Lịch sử hình thành và phát triển ngành thống kê việt nam 1

Ngân hàng nhà nớc việt nam Học viện ngân hàng Tiểu luận thống kê doanh nghiệp Giáo viên hớng dẫn: Phạm Thị Thanh Nhu Sinh viên thực hiên: Phạm Đức Dịng Líp: Khoa: ChÝnh 60152 Tµi Hµ Néi - 2006 Lời mở đầu Doanh nghiệp tế bào quan trọng, nhân tố định định lành mạnh kinh tế đất nớc.Vì nhà nớc đà thực nhiều sách nhâm phát triển doanh nghiệp, sách đà đa lại nhiều kết khả quan, tạo bớc đột phá tăng trởng kinh tế Hoạt động thống kê điều tra, báo cáo, tổng hợp, phân tích công bố thông tin phản ánh chất tinh quy luật hiên tợng kinh tế xà hôi điều kiện không gian thời gian cụ thể tổ chức thống kê nhà nớc tiến hành Thống kê doanh nghiệp phận khoa học thống kê, đời phát triển nhu cầu quản lý sản xuất doanh nghiệp Trong năm gần đây, việc đổi chế quản lý kinh tế kết hợp điều tiết kế hoạch hóa với chế thị trờng đờng lối mở rộng quan hệ hợp tác với tất nớc giới Đảng nhà nớc ta đà đặt doanh nghiệp Việt Nam trớc thách thức Để tồn phát triển buộc doanh nghiệp phải sử dụng thống kê nh công cụ đắc lực gióp cho viƯc kinh doanh cđa doanh nghiƯp cã hiƯu Nội dung A Những vấn đề lý luận thống kê doanh nghiệp 1.Cơ sở khoa học thống kê doanh nghiệp 1.1 Cơ sở lý luân cđa thèng kª doanh nghiƯp Mn dïng sè thống kê để biểu mặt lợng mối liên hệ mật thiết với mặt chất tợng kinh tế xà hội phát sinh trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, phải dựa sở nhận thức đầy đủ nội dung, chất quy luật phát triển tợng Muốn vậy, phải dựa vào khái niêm, phạm trù đà đợc môn khoa học nh kinh tế chÝnh trÞ häc, triÕt häc chđ nghÜa vËt lÞch sử đà giải cách thấu đáo Đây môn khoa học đa vạch rõ mối liên hệ ràng buộc, tác động qua lại tợng nguyên lý coc tầm quan trọng định tính xác khoa học thống kê doanh nghiệp Vì vậy, co thể nói sở làm chỗ dựa lý luận cho việc nghiên cứu tính toán thồng kê doanh nghiệp học thuyết kinh tế học chủ nghĩa Mac, kinh tế thị trờng chủ nghĩa vật lịch sử Mặt khác để có nội dung nhiệm vụ giai đoạn cụ thể nhằm phục vụ kịp thời cho nhu cầu quản lý Đảng nhà nớc ta, thống kê doanh nghiệp phải lấy đờng lối sách Đảng Nhà nớc ta làm kim nam 1.2 Cơ sở phơng pháp luận thống kê doanh nghiệp Các phơng pháp ngiên cứu thống kê, đặc biệt thống kê doanh nghiệp, phơng pháp có tính chất kỹ thuật đơn Mỗi phơng pháp có sởlý luận Tổng hợp lý luận phơng pháp sử dụng thống kê doanh nghiệp gọi phơng pháp luận Cũng nh phơng pháp luận nhiều môn khoa học, phơng pháp luận thống kê doanh nghiệp dựa treen sở chủ nghĩa vật biên chứng Nh ta đà biết, chủ nghĩa vật biện chứng khoa học quy lt chung nhÊt cđa thÕ giíi vËt chÊt vµ cđa t Trong nghiªn cøu, chđ nghÜa vËt biƯn chứng giúp ta phân tích đối tợng nghiên cứu cách khách quan khoa học nhât Chính vậy, nghiên cứu thống kê, doanh nghiệp phải dựa mối quan hệ phổ biến, quy luật bản, cặp phạm trù chủ nghĩa vật biên chứng để từ giải thích xác chất hoạt động doanh nghiệp xây dựng phơng pháp nghiên cứu thích hợp Đối tợng phạm vi nghiên cứu thống kê doanh nghiệp 2.1 Đối tợng nghiên cứu thống kê doanh nghiệp Thống kê doanh nghiệp đời phát triển nhu cầu quản lý doanh nghiệp, đối tợng nghiên cứu thống kê doanh nghiệp la: Mặt lợng liên hệ mật thiết với mặt chất tợng trình kinh tế xà hội số lớn liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Các hiên tợng mà thống kê doanh nghiệp nghiên cứu có hai mặ: số lợng chất lợng Đối tợng nghiên cứu trực tiếp thống kê doanh nghiệp biểu hiên số lợng hiên tợng trình Nhng chất lợng hai mặt tách rời, mặt số lợng biểu cụ thể chất lợng Mặt khác, muốn quản lý tốt tợng