Buôn lâu và gian lận thương mại ở việt nam hiện nay thực trạng và giải pháp

LỜI NÓI ĐẦU Kinh tế thị trường đặc trưng tự kinh doanh kinh tế thị trường mở điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, thúc đẩy kinh tế phát triển, thúc đẩy quan hệ giao thương buôn bán quốc gia phát triển cách mạnh mẽ Việt Nam đất nước phát triển lên từ kinh tế nghèo nàn lạc hậu, sở vật chất kỹ thuật yếu không đủ điều kiện cần thiết cho kinh tế phát triển Trước tình hình Nhà nước ta chuyển hướng phát triển kinh tế, từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung san kinh tế thị trường có quản lý điều tiết vĩ mơ Nhà nước theo định hướng XHCN Cơ chế kinh tế mở tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam tiến trình hội nhập với quốc gia khu vực giới đồng thời thúc đẩy kinh tế nước phát triển Việt Nam nhập máy móc trang thiết bị, nguyên vật liệu, nước kết hợp với yếu tố lực sản xuất nước để phát triển sản xuất đáp ứng nhu cầu nước Tuy nhiên sản xuất nước nhiều yếu sản phẩm sản xuất phần nhiều có chất lượng thấp, giá thành chi phí cao, khả cạnh tranh sản phẩm với hàng hoá nước thấp để bảo vệ sản xuất nước Nhà nước phải đặt hàng rào thuế quan Mặt trái sách làm cho tện nạn buôn lậu gian lận thương mại diễn cách tràn lan hầu khắp cửa khẩu, địa phương nước Tình hình nước ta đặt vấn đề nóng bỏng phức tạp Ở đâu tuyến đường có hàng lậu, hàng giả, điều gây khó khăn thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất tiêu dùng nước Do phải có nhìn nhận đắn đầy đủ vấn đề để không tiếp tay cho gian thương phối hợp với quan chức thực công tác đấu tranh chống buôn lậu gian lận thương mại cách có hiệu Để hiểu sâu đầy đủ vấn đề em chọn đề tài “Buôn lâu gian lận thương mại Việt Nam - Thực trạng giải pháp” Đây đề tài rộng, với khoảng thời gian khả có hạn khơng tránh khỏi thiếu xót Em mong thầy bổ sung để đề án hoàn thiện CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI I-/ KHÁI NIỆM BUÔN LẬU - TỘI DANH BUÔN LẬU VÀ NHỮNG HẠN CHẾ TRONG SỬ DỤNG KHÁI NIỆM 1-/ Khái niệm buôn lậu: Thuật ngữ buôn lậu sử dụng có nhiều ý nghĩa khác Ở góc độ hiểu khác nhau: - Xét từ góc độ khoa học ngơn ngữ cụm từ “bn lậu” có nghĩa bn bán hàng hố trốn thuế hàng cấm (theo từ điển Tiếng Việt - Nhà xuất Khoa học, Hà Nội 1997) Đây quan niệm kế thừa hiểu biết ông cha từ xưa đến phù hợp với quan niệm phổ thông Do theo nghĩa sử dụng cách phổ biến rộng dãi - Xét từ góc độ khoa học pháp lý thuật ngữ “bn lậu” hiểu phức tạp khơng bao hàm hay phản ánh thông tin rành mạch rõ ràng mà phải đặt vào tình hay ngữ cảnh cụ thể định hiểu cách xác định tương đối đầy đủ phù hợp với ngữ cảnh Ví dụ: + Khi nói đến khởi tố bị can bn lậu thuật ngữ buôn lậu hiểu hành vi gắn với đối tượng tham gia vào hoạt động buôn lậu + Khi nói tới chống tham nhũng bn lậu thuật ngữ hiểu tượng kinh tế xã hội tiêu cực khơng bao hàm tội danh buôn lậu hành vi buôn lậu mà bao gồm đối tượng khác gắn với hành vi khác tham nhũng, tham ô hối lộ, chiếm đoạt tài sản XHCN hay nói khác đặt vào ngữ cảnh thuật ngữ “bn lậu” bao gồm nhiều tội danh với nhiều hành vi khác buôn bán ma