhập quốc tế 36 lu an 1.3.4 Năng lực, đạo đức đội ngũ công chức 37 n va TIỂU KẾT CHƯƠNG I 39 tn to CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VĂN HĨA CƠNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC gh TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND THÀNH PHỐ p ie BẮC NINH 40 w 2.1 Khát quát chung tình hình, đặc điểm thành phố Bắc Ninh 40 oa nl 2.1.1 Tình hình kinh tế 41 d 2.1.2 Tình hình văn hóa - xã hội 41 lu va an 2.2 Phân tích thực trạng VHCV cơng chức quan chuyên môn u nf thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 43 ll 2.2.1 Tổ chức máy quan chuyên môn thuộc UBND thành phố m oi Bắc Ninh 43 z at nh 2.2.2 Về kiến thức, trình độ cơng chức 45 z 2.2.3 Về tinh thần, thái độ làm việc công chức 51 gm @ 2.2.4 Về giao tiếp, ứng xử công chức 53 l 2.2.5 Về đạo đức, lối sống công chức 58 m co 2.2.6 Về trang phục công chức 60 an Lu n va ac th si 2.3 Đánh giá, nhận xét VHCV công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 61 2.3.1 Những điểm đạt 61 2.3.2 Những hạn chế 63 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 66 TIỂU KẾT CHƯƠNG 68 CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN VĂN HĨA CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND THÀNH PHỐ BẮC NINH 69 lu an 3.1 Một số định hướng Nhà nước địa phương văn hóa cơng vụ n va cơng chức 69 3.1.2 Các văn đạo tỉnh văn hóa cơng vụ 72 gh tn to 3.1.1 Cải cách hành Nhà nước 69 p ie 3.2 Một số giải pháp hồn thiện văn hóa công vụ công chức 73 w 3.2.1 Đề cao trách nhiệm, vai trò người đứng đầu quan, đơn vị 73 oa nl 3.2.2 Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng xử phạt 75 d 3.2.3.Thực nghiêm túc nội dung VHCV 76 lu va an 3.2.4 Xây dựng môi trường công sở 86 u nf 3.2.5 Tuyên truyền nâng cao nhận thức văn hóa cơng vụ cho đội ngũ ll cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 88 m oi TIỂU KẾT CHƯƠNG 91 z at nh KẾT LUẬN 92 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 m co l gm @ PHỤ LỤC an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an Nguyên nghĩa CB Cán CC Công chức NLĐ Người lao động HĐND Hội đồng nhân dân TTCV Thực thi công vụ UBND Ủy ban nhân dân VHCV Văn hóa cơng vụ KCN Khu cơng nghiệp n va Ký hiệu p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng số lượng công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 44 Bảng 2.2 Cơ cấu theo trình độ cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 46 Bảng 2.3 Cơ cấu trình độ tin học, ngoại ngữ cơng chức số quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 48 Bảng 2.4 Kết điều tra mối quan hệ lãnh đạo-nhân viên Trung lu an tâm hành cơng thành phố, phịng Tài ngun – Mơi trường, phịng Quản n va lý đô thị 53 tn to Bảng 2.5 Kết điều tra mối quan hệ đồng nghiệp với gh Trung tâm hành cơng thành phố, phịng Tài ngun – Mơi trường, p ie phịng Quản lý thị 55 w Bảng 2.6 Kết điều tra cách giao tiếp, ứng xử công chức với công oa nl dân địa bàn thành phố Bắc Ninh mối quan hệ lãnh đạo-nhân viên d Trung tâm hành cơng thành phố, phịng Tài ngun – Mơi trường, lu ll u nf va an phịng Quản lý đô thị 57 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu theo trình độ cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 47 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu trình độ tin học công chức số quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 49 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu trình độ ngoại ngữ công chức số quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh 