Thu hồi đất do hành vi vi phạm pháp luật đất đai của chủ sử dụng đất trong các dự án sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh bà rịa vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÒA BÌNH NGUYỄN VĂN NAM THU HỒI ĐẤT DO HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI CỦA CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÁC DỰ ÁN SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỊA BÌNH NGUYỄN VĂN NAM THU HỒI ĐẤT DO HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI CỦA CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÁC DỰ ÁN SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT KINH TẾ Mã số: 38 01 07 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ANH TUẤN TP HỒ CHÍ MINH, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ với đề tài: “Thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu’’ cơng trình nghiên cứu cá nhân, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn khoa học Tiến sĩ Nguyễn Anh Tuấn Các thông tin, số liệu nêu luận văn đúng, trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn xác đƣợc rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Nam i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình sau đại học Trƣờng Đại học Hịa Bình luận văn thạc sĩ, ngồi nỗ lực, phấn đấu thân suốt trình học tập trƣờng, tác giả xin gởi lời tri ân chân thành trƣớc hết đến ngƣời thân quan tâm , động viên giúp đở tơi Bên cạnh tác giả xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến tập thể thầy giáo Khoa Luật Trƣờng Đại học Hịa Bình tận tình truyền đạt kiến thức, giúp đở hai năm qua Đặt biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tiến sĩ Nguyễn Anh Tuấn, ngƣời hƣớng dẫn khoa học hƣớng dẫn tận tình để đạt kết tốt Ngồi tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Trƣờng Chính trị tỉnh BRVT , Chi cục quản lý đất đai tỉnh BRVT , Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh BRVT , Cục thuế tỉnh BRVT , Phòng TNMT huyện, thành phố, thị xã tỉnh BRVT , anh, chị, em đồng nghiệp Sở Tài ngun mơi trƣờng tỉnh BRVT ln nhiệt tình giúp đở, cung cấp tải liệu thông tin cần thiết giúp đở tơi hồn thành luận văn Hà Nội, tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Văn Nam ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THU HỒI ĐẤT DO HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI CỦA CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÁC DỰ ÁN SẢN XUẤT KINH DOANH 1.1.Các khái niệm 1.2.Hành vi vi phạm Luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh 11 1.3.Thu hồi đất hành vi vi phạm Luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh 14 1.3.1.Các trƣờng hợp bị thu hồi đất 14 1.3.2.Các thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai 14 1.3.3.Thẩm quyền thu hồi đất hành vi vi phạm Luật đất đai 15 iii 1.3.4.Trình tự, thủ tục thu hồi đất vi phạm Luật đất đai 17 1.3.5.Cƣỡng chế thực thu hồi đất 18 1.3.6.Trách nhiệm pháp lý phát sinh thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 21 1.4.Các yếu tố tác động đến việc giải hiệu thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh 22 1.4.1.Yếu tố trị, tƣ tƣởng 22 1.4.2.Yếu tố pháp lý 23 1.4.3.Yếu tố kinh tế, xã hội 25 1.4.4.Yếu tố nguồn