tuý, buôn bán vận chuyển trái phép hàng hoá tiền tệ qua biên giới, bn bán văn hố phẩm đồi truỵ, Thơng thường người ta hay sử dụng khái niệm sau: “Buôn lậu tượng kinh tế - xã hội tiêu cực xuất hoạt động lưu thơng hàng hố với đời hàng rào thuế quan” Mỗi quốc gia khác có hàng rào thuế quan khác mà có mặt hàng bn lậu khác Tuy nhiên có giống số mặt hàng thủ đoạn bọn gian thương nước học hỏi kinh nghiệm nhau, liên kết với để chống bn lậu cách có hiệu 2-/ Tội danh buôn lậu hạn chế sử dụng khái niệm a Khái niệm tội danh buôn lậu Tội danh bn lậu thức ghi nhận Bộ Luật hình Việt Nam từ năm 1985 Tuy nhiên trước người ta quy hết trách nhiệm pháp lý cho người có hành vi bn lậu mà tiềm thức xã hội người ta gọi tương buôn lậu tội danh buôn lậu - Trong thể chế phong kiến Việt Nam, Bộ Luật hình coi hồn chỉnh “Quốc triều hình luật” Triều Lê (1428-1788) không quy định tội danh buôn lậu, Quốc triều hình luật quy định trang trại bên bở bể mà đón thuyền buồm, ngầm đỡ hộ hàng hố lên bờ bị xử biếm (cách chức) phạt gấp lần tang vật để sung công, “Những người bán ruộng, đất bờ cõi, binh khí, thứ chất nổ hoả tiêu cho người nước phải tội chém”, “bán mắm muối cho nước ngồi bị xử châu xa” Các mặt hàng cấm xuất bao gồm ruộng đất, thuốc nổ, vũ khí, sắt, đồng, vàng, da trâu, gỗ lim, quế, trân châu, ngà voi, Những hành vi gọi tượng buôn lậu - Trước 1985 số văn Pháp Việt Nam thuật ngữ “Tội buôn lậu” đề cập đến Pháp lệnh quyền hạn nhiệm vụ lực lượng cảnh sát nhân dân (20/7/1962) Pháp lệnh trừng trị tội đầu buôn lậu làm hàng giả kinh doanh trái phép (10/6/1982) Tuy nhiên văn tội danh buôn lậu chưa hướng dẫn nhận diện đầy đủ với yếu tố cấu thành dấu hiệu pháp lý đặc trưng mà phần lớn xã hội quan hoạt động tư pháp chịu ảnh hưởng quan niệm truyền thống cho buôn lậu bao gồm hành vi kinh doanh trái phép, trốn thuế đầu tích trữ, bn bán hàng cấm - Từ năm 1985 Bộ Luật hình nước cộng hồ XHCN Việt Nam đời thức ghi nhận tội danh buôn lậu với yếu tố cấu thành tội phạm dấu hiệu pháp lý đặc trưng nên hướng dẫn nhận thức đạo thực thi pháp luật quan tư pháp “Người buôn bán trái phép vận chuyển trái phép qua biên giới hàng hoá tiền tệ đời thức ghi nhận tội danh buôn lậu với yếu tố cấu thành tội phạm dấu hiệu pháp lý đặc trưng nên hướng dẫn nhận thức đạo thực thi pháp luật quan tư pháp “Người buôn bán trái phép vận chuyển trái phép qua biên giới hàng hoá tiền tệ Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý vật phẩm thuộc di tích lịch sử, văn hố bị phạt, ” Tuy nhiên khái niệm bộc lộ nhiều hạn chế b Những hạn chế sử dụng khái niệm - Ghép chung điều luật hành vi có tính chất độc lập tương nhau, chủ thể tham gia khácn hau dấu hiệu pháp lý khác để nhận biết “buôn bán trái phép” “vận chuyển trái phép” - Việc xác định tang vật bn lậu hàng hố, tiền Việt Nam, ngoại tệ, vơ hình chung xếp tổng thể với phận, hàng hoá bao gồm nhiều thứ khơng kể thứ miễn đưa vào lưu thơng bên cạnh lại liệt kê chi tiết hàng hoá cụ thể tiền Việt Nam, ngoại tệ, mà ta khơng thể kể hết với thời gian hàng hố thay đổi Nó xuất thêm hàn hố khác lại tuỳ thuộc vào yêu cầu quản lý kinh tế vĩ mơ Nhà