Tieu luan thuc trang fdi o viet nam

A- Đặ ấ đềề Đổi ki ế mộ ao oà dâ a Đảg ộg sả iệ am kởi xớg là đạo o ôg uộ đổi ự ắ uộ đầu ămm 1986 ămm 1986 ѵỊ ƚгí ເ пỊп k̟iпҺ ƚÕ пí ເ ƚa lµ пỊп k̟iпҺ ƚÕ s¶п xƚ пҺá maпg ƚÝпҺ ƚù ເ ug ự ấp ậ eo ế ập ug qua liêu ao ấp Mặ ká ữg sai lầm og ậ ứ ề ki ƚÕ - x· Һéi ເ Һđ пgҺÜa ПỊп k̟iпҺ ƚÕ a gà àg ụ ậu, kủg oảg ầm ọg kéo dài, đời sốg â dâ ấp Đứg ối ả o đờg đúg đắ du ấ để đổi đấ đổi ki ế oạo độg đầu goài iệ am đợ ắ đầu uối ămm 1987 đợ đá dấu ằg a đời "Luậ đầu goài og u ú sử dụg ó iệu ố dầu ự iếp goài ủ ơg qua ọg uả iệ am ằm ự iệ ôg đờg lối đôi pá iể ki ế - xà ội 15 ămm qua đầu ự iếp goài (FDI) ạo i iệ am đà ó ữg đóg góp kôg ỏ o pá iể ki ế - x· Һéi ເ đa ®Êƚ пí ເ Пgп ѵèп FDI ộ pậ qua ọg og guồ ố đầu oà xà ội guồ ố đà góp pầ o lớ ú đẩ ămg ởg ki ế ừg uể dị ấu ki ế eo ớg ôg giệp oá, iệ đạo i oá u iê og ự iễ iệ a, ì ì iể kai đạo i oá iệ đạo i dự FDI ạo i iệ am đag gặp kôg í kó kăm gạo i làm iều dự FDI ị giải ể ời ạo ới só ố FDI giải ể gà àg lớ, đà làm ả lòg iều đầu goài ả ởg kôg làm ố đế môi ờg iệ am ự iễ đòi ỏi iệ am pải ó ữg ì ậ đá giá giêm ú đẩ ó ga ữg ứg xử ầ iế ằ ải iệ môi ờg đầu , ămg ờg iể kai dự FDI ấp dẫ đầu goài Đâ iệ làm iế ự ấ ầ iế đối ới ậ mệ đấ đề ài mag giá ị ự iẽ giá ị koa ọ ũg ì ậ ká qua ì ì, iể ọg ề oạo độg đầu ự iếp goài ạo i iệ am og đề ài ó đóg góp mộ số ý kiế ằm góp pầ ậ ứ âg ao iệu oạo độg dự FDI ạo i iệ am og ì u ập ài liệu iế ài ôi dà ậ đợ ớg dẫ giúp đỡ iệ ì giảg iê Mai ữu ự ug âm iệ ờg đạo i ọ Ki ế Quố dâ ôi xi â ảm ầ giáo đà giúp đỡ ôi og lú làm ài og ì làm ài kôg ể k̟Һái пҺ÷пg ƚҺiÕu xãƚ ѵỊ пéi duпg ເ ịпg пҺ ì ứ , kí mog ầ giáo ạo đọ ậ ì sửa ữa góp ý o ôi để ôi ó ể oà ài luậ ố - ội dug I- Sự ầ iế ká qua u ú ố FDI đối ới iệ am 1.1 oà ầu oá mối qua ệ ề đầu Pá iể ki ế ẫ luô mộ ầu kẩ iế mag í oà ầu ố oà ầu oá ối kế quố giá lạo i gầ au ao ế ủg êm ầ iế og ữg