Chất lượng nguồn nhân lực tại chi cục thủy lợi thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC TRỊNH QUANG HUY CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THỦY LỢI THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ THANH HĨA, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn khơng trùng lặp với khóa luận, luận văn, luận án cơng trình nghiên cứu công bố Các số liệu tác giả trích dẫn rõ ràng theo quy định Ngƣời cam đoan Trịnh Quang Huy i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng thân, nhận giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trường Đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến PGS.TS Trần Hùng ln tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi hồn thiện luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy cô giáo khoa KT- QTKD, đặc biệt Thầy/Cô môn Quản trị kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho q trình học tập nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến lãnh đạo, nhân viên Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa phối hợp, nhiệt tình trao đổi, góp ý cung cấp thơng tin tư liệu cho thực luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln bên cạnh động viên, khích lệ tơi trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Trịnh Quang Huy ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ ix PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết đạt 6.Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 1.1.Một số khái niệm nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 1.1.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 11 1.2.1 Thể lực nguồn nhân lực 11 1.2.2 Trí lực nguồn nhân lực 13 1.2.3 Phẩm chất, ý thức, thái độ làm việc người lao động 17 1.3 Những hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 19 iii 1.3.1 Chính sách tuyển dụng tổ chức 19 1.3.2 Chính sách bố trí, thuyên chuyển nhân lực 20 1.3.3 Chính sách đào tạo phát triển nhân 21 1.3.4 Chính sách lương, phúc lợi 23 1.3.5 Chính sách khen thưởng, kỷ luật 23 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 24 1.4.1 Các yếu tố bên ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 24 1.4.2 Các yếu tố bên ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 25 Tiểu kết chương 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THỦY LỢI THANH HÓA 29 2.1 Giới thiệu Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 29 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 29 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 29 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Chi cục thủy lợi Thanh Hóa từ năm 2018-2020 34 2.2.1 Thực trạng thể lực 34 2.2.2 Thực trạng trí lực (kiến thức, trình độ chun mơn, kỹ năng) 37 2.2.3 Thực trạng tác phong, ý thức làm việc 40 2.2.4 Thực trạng kết thực công việc CBNV 43 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục thủy lợi Thanh Hóa 44 2.3.1 Chính sách tuyển dụng 44 2.3.2 Chính sách bố trí, sử dụng nhân lực 45 iv 2.3.3 Luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc 48 2.3.4 Đánh giá kết thực nhiệm vụ nguồn nhân lực 50 2.3.5 Chính sách đào tạo sử dụng nhân lực sau đào tạo 53 2.3.6 Chính sách lương, thưởng, phúc lợi 57 2.3.7 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 60 2.3.8 Công tác bổ nhiệm 63 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 65 2.4.1 Các yếu tố bên 65 2.4.2 Các yếu tố bên 67 2.5 Đánh giá công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi tỉnh Thanh Hóa 68 2.5.1 Những ưu điểm 68 2.5.2 Những hạn chế 69 Tiểu kết chương 70 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THỦY LỢI THANH HÓA 71 3.