(Luận văn) tác động của cấu trúc tổ chức quan liêu trong công việc đến xung đột vai trò và quá tải vai trò của công chức trong tổ chức công thuộc ủy ban nhân dân huyện phù mỹ, tỉnh bình định

t to BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM - ng hi ep w n lo ĐẶNG ĐÌNH TRIỀU ad ju y th yi pl n ua al TÁC ĐỘNG CỦA CẤU TRÖC TỔ CHỨC QUAN LIÊU TRONG CÔNG VIỆC ĐẾN XUNG ĐỘT VAI TRÕ VÀ QUÁ TẢI VAI TRÕ CỦA CÔNG CHỨC TRONG TỔ CHỨC CÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va ey t re TP Hồ Chí Minh - Năm 2016 t to BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM - ng hi ep w ĐẶNG ĐÌNH TRIỀU n lo ad ju y th yi TÁC ĐỘNG CỦA CẤU TRƯC TỔ CHỨC QUAN LIÊU TRONG CƠNG VIỆC ĐẾN XUNG ĐỘT VAI TRÕ VÀ QUÁ TẢI VAI TRÕ CỦA CÔNG CHỨC TRONG TỔ CHỨC CÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH pl n ua al n va ll fu oi m Quản lý công 60340403 at : : nh Chuyên ngành Mã số z z jm ht vb k LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu TS LƢU TRỌNG TUẤN om l.c gm NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC n va ey t re TP Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên Đặng Đình Triều, tác giả luận văn tốt nghiệp cao học Tôi t to xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng ng hi ep Các liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn hoàn toàn trung thực có nguồn gốc rõ ràng w n Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm với cam kết lo ad ju y th TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 10 năm 2016 Người thực luận văn yi pl n ua al n va ll fu oi m Đặng Đình Triều at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA t to ng LỜI CAM ĐOAN hi MỤC LỤC ep DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT w DANH MỤC CÁC BẢNG n DANH MỤC CÁC HÌNH lo ad TÓM TẮT y th Chƣơng MỞ ĐẦU ju yi 1.1 Lý chọn đề tài pl 1.2 Bối cảnh nghiên cứu .5 al Giới thiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 1.2.2 Giới thiệu tổ chức công thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phù Mỹ, n ua 1.2.1 va n tỉnh Bình Định fu ll 1.2.2.1 Số lượng tổ chức công .6 m n c ế oi 1.2.2.2 V tr v c l m v nh at 1.2.2.3 Chất lượng độ ngũ công c ức z 1.3 Mục tiêu nghiên cứu .7 z ht vb 1.4 Câu hỏi nghiên cứu jm 1.5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .8 Đối tượng nghiên cứu .8 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu k 1.5.1 l.c gm 1.6 Phƣơng pháp nghiên cứu .8 om 1.7 Bố cục luận văn .9 an Lu Chƣơng CƠ SỞ LÝ THUYẾT 10 Xung đột vai trò 10 2.1.3 Quá tải vai trò .12 2.1.4 Tổ chức công .13 ey 2.1.2 t re Vai trò 10 n 2.1.1 va 2.1 Các khái niệm .10 2.1.5 Cấu trúc tổ chức quan liêu 15 2.2 Các nghiên cứu trƣớc 17 t to 2.3 Lập luận giả thuyết 19 ng hi 2.3.1 Mối quan hệ cấu trúc tổ chức quan liêu công việc với xung ep đột vai trò 19 2.3.2 Mối quan hệ cấu trúc tổ chức quan liêu công việc với tải w n vai trò .21 lo ad Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .24 y th 3.1 Tổng quan quy trình nghiên cứu 24 ju yi 3.2 Nghiên cứu sơ 25 Thiết kế nghiên cứu sơ .25 3.2.2 Kết nghiên cứu sơ .26 pl 3.2.1 n ua al va 3.3 Nghiên cứu thức .26 Quy trình nghiên cứu thức 26 3.3.2 Thiết kế mẫu nghiên cứu thức 27 3.3.3 Thiết kế bảng khảo sát 28 3.3.4 Kế hoạch phân tích liệu 29 n 3.3.1 ll fu oi m at nh z 3.3.4.1 Diễn đạt v mã óa t ang đo 29 z ht vb 3.3.4.2 P ân t c li u v k ểm đ nh giả thuyết 32 jm Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 k 4.1 Mô tả mẫu nghiên cứu .35 gm 4.2 Thống kê biểu đồ histogram nhóm nhân tố mơ hình 38 l.c 4.3 Đánh giá độ tin cậy thang đo thông qua phân tích Cronbach’s