nhân lực 27 1.4.5.Yếu tố sở vật chất, kỹ thuật 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THU HỒI ĐẤT DO HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI CỦA CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÁC DỰ ÁN SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU 30 2.1 Đặc điểm tình hình tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu liên quan đến thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh 30 2.1.1 Tình hình trị, kinh tế, xã hội 30 2.1.2 Tình hình vi phạm pháp luật đất đai 31 2.1.3 Tổ chức máy biên chế thực chức quản lý nhà nƣớc đất đai 32 2.2 Thực trạng thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 35 2.2.1.Cơ chế tra, kiểm tra để phát vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh 35 2.2.2 Kết đạt đƣợc 36 2.2.3 Một số hạn chế nguyên nhân 39 iv 2.3 Đánh giá thực trạng thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh tỉnh Bà RịaVũng Tàu 58 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HỒI ĐẤT DO HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI CỦA CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÁC DỰ ÁN SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU 61 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh tình hình 61 3.1.1 Yêu cầu phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa 61 3.1.2 Yêu cầu xây dựng hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 62 3.1.3 Yêu cầu thực thi hiệu chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc đất đai 64 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ sử dụng đất dự án sản xuất kinh doanh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 65 3.2.1 Tạo chuyển biến nhận thức chủ thể việc thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 65 3.2.2 Chú trọng lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phƣơng công tác thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 67 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 69 v 3.2.4 Phát huy vai trị cơng tác kiểm tra, tra việc SDĐ chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 76 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy, kiện toàn đội ngũ nhân sự, tăng cƣờng sở vật chất phục vụ công tác thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 79 3.2.6 Tăng cƣờng quan hệ phối hợp chủ thể việc phát hiện, xử lý việc thu hồi đất hành vi vi phạm pháp luật đất đai chủ SDĐ dự án sản xuất kinh doanh 80 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng việt Viết tắt BRVT DN DASXKD Bà Rịa-Vũng Tàu Doanh nghiệp Dự án sản xuất kinh doanh ĐKĐĐ Đăng ký đất đai KT-XH Kinh tế - xã hội KTTĐPN QH, KHSDĐ Kinh tế trọng điểm phía Nam Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ PTQĐ Sử dụng đất Phát triển quỹ đất TP Thành phố TX Thị xã TNMT TNMT QLNN Quản lý nhà nƣớc UBND Ủy ban nhân dân CQNN Cơ quan nhà nƣớc THĐ HVVP CĐT Thu hồi đất Hành vi vi phạm Chủ đầu tƣ vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, tài sản, nguồn lực to lớn đất nƣớc, nguồn sống nhân dân, QSDĐ hàng hóa đặc biệt Do vậy, việc khai thác, SDĐ phải hợp lý, hiệu tiết kiệm Đất đai yếu tố quan trọng cho phát triển KT-XH đất nƣớc Vì vậy, cá nhân, tổ chức đƣợc Nhà nƣớc giao QSDĐ phải tuân