49 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 87 vẻ, gần gũi, cởi mở sở để hình thành mối quan hệ thân tình thành viên quan, khiến đời sống tinh thần thỏa mãn, làm việc suất, hiệu Người lãnh đạo, đứng đầu quan tham mưu tổ chức thi, phong trào vào dịp kỉ niệm để giải tỏa mệt mỏi, áp lực cho thành viên quan, từ thành viên có hội gần gũi, hiểu - Khi thực thi công vụ, làm việc với cơng dân, CC cần có thái độ thân thiện, hịa nhã, tận tình phục vụ, giúp đỡ người dân Tuyệt đối khơng xem người có quyền hành, chức tước tay để làm khó, hạch sách hay lu an phiền nhiễu làm việc, giải công việc cho người dân CB, CC, VC n va quan cần thực “4 xin, luôn”: xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin tn to phép; mỉm cười, nhẹ nhàng, lắng nghe, giúp đỡ gh - Đời sống tinh thần vật chất anh em CC quan p ie chuyên môn cần quan tâm kịp thời, mực CC n tâm cơng w tác, cống hiến Trên thực tế, đồng lương đại đa số CC so với mức sống oa nl chưa đảm bảo, chí khơng đủ để phục vụ nhu cầu d thiết yếu sống Nhiều CC nguồn thu nhập gia đình có lu va an nhỏ, bố mẹ già nên đời sống thiếu thốn, chi tiêu eo hẹp Từ đặt u nf tốn chế độ tiền lương, phụ cấp… cho CC Đồng thời, phạm vi ll quan chuyên môn, người đứng đầu cần có quan tâm kịp thời đến đời m oi sống CC đau ốm, hiếu, hỷ, có sách hỗ trợ đời sống có z at nh ý kiến đề đạt với cơng đoàn cấp để cải thiện phần đời sống vật chất z cho CC thu nhập thấp, nhiều khó khăn có hồn cảnh đặc biệt Khi CC gm @ chăm lo, hưởng chế độ đãi ngộ thỏa đáng, họ yên tâm công tác, m co nâng cao l phát huy lực trách nhiệm với cơng việc Từ VHCV an Lu - Cần trang bị đầy đủ trang thiết bị, vật dụng cần thiết phục vụ cho n va ac th si 88 trình giải nhiệm vụ giao Những thiếu thốn trang thiết bị khiến hiệu quả, suất công việc bị ảnh hưởng lớn Tuy nhiên, cần tránh lãng phí, sử dụng phải khai thác tối đa công trang thiết bị - Ngoài trang thiết bị phục vụ chun mơn số vật dụng phục vụ cho sinh hoạt quan cần ý để phục vụ thành viên thời gian tiếng làm việc 3.2.5 Tuyên truyền nâng cao nhận thức văn hóa cơng vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, người lao động quan chuyên môn lu an thuộc UBND thành phố Bắc Ninh n va Tuyên truyền hình thức dễ làm, đơn giản, hiệu để nâng cao nhận tn to thức VHCV CC quan chuyên mơn Hình thức gh áp dụng với đối tượng, nhiều trường hợp với qui mô lớn nhỏ linh p ie hoạt Đặc biệt, môi trường quan chuyên môn, việc tuyên w truyền thực hiệu Tuyên truyền, phổ biến VHCV làm oa nl cho đội ngũ CC có nhận thức đầy đủ, sâu sắc khơng vai trò, nội dung, d tầm quan trọng VHCV thực nhiệm vụ mà cịn hình thành ý lu va an thức văn hóa ứng xử, giao tiếp chuẩn mực u nf Khi thực tuyên truyền VHCV cho CC quan chuyên ll môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh cần ý nhiệm vụ sau: m oi - Thứ nhất, cần nâng cao nhận thức CC chủ nghĩa Mác – Lê nin, z at nh tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, Nhà nước z văn hóa thực VHCV CC cần hiểu rõ thực VHCV l công vụ, phục vụ nhà nước, nhân dân gm @ thích thực hiện, nhiệm vụ, trách nhiệm người thực m co Đẩy mạnh thực Chỉ thị 05/CT-TW Bộ Chính trị khóa XII an Lu “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” n va ac th si 89 gắn với việc thực Nghị Hộ nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Tăng cường, xây dựng, chỉnh đốn Đảng”; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Thường xuyên quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương Đảng mà cụ thể là: Quy chế VHCV Chính phủ, Luật Cán bộ, cơng chức, Luật viên chức, luật lao động lu an - Các quan chuyên môn cần đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục ý n va nghĩa, mục tiêu, nội dung thực VHCV Con người VHCV hai yếu tn to tố có tác động qua lại lẫn Con người hình thành nên VHCV VHCV gh quya trở lại nuôi dưỡng, phát triển nhân cách người Vì vậy, việc tuyên p ie truyền, giáo dục sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng, mục tiêu, yêu cầu, nội dung, w tiêu chí thực văn hóa cơng sở góp phần nâng cao nhận thức trách oa nl nhiệm công chức d - Khi tiến hành công tác tuyên truyền phải gắn chặt với đặc thù chuyên lu va an môn quan Các công tác tuyên truyền hướng tới mục tiêu “dân u nf giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Từ việc tuyên ll truyền, giáo dục này, CC tự ý thức trách nhiệm thân cơng m oi xây dựng VHCV, coi thành tố định mặt quan, z at nh đơn vị, xã hội z Để thực VHCV quan chun mơn cần có chung tay, ý gm @ thức tất thành viên quan, phát huy sức mạnh tổng hợp, l thực hóa việc thực VHCV qua nhận thức lẫn hành động cụ thể m co Do đó, việc nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân sở tạo nên an Lu chuyển biến tích cực, đồng thống tất khâu, bước n va ac th si 90 công tác thực VHCV quan chuyên môn Trước yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn địi hỏi phải có nhận thức đầy đủ, đắn vị trí, vai trị văn hóa cơng sở ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác thực văn hóa công sở đơn vị lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 91 TIỂU KẾT CHƯƠNG Những giải pháp để hồn thiện văn hóa công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh thể chương VHCV đóng vai trị vơ quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả, suất làm việc quan chuyên môn Những giải pháp nêu chương phần khắc phục tồn phát huy điểm mạnh CC quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh Từ góp phần nâng cao tinh thần, trách nhiệm thực VHCV lu an công chức n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 92 KẾT LUẬN VHCV đóng vai trị quan trọng, định hiệu quả, chất lượng hoạt động quan chuyên mơn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh, từ góp phần xây dựng hành chuyên nghiệp, khoa học, đại VHCV thực tốt mặt cá nhân hay quan, đơn vị, cịn mặt đại diện cho Nhà nước Chính vậy, việc thực VHCV cần coi nhiệm vụ cần thiết, lãnh đạo quan, đơn vị cần tuyên truyền nâng cao nhận thức VHCV cho CC, xây dựng ban hành qui chế, qui định cụ thể việc thực VHCV đến thành viên quan lu Đối tượng phạm vi nghiên cứu CC quan chuyên môn an thuộc UBND thành phố Bắc Ninh, luận văn trình bày nội dung với cấu trúc n va chương: Chương 1: Cơ sở khoa học VHCV công chức tn to quan chun mơn cấp huyện, Chương 2: Thực trạng văn hóa công vụ gh công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh, p ie Chương 3: Giải pháp hồn thiện VHCV cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh w oa nl Luận văn nêu số khái niệm khoa học văn hóa, cơng vụ, d cơng chức, vai trị, đặc điểm nội dung VHCV Bên cạnh sở lu an khoa học VHCV, luận văn có nghiên cứu cụ thể thực trạng u nf va VHCV quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh, dựa đặc điểm vị trí địa lí, dân cư, tình hình văn hóa, xã hội, luận ll oi m văn ưu điểm hạn chế VHCV Từ xác định thực z at nh hoàn thiện VHCV không trách nhiệm cá nhân riêng lẻ mà cần sức mạnh tổng hợp tất thành viên quan Muốn hoàn