Bài giảng Quy hoạch và quản lý đô thị: Chương 8

Bài giảng Quy hoạch và quản lý đô thị: Chương 8

VIII.1. Kiểm soát phát triển Quy định và các biện pháp khuyến khích Chương VIII Khung thể chế, pháp lý trong Quy hoạch và Quản lý đô thị Mục tiêu môn học  Giới thiệu bộ máy kiểm soát phát triển và quản lý môi trường đô thị. Kết quả mong đợi  Biết được các công cụ phổ biến thường áp dụng trong kiểm soát phát triển  Mọi Quy hoạch luôn được kiểm soát hay giám sát để đạt được mục tiêu quy hoạch.  Kiểm soát được thực hiện qua các nguyên tắc, quy định.  Các nguyên tắc, quy định này được bắt buộc hay khuyến khích thực hiện. Kiểm soát phát triển là gì? Dựa trên 3 loại quy định: 1. Những quy định trong quy hoạch 2. Những quy định về xây dựng/ thực hiện 3. Những quy định về môi trường Những quy định đo lường sự phát triển Xuất phát từ một quy hoạch phát triển. Một dự án quy hoạch thường có các quy định đi kèm nhằm giám sát mục tiêu quy hoạch. Phổ biến nhất là “Phân vùng sử dụng đất”. Quy định có thể là khuyến khích thực hiện, hay không khuyến khích thực hiện hay được bảo tồn trong khu vực được quy hoạch. Quy định về phân nhỏ diện tích đất, xây dựng đường sá cũng phải theo những quy định này. Quy định trong Quy hoạch Luôn hỗ trợ cho quy hoạch và chỉ áp dụng trong xây dựng. Những quy định này luôn đảm bảo yếu tố sức khỏe và mức độ an toàn trong các tòa nhà:  Quy định về không gian đằng trước hay đằng sau của tòa nhà,  Quy định về hệ thống đèn chiếu sáng và sự thông thoáng,  Góc tới của ánh sáng, độ dốc,  Quy định về không gian mở, an toàn cháy nổ v.v  Quy định khu đậu xe cho tòa nhà … Quy định trong xây dựng  Gần đây mới được quan tâm trong quy hoạch đô thị.  Trong đó, sức khỏe và vệ sinh môi trường được chú trọng.  Quy định về mức ô nhiễm không khí, nước, tiếng ồn, chất thải rắn… trong các vấn đề phát triển.  Đánh giá tác động môi trường - EIA được chú trọng và là một quy định môi trường đặc biệt Quy định về môi trường  Các khu dân cư, thương mại, công nghiệp, dân sự, cơ quan, tổ chức, khu du lịch, giải trí…  nhằm ngăn chặn việc sử dụng đất sai mục đích, độ cao, và sức chứa của tòa nhà.  Phân khu các khu vưc khác nhau trong đô thị giúp ngăn chặn sự xâm phạm của một khu vực lên một khu vực kế cận. Những nguyên tắc phân chia khu vực trong đô thị Các quy định trong phân bố đất đai đô thị 1. Quy định về phân khu đất đai. 2. Quy định về độ cao của tòa nhà 3. Quy định về mật độ xây dựng Lý do: Tránh sự phát triển lộn xộn và sử dụng sai mục đích, Kiểm soát giao thông đô thị, Quản lý đất hiệu quả, Đảm bảo an toàn sức khỏe và tiện nghi đô thị, Bảo tồn năng lượng, Nâng cao chất lượng môi trường, Công bằng xã hội, và Cân bằng sinh thái. Giá trị đất đai được kiểm soát ổn định Phân chia đất đô thị  Nguyên tắc: phân chia thành nhiều khu vực,  Tối ưu hóa nó với mục đích tốt nhất, và  Điều chỉnh nó bằng lắng nghe ý kiến đóng góp. [...]... 50 Đất nông nghiệp và kho tàng Đất cơ quan và các trung tâm chuyên Thay đổi tùy ngành theo tính chất của đô thò Đất giao thông đối ngoại và công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật … Đất an ninh quốc phòng Đất khác (nông, lâm nghiệp … Đất chưa sử dụng Tổng cộng: 10% Các hợp phần đất cơ bản trong quy hoạch phát triển đơ thị Quy hoạch độ cao Kiểm sốt thơng qua quy định về phát triển độ cao Lý do: Nhằm xác... Phòng vệ sinh và bếp ≥ 2,4 m Khu dân cư Nam Long – Quận 7 Tổng diện tích: 3,463 ha Đất ở: 1,162 ha (33,6%) Giao thơng & Cây xanh: 1 ,88 ha (54,3%) Khơng gian mở: 0,1 ha (2,9%) Tổng diện tích: 6,230 ha Diện tích khu ở: 2,379 ( 38, 2%) Cây xanh: 0,9 (14,5%) Khơng gian mở: 0,4 (7%) Mặt bằng khu đơ thị M&C Holding Tổng diện tích: 11 ,8 ha Quy chuẩn mới – Bộ Xây dựng VN – QĐ 04/XD/20 08 ra ngày 3-4-20 08 Diện tích... được xây 80 % diện tích  ≥ 200 m2 - được xây 70% diện tích  ≥ 300 m2 - được xây 60% diện tích  ≥ 500 m2 - được xây 50% diện tích  ≥ 1000 m2 - được xây 40% diện tích Quy chuẩn mới – Bộ Xây dựng VN – QĐ 04/XD/20 08 ra ngày 3-4-20 08 Chiều cao đất xây dựng:  ≤ 19 m - được xây dựng xát vỉa hè  ≥ 22 m - phải xây lùi vào 3 m từ vỉa hè  ≥ 25 m - phải xây lùi vào 4 m từ vỉa hè  ≥ 28 m - phải xây lùi vào 6...