Tiểu luận phân tích và thiết kế hệ thống thông tin đất đai chủ đề thiết kế modun lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TIỂU LUẬN PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG THƠNG TIN ĐẤT ĐAI CHỦ ĐỀ: THIẾT KẾ MODUN LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH Giảng viên : TS.TRẦN THỐNG NHẤT Nhóm : NGƠ THÀNH ĐẠT VŨ XN THANH VÕ THỊ CHUNG XUYẾN HUỲNH CƠNG TRÌNH Lớp : 07_ĐH_QT2 Năm học : 2021 – 2022 TP Hồ Chí Minh, Tháng 12 năm 2021 Đặt vấn đề Đất đai tài ngun quốc gia vơ q giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu đất đai dân cư xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phịng Vậy đất đai đóng vai trị định cho tồn phát triển loài người Địa giới hành đường ranh giới phân chia đơn vị hành đánh dấu mốc địa giới, sở pháp lí phân định phạm vi trách nhiệm máy hành nhà nước cấp việc quản lí dân cư, đất đai, kinh tế, trị, văn hố, xã hội địa phương Mốc địa giới hành cắm nơi dễ thấy thực địa biểu thị đầy đủ đồ địa giới hành Sự ổn định địa giới hành yếu tố bảo đảm ổn định máy nhà nước Những để xác định địa giới hành thường là: diện tích đất đai, dân số, mối quan hệ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng, dân tộc, lịch sử, truyền thống, tập quán tình cảm dân cư địa phương Việc điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc thẩm quyền Quốc hội; việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc thẩm quyền Chính phủ Qua thấy “Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã” Quan trọng nhóm chúng em vận dụng kiến thức học để phân tích thiết kế hệ thống thơng tin đất đai cho nghiệp vụ Mục tiêu nghiên cứu Thiết kế modum lập quản lý hồ sơ địa giới hành Mục tiêu chung đề tài xây dựng hệ thống thông tin phục vụ cơng tác quản lý địa giới hành cấp xã nhằm cung cấp thông tin quản lý lập hồ sơ quản lý hồ sơ, Hồ sơ địa giới hành bao gồm tài liệu dạng giấy, dạng số thể thông tin việc thành lập, điều chỉnh đơn vị hành mốc địa giới, đường địa giới đơn vị hành Hồ sơ địa giới hành hồ sơ phục vụ quản lý nhà nước địa giới hành trợ giúp cho định lãnh đạo quan hành Từ tạo sở hình thành kho liệu địa giới hành chính, bao gồm thơng tin liên quan đến hồ sơ, việc lập quản lý mốc có khả tích hợp thơng tin theo thẩm quyền đối tượng hệ thống Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước cấp lĩnh vực địa giới hành Đối tượng nghiên cứu Thu thập liệu Lập hồ sơ theo nội dung quy định cấp xã Xác lập tính pháp lý cho hồ sơ Trình bày đóng tập hồ sơ Lưu trữ hồ sơ Chỉnh sữa, bổ sung PHẦN 2: NỘI DUNG Cơ sở lý luận 1.1 Hệ thống thông tin đất đai Khái niệm ❖ Hệ thống thông tin hệ thống bao gồm yếu tố có quan hệ với làm nhiệm vụ thu thập, xử lý, lưu trữ phân phối thông tin liệu cung cấp chế phản hồi để đạt mục tiêu định trước ❖ Hệ thống thông tin tổ chức tập hợp có hệ thống thơng tin hệ thống 1.2 Hệ thống thơng tin địa lý (GIS) ❖ Định nghĩa: Hệ thống thông tin địa lý (GISystem) hệ thống có khả thu thập, lưu trữ, phân tích hiển thị liệu đối tượng, tượng, kiện theo không gian thời gian Cơ sở liệu đất đai tập hợp liệu đất đai xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, quản lý cập nhật thông qua phương tiện điện tử Dữ liệu đất đai bao gồm liệu không gian đất đai, liệu thuộc tính đất đai liệu khác có liên quan đến đất Dữ liệu không gian đất đai bao gồm liệu không gian đất đai liệu không gian chuyên đề Dữ liệu thuộc tính đất đai bao gồm liệu thuộc tính địa chính; liệu thuộc tính quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; liệu thuộc tính