Quản lý và sử dụng đất công ích trên địa bàn huyện tiền hải, tỉnh thái bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN CƯỜNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CƠNG ÍCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý kınh tế Mã số: 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hữu Nhuần NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn “Quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình” cơng trình nghiên cứu độc lập, tơi hồn thành Các tài liệu số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận luận văn dựa khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Cường i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Quản lý Đào tạo sau đại học, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn thầy, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thời gian, tinh thần cho trình thực đề tài Đặc biệt xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Hữu Nhuần, người trực tiếp hướng dẫn tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn quan, Ủy ban nhân dân huyện Tiền Hải, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Tiền Hải, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Tiền Hải, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn địa bàn huyện Tiền Hải nơi thực điều tra khảo sát, tạo điều kiện thuận lợi giúp cho tơi hồn thành luận văn Do giới hạn kiến thức thời gian nghiên cứu, luận văn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận dẫn, góp ý thầy giáo bạn bè, đồng nghiệp Tác giả xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Cường ii MỤC LỤC Lờı cam đoan Lờı cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn 1.4.1 Những đóng góp 1.4.2 Ý nghĩa khoa học 1.4.3 Ý nghĩa thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận quản lý sử dụng đất cơng ích 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm, vai trò ý nghĩa quản lý sử dụng đất cơng ích 2.1.3 Nội dung đánh giá công tác quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn huyện 20 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn huyện 23 2.2 Cơ sở thực tiển vấn đề nghiên cứu 26 2.2.1 Lược sử đất cơng ích 26 iii 2.2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất cơng ích Việt Nam 31 2.2.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất cơng ích tỉnh Thái Bình 35 Phần Phương pháp nghiên cứu 37 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 37 3.1.1 Vị trí địa lý 37 3.1.2 Khí hậu, thuỷ văn 38 3.1.3 Địa hình, địa mạo 38 3.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 43 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin, liệu, số liệu 43 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 44 3.2.4 Phương pháp phân tích 44 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 3.3.1 Nhóm tiêu thực trạng quản lý sử dụng đất đất cơng ích 45 3.3.2 Nhóm đánh giá công tác quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn huyện Tiền Hải 46 3.3.3 Nhóm tiêu yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dất cơng ích 46 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 Thực trạng quản lý sử dụng quỹ đất cơng ích địa bàn huyện Tiền Hải 47 4.1.1 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Tiền Hải 47 4.1.2 Thực trạng sử dụng quỹ đất cơng ích 55 4.1.3 Thực trạng quản lý đất cơng ích 63 4.1.4 Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn huyện Tiền Hải 70 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước hiệu sử dụng đất cơng ích 79 4.2.1 Các yếu tố chủ quan 79 4.2.2 Các yếu tố khách quan 81 4.3 Các giải pháp tăng cường quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn huyện Tiền Hải 89 4.3.1 Nhóm giải pháp chế sách 89 iv 4.3.2 Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai việc quản lý sử dụng đất công ích 90 4.3.3 Giải pháp quản lý, sử dụng đất cơng ích hợp lý, hiệu 90 Phần Kết luận kiến nghị 95 5.1 Kết luận 95 5.2 Kiến nghị 96 5.2.1 Kiến nghị Chính phủ 96 5.2.2 Kiến nghị UBND tỉnh Thái Bình 96 Tài liệu tham khảo 98 Phụ lục 101 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CB, CC Cán bộ, công chức CHXHCN Cộng hồ xã hội chủ nghĩa CP Chính phủ GCN Giấy chứng nhận HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KN Khiếu nại KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị định QHSDD Quy hoạch sử dụng đất QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất TC Tố cáo TCĐĐ Tranh chấp đất đai TT Thông tư TW UBND Trung ương Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp đất cơng ích tính bình qn nước 32 Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp quỹ đất công ích địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2018 36 Bảng 3.1 Những loại đất địa bàn huyện Tiền Hải năm 2019 41 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Tiền Hải năm 2019 42 Bảng 4.1 Diện tích cấu sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2017 - 2019 huyện Tiền Hải 50 Bảng 4.2 Diện tích cấu sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2017 – 2019 huyện Tiền Hải 54 Bảng 4.3 Diện tích đất cơng ích huyện Tiền Hải giai đoạn 2017 - 2019 56 Bảng 4.4 Biến động diện tích đất cơng ích huyện Tiền Hải giai đoạn 2017 - 2019 60 Bảng 4.5 Kết điều tra 80 hộ gia đình th đất cơng ích để sử dụng địa bàn 03 xã: Nam Hồng, Tây Giang, Nam Hưng 61 Bảng 4.6 Tổng hợp kết điều tra 62 Bảng 4.7 Tổng hợp kết cho th quỹ đất cơng ích theo hình thức th, đối tượng thuê 63 Bảng 4.8 Tổng hợp kết cho th quỹ đất cơng ích theo thời gian thuê 65 Bảng 4.9 Tổng hợp kết cho th quỹ đất cơng ích theo hợp đồng th, xác định đơn giá thuê đất 67 Bảng 4.10 Tiền th đất cơng ích hàng năm 68 Bảng 4.11 Tổng hợp văn Huyện Tiền Hải đạo 71 Bảng 4.12 Đánh giá người dân quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cơng ích (n=80) 72 Bảng 4.13 Tổng hợp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ giai đoạn 2017-2019 74 Bảng 4.14 Đánh giá trình độ chuyên môn cán bộ, công chức công tác quản lý sử dụng đất cơng ích 75 Bảng 4.15 Tổng hợp văn huyện Tiền Hải thực tra 76 Bảng 4.16 Tổng hợp kết cho thuê đất thực dự án (tính đến cuôi năm 2018) 79 vii Bảng 4.17 Tổng hợp Dự án thu hồi (tính đến ci năm 2018) 79 Bảng 4.18 Đánh giá cuả cán phụ trách quản lý sử dụng đất cơng ích hệ thống văn 80 Bảng 4.19 Đánh giá máy quản lý đất cơng ích cấp huyện 82 Bảng 4.20 Trình độ đào tạo cơng chức địa cấp xã, thị trấn 83 Bảng 4.21 Đánh giá trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã, thị trấn trưởng thơn, xóm trưởng 85 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 37 Hình 4.1 Cảnh quan đồng lúa Tiền Hải - Thái Bình 51 Hình 4.2 Cảnh quan đất trồng ăn 51 Hình 4.3 Cảnh quan rừng phi lao ngăn cát huyện Tiền Hải 52 Hình 4.4 Cảnh quan đầm ni ngao, vạng trắng xã Nam Thịnh 52 ix Chính phủ (2017) Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ quy định sửa đổi , bổ sung số nghị định qy định chi tiết thi hành Luật Đất đai Đặng Kim Sơn & Nguyễn Đỗ Anh Tuấn (2011), Chính sách đất đai cho phát triển Việt Nam: Cơhội hay thách thức Trung tâm tư vấn sách nơng nghiệp, Cơng ty TNHH in Lê Vinh Đào Trung Chính (2007) Sở hữu đất đai Dự thảo sửa đổi Hiến pháp Truy cập ngày 16/03/2017 http://baochinhphu.vn/Lay-y-kien-nhan-dan-ve-du-thaoLuat-dat-dai/So-huu-dat-dai-trong-Du-thao-sua-doi-Hien-phap/163902.vgp