thủ quy định chặt chẽ pháp luật quản lý, sử dụng khai thác Trong q trình sử dụng ngƣời SDĐ có HVVP pháp luật đất đai phải bị xử lý theo quy định pháp luật hậu pháp lý xảy Nhà nƣớc thu hồi đất Luật Đầu tƣ năm 2014 đƣợc Quốc hội ban hành sau Luật Đất đai năm 2013, tách phần đầu tƣ công thành Luật Đầu tƣ công năm 2014 Đến nay, có số nội dung chƣa thống Luật Đất đai năm 2013 Luật Đầu tƣ năm 2014, đặc biệt vấn đề điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tƣ theo Luật Đầu tƣ điều chỉnh định giao đất, thuê đất, THĐ theo Luật Đất đai Luật Đầu tƣ năm 2020 đƣợc Quốc hội ban hành ngày 17 tháng năm 2020 nhằm khắc phục bất cập, chồng chéo Luật liên quan đến đầu tƣ kinh doanh, bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật, Luật sửa đổi, bổ sung Điều để phân định rõ phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc áp dụng Luật Đầu tƣ Luật có liên quan đến hoạt động đầu tƣ kinh doanh Bên cạnh đó, Luật Đầu tƣ 2020 sửa đổi, bổ sung 10 nhóm quy định Luật Đầu tƣ 2014 để bảo đảm tính thống với Luật liên quan đến đất đai, thuế, đồng thời sửa đổi Luật khác để đồng với quy định Luật Đầu tƣ 2020, bao gồm: Luật Bảo vệ môi trƣờng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Thuế thu nhập DN, Luật TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Ban Tuyên giáo Trung ƣơng, Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng cộng sản Việt Nam Khóa XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012; 2- Báo cáo 308/BC-UBND ngày 17/9/2020 kết kiểm kê đất đai năm 2019 tỉnh BRVT; 3- Báo cáo 309/BC-UBND ngày 17/9/2020 Hiện trạng SDĐ năm 2019 tỉnh BRVT; 4- Báo cáo số 242/BC-UBND ngày 22 tháng 07 năm 2020 UBND tỉnh BRVT; 5- Báo cáo số 426/BC-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2020 UBND tỉnh BRVT; 6- Báo cáo số 515/BC-SKHĐT ngày 30 tháng 11 năm 2020; 7- Chỉ thị số 134/CT-TTg ngày 20/01/2010 Thủ tƣớng Chính phủ việc tăng cƣờng kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai tổ chức đƣợc Nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất 8- Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 21/3/2016 UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tăng cƣờng công tác QLNN đất đai tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; 9- Kết luận số 22-KL/TW, ngày 25/5/2012 Hội nghị lần thứ BCHTW (khóa I) việc tổng kết Hội nghị lần thứ BCHTW (khóa IX) tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; 10- Luật Đo đạc đồ số 27/2018/QH14 ngày 14/6/2018 Quốc Hội; 11- Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Quốc Hội; 12- Luật Đầu tƣ công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc Hội; 13- Luật Đầu tƣ số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Quốc Hội; 14- Luật Đầu tƣ số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020 Quốc Hội; 15- Luật Đất đai số 3-LCT/HĐNN8 ngày 29 tháng 12 năm 1987 Quốc 86 Hội; 16- Luật Đất đai số 24-L/CTN ngày 14 tháng năm 1993 Quốc Hội; 17- Luật Đất đai số 25/2001/QH10 ngày 29 tháng năm 2001 Quốc Hội; 18- Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2003 Quốc Hội; 19- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013 Quốc Hội; 20- Lƣu Quốc Thái (2012), chế định thu hồi đất vấn đề đảm bảo quyền tài sản người sử dụng đất, Tạp chí khoa học pháp lý; 21- Nghị Hội nghị lần thứ 4, lần thứ 5, lần thứ 6, lần thứ 7, lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII; 22- Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI; 23- Nghị Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam Khóa XI; 24- Nghị số 30/2012/QH13 Quốc hội kỳ họp thứ Quốc hội khoá XIII; 25- Nghị số 17/NQ-CP ngày 18/9/2019 Chính phủ ban hành Chƣơng trình hành động Chính phủ thực Kết luận số 36-KL/TW ngày 06/9/2018 Bộ Chính trị; 26- Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ ban hành Chính phủ điện tử giai đọan 2019-2020, định hƣớng đến năm 2025; 27- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ; 28- Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 Chính phủ; 29- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; 30- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định 87 giá đất; 31- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất; 32- Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc; 33- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hànhLuật Đất đai; 34- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ; 35- Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 Thủ tƣớng Chính phủ quy định chế nhà nƣớc toán quỹ đất cho nhà đầu tƣ thực dự án đầu tƣ xây dựng theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT); 36- Thông tƣ số 03/2009/TT-BKH ngày 16/4/2009 Bộ Kế hoạch – Đầu tƣ hƣớng dẫn lựa chọn nhà đầu tƣ thực đầu tƣ dự án có sử dụng đất; quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ; 37- Thông tƣ liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng năm 2008 liên TNMT - Nội vụ; 38- Thông tƣ liên tịch số 04/2010/TTLT-BTNMT-BNV ngày 02/02/2010; 39- Thông tƣ số 183/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài hƣớng dẫn thực toán quỹ đất cho nhà đầu tƣ thực dự án đầu tƣ xây dựng - chuyển giao quy định Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg; 40- Thông tƣ liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Bộ trƣởng Bộ TNMT, Bộ trƣởng Bộ Tƣ pháp quy định việc tổ chức thực đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; 41- Trƣờng Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật Đất đai, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội; 42- Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật đất đai, NXB CAND; 88 43- Thơng báo Kết luận số 394-TB/TU ngày 16/9/2016 Thƣờng trực Tỉnh ủy Bà Rịa-Vũng Tàu công tác quản lý, sử dụng khai thác quỹ đất công địa bàn tỉnh; 44- Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng; 89 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Kết kiểm kê đất đai năm 2019 theo báo cáo số 308/BC-UBND ngày 17/9/2020 UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Đơn vị tính: Stt Mục đích sử dụng Tổng Diện tích đất I II 2.2.5 III Năm 2009 Năm 2014 Năm 2019 198.630 198.098 143.236 Mã Đất SX nơng nghiệp SXN 147.414 105.593 103.292 Trong đất rừng SX RSX 6.024 4.460 4.642 Đất phi nông nghiệp PNN 49.397 48.877 53.795 Trong đất SXKD phi nơng nghiệp CSK 11.799 8.482 11.809 Đất chƣa sử dụng CSD 1.819 2.724 1.225 Tăng giảm So với năm 2014 182 Phụ lục 02 Kết trạng SDĐ năm 2019 theo báo cáo số 