giá đất; liệu thuộc tính thống kê, kiểm kê đất đai 1.3 KN Hệ thống thông tin đất đai ❖ Theo điều 120 Luật đất đai 2013 Hệ thống thông tin đất đai thiết kế tổng thể xây dựng thành hệ thống thống phạm vi nước, phục vụ đa mục tiêu; theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia, quốc tế công nhận Việt Nam Hệ thống thông tin đất đai gồm thành phần sau đây:  Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đất đai;  Hệ thống phần mềm hệ điều hành, phần mềm hệ thống phần mềm ứng dụng;  Cơ sở liệu đất đai quốc gia *Vai trò hệ thống thông tin đất đai - Hệ thống thông tin đất nhà nước xây dựng nhằm nắm quản chặt quỹ đất quốc gia; sử dụng cách hợp lý hiệu đất đai, đem lại lợi ích lớn cho nhà nước - Công cụ trực tiếp phục vụ cho việc hoạch định sách đất - Là công cụ quản lý tới đất, chủ sử dụng, quản lý trình chuyển đổi đất đai, kiểm tra đất đai, theo dõi tình quản lý sử dụng đất - Công cụ đặc biệt hiệu cho việc cung cấp thông tin đất cho thị trường sử dụng đất thị trường bất động sản - Công cụ đặc biệt hiệu cho việc cung cấp thông tin đất cho thị trường sử dụng đất thị trường bất động sản - Công cụ để quản lý thống hệ thống liệu HSĐC, thông tin tài nguyên đất cung cấp thông tin đất đai cho hoạt động kinh tế ngành, địa phương đối tượng sử dụng đất d) Cơ sở liệu đất đai Điều 121 Luật đất đai 2013 Cơ sở liệu đất đai quốc gia xây dựng thống phạm vi nước Cơ sở liệu đất đai quốc gia gồm thành phần: Cơ sở liệu văn quy phạm pháp luật đất đai; Cơ sở liệu địa chính; Cơ sở liệu điều tra đất đai; Cơ sở liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Cơ sở liệu giá đất; Cơ sở liệu thống kê, kiểm kê đất đai; Cơ sở liệu tra, kiểm tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai; Cơ sở liệu khác liên quan đến đất đai 1.4 Phân tích thiết kế hệ thống thơng tin đất đai - Phân tích hệ thống thơng tin đất đai q trình phân tích sâu chức năng, liệu hệ thống cũ để đưa mô tả cho hệ thống Phân tích q trình khảo sát, đánh giá hệ thống thông tin đất đai (vấn đề) hạn chế (khả có thể) - Q trình phân tích việc thiết kế xây dựng hệ thống thông tin đất đai đại trình nghiên cứu bao gồm nội dung: Nghiên vấn đề mà giới hạn xác định, đưa lời giải để giải vấn đề, lựa chọn lời giải phát triển lời giải sở làm việc máy tính điện tử Khảo sát, phân tích nhu cầu yêu cầu (Excel) 2.1 Khảo sát trạng - Nghiệp vụ nhóm em thực nằm khoản điều 22 Luật đất đai 2013 với nội dung “Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành chính” - Trong khoản có nhiều cơng việc chứa nội dung nghiệp vụ khác nhau, nhóm em chọn nghiệp vụ “Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã” 2.2 Hiện trạng nghiệp vụ Có nghiệp vụ có quy trình lớn 2.3 Phân loại yêu cầu ❖Yêu cầu chức năng: Mô tả hệ thống để làm ➢Thu thập ➢ Xác lập ➢Lưu trữ ➢Tra cứu ➢Kết xuất ❖Yêu cầu phi chức năng: Không đề cập trực tiếp tới chức cụ thể hệ thống ➢Yêu cầu xác lập ➢Mã hóa liệu ➢Sao lưu định kỳ ➢Phục hồi có cố 2.4 Mơ hình nghiệp vụ - Có thành phần: + Đối tượng: Cán địa chính, UBND xã + Nghiệp vụ: Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã + Thơng tin đầu vào: Bản đồ địa giới hành chính; Sơ đồ vị trí mốc địa giới hành chính; Bảng tọa độ mốc địa giới hành chính, Các điểm đặc trưng đường địa giới hành chính; Bản mơ tả tình hình chung địa giới hành chính; Biên xác nhận mô tả đường địa giới hành chính; Phiếu thống kế yếu tố địa lý có liên quan đến địa giới hành chính; Biên bàn giao mốc địa giới hành chính; Thống kê tài liệu địa giới hành đơn vị hành cấp + Kết đầu