om Alpha .38 an Lu 4.3.1 Đánh giá độ tin cậy thang đo nhân tố xung đột vai trị thơng qua 4.3.3 Đánh giá độ tin cậy thang đo Cấu trúc quan liêu cơng việc thơng qua phân tích Cronbach’s Alpha 40 ey tích Cronbach’s Alpha 39 t re Đánh giá độ tin cậy thang đo nhân tố tải vai trò thơng qua phân n 4.3.2 va phân tích Cronbach’s Alpha .38 4.3.3.1 Đán g độ tin cậy t ang đo ROU (T ủ tục óa) t ơng qua p ân t c Cron ac ’s Alp a 41 t to 4.3.3.2 Đán g độ tin cậy t ang đo PO (Nguy n tắc óa) t ơng qua ng hi p ân t c Cron ac ’s Alp a 42 ep 4.3.3.3 Đán g độ tin cậy t ang đo FO (Hìn t ức óa) t ơng qua p ân t c Cron ac ’s Alp a 43 w n 4.4 Phân tích nhân tố khám phá EFA 46 lo ad 4.4.1 Phân tích nhân tố khám phá thang đo Xung đột vai trị .46 Phân tích nhân tố khám phá thang đo Quá tải vai trò 48 4.4.3 Phân tích nhân tố khám phá thang đo Cấu trúc quan liêu công việc 50 ju y th 4.4.2 yi pl al n ua 4.5 Hiệu chỉnh mơ hình nghiên cứu 57 va 4.6 Tiến hành chạy mơ hình hồi quy tuyến tính 58 Thống kê mô tả biến hồi quy 58 4.6.2 Đánh giá mức độ phù hợp mô hình 59 n 4.6.1 ll fu m oi 4.6.2.1 Đối vớ mơ ìn n ân tố Cấu trúc quan l u công v c nh at tác động đến xung đột va trò .59 z 4.6.2.2 Đối vớ mơ ìn n ân tố cấu trúc quan l u công v c tác z Kết chạy mơ hình nghiên cứu 61 jm 4.6.3 ht vb động đến tả va trò .60 k 4.6.3.1 Đối vớ mơ ìn n ân tố Cấu trúc quan l u công v c gm tác động đến xung đột va trò .61 l.c 4.6.3.2 Đối vớ mơ ìn n ân tố Cấu trúc quan l u công v c om tác động đến tả va trò 62 an Lu 4.7 Kiểm định giả thuyết 63 4.8.2 Kiểm định Độ tuổi 66 4.8.3 Kiểm định trình độ học vấn 66 ey Kiểm định Giới tính 65 t re 4.8.1 n tải vai trò T-test Anova 65 va 4.8 Phân tích ảnh hƣởng biến định tính đến xung đột vai trị 4.8.4 Kiểm định chức danh, vị trí công việc 67 4.8.5 Kiểm định Thâm niên công tác .68 t to Chƣơng KẾT LUẬN VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ .71 ng hi 5.1 Tóm tắt kết nghiên cứu 71 ep 5.2 Ý nghĩa nghiên cứu khuyến nghị 72 w Ý nghĩa nghiên cứu mặt học thuật .73 5.2.2 Ý nghĩa thực tiễn khuyến nghị 73 n 5.2.1 lo ad 5.2.2.1 Các ý ng ĩa mặt thực tiễn đề t 73 ju y th 5.2.2.2 Đề xuất k uyến ngh nhằm giảm thiểu xung đột va trò v yi tả va trò 73 Hạn chế nghiên cứu hướng nghiên cứu 78 pl 5.2.3 al n va PHỤ LỤC n ua TÀI LIỆU THAM KHẢO ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ý nghĩa Chữ viết tắt t to ng hi ep ANOVA Analysis of Variance EFA Exploratory Factor Analysis KMO Kaiser-Meyer-Olkin SPSS Statistical Package for the Social Sciences VIF Variance Inflation Factor w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Thang đo thành phần Thủ tục hóa 29 t to Bảng 3.2: Thang đo thành phần Nguyên tắc hóa 30 ng hi Bảng 3.3: Thang đo thành phần Hình thức hóa 30 ep Bảng 3.4: Thang đo thành phần Lưu trữ hồ sơ, báo cáo 31 w Bảng 3.5: Thang đo thành phần Xung đột vai trò .31 n Bảng 3.6: Thang đo thành phần tải vai trò 32 lo ad Bảng 4.1: Thông tin cá nhân đối tượng khảo sát 35 ju y th Bảng 4.2: Thông kê đối tượng khảo sát 35 yi Bảng 4.3: Thống kế kết hợp thông tin cá nhân đối tượng khảo sát 37 pl Bảng 4.4: Thống kế giá trị trung bình độ lệch chuẩn 38 al ua Bảng 4.5: Hệ số Cronbach’s Alpha với nhân tố xung đột vai trò .38 n Bảng 4.6: Ma trận tương quan biến nhân tố xung đột vai trò 38 va n Bảng 4.7: Kết thống kê tổng biến xung đột vai trò 39 fu ll Bảng 4.8: Hệ số Cronbach’s Alpha với biến tải vai trò .40 m oi Bảng 4.9: Ma trận tương quan biến nhân tố tải vai trò 40 nh Bảng 4.10: Kết thống kê tổng biến tải vai trò 40 at z Bảng 4.11: Hệ số Cronbach’s Alpha với nhân tố Thủ tục hóa 41 z vb