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa đến năm 2025 71 3.2 Cơ sở đề xuất giải pháp 71 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 73 3.3.1 Giải pháp hoạch định nguồn nhân lực 73 3.3.2 Giải pháp tiếp nhận nguồn nhân lực 75 3.3.3 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 76 3.3.4 Giải pháp phân cơng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực hợp lý đạt hiệu cao 77 3.3.5 Giải pháp thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc 79 v 3.3.6 Giải pháp đánh giá kết thực nhiệm vụ 80 3.3.7 Giải pháp thực công tác quy hoạch nguồn nhân lực 82 3.3.8 Giải pháp thi đua khen thưởng 83 3.4 Tổ chức thực giải pháp 84 Tiểu kết chương 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC P1 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI CBNV Cán nhân viên NLĐ Người lao động NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu lao động theo giới tính độ tuổi Chi cục thủy lợi Thanh Hóa tính đến 31/12/2020 34 Bảng 2.2: Thống kê tình hình sức khỏe người lao động Chi cục thủy lợi Thanh Hóa năm 2018-2020 35 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động theo chức vụ Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 37 Bảng 2.4: Trình độ chun mơn nhân viên Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 38 Bảng 2.5: Cơ cấu nguồn nhân lực theo thâm niên công tác qua năm 39 Bảng 2.6: Trình độ ngoại ngữ nhân viên Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 40 Bảng 2.7: Các tiêu thức biểu phẩm chất đạo đức CBNV quan 42 Bảng 2.8: Kết đánh giá thực công việc Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa 44 Bảng 2.9 Kết khảo sát bố trí, sử dụng nguồn nhân lực 46 Bảng 2.10 Kết khảo sát đánh giá kết công việc 51 Bảng 2.11 Thống kê kết đào tạo nguồn nhân lực 54 Bảng 2.12 Kết khảo sát đào tạo nguồn nhân lực 55 Bảng 2.13 Kết khảo sát đánh giá động viên, khuyến khích 58 Bảng 2.14 Kết khảo sát công tác quy hoạch 61 Bảng 2.15 Kết khảo sát đánh giá kết bổ nhiệm 63 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 1:cơ cấu tổ chức Chi cục Thuỷ lợi Thanh Hố 33 Hình 2.1: Cơ cấu lao động theo giới tính độ tuổi 34 Hình 2.2: Đánh giá tình hình sức khỏe CBNV từ 2018- 2020 36 ix hoạch, bổ nhiệm,… từ giúp Lãnh đạo Chi cục tham khảo thông tin để phục vụ cho công tác quản trị nguồn nhân lực từ khâu hoạch định đến đào tạo phát triển động viên khuyến khích cơng chức Hiện Chi cục chưa cấp bố trí ứng dụng Chi cục Thủy lợi theo dõi máy tính dạng File Word để dễ dàng tra cứu cần 3.3.5 Giải pháp thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc Việc luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí cơng việc u cầu Chi cục Để công tác thực tốt Chi cục Thủy lợi cần tổ chức thực số công việc sau: - Công tác luân chuyển cần phải xem xét thật kỹ phải có kế hoạch trước đảm bảo luân chuyển phải đảm bảo công việc không bị ách tắc, trước luân chuyển Lãnh đạo đơn vị cần có động viên, hướng dẫn cơng việc để CBNV luân chuyển an tâm công tác không bị hoang mang tinh thần, sẵn sàng tiếp nhận nhiệm vụ Công tác luân chuyển cần tập trung luân chuyển cán diện quy hoạch để giúp họ có điều kiện tiếp cận nhiều vị trí, nhiều cơng việc qua giúp họ nhiều kiến thức chuyên môn, nhiều kinh nghiệm, làm việc bao quát Đồng thời tạo cho họ có đủ khả lãnh đạo sau - Công tác luân phiên, thay đổi vị trí làm việc phải thực nội hạt