Đồn Cơng Quỳ, Vũ Thị Bình & Nguyễn Quang Học (2006), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất sử dụng đất NXB Nông Nghiệp Hà Nội Lê Huy Bá, Nguyễn Trọng Hùng, Thái Lê Nguyên, Huỳnh Lưu, Trùng Phùng, Nguyễn Thị Trốn, Lê Đức Tuấn, Nguyễn Đinh Tuấn (2006) Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Lê Thị Thanh Xuân, Bạch Song Lân, Nguyễn Thị Oanh Thơ, Bùi Thị Then (2015) Giải pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất UBND cấp xã trực tiếp quản lý sử dụng, Tạp chí Khoa học Đất số 45, Hà Nội Lê Văn Tứ (2013) Thể chế kinh tế thể chế đất đai phải Thời Báo Kinh tế Sài Gòn, số 10 Lê Xuân Bá & Trần Kim Chung (2006) Chính sách thu hút đầu tư vào thị trường bất động sản Việt Nam Đề tài khoa học cấp viện Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Hà Nội Nguyễn Điển (2012) Quản lý nhà nước thị trường bất động sản huyện Hồ Chí Minh Thực trạng giải pháp NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2006) Một số vấn đề thị trường quyền sử dụng đất nước ta giai đoạn nay, Hội thảo khoa học Thị trường bất động sản: thực trạng, nguyên nhân giải pháp, tháng 3/2006, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng, Lê Thanh Khuyến, Vũ Văn Phúc Trần Thị Minh Châu (2012) Quản lý Đất đai Việt Nam 1945-2010 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Minh Quang (2012) Luật Đất đai năm 2003: Những vấn đề đặt từ thực tiễn kiến nghị bổ sung, sửa đổ” Tạp chí Cộng sản 835 Nguyễn Quang Tuyến (2003) Địa vị pháp lý người sử dụng đất giao dịch dân sự, thương mại đất đai Luận án Tiến sĩ Luật học Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Trọng Tuấn (2016) Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới Truy cập trang web: https://thongtinphapluatdansu.edu.vn ngày 09/12/2016 99 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tiền hải (2019) Báo cáo tổng hợp kết giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện huyện Tiền hải từ năm 2017 đến năm 2019 Quốc hội nước CHXHCNVN (1987) Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc Gia Quốc hội nước CHXHCNVN (1993) Luật Đất đai 1993 NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (1998) Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1998, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2001) Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2001, NXB Chính trị Quốc Gia, hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2003) Luật Đất đai 2003 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2005) Luật Dân NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Luật Đất đai 2013 NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Tơn Gia Huyên (2007) Tham luận Hội thảo Khoa học quy hoạch sử dụng đất, từ ngày 29/8 – 30/8/2007, Hội Khoa học Đất Việt Nam Võ Ngọc Tú (2016) Nghiên cứu Thực trạng quản lý sử dụng đất cơng ích địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Ngơ Tuấn Ngọc (2016) Nghiên cứu Thực trạng quản lý đất cơng ích địa bàn quận Long Biên, TP Hà Nội 100 PHỤ LỤC Phiếu số: 01/ĐT-HGĐ PHIẾU ĐIỀU TRA THƠNG TIN ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH CÁ NHÂN (Thơng tin điều tra qua Hộ gia đình cá nhân ) I- Thông tin chung Hộ gia đình: Họ tên: Thôn, xóm, tổ: Xã, thị trấn: II- Tình hình đất cơng ích cho th để sử dụng Xin hỏi ơng/bà có nhân gia đình sinh sống Hộ gia đình? Số lượng nhân Xin hỏi ơng/bà diện tích đất cơng ích UBND xã cho Hộ gia đình thuê bao nhiêu? Số lượng đất Loại đất Diện tích đất cơng ích xã Cho thuê (m2) Tổng diện tích sử dụng Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Xin