Bảng 4.12: Ma trận tương quan biến nhân tố Thủ tục hóa 41 jm ht Bảng 4.13: Kết thống kê tổng nhân tố Thủ tục hóa 41 k Bảng 4.14: Hệ số Cronbach’s Alpha với nhân tố Nguyên tắc hóa 42 gm Bảng 4.15: Ma trận tương quan biến nhân tố Nguyên tắc hóa 42 l.c Bảng 4.16: Kết thống kê tổng Nguyên tắc hóa 42 om Bảng 4.17: Hệ số Cronbach’s Alpha với nhân tố Hình thức hóa 43 an Lu Bảng 4.18 : Ma trận tương quan biến nhân tố Hình thức hóa 43 Bảng 4.23: Tổng hợp số Cronbach’s Alpha số biến nhân tố 45 ey Bảng 4.22: Kết thống kê tổng Lưu trữ báo cáo 45 t re Bảng 4.21: Ma trận tương quan biến nhân tố Lưu trữ báo cáo 45 n Bảng 4.20: Hệ số Cronbach’s Alpha với nhân tố Lưu trữ báo cáo 44 va Bảng 4.19: Kết thống kê tổng nhân tố Hình thức hóa 44 Bảng 4.24: Kiểm định KMO nhân tố Xung đột vai trò 46 t to Bảng 4.25: Kết phân tích phương sai trích biến nhân tố Xung đột vai trò 47 ng Bảng 4.26: Kiểm định KMO nhân tố Quá tải vai trò 48 hi ep Bảng 4.27: Kết phân tích phương sai trích biến nhân tố Quá tải vai trò 49 w Bảng 4.28: Kiểm định KMO nhân tố Cấu trúc quan liêu công việc .50 n lo Bảng 4.29: Kết phân tích phương sai trích biến thang đo Cấu trúc quan liêu công việc 52 ad y th ju Bảng 4.30: Kiểm định KMO nhân tố Cấu trúc quan liêu công việc lần .53 yi Bảng 4.31: Kết phân tích phương sai trích biến thang đo Cấu trúc quan liêu công việc 55 pl al n ua Bảng 4.32: Tên số biến nhân tố ban đầu sau phần tích Cronbach Alpha EFA 56 va n Bảng 4.37: Độ phù hợp mơ hình nhân tố Cấu trúc quan liêu cơng việc tác động đến xung đột vai trị 59 ll fu oi m Bảng 4.38: Phân tích phương sai 59 at nh Bảng 4.39: Độ phù hợp mô hình nhân tố cấu trúc quan liêu cơng việc tác động đến tải vai trò .60 z Bảng 4.40: Phân tích phương sai 60 z ht vb Bảng 4.41: Phân tích hồi quy 61 jm Bảng 4.42: Phân tích hồi quy 62 k Bảng 4.43: Tóm tắt kiểm định giả thuyết nghiên cứu 63 gm l.c Bảng 4.45: Kết kiểm định ANOVA theo độ tuổi .66 om Bảng 4.46: Kết kiểm định ANOVA theo trình độ học vấn 67 Bảng 4.47: Kết kiểm định ANOVA theo chức danh, vị trí cơng việc .68 an Lu Bảng 4.48: Kết kiểm định ANOVA theo thâm niên công tác 68 n va ey t re 77 Thứ ba, đơn vị, tổ chức thường xuyên tổ chức buổi tập huấn, bồi dưỡng, chia sẻ kinh nghiệm việc xử lý tình việc Điều giúp cho t to cán bộ, công nhân viên tổ chức nắm bắt tình phát sinh ng hi q trình làm việc biết cách xử lý cho nhanh hiệu ep Các khuyến nghị liên quan đến Lưu trữ hồ sơ, báo cáo w n Một nhân tố tác động đến cấu trúc quan liêu cơng việc lo lưu trữ báo cáo Lưu trữ báo cáo việc đơn vị, tổ chức thực việc lưu ad y th giữ tài liệu, hồ sơ liên quan đến cơng việc đơn vị, tổ chức ju nhằm kiểm tra đối chiếu với công việc phát sinh sau yi pl Bên cạnh lợi ích định việc lưu trữ báo cáo, bộc lộ ua al hạn chế định, vấn đề tiêu tốn thời gian, nhân sự, giảm hiệu n suất cơng việc Chính vậy, đơn vị, tổ chức cần phải giảm thiểu việc lưu trữ va n báo cáo nhằm giảm thiểu xung đột vai trò tải vai trò, điều khơng fu ll thể bàn cãi, điều thể rõ từ kết mơ hình Chính vậy, sau tác giả m oi đề xuất kiến nghị nhằm giảm thiểu việc lưu trữ báo cáo sau: nh at Thứ nhất, áp dụng công nghệ thông tin việc lưu trữ báo cáo Đây z phương pháp nhằm giảm thiểu việc lưu trữ hồ sơ file cứng z ht vb cách cồng kềnh trước Đồng thời, thông qua việc lưu trữ hồ sơ ứng jm dụng công nghệ thông tin giúp cho đơn vị, tổ chức dễ dàng việc tra cứu k đối chiều hồ sơ cần thiết Hơn nữa, việc chuyển tiếp hồ sơ lưu trữ đến gm l.c tay người cần sử dụng thực nhanh thông qua ứng dụng mạng xã hội hộp thư công vụ, gmail, , giúp giảm thiểu mặt thời gian om việc tìm