trình đó, ngời làm công tác quản lý phải hiểu biết tợng cách sâu sắc Điều đỏi hỏi số thống kê muốn trở thành công cụ giúp cho viẹc lÃnh đạo đạo, định phải thông qua biểu cụ thể số lợng, rõ chất tính quy luật tợng Nghĩa số thống kê doanh nghiệp phải nêu lên đợc quy mô, kết cấu , quan hệ so sánh, trình độ phát triển v.v tức số chất tính quy luật Vì vậy, sè thèng kª doanh nghiƯp bao giê cịng cã tính tổng hợp, khái quát cao Đây la điểm khác biệt số thống kê kế toán doanh nghiệp Để có số nêu lên chất tính quy luật tợng mà thống kê học nghiên cứu thờng tỵng sè lín Trong mét doanh nghiƯp hiƯn tỵng sè lín cá thĨ hiĨu theo hai c¸ch: + Sè lớn tổng thể bao gồm nhiều hiên tợng cá biệt, áp dụng để nghiên cứu tợng cấu tạo nhiều phần tử có tích chất nh nhau: nh thống kê xuât lao động công nhân doanh nghiệp, thống kê tình hình sản xuất loại sản phẩm thời kỳ, áp dụng để nghiên cứu hàng loạt trình: nh theo dõi xuấtộng qua nhiều thời kỳ, theo dõi giá thành loai sản phẩm sản xuất qua nhiỊu kú + Sè lín cã thĨ hiĨu lµ phạm vi rộng lớn Ví dụ: tình hình sản xuất sản phẩm mà doanh nghiệp làm niều địa phơng, nhiều nớc v.v Chỉ có sở tổng hợp tình hình số lớn tợng số thống kê đợc chất, tính quy luật giúp cho việc quản lý, đạo cấp quản lý doanh nghiệp có hiệu Hiện tợng mà thống kê học nghiên cứu tồn điều kiện thời gian địa điểm cụ thể Bởi lẽ hoàn cảnh lịch sử cụ thể quy luật thống kê lại biểu trị số định Nói cách khác, số thống kê đợc quy định thời gian địa điểm cụ thể Khi điều kiện thay đổi số thay đổi theo Điều cho thấy, sử dụng số thống kê vào phân tích, đạo, lÃnh đạo hoạt động cỉa daonh nghiệp phải quan tâm đến điều kiên thời gian điều kiện cụ thể mà tài liệu phản ánh Nói đối tợng nghiên cứu thống kê doanh nghiệp tợng trình kinh tế xà hội có liên quan đến hoạt động sản xuất doanh nghiệp Nhng nghiên cứu thống kê đặt chúng mối liên hệ với tợng tự nhiên kỹ thuật, lẽ chúng có mối liên hệ ảnh hởng tới Nhất ngành nông nghiệp, xây dựng bản, giao thông Vì sử dụng số liệu thống kê để định, nhà quản lý doanh nghiệp phải ý đến điều kiện tự nhiên kỹ thuật để có định hợp lý 2.2 Phạm vi nghiên cứu thống kê doanh nghiệp Nh ta đà nói đối tợng nghiên cứu thống kê doanh nghiệp hiên tợng kinh tế xà hội có liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Vì phạm vi nghiên cứu thống kê doanh nghiệp bao gôm: - Trong phạm vi doanh nghiệp Đó tất tình hình, tợng kinh tế xà hội phát sinh trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nh: + Tình hình huy động nguồn lực (lao động, vật chất, tài chính) vào sản xuất + Các kết trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp + Hiệu trình - Ngoài phạm vi dâonh nghiệp tất tình hình tợng có liên quan trực tiếp gián tiếp: nh biến động thị trờng nguyên liệu, vật t, thiết bị, lao động, tình hình tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp nớc nớc Các sách Đảng nhà nớc, tiến khoa học kỹ thuật có liên quan đến sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhiệm vụ thống kê doanh nghiệp Trong chế thị trờng ngày doanh nghiệp hoạt động thờng đa dạng nhiều lĩnh vực Điều đòi hỏi thống kê doanh nghiệp phải có nhiều đổi Một mặt thống kê doanh nghiệp phải thu thập thông tin phục vụ cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mặt khác doanh nghiệp phải thực chế độ báo cáo thống kê theo luật thống kê Vì liên quan đến nhiều ngành kinh tế quốc dân Vì tổng cục thống kê ban hành chế độ báo cáo chungcho doanh nghiêp, cho hoạt động sản xuất kinh doanh Vì nhiêm vụ thống kê doanh nghiƯp cã thĨ tãm lỵc nh sau: - Thu thập thông tin liên