Tổ Chức Thực Hiện Chính Sách Đối Với Người Có Công Với Cách Mạng Của Sở Lao Động Và Phúc Lợi Xã Hội Thủ Đô Viêng Chăn, Nước Chdcnd Lào.docx

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  Sengdala DALAVONG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂ[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  Sengdala DALAVONG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  Sengdala DALAVONG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS MAI ANH BẢO Hà Nội, Năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Sengdala DALAVONG LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Tơi xin bày tỏ trân trọng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học tập Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS Mai Anh Bảo người thầy trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi nhiệt tình q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin bày tỏ lòng biết ơn Lãnh đạo, Sở ban ngành Chính quyền thủ Viêng Chăn, nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin cám ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chia sẻ động viên tơi hồn thành luận văn Tác giả Sengdala DALAVONG MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANG MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI 1.1 Người có cơng sách người có cơng với cách mạng Sở 1.1.1 Khái niệm người có cơng với cách mạng .7 1.1.2 Chính sách người có cơng với cách mạng 1.2 Tổ chức thực sách người có cơng với cách mạng Sở LĐ&PLXH 15 1.2.1 Khái niệm tổ chức thực sách người có cơng 15 1.2.2 Vai trị tổ chức thực sách người có cơng .16 1.2.3 Nội dung tổ chức thực sách người có cơng 17 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực sách người có cơng với cách mạng Sở LĐ&PLXH 22 1.4.1 Yếu tố thuộc Sở LĐ&PLXH 22 1.4.2 Yếu tố bên Sở LĐ&PLXH 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CHDCND LÀO 26 2.1 Khái quát chung điều kiện kinh tế, xã hội Thủ đô Viêng Chăn q trình thực sách người có cơng qua thời kỳ 26 2.1.1 Điều kiện kinh tế, xã hội Thủ đô Viêng Chăn .26 2.1.2 Tình hình người có cơng với cách mạng địa bàn Thủ Viêng Chăn 32 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách người có cơng với cách mạng Sở LĐ&PLXH 33 2.2.1 Tổ chức máy thực sách người có cơng Thủ Viêng Chăn 33 2.2.2 Xây dựng kế hoạch thực sách người có cơng 36 2.2.3 Phổ biến, tun truyền sách người có cơng .37 2.2.4 Phối hợp, thực sách người có cơng 40 2.2.5 Theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc thực sách người có cơng với cách mạng .52 2.3 Đánh giá chung thực sách người có cơng Thủ Viêng Chăn 54 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu tổ chức thực sách người có cơng 54 2.3.2 Ưu điểm 54 2.3.3 Hạn chế .56 2.3.4 Nguyên nhân .57 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CHDCND LÀO 59 3.1 Quan điểm, định hướng hồn thiện việc tổ chức thực sách người có cơng huyện Thủ Viêng Chăn 59 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện việc tổ chức thực sách người có cơng Thủ đô Viêng Chăn .62 3.2.1 Sắp xếp, tổ chức, kiện toàn máy tổ chức thực thi sách người có cơng .62 3.2.2 Đẩy mạnh xây dựng kế hoạch thực sách 64 3.2.3 Hồn thiện tun truyền, giáo dục sách tới đối tượng 67 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực sách; Sơ kết, tổng kết việc thực sách người có cơng 69 3.2.5 Giải pháp khác 71 3.3 Một số kiến nghị 76 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt ASXH Nguyên nghĩa An sinh xã hội BCÐ BCHTƯ Ban đạo Ban chấp hành Trung ương BHXH BHYT Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế CĐHH Chất độc hóa học CP Chính phủ HÐND Hội đồng nhân dân HĐKC Hoạt động kháng chiến 10 KCB Khám chữa bệnh 11 KT - XH Kinh tế - xã hội 12 LÐ&PLXH Lao động Phúc lợi xã hội 13 NCC Người có cơng 14 TCXH Trợ cấp xã hội 15 TTg Thủ tướng 16 UBND Ủy ban nhân dân 17 ƯĐXH Ưu đãi xã hội DANG MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đi đơi với phát triển kinh tế, Lào đẩy mạnh phát triển hoạt động xã hội, tạo hài hòa phát triển Để có sống hạnh phúc hồ bình ngày hơm người ngã xuống với nỗi đau mát, nỗi đau chiến tranh âm ỉ lòng thân nhân gia đình sách, người có cơng (NCC) với nước Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, giá trị đạo lí truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Ăn nhớ người trồng cây” trường tồn Những giá trị truyền thống tốt đẹp Đảng Nhà nước đề cao hướng tới mục tiêu ghi nhận cơng lao, đóng góp hy sinh cao người có cơng Quan điểm xun suốt khơng thể trách nhiệm Đảng, Nhà nước mà toàn xã hội với cống hiến to lớn người có cơng với lịch sử dân tộc Với mục đích nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, việc chăm sóc sức khỏe, xây dựng mơi trường, khơng gian văn hóa mang đậm tính dân tộc ln Đảng, Nhà nước Lào trọng Hàng năm, Lào tập trung xây dựng, nâng cấp bệnh viện từ trung ương đến địa phương, tiến hành cải tạo, nâng cấp sở khám chữa bệnh tuyến Bên cạnh đó, hoạt động văn hóa xã hội, thể dục, thể thao đẩy mạnh Ở hầu hết làng, ngồi hoạt động văn hóa truyền thống, việc xây dựng đời sống văn hóa dần xóa bỏ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan đời sống nhân dân, làm cho nhân dân ngày tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, từ họ nhận thức vai trị trách nhiệm việc xây dựng nước Lào phồn vinh, giàu mạnh Thủ đô Viêng Chăn nơi giàu truyền thống cách mạng Với số lượng đơng đối tượng người có cơng (chiếm 5% so với dân số tồn Thủ đơ) hưởng trợ cấp trực tiếp từ sách ưu đãi Đảng nhà nước, năm qua đời sống người có cơng với cách mạng bước cải thiện với 95% gia đình sách có mức sống trung bình cộng đồng trở