kiếm hồ sơ Từ đó, giảm thiểu xung đột vai trị tải vai trò đơn an Lu vị, tổ chức lưu trữ báo cáo giúp đơn vị, tổ chức có trình tự xếp chuẩn hóa danh ey đơn vị, tổ chức Chính vậy, việc áp dụng tiêu chuẩn ISO việc t re vị cần thiết phải lưu trữ số hồ sơ, báo cáo file cứng cho mục đích riêng n Bên cạnh việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin việc lưu trữ báo cáo, đơn va Thứ hai, thực áp dụng tiêu chuẩn ISO việc lưu trữ báo cáo 78 mục báo cáo, hồ sơ theo mục chuyên biệt Điều góp phần giảm thiểu việc tìm kiếm báo cáo, hồ sơ dễ dàng hơn, tạo lợi ích việc giảm t to thiểu xung đột vai trò tải vai trò đơn vị, tổ chức ng hi Thứ ba, thường xun vận động khuyến khích tồn thể cán công ep nhân viên đơn vị, tổ chức xếp lại nơi làm việc cá nhân, phịng ban tồn thể đơn vị, tổ chức Điều giúp cho cá nhân w n thuận tiện việc tìm kiếm hồ sơ, báo cáo nơi làm việc lo ad mình, góp phần cải thiện việc lưu trữ báo cáo phòng ban toàn đơn vị, Hạn chế nghiên cứu hướng nghiên cứu yi 5.2.3 ju y th tổ chức pl ua al Với cố gắng nỗ lực việc tiếp thu, tìm hiểu kiến thức n việc thực nghiên cứu Tuy nhiên, nghiên cứu có hạn chế n va định sau: fu ll Thứ nhất, thời gian thu thập liệu tương đối ngắn, nên kích cỡ mẫu m oi đạt n = 150, nên tính tổng quát nghiên cứu chưa cao Các nghiên cứu at nh cần có cỡ mẫu lớn với thời gian thu thập liệu dài cho tính z hiệu cao việc phân tích tác động cấu trúc quan liêu công z vb việc đến xung đột vai trị q tải vai trị cơng chức tổ chức công jm ht địa bàn tỉnh Bình Định phát triển thang đo k Thứ hai, việc thu thập ý kiến khảo sát thể ý chí chủ quan cá nhân gm l.c người khảo sát, đó, khơng thể tính đắn Để khắc phục điều này, nghiên cứu thực việc khảo sát trực tiếp, vừa trao om đổi vừa lấy ý kiến người khảo sát an Lu Thứ ba, phương pháp chọn mẫu theo phương pháp thuận tiện, ey t re khác hơn, vậy, cho hiệu thống kê cao việc đánh giá, phân tích n cho đám đơng chưa cao Vì vậy, nghiên cứu sau nên áp dụng nhiều phương pháp va phương pháp chọn mẫu phi xác suất, nên tính đại diện cịn thấp, khả khái quát 79 tác động cấu trúc quan liêu cơng việc đến xung đột vai trị q tải vai trị cơng chức Ủy ban nhân dân huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định t to ng Thứ tư, hệ số R2 điều chỉnh (Adjust R square) = 0,793 (đối với mơ hình xung hi đột vai trị) 0,708 (đối với mơ hình q tải vai trò) cho thấy bên cạnh yếu tố ep chính, cịn số yếu tố khác tác động đến cấu trúc quan liêu công w việc ảnh hưởng đến xung đột vai trò q tải vai trị cơng chức tổ chức n lo công thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định ad y th Các nghiên cứu nên nhận diện kiểm định ảnh hưởng ju yếu tố khác tác động cấu trúc quan liêu công việc đến xung đột vai yi pl trò tải vai trị cơng chức tỉnh Bình Định n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re TÀI LIỆU THAM KHẢO t to Tiếng việt ng Hoàng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008) P ân t c li u ng n hi ep cứu với SPS TP.HCM: Nhà xuất Hồng Đức Lê Chi Mai (2006) Cải cách máy hành Nhà nước trở nên hiệu w T ông t n v Dự áo K n tế - xã ội, số (05) – trang n Tạp c lo ad Nguyễn Đình Thọ (2011) P ương p áp ng n cứu khoa học kinh y th doanh: Thiết kế v t ực hi n TP.HCM: Nhà xuất Lao động – Xã hội ju yi Phạm Tất Dong Lê Ngọc Hùng (2001) Xã ội học Hà Nội: Nhà xuất pl ua al Đại học Quốc gia Hà Nội n Ủy ban nhân dân huyện Phù Mỹ (2015) Báo cáo đán g tìn ìn k n tế - va n xã ộ , g a đoạn (2010-2015), Phù Mỹ, tháng năm 2015 ll fu Ủy ban nhân dân huyện Phù Mỹ (2016) Báo cáo số lượng, chất lượng công oi m chức, v n c ức