Đất đơ thị thường được chia thành 5 loại: 1 Đất cơng nghiệp và khu vực sản xuất 2 Đất kho tàng 3 Đất giao thơng đối ngoại 4 Đất dân dụng, trong đó: - Đất xây dựng nhà ở - Đất cây xanh và thể dục thể thao - Đất trung tâm và phục vụ cơng cộng - Đất giao thơng đối nội và quảng trường 5 Đất đặc biệt ngồi đơ thị Phân vùng chức năng đất đơ thị (88 /1994/NĐ-CP) Loại đất I Đất dân dụng Đất ở Đất công cộng Đất... • Ngăn chặn sự q tải Mật độ dân cư động và tĩnh Net density – Gross density 100 0 Quy chuẩn Bộ Xây dựng VN – QĐ 682 /BXD/1996 ra ngày 14-12-1996 Khoảng cách các khu đất xây dựng:  ≥ 25 m - nhằm đảm bảo:  Độ thơng thống  Đảm bảo ánh sáng tự nhiên  Đơ an tồn phòng cháy nổ Quy chuẩn Bộ Xây dựng VN – QĐ 209/BXD/2004 ra ngày 16-12-2004 Quy hoạch tổng thể khu đơ thị:  Khơng gian chức năng:  Chức năng...  Đảm bảo tầm nhìn đường chân trời Tỉ lệ diện tích của nền nhà Tỉ lệ … = FAR = 72 / 100 = 0.72 Tổng dtích nền nhà Tổng dtích nền đất FAR = 80 / 100 = 0 .8 Góc tới ánh sáng Quy hoạch mật độ xây dựng Lý do: • Nhằm tính tốn độ chắc chắn cho mật độ dân cư (dân cư động và dân cư tĩnh) Phương pháp kiểm sốt: • Kích thước tối đa của một khu nhà • Số lượng căn hộ trên một đơn vị diện tích • Tỉ lệ giữa tổng các... m từ vỉa hè Quy chuẩn mới – Bộ Xây dựng VN – QĐ 04/XD/20 08 ra ngày 3-4-20 08 Khoảng cách mặt tiền các khu đất xây dựng:  Tối thiểu 7 m  ≤ 46 m - khoảng cách bằng ½ chiều cao (46m) nhưng khơng được < 7 m Khoảng cách mặt hơng của 2 khu đất:  Tối thiểu 4 m  ≤ 46 m - khoảng cách bằng 1/3 chiều cao (46m) nhưng khơng được < 4 m Quy chuẩn mới – Bộ Xây dựng VN – QĐ 04/XD/20 08 ra ngày 3-4-20 08 Tham khảo... thị:  Khơng gian chức năng:  Chức năng ở  Văn hóa, giáo dục  Dịch vụ, thương mại  Nghỉ ngơi, giải trí  Giao thơng tĩnh và động  Chức năng quản lý hành chính khu ở  Chức năng làm việc  Hệ thống hạ tầng kỹ thuật Quy chuẩn Bộ Xây dựng VN – QĐ 26/BXD/2004 ra ngày 02-11-2004 Quy định tối thiểu của 1 căn hộ:  Diện tích 1 căn hộ khơng nên < 50 m2  Khơng gian chức năng:  Phòng ở ≥ 2 phòng (phòng... sốt độ cao phục vụ cho mục đích đặc biệt (hàng khơng, dân dụng, qn sự), và Bảo đảm độ an tồn cho kiến trúc Quy hoạch độ cao Phương pháp kiểm sốt:  Góc tới ánh sáng, độ dốc mặt phẳng  Độ rộng khơng gian của nền nhà/ tỉ lệ độ rộng của nền nhà Hiệu quả:  Những tòa nhà cao khơng được xây gần các tòa nhà q thấp  Đảm bảo ánh sáng và thơng thống cho các tòa nhà kế cận  Đảm bảo khơng gian tới đường giao... khoảng cách bằng 1/3 chiều cao (46m) nhưng khơng được < 4 m Quy chuẩn mới – Bộ Xây dựng VN – QĐ 04/XD/20 08 ra ngày 3-4-20 08 Tham khảo thêm:  Nhật báo Tuổi Trẻ   Phát hành ngày 16-04-20 08, trang 6 Phát hành ngày 17-04-20 08, trang 6 Chính sách khuyến khích phát triển  Sự hỗ trợ tài chính (Vd: ngân sách địa phương cho phát triển cơ sở hạ tầng)  Giảm/ miễn thuế (Vd: miễn thuế đối với đầu tư cơ sở hạ tầng) . triển Quy định và các biện pháp khuyến khích Chương VIII Khung thể chế, pháp lý trong Quy hoạch và Quản lý đô thị Mục tiêu môn học  Giới thiệu bộ máy kiểm soát phát triển và quản lý môi. những quy định này. Quy định trong Quy hoạch Luôn hỗ trợ cho quy hoạch và chỉ áp dụng trong xây dựng. Những quy định này luôn đảm bảo yếu tố sức khỏe và mức độ an toàn trong các tòa nhà:  Quy. Những quy định về môi trường Những quy định đo lường sự phát triển Xuất phát từ một quy hoạch phát triển. Một dự án quy hoạch thường có các quy định đi kèm nhằm giám sát mục tiêu quy hoạch. Phổ