Thu hồi đất một vài góp ý đối với dự thảo luật đất đai (sửa đổi)

THU HỒI ĐẤT – MỘT VÀI GÓP Ý ĐỐI VỚI DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI Lương Văn Lắm*1 Đặt vấn đề Nếu bạn người dân nằm diện bị thu hồi đất hỏi thẳng phải lựa chọn hai trường hợp “nhận số tiền đền bù (dù thoả đáng, phù hợp giá thị trường) đi” “tiếp tục lại, sống ngày hơm qua, hơm kia”, người sử dụng đất đồng thời người làm ăn nghiêm túc thường chọn đường thứ hai Lý chấp nhận đi, người dân không chịu đất (quyền sử dụng đất), tài sản, mà phải thay đổi công ăn việc làm, phải từ bỏ nếp sống quen đứng trước viễn cảnh sống đầy hiểm hoạ tiềm tàng: chơi vơi mưu sinh nơi mới, lạ lẫm với thách thức, đe doạ sống, sinh kế mà thân hồn tồn chưa có kinh nghiệm để đối phó Có thể nói khác đi, người sử dụng đất trường hợp điển hình ln mong muốn trì ổn định, lâu dài quan hệ sử dụng mảnh đất mà họ gắn bó, đồng thời mong muốn nhà chức trách bảo đảm điều luật pháp Trong điều kiện việc sử dụng đất đem lại lợi ích cho thân người sử dụng góp phần phục vụ phần lợi ích chung toàn xã hội, điều mong muốn người dân hồn tồn đáng.2 Nếu việc thu hồi đất tốt hơn, mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, phát triển kinh tế, xã hội trường hợp khác luật định phải cân nhắc lợi ích thỏa đáng người bị thu hồi Như biết, thời gian qua nhiều vụ khiếu kiện số người tham gia lên tới hàng nghìn gây bất ổn xã hội khó giải quyết.Khiếu nại, tố cáo (KN-TC)khơng giải dẫn đến xung đột mà điển hình vụ "chống người thi hành cơng vụ" Tiên Lãng, Hải Phòng hay Văn Giang, Hưng Yên Báo cáo kỳ họp UBTV Quốc hội vừa qua cho thấy, số vụ KN-TC đất đai lên tới gần 70% tổng số vụ việc KNTC thời gian qua Đó điều “rất bất bình thường” ảnh hưởng nghiêm trọng lòng tin người dân định, hành vi quan nhà nước, người có thẩm quyền việc thu hồi đất đai Có nhiều nguyên nhân dẫn đến vụ KN-TC đất đai chẳng hạn thu hồi sai trường hợp; áp dụng mức giá bồi thường, hỗ trợ không phù hợp; chậm thực cơng tác tái định cư; sách đào tạo cho người bị thu hồi Theo chúng tôi, nguyên nhân quan trọng tình trạng đánh giá không tầm quan trọng việc thu Thạc sỹ luật, Giảng viên khoa Luật Dân sự, Trường Đại học Luật Tp.Hồ Chí Minh Ý kiến PGS TS Nguyễn Ngọc Điện Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế - Luật thành phố Hồ Chí Minh "Quyền thu hồi đất: cách nào?" nguồn: http://vneconomy.vn/20130321101227178P0C9920/thu-hoi-dat-khi-nao-va-bang-cach-nao.htm Trang 1/10 hồi đất.Luật Đất đai hành có nhiều kẽ hở, quy định bất cập việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Những kẽ hở Luật cộng hưởng với nạn tham nhũng ngày nghiêm trọng nước ta nguyên nhân nhiều vụ KN-TC kéo dài, vượt cấp, đông người.Hơn nữa, Luật Đất đai hành cho phép chủ sở hữu đất đai (thơng qua quan nhà nước có thẩm quyền) sử dụng giới hạn biện pháp thu hồi đất, định hành Thu hồi đất nông dân (phần lớn cá nhân, hộ gia đình) để chủ yếu chuyển giao, cho thuê hình thức khác cho pháp nhân với mục đích cơng cộng, lợi ích quốc gia, phát triển kinh tế, xã hội không đơn công việc mang tính hành Đó vấn đề vơ quan trọng có liên quan đến hàng loạt khía cạnh kinh tế, trị xã hội Việt Nam quốc gia đơng dân mà nơng dân chiếm gần 80% dân số, vấn đề thu hồi đất lại quan trọng Đó việc củng cố trì lịng tin hàng chục triệu nơng dân vào lãnh đạo Đảng việc thực tơn chỉ, mục đích Đảng ta Dưới lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, cách mạng Việt Nam thành công Nhân dân, đặc biệt tầng lớp nơng dân, lịng theo Đảng thực hiệu “Người cày có ruộng” Vì vậy, mục tiêu mà quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất nông dân bất chấp hậu xảy đời sống người bị thu hồi đất lịng tin nông dân vào lãnh đạo Đảng bị xói mịn Lưu ý rằng, nơng dân giai đoạn hệ mới, trẻ, không trải qua đấu tranh gian khổ cha ơng họ trước đây.Bên cạnh đó, họ người ngày giáo dục, đào tạo nhiều em họ tầng lớp tri thức trẻ.Từ đó, gia đình họ bị đất đất canh tác, lâm vào tình trạng thất nghiệp, nghèo đói dám đảm bảo rằng, hệ trẻ lòng trung thành với Đảng Họ sẳn sàng KN-TCkhi lòng tin bị mất, gốc quan trọng bảo đảm cho tồn thể chế tất yếu bị lung lay Hơn nữa, lực thù địch lợi dụng vụ KN-TC đông người đất đai để tuyên truyền, xuyên tạc vấn đề dân chủ, nhân quyền Việt Nam, gây hậu không nhỏ quan hệ đối ngoại đất nước Vì vậy, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng việc sửa đổi Luật Đất đai xoá bỏ cách triệt để nguyên nhân (từ quy định pháp luật) dẫn đến KN-TC đất đai, đặc biệt quy định cụ thể, giới hạn trường hợp bị thu hồi đất.3 Cách thức tiếp cận xuyên suốt cho việc sửa đổi Luật đất đai thu hồi đất: Đất đai tài sản thuộc sở hữu nhà nước với tư cách chủ thể đặt biệt quan hệ pháp luật Tuy nhiên, quyền sử dụng đất quyền tài sản, loại tài sản trị giá tiền phép chuyển giao Hiến pháp 1992 (sửa đổi bổ sung Nghị Góp ý Ơng Vũ Xuân Tiền-Công ty tư vấn VFAM Dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) hội thảo VCCI ngày 09.10.2012 Trang 2/10 51/2001/NQQH Quốc hội), Bộ luật Dân 2005 quy định pháp luật liên quan ghi nhận bảo vệ Nó loại tài sản phép sở hữu theo thời hạn định Nếu quyền sử dụng đất nhà nước trao cho chủ thể khác thông qua việc giao đất, cho thuê đất hay nhượng quyền việc thu hồi đất trường hợp luật định.Nhà nước thực quyền chủ sở hữu, thu hồi đất – biểu quyền định đoạt số phận pháp lý đất bị thu hồi Vấn đề đặt làm để đạt cân quyền lợi ích nhà nước với quyền lợi ích người sử dụng đất giảm thiểu tranh chấp, khiếu kiện đất đai kéo dài suốt thời gian qua vấn đề bách cần phải giải sửa đổi, bổ sung Luật đất đai hành thu hồi đất Góp ý số điều khoản thu hồi đất 2.1 Vấn đề thứ nhất: Có nên quy định thẩm quyền nhà nước thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội hay không trường hợp cụ thể nào? Điều 61: Các trường hợp thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội Xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế Để xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn; thực dự án nhà tái định cư, nhà cho sinh viên, nhà xã hội, nhà công vụ Để thực dự án đầu tư nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) Để cho thuê đất thực dự án thăm dị, khai thác, chế biến khống sản Nhận xét: Các trường hợp thu hồi đất nêu có nhiều trường hợp thuộc mục đích phục vụ lợi ích cơng cộng nên cần ghi nhận Điều 60 Dự thảo, chẳng hạn trường hợp: Dự án nhà tái định cư, nhà xã hội, dự án sử dụng vốn ODA; Hiện nay, thẩm quyền Nhà nước việc thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội có hai luồng quan điểm khác Quan điểm thứ Nhà nước nên thu hồi để thực mục đích phát triển kinh tế - xã hội (mục đích chung), thể vai trị, quản lý nhà nước đất đai, điều tiết kinh tế vĩ mô, phát triển kinh tế, xã hội Tuy nhiên, có quan