ra: Hồ sơ địa giới hành Kết quả: Các mơ hình cơng tác 3.1 Mơ hình phân rã chức (BFD) - Mơ hình phân chức (BFD) công cụ biểu diễn việc phân rã công việc cần thực - Mỗi công việc mơ hình chia thành cơng việc con, số mực chia phụ thuộc vào kích cỡ mức độ phức tạp hệ thống - Chức năng: công việc mà tổ chức cần làm phân theo nhiều mức từ tổng hợp đến chi tiết - Cách đặt tên chức phải động từ - Mỗi chức phân rã thành chức con, chức có quan hệ phân cấp với chức cha Nguyên tắc phân rã chức Mỗi chức phân rã phải phận thực tham gia thực chức phân bố Việc thực hiệ tất chức mức trực tiếp phải đảm bảo thực chức mức phân rã chúng Tiến hành xây dựng lược đồ phân rã Bước 1: Xác định chức Bước 2: Phân rã chức Bước 3: Mô tả chức Tiến hành xây dựng mơ hình phân rả cho việc quản lý thông tin cho thuê đất không qua hình thức đấu giá, Mơ hình phân rã lấy liệu từ bảng Excel từ cột: Tên quy trình/nghiệp vụ; Các cơng đoạn lớn; Các cơng đoạn chi tiết Ký hiệu chức năng: biểu diễn hình chữ nhật - Quan hệ phân cấp ký hiệu: Các bước tiến hành  Bước 1: Xác định chức Chức cha mơ hình liệu Tên quy trình/nghiệp vụ bảng Excel Các chức liệu Tên quy trình/nghiệp vụ liệu Các công đoạn lớn bảng Excel Các chức liệu Các công đoạn lớn liệu Các công đoạn chi tiết bảng Excel  Bước 2: Phân rã chức Từ mơ hình phân rã thể chức “Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã” phân theo nhiều mức từ tổng hợp đến chi tiết Chức cha là: Chức “Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã” phân rã thành chức thực theo trình tự: Phân tích: Việc lập quản lý hồ sơ địa giới hành phân rã thành cơng đoạn lớn lập hồ sơ quản lý hồ sơ Lập hồ sơ tiến hành qua nhiều cơng đoạn thu thập thơng tin, lập hồ sơ theo quy định cho cấp xã, xác lập tính pháp lý cho hồ sơ, trình bày đóng tập Quản lý hồ sơ thể qua việc lưu trữ hồ sơ cấp có liên quan, cấp xã chịu trách nhiệm chỉnh sữa, bổ sung cần thay đổi 3.2 Lược đồ trường hợp sử dụng (Use Case Diagram) a) Khái niệm Use case Use case kỹ thuật dùng kỹ thuật phần mềm hệ thống nhằm nắm bắt yêu cầu chức hệ thống Use case mô tả tương tác đặc trưng người dùng bên ngồi (actor) hệ thống Use case mơ tả yêu cầu hệ thống - Use case thường đặt tên giống động từ động từ + cụm danh từ Đặc điểm tên Use case ngắn gọn, cụ thể miêu tả đầy đủ nghĩa đối tượng người dùng Người dùng sử dụng Use case để đại diện cho nghiệp vụ hệ thống b) Thành phần Use case Actor dùng để người sử dụng đối tượng bên ngồi tương tác với hệ thống xem xét + Actor biểu diễn sau: - Use Case THSD mà cácActor sử dụng + Với việc xác định THSD mà Actor sử dụng bạn xác định Use Case cần có hệ thống + Tên Usecase bắt đầu động từ + Use Case ký hiệu sau: - Relationship hay gọi connector sử dụng để kết nối đối tượng với tạo nên lược đồ Use Case Có kiểu quan hệ sau: + Association (Sự kết hợp) + Generalization (Kế thừa) + Include (Bao gồm, sử dụng lại) + Extend (Mở rộng) - Quan hệ Association thường dùng để mô tả mối quan hệ Actor Use Case Use Case với - Quan hệ Generalization sử dụng để thể quan hệ thừa kế Actor Use Case với (use case kế thừa chức từ use case kia) - Include quan hệ Use Case với nhau, mơ tả việc Use Case lớn chia thành Use Case nhỏ để dễ cài đặt (module hóa) thể dùng lại Hiểu theo cách khác (use case sử dụng lai chức use case kia) - Extend dùng để mô tả quan hệ Use Case (use case mở rộng từ use case khác chức cụ thể) - Hay quan hệ Extend sử dụng có Use Case tạo để bổ sung chức cho Use Case có sẵn sử dụng điều kiện định - System Name (Tên hệ thống) sử dụng để xác