quan đến yếu tố đầu vào doanh nghiệp nh biến động lợng cung, giá cả, diễn biến thị trờng đầu vào nớc nguyên, nhiên liệu, thiết bị máy móc, lao động - Thu thập thông tin tình hình sản xuất doanh nghiệp: Nh tình hình sử dụng lao động, nguyên, nhiên vật liệu, vật t thiết bị cho sản xuất Các kết tạo trình sản xuất Trên sở doanh nghiệp chủ động xây dựng điều chỉnh kế hoạch sản xuất dụe trù để đảm bảo sản xuất kinh doanh đạt hiệu - Thu thập thông tin phản ánh tình hình tiêu thụ sản phẩm, phát nhu cầu thị trờng để có chủ trơng sản xuất mặt hàng - Thờng xuyên theo dõi chi phí sản xuất, giá thành, giá cả, mẫu mÃ, chất lợng hàng hóa doanh nghiệp - Cung cấp thông tin cần thiết làm sở để xây dựng chiến lợc sản xt, kinh doanh cđa doanh nghiƯp thêi gian tíi - Phân tích thông tin đà thu thập đợc nhằm làm xác định nhân tố ảnh hởng tích cực tiêu cực đến kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hien tơng lai Trên sở dự báo nhu cầu khả phát triển doanh nghiệp, giúp cho việc lập kế hoạch ngắn, dài hạn - Thờng xuyên lập báo cáo thống kê định kỳ theo yêu cầu địa phơng, ngành chủ quản, ngân hàng, thống kê B.Lịch sử hình thành phát triển ngành thống kê Việt Nam Những chặng đờng lịch sử Năm 1954 hòa bình đợc lập lại miền Bắc, tổ chức máy thống kê lúc sơ khai, đội ngũ cán từ tung ơng đến địa phơng hầu hết cabs trị va quân đội chuyển sang cha biết nghiệp vụ thống kê Nhng với tinh thần ngời chiến sĩ cách mạng, đồng chí đà vừa làm vừa học thực tế, học hỏi chuyên gia Liên Xô, Trung Quốc Đội ngũ cán thống kê ban đầu it ỏi đà trởng thành va phát triển số lợng trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đủ sức thực hiên nhiệm vụ trị ngành Trong điều kiện xây dựng CNXH miền Bắc tiếp tục đấu tranh giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc, ngành thống kê đà vào thực tiễn, tiếp thu thống kê nớc anh em, phát triển công tác nhiều mặt.Phù hợp với yêu cầu thực tiễn giai đoạn này, hệ thống tiêu thống kê chủ yếu phục vụ công tác kế hoạch hóa chế độ báo cáo thống kê định kỳ đà đợc tập chung xây dựng sở thống thống kê, kế toán chế độ ghi chép ban đầu âc điều tra chuyên đề, điều tra trọng điểm, kiểm kê hàng hóa, vật t đà đợc tổ chức để thu thập số liệu phục vụ yêu cầu khác quan Nhà nớc Trên sở ngành thống kê đà cung cấp thông tin cho việc xây dựng kế hoạch, quản lý điều hành trực tiếp tham gia đánh giá kết thực kế hoạch Nhà nớc theo cấp từ trung ơng đến địa phơng, từ ngành đến doanh nghiệp Sớm nhận thức đợc vai trò giới hóa tự động hóa công tác tính toán thông kê từ đầu năm 1970, ngành thống kê đà bớc hình thành hệ thống trung tâm tính toán, máy móc thiết bị thô sơ, nhng đà phục vụ đắc lực cho việc sử lý số liệu thống kê từ báo cáo định kỳ đến kết điều tra, điều tra lớn nh tổng điều tra dân số, kiểm kê hàng hóa, vật t Trong thời gian chiến tranh phá hoại miền Bắc đất nớc chuyển sang thời chiến , đội ngũ cán thống kê từ trung ơng đến địa phơng không ngại gian khổ hy sinh, bám sát sở, thu thập thông tin, phản ánh kịp thời tình hình kinh tế xà hội hậu phơng lớn Nhiều cán thống kê đà lên đờng chi viện cho miền nam ruột thịt, trực tiếp chiến đấu giải phóng miên Nam, thống nhÊt Tỉ qc Thùc hiƯn nghÜa vơ qc tÕ, nhiỊu cán thống kê đà lên đờng chi viện cho nớc bạn xây dựng phát triển công tác thống kê Năm 1975, miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nớc thống nhất, nớc tiến lên CNXH Theo yêu cầu Đảng va Nhà nớc tình hình mới, với quan quản lý Nhà nớc, tổ chức máy thống kê tất tỉnh, thành phố miên Nam đà nhanh chóng hình thành với nòng cốt cán thống kê co