z thiện VHCV cần có giải pháp cụ thể, luận văn đưa số giải @ gm pháp phù hợp với đặc điểm quan chuyên môn l Hồn thiện VHCV cơng tác quan trọng hướng tới hành an Lu dân phục vụ” cơng chức./ m co văn minh, đại, thực chức trách “vì nước quên thân, n va ac th si 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Ngọc Anh (2020), Thực văn hóa công sở Trung tâm Huấn luyện Thi đấu Thể dục Thể thao tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Bộ Lao động, Thương binh Xã hội – Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số: 37/2015/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 02/10/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao lu an động – Thương binh Xã hội thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc n va trung ương, phòng Lao động – Thương binh Xã hội thuộc UBND tn to huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bộ Nội vụ, Học viện Hành Quốc gia (1994), Giáo trình Quản lý Hành Nhà nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội p ie gh Bộ Nội vụ (2004), Chương trình, giáo trình, tài liệu, đào tạo, bồi dưỡng w Bộ Nội Vụ (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV việc ban hành d oa nl cán bộ, công chức lu va an Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức máy Bộ Nội vụ (2011), Tập giảng Quản trị văn phịng văn hóa cơng ll u nf quyền địa phương, Hà Nội m oi sở, Dành cho lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chức danh công chức văn phịng z at nh – thơng kê xã khu vực đồng bằng, Ban hành kèm theo Quyết định số z 348/QĐ-BNV ngày 19/4/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn – Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên gm @ l tịch số: 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngày 25/3/2015 hướng dẫn chức m co năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn an Lu nông nghiệp phát triển nông thôn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện n va ac th si 94 11 Bộ Tài – Kho bạc Nhà nước (2011), Văn hóa cơng sở giao tiếp hành 12 Bộ Tài – Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số:220/2015/TTLTBTC-BNV ngày 31/12/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, phòng Tài thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 15 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch – Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số: 07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 14/9/205 hướng dẫn chức lu an năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao n va Du lịch thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, phịng tn to Văn hóa, Thể thao Du lịch thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành gh phố thuộc tỉnh Nguyễn Hồng Linh Chi (2014), Văn hóa cơng sở quan p ie 18 w hành nhà nước nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên oa nl ngành Luật Hành chính, Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam d Học viện Khoa học Xã hội lu va an 20 Chính phủ (2001), Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng u nf năm 2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể ll cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001- 2010, Hà Nội m oi 22 Chính phủ (2006), Quyết định 213/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm z at nh 2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Quản lý công sở z quan hành nhà nước, Hà Nội gm @ 23 Chính phủ (2007), Quyết định số 129 /2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng l năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Văn hố cơng m co sở quan hành nhà nước, Hà Nội an Lu 24 Chính phủ Việt Nam (2008), Chỉ thị việc nâng cao hiệu sử dụng n va ac th si 95 thời làm việc cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Số 05/2008/CT-TTg, ngày 31/2/2008 Chính phủ (2010), Nghị định qui định người công chức số 25 06/2010/NĐ-CP ngày 25/2/2010 Chính phủ (2014), Nghị định qui định tổ chức quan chuyên môn 26 thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 28 Chính phủ (2018), Quyết định Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Văn hóa cơng vụ, Số 1847/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm lu an 2018 Chính phủ (2020), Nghị định quy định tuổi nghỉ hưu,Số n va 29 tn to 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia p ie gh 30 Trịnh Thanh Hà (2009), Xây dựng văn hóa ứng xử cơng vụ công w 31 oa nl chức quan hành nhà nước Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ d Quản lý Hành cơng, Học việc Hành chính, Hà Nội lu Đinh Ngọc Hiện chủ biên, Thuật ngữ hành chính, NXB Viện nghiên va an 32 Trần Hoàng (2006), Đề xuất số giải pháp để nâng cao văn hóa ll 33 u nf cứu khoa học, Hà Nội, năm 2009 m oi công sở quan hành nhà nước, Tạp chí văn thư, lưu trữ, số Học viện Hành chính, khoa Văn cơng nghệ hành (2012), z 34 z at nh 3/2006; Nguyễn Thị My Ly (2005), Văn hóa công sở Trường Cao đẳng m co 35 l Hà Nội gm @ Giáo trình Văn hóa hành (Dành cho đào tạo cử nhân hành chính), an Lu Kinh tế Công nghiệp Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện n va ac th si 96 Hành Quốc gia Trần Ngọc Thêm (2002), Cơ sở văn hóa Việt Nam, Tìm sắc văn 40 hóa Việt Nam: nhìn hệ thống - loại hình, Nxb Tp.HCM Cung Kim Tiến (2002), Từ điển Triết học, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà 41 Nội Ủy ban dân tộc – Bộ Nội vụ (2014), Thông tư liên tịch 42 số:07/2014/TTLT-UBDT-BNV ngày 22/12/2014 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn công tác dân tộc thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện lu an 44 Nguyễn Thu Vân, Văn hóa cơng sở giải pháp xây dựng văn hóa cơng n va sở, Tạp chí Quản lý nhà nước, Học viện hành chính, số 149, tháng tn to 6/2008 Nội; p ie gh 45 Trần Quốc Vượng (2001), Cơ sở văn hóa Việt Nam Nxb Giáo dục, Hà 48 Quản lý nhà nước (2020), Văn hóa cơng vụ bồi dưỡng văn hóa cơng oa nl w Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, Công chức - Luật số: 22/2008/QH12 46 d vụ nước ta nay, website https://www.quanlynhanuoc.vn/ lu va an 49 Văn Thị Xn (2013), Thực văn hóa cơng sở quan hành u nf nhà nước giai đoạn 2011 -2020 , Luận văn Thạc sĩ Quản lý ll Hành cơng, Học viện Hành oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU SỐ 1: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC HIỆN VĂN HÓA CÔNG VỤ TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND THÀNH PHỐ BẮC NINH Kính thưa ơng/bà, để đánh giá cách khách quan, xác nhằm nâng cao việc thực văn hóa cơng vụ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh, tiến hành khảo lu an sát vấn đề Chúng mong lắng nghe ý kiến ơng/bà để n va hồn thành khảo sát Do vậy, xin ông/bà vui lịng cho biết ý kiến tn to ơng/bà việc trả lời số câu hỏi cụ thể mà đưa sau gh đây:(Xin mời ông/bà đánh dấu X vào ô bên cạnh đáp án) p ie Câu hỏi 01: Trình độ chun mơn ơng/bà trình độ nào? d c Cao đẳng oa b Đại học nl w a Thạc sĩ ll u nf e Chưa qua đào tạo va an lu d Trung cấp m oi Câu hỏi 02: Ông/bà cho biết trình độ tin