định phạm vi hệ thống mà thiết kế Các đối tượng nằm hệ thống có tương tác với hệ thống xem cácActor -System name giúp dễ hiểu chia hệ thống lớn thành hệ thống để phân tích, thiết kế c) Xây dựng lược đồ gồm bước ❖ Bước 1: Tìm Actor Trong tìm hiểu Actor biểu diển sau - Ai sử dụng hệ thống này: Cán địa chính, UBND cấp xã - Như có 04 Actor: UBND cấp xã, UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh, lập lưu trữ hồ sơ ĐGHC cấp xã ❖ Bước 2: Tìm use case Xem xét trình tự “Lập lưu trữ hồ sơ địa giới hành cấp xã” ta thấy artor sử dụng chức sau: + Cán địa cấp xã: Thu thập thông tin, lập hồ sơ, xác lập tính pháp lý, lưu trữ, trình bày đóng tập + UBND cấp Huyện, Tỉnh: Lưu trữ hồ sơ + Lập quản lý hồ sơ ĐGHC: Uỷ ban nhân dân cấp đó, Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên Môi trường Bước 3: Xác định quan hệ: Phân tích định hướng quan loại hệ Actor Use Case, Actor với nhau, Use Case với sau nối chúng lại vẽ Use Case Quan hệ Association thường dùng để mô tả mối quan hệ Actor Use Case Use Case với biểu diễn sau: Extend dùng để mô tả quan hệ Use Case (use case mở rộng từ use case khác chức cụ thể) biểu diễn Lược đồ user case Phân tích: Ở lược đồ User case ta thành phần tham gia: Thứ người sử dụng, thứ hai trường hợp sử dụng Về người sử dụng có actor: UBND cấp xã, UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh, lập lưu trữ hồ sơ địa giới hành cấp xã Về trường hợp sử dụng chức lược đồ user case gồm chức năng: Thu thập thông tin, lập hồ sơ theo quy định cấp xã, xác lập tính pháp lý, trình bày đóng tập, lưu trữ hồ sơ (dạng giấy dạng số), chỉnh sữa bổ sung (dạng giấy dạng số) 3.3 Lược đồ Activity (AD) a) Khái niệm: - Lược đồ Activity vẽ tập trung vào mô tả hoạt động, luồng xử lý bên hệ thống - Lược đồ Activity sử dụng để mơ tả qui trình nghiệp vụ hệ thống, luồng chức hoạt động đối tượng b) Thành phần AD Gồm thành phần sau: *Swimlance lập hồ sơ địa giới hành Ký hiệu: * Ký hiệu điểm bắt đầu quy trình: * Ký hiệu điểm kết thúc quy trình: * Ký hiệu activity mơ tả hoạt động hệ thống Các hoạt động đối tượng thực * Ký hiệu Branch: * Ký hiệu Join: thực hành động kiểm tra Các bước xây dựng AD Bước 1: Xác định nghiệp vụ cần mô tả: Dựa vào vẽ Usecase nghiệp vụ cần mô tả là: Lập hồ sơ địa giới hành cấp xã Bước 2: Xác định trạng thái trạng thái kết thúc: -Trạng thái đầu tiên: -Trạng thái kết thúc: Bước 3: Xác định hoạt động xuất phát từ điểm bắt đầu, phân tích để xác định hoạt động gặp điểm kết thúc để hoàn tất vẽ c)Phân tích quy trình lập hồ sơ địa giới hành cấp xã Ủy ban nhân dân cấp tổ chức thực việc xác định địa giới hành thực địa lập hồ sơ địa giới hành phạm vi địa phương Về lược đồ Activity có gồm: Cơ quan lập hệ thống, lược đồ quan lập người dùng phải truy cập hệ thống, hệ thống hiển thị lên Sau người dùng chọn cơng việc Màn hình hệ thống hiển thị nhập liệu thông tin Ở ô Branch chia làm hai liệu không đạt hệ thống trả lại cho quan lập chỉnh sửa lập lại Nếu đạt đưa vào hệ thống chấp nhận Tiếp tục chọn cơng việc quan lập chọn (lập hồ sơ theo quy định xã ) Sau chọn hồ sơ quy định hệ thống chấp nhận Sau chọn cơng việc xác nhập tính pháp lý hiển thị hình văn cần xác lập hình trên, tiếp tục chọn văn xác lập Sau nhấn chấp nhận, tiếp tục chọn công việc chọn tiếp cơng việc cuối cùng, trình bày đóng tập Hệ thống hiển thị trang trình bày bìa chấp nhận Kết thúc 3.4 Lược đồ luồng liệu (DFD) a) Khái niệm - Lược đồ luồng liệu (DFD) công cụ mô tả mối quan hệ thông tin cơng việc - Trong biểu đồ luồng liệu có sử dụng luồng