Tại hạt Thủy lợi lãnh đạo đội phân công, giao việc cho nhân viên cần quan tâm bố trí nhân viên trẻ có trình độ đại học trở lên, có lực đảm nhiệm cơng việc khó, phức tạp đảm nhiệm nhiều cơng việc để có hướng đào tạo phát triển, cán lớn tuổi nghỉ hưu cần bố trí cơng việc đơn giản, việc thực cần có kinh nghiệm; phân công, luân phiên công việc cần lưu ý phải thực theo hướng đa dạng hóa, phải đảm bảo việc khơng thể có nhiều người phụ trách dễ xảy tình trạng chồng chéo cơng việc, đùn đẩy trách nhiệm 79 - Trong công tác luân phiên, luân chuyển, thay đổ vị trí làm việc có đủ điều kiện Chi cục cần tổ chức tập huấn lại quy trình, hướng dẫn công việc chuyên môn cần phải thực để nhân viên đến nhận nhiệm vụ có kiến thức nhiệm vụ công CBNV cũ cầm tay việc cho nhân viên thời gian định để họ hoàn thành tốt nhiệm vụ mới, nhiên thực cách lãnh đạo đội cần quan tâm theo dõi dẫn thêm để tránh trường hợp làm việc theo lối mịn, khơng có đột phá, khơng có tiến triển công việc không mang lại hiệu trước - Để kịp thời tìm nhân tố có lực tìm cán khơng cịn phù hợp với u cầu công việc cần thường xuyên, tổ chức, đánh giá, sát hạch 3.3.6 Giải pháp đánh giá kết thực nhiệm vụ Công tác đánh giá kết thực nhiệm vụ Chi cục Thủy lợi thời gian qua tiến hành theo trình tự, thủ tục hướng dẫn cấp nhiên phương pháp đánh giá CBNV có tiêu chí đánh giá chưa lượng hóa cách cụ thể nên CBNV tự nhận xét thân chưa xác, kết phân loại dựa vào kết tự nhận xét trước mà khơng xem xét cách độc lập nên mức độ thực công việc CBNV đơn vị thường đánh giá ngang nhau, thấy trội hay yếu rõ rệt Để công tác đành giá kết thực nhiệm vụ CBNV Chi cụcThủy lợi hoàn thiện cần thực số nội dung sau: - Công tác đánh giá CBNV phải xây dựng tảng vững việc chuẩn bị, lập phương án triển khai đánh giá CBNV cách có hệ thống Q trình đánh giá phải thể cách chuyên nghiệp theo nguyên tắc khách quan, dân chủ Tập thể cá nhân tham gia đánh giá phải có tinh thần trách nhiệm cao, đánh giá phải dựa chất công việc mức độ 80 hồn thành, khơng để tình cảm cá nhân chi phối, không nể nang làm qua loa, đại khái - Chi cục phải tiến hành đánh giá kết thực nhiệm vụ CBNV sở bảng mô tả công việc CBNV lãnh đạo đội chỉnh sửa gắn với kết hồn thành cơng việc hàng quý, tháng, ngày đảm bảo công bằng, trung thực, khách quan - Chi cục cần xây dựng tiêu chí đánh giá sát với nhiệm vụ cụ thể CBNV, xây dựng hệ thống bảng mô tả chức danh công việc theo lĩnh vực cụ thể Thực cơng việc cần phải có phân tích, nghiên cứu cẩn thận phận có liên quan tổ chức lấy ý kiến rộng rãi CBNV Bảng mô tả công việc cần làm rõ vị trí cơng việc đơn vị kết cần đạt đến, không nên xây dựng chi tiết ảnh hưởng đến tính chủ động, linh hoạt, sáng tạo CBNV thực thi công vụ Khi tiến hành đánh giá phải dựa vào mức độ rủi ro, cơng việc có tính phức tạp để đánh giá cho hợp lý - Công tác đánh giá phải thự cách công bằng, minh bạch lãnh đạo nhân viên, lãnh đạo cần phải đánh giá sâu hơn, nhiều lĩnh vực hơn; đồng thời phải gắn trách nhiệm quản lý điều hành chịu trách nhiệm chung phận phụ trách, nhân viên khơng hồn thành cơng việc lãnh đạo phải chịu trách nhiệm với mức độ hoàn thành cơng việc - Bên cạnh cần phối hợp nhiều phương pháp đánh giá khác để mang lại hiệu cao Cụ thể, kết hợp phương pháp đánh giá định tính với phương pháp định lượng với nội dung sau: + Phương pháp định tính: đánh giá chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, Chính sách, pháp luật nhà nước; phẩm chất trị, đạo đức lối sống; tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ + Phương pháp định lượng: lực trình độ chun mơn nghiệp vụ; tiến độ kết thực nhiệm vụ 81 Để đo lường, định lượng tiêu chuẩn đánh giá cần phải có tiêu chuẩn, định mức riêng nhóm cơng việc thực Chi cục loại cơng việc mang tính chất không giống xây dựng tiêu chuẩn đánh giá khó đo lường xác - Kết đánh giá CBNV phải vận dụng vào công tác quản trị nguồn nhân lực Kết khơng sở để định cụ thể, ngắn hạn sử dụng, quản lý nhân sự, mà thực chất, q trình liên tục nhằm đảm bảo ổn định phát triển tổ chức Kết đánh giá làm sở để quy hoạch cán bộ, đảm bảo tính kế thừa phát triển đội ngũ CBNV.Việc đánh giá kết thực nhiệm vụ CBNV thực xác tạo điều kiện để CBNV sức phấn đấu phát huy ưu điểm khắc phục hạn chế tồn tại, gúp họ an tâm công tác phấn đấu tốt thời gian tới - Trong việc đánh giá CBNV lãnh đạo cần phải khéo léo, tế nhị việc nhận xét, kết luận đặc biệt khuyết điểm CBNV, việc nhận xét giúp CBNV phấn đấu làm họ niềm tin, chán nản, khơng cịn sức phấn đấu 3.3.7 Giải pháp thực công tác quy hoạch nguồn nhân lực Công tác quy hoạch thời gian qua Chi cục tổ chức thực tương đối tốt, hướng dẫn cấp Tuy nhiên công tác qui hoạch cần thực thêm số nội dung sau: - Chi cục cần thiết phải thực tốt cơng tác quy hoạch để có đầy đủ đội ngũ kế thừa có biến động nhân nhân lãnh đạo cấp cao, để đảm bảo có đủ lao động đảm đương nhiệm vụ trước tình trạng thiếu hụt biên chế chờ Sở NN&PTNT tuyển dụng nay, qua tránh tình trạng cơng việc bị tồn đọng, CBNV phải thường xuyên làm thêm giờ, giải cơng việc đơi lúc cịn bị chậm so với thời gian quy định 82 - Công tác quy hoạch cần tiến hành theo hướng xem xét CBNV có tâm huyết với ngành, ln có đóng góp hữu ích cho đơn vị - Quy hoạch cán phải đảm bảo phương châm “mở” “động” Quy hoạch “mở” chức danh cần quy hoạch nhiều người người quy hoạch vào số chức danh; khơng khép kín hạt, quan, đơn vị Quy hoạch “động” quy hoạch rà soát, điều chỉnh, bổ sung hàng năm theo chiều hướng phát triển cán bộ; đưa khỏi quy hoạch CBNV không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, khơng có triển vọng phát triển, khơng đáp ứng nhu cầu thực tiễn, đồng thời bổ sung vào quy hoạch nhân tố mới, có triển vọng phát triển tốt - Để cán nhân viên có lực, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao yên tâm phấn đấu, loại bỏ cán nhân viên không đáp ứng nhu cầu công việc, chi cục cần phải có hành động nhanh chóng kịp thời bổ nhiệm người có lực, loại cán không đạt yêu cầu khỏi danh sách quy hoạch,… - Công tác quy hoạch cần lựa chọn người tài, đức có đủ điều kiện, khả bổ nhiệm, tránh trường hợp quy hoạch cho có để báo cáo trên, quy hoạch hình thức, khơng người, khơng vị trí 3.3.8 Giải pháp thi đua khen thưởng Công tác thi đua khen thưởng Chi cục tổ chức phát động hàng quý, năm thực thưởng kịp thời, đầy đủ cho CBNV đơn vị Tuy nhiên công tác thi đua khen thưởng thực đơi lúc chưa hồn thiện, mức thưởng thường xét cào bằng, chưa có động viên, khích lệ cho CBNV tích cực công tác, cống hiến nhiều cho đơn vị Để công tác ngày hoàn thiện cần thực số công việc sau: - Chi cục phải xây dựng tiêu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ CBNV thông qua thang điểm, công việc giao cho lãnh đạo hạt thực hàng tháng chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Chi cục 83 Thủy lợi, xác định rõ CBNV hoàn thành nhiệm vụ nào, thời gian quy định hay chậm trễ, hàng tháng tổ chức họp hạt để chấm điểm cách công khai, công bằng; để làm tốt việc lãnh đạo đội phải theo giỏi nắm sát tình hình cơng