điểm thứ hai khơng thu hồi đất mà để chủ đầu tư dự án người bị thu hồi đất tự thỏa thuận thực với để tránh khiếu nại, tố cáo phức tạp Chúng ủng hộ quan điểm thứ lý sau: Trang 3/10 + Các dự án phát triển kinh tế, xã hội cần thiết nhằm mục đích chung mà nhà nước cần thực vai trò người quản lý, điều hành kinh tế, xã hội + Thông thường, dự án cần diện tích đất lớn, cần thu hồi theo thủ tục hành nhà nước, quan có thẩm quyền phải định thu hồi đất người sử dụng đất để giao, cho thuê cho chủ thể thực dự án Vấn đề phải giao cho quan nhà nước theo trình tự thủ tục luật định để quản lý sử dụng hiệu quỹ đất + Việc thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội cần tiếp cận góc độ quyền lợi bên liên quangồmnhà nước (thông qua quan nhà nước,pháp nhân công quyền), chủ đầu tư (thường doanh nghiệp, pháp nhân kinh tế) người sử dụng đất (thường cá nhân, hộ gia đình) Đây vấn đề cần tiếp cận, bàn thảo nhà nước định thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội + Vấn đề chổ việc thực thu hồi đất thực là: công khai, minh bạch, sát giá thị trường đảm bảo quyền lợi ích bên, khơng phải việc thực thu hồi đất thực định cưỡng chế thu hồi Chúng đồng tình theo quan điểm cưỡng chế thu hổi đất việc cưỡng chế cần thực nên thực số trường hợp cá biệt chống đối không chấp hành người khác, số đông chấp hành + Phương án thỏa thuận bồi thường theo giá thị trường theo cần chủ dự án đầu tư người bị thu hồi đất thỏa thuận, hai bên tự thỏa thuận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực việc thẩm định giá định giá bồi thường để hai bên thực Quyết định quan nhà nước cuối cùng, bên khơng thực nhà nước cưởng chế Do theo quan điểm nên quy định Các trường hợp thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội điểm mấu chốt cần quan tâm nhà nước cần quy định giám sát chặt chẽ điều kiện nhà đầu tư dự án cần phải chuẩn bị cho người bị thu hồi đất trước thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội phương án thỏa thuận bồi thường theo giá thị trường nên tạo điều kiện để chủ thể quan hệ thu hồi giao quyền sử dụng đất tự thương lượng trước Đề xuất: + Chỉnh lý vào dự thảo Luật theo hướng chuyển trường hợp dự án nhà tái định cư, nhà xã hội, dự án sử dụng vốn ODA sang trường hợp thu hồi đất để sử dụng vào mục đích lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Điều 60 Dự thảo; Trang 4/10 + Quy định bổ sung điều kiện nhà đầu tư dự án cần phải chuẩn bị cho người bị thu hồi đất trước thu hồi đất phương án thỏa thuận bồi thường, hỗ trợ tái định cư; + Cưỡng chế đặt trường hợp thu hồi đất mục đích phát triển kinh tế - xã hội có phán có hiệu lực Tịa án có thẩm quyền trao cho quan thu hồi đất quyền cưỡng chế 2.2 Vấn đề thứ hai: Về thu hồi đất Điều 62: Căn thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, thực dự án phát triển kinh tế, xã hội Việc thu hồi đất phải vào kế hoạch sử dụng đất cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Nhận xét: Đây điều khoản bổ sung, quy định thu hồi đất để giải vướng mắc thực tiễn thi hành Luật Đất đai năm 2003, mong muốn tránh trường hợp thu hồi đất tràn lan dẫn đến khiếu kiện phức tạp Quy định quan trọng khơng rõ ràng, khó thực Chính phủ phải ban hành văn hướng dẫn thi hành trường hợp cụ thể thu hồi đất, dẫn đến lạm quyền, trái luật Vấn đề nên luật hóa Quốc hội khơng giao cho Chính phủ hay Bộ chủ quản Căn thu