liệu (thông tin) chuyển giao chức Chức năng: ❖ Chức năng: Là hoạt động có liên quan đến biến đổi tác động lên thông tin tổ chức lại thông tin, bổ sung thông tin, tạo thông tin Trong lược đồ luồng liệu Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã có 02 chức năng: Lập hồ sơ địa giới hành cấp xã Quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã ❖ Ký hiệu: Ví dụ chức tác này: lược đồ DFD công Luồng liệu: ❖ Luồng liệu: luồng thông tin vào khỏi chức ❖ Ký hiệu: mũi tiên có ghi thơng tin di chuyển 3.Kho liệu: ❖ Kho liệu: nơi biểu diễn thông tin cần cất giữ, để nhiều chức sử dụng chúng ❖ Ký hiệu: cặp đường thẳng song song chứa thơng tin cần cất giữ Ví dụ lược đồ DFD công tác này: Tác nhân ngoài: ❖ Tác nhân người nhóm người nằm ngồi hệ thống có trao đổi trực tiếp với hệ thống ❖ Sự có mặt tác nhân sơ đồ giới hạn hệ thống, định rõ mối quan hệ hệ thống với giới * Các bước xây dựng lược đồ DFD quản lý thông tin cho th đất khơng thơng qua hình thức đất giá hộ gia đình cá nhân Bước 1: Xây dựng lược đồ mức khung cảnh Phân tích: Lược đồ DFD mức khung cảnh có chức quản lý thông tin Lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã nối với xác lập tính pháp lý cho hồ sơ thu thập thơng tin Bước 2: Xây dựng lược đồ DFD mức đỉnh (mức 1) Phân tích: Tác nhân ngồi hộ gia đình, cá nhân chuẩn bị hồ sơ chuyển đến chức tiếp nhận hồ sơ sau kiểm tra hồ sơ chuyển đến chức thẩm định hồ sơ, chức thực nghĩa vụ tài chính, chức cập nhật liệu địa đưa vào kho hồ sơ địa cuối chức trả kết Bước 3: Xây dựng lược đồ DFD mức đỉnh (mức 2) Lập hồ sơ địa giới hành Quản lý hồ sơ địa giới hành *Chuyển DFD cũ → DFD Giai đoạn có ý nghĩa vơ quan trọng ảnh hưởng to lớn đến thành công hệ thống Trong giai đoạn nhà quản lý nhà phân tích phải hợp tác chặt chẽ để tìm cách hịa hợp cấu tổ chức, nhận thức vai trị máy tính để thay đổi hệ thống cũ Để chuyển từ mơ hình luồng liệu hệ thống cũ sang mơ hình luồng liệu hệ thống trước tiên phải xác định mặt yếu cần cải tiến, thay đổi hệ thống cũ Các yếu chủ yếu thiếu vắng gây ra: thiếu vắng cấu tổ chức hợp lý, thiếu vắng phương tiện hoạt động từ dẫn đến hiệu hoạt động thấp, chi phí hoạt động cao Xem lại mơ hình luồng liệu Nếu thiếu vắng bổ sung Nếu thừa loại bỏ Nếu thay đổi mức đỉnh Khoanh vùng vùng thay đổi Giữ nguyên luồng vào luồng vùng Xác định chức tổng qt vùng Xố bỏ mơ hình luồng liệu bên vùng khoanh, lập lại chức từ mức thấp  Thành lập kho liệu luồng liệu cần thiết  Sửa lại mơ hình phân rã chức theo mơ hình luồng liệu  Kiểm tra lại mơ hình liệu điều chỉnh lại cho hợp lý PHẦN 3: KẾT LUẬN         Tiểu luận trình bày quy trình hệ thống phần mền lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã nhằm hỗ trợ nâng cao cải cách hành Từng bước bổ sung hồn thiện thành phần, hệ thống lập quản lý hồ sơ, cập nhật liệu, xây dựng ứng dụng giải tốn nghiệp vụ, chun mơn quản lý địa giới hành chính, quản lý tồn thông tin hồ sơ lưu trữ địa giới, đảm bảo tính bảo mật, an tồn thơng tin hệ thống Hiện đại hóa hệ thơng lập quản lý hồ sơ địa giới hành thực đo lập đồ địa giới hành chính, thơng tin hồ sơ dạng sỡ liệu Qua tiến tới thiết kế hệ thống thông tin quản lý phù hợp với yêu cầu thực trạng cấp xã cụ thể công tác lập quản lý hồ sơ địa giới hành cấp xã tìm kiếm liệu Tài liệu tham khảo: - Bài giảng Phân tích thiết kế hệ thống thông tin đất đai, TS Trần Thống Nhất - Luật đất đai 2013 - Thông tư 05/2014/TT-BTNMT quy định quy trình xây dựng sỡ liệu đất đai - Thông tư 75/2015/TT-BTNMT quy định quy trình kỹ thuật sỡ liệu đất đai