tác CBNV để nêu mặt làm tốt, mặt chưa làm tốt, mức độ hoàn thành nhiệm vụ CBNV để tiến hành chấm điểm tránh trường hợp trù dập, bè phái để trừ điểm khơng có gây chán nản CBNV - Căn kết xét chấm điểm hạt, Hội động thi đua khen thưởng Chi cục tiến hành thẩm tra xét chấm điểm lại cho CBNV - Tiền thưởng tính bình qn theo điểm kết CBNV chấm nhiều điểm hưởng tiền thưởng nhiều - Hiện việc bình chọn để khen thưởng cịn số bất cập, việc số lượng CBNV bị giới hạn đề nghị khen thưởng cấp, điều dẫn đến việc đối tượng lãnh đạo dễ xem xét hơn, cịn CBNV thường có hộ, nên họ thường làm việc khơng có tính cơng hiến Giải vấn đề giúp cho CBNV yên tâm làm việc, cống hiến tài Một số vấn đề cần quan tâm là: + Cơng tác khen thưởng, động viên cịn thực chưa tốt, dễ có tác động lên CBNV; Đây vấn đề nhạy cảm, đánh giá, nhận xét, lựa chọn khen thưởng, cần có triển khai tốt - Lãnh đạo cần tổ chức thật tốt để nắm thơng tin hai chiều cách tốt để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân viên Kịp thời khen thưởng người nhân viên làm việc tốt 3.4 Tổ chức thực giải pháp - Căn giải pháp tác giả nêu Lãnh đạo Chi cục tổ chức thảo luận rộng rãi thật kỹ giải pháp nhằm thu thập ý kiến CBNV trước triển khai thực giải pháp, đảm bảo đồng thuận cao CBNV đơn vị Thơng qua tun truyền rộng rãi chủ trương, 84 kế hoạch Chi cục Thủy lợi thời gian tới để tạo trí cao toàn thể CBNV - Khi đồng thuận lãnh đạo tồn thể cơng chức đơn vị tiến hành thành lập tổ đạo thực giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực, cử lãnh đạo Chi cục làm Tổ trưởng, đội trưởng phó đội trưởng làm thành viên Phân công rõ trách nhiệm lĩnh vực phụ trách cho thành viên tổ Giao nhiệm vụ cụ thể cá nhân, nhóm chịu trách nhiệm triển khai, theo dõi, đôn đốc, báo cáo tiến độ kịp thời cho Tổ trưởng để trình ban lãnh đạo Chi cục nắm có hướng đạo kịp thời - Bên cạnh để giải pháp nêu thực có hiệu cần xây dựng kế hoạch hành động thực giải pháp, có lộ trình cụ thể triển khai thực hiện, kế hoạch phải bám sát với mục tiêu, nhiệm vụ Chi cục phù hợp với tình hình phát triển địa phương - Định k hàng quý, tháng, năm Chi cục tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết kết đạt qua việc thực giải pháp So sánh kết thực với kế hoạch hành động ban hành, đánh giá thuận lợi khó khăn, lợi ích mang lại, kinh nghiệm từ trình triển khai thực Từ đề biện pháp điều chỉnh kế hoạch kịp thời, đưa định tiếp tục thực giải pháp, điều chỉnh định hướng mục tiêu dừng thực giải pháp Tiểu kết chƣơng Thông qua chương 3, tác giả trình bày giải pháp giúp cho Chi cục Thuỷ lợi tỉnh Thanh Hố hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực Trước đưa giải pháp Chương trình bày định hướng phát triển nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 Sau giải pháp tác giả đưa sở phân tích, đánh giá thực trạng đơn vị Chương để khắc phục mặt chế, 85 vấn đề cịn tồn cơng tác quản trị nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi tỉnh Thanh Hóa tại; đồng thời kiến nghị số nội dung với quan thủy lợi cấp Chi cục Thủy lợi Tác giả mong muốn giải pháp kiến nghị giúp cho Chi cục Thủy lợi tỉnh Thanh Hóa tháo gỡ khó khăn trước mắt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời gian tới 86 KẾT LUẬN Sau 40 năm xây dựng trưởng thành (từ tiền thân từ Chi cục thủy lợi Chi cục đê điều phòng chống thiên tai), với đổi đất nước, hệ thống Thủy lợi có nhiều thay đổi đáng kể lực, qui mô chất lượng Chi cục Thủy lợi ngày thể rõ vai trị thực thi nhiệm vụ cơng ích Đóng góp vào thành cơng