đến ng y 30 t năm 2016 Phù Mỹ, tháng năm 2016 at nh Tiếng anh z z Aiken, M., & Hage, J (1966) Organizational alienation: A comparative jm ht vb analysis American Sociological Review, 31,497-501 Bacharach, S., & Aiken, M (1976) Structural and process constraints on k l.c Quarterly, 21, 623-642 gm influence in organizations: A level-specific analysis Administrative Science om Bacharach, S., Bamberger, P., & Conley, S (1990) Negotiating the “see saw” an Lu of managerial strategy: A resurrection of the study of professionals in organizational theory In S Barley & P Tolbert (Eds.), Research in the sociology of ey The case of elementary and secondary schools Work and Occupations, 13, 7-32 t re Bacharach, S., Bauer, S., & Conley, S (1986) Organizational analysis of stress: n JAI Press va organizations: Special issue on the sociology of the Professions Greenwich, CT: Bamberger, P., Bacharach, S., & Dyer, L (1990) Human resource management and organizational effectiveness: High technology entrepreneurial t to startup firms in Israel Human Resource Management Journal ng hi Barnard, C I (1938) The functions of the executive Cambridge, MA: ep Harvard University Press w n Bartunek, J., & Reynolds, C (1983) Boundary spanning and public lo ad accountant role stress Journal of Social Psychology, 121, 65-72 ju y th Bedeian, A., & Armenakis, A (1981) A path-analytic study of the consequences of role conflict and ambiguity Academy of Management Journal, 24, yi pl 417-424 al n ua Beehr, T., Walsh, J., & Taber, T (1976) Relationship of stress to individually Applied Psychology, 61, 41-47 n va and organizationally valued states : Higher order needs as a moderator Journal of ll fu oi m Benn, S I., & Gaus, G F (1983) The liberal conception of the public and the at nh private Public and private in social life, 31-65 Blau, P M., & Schoenherr, R A (1971) The structure of organizations z z Basic Books (AZ) ht vb jm Blau, P., & Scott, W (1962) Formal organizations San Francisco: Chandler k Bozeman, B (2000) Bureaucracy and red tape Prentice Hall gm l.c Camman, C., Fichman, M., Jenkins, D., & Klesch, J (1979) The Michigan an Lu Michigan, Ann Arbor om Organizational Assessment Questionnaire Unpublished manuscript, University of Caplan, R (1971) Organizational stress and individual strain Institute for n ey t re 72-14882) va Social Research, University of Michigan, Ann Arbor (University Microfilm No Conley, S., Bacharach, S., & Bauer, S (1989) The school work environment and teacher career dissatisfaction Education Administration Quarterly, 25,58-81 Corwin, R (1969) Patterns of organizational conflict Administrative Science Quarterly, 14, 507-520 t to ng DeHart - Davis, L., & Pandey, S K (2005) Red tape and public employees: hi Does perceived rule dysfunction alienate managers? Journal of Public ep Administration Research and Theory, 15(1), 133-148 w n Dewey, J (1927) The public and its problems New York: Capricorn lo ad Endruweit, G G Trommsdorff 2002 Từ đ ển xã ội học Hà Nội: Nhà xuất Thế giới ju y th yi Etzioni, A (1964) Modern organizations (No HM131 E8) pl Field, A (2005) Regression Discovering statistics using SPSS, 2, 143-217 ua al n Fisher, C., & Gittelson, R (1983) A meta-analysis of the correlates of role n va conflict and ambiguity Journal of Applied Psychology, 68(2), 320-333 fu ll Gouldner, A W (1954) Patterns of industrial bureaucracy m oi Greene, C (1978) Identification modes of professionals: Relationship with nh formalization, role strain and alienation Academy of Management Journal, 