nước, mà làm cho khái niệm vừa thừa lại vừa thiếu - Song song tồn bênh cạnh điều 97 (Bộ Luật hình sự) tội bn lậu cịn có điều luật khác mà yếu tố cấu thành tương tự tội buôn lậu, khác mong manh chỗ vị trí địa lý, bn bán nội địa qua biên giới điều 96 tội mua bán trái phép chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, điều 96 a tội mua bán vận chuyển trái phép chất ma tuý, điều 99 tội bn bán văn hố phẩm đồi truỵ, điều 166 tội buôn bán hàng cấm, Trên thực tế tất hàng hoá này, hay vụ án buôn bán trái phép hàng hoá đặc trưng bị truy tố theo điều luật tương ứng không truy tố theo điều 97 Trong tất thống kê hình đánh giá tình hình bn lậu đưa vào nhóm tội bn lậu tạo nên sai lệch quan chuyên môn với nhau, tạo trùng lắp phát sinh trách nhiệm đổ lẫn cho nhau, khơng có phân định cách rõ ràng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan, phận với II-/ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, CÁC HÌNH THỨC GIAN LẬN THƯƠNG MẠI 1-/ Khái niệm gian lận thương mại Theo từ điển tiếng Việt gian lận thương mại “dối trá, lừa lọc” hoạt động thương mại Người có hành vi gian lận thương mại gọi gian thương tức người có nhiều mưu mơ lừa lọc, kẻ bn bán gian lận trái phép Gian lận coi hành vi người cụ thể có lời nói cử chỉ, hành động không với chất vật tượng nhằm mục đích đánh lừa người khác Trong dân gian gian lận thương mại gắn liền với thành ngữ “Buôn gian, bán lận” dùng để thủ đoạn, mánh khoé lừa lọc khách hàng người khác để thu lời bất Hành vi buôn gian bán lận dân gian hiểu bao gồm số hành vi, thủ đoạn đơn giản hàng tốt nói xấu, hàng nói nhiều, rẻ nói đắt, cân đo đong đếm sai (điêu), bn bán hàng cấm, lút trốn lậu thuế, 2-/ Các hình thức gian lận thương mại Tại Hội nghị tổ chức hải quan quốc tế chống gian lận thương mại tổ chức từ ngày đến ngày 13-10-1995 Brucxen (Bỉ) thống phân chia hình thức gian lận thương mại thành 16 loại: Buôn bán hàng cấm qua biên giới khỏi kiểm sốt hải quan (bn bán động vật quý hiếm, sản vật văn hoá, ) Khai báo sai chủng loại hàng hoá Khai tăng, giảm giá trị hàng hoá Lợi dụng chế độ ưu đãi xuất xứ hàng hố (thí dụ: Nhà nước ta có sách ưu đãi thuế hàng hố nước ASEAN) Lợi dụng chế độ ưu đãi hàng gia công Lợi dụng chế độ tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập (đây hàng hoá miễn thuế XNK sử dụng sai mục đích, ) Lợi dụng yêu cầu giấy phép XNK (như loại giấy phép theo nhu cầu chuyên ngành hàng cho an ninh, quốc phịng, y tế, văn hố, ) Lợi dụng chế độ qúa cảnh đem dùng nước (thí dụ: hàng Lào, Trung Quốc vận chuyển qua lãnh thổ Việt Nam) Khai báo sai số lượng, chất lượng hàng hố 10 Lợi dụng chế độ, mục đích sử dụng, bn bán trái phép hàng hố ưu đãi thuế nhập cho đối tượng sử dụng định Thí dụ: hàng cho đồng bào bị lũ lụt, cho quan ngoại giao, cho đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi để xoá đói giảm nghèo, 11 Vi phạm đạo luật diễn giải thương mại quy định bảo vệ người tiêu dùng 12 Buôn bán hàng giả, hàng ăn cắp mẫu mã 13 Bn bán hàng khơng có sổ sách 14 Làm giả, làm khống việc hoàn hay trung hoàn thuế hải quan Thí dụ: làm giả chứng từ hàng xuất, 15 