Đang tải... (xem toàn văn)
Chính trị là lĩnh vực hoạt động cơ bản của con người, của loài người kể từ khi xã hội có giai cấp và nhà nước. Để hoạt động sản xuất ra của cải vật chất, thỏa mãn nhu cầu sống, xây dựng và phát triển một xã hội tốt đẹp, con người (các công dân xã hội trong xã hội có giai cấp và nhà nước) và nhất là những nhà lãnh đạo cầm quyền phải luôn suy nghĩ, tìm kiếm và hình thành nên các mô hình tổ chức, xây dựng cách thức hoạt động của các tổ chức đó một cách tốt nhất để thực hiện mục tiêu của cộng đồng, tổ chức mình. Điều đó nói lên, trong xã hội có giai cấp và nhà nước, những con người trong các cộng đồng, tổ chức chính trị đó phải là những con người có tư duy, biết cách tổ chức hoạt động của cộng đồng, định hướng và dẫn dắt tổ chức, cộng đồng thực hiện các mục đích của cuộc sống. Những con người như thế nằm trong nội hàm của khái niệm con người chính trị.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chính trị lĩnh vực hoạt động người, loài người kể từ xã hội có giai cấp nhà nước Để hoạt động sản xuất cải vật chất, thỏa mãn nhu cầu sống, xây dựng phát triển xã hội tốt đẹp, người (các công dân xã hội xã hội có giai cấp nhà nước) nhà lãnh đạo cầm quyền phải suy nghĩ, tìm kiếm hình thành nên mơ hình tổ chức, xây dựng cách thức hoạt động tổ chức cách tốt để thực mục tiêu cộng đồng, tổ chức Điều nói lên, xã hội có giai cấp nhà nước, người cộng đồng, tổ chức trị phải người có tư duy, biết cách tổ chức hoạt động cộng đồng, định hướng dẫn dắt tổ chức, cộng đồng thực mục đích sống Những người nằm nội hàm khái niệm người trị Con người trị theo nghĩa chung người hoạt động nhằm tổ chức định hướng hoạt động cộng đồng, đảm bảo vận động, ổn định phát triển xã hội Nghiên cứu người trị, nắm chất, đặc trưng, lực, phẩm chất cần thiết để xây dựng đội ngũ cơng chức nhà nước với tư cách người đảm đương trọng trách, làm tốt nhiệm vụ quốc gia, dân tộc, thực mục tiêu trị Đảng, nhà nước nhân dân Việt Nam giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) nhằm thực mục tiêu trị tốt đẹp mà Đảng cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) đặt Công xây dựng CNXH Đảng nhận thức vô phức tạp, khó khăn, phải trải qua nhiều bước nhiều giai đoạn Mục tiêu CNXH mục tiêu mà toàn Đảng tồn dân ta tâm thực hiện, mang lại độc lập, tự do, hạnh phúc thực cho tồn thể nhân dân Quyết tâm thể tinh thần, ý chí trị người làm việc máy Đảng Nhà nước Quyết tâm trị biểu ý chí tồn Đảng, tồn dân hành động, chủ trương, sách, chiến lược để hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển xã hội Bộ máy nhà nước muốn khơi dậy, kiến tạo phát triển toàn người dân trước hết, đội ngũ công chức nhà nước phải người hành động có đủ phẩm chất, lực kỹ để làm trịn nhiệm vụ trị phục vụ nhân dân để phát triển đất nước Do đó, nghiên cứu người trị máy nhà nước yêu cầu bách cần thiết để xây dựng nhà nước liêm chính, kiến tạo phát triển, hành động đảm bảo việc thúc đẩy đất nước phát triển theo đường XHCN Các nhiệm vụ trọng yếu công xây dựng CNXH Việt Nam xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN, xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc… Đó nhiệm vụ trị cốt lõi mà người trị Việt Nam phải thực Thực nhiệm vụ này, đội ngũ công chức Việt Nam cần có đủ phẩm chất, lực, kỹ trị tương ứng Xây dựng người trị Việt Nam nói chung, đội ngũ cơng chức nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nói riêng nhiệm vụ quan trọng cấp bách Triết học C.Mác khoa học giới quan phương pháp luận chung tự nhiên, xã hội người, phân tích xã hội quy luật vận động phát triển tất yếu xã hội C.Mác chứng minh cách khoa học tính tất yếu CNXH với tư cách tương lai xã hội loài người Đảng ta khẳng định lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tưởng kim nam cho hoạt động Đảng Triết học C.Mác triết học bàn người nói riêng, chủ đề người trị tuý chủ đề trọng tâm nghiên cứu ông Tuy nhiên, triết học mình, C.Mác giành nhiều nghiên cứu để nói người cách mạng (nhân dân, công nhân, nông dân) tảng lý luận khoa học quan trọng để nhận thức, vận dụng để xây dựng người trị nói chung người trị việc xây dựng xã hội XHCN nói riêng Những luận giải khoa học triết học C.Mác cần phải sử dụng làm tảng khoa học cho việc luận giải, xây dựng người trị Việt Nam nói chung đội ngũ cơng chức Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Với lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: "Quan niệm người trị triết học C.Mác việc xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam nay" làm luận án tiến sĩ Triết học Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án phân tích, làm rõ nội dung quan niệm người trị triết học C.Mác làm sở cho nhận thức xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam với tư cách người trị, sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ công chức nước ta, đáp ứng yêu cầu công đổi mới, thực mục tiêu trị Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận án giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Làm rõ lý luận người trị triết học C.Mác, người trị cơng chức Việt Nam, tầm quan trọng việc nghiên cứu người trị xây dựng đội ngũ cơng chức nhà nước Việt Nam - Làm rõ nhân tố cấu thành nên công chức Việt Nam với tư cách người trị theo quan niệm người trị triết học C.Mác vấn đề đặt phẩm chất, lực kỹ trị đội - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ công chức nhà nước Việt Nam theo quan niệm người trị triết học Mác Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án người trị triết học C.Mác vấn đề xây dựng đội ngũ công chức nước ta - Phạm vi nghiên cứu Quan niệm người trị triết học C.Mác thể nhiều tác phẩm ơng Nó thể nhiều khía cạnh khác phân tích C.Mác kinh tế, trị, văn hố, nguồn lực người Luận án khai thác quan niệm người trị C.Mác từ triết học Về xây dựng đội ngũ công chức, luận án tập trung nghiên cứu gắn với người làm việc quan nhà nước Nghiên cứu xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam gắn với chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đặt từ Đại hội VII đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm ĐCSVN Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử sử dụng để nghiên cứu giải vấn đề có luận án - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: lịch sử lơgic, phân tích tổng hợp, trừu tượng hố, khái quát hoá, lý luận gắn với thực tiễn Những đóng góp khoa học luận án - Luận án làm rõ phạm trù người trị triết học phân biệt với cách hiểu trị học xã hội học trị - Góp phần làm rõ tầm quan trọng việc vận dụng quan niệm người trị C.Mác xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam - Làm rõ nhân tố cấu thành nên công chức Việt Nam với tư cách người trị vấn đề đặt phẩm chất, lực kỹ trị đội - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ công chức nhà nước Việt Nam Ý nghĩa luận án - Ý nghĩa lý luận Luận án góp phần khẳng định tầm quan trọng lý luận người trị triết học C.Mác sở khoa học cho việc xây dựng đội ngũ cơng chức Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác tư tưởng - văn hố, cơng tác đào tạo lý luận trị cho cơng chức, sách chủ trương Nhà nước - Ý nghĩa thực tiễn Luận án làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy vấn đề người trị xây dựng đội ngũ công chức với tư cách người trị quan Đảng, Nhà nước, Học viện, trường Đại học cao đẳng…ở nước ta Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI LUẬN ÁN 