21, at z 486-492 z vb jm ht Greenhaus, J H., & Beutell, N J (1985) Sources of Conflict Between Work and Family Roles Academy of Management Review k Guralnick, M J (1980) Social interactions among preschool children l.c gm Exceptional Children, 46(4), 248-253 an Lu Wesley om Hackman, J., & Oldham, G (1980) Work redesign Reading, MA: Addison- Hage, J., & Aiken, M (1967) Relationship of centralization to other structural ey Hall, R., & Tolbert, P (2004) Organizations: structure, processes and ouctomes Hall t re Multivariate data analysis, 5th NY: Prentice Hall International n Hair, J F., Anderson, R E., Tatham, R L., & Black, W C (1998) va properties Administrative Science Quarterly, 12, 72-92 House, R., & Rizzo, J (1972) Role conflict and ambiguity as critical variables in a model of organizational behavior Organizational Behavior and t to Human Performance, 7, 467-505 ng hi Jackson, S., & Schuler, R (1985) A meta-analysis and conceptual critique of ep research on role ambiguity and role conflict in work settings Organizational w Behavior and Human Decision Processes, 36,16-78 n lo ad Jackson, S., Schwab, R., & Schuler, R (1986) Toward an understanding of ju y th the burnout phenomenon Journal of Applied Psychology, 7/(4), 630-640 James, L R., & Jones, A P (1976) Organizational structure: A review of yi pl structural dimensions and their conceptual relationships with individual attitudes al n ua and behavior Organizational behavior and human performance, 16(1), 74-113 va Kahn, R (1980) Conflict, ambiguity, and overload: Three elements in job n stress In D Katz, R Kahn, & J Adams (Eds.), The study of organizations (pp fu ll 418-428) San Francisco: Jossey-Bass oi m nh Kahn, R., Wolf, D., Quinn, R., Snoek, J., & Rosenthal, R (1964) at Organizational stress: Studies in role conflict and ambiguity New York: Wiley z z Kalleberg, A L., Knoke, D., Marsden, P V., & Spaeth, J L (1996) vb Structures and Human Resources Practices, 3-22 k jm ht Organizational properties and practices Organizations in America: Analyzing Their gm Katz, D., & Kahn, R (1978) The social psychology of organizations New om l.c York: Wiley Kemery, E., Bedeian, A., Mossholder, K., & Touliatos, J (1985) Outcomes an Lu of role stress: A multi-sample constructive replication Academy of Management n va Journal, 28(2), 363-375 specifications Journal of Occupational Behavior, 8, 11-23 ey symptomology and turnover intentions: A causal analysis of three alternative t re Kemery, E., Mossholder, K., & Bedeian, A (1987) Role stress, physical Kopelman, R E., Greenhaus, J H., & Connolly, T F (1983) A model of work, family, and interrole conflict: A construct validation study Organizational t to behavior and human performance, 32(2), 198-215 ng hi Mac on s 2005 Xã ội học H Nội: Nxb.Thống k ep Mascarenhas, B., & Aaker, D A (1989) Mobility barriers and strategic w groups Strategic Management Journal, 10(5), 475-485 n lo ad Merton, R K (1940) Bureaucratic structure and personality Social forces, ju y th 560-568 yi Miles, R (1975) An empirical test of causal inference between role pl perceptions of conflict and ambiguity and various personal outcomes Journal of al n ua Applied Psychology, 60,334-339 n va Miles, R (1976) Role requirements as sources of organizational stress ll fu Journal of Applied Psychology, 61(2), 172-179 m oi Miles, R., & Perreault, W (1980) Organizational role conflict: Its antecedents organizations San Francisco: Jossey-Bass at nh and consequences In D Katz, R Kahn, & J Adams (Eds.), The study of z z ht vb