đội ngũ nhân lực ngành cấp hoạt động lĩnh vực khác Tuy nhiên, điều kiện môi trường đầy biến động nay, ngày trở nên khốc liệt hơn; hoạt động thủy lợi, quản lý đề điều, bão lũ, thiên tai, hạn hán,….càng khó khăn phức tạp hơn; yêu cầu đội ngũ cán nhân viên cần có nhiều kiến thức chun mơn, kinh nghiệm kỹ nhiều Do vậy, quan cần áp dụng phương pháp quản trị nguồn nhân lực hoạt động đào tạo, tuyển dụng phát triển nhân đơn vị nhằm giữ chân nhân tài phát triển tổ chức Với mục tiêu đề ra, luận văn nghiên cứu thực nội dung sau: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực Việt nam nói chung Chi cục Thủy lợi nói riêng Qua đề tài khái quát chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thủy lợi tỉnh Thanh Hóa; kh ng định vai trò đơn vị bối cảnh Bên cạnh đó, đề tài xác định phát triển nguồn nhân lực yếu tố định thành công tổ chức kh ng định vai trị đặc biệt quan trọng, mang tính định nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa giai đoạn thời gian tới - Tập trung nghiên cứu tài liệu quản trị nguồn nhân lực, phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi, tác giả rút nhận xét kết đạt hạn chế, yếu kém, thiếu hụt lực đội ngũ nhân lực, thiếu hụt lao động đơn vị, tồn phát triển nguồn nhân lực đơn vị thời gian qua; đồng thời, tìm nguyên nhân hạn chế, yếu 87 để làm tiền đề qua đưa hướng khắc phục nhằm có đủ đội ngũ CBNV Chi cục Thủy lợi đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ đề - Trên sở hạn chế nêu tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi tỉnh Thanh Hóa thời gian tới Tuy nhiên, cơng việc phát triển nguồn nhân lực vấn đề có nội hàm rộng lớn liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, đến chủ trương Đảng, Chính sách, pháp luật Nhà nước; với điều kiện hạn hẹp, luận văn nhiều hạn chế với nhiều điểm chưa giải trình nghiên cứu, cụ thể sau: - Đề tài chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi đề tài rộng, nhiều nội dung nhiều vấn đề liên quan, công tác quản trị nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi thực theo chế, qui định chặt chẽ Nhà nước Do đó, việc nghiên cứu dừng lại mức độ nhận định giải vấn đề cách bao quát chưa có điều kiện để đào sâu nghiên cứu chi tiết nội dung - Kết khảo sát phần lớn nội Chi cục nên có số nội dung chưa chưa hồn tồn xác phù hợp với sở lý luận Vì vậy, trình thực áp dụng vào thực tiễn cần phải kiểm tra bổ sung hoàn chỉnh Tuy nhiên, với mong muốn đóng góp phần cơng sức vào phát triển chung công xây dựng phát triển nguồn nhân Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa đủ khả thực tốt nhiệm vụ, tác giả mạnh dạn tham gia đóng góp ý kiến vấn đề nhiều người quan tâm nhằm phát triển bền vững nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa, kiến thức thời gian hạn chế khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp từ q Thầy, Cơ./ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam [2] Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2016), Thông tư số 30/2016/TT-BNNPTNT ngày 25/8/2016 sửa đổi, bổ sung Điều Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT ngày 26/3/2015 hướng dẫn nhiệm vụ chi cục tổ chức nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn [3] Bộ y tế (2020), Quyết định số 1266/QĐ- BYT ngày 21 tháng năm 2020 việc ban hành quy định tiêu chuẩn phân loại sức khoẻ cán mẫu phiếu khám sức khoẻ cán [4] Trần Xuân Cầu, PGS.TS Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [5] Chi cục Thủy Lợi Thanh Hóa (2017), Báo cáo tổng kết hoạt