Khóa luận tốt nghiệp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tại huyện đan phượng, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THƯỢC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 31 01 10 Người hướng dẫn: TS Nguyễn Hữu Nhuần NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thược i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo TS Nguyễn Hữu Nhuần tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban, Ngành chức huyện Đan Phượng, Đảng ủy, UBND xã, thị trấn huyện tạo nhiều điều kiện, cung cấp số liệu, thông tin cần thiết, giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu nghiên cứu địa bàn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thược ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii Danh mục hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 2.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc trưng cần thiết phải nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 2.1.3 Nội dung nghiên cứu nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 15 2.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 17 2.2.1 Kinh nghiệm huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ 17 2.2.2 Kinh nghiệm huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá 18 2.2.3 Kinh nghiệm huyện Võ Nhai tỉnh Thái Nguyên 20 iii 2.2.4 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Đan Phượng 22 Phần Phương pháp nghiên cứu 25 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đan Phượng 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 25 3.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 37 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin số liệu 37 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu, thơng tin 38 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 42 4.1 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng 42 4.1.1 Khái quát quy mô số lượng, cấu cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng 42 4.1.2 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng 46 4.2 Các hoạt động nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng 56 4.2.1 Công tác quy hoạch, tuyển dụng 56 4.2.2 Công tác đào tạo bồi dưỡng 60 4.2.3 Công tác xếp, bố trí, sử dụng 62 4.2.4 Chính sách, chế độ đãi ngộ 64 4.2.5 Công tác tra, kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức cấp xã 68 4.2.6 Đánh giá chung chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng 72 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng 73 4.3.1 Xu hướng phát triển kinh tế, xã hội 73 4.3.2 Ảnh hưởng công tác tuyển dụng, tổ chức thi tuyển công chức cấp xã 73 4.3.3 Ảnh hưởng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp xã 74 4.3.4 Ảnh hưởng công tác đánh giá, xếp loại cán công chức cấp xã 74 iv 4.3.5 Ảnh hưởng sách đãi ngộ 75 4.3.6 Ảnh hưởng sở vật chất phục vụ hoạt động cán công chức cấp xã 76 4.3.7 Ảnh hưởng công tác tra, kiểm tra, giám sát 76 4.4 Định hướng số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 77 4.4.1 Mục tiêu định hướng phát triển cán bộ, công chức huyện Đan Phượng 77 4.4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện Đan Phượng 79 Phần Kết luận kiến nghị 89 5.1 Kết luận 89 5.2 Kiến nghị 90 Tài liệu tham khảo 92 Phụ lục 94 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán công chức CBCCVC Cán công chức viên chức CN Cơng nghiệp CNH- HĐH Cơng nghiệp hố – Hiện đại hoá HĐND Hội đồng nhân dân KT - XH Kinh tế - xã hội NN Nông nghiệp PTBQ Phát triển bình quân TMDV Thương mại dịch vụ UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình đất đai huyện Đan Phượng giai đoạn 2018 – 2020 26 Bảng 3.2 Tình hình dân số, lao động huyện Đan Phượng giai đoạn 2018-2020 28 Bảng 3.3 Tổng hợp mẫu điều tra 37 Bảng 4.1 Số lượng cán công chức cấp xã huyện Đan Phượng giai đoạn 2018 – 2020 43 Bảng 4.2 Cơ cấu tuổi, giới tính, trình độ chun mơn, trình dộ văn hố cán công chức cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng giai đoạn 2018 - 2020 44 Bảng 4.3 Trình độ tin học ngoại ngữ cán viên chức cấp xã 45 Bảng 4.4 Trình độ lý luận trị cán cơng chức cấp xã huyện Đan Phượng 46 Bảng 4.5 Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức cán cơng chức cấp xã 47 Bảng 4.6 Trình độ đào tạo quản lý nhà nước cán công chức cấp xã 49 Bảng 4.7 Đánh giá kỹ lãnh đạo, quản lý cán công chức cấp xã 51 Bảng 4.8 Đánh giá cán người dân lực lãnh đạo, quản lý cán công chức cấp xã huyện Đan Phượng 52 Bảng 4.9 Đánh giá kinh nghiệm công tác cán công chức cấp xã 53 Bảng 4.10 Kết đánh giá kết hoàn thành nhiệm vụ cán công chức cấp xã 55 Bảng 4.11 Đánh giá cán công tác quy hoạch, tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng 59 Bảng 4.12 Kết đào tạo cán công chức cấp xã thường xuyên giai đoạn 2018 – 2020 61 Bảng 4.13 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng 62 Bảng 4.14 Đánh giá tình hình sử dụng phân công công việc 64 Bảng 4.15 Đánh giá cán công chức cấp xã sách, chế độ đãi ngộ 67 Bảng 4.16 Đánh giá công tác tra, kiểm tra, đánh giá 69 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Trình độ chuyên môn cán công chức huyện Đan Phượng giai đoạn 2018-2020 48 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Cơ sở vật chất cấp xã chưa đáp ứng nhu cầu công việc cán công chức 76 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thược Tên luận văn: Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội Chuyên ngành: Quản lý kinh tế ứng dụng Mã số: 31 01 10 Cơ sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu tiến hành nhằm góp phần hệ thống hóa thêm sở lý luận thực tiễn chất lượng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức; đánh giá thực trạng chất lượng nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện Đan Phượng; đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu thực thông thu thập thông tin số liệu thứ cấp tình hình kinh tế xã hội địa phương nội dung có liên quan đến chất lượng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã Thông tin số liệu sơ cấp thu thập qua vấn vấn trực tiếp 58 cán bộ, công chức cấp huyện cấp xã 60 người dân xã có tiếp xúc với CBCC cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng Đề tài sử dụng phương pháp phân tích thống kê mơ tả thống kê so sánh Các hệ thống tiêu xây dựng để cụ thể hoá nội dung nghiên cứu Kết kết luận Kết nghiên cứu cho thấy Số lượng CBCC cấp xã địa bàn huyện Đan Phượng năm 2020 324 người, tăng người so với năm 2018 người so với năm 2019, tốc độ tăng bình quân 0,3%/năm Trong năm qua, huyện có nhiều hoạt động nâng cao chất lượng CBCC cấp xã đạt kết đáng ghi nhận: (i) Công tác quy hoạch, tuyển dụng thực theo quy trình, nhìn chung đánh giá mức tốt mức trung bình, tỉ lệ đánh giá tốt cịn chưa cao; (ii) Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng được trọng giai đoạn 2018-2020, số lớp đào tạo tăng từ lớp năm 2018 lên 12 lớp năm 2020, tốc độ tăng bình quân 30,93%/năm Số CBCC xã tham gia lớp đào tạo tăng từ 298 người năm 2018 lên 321 người năm 2020, tốc độ tăng bình qn 3,79%/năm; (iii) Cơng tác sử dụng CBCC cấp xã thực theo Quy định UBND thành phố, bố trí số lượng theo kế hoạch chức danh chun mơn; (iv) Chính sách, chế độ đãi ngộ CBCC cấp xã đầy đủ chế độ, sách Đảng, Nhà nước đối ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007) Nghị hội nghị Trung ương khóa X “Về việc đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy Nhà nước” Ban Tổ chức Trung ương (2003) Hướng dẫn số 17-HD/TCTW “công tác quy hoạch cán lãnh đạo,quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Bộ Nội vụ (2004) QĐ số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/1/2004 tiêu chuẩn cán công chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2019) Thông tư số 13/2019/TT-BNV hướng dẫn số quy định cán công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố Chi cục Thống kê huyện Đan Phượng (2020) Niên giám thống kê huyện Đan Phượng qua năm Huyện Đan Phượng Chính phủ (2007) Nghị định số 158/2007/NĐ-CP “Quy định danh mục vị trí cơng tácvà thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức”,Chính phủ ban hànhngày 27/10/2007 Hà Nội Chính phủ (2014) Nghị định số 37/2014/NĐ-CP “Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương” Chính phủ (2017) Nghị định số 101/2017/ NĐ-CP “Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức, viên chức” Chính phủ (2019) Nghị định số 34/2019/ NĐ-CP “sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố” Chính phủ (2020) Nghị định số 138/2020/ NĐ-CP quy định “Tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức” Christian Batal (2002) Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước, NXB Chính trị Quốc gia George G., T Milkovich & John W Boudreau (2002) Quản trị nguồn nhân lực Nxb Thống kê, TP Hồ Chí Minh Hồng Phê (2016) Từ điển tiếng Việt Nxb Hồng Đức, Hà Nội Hoàng Văn Châu (2009) Phát triển nguồn nhân lựcchất lượng cao chohội nhập kinh tế vấn đề cấp bách sau khủng hoảng Tạp chí kinh tế đối ngoại (38): 43 - 48 Minh Phương (2021) Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Võ Nhai Truy cập từ http://baothainguyen.vn/tin-tuc/chinh-tri/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bocong-chuc-o-vo-nhai-282631-97.html ngày 17/02/2021 92 Minh Trang (2021) Huyện Hậu Lộc: Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Truy cập từ https://baothanhhoa.vn/thoi-su/huyen-hau-loc-nang-cao-chat-luong-doi-ngucan-bo-cong-chuc/133693.htm ngày 22/03/2021 Ngô Thành Can (2012) Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,cơng chức nhằm nâng cao lực thực thi công vụ Luận văn Thạc sĩ Học viện Hành Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Quốc hội (2008) Luật Cán bộ, công chức, số 22/2008/QH12, Quốc hội ngày 13/11/2008 Quốc hội (2019) Luật số 52/2019/QH14 việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức Luật viên chức Tạ Ngọc Hải (2018) Chất lượng công chức chất lượng đội ngũ công chức Truy cập từ https://tcnn.vn/news/detail/39301/Chat_luong_cong_chuc_va_chat_luong_ doi_ngu_cong_chucall.html ngày 16/03/2021 Tô Tử Hạ (1998) Công chức vấn đề xây dựng cán bộ, cơngchức Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tú Anh (2019) Cẩm Khê nâng cao lực cán cấp xã Truy cập từ http://baophutho.vn/xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/201910/cam-khe-nang-cao-nangluc-can-bo-cap-xa-167219 ngày 11/02/2021 Thủ tướng Chính phủ (2003) Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg “Về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổnhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo” Thủ tướng Chính phủ (2011a) Quyết định số 1216/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lựcViệt Nam giai đoạn 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ (2011b) Quyết định số 579/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực ViệtNam giai đoạn 2011-2020 Trần Cảnh (2020) Nâng cao chất lượng cán văn hóa cấp địa bàn tỉnh Bình Dương Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Cần Thơ Uỷ ban nhân dân huyện Đan Phượng (2020) Báo cáo tình hình sử dụng biên chế kế hoạch biên chế huyện Đan Phượng qua năm 2020 Uỷ ban nhân dân huyện Đan Phượng (2021) Báo cáo tình hình sử dụng biên chế kế hoạch biên chế huyện Đan Phượng qua năm 2020 93 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN, XÃ Đề tài: Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG Câu Họ tên: ……………………………………………………………… Câu Đơn vị công tác: ……………………………………………………………… Câu Chức vụ: ……………………………………………………………… Quản lý : □ Chuyên viên: Khác: □ □ PHẦN 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CBCC CẤP XÃ  Thông tin chung Câu Giới tính Nam: □ Nữ: □ Câu 5: Tuổi Dưới 30 tuổi: □ Từ 31 đến 40 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi □ □ □ Câu 6: Trình độ CBCC Sơ cấp chưa qua đào tạo □ □ □ □ □ Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ trở lên 94 Câu 7: Thời gian công tác Từ 10 năm trở xuống Từ 11 năm đến 20 năm Từ 20 năm đến 30 năm Trên 30 năm  Trình độ lý luận trị □ □ □ □ Câu 8: Trình độ lý luận trị Sơ cấp, chưa qua đào tạo Trung cấp Cử nhân, cao cấp □ □ □ Câu 9: Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức CBCC (Tích x vào lựa chọn phù hợp) Rất TT Phẩm chất trị, đạo đức Lập trường tư tưởng trị vững vàng; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Việc giữ gìn đạo đức lối sống lành mạnh; quan tâm giúp đỡ đồng nghiệp, đoàn kết, giữ quan hệ công tác Chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước, quy định ngành, quan Tinh thần học tập, nâng cao trình độ, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Thực văn minh cơng sở 95 Kém Trung bình Tốt Rất tốt  Năng lực lãnh đạo, quản lý Câu 10: Đánh giá lực lãnh đạo, quản lý CBCC (Tích x vào lựa chọn phù hợp) Rất TT Năng lực lãnh đạo, quản lý Khả quy tụ, tập hợp tạo đồn kết, trí quan, đơn vị Kỹ lãnh đạo, đạo, điều hành công việc Kỹ quyết vấn đề Kỹ giao việc Kỹ kiểm tra, giám sát  định, Kém Trung bình Tốt giải Trình độ chun mơn, nghiệp vụ CBCC huyện Đan Phượng Câu 11: Trình độ đào tạo (Tích dấu x vào lựa chọn thích hợp) Lựa chọn Trình độ chun mơn Có Sơ cấp chưa qua đào tạo Trung cấp Cao Đẳng Đại học Sau đại học Trình độ ngoại ngữ, tin học Chứng ngoại ngữ Bằng ĐH ngoại ngữ Chứng tin học Bằng ĐH công nghệ thông tin 96 Không Rất tốt  Kỹ nghề nghiệp Câu 12: Đánh giá kĩ nghề nghiệp Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp Rất TT Năng lực lãnh đạo, quản lý Kỹ giải chun mơn (phân tích việc, tổng hợp báo cáo, thực công việc…) Kỹ tham mưu (lập kế hoạch, đề xuất giải quyết, quản lý, phát triển chuyên môn) Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp công vụ Kỹ sử dụng công cụ hỗ trợ máy tính, thiết bị khác  Kém Trung bình Tốt Rất tốt Tiêu chí sức khoẻ Câu 13: Đánh giá sức khoẻ Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp TT Rất Sức khoẻ Có thể lực khỏe mạnh để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Có trí lực minh mẫn, linh hoạt để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Không nhiễm mắc bệnh truyền Có ý thức bảo vệ sức khỏe xây dựng môi trường công vụ lành mạnh 97 Kém Trung bình Tốt Rất tốt  Kinh nghiệm công tác Câu 14: Đánh giá kinh nghiệm công tác Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp Rất TT Kinh nghiệm công tác Kinh nghiệm công tác góp phần nâng cao hiệu cơng việc Có độ tuổi tốt để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Vận dụng kinh nghiệm công tác nâng cao khả tiếp cận công việc thích ứng với thay đổi thực tiễn Phương pháp xử lý cơng việc Kém Trung bình Tốt Rất tốt hiệu quả; sử dụng thời gian, trí lực, thể lực cho cơng việc PHẦN 3: CÁC HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG  Công tác quy hoạch, tuyển dụng Câu 15: Đánh giá công tác quy hoạch, tuyển dụng Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp Rất TT Cơng tác quy hoạch, tuyển dụng Lập kế hoạch công tác quy hoạch tuyển dụng CBCC cấp xã Đánh giá cấu, chất lượng CBCC cấp xã Các tiêu chí tuyển dụng CBCC cấp xã chuyên mơn, kĩ năng, trình độ, kinh nghiệm Thơng báo cơng khai tuyển dụng 98 Kém Trung bình Tốt Rất tốt CBCC cấp xã quan có yêu cầu lực, kinh nghiệm, chuyên môn, sức khoẻ, phẩm chất trị Có chế độ sách với CBCC cấp xã có lực, kinh nghiệm chuyên môn vững Đảm bảo công khai, công bằng, xác tuyển dụng Cơng tác tổ chức tuyển dụng chuẩn bị chu đáo, an toàn, nghiêm túc, đảm bảo xác, cơng cho đối tượng tham gia dự tuyển Có chế tài với trường hợp vi phạm tuyển dụng  Công tác đào tạo bồi dưỡng Câu 16: Đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp T T Rất Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hiệu quả, thực tế, có tính khả thi Hình thức đào tạo, bồi dưỡng đa dạng, đảm bảo chất lượng, hiệu Cử cán học lớp nâng cao trình độ chun mơn Cử cán học lớp nâng cao trình độ nghiệp vụ (chính trị, quản lý nhà nước) Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng quy hoạch nguồn 99 Kém Trun g bình Tốt Rất tốt  Cơng tác xếp, bố trí, sử dụng Câu 17: Đánh giá công tác xếp, bố trí, sử dụng Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp T T Nội dung sử dụng, phân công công việc Rất Kém Tru ng bình Tốt Rất tốt Kém Tru ng bình Tốt Rất tốt Lập kế hoạch số lượng CBCC cấp xã hàng năm để có biện pháp bố trí sử dụng ln chuyển Phân cơng định mức lao động, có chế độ sách trường hợp làm ngồi Phân cơng cơng việc dựa chức danh nghề nghiệp Xây dựng kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán gắn với quy hoạch thực tế Phân công công việc đảm bảo tính cơng bằng, hiệu  Chính sách, chế độ đãi ngộ Câu 18: Đánh giá sách, chế độ đãi