309/BC-UBND ngày 17/9/2020 UBND BRVT Hiện trạng đất Lâm nghiệp Đơn vị tính: Stt Đơn vị Hành cấp huyện Tồn tỉnh Đất rừng sản xuất Diện tích Tỷ lệ % 4.642 100 Đất rừng phịng hộ Diện tích Tỷ lệ % 11.035 100 I Huyện Châu Đức 403,4 3,66 Huyện Côn Đảo 625,6 5,67 Huyện Đất Đỏ 1.023,1 9,27 Huyện Long Điền 778,7 7,06 Huyện Xuyên Mộc 837,6 7,59 TP Bà Rịa 333,6 3,02 TP Vũng Tàu 2.242,3 20,32 TX Phú Mỹ 4.791,0 43,42 203,4 4.438,4 4,38 95,62 Đất rừng đặc dụng Diện tích Tỷ lệ % 16.497 100 5.901,0 35,77 10.596,0 64,23 Hiện trạng đất Nhóm đất SXKD Phi nơng nghiệp Đơn vị tính: 90 Tổng DT Loại đất Stt Vũng Tàu Toàn tỉnh 11.809 1.465 I Đất khu công nghiệp 6.883 555,8 Đất cụm công nghiệp Đất khu chế xuất Đất thƣơng mại, dịch vụ 151 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Long Điền Bà Rịa 289 Côn Đảo 241 94 Phú Mỹ Xuyên Mộc 6.228 1.122 4.841,5 12,6 44,7 Châu Đức Đất Đỏ 1.010 1.361 543,3 942,7 64,5 29,4 2.208 535 83,6 14,6 87,7 169 950,7 241,9 125,9 1.502 373,8 90,9 85,7 0,6 622,9 101,7 155,9 70,2 3,2 142,9 7,9 61,2 168,5 387,5 61,6 7,4 24,1 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sàn 384 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 681 0,5 6,3 101,8 Phụ lục 03: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 theo đối tƣợng quản lý Đơn vị tính: Loại đổi tƣợng TT Tồn tỉnh Tổng diện tích Tỷ lệ (%) Theo mục đích sử dụng Đất nơng nghiệp Đất phi nơng nghiệp Đất chƣa sử dụng 198.256 10 143.236 53.795 1.225 174.811 141.342 33.346 122 I Theo đối tƣợng sử dụng Hộ gia đình cá nhân nƣớc 95.709 48,3 88.34 7.363 Tổ chức nƣớc 77.967 39,3 52.95 24.894 - Tổ chức kinh tế 38.165 19,3 91 24.81 13.351 122 Theo mục đích sử dụng TT Loại đổi tƣợng Tổng diện tích Tỷ lệ (%) Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng 24.389 12,3 13.59 10.675 122 1.213 0,61 400 814 14.198 7,16 14.14 55 - Cơ quan, đơn vị Nhà nước - Tố chức nghiệp công lập - Tổ chức khác Tổ chức, cá nhân nƣớc 488 0,25 488 - Doanh nghiệp cỏ vốn đầu tư nước 488 0,25 488 - Tố chức ngoại giao (TNG) Ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc Cộng đồng dân cƣ sở tôn giáo II Theo đổi tƣợng quăn lý 23.445 UBND cấp xã Tổ chức phát triển quỹ đất Cộng đồng dân cƣ Tổ chức khác 647 0,33 46 602 11,8 1.894 20.448,40 1.102,90 10.205 5,15 1.362 7.983 860 1.119 0,56 513 363 243 12.121 6,11 19 12.102 Phụ lục 04: BÁO CÁO TÌNH HÌNH THU NỢ THEO KIẾN NGHỊ TRUY THU 1,2% CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ VÀ KIỂM TỐN NHÀ NƢỚC TÍNH ĐẾN 20/11/2020 (Kèm theo Cơng văn số.11055/CT-HKDCN ngày 09/12/2020) Đơn vị tính: đồng VN TT Đon vị nộp tiền Số tiền kiến nghị thu hồi Số tiền thu hồi vào NSNN Số tiền chƣa nộp vảo NSNN THANH TRA CHÍNH PHỦ I Cơng ty CP phát triển xanh Đơ Thí 5.073.020.020 5.073.020.020 Cy CP ĐT-TM-DV Điện Lực 21.973.159.286 21.973.159.286 Công ty CP TM-DV tinh Bù Rịa - Vũng Tàu (4 lô) 5.372.849.208 5.372.849.208 Công ty CP DV-MT dựng Châu Á 15.701.103.821 92 15.701.103.821 TT Đon vị nộp tiền Số tiền kiến nghị thu hồi Số tiền thu hồi vào NSNN Số tiền chƣa nộp vảo NSNN Cơng ty CP DV-MT cơng trình Đơ thị 6.028.232.039 Cơng ty Cổ phần Bất động sản Dầu khí 9.872.265.500 Công ty CP Đầu tƣ Xây dựng A.T.A 1.107.196.992 1.107.196.992 Công ty TNHH