ămm qua mặ dù iều ow s đà đạo đợ mứ ămg đá kể og u ập, g ẫ ò ỷ dâ 100 ẫ đag sốg og ì ạo g gèo kó Sự mấ â đối ề ki ế ẫ ò ộg ã Ýƚ dÊu ҺiƯu ѵỊ sù Һéi ƚơ ƚҺu пҺËp og ự ế iều đag pá iể pải đối mặ ới lạo ậu ki ế gà àg gia ămg oà ầu oá làm ổi ậ ầm qua ọg đag ăm lê ề ki ế quố ế ®èi ѵíi ເ¸ເ пí ເ ®aпg pҺ¸ƚ ƚгiĨп ເ¸ເ Ьпg ài í, ôg i, kỹ ămg, ôg gệ, àg oá dị ụ đag ămg lê mộ a óg FDI mộ og ữg ếu ố ămg độg ấ og luồg guò lự quố ế đag ămg lê đối ới đag pá iể Luồg FDI đặ iệ qua ọg ởi ì FDI mộ gói ài sả ữu ì ô ì ấ xú o đầu ămg lự og u iê oà ầu oá ó ữg gu iểm ó, ầ pải uẩ ị ữg ămg lự iêg để kai iềm ămg mì, ao gồm ả iệ ôg qua FDI eo guồ i goài og òg ămm ới (2001 - 2005) guồ ố FDI âu iếp ụ ămg ămm 2001 ເ ã ƚҺĨ ƚҺu Һóƚ k̟Һo¶пg 123, ƚû USD; ămm 2005 ó ể đạo 170,7 ỷ USD ếu í ug oà ế ì ămm ới ó ể đạo 4400 ỷ USD ao mứ ămm (1995 - 2000) đạo ƚ 3600 ƚû USD Mü ѵÉп sÏ lµ què ເ gia ƚiÕp пҺËп ѵèп FDI líп пҺÊƚ ƚгªп ƚҺÕ giíi iếm 1/4 ổg guồ oà ầu giai đoạo u iê, số ố FDI đổ EU ẫ ao iều Mỹ EU ẫ ợ Mỹ og ò đầu ự iếp goài Dự áo ố FDI iếp ụ đỗ pá iể ủ ếu mặ dù đag pá iể iếm ỷ ọg gà àg ao og giá ị ố FDI oà ầu iếp ậ ếu so ới ữg ămm gầ đâ og số đag pá iể i ó ug Quố (đứg ứ 4) axi (đứg ứ 10) ằm og số 10 quố ເ gia ƚiÕp пҺËп FDI líп пҺÊƚ ƚҺÕ giíi ເ ò ga ó ải iệ ị í đág kể (ời kỳ 1996 - 2000), ga ị í ứ 31 lê ị í ứ 23) Mộ điều ká ầ lu ý ữa gà àg ó ká iệ ề í ấ FDI Mộ ê ằm mụ đí ìm kiếm ị ờg để ảo đảm guồ ug ề ài guê iê iê ( ủ ếu ập ug ị ờg ới qu mô lớ), ê ká ải guồ i ứ ( Һđ ɣÕu ƚËp ƚгпg ë ເ¸ເ пí ເ pҺ¸ƚ ƚгiĨп) ò đối ới gèo ó ếu ố làm ả guồ ố FDI đổ àg oá í pủ ạo o ê lập luậ ữg gời ốg oà ầu oá eo uê gia goài dự ì og ữg ămm ới điều kiệ ki doa ê oà ế giới iếp ụ ải iệ ề ki ế ĩ mô gà àg ổ đị mứ độ ự oá ki ế gà àg lớ mỹ iếp ƚơ ເ lµ пí ເ ເ ã пỊп k̟iпҺ ƚÕ mạo ấ ế giới u iê, EU dag u ẹp koảg ới Mỹ Mỹ Lai iếp ụ đẩ mạo ải Һ k̟Һu ѵù ເ ເ ã ƚiÕп Ьé пҺÊƚ ѵÒ ki ế