ngộ Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp T T Nội dung sử dụng, phân công công việc Thực đầy đủ chế độ, sách Đảng, Nhà nước CBCC cấp xã Thực nghiêm túc, kịp thời chế độ, sách CBCC cấp xã Thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỉ luật Xây dựng chế độ sách riêng đãi ngộ, khen thưởng CBCC cấp xã đạt thành tích cao Huy động đầy đủ nguồn kinh phí để thực tốt chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng CBCC cấp xã Có chế tài xử phạt, cảnh cáo sa thải CBCCVH vi phạm đạo đức chuyên môn nghiệp vụ 100 Rất  Công tác tra, kiểm tra, đánh giá Câu 19: Đánh giá công tác tra, kiểm tra, đánh giá Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp T T Nội dung công tác kiểm tra, đánh giá Cơ quan chuyên môn làm công tác cán xây dựng kế hoạch cụ thể, mang tính lâu dài, có tính khả thi với cơng tác cán Công tác tra, kiểm tra, đánh giá CBCCVH thực cách thường xuyên, nghiêm túc với quy định Sau công tác tra, kiểm tra, quan Rất Kém Tru ng bình Tốt Rất tốt chun mơn đánh giá cách xác, đảm bảo tính khách quan, minh bạch Cơ quan chuyên môn kịp thời đưa định điều chỉnh thiết thực mang lại hiệu Công tác khen thưởng, kỉ luật sau tra thực nghiêm túc cân Công tác tra, kiểm tra, đánh giá tạo động lực thúc đẩy phát triển CBCC cấp xã PHẦN 4: ĐỀ XUẤT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG Câu 20: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! 101 PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN Đề tài: Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội Kính chào Ơng/bà! PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG Câu Họ tên: ……………………………………………………………… Câu Địa chỉ: ……………………………………………………………… Câu Giới tính: ……………………………………………………………… Nam : □ Nữ: □ PHẦN 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CBCC CẤP XÃ Câu 4: Đánh giá ông/bà phẩm chất trị, đạo đức CBCC cấp xã (Tích x vào lựa chọn phù hợp) TT Phẩm chất trị, đạo đức Lập trường tư tưởng trị vững vàng; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Việc giữ gìn đạo đức lối sống lành mạnh; quan tâm giúp đỡ đồng nghiệp, đoàn kết, giữ quan hệ công tác Chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước, quy định ngành, quan Tinh thần học tập, nâng cao trình độ, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Thực văn minh cơng sở 102 Rất Kém Trung bình Tốt Rất tốt Năng lực lãnh đạo, quản lý Câu 10: Đánh giá ông/bà lực lãnh đạo, quản lý CBCC cấp xã (Tích x vào lựa chọn phù hợp) Rất TT Năng lực lãnh đạo, quản lý Khả quy tụ, tập hợp tạo đồn kết, trí quan, đơn vị Kỹ lãnh đạo, đạo, điều hành công việc Kỹ định, Kém Trung bình Tốt Rất tốt giải vấn đề Kỹ giao việc Kỹ kiểm tra, giám sát  Kỹ nghề nghiệp Câu 11: Đánh giá ông/bà kĩ nghề nghiệp Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp Rất TT Năng lực lãnh đạo, quản lý Kỹ giải chun mơn (phân tích việc, tổng hợp báo cáo, thực công việc…) Kỹ tham mưu (lập kế hoạch, đề xuất giải quyết, quản lý, phát triển chuyên môn) Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp công vụ Kỹ sử dụng công cụ hỗ trợ máy tính, thiết bị khác 103 Kém Trung bình Tốt Rất tốt  Tiêu chí sức khoẻ Câu 12: Đánh giá ông/bà sức khoẻ CBCC cấp xã Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp TT Rất Sức khoẻ Có thể lực khỏe mạnh để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Có trí lực minh mẫn, linh hoạt để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Không nhiễm Có ý thức bảo vệ sức khỏe xây dựng môi trường công vụ lành mạnh  mắc bệnh Kém Trung bình Tốt Rất tốt Trung bình Tốt Rất tốt truyền Kinh nghiệm công tác Câu 13: Đánh giá kinh nghiệm công tác CBCC cấp xã Đánh dấu x vào lựa chọn thích hợp Rất TT Kinh nghiệm cơng tác Kinh nghiệm cơng tác góp phần nâng cao hiệu cơng việc Có độ tuổi tốt để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Vận dụng kinh nghiệm công tác nâng cao khả tiếp cận cơng việc thích ứng với thay đổi thực tiễn Phương pháp xử lý công việc hiệu quả; sử dụng thời gian, trí lực, thể lực cho cơng việc 104 Kém PHẦN 4: ĐỀ XUẤT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG Câu 14: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! 105 106