hỏi ơng/bà thời hạn cho th đất cơng ích UBND xã cho Hộ gia đình thuê năm? Thời gian thuê: năm Xin hỏi ơng/bà diện tích đất cơng ích Hộ gia đình th có sử dụng mục đích khơng? - Đúng mục đích (m2) - Khơng mục đích (m2) Xin hỏi ông/bà số tiền nộp vào ngân sách xã hàng năm tiền/01m2 hình thức trả tiền thuê hàng năm hay thời gian thuê đất? - 01 (một) m2 (đồng) 101 - Hình thức trả tiền: 01 lần [ ] Hằng năm [ ] Xin hỏi ông/bà q trình th đất, UBND cấp xã có gây phiền hà khơng? - Có [ ] - Khơng [ ] Lý do………… 10 Theo ơng/bà việc giao đất cơng ích UBND cấp xã quản lý hiệu hay khơng? - Có [ ] - Khơng [ ] lý ………… 11 Xin ông/bà cho biết kiến nghị để quản lý đất cơng ích UBND cấp xã cần thực biện pháp (các chế, sách quản lý để phù hợp?; Nâng cao lực quản lý đội ngũ làm công tác quản lý đất đai cấp xã?; Quản lý, giám sát, tra, kiểm tra cấp xã?) 12 Xin ông/bà cho biết công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, nghiên cứu học tập cơng tác quản lý đất đai nói chung, quản lý quỹ đất cơng ích nói riêng cho hộ gia đình có thường xun khơng? - Có [ ] - Không [ ] Xin ông/bà cho biết lý III- Đánh giá cơng tác quản lý đất cơng ích cấp xã cấp thơn: 12 Ơng/bà cho biết số thơng tin cơng tác quản lý đất cơng ích cấp xã cấp thôn hoạt động nào? - Người đứng đầu Ủy ban nhân dân cấp xã Hiệu [ ] Không hiệu [ ] Xin ông/bà cho biết lý - Công chức địa xã Hiệu [ ] 102 Khơng hiệu [ ] Xin ông/bà cho biết lý - Trưởng thôn (tổ trưởng dân phố) Hiệu [ ] Không hiệu [ ] Xin ông/bà cho biết lý Người điều tra Ngày tháng năm 2019 Người điều tra cung cấp thông tin (ký, ghi rõ họ tên) 103 Phiếu số: 02/ĐT -ĐC PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CƠNG ÍCH CỦA UBND CẤP XÃ (Thông tin điều tra qua công chức địa cấp xã ) Tỉnh:…………………………………….……………………… Huyện:……… ……………………………………………… Xã, thị trấn:……….…………………………………………… I- Thơng tin chung cơng chức địa xã, thị trấn: Họ tên: Chức vụ: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tính đến nay, ơng/bà làm cơng chức địa năm?: …….năm Trước làm cơng chức địa ơng/bà có làm nghề khác khơng? Nghề gì? Ơng/bà cho biết số thơng tin nhân viên hợp đồng thêm để làm công tác địa xã (nếu có): a) Số lượng: .người b) Lý luận trị: Cử nhân, cao cấp [ ]; Trung cấp [ ]; Sơ cấp [ ]; c) Trình độ chun mơn: Sơ cấp người; Trung cấp người; Đại học người; đại học: người d) Trình độ ngoại ngữ : Trình độ A [ ]; Trình độ B [ ]; e) Trình độ tin học: Trình độ B [ ]; Trình độ C [ ]; Trình độ C [ ]; Xin Ông/bà cho biết sở vật chất, trang thiết bị sử dụng cho công tác địa xã (phịng làm việc, máy vi tính, bàn làm việc, tủ hồ sơ, ) II- Thông tin chung cơng tác quản lý đất cơng ích cấp huyện: Ơng/bà cho biết số thơng tin máy quản lý sử dụng đất cơng ích cấp huyện hoạt động nào? - Đối với UBND huyện đạo Hiệu [ ] Không hiệu [ ] Xin ông/bà cho biết lý do………… 104 - Đối với Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện Hiệu [ ] Không hiệu [ ] Xin ông/bà cho biết lý do………… - Đối với Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp huyện Hiệu [ ] Không hiệu [ ] Xin ông/bà cho biết lý do………… III- Hiện trạng sử dụng đất cơng ích Ủy ban nhân dân cấp xã: Xin hỏi ơng/bà diện tích đất nơng nghiệp diện tích đất cơng ích Diện tích đất nơng nghiệp Diện tích đất cơng ích (ha) (ha) Tên xã, thị trấn theo STT vùng Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2017 2018 2019 2017 2018 2019 10 Diện tích trung bình đất cơng ích cấp xã: m2 IV Tình hình quản lý sử dụng đất công ich UBND cấp xã: 11 Xin ông/bà cho biết số thông tin việc sử dụng đất cơng ích UBND xã: a) Tổng diện tích: m2 b) Tổng số