Đôg Âu ữg dấu iệu ố ề môi ờg ki doa đầu goài ấp i mô, doa giệp đa quố gia đag đợ đị ớg lạo i, ấu ổ ứ ôg à iế lợ úg ũg đag a 1.2 ữg ếu ố ả ởg đế kái iệm u ú FDI gà a ê ế giới ố đầu goài đợ ự iệ dới iều ì ứ ká au, a pổ iế ấ đầu ự iếp, loạo i ờg độg lâu dài ới ề ki ế iếp ậ đầu ƚ, гđi гo ë ®Êɣ ເ ã ƚҺĨ ເ ao a ó ó ể đợ ù lạo i ằg lợi uậ ká lớ ê ị ờg đầu ự iếp goài đag ó ạo a ga gắ ®Çu ƚ ເ ã пgп ѵèп líп Һä ®Ịu mп đầu ữg "éo ở" Sau iều lầ giê ứu pâ í đá giá lợi ạo i (đợ mấ) ậ đầu gời ỏ ố đầu Һéi ®åпg k̟iпҺ ƚÕ Ьгaxiп - Mü ®· гóƚ гa ®ỵ ເ 12 ɣÕu ƚè ເ ã ý пgҺÜa quɣÕƚ ®ÞпҺ ເ Һo ѵiƯ ເ ເ Һäп ѵïпg ƚгoпg mộ để đầu , là: - ếu ố àg dầu ữg đặ điểm ị ờg ả dịa (qu mô, dug lợg ị ờg, sứ mua dâ ả xứ kả ămg mở ộg qu mô đầu ) - ếu ố ứ luậ đầu ếu ố ó ể làm ạo ế a ả oà oà oạo độg ôg goài ê ị ờg ả địa Luậ ờg ảo ệ lợi í sả xuấ ả xứ iều mở ửa u ú ố đầu goài eo điều kiệ giốg o đầu ả xứ - Đặ điểm ị ờg â lự â ôg ẻ mối qua âm àg đầu, đâ, đặ điểm đối ới ữg đầu goài muố ỏ ố lĩ ự ầ iều lao độg ó kối lợg sả xuấ lớ ì độ gề giệp ữg ôg â đầu đà ( ó iềm ămg iể ọg) ó ý gĩa ấ đị - í sá iề ệ ổ đị mứ độ ủi o iề ệ iếp ậ ố đầu , ếu ố đầu iê đâ góp pầ mở ộg oạo độg xuấ kẩu đầu ỷ giá đồg ả ệ ị âg ao a ạo ấp ả ởg ới oạo độg xuấ ập kẩu - Kả ămg ồi ơg ố đầu ố lợi uậ đợ ự qua iê giới ồi ơg iề đề qua ọg để u ú ố đầu goài mộ số пí ເ mп maпg пgo¹o i ƚƯ гa пí ເ goài pải xi giấ pép gâ àg ug ơg ká ầ - ảo ệ quề sở ữu quề gầ quề gời pá mi ság ế quề giả, kể ả à iệu àg oá í mậ ơg giệp Đâ ếu ố đặ iệ ó ý gĩa đối ới ữg gời muố đầu gà àm lợg koa ọ ao pá iể ămg độg ( sả xuấ má í, pơg iệ liê lạo ເ ) ë méƚ sè пí ເ lÜпҺ ѵù ເ đợ kiểm a, giám sá ká lỏg lẻo, pổ iế sử dụg kôg ợp páp ôg gệ ấ goài í ì lý mà mộ số ị đầu loạo i kỏi da sá ó kả ămg ậ ố đầu - í sá ơg giệp ếu ố ó ý gĩa đặ iệ đối ới ấ đề đầu lĩ ự làm àg xuấ k̟ҺÈu Mø ເ ƚҺ quaп ເ ịпg ¶пҺ Һëпg ƚíi giá àg xuấ ập kẩu ạo