Newton, T., & Keenan, A (1987) Role stress reexamined: An investigation k 40, 346-368 jm of role stress predictors Organizational Behavior and Human Decision Processes, gm Psychometric theory, 3(1), 248-292 om l.c Nunnally, J C., & Bernstein, I H (1994) The assessment of reliability of organization structures Administrative science quarterly, 91-114 an Lu Pugh, D S., Hickson, D J., Hinings, C R., & Turner, C (1969) The context n ey t re John Wiley & Sons va Rainey, Hal G (2009) Understanding and managing public organizations Rizzo, J., House, R., & Lertzman, S (1970) Role conflict and ambiguity in complex organizations Administrative Science Quarterly, 15,150-163 Schuler, R S (1984) Organizational stress and coping: A model and overview Handbook of Organizational Stress and Coping Strategies, 35-68 t to ng Thompson, J (1967) Organizations in action New York: McGraw-Hill hi ep Báo điện tử Đỗ Xn Đơ, 2011 Đấu tranh phịng, chống tệ quan liêu xây dựng nhà w n nước ta theo tư tưởng Hồ Chí Minh [Ngày truy cập: 25 tháng năm 2016]) yi Phan Minh Ngọc, 2016 Các Bộ “chỏi” hành động Chính phủ pl [Ngày truy cập: 10 tháng năm 2016]) n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re PHỤ LỤC Phụ lục 1: BẢNG PHỎNG VẤN SƠ BỘ t to ng Phần giới thiệu hi ep Xin kính chào Quý Anh/Chị, w Tơi tên Đặng Đình Triều, học viên cao học ngành Quản lý công, Trường n lo Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Hiện thực nghiên cứu ad y th “Tác động cấu trúc quan liêu công việc đến xung đột vai trò, ju tải vai trò tổ chức công huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định” yi pl Anh/Chị vui lịng dành chút thời gian để giúp trả lời số câu hỏi có liên quan ua al Xin Anh/Chị lưu ý khơng có ý kiến hay sai, tất ý kiến n Anh/Chị có giá trị cho nghiên cứu đảm bảo bí mật, mong va n nhận cộng tác giúp đỡ Anh/Chị ll fu Nội dung vấn m oi 2.1 Phần thông tin cá nhân nh Anh/Chị vui lòng đánh dấu (x) vào lựa chọn  Nam - Độ tuổi  Dưới 30 tuổi - Trình độ học vấn  Trung cấp, cao đ ng z  Từ 30 đến 40 tuổi  Trên 40 tuổi z vb  Đại học  Sau đại học jm ht  Chuyên viên /tương đương k - Chức danh/vị trí cơng việc  Nữ at - Giới tính - Thâm niên cơng tác l.c gm  Lãnh đạo phòng/đơn vị tương đương  Từ đến năm  Từ đến 10 năm  10 năm trở lên an Lu 2.2 Phần nội dung câu hỏi khảo sát om  Dưới năm n ey t re chọn với mức độ sau đây: va Anh/Chị vui lòng đánh dấu (x) vào lựa chọn mình, câu có 01 lựa 1.Ho n to n k ơng đồng ý; K ơng đồng ý; Trung ịa (k ông ý k ến) 4.Đồng ý; 5.Ho n to n đồng ý Các phát biểu Mức độ đồng ý Thang đo thủ tục hóa t to ng hi ep (2) Đối với hầu hết cơng việc tơi làm, ln có điều diễn hàng ngày 5 5 (1) Có văn nêu rõ thủ tục chung để tuân thủ (2) Có mô tả đầy đủ công việc (3) Có Sổ tay Cẩm nang điều kiện làm việc (4) Có sơ đồ rõ hệ thống lãnh đạo quan (5) Có thủ tục quy định cụ thể kênh cần liên hệ tình (6) Tổ chức lưu giữ kết hoạt động người 5 (1) Mỗi ngày ln có điều khác để làm w (3) Bạn nói cơng việc bạn rập khuôn n lo Thang đo nguyên tắc ad y th (1) Ở chúng tơi có nhiều thủ tục cho tình ju (2) Lúc phải tuân thủ thủ tục hoạt động nghiêm chặt (3) Tôi kiểm tra xem có tn thủ ngun tắc khơng yi pl n ua al Thang đo hình thức hóa n va ll fu oi m at nh z z 1 (3) Tôi thường sử dụng hồ sơ lưu trữ để kiểm tra thông tin om (2) Tơi lưu trữ hồ sơ xác tình l.c gm (1) Khi có cố xảy thường tham khảo hồ sơ để tra cứu trách nhiệm thuộc k jm ht vb Thang đo lƣu trữ báo cáo an Lu Thang đo xung đột vai trò (2) Tơi phải làm việc theo sách hướng dẫn không phù hợp với (3) Tôi nhận phân công cơng việc mà khơng có đủ n