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CON NGƯỜI CHÍNH TRỊ VÀ CON NGƯỜI CHÍNH TRỊ TRONG TRIẾT HỌC C.MÁC 1.1.1 Nghiên cứu người trị Chủ đề "con người trị" với khái niệm "political man" chủ đề thường xuất sách tạp chí viết nhà triết học trị Hầu hết sách viết tập trung vấn đề bản: Lập luận chất người đời sống trị để làm tảng cho lập luận đời sống trị vận hành Cuốn sách bật dịch tiếng Việt miền Nam Việt Nam Seymour Martin Lipset: "Political Man: The Social Bases of Politics" (Con người trị: tảng xã hội trị) [166] Đây sách viết dạng khoa học trị xã hội học trị góc độ triết học Trọng tâm tập trung vấn đề người trị chủ thể xã hội, cộng đồng xã hội hoạt động trị phân tích ảnh hưởng cộng đồng xã hội người đến dân chủ nhiều nơi giới Cuốn sách chứng minh cách thuyết phục vai trò người trị việc giải mối quan hệ phát triển kinh tế thực dân chủ dân chủ ở nhiều nơi giới Con người trị xem nội dung chuyên ngành gọi Nhân học trị (new political anthropology) Alexander Dugin (2009) "The fourth Political Theory" đề cập [164] Cuốn sách đề xuất chứng người trị với tư cách tảng trị vấn đề trung tâm ngành khoa học thịnh hành giới Nhân học trị Georges Balandier: "Nhân học trị" [3] cơng trình đề xuất tổng hợp, thử nghiệm suy tư cách tổng thể chủ thể xã hội trị - vốn xa lạ lịch sử Phương Tây - nhà nhân học khai thác mở khía cạnh phong phú đa dạng Cơng trình nêu lên sở phân bổ quyền lực nhà nước quyền lực trị hệ thống tầng lớp mạng lưới xã hội xã hội trị Tuy nhiên, cơng trình có thiên hướng tích hợp xã hội học với trị học xem xét chủ thể xã hội xã hội trị "Con người trị Việt Nam - truyền thống đại" Nguyễn Văn Huyên [39] Đề tài trình bày vấn đề chung người trị Giới thiệu người trị Việt Nam truyền thống (từ lịch sử đến 1945) thời đại (từ 1945 đến nay) Giới thiệu nghiệp cách mạng yêu cầu người trị Tuy nhiên, đề tài này, nhóm tác giả chủ yếu tiếp cận sử dụng phạm trù, khái niệm khoa học trị trình bầy vấn đề người trị, phần triết học thể cơng trình nghiên cứu chủ yếu dạng phương pháp luận, dạng sở lý luận Nguyễn Văn Vĩnh: "Aristotle Hàn Phi Tử - Con người trị thể chế trị" [162] luận giải thành công thuyết phục mối quan hệ người trị thể chế trị Đây mối quan hệ tương tác với Quyền lực trị xác lập thực tế thơng qua thể chế trị, cịn thể chế trị có vận hành có sức sống lâu dài hay khơng lại phụ thuộc nhiều vào chủ thể nắm bắt quy luật vận hành trị - người trị Con người trị làm nên vận hành sống động đời sống trị thể chế trị Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm: "Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố" [139] khảo cứu vấn đề lý luận chủ nghĩa Mác, Lê nin tưởng Hồ Chí Minh, quan niệm Đảng phẩm chất trị vấn đề lý luận để nâng cao lực phẩm chất trị cán Cuốn sách viết cách lâu vấn đề lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cịn nhiều giái trị tham khảo, đặc biệt luận điểm trị, hệ tương tưởng trị, lĩnh trị đạo đức người cán điều kiện phát triển kinh tế thị trường Bùi Xuân Thanh: "Tư tưởng sử dụng người tài đức học thuyết trị - xã hội Mạnh Tử ý nghĩa thực tiễn nước ta" [121] trình bầy vấn đề người học thuyết Mạnh Tử học thuyết trị - xã hội, thứ học thuyết triết học trị -xã hội Điều đáng lưu ý viết tác giả đề cập đến việc cất nhắc người có tài đức để tham gia vào máy nhà nước dĩ nhiên, tài đức tác giả đề cập tài đức phù hợp với trị đương thời Đây học có ý nghĩa việc xây dựng người trị đội ngũ cán công chức Phạm Ngọc Thanh: "Vai trị người trị quản lý xã hội" [120] Đây báo sâu trình bầy nhiều ý tưởng sát với vấn đề người trị Tác giả trình bầy khái quát ý tưởng người đời sống trị tham gia vào hoạt động trị Đây lĩnh vực hoạt động người trị mà luận án muốn nghiên cứu Bài báo để cập trực tiếp