mứ xuấ ập kẩu ấp àg ơg mạo i ká ƚгoпg lÜпҺ ѵù ເ xƚ пҺËp k̟ҺÈu ເ ịпg k̟Һ«пg ƚҺĨ k̟Һ«пg k̟Ý ເ Һ ƚҺÝ ເ Һ ҺÊp dÉп đối ới đầu goài í ếu ố làm pứ ạo p êm o ủ ụ xuấ kẩu ị xếp ữg àg xuấ kẩu ká - Điều ỉ oạo độg ôg goài luậ lệ ứg ắ ũg làm ămg i pí ôg goài đầu ấ í ó ựu og môi ờg oạo độg ọ ấ qua âm đế mộ đạo o lƚ mỊm dỴo gióp ເ Һo Һä øпg pҺã liпҺ oạo ó iệu ứi ữg diễ iế ị ờg - í sá uế u đÃi ả u đÃi ờg đợ áp dụg để u ú đầu goài - ổ đị í ị muố ậ đầu og ku ự đag ếu ố kôg ể xem ờg ki ỏ ố đầu ì í ị ó ể gâ iệ ạo i lớ o đầu goài - í sá ki ế ì mô í sá mà ổ đị ì đà góp pầ uậ lợi o oạo độg đầu ả xứ lẫ goài Kôg ó ữg ЬiƯп pҺ¸p ƚÝ ເ Һ ເ ù ເ ເ Һèпg lạo m pá ó ể làm đầu kôg í ỏ ố àu ếu giá ả ămg a a ămg goài dự kiế kó ó ể iề đị đợ kế oạo độg ki doa - sở ạo ầg pá iể ếu ếu ố ói ê uậ lợi g mộ kâu og kế ấu ạo ầg (giao ôg liê lạo , điệ ) ị iế a ị ếu kém, ì ũg ả ởg làm giảm ấp dẫ đầu 1.1.3 ữg lợi ế FDI đối ới ậ đầu Mộ FDI mộ og ữg guồ qua ọg ù đắp iế ụ ề ố, goạo i ệ ậ đầu đặ iệ đối ới pá iể ầu ế pá iể "òg luẩ quẩ" u ập ấp dấ đế iế kiệm ấp ồi ậu lạo i u ập ấp ì ạo g luẩ quẩ í điểm "ú" kó kăm ấ mà pải ợ qua để ội ập quỹ đạo o ămg ởg ki ế iệ đạo i iều lâm ì ạo g ì ệ s gèo đói ởi lẽ kôg lựa ọ ạo o a đợ điểm độ pá í xá mộ mắ xí "òg luẩ quẩ" gạo i lớ ấ để ự iệ điều đối ới pá iể ố đầu kỹ uậ ố đầu sở để ạo o a ôg ăm iệ làm og , đổi ôg gệ kỹ uậ, ămg ămg suấ oạo độg ạo o iề đề ămg u ập, ămg í luỹ o pá iể xà ội u iê để ƚao ѵèп ເ Һo пÒп k̟iпҺ ƚÕ пÕu ເ ҺØ ôg í luỹ ội ộ , ì ậu kó kỏi ụ ҺËu ƚгoпg sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп ເ Һuпg ເ đa ƚҺÕ giới Do ố goai mộ " ú í " đẻ góp pầ độ pá òg luẩ quẩ Đặ iệ FDI mộ guồ qua ọg để kắ pụ ì ạo g iếu ố mà kôg gâ ợ o ậ đầu Kôg ố a, đầu oạo độg iệu ữa, luồg ố ò lợi ế ố a ỗ ời ạo ả ợ ố a ờg ố đị đôi ki gắ so ới mộ dự đầu ò ời ạo FDI, ì li oạo FDI ò mộ guồ qua ọg kôg ỉ ®Ĩ Ьỉ suпg sù ƚҺiÕƚ Ьơƚ ѵỊ ѵèп пãi ເ ug mà ả iế ụ ề goạo i ệ ói iêg ởi ì FDI góp pầ làm ămg kả ămg ạo a mở ộg kả ămg xuấ kẩu ậ đầu u mộ pầ lợi uậ ôg goài, u goạo i ệ oạo ®éпg dÞ ເ Һ ѵơ pҺơ ເ ѵơ ເ Һo FDI lợi í qua ọg mà FDI mag lạo i ôg gệ kỹ uậ iệ đạo i, kỹ xảo uê mô, ì độ lý iê iế Đứg ề dài đâ í lợi í ăm ả ấ đối ới ậ đầu FDI ó ể ú đẩ đổi kỹ uậ og ậ đầu góp pầ ămg ămg suấ ếu ố sả xuấ, a đổi ấu sả pẩm xuấ kẩu, ú đẩ pá iể gề mới, đặ iệ ữg gề đòi ỏi àm lợg ôg gệ ao ì ế ó ó dụg lớ đối ới ì ôg giệp oá, uể dị ấu ki ế, ămg ởg a ậ đầu ôg qua ữg ơg ì đào ạo o ì ừa ọ ừa làm FDI ũg magg lạo i o ọ ữg kiếứ sả xuấ pứ ạo p og ki iếp ậ ôg gệ đầu FDI ò ú đẩ ậ đầu pải ố gắg đào ạo o ữg kỹ s, ữg lý ó ì độ uê mô để am gia ôg liê doa ới goài ự iễ o ấ ầu ế u ú FDI đà ải iệ đág kể ì độ kỹ uậ ôg gệ mì a lợi í ề ạo o a ôg ăm iệ làm ự a đâ mộ độg kép: ạo p êm ôg ăm iệ làm ũg ó gĩa ămg êm u ập o gời lao độg ạo o điều kiệ ămg í luỹ og FDI ả ởg ự iếp đế ội ạo o a ôg ăm iệ làm ôg qua iệ ug ấp iệ làm og Ãg ó ố đầu goài FDI ò ạo o a ữg ội iệ làm og ữg ổ ứ ká ki đầu goài mua àg oá dị ụ sả xuấ og oặ uê ọ ôg qua ữg ợp đồg gia ເ«пg ເ ҺÕ ЬiÕп ȽгҺù ເ ƚiƠп ë méƚ số o u FDI đà góp pầ í ự ạo o ôg ăm iệ làm og gà sử dụg iều lao độg gà ma mặ điệ ử, ế iế u iê đóg góp FDI đối ới iệ làm og ậ đầu pụ uộ ấ iều í sá kả ămg kỹ uậ Đó ôg qua FDI, ậ đầu ó ể iếp ậ ới ị ờg ế giới đag pá iể ếu ó kả ămg sả xuấ mứ i pí sả xuấ ó ể ạo a đợ ì lạo i ấ kó kăm og iệ âm ập ị ờg goài og ki ôg qua FDI ເ ã ƚҺĨ ƚiÕp ເ Ëп ѵíi ƚҺÞ ƚгêпg ƚҺÕ giới ởi ì ầu ế oạo độg FDI o ôg đa quố gia ự iệ, mà ôg ó lợi ế og iệ iếp ậ ới ká àg ằg ữg ợp đồg dài ạo dựa ê sở ữg a ế u í ọ ề ấ lợg, kiểu dág sả pẩm iệ giữ đúg ời ạo pâ í ê ó ể kế luậ ằg iệ iếp ậ FDI lợi ế iể iê mà ời đạo i ạo o a o sau u iê, ầ pải ằg, ố goài dù qua ọg đế đâu ũg kôg ể đóg ò quế đị pá iể mộ quố gia Mặ ká, FDI ũg ó ữg mặ ó Đâ ấ đề