va (1) Tôi phải làm việc mà lẽ nên làm khác ey t re nguồn nhân lực để hoàn thành chúng t to ng hi ep (4) Tôi phải lách quy định để thực cơng việc (5) Tơi thường nhận u cầu khơng hợp với từ hai hay nhiều người (6) Tôi phải làm công việc không cần thiết 5 5 5 5 w n (7) Tôi thường nhận nhiệm vụ khơng có đủ nguồn lực ngun vật liệu để thực (8) Tơi phải làm việc theo thị hay mệnh lệnh mơ hồ lo ad y th ju Thang đo tải vai trị yi (1) Tơi khơng có thời gian để hồn thành cơng việc pl ua al (2) Tơi ln làm việc tình trạng hối n (3) Tơi có nhiều thời gian rảnh cơng việc n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re Phụ lục 2: PHIẾU KHẢO SÁT t to Xin kính chào Quý Anh/Chị, ng hi Tơi tên Đặng Đình Triều, học viên cao học ngành Quản lý công, Trường ep Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Hiện tơi thực nghiên cứu w “Tác động cấu trúc quan liêu công việc đến xung đột vai trò, tải n vai trò tổ chức cơng huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định” Xin Anh/Chị vui lo ad lòng dành chút thời gian để giúp tơi trả lời tất câu có liên quan Mọi y th ý kiến Anh/Chị có giá trị cho nghiên cứu, khơng có ý kiến hay ju yi sai bảo mật, mong nhận cộng tác giúp đỡ pl Anh/Chị ua al n Thơng tin cá nhân n va Anh/Chị vui lịng cho biết số thông tin thân cách đánh dấu  Không muốn tiết lộ oi nh giới tính  Dưới 30 tuổi  Từ 30 đến 40 tuổi at - Độ tuổi  Nữ m  Nam ll - Giới tính fu (x) vào lựa chọn  Trên 40 z z tuổi vb  Cao đ ng  Đại học  Sau jm ht - Trình độ học vấn  Trung cấp đại học k gm - Chức danh/vị trí cơng việc  Chun viên, tương đương đương năm  Dưới năm  Từ đến an Lu - Thâm niên cơng tác om l.c  Lãnh đạo phịng, đơn vị, tương n va  Từ đến 10 năm  Từ 10 năm trở lên ey t re Nội dung khảo sát Anh/Chị vui lòng đọc kỹ câu phát biểu Sau câu phát biểu, khoanh tròn vào số dòng, thể ý kiến t to Anh/Chị Những số thể mức độ đồng ý Anh/Chị với qui ước ng hi sau: ep 1.Ho n to n k ông đồng ý; 2.K ông đồng ý; 3.Trung t n (k ông ý k ến); 4.Đồng ý; w 5.Ho n to n đồng ý n 5 (3) Bạn nói cơng việc bạn rập khuôn (4) Ở chúng tơi có nhiều thủ tục cho tình (5) Lúc phải tuân thủ thủ tục hoạt động nghiêm chặt 5 (8) Có mơ tả đầy đủ công việc (9) Có Sổ tay Cẩm nang điều kiện làm việc 5 (11) Có thủ tục quy định cụ thể kênh cần liên hệ tình (12) Tổ chức lưu giữ kết hoạt động người 5 (14) Tơi lưu trữ hồ sơ xác tình (15) Tơi thường sử dụng hồ sơ lưu trữ để kiểm tra thông tin (16) Tôi phải làm việc mà lẽ nên làm khác 4 5 lo gm (1) Mỗi ngày ln có điều khác để làm ad ju y th (2) Đối với hầu hết công việc tơi làm, ln có điều diễn hàng ngày yi pl n ua al va n (6) Tơi ln kiểm tra xem tơi có tn thủ ngun tắc khơng fu ll (7) Có văn nêu rõ thủ tục chung để tuân thủ oi m at nh z z (10) Có sơ đồ rõ hệ thống lãnh đạo quan k jm ht vb an Lu n va ey t re (17) Tôi phải làm việc theo sách hướng dẫn không phù hợp với (18) Tôi nhận phân cơng cơng việc mà khơng có đủ nguồn nhân lực để hồn thành chúng (19) Tơi phải lách quy định để thực công việc om l.c (13) Khi có cố xảy thường tham khảo hồ sơ để tra cứu trách nhiệm thuộc t to (20) Tôi thường nhận u cầu khơng hợp với từ hai hay nhiều người (21) Tôi phải làm công việc không cần thiết ng hi 5 5 5 ep (22) Tôi thường nhận nhiệm vụ đủ nguồn lực nguyên vật liệu để thực (23) Tơi phải làm việc theo thị hay mệnh lệnh mơ hồ w (24) Tơi khơng có thời gian để hồn thành cơng việc n lo (25) Tơi ln làm việc tình trạng hối ad (26) Tơi có nhiều thời gian rảnh cơng việc ju y th yi pl Xin chân thành cảm ơn hợp tác, giúp đỡ Quý Anh/Chị n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re