hồi đất chưa dựa vào việc phân cấp thẩm quyền lập kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh, đất quốc phòng, an ninh mà lại dựa vào kế hoạch sử dụng cấp huyện Quy định khơng tương thích với quy định Điều 41 Điều 43 Dự thảo Kiến nghị: + Điều 62 cần điều chỉnh theo hướng: "Việc thu hồi đất phải vào kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tuy nhiên, Nhà nước thu hồi đất dự án phát triển kinh tế, xã hội quan trọng nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ định, chấp thuận chủ trương dự án phát triển kinh tế, xã hội quan trọng địa phương Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua” 2.3 Vấn đề thứ ba: Giải hậu thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Điều 63: Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Trang 5/10 Các trường hợp thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai, bao gồm: …điểm h) Đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư mà không sử dụng thời hạn mười hai (12) tháng liền tiến độ sử dụng đất chậm hai mươi bốn (24) tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư, kể từ nhận bàn giao đất thực địa mà không chấp thuận văn quan nhà nước có thẩm quyền định giao đất, cho thuê đất; việc chấp thuận thực lần không thời hạn mười hai (12) tháng Người bị thu hồi đất trường hợp quy định khoản không trả lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp; khơng tốn giá trị đầu tư vào đất lại tài sản gắn liền với đất Nhận xét: Quy định khơng tương thích với quy định Luật Đầu tư 2005 hướng dẫn thi hành Cụ thể, theo Điều 64 Luật đầu tư: “Dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư sau mười hai tháng mà nhà đầu tư khơng triển khai khơng có khả thực theo tiến độ cam kết khơng có lý đáng bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư” Tương tự, theo K2, Điều 68 Nghị định 108/2006/NĐ-CP: “Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư có quyền định chấm dứt hoạt động dự án trường hợp: a) Dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư sau 12 tháng, nhà đầu tư không triển khai dự án chậm tiến độ 12 tháng so với tiến độ quy định Giấy chứng nhận đầu tư, trừ trường hợp tạm ngừng giãn tiến độ thực dự án theo quy định Điều 67 Nghị định này” Một nhà đầu tư xin đầu tư dự án khơng nhà đầu tư lại mong muốn dự án bị nhà nước thu hồi Tuy nhiên, nhiều lý do, dự án đầu tư chậm tiến độ Điều xuất phát từ nguyên nhân khách quan, chủ quan, lỗi từ nhà đầu tư từ tắc trách quan nhà nước có thẩm quyền Với khoảng thời gian quy định nêu khơng tính đến trở ngại khách quan hay kiện bất khả kháng để giãn tiến độ dự án, đặc biệt quy định “việc chấp thuận thực lần không thời hạn mười hai (12) tháng”, cho khơng ổn xảy tiêu cực Quy định “Người bị thu hồi đất trường hợp quy định khoản không trả lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp; khơng tốn giá trị đầu tư vào đất lại tài sản gắn liền với đất” chế tài nặng nề, tài sản mà nhà đầu tư đưa vào dự án hết lại thuộc sở hữu nhà nước Đặc biệt “tài sản gắn liền với đất” không nhận lại mà bị “quốc hữu hóa” vơ lý, khơng khuyến khích nhà đầu tư Trang 6/10 Chúng tơi cho rằng, tình hình kinh tế giới Việt Nam khủng hoảng chung nhà đầu tư đặc biệt khó khăn, mức độ đầu tư phát triển dự án nước ta đang chậm lại, riêng dự án bất động sản đóng băng Do đó, Luật đất đai quy định khơng kích thích cho dự án phát triển