Tăng cường huy động các nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới nâng cao tại huyện đan phượng, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ KIM HUẾ TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 Người hướng dẫn: TS Lê Thị Long Vỹ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Huế i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Lê Thị Long Vỹ tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới UBND phòng, ban, đơn vị huyện Đan Phượng tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày… tháng… năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Huế ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp ix Danh mục sơ đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm liên quan 2.1.2 Phân loại nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao 2.1.3 Vai trò việc huy động nguồn lực tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao 10 2.1.4 Nội dung nghiên cứu tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao 13 iii 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao 20 2.2 Cơ sở thực tiễn 23 2.2.1 Kinh nghiệm huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao số địa phương khác 23 2.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Đan Phượng huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao 25 Phần Phương pháp nghiên cứu 27 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 3.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 3.1.2 Khái quát kết xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 31 3.2 Phương pháp nghiên cứu 33 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 33 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 33 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 38 4.1 Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 38 4.1.1 Thực trạng hoạt động tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao địa bàn huyện Đan Phượng 38 4.1.2 Kinh nghiệm huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao xã đạt xã nông thôn nâng cao địa bàn huyện 52 4.1.3 Thực trạng kết huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 58 4.1.4 Quản lý sử dụng nguồn lực huy động 74 4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 76 4.2.1 Ảnh hưởng chế, sách Đảng Nhà nước 76 4.2.2 Ảnh hưởng lực đội ngũ cán quản lý địa phương 79 4.2.3 Ảnh hưởng nhận thức người dân chương trình xây dựng nông thôn nâng cao 81 4.2.4 Ảnh hưởng yếu tố nguồn lực địa phương 84 iv 4.3 Định hướng giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 85 4.3.1 Định hướng 85 4.3.2 Giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 87 Phần Kết luận kiến nghị 92 5.1 Kết luận 92 5.2 Kiến nghị 93 Tài liệu tham khảo 94 Phụ lục 96 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo CN Cơngnghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa DN Doanh nghiệp DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính GTNT Giao thơng nơng thơn HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật LĐ Lao động NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NSNN Ngân sách nhà nước NTM Nông thôn TC-KH Tài - Kế hoạch TDTT Thể dục thể thao TMDV Thương mại dịch vụ TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình dân số, lao động huyện Đan Phượng giai đoạn 2018 – 2020 28 Bảng 3.2 Một số tiêu kinh tế xã hội huyện giai đoạn 2018 - 2020 30 Bảng 3.3 Tổng hợp kết thực tiêu chí xây dựng nơng thơn nâng cao huyện Đan Phượng năm 2020 32 Bảng 3.4 Kinh tế hộ xã điểm nghiên cứu 34 Bảng 3.5 Phương pháp thu thập số liệu thông tin sơ cấp 35 Bảng 4.1 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán bộ, doanh nghiệp biện pháp huy động nguồn vốn cộng đồng xây dựng nông thôn nâng cao 39 Bảng 4.2 Kết công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn nâng cao 40 Bảng 4.3 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán bộ, doanh nghiệp công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn nâng cao 42 Bảng 4.4 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán xác định tiêu chí cần làm cho phù hợp xã 44 Bảng 4.5 Kết hỗ trợ vùng sản xuất nông nghiệp tập trung huyện Đan Phượng, Hà Nội 48 Bảng 4.6 Tổng hợp ý kiến đánh giá người dân biện pháp huy động tài xây dựng nông thôn nâng cao 49 Bảng 4.7 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán bộ, doanh nghiệp biện pháp huy động nguồn nhân lực từ địa phương xây dựng nông thôn nâng cao 51 Bảng 4.8 Kế hoạch tài cho việc thực dự án chương trình xây dựng nơng thơn nâng cao huyện Đan Phượng 59 Bảng 4.9 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán huyện xã kế hoạch tài cho xây dựng nông thôn nâng cao 60 Bảng 4.10 Kết thực huy động vốn ngân sách cho xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan phượng 61 Bảng 4.11 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán bộ, doanh nghiệp huy động nguồn lực tài xây dựng nơng thơn nâng cao 62 Bảng 4.12 Kết huy động nguồn nhân lực cho xây dựng nông thôn nâng cao 64 Bảng 4.13 Kết huy động nguồn lực từ Hội Nông dân cho xây dựng nông thôn nâng cao 65 vii Bảng 4.14 Kết huy động nguồn lực từ Đoàn Thanh niên cho xây dựng nông thôn nâng cao 66 Bảng 4.15 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán huy động nguồn nhân lực xây dựng nông thôn nâng cao 67 Bảng 4.16 Kết huy động đất đai hộ dân xây dựng nông thôn nâng cao 69 Bảng 4.17 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán huy động nguồn lực đất đai xây dựng nông thôn nâng cao 70 Bảng 4.18 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán huyện nhóm yếu tố chế, sách lực ban đạo chương trình xây dựng nơng thơn nâng cao 77 Bảng 4.19 Tổng hợp trình độ cán tham