Tài Tiến 10.776.856.400 10.776.856.400 Công ty Đoomin Vina 50.356.498.417 50.356.498.417 10 Công ty CP Du lịch Biền Xanh 22.793.046.680 22.793.046.680 CỘNG 149.054.228.363 6.028.232.039 9.872.265.500 9.872.265.500 139.181.962.863 K1ẺM TỐN NHÀ NƢỚC Cơng ty TNHH Tƣ vẩn-Dịch vụ-Thƣơng mại Thanh Bỉnh 3.161.306.784 3.161.306.784 Công ty TNHH Tƣ vẩn-Dịch vụ-Thƣơng mại Thanh Bỉnh 8.250.068.064 8.250.068.064 Doanh nghiệp TN Thƣơng mại Dịch vụ Khải Hồn 784.730.000 784.730.000 Tổng Cơng ty Hàng Khơng Việt Nam 670.848.000 670.848.000 Viển Thông Bà Rịa-Vũng Tàu 1.044.036.360 Cơng ty CP Dầu khí Thái Đình Dƣơng 1.361.705.209 1.361.705.209 DNTN Hạnh Dung 1.866.223.543 1.866.223.543 Công ty cổ phần Công trinh giao thông tỉnh BRVT 648.000.000 648.000.000 Cty TNHH Dịch vụ Thƣơng mại Du lịch Vùng Tàu 449.424.000 449.424.000 10 Cty Cổ phần Thép-Thép Việt 17.839.182.960 11 Công ty TNHH Sửa chừa Tàu biển Vinalines 43.005.256.261 12 Cơng ty Cổ phần đóng tàu Dịch vụ Càng Mỹ Xuân 27.035.124.480 27.035.124.480 13 Cty Cổ phần Đầu tƣ Tƣ vấn Phát triển Cảng Việt Nam 12.288.000.000 12.288.000.000 14 Công ty Cổ phần Tam Tháng 12.832.967.102 12.832.967.102 93 1.044.036.360 17.839.182.960 43.005.256.261 Số tiền kiến nghị thu hồi Số tiền thu hồi vào NSNN Số tiền chƣa nộp vảo NSNN TT Đon vị nộp tiền 15 Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây dựng A.T.A 772.754 772.754 16 Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây dựng A.T.A 417.113.620 417.113.620 17 Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây dựng A.T.A 3.270.919.006 3.270.919.006 18 Công tyTNHH MTV Nhiệt điện Phú Mỹ 5.748.021.834 5.748.021.834 19 Công ty Cổ phần DL DV Hàng hải Đàn Thạch 14.691.594.000 14.691.594.000 20 Công tyTNHH MTV Cảng Sài Gịn 21 Cơng ty cơng ứỉnh Đơ thị huyện Tân Thành 1.316.620.800 1.316.620.800 22 Công ty TNHH sx TM XD Sao Việt 2.329.529.675 2.329.529.675 23 Tổng Công ty Khí Việt Nam 22.191.822.512 22.191.822.512 24 Cơng ty CP DV-SX Thƣơng Mại tinh BR-VT 1.488.886.534 1.488.886.534 25 Công ty CP Du lịch Bình An (nay Cơng ty TNHH Du lịch Bình An) 8.058.604.604 8.058.604.604 26 Cty CP Bãi Biển Hồ Tràm 975.961.920 975.961.920 27 Công ty CP H&T 3.359.383.200 3.359.383.200 28 Công ty TNHH Du lịch Quang Hải 2.020.298.382 2.020.298.382 29 Cơng ty CP Du lịch Sải Gịn Bình Châu (nay đă chuyển nhƣợng cho Hồ Cốc) 2.827.197.648 2.827.197.648 CỘNG 43.460.900 199.977.060.152 43.460.900 44.049.292.621 155.927.767.531 TỔNG CỘNG 349.031.288.515 53.921.558.121 295.109.730.394 Phụ lục 05: THU NGÂN SÁCH TỪ THỊ TRƢỜNG TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU (Triệu Đồng) Các khoản 2016 Tiền sử dụng đất 564.168 Tiền thuê đất 107.352 2017 2018 2019 2020 814.899 1.079.000 1.353.500 1.797.300 5.608.867 589.165 1.502.000 1.100.000 2.545.000 5.843.517 94 Cộng Các khoản 2016 2017 2018 2019 2020 Cộng Thu từ dầu thô 22.485.842 28.574.861 31.150.000 26.400.000 19.600.000 128.210.703 Thu từ xuất, nhập 16.492.371 17.713.112 17.635.000 19.103.800 16.411.302 87.355.585 Tổng cộng 39.649.733 47.692.037 51.366.000 47.957.300 40.353.602 227.018.672 58,19% 62,12% 66,96% 58,01% 54,16% 59,93% Tỷ trọng so với tổng thu NS (%) Phụ lục 06: Kết xử lý dự án vốn doanh nghiệp