lực kinh nghiệm từ Tổng cục cục thống kê miên Bắc, hàng trăm cán đà đợc tuyển dụng để bố trí vào máy thống kê từ tỉnh, thành phố đến quận huyện miên Nam Với tâm cao, toàn ngành thống kê đà vợt khó khăn triển khai công việc, ổn định tổ chức, đà nhanh chóng thu thập tổng hợp số liệu thống kê nớc Cho ®Õn tríc thêi kú ®ỉi míi, nỊn kinh tế kế hoạch hóa tập chung, số liệuthống kê giữ vai trò chủ yếu, quan trọng việc đánh giá tình hình thực kế hoạch Nhà nớc c¸ch rÊt chi tiÕt HƯ thèng sè liƯu thêi kỳ thiếu để xây dựng đánh giá kết thực kế hoạch quý, năm năm, nh để nghiên cứu xây dựng sách chiến lợc kinh tế- xà hội Đảng Chính phủ Bớc sang thòi kỳ đổi mới, cán bộ, công chức ngành thống kê từ trung ơng đến địa phơng đà quán triệt đờng lối Đảng, bớc đổi công tác ngành Từ hệ thống tiêu thống kê phục vụ chế quản lý, kế hoạch hóa tập chung với nhiều tiêu vật, nặng mô t¶, chđ u phơc vơ cho qu¶n lý kinh tÕ vi mô, ngành thống kê đà nhanh chóng cải tiến hƯ thèng chØ tiªu thèng kª, bỉ sung nhiỊu chØ tiêu giá trị phục vụ quản lý Nhà nớc tầm vĩ mô nhiều nhu cầu thông tin đa dạng khác.Nội dung phơng pháp thống kê đợc chuyển đổi bớc, đặc biệt phai kể đến vấn đề phơng pháp luận quan nh: Chuyển hệ thống phơng pháp luận bảng cân đối vật chất(MPS)sang hệ thống tài khoản quốc gia(SNA), chuyển đổi phơng pháp tính số giá tiêu dùng, nghiên cứu áp dụng tiêu suất, hiệu số ngành sản xuất chủ yếu số nguồn nhân lực, tăng cờng áp dụng phơng pháp điều tra chọn mẫu, xây dựng nhiều bảng danh mục theo chuẩn quốc tế, tăng cờng thống kê xà hội, môi trờng Hệ thống tiêu thống kê ngày hoàn thiện, phản ánh đầy đủ tình hình kinh tế xà hội điều kiện, hoàn cảnh mới, phù hợp với thông lê thống kê quốc tế, nâng cao tính so sánh số liệu thống kê nớc ta với nớc giới Trong năm đổi ngành thống kê, ngành thống kê đà tiến hành co kết niều điều tra lớn: Tổng điều tra dân số năm 1989, tổng điều tra dân số nhà năm 1999, tổng điều tra nông nghiệp nông thôn năm 1994, tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2001, tổng điều tra sở kinh tế, hành chínhsự nghiệp năm 1995 năm 2002, Điều tra kinh tế hộ gia đình, điều tra vốn đầu t phát triển toàn xà hôi, điều tra doanh nghiệp, trang trại nhiều điều tra chuyên nhành khác Nhờ nguồn cung cấp thông tin thống kê ngày phong phú, chất lợng thông tin cao hơn, trình độ kinh nghiệm nghề nghiệp cán toàn ngành thống kê đợc nâng lên , đánh dấu bớc trởng thành ngành thống kê chế Để tăng cờng môi trờng pháp lý cho công tác thống kê, Pháp lệnh Kế toán Thống kê, Nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thống kê đà đợc ban hành năm đầu thời kỳ đổi Nhằm tăng cờng môi trờng pháp lý cho công tác thống kê ngày 17/6/2003 Qc héi níc Céng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam đà ban hành Luật thống kê thay cho Pháp lệnh Kế toán Thống kê Ngày 13/2/2004 Chính phủ cung nghị định số 40/2004/NĐ-CP quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều luật thống kê Công tác xây dựng, tổ chức bồi dỡng đội ngũ cán đợc trọng củng cố phát triển, sở vật chất kỹ thuật ngành thống kê đợc tăng cờng đáng kể.Thực nghị định số 49/CP Chính phủ việc phát triển công nghệ thông tin tơng đối đại quan tổng cục nhiều cục thống kê Mạng tin học diện rộng sở liệu ngành đà hình thành, giúp cho việc khai thác số liệu thống kê đối tợng sử dụng đợc dễ dàng, nhanh chóng Cán thống kê đà bứơc đợc đào tạo công nghệ thông tin Đa số cán thống kê trung ơng tỉnh, thành phố đà thờng xuyên áp dụng công nghệ thông tin xử lý tổng hợp số liệu Hệ thống trang thiết bị ngày phát huy t¸c dơng tÝch cùc