Kinh doanh “ma” để hưởng tín dụng thuế trái phép 16 Thanh lý, phá sản có chủ đích để trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế như: công ty đăng ký kinh doanh thời gian ngắn, nợ thuế tuyên bố phá sản, Thái độ ứng xử 16 hành vi thống với cung bậc, tuỳ thuộc vào mức độ tác hại hành vi mang lại cho xã hội mà xử lý hành hay xử lý hình Đối với số nước Mỹ, Nhật, Pháp, Bên cạnh việc áp dụng công ước quốc tế xử lý 16 hành vi theo Luật hải quan cịn quy định Luật hình tội danh cụ thể tương ứng với hành vi Đối với nước ta thái độ ứng xử với hành vi diễn theo trường hợp + Hành vi có tính chất khơng nghiêm trọng, giá trị tài sản buôn bán sai phạm không lớn xử lý hành theo pháp lệnh hải quan nghị định Chính phủ quản lý XNK + Một số hành vi số chưa quy định pháp luật Việt Nam nên khơng xảy xảy khơng bị xử lý hành vi vi phạm đạo luật diễn giải thương mại, + Tất hành vi có tính chất nghiêm trọng, hậu lớn bị xử lý tội danh chung điều 97 (Bộ Luật hình nước cơng hồ XHCN Việt Nam) bn lậu III-/ PHÂN BIỆT BN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI - MỐI QUAN HỆ GIỮA CHÚNG Theo pháp luật Việt Nam, gian lận thương mại tội danh Luật hình biểu đặc trưng lại trùng hợp với tội buôn lậu, phận gian lận thương mại buôn lậu buôn lậu bao gồm gian lận thương mại Cả hai khái niệm thường đôi gắn liền với tiềm thức xã hội, chúng có phần nằm không bao hàm tất đặc biệt gian lận thương mại ngồi bn lậu cịn bao hàm yếu tố khác buôn bán hàng giả, ăn cắp mẫu mã, khai báo sai số lượng, chất lượng hàng hoá, Sự khác gian lận thương mại buôn lậu buôn lậu trước hết hành vi gian lận thương mại mức cao hơn, tính chất phức tạp nghiêm trọng Nó trường hợp đặc biệt gian lận thương mại Nó bao hàm hành vi dấu diếm để trốn tránh hoàn toàn phần việc kiểm tra hải quan thủ đoạn phương tiện khác để thu lợi Trong gian lận thương mại việc làm trái quy định pháp luật, sách lợid ụng sơ hở, khơng rõ ràng khơng xác khoa học đầy đủ Luật pháp, sách việc quản lý sở quan quản lý chức để thực hành vi gian đối, lựa gặt qua cửa cách công khai nhằm thu lời bất Như phạm vi khái niệm gian lận thương mại rộng khái niệm buôn lậu IV-/ TÁC ĐỘNG CỦA BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI 1-/ Tác động tới toàn kinh tế quốc dân Sự đời hàng rào thuế quan nhằm mục đích bảo hộ sản xuất nước, bảo vệ an ninh trật tự xã hội văn hoá truyền thống dân tộc ta suốt thời gian qua thế, xuất phát triển tệ nận buôn lậu gian lận thương mại có ảnh hưởng khơng nhỏ tới tồn kinh tế - văn hoá - xã hội - Về kinh tế: Tệ nạn buôn lậu gian lận thương mại ngày gia tăng với thủ đoạn tinh vi xảo quyệt gây thiệt hại không nhỏ kinh tế đất nước Tệ buôn lậu trốn thuế qua cửa hàng năm làm thất thu ngân sách Nhà nước gây khó khăn trở ngại cho Nhà nước cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quản lý hoạt động thu nộp thuế, gây thất thu thuế cho ngân sách Nhà nước Tệ nạn buôn lậu gian lận thương mại tràn lan bệnh dịch hầu khắp địa phương nước, từ đồng đến miền núi, từ nông thôn đến thành thị, hầu khắp cửa từ Bắc vào Nam khu vực biên giới với Trung Quốc, Lào Campuchia