chậm triển khai Đơn vị tính: Tên dự án đầu tƣ Stt Nhà đầu tƣ Diện tích Ha Ghi (Thu hút nhà đầu tƣ mói) TỔNG SỐ: 12 dự án A Trong KCN: 08 DA (BQL KCN chủ trì, xử lý) Đầu tư nước ngồi Dự án Công ty TNHH Zhejiang Vina Dự án Công ty CP Hàng Hài Semco Việt Nam Xây dựng kho ngầm chứa xăng dầu YnJ Co.,Ltd Công ty Trách nhiệm hữu hạn C&H Tech Vina Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ 0,34 Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ Công ty TNHH Kho ngầm xăng dầu Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ Công ty TNHH MTV Thép Miền Nam VNSTEEL Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ Đầu tư nước Đầu tƣ xây dựng mớ rộng,bổ sung dây chuyền cán thép công suất 500.000 tấn/năm Cty TNHH Thƣơng Mại Săn Xuất Phụ Kiện Xây Dựng ỌH Plus 1,65 Công ty TNHH Hài Sàn Thu Trọng 1 Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ Nhà máy chê biên Hải Sán Thu Trọng Nhà máy sản xuất lƣợng tái tạo DVA Công ty CP Năng Lƣợng Tái Tạo DVA Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ Dự án Chi nhánh Công ty cổ phần Chuông Vàng G141 Công ty CP Chuông Vàng Mới thu hồi thu hút nhà đầu tƣ 95 Tên dự án đầu tƣ Stt Nhà đầu tƣ Diện tích Ha Ghi (Thu hút nhà đầu tƣ mói) B Ngồi KCN (trừ nhà ở) Khu cơng nghệ xạ, chuẩn đốn hình ảnh, khám đa khoa trung tâm vận chyển c.cứu Công ty TNHH ViệtCan 10,00 C Nhà ở, khu đô thị 03 DA Giữ quy hoạch Công ty TNHH Nghĩa Thành Khu nhà công nhân Khu nhà thƣơng mại cao cấp Sao Mai Công ty CP Tập đồn Sao Mai 19,50 Cơng ty TNHH Vị Hồng 0,90 Trà lợi cho dân: 01 DA Khu nhà Hèm 16 Lê Hồng Phong Phụ lục 07: Triển khai dự án, đƣa đất vào sử dụng chủ đầu tƣ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Đơn vị tính: Stt Tên dự án đầu tƣ Nhà đầu tƣ Địa điểm Diện tích Ha Tổng cộng 67 dự án 4.112 A Trong khu công nghiệp 10DA 2.615 I Dự án hạ tầng 3DA 2.546 KCN Mỹ Dƣơng KCN Châu Đức KCN Dầu khí-Long Sơn II Dự án thứ cấp (07 dự- án) Xuân Thời gian thực Mỹ Xuân TX.Phú Mỹ 145,7 2007-2014 Công ty CP Sonadezi C.Đức Suối Nghệ.CĐ 1.550 2009-2019 Công ty CP Đầu tƣ XD TM Dầu khíIDICO Vũng Tàu 850 2008-2015 BI-Đại Cơng ty CP Đẩu tƣ XD Giãi trí Đại Dƣơng 69,54 96 Stt Tên dự án đầu tƣ Nhà đầu tƣ Địa điểm Diện tích Ha Thời gian thực Nhà máy luyện phôi thép Công ty CT luyện cân thép Phú Thọ KCN Phú Mỹ 27,45 Câng thúy nội địa kho tống hợp Mó Nhát Công ty TNHH Thƣơng mại Xây dựng Đại Đạt KCN Phú Mỹ 7,45 2018-2019 Kho bãi lƣu trữ Tổng hợp BICGLASS company LIMITED KCN Mỹ Xuân A 8,5 6/20193/2020 Nhà máy sán xuất quy mõ nhỏ hóa lủng (LNG) cơng suất 20 triệu mét khối khí/năm Cơng ty TNHH Khí Nhiên Liệu Giao Thơng Vận Tài PVGAZPROM KCN Mỹ Xuân A 1,01 Qúi II/2019Qúi II/2020 Nhà máy sán xuất VLXD giới nhà Công ty cổ phần VLXD giới nhà KCN Đất Đỏ 11,56 12/20178/2018 Nhà xƣởng SX Thiết bị ngoại vi máy điều hòa , làm lạnh làm mát A1RSTAR IN 1’1.INV: SI MI.NI INC KCN Châu Đức 3/2019 9/2020 Nhà xƣởng cho thuê Cty TNHH Xây Dựng KCN Châu Công Nghiệp Dân Đức Dụng Hợp Lực B Dự án nhà ở, khu dô thị 18DA 464.37 Xem xét chấm dứt hoạt dộng dự-án: 06 DA 200,90 GĐ 10,57 l,XD:12/2019 -12/2020 Dự án có quyền SDĐ DA Khu Biệt thụ Hoàn cầu CTy TNHH Hồn cầu-Tâng 9, Tịa nhà Nam á,201-203, CMT8, P.4 Q.3,TPHCM Phƣờng TP VT 1,50 