gia Ban Chỉ đạo Xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng 80 Bảng 4.20 Tổng hợp trình độ cán huy động nguồn lực tài 04 xã năm 2020 81 Bảng 4.21 Kết điều tra ý kiến hiểu biết người dân xây dựng nông thôn nâng cao 82 Bảng 4.22 Quan hệ nhận thức người dân Chương trình Xây dựng nơng thơn nâng cao mức độ đóng góp tài 83 Bảng 4.23 Đánh giá hộ dân việc triển khai xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng 84 Bảng 4.26 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán huyện nhóm yếu tố chế, sách lực ban đạo chương trình xây dựng nơng thơn nâng cao Error! Bookmark not defined Bảng 4.27 Tổng hợp trình độ cán tham gia Ban Chỉ đạo Xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng Error! Bookmark not defined Bảng 4.28 Tổng hợp trình độ cán huy động nguồn lực tài 04 xã năm 2020 Error! Bookmark not defined Bảng 4.29 Kết điều tra ý kiến hiểu biết người dân xây dựng nông thôn nâng cao Error! Bookmark not defined Bảng 4.30 Quan hệ nhận thức người dân Chương trình Xây dựng nơng thơn nâng cao mức độ đóng góp tài chínhError! Bookmark not defined viii Bảng 4.31 Đánh giá hộ dân việc triển khai xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng Error! Bookmark not defined DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Ý kiến cán xã huy động nguồn lực từ nhân dân cho xây dựng nông thôn nâng cao 38 Hộp 4.2 Ý kiến Lãnh đạo huyện Đan Phượng xác định tiêu chí phù hợp với xã xây dựng nông thôn nâng cao 46 Hộp 4.3 Ý kiến Lãnh đạo huyện Đan Phượng xây dựng nông thôn nâng cao xã Song Phương 56 Hộp 4.4 Ý kiến trưởng thôn Hạ xây dựng nông thôn nâng cao xã Liên Trung 58 Hộp 4.5 Ý kiến Lãnh đạo huyện Đan Phượng huy động nguồn lực đất đai xây dựng nông thôn nâng cao 68 Hộp 4.6 Ý kiến lãnh đạo huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng 73 Hộp 4.7 Ý kiến chủ tịch hội đồng nhân dân huyện Đan Phượng nhiệm vụ trọng tâm Đảng huyện Đan Phượng 85 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Bộ máy quản lý chương trình xây dựng nơng thơn nâng cao 31 ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương khóa X (2008) Nghị số 26-NQ/TW Nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009) Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Văn Hướng dẫn phân bổ nguồn vốn Chương trình MTQG nông thôn Bùi Hữu Sơn (2020) Huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn huyện Hoài Đức, Hà Nội Luận văn Thạc sỹ Học viện Báo chí tuyên truyền Chính phủ (1999) Nghị định số 24/1999/NĐ-CP quy chế tổ chức huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng sở hạ tầng xã, thị trấn Cục kinh tế hợp tác Phát triển nông thôn (2011) Huy động nguồn lực cho xây dựng nơng thơn Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Kim Sơn (2008) Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Hôm mai sau Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đồn Thị Hân (2017) Huy động sử dụng nguồn lực tài thực chương trình xây dựng Nơng thơn tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam Luận án Tiến sỹ Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội Dương Trần Việt (2014) Huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn huyện Thường Tín, Hà Nội Luận văn Thạc sỹ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phịng Hồng Vũ Quang (2014) Nghiên cứu đóng góp hộnơng thơn vào hoạt độngkinh tế xã hội địa phương Truy cập từ https://congthuong.vn/nghien-cuu-dong-gop-cuaho-nong-thon-vao-cac-hoat-dong-kinh-te-xa-hoi-dia-phuong.htmlngày 14/9/2020 Lê Doãn Sơn (2018) Những vấn đề đặt với quản lý nhà nước môi trường Chương trình xây dựng nơng thơn Tạp chí tổ chức Nhà nước- Bộ Nội vụ 48: 23-32 Ngô Mạnh Thắng (2019) Huy động nguồn lực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Luận văn Thạc sỹ Đại học Khoa Học - Đại học Thái Nguyên Nguyễn Hạnh (2020) Xây dựng Nông thôn Hà Nội: Những số biết nói Truy cập từ https://congthuong.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-nhung-con-sobiet-noi-136415.html ngày 14/9/2020 Nguyễn Mai (2019) Xây dựng nông thôn nâng cao Hà Nội xã đích Truy cập từ https://hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Nong-nghiep/924641/xay-dung-nongthon-moi-nang-cao-o-ha-noi-3-xa-dau-tien-ve-dichngày 10/9/2020 Nguyễn Như Ý (1999) Đại từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học Hà Nội Nguyễn Thị Lan Hương (2012) Một số vấn đề phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Huỳnh Thanh Vân (2007) Kỹ phát triển cộng đồng (Tài liệu tập huấn) Đại học An Giang 94 Phạm Tất Thắng (2015) Xây dựng nông thôn mới: số vấn đề đặt Truy cập từ http://bugiamap.binhphuoc.gov.vn/3cms/xay-dung-nong-thon-moi-mot-so-vande- dat-ra.htm ngày 23/10/2020 Phạm Văn Toàn (2015) Huy động sử dụng nguồn lực cho xây dựng nông thôn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Luận văn Thạc sỹ Đại học Khoa Học - Đại học Thái Nguyên Quyền Đình Hà (2015) Bài giảng phát triển nông thôn nâng cao Luận văn Thạc sỹ Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tạ Đặng Giang (2013) Đánh giá tình hình huy động sử dụng nguồn lực xây dựng nông thôn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh Luận văn Thạc kỹ Kinh tế Học viện Nông nghiệp Việt Nam Thủ tướng Chính phủ (2016a) Quyết định số 1600/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ (2016b) Quyết định số 1980/QĐ-TTg việc Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016 -2020 (gọi tắt Bộ tiêu chí xã) Trọng Tùng (2019) Xây dựng nông thôn nâng cao Đan Phượng: Đồng thuận chìa khóa thành cơng Truy cập từ http://kinhtedothi.vn/xay-dung-nong-thon-moinang-cao-tai-dan-phuong-dong-thuan-la-chia-khoa-thanh-cong-357316 html ngày 10/9/