thu hút nguồn vốn đầu tư kế nguồn FDI, ODA nội lực Việt Nam Kiến nghị: Cân nhắc sửa đổi lại dự thảo Điều 63 theo hướng: + kéo dài thời gian triển khai dự án ban đầu; + việc chấp thuận thực hai lần có lý đáng (trợ ngại khách quan kiện bất khả kháng); + cần có chế, sách cho phép nhà đầu tư bị thu hồi dự án nhận bồi hoàn lại giá trị đầu tư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp từ nhà đầu tư sau sở thỏa thuận Quy định khuyến khích nhà đầu tư sở chủ động thương lượng, tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện cho nhà đầu tư có lực thực sự; + cân nhắc để tránh mâu thuẫn chồng chéo luật, chẳng hạn Luật Đầu tư 2005; + trở ngại khách quan kiện bất khả kháng trường hợp thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, khủng hoảng kinh tế, tài tương tự Nếu khơng phải ngun nhân này, nhà đầu tư phải nộp thuế lũy tiến theo quy định pháp luật Sau hai mươi bốn (24) tháng nộp thuế lũy tiến mà chủ đầu tư không đưa đất vào sử dụng chậm tiến độ so với yêu cầu Nhà nước thu hồi đất khơng tốn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chi phí đầu tư vào đất lại; + Cho phép nhà đầu tư nhận lại tài sản gắn liền với đất cho dù họ có vi phạm pháp luật đất đai xuất phát từ chất quyền sở hữu – quyền tuyệt đối 2.4 Vấn đề thứ tư: Cần quy định lý không gia hạn thời gian thuê, giao đất Điều 64 Thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật tự nguyện Các trường hợp thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật tự nguyện gồm: …d) Đất Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn không gia hạn Nhận xét: Trang 7/10 Việc nhà nước không tiếp tục giao đất không tiếp tục cho thuê đất thời hạn giao đất cho sử dụng, thuê đất hết cần quy định cụ thể Luật đất đai 206 điều luật dự thảo chưa có điều quy định mà nhà nước không tiếp tục giao đất, cho thuê đất cho tồ chức cá nhân Quy định tạo nguy dẫn đến tùy tiện quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đất đai định gia hạn khơng có Luật quy định Thực chất quy định mở Luật đất đai hành Dự thảo gây bất an cho người sử dụng đất Kiến nghị: Cần xem xét quy định bổ sung mà nhà nước không tiếp tục cho thuê đất, giao đất cho tồ chức cá nhân.Đây phải trường hợp vi phạm pháp luật nghiêm trọng sử dụng đất hay hết thời hạn mà cần thiết phải thu hồi mục đích luật định 2.5 Vấn đề thứ năm: Thẩm quyền thu hồi đất Khoản 3, Điều 65 Dự thảo quy định: Thẩm quyền thu hồi đất "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện “không uỷ quyền” việc định thu hồi đất khơng rõ ràng Nhận xét: Quy định hiểu không uỷ quyền cho cấp sở phịng, liệu có cấm uỷ quyền cho Phó Chủ tịch hay không? Trước đây, thẩm quyền giao cho tập thể Uỷ ban nhân dân, Phó Chủ tịch ký thay Chủ tịch Quy định nhằm quy trách nhiệm cá nhân cho Chủ tịch trách nhiệm tập thể Cơ chế "không ủy quyền” lại hạ thấp thẩm quyền xuống so với trước đây, lại có nguy Phó Chủ tịch không ký thay Kiến nghị: Cho phép Chủ tịch ủy quyền cho Phó chủ tịch ký thay việc thu hồi đất Trên thực tiễn, Phó chủ tịch phụ trách chun mơn hồn tồn thay Chủ tịch ký văn bản, giảm thiểu áp lực cho Chủ tịch nguyên tắc Phó chủ tịch ký phạm vi thẩm quyền đại diện trách nhiệm thuộc chủ tịch 2.6 Vấn đề thứ sáu: Thời điểm có hiệu lực định thu hồi đất Điều 66: Thông báo thu hồi đất chấp hành định thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng để thực dự