Khu nhà Tuấn Hùng Công ty TNHH Tuấn Hùng Phƣờng Phƣớc Hƣng TPBR 10,9 2009-2012 Dự án cho chủ trƣơng nghiên cứu, khảo sát, lập dự án; chƣa dƣợc cáp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4DA 97 Stt Tên dự án đầu tƣ Nhà đầu tƣ Địa điểm Diện tích Ha Khu nhà sinh thái Nam Bình Cơng ty TNHH Phƣớc Thăng Phƣờng 12, TPVT Khu trung tâm thƣơng mại chung cƣ kết hợp dịch vụ nhà Công ty TNHH MTV SX XNK DV phát triển nông thôn Decoimex Phƣờng 9, TPVT 3 Khu dô thị vả dịch vụ tóc tiên Cơng ty CP Đầu tƣ Đơ thị Dịch vụ Tóc Tiên xã Tóc Tiên Cụm chung cƣ Tân Phƣớc (21T) Công ty CP ĐTXD Tân Thành TX Phú Mỹ II Xem xét khả thực dự án cùa nhà dầu tƣ: 12 DA 263,47 Thành phố Vũng Tàn: 08DA 32,79 Thời gian thực 179,50 Dự án có quyền sử dụng đát Khu biệt thự, hộ du lịch khách sạn Godlstar Công ty CP Sơn Việt Nam Phƣờng 10,TPVT 1,88 Khu nhá Ỡ Nam Binh Cty TNHH Hồng Long Phƣờng 12,TPVT 1,04 Dự án Tô hợp nhà Dịch vụ Quang Hƣng Cty CP BĐS Quang Hƣng-số 65, Huyền tràn Công chúa p,8, TPVT Phƣờng 11,TPVT 4,00 Khu nhà CBCNV công ty CP May xuất Vũng Tàu Công ty CP May xuất Vũng Tàu Phƣờng Rạch Dừa 4,27 Dự án chung cƣ cao tầng nhà liên kề C2 Chí Linh Tơng Cty khí Việt Nam phƣờng Thẳng Nhì.TPVT 0,69 Dự án cho chù trƣơng nghiên cứu, khảo sát, lập dự án; chua đƣợc cấp GCN quyền sừ dụng dất Khu nhà Sông Cây Khế Công ty CP Đầu tƣ Phát triển Đơ thị Gị Găng Phƣờng 12 15,00 Dự án TX Phú Mỹ Tower Seaview (21 tầng) Công ty CP DTXD Tân Thành Phƣờng 0,21 98 Stt Tên dự án đầu tƣ Trung tăm dịch vụ cung úng loại thực Pliam cao câp nhà Nhà đầu tƣ C.ty 'ITHH Tứ Hài Địa điểm Diện tích Ha Phƣờng 12 5,70 TX Phú Mỹ: 02 DA Thời gian thực 57,75 Dự án có quyền sử dụng đát Khu nhà Đức Nhân Cty TNHH Đức Nhân Phú Mỹ 22,00 Dự án khu dịch vụ tiện ích lƣu trú KCN Phú Mỹ CTy CP Thanh Bình Phú Mỹ TX.Phú Mỹ 35,75 Huyện Long Diễn: 01 DA 41,63 Dự án có quyền sử dụng đát Khu dân cƣ số Tây nam thị trấn Long Điên Công ty CP phát triền nhà Ôcấp TT.Long Điền Huyện Đất Đõ: 01 DA 41,63 131,30 Dự án có quyền sử dụng đát Khu dân cơng trình Đất Đỏ I Cty CP KCN Tín Nglũa Phƣơng Đơng TT Đầt Dự án ngồi khu cơng nghiệp (trứ lĩnh vực nhà ở); 39 DA 131,30 1,075 Xem xét chấm dứt hoạt động dự án: 07 DA 20 Dã có GCNQSDĐ, QD giao đất, thúc đẩt: 03 dụ án Khu du lịch Long l lái CTy CP du lịch sinh thái Long Hải Long Điền 4,35 2007-2014 Khu du lịch sinh thái biến Công ty TNITH Saigon Container Xuyên Mộc 14,22 2006-2013 Khu du lịch Minh Trí DNTN dịch vụ du lịch Minh Trí Xuyên Mộc 4,37 2005-201! Chƣa hốn thành cơng tác BTGPMB 99 Địa điểm Diện tích Ha Cõng ty CP Bái Tử Long TP Bà Rịa 29 Trại chăn ni bị sữa Cõng ty CP Nơng trại bị sừa BRVT Sơng Xồi, Phú Mỹ 30 Khu tiếp nạp nhiên liệu kho bãi Đức Bình Cơng ty CP tập dồn Đức Bình Plnrớc Hịa,TX Phú Mỹ Cum công nghiệp Tam Phƣớc - Long điền MPK Pamers II Xem xét khỉ tiếp tục thục dự án: 32 dự án 955,00 a Dã có GCNQSDĐ, QD giao đất, thúc đẩt: 14 dụ án 271,00 b Dã hồn thành cơng tác BTGPMB nhƣng chƣa hồn tất thù tục dất dai (chƣa cấp GCNQSDĐ): 14 dự án 506,59 c Chƣa Hồn tầt cơng lác BTGPMB: 04 dự án 177,74 Stt Tên dự án đầu tƣ Đầu tƣ hạ tầng kỳ thuật Cụm công nghiệp Hòa Long Nhà đầu tƣ 100 Cụm Tam Phựớc, long Diền Thời gian thực 2015 7,94 2012-2014 30 2018-2020