đến khái niệm người trị gần Hoàng Thị Thảo: "Quan niệm Monstesquier người trị" [129] Thơng qua nghiên cứu tư tưởng Montesquieu tác giả đặc tính bất biến người hoạt động trị Từ đánh giá chất bất biến người hoạt động trị để đánh giá hệ giá trị trị dân chủ tự Đây hướng tiếp cận giống với tiếp cận Luận án để nghiên cứu người trị triết học C.Mác 1.1.2 Nghiên cứu người trị triết học C.Mác Những cơng trinh nghiên cứu trực tiếp người trị triết học C.Mác đến không nhiều Con người trị thường đề cập gián tiếp thơng qua nghiên cứu trung gian xây dựng người XHCN, người đảng viên, đội ngũ lãnh đạo quản lý, đội ngũ cán Đảng Cộng sản nhà nước XHCN Từ khía cạnh coi người trị tổng hồ thuộc tính người tham gia hoạt động trị nhà nghiên cứu Việt Nam đề cập nhiều góc cạnh khác như: phẩm chất người lãnh đạo, phẩm chất đạo đức, tác phong người cán bộ, người đảng viên Trong tác phẩm gián tiếp này, số tác giả nhiều đề cập đến quan điểm C.Mác với nhiều thuộc tính trị khác người trị Để tài cấp Bộ "Đạo đức người cán lãnh đạo trị điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam - thực trạng xu hướng biến động" [47] vấn đề đạo đức người cán lãnh đạo trị Trong đó, vấn đề đạo đức đề tài sử dụng đạo đức người trị gắn với đối tượng đặc biệt phạm trù người trị cơng chức giữ cương vị lãnh đạo Trong báo tác giả Nguyễn Thế Kiệt: "Sự thống biện chứng lực lãnh đạo, quản lý với lĩnh trị hoạt động người cán chủ chốt hệ thống trị nước ta nay" [48] mối liên hệ biện chứng lực, kỹ người lãnh đạo trị với phẩm chất trị người cán lãnh đạo quản lý cần thiết phải trau dồi rèn luyện Các tác giả Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm: "Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước" [139] sở khoa học từ lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng suốt q trình cách mạng để xây dựng tiêu chuẩn cẩn thiết cho người cán thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH Những tiêu chí trị đội ngũ cán đề cập như: trung thành với mục tiêu XHCN, có lĩnh trị, trình độ lý luận trị… Những phẩm chất cề trị, lực kỹ trị nhiều tác giả khác đề cập đến như: Tác giả Nguyễn Văn Tân: "Phát huy tính tích cực xã hội đội ngũ cán nước ta nay" [119]; Trần Thành: "Để trở thành người lãnh đạo giỏi" [123]; Phạm Ngọc Quy: "Văn hố trị với việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta nay" [109]; Trần Thành: "Bản lĩnh trị với lực cán lãnh đạo quản lý hệ thống trị nước ta nay" [124] Tơ Huy Rứa: "Mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống trị số nước giới" [111] Cuốn sách có phần lý luận nhỏ trình bầy chất người hoạt động trị theo tiếp cận nhà triết học chủ nghĩa tự nhiên Trong đó, sách có trình bầy phương pháp tiếp cận C.Mác dựa tảng quan niệm chất người xã hội để lý giải mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống trị Tơ Huy Rứa, Trần Khắc Việt: "Làm người cộng sản giai đoạn nay" [112] Cuốn sách phần Phần thứ để nói người trị với tư cách đảng viên Đảng cộng sản tư tưởng C.Mác, Anghen, Lênin Hồ Chí Minh Tóm lại, cơng trình đề cập đến người trị lý luận chủ nghĩa Mác gián tiếp, đề cập đến yếu tố phận, nhân tố cấu thành nên người trị chưa đề cập trực tiếp với tư cách phạm trù khoa học 1.2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ VÀ XÂY DỰNG PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG CHỨC 1.2.1 Nghiên cứu phẩm chất trị cơng chức Hướng nghiên cứu phẩm chất trị gắn liền với đội ngũ cán công chức Việt Nam ý nghiên cứu nhiều khía cạnh cấp độ khác Công chức Việt Nam với tư cách người trị ln lưu giữ thuộc tính, phẩm chất trị truyền thống người Việt Nam nói chung Cũng có nghiên cứu giá trị lưu giữ người Việt Nam nói chung lưu giữ người trị cơng chức Việt Nam