học, ngoại ngữ l gm c Tiếng Anh A @ b Ứng dụng công nghệ thông tin z a Tin học loại A z at nh nay? m co d Tiếng Anh từ bậc trở lên theo khung lực ngoại an Lu ngữ bậc dành cho Việt Nam n va ac th si Câu hỏi 03: Khi giao nhiệm vụ khó khăn/vượt ngồi khả năng, ông/ bà thường xử lý nào? a Nhờ đồng nghiệp giải b Từ chối với lãnh đạo c Tìm cách để giải Câu hỏi 04: Khi tiếp xúc với cấp ông/bà cảm thấy nào? a Thoải mái, tự nhiên lu an b Hơi cẳng thẳng lo lắng n va c Bình thường ie gh tn to d Khơng ý kiến p Câu hỏi 05: Ơng/bà đánh giá văn hóa ứng xử với thủ trưởng đồng nghiệp ll u nf va an d Kém lu c Trung bình d b Khá tốt oa a Rất tốt nl w CC, VC – LĐ quan mức nào? oi m ông/bà diễn nào? m co l d Kém gm c Trung bình @ b Khá tốt z a Rất tốt z at nh Câu hỏi 06: Sự tôn trọng lắng nghe ý kiến đồng nghiệp quan an Lu n va ac th si Câu hỏi 07: Khi giao nhiệm vụ cần hợp tác với đồng nghiệp khác, ông/bà cảm thấy nào? a Sẵn sàng hợp tác, công việc giảm tải hiệu cao b Khơng sẵn sàng thoải mái khơng ăn ý, hay bất đồng c Bình thường Câu hỏi 08: Theo ông/bà, trang phục phù hợp với việc đến quan làm việc? a Áo sơ mi, quần tây với nam chân váy bút chì với lu an nữ n va b Quần jean, áo phông, thể thao ie gh tn to c Dạ hội p Câu hỏi 09: Theo ông/bà, việc thực thời gian làm việc theo hành u nf d Không tốt va an lu c Trung bình d b Khá tốt oa a Rất tốt nl w đơn vị thực cấp độ nào? ll Câu hỏi 10: Ơng/bà có ý kiến thực trạng văn hóa cơng vụ quan oi m z at nh khơng? ………………………………………………………………………………… z ………………………………………………………………………………… @ gm ………………………………………………………………………………… m co l ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… an Lu ………………………………………………………………………………… n va ac th si Câu hỏi 11: Ông/bà có đề xuất để nâng cao thực trạng văn hóa cơng vụ quan khơng? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin Ơng/bà vui lịng cho biết số thông tin cá nhân: lu an Tuổi:……………………… n va Giới tính: Nam / Nữ tn to Chun mơn đào tạo:……………………………… gh Chức danh đảm nhiệm: …………………………… p ie Phịng, ban cơng tác: ………………………………………… d oa nl w Xin trân trọng ý kiến đóng góp Anh/chị! ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHIẾU SỐ 2: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG VỤ TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND THÀNH PHỐ BẮC NINH (DÀNH CHO CƠNG DÂN THÀNH PHỐ) Kính thưa ông/bà, để đánh giá cách khách quan, xác nhằm nâng cao việc thực văn hóa công vụ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bắc Ninh, tiến hành khảo sát vấn đề Chúng mong lắng nghe ý kiến ơng/bà để hồn thành khảo sát Do vậy, xin ông/bà vui lịng cho biết ý kiến ơng/bà việc trả lời số câu hỏi cụ thể mà đưa sau lu đây:(Xin mời ông/bà đánh dấu X vào ô bên cạnh đáp án) an Câu hỏi 01: Ông/bà cảm thấy cách làm việc với công dân công chức, va n viên chức, người lao động thuộc quan chuyên môn địa bàn thành tn to phố mà ơng/bà tiếp xúc có lịch sự, tận tình, chu đáo, gần gũi khơng? ie gh a Rất lịch sự, tận tình, chu đáo, gần gũi p b Bình thường w c Khó chịu, xa cách, gây khó dễ oa nl Câu hỏi 02: Ơng/bà có bị gây khó dễ đến làm việc quan d chuyên môn thuộc UBND thành phố khơng? Nếu có ghi rõ tình hình lúc ll u nf va b Đã an a Chưa lu m oi …………………………………………………… z at nh ………………………………………………… …………………………………………… z @ Câu hỏi 03:Ông/bà cảm thấy trang phục làm việc CB, CC-VC-NLĐ a Phù hợp, lịch sự, nhã nhặn, chuyên nghiệp m co l gm quan chuyên mơn có phù hợp khơng? b Một số CB, CC-VC-NLĐ có trang phục chưa phù hợp an Lu n va ac th si