thửa: m2 c) Diện tích bố trí tập trung hay phân tán: Tập trung [ ] Phân tán [ ] 12 Xin ông/bà cho biết số thông tin việc sử dụng đất nuôi trồng thủy sản UBND xã: a) Tổng diện tích: m2 b) Tổng số thửa: m2 105 c) Diện tích bố trí tập trung hay phân tán: Tập trung [ ] Phân tán [ ] 13 Xin ơng/bà cho biết diện tích đất cơng ích xã quản lý có cho th khơng? a) Có (diện tích ): .m2, chi tiết (liệt kê theo số cho thuê): Số Sử dụng vào Diện tích Diện tích (m2) Loại đất mục đích (m ) Thời gian th (năm) b) Khơng: m2 c) Không biết [ ] 14 Xin ông/bà cho biết số tiền cho th từ đất cơng ích trung bình năm? Trung bình khoảng: đồng 15 Xin ông/bà cho biết diện tích đất công ích xã quản lý cho hộ gia đình th có tự ý chuyển nhượng trái pháp luật? a) Có: m2: b) Không: m2 16 Xin ông/bà cho biết diện tích đất cơng ích xã quản lý có bị lấn, bị chiếm khơng? a) Có: m2: b) Khơng: m2 17 Xin ơng/bà cho biết diện tích đất cơng ích xã quản lý có bị tranh chấp khơng? a) Có: m2: b) Khơng: m2 18 Xin ơng/bà cho biết diện tích đất cơng ích xã giao quản lý chưa sử dụng sai mục đích? a) Có: m2: b) Khơng: m2 V Tình hình đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 Xin ông/bà cho biết địa bàn xã đo đạc đồ địa chưa? 106 a) Có: m2: b) Không: m2 VI- Kiến nghị đề xuất việc quản lý sử dụng đất UBND xã 20 Xin Ông/bà cho biết việc quản lý đất UBND cấp xã có hiệu khơng? - Có [ ] - Không [ ] Xin ông/bà cho biết lý do………… 21 Theo ông/bà để quản lý diện tích đất cơng ích xã cách hiệu điều kiện cần có giải pháp gì? 22 Xin ông/bà cho biết kiến nghị để quản lý đất công ích UBND cấp xã, cấp huyện cần thực biện pháp (các chế, sách quản lý để phù hợp?; Nâng cao lực quản lý đội ngũ làm công tác quản lý đất đai cấp xã?; Quản lý, giám sát, tra, kiểm tra cấp xã , Tuyên truyền?) VII Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất cơng địa bàn huyện Tiền Hải 1= Kém, 2= Trung bình; Nhóm Câu hỏi I Cơng tác quy hoạch 3= Tốt Thực trạng quy hoạch đất công huyện Sự phù hợp với mực địch sử dụng đất theo quy hoạch Tình hình cơng khai danh sách khu đất công cho người dân biết II Công tác thống kê, kiểm tra 107 Phương pháp áp dụng Công tác triển khai Tổ chức thực Công tác tổng hợp Cơng tác đánh giá Tình hình rà sốt, kiểm kê thực địa hồ sơ địa để thiết lập danh mục vị trí, diện tích, loại đất, tình trạng sử dụng loại đất cơng cộng, đất cơng ích, đất chưa sử dụng Tình hình quản lý hồ sơ, giấy tờ liên quan Tình hình cập nhật thơng tin thực trạng đất cơng địa phương Việc cho thuê đất công Mức độ thường xuyên kiểm tra trạng, ranh giới III Công tác tra, kiểm tra Phương pháp áp dụng Công tác triển khai Tổ chức thực Người điều tra Ngày tháng năm 2019 Người điều tra cung cấp thông tin (ký, ghi rõ họ tên) 108 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG ĐIỀU TRA SƠ CẤP Bảng 4.22 Kết điều tra 20 hộ địa xã Nam Hồng Tình hình sử dụng đât đến thời điểm điều tra Tổng diện tích đất cơng ích (m2) Mục đích sử dụng đất cho thuê Thời hạn cho thuê đất (năm) 4 4 4 4 4 720 600 620 720 1.080 500 700 700 700 800 5 5 5 5 5 720 600 620 720 1.080 500 700 700 700 800 NH.11 286 286 NH.12 485 485 NH.13 620 620 NH.14 784 784 NH.15 1.077 1.077 NH.16 3.600 Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu 3.600 Mã điều tra Số nhân NH.01 NH.02 NH.03 NH.04 NH.05 NH.06 NH.07 NH.08 NH.09 NH.10 109 Diện tích (m2) Hiện trạng sử dụng Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu Số tiền nộp vào ngân sách xã hàng năm (đồng) 288.000 240.000 248.000 288.000 432.000 200.000 280.000 280.000 280.000 320.000 114.400 194.000 248.000 313.600 430.800 1.440.000 NH.17 360 NH.18 1.600 NH.19 1.500 NH.20 1.500 Tổng năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm 360 1.600 1.500 1.500 18.952 năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm 18.952 144.000 640.000 600.000 600.000 7.580.800 Bảng 4.23 Kết điều tra 30 hộ địa xã Tây Giang Mã điều tra Số nhân TG.01 TG.02 TG.03 TG.04 TG.05 TG.06 TG.07 TG.08 TG.09 TG.10 TG.11 TG.12 TG.13 TG.14 TG.15 4 4 4 4 4 4 4 Tổng diện tích đất cơng ích (m2) 720 360 420 360 290 350 380 450 370 410 500 680 770 605 752 Mục đích sử dụng đất cho thuê Thời hạn cho thuê đất (năm) Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa 4 4 4 4 4 4 4 110 Tình hình sử dụng đât đến thời điểm điều tra Diện tích (m2) 720 360 420 360 290 350 380 450 370 410 500 680 770 605 752 Hiện trạng sử dụng Số tiền nộp vào ngân sách xã hàng năm (đồng) Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa 288.000 144.000 168.000 144.000 116.000 140.000 152.000 180.000 148.000 164.000 200.000 272.000 308.000 242.000 300.800 TG.16 360 Đất trồng hàng năm TG.17 420 Đất trồng hàng năm 420 TG.18 350 Đất trồng hàng năm 350 TG.19 300 Đất trồng hàng năm 300 TG.20 200 Đất trồng hàng năm 200 TG.21 150 Đất trồng hàng năm 150 TG.22 320 Đất trồng hàng năm 320 TG.23 520 Đất trồng hàng năm 520 TG.24 1.440 Đất trồng lâu năm 10 1.440 TG.25 720 10 720 TG.26 960 10 960 TG.27 530 10 530 TG.28 470 10 470 TG.29 680 10 680 TG.30 920 10 920 Tổng Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm 360 15.757 15.757 111 Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm 144.000 168.000 140.000 120.000 80.000 60.000 128.000 208.000 576.000 288.000 384.000 212.000 188.000 272.000 368.000 6.302.800 Bảng 4.24 Kết điều tra 30 hộ địa xã Nam Hưng Tổng diện Mục đích sử tích dụng đất đất cơng cho th ích (m2) 320 Trồng lúa 180 Trồng lúa 260 Trồng lúa 360 Trồng lúa 270 Trồng lúa 135 Trồng lúa 378 Trồng lúa 420 Trồng lúa 260 Trồng lúa 289 Trồng lúa 360 Trồng lúa Mã điều tra Số nhân NH.01 NH.02 NH.03 NH.04 NH.05 NH.06 NH.07 NH.08 NH.09 NH.10 NH.11 4 4 4 4 NH.12 720 NH.13 860 NH.14 580 NH.15 948 Thời hạn cho thuê đất (năm) Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Tình hình sử dụng đât đến thời điểm điều tra Diện tích (m2) 4 4 4 4 320 180 260 360 270 135 378 420 260 289 360 720 860 Trồng lúa 430.000 580 Trồng lúa 290.000 948 Trồng lúa 474.000 NH.16 960 Đất trồng hàng năm NH.17 420 Đất trồng hàng năm 420 NH.18 350 Đất trồng hàng năm 350 NH.19 500 Đất trồng hàng năm 500 NH.20 560 Đất trồng hàng năm 560 112 Hiện trạng sử dụng 960 Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Trồng lúa Đất trồng hàng năm Số tiền nộp vào ngân sách xã hàng năm (đồng) 160.000 90.000 130.000 180.000 135.000 67.500 189.000 210.000 130.000 144.500 180.000 Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng 360.000 480.000 210.000 175.000 250.000 280.000 NH.21 300 Đất trồng hàng năm 300 NH.22 520 Đất trồng hàng năm 520 NH.23 520 Đất trồng hàng năm 520 NH.24 460 460 NH.25 375 375 NH.26 421 421 NH.27 360 360 NH.28 368 368 NH.29 250 250 NH.30 470 470 Tổng Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm Đất trồng lâu năm 13.174 13.174 150.000 260.000 260.000 230.000 187.500 210.500 180.000 184.000 125.000 235.000 6.587.000 Bảng 4.25 Tổng hợp kết điều tra Thời hạn cho thuê (năm) Diện tích (m2) Đơn vị Cho thuê Sử dụng Tăng, giảm Dưới 05 năm Trên 05 năm Mục đích sử dụng (số hộ) Đúng Sai mục mục đích đích Thu tiền thuê đất hàng năm (đồng) X Nam Hồng 18.952 18.952 0 20 20 7.580.800 X Tây Giang 15.757 15.757 23 30 6.302.800 X Nam Hưng 13.174 13.174 23 27 6.587.000 47.883 47.883 46 34 77 20.470.600 Tổng 113