án phát triển kinh tế, xã hội Trang 8/10 Khoản Sau có định thu hồi đất phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, cơng bố cơng khai, có hiệu lực thi hành, người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất Nhận xét: Điều luật quy định thời điểm có hiệu lực định thu hồi đất, người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất cho chưa ổn giai đoạn có định thu hồi đất phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, cơng bố cơng khai chưa xong trình tự để dự án bảo đảm quyền lợi hộ gia đình bị giải tỏa, việc tái định cư, việc nhận tiền bồi thường nào? Nếu làm thực tiễn, dứt khoát hai việc khơng thể hồn thành sau phương án hỗ trợ, tái định cư quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, cơng bố cơng khai Nếu điều luật quy định có vẽ nhà nước quy định cho nhà đầu tư dự án ép người bị thu hồi đất quá, cần cân nhắc thấu đáo thời điểm người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất lại sát với thời điểm quan nhà nước chuẩn bị cưởng chế giải tỏa thu hồi đất Kiến nghị: Cần xem xét quy định bổ sung liên quan đến thời điểm định khu vực tái định cư, chuyển khoản xong phần tiền bồi thường vào tài khoản ngân hàng người bị thu hồi đất người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất quyền người bị thu hồi đất dự án giải xong người thu hồi đất phải thực nghĩa vụ giao đất cho dự án Trên góp ý số điều khoản thu hồi đất dự thảo Luật đất đai Xin chân thành cảm ơn quý vị quan tâm -Các Tài liệu tham Khảo (1) Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 28/01/2013 – Lấy ý kiến nhân dân nguồn website Chính phủ http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/congdan/DuThaoVanBan?_piref135_27935_1 35_27927_27927.mode=detail&_piref135_27935_135_27927_27927.id=758; (2) Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 24/04/2013 nguồn website Bộ Tài nguyên Môi trường http://www.monre.gov.vn/v35/uploaded/12/22026_Dth-LDDtiep_thu_y_kien_nhan_dan_ngay_22.4.2013.pdf; Trang 9/10 (3) Báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường điểm dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 25/02/2013, tài liệu hội nghị triển khai Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) tháng năm 2013 UBND Tp.Hồ Chí Minh; (4) Báo cáo tổng hợp Chính phủ ngày 24/4/2013 kết lấy ý kiến nhân dân dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) – Đối với dự thảo ngày 19/4/2013; (5) Báo cáo tóm tắt Chính phủ ngày 24/4/2013 kết tổng hợp lấy ý kiến nhân dân dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) – Đối với dự thảo ngày 19/4/2013; (6) Diễn đàn thảo luận Luật đất đai (sửa đổi) http://vibonline.com.vn/Forum/Topic.aspx?ForumID=338 Trang 10/10 ... bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất quyền người bị thu hồi đất dự án giải xong người thu hồi đất phải thực nghĩa vụ giao đất cho dự án Trên góp ý số điều khoản thu hồi đất dự thảo Luật. .. lấy ý kiến nhân dân dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) – Đối với dự thảo ngày 19/4/2013; (5) Báo cáo tóm tắt Chính phủ ngày 24/4/2013 kết tổng hợp lấy ý kiến nhân dân dự thảo Luật đất đai (sửa đổi). .. hành, người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất Nhận xét: Điều luật quy định thời điểm có hiệu lực định thu hồi đất, người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất chúng tơi cho