động 2017 phương hướng phát triển năm2018 [6] Chi cục Thủy Lợi Thanh Hóa (2018), Báo cáo tổng kết hoạt động 2018 phương hướng phát triển năm 2019 [7] Chi cục Thủy Lợi Thanh Hóa (2019), Báo cáo tổng kết hoạt động 2019 phương hướng phát triển năm2020 [8] Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2019), Quyết định số 3051/QĐ- UBND ngày 30 tháng năm 2019 việc thành lập Chi cục thủy lợi Thanh Hóa [9] Hồng Văn Hải (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Trường Đại học Thương mại, Hà Nội [10] Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nxb Tư pháp, Hà Nội [11] Nguyễn Ngọc Quân, Ths Nguyễn Vân Điềm (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [12] Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học lao động xã hội, Hà Nội 89 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi quí Anh/Chị CBNV Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa Tơi tên Trịnh Quang Huy, học viên Cao học ngành Quản trị kinh doanh, trường Đại học Hồng Đức Hiện nay, thực đề tài luận văn tốt nghiệp “Chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa” Tôi thực Phiếu khảo sát nhằm thu thập liệu phục vụ cho nghiên cứu, mong quí Anh/Chị dành chút thời gian để điền vào phiếu khảo sát Ý kiến đóng góp q Anh/Chị nguồn thơng tin q giá giúp tơi hồn thiện đề tài Mọi thông tin phiếu khảo sát không ảnh hưởng đến công việc anh chị, thông tin tổng hợp phục vụ cho đề tài nghiên cứu không sử dụng với mục đích khác Xin chân thành cảm ơn Phần I: Một số thông tin cá nhân: Anh/Chị vui lãng đánh dấu X vào ô vuông Giới tính: Độ tuổi: Nam Nữ Dưới 30 Từ 30 đến 40 Từ 41 đến 50 Trên 50 3.Trình độ: Trung cấp/Cao đ ng Đại học Sau Đại học Khác Phần II: Nội dung khảo sát: Anh/Chị vui lãng cho biết mức độ đồng ý nội dung Đối với nội dung Anh/Chị tích vào năm mức độ (1 Rất không đồng ý, Không đồng ý, Bình thường, Đồng ý Rất đồng ý) tương ứng sau: Mức độ đồng ý Nội dung khảo sát STT I Đào tạo P1 Công tác đào tạo hiệu Đi học nhằm nâng cao chất lượng xử lý công việc Hoạt động đào tạo lại thông qua việc tập huấn công tác thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai, quy trình giúp CBCNV nâng cao kiến thức làm việc hiệu Số lượng CBCNV cử học nâng cao (sau đại học) thời gian qua phù hợp CBCNV cử học đối tượng II Phân cơng bố trí, sử dụng NNL Công việc phù hợp với chuyên môn Khả thực công việc đa nhiệm vụ Khối lượng công việc giao phù hợp với vị trí việc làm theo quy định Công việc Anh/Chị phân công hợp lý chưa? III Đánh giá kết công việc 10 Việc đánh giá kết thực công việc dựa tiêu chí rõ ràng, cơng 11 Việc đánh giá kết thực cơng việc giúp nhân viên có động P2 lực phấn đấu 12 Công việc tương xứng với mức thu nhập 13 Người đánh giá kết thực cơng việc có đủ lực IV Cơng tác quy hoạch 14 Người quy hoạch phù hợp với quy hoạch hướng dẫn cấp 14 Người quy hoạch có đủ trình độ, lực lãnh đạo có nhu cầu 16 Quy hoạch chức danh lãnh đạo khách quan, công bằng, dân chủ Người quy hoạch lãnh đạo 17 phấn đấu cao người khác V Động viên, khích lệ 18 Thường xuyên động viên khích lệ 19 Nguyện vọng báo cáo lên cấp xử lý kịp thời 20 Các hình thức khen cao phân bổ cho lãnh đạo nhân viên 21 Việc hi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi cơng 22 Các chương trình phúc lợi đánh giá cao đồng cho tất người VI Bổ nhiệm P3 23 Người bổ nhiệm đối tượng, vị trí, sở trường cơng tác 24 Người bổ nhiệm có tài đạo đức cao người chưa bổ nhiệm 25 Công tác đề bạt, bổ nhiệm dựa vào hiệu công việc, công bằng, khách quan P4