có hoạt động bọn bn lậu gian lận thương mại Từ hoạt động xuất đến nhập khẩu, thương mại tiểu ngạch hay ngạch, nào, nơi lĩnh vực tuyến đường có tệ nạn, nhức nhối nóng bỏng Dân cư khu vực biên giới tiếp tay cho buôn lậu gian thương làm thuê cho họ có nhiều tiền họ bỏ bê ruộng vườn không chịu làm ăn phát triển kinh tế vùng biên giới, kinh tế vùng biển khó khăn lại khó khăn Buôn lậu gian lận thương mại tác động đến sản xuất nước làm cho hàng hố nước khó cạnh tranh với hàng lậu, hàng giả với giá hạ Nó chí làm cho sản xuất nước phải điêu đứng kìm hãm phát triển sản xuất Hơn buôn lậu gian lận thương mại tạo tâm lý tiêu dùng sa sỉ thích hàng ngoại hay tâm lý “sính hàng ngoại”, vượt lực sản xuất nước, đối lập với yêu cầu “thắt lưng buộc bụng”, cần kiệm xây dựng đất nước Nhìn chung tệ nạn bn lậu gian lận thương mại kìm hãm phát triển kinh tế đất nước, kìm hãm phát triển kinh tế dựa vào nội lực nước - Về trị an ninh, an tồn xã hội văn hố Bn lậu gian lận thương mại xuất khắp nơi nước, xuất hoạt động chúng gây rối loạn xáo trộn trật tự an ninh an tồn xã hội Chúng tổ chức bn lậu thành đường dây từ khâu mua vận chuyển qua biên giới đến tiêu thụ với tham gia nhiều đối tượng khác có người nước ngồi, cán hải quan, làm cho tình hình an ninh biên giới bất ổn, khó kiểm sốt xử lý phức tạp Bọn buôn lậu gian lận thương mại lôi kéo phận lớn quần chúng nhân dân khu vực biên giới cửa tham gia vào hoạt động bn lậu chống lại kiểm sốt hải quan - quan quản lý Nhà nước, lợi dụng hiểu biết quần chúng, dùng đồng tiền để lôi kéo họ tiếp tay cho buôn lậu gian lận thương mại, bị bắt họ chống trả liệt họ không hiểu, việc mà làm trái với pháp luật họ cố tình làm trái với quy định Nhà nước để kiếm sống, bọn gian thương lực lượng diễn biến hồ bình cịn lợi dụng hiểu biết để tuyên truyền văn hoá phẩm đồi truỵ, tư tưởng cực đoan chủ nghĩa, lôi kéo họ chống lại quyền Nhà nước, làm cho trật tư xã hội bị đảo lộn tình hình chống buôn lậu gian lận thương mại ngày phức tạp hơn, an ninh trị khu vực biên giới bị đe doạ nghiêm trọng + Bọn buôn lậu gian lận thương mại lôi kéo phận cán Nhà nước tham gia vào hoạt động buôn lậu gian lận làm suy đồi tư tưởng làm tư cách đạo đức họ Những kẻ hám lợi bỏ qua tất để chạy theo đồng tiền bất chấp luật pháp Nhà nước để làm giàu cá nhân, gây lòng tin quần chúng, ổn định trị, an ninh an toàn xã hội + Một số mặt hàng mà pháp luật cấm thuốc phiện, thuốc nổ sản phẩm văn hoá phẩm đồi truỵ, bọn chúng đưa vào làm suy đồi tư tưởng, tư cách đạo đức nhân dân không khu vực biên giới mà nước, tác động đến nhiều mặt khác đời sống xã hội gia tăng tộ phạm, cướp giết người để lấy tiền mua ma tuý, tuyên truyền tư tưởng cực đoan chống quyền, chênh lệch kẻ giàu người nghèo ngày lớn, ảnh hưởng đến trị an ninh, an tồn xã hội, văn hố truyền thống dân tộc 2-/ Tác động đến doanh nghiệp người tiêu dùng Trong điều kiện đất nước nghèo nàn, kỹ thuật lạc hậu, sản xuất nước gặp nhiều khó khăn, suất lao động thấp, chất lượng sản phẩm chưa cao, giá thành chi phí sản xuất cao, sản phẩm nước khó khơng thể cạnh tranh với hàng lậu gian lận loại, nhiều doanh nghiệp sản xuất phải đứng trước nguy đóng cửa khơng tiêu thụ sản phẩm Một số hàng có khả thay buôn lậu gian lận thuế bán với giá thấp chất lượng cao sản xuất với cơng nghệ đại chi phí cho sản phẩm thấp, chiếm lĩnh thị trường làm cho doanh nghiệp phải điêu đứng không bảo vệ kế hoạch sản xuất kinh doanh Một số mặt hàng bn lậu gian lận có chất lượng mẫu mã đẹp giá thấp nhiều so với giá sản phẩm nước, làm cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, trở ngại cạnh tranh, tiêu thụ cải tiến chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, giải công ăn việc làm cho người lao động Buôn lậu gian lận thương mại không tác động đến sản xuất nước mà tác động lớn đến người tiêu dùng nước Một số khách hàng thích ưu tin dùng hàng ngoại hàng rẻ dễ bị lừa gạt số có mặt hàng qua sử dụng mông má lại chất lượng kém, Một số mặt hàng dược phẩm thuốc bảo vệ thực vật, không gây thiệt hại vật chất mà gây thiệt hại sức khoẻ, tính mạng cho người động vật, thực vật, thiệt hại ngắn hạn lẫn lâu dài hàng hoá chất lượng kém, hạn sử dụng, hàng giả, khơng đảm bảo an tồn cho người tiêu dùng Một số mặt hàng ma tuý, chất kích thích, khác khơng tác động đến sức khoẻ mà tác động đến đạo đức lối sống người tiêu dùng, làm suy đồi tư tưởng đạo đức gây tệ nạn khác như: trộm cắp, cướp giật, giết người, Các mặt hàng thuốc nổ, thuốc súng tác động đến tính mạng, an ninh trị quốc gia, gây đảo lộn trật tự an tồn xã hội, làm cho lưu thơng hàng hoá bị rối loạn, trật tự thị trường bị đảo lộn không thiết lập gây lên sốt hàng hố giá gây khó khăn cho công tác quản lý thị trường, quản lý hoạt động XNK CHƯƠNG II THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH BN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM - KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC I-/ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH BN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 1-/ Thực trạng chung nước Việt Nam đất nước có địa hình phức tạp đồi núi chiếm phần lớn diện tích nước, có biên giới tiếp giáp với Lào, Trung Quốc, Campuchia có cửa trải dài từ Bắc vào Nam - nơi kiểm soát hoạt động kinh doanh xuất nhập (XNK) đặc điểm địa hình kết hợp với đời hàng rào thuế quan hệ thống thuế hoạt động kinh doanh làm cho tình hình bn lậu gian lận thương mại nước có nhiều diễn biến phức tạp với nhiều thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, để trốn lậu thuế, tuồn hàng lậu qua cửa chống lại kiểm sốt hải quan, bn bán kinh doanh hàng giả, Ở nước ta năm gần tệ nạn buôn lậu gian lận thương mại phát triển tràn lan bệnh dịch kéo dài âm ỉ làm đâu đầu nhà chức trách việc tìm giải pháp đặc trị chặn đứng bệnh Trên thực tế nạn buôn lậu gian lận thương mại xuất khắp nơi lãnh thổ Việt Nam từ khắp biên giới phía Bắc đến biên giới Tây Nam, từ cửa qua Trung Quốc, Lào, Campuchia đến cửa quốc tế, từ nông thôn đến thành thị, từ xuất đến nhập khẩu, từ hoạt động thương mại ngạch đến hoạt động tiểu ngạch, từ đường đến đường biển đường hàng không bưu điện, Chỗ nào, lĩnh vực nào, tuyến đường buôn lậu gian lận thương mại vấn đề nóng bỏng nhức nhối 10