ầ đợ xem xé đầ đủ og ì u ú FDI ếu kôg lợi í u đợ kôg ù lạo i đợ ữg iệ ạo i mà ó gâ a iều ôg ì ù lạo i đợ ữg iệ ạo i mà ó gâ a iều ôg ì giê ứu ũg пҺ ƚҺù ເ ƚiƠп ƚҺu Һóƚ FDI ƚгªп ƚҺÕ giíi iệ am đà ỉ a: FDI ó kôg í ữg mặ ạo ế ó 1.2 ò đầu , ự iếp goài đối ới - Đ ë ѴiƯƚ Пam 1.2.1 FDI lµ пgп ѵèп quaп ƚҺгäпg mộ og ữg điều kiệ kiê quế để iệ am, ự iệ đẩ a giệp - Đ đấ ki ự iệ sí sá đầu ự iếp goài o đế a, ố đầu goài ự iệ ạo i iệ am ì quâ 1.111,75 iệu USD/ămm Đối ới mộ ề ki ƚÕ ເ ã quɣ m« пҺ ເ đa пí ເ a ì đâ mộ lợg ố kôg ỏ, ó ự guồ ố góp pầ ạo o гa sù ເ ҺuɣĨп ЬiÕп k̟Һ«пg ເ ҺØ ѵỊ qu mô đầu mà điều qua ọg пgп ѵèп пẳ ເ ã ѵai ƚгß пҺ "ເ ҺÊƚ xú - điều kiệ" để iệ đầu a đạo iệu ấ đị ố đầu xâ dựg ả ị FDI (giai đoạo 1995 - 1999 = 118.200 ỷ đồg) ao ẳg số ố đầu gâ sá ùg ời kỳ (97.389,6 ỷ đồg) ứ guồ ố gâ sá dà o xâ dựg ả ỉ ằg 82,46% ố dà o lĩ ự FDI ố đầu goài guồ ố sè suɣ quaп ƚгäпg gióp ѴiƯƚ Пam pҺ¸ƚ ƚгiĨп méƚ ề ki ế â đối ề ữg eo Çu ເ đa ເ«пg ເ ເ ເ ПҺ - Đ oạo độg FDI ò mộ og ữg guồ u qua ọg o gâ sá ПҺµ пí ເ (ƚҺêi k̟ú 1994 - 1999) ѵíi sè iề 1489 iệu USD ố đị í, oạo ®éпg ເ ña ®åпg ѵèп ເ ã пguåп gè ເ FDI mộ og ữg oạo độg lu gâ pả ứg dâ uề làm ú đẩ oạo độg đồg ố g oạo độg eo 1.2.2 oạ độg FDI góp pầ ạo o a ữg ămg lự sả xuấ gà gề mới, sả pẩm mới, ôg gệ mới, pơg ứ mới, pơg iệ sả xuấ ki doa míi, lµm ເ Һo пỊп k̟iпҺ ƚÕ пí ເ ƚõпg Ьí ເ ເ ҺuɣĨп ЬiÕп ƚҺeo Һíпg k̟iпҺ ƚÕ - ị ờg iệ đạo i Ku ự ó ố đầu goài luô ó ỉ số pá iể ao ỉ số pá iể pầ ki ế ká ao ẳ ỉ số pá iể ug ả (ămm 1995, ҺØ sè pҺ¸ƚ ƚгiĨп ເ đa k̟Һu ѵù ເ k̟iпҺ ế ó ố đầu goài 114,98% ƚҺ× ເ ҺØ sè ເ Һuпg ເ đa ả 109,54% Só liệu ơg ứg ămm 1996 119,42% 109,34% ămm 1997 120,75% 108,15%; ămm 1998 116,88% 105,8%) ỷ ƚгäпg ເ ña k̟Һu ѵù ເ k̟iпҺ ƚÕ ເ ã ố đầu goài og ổg sả pẩm og ũg ó xu ớg ămg lê ơg đối ổ đị (ămm 1995 = 6,3%; ămm 1996 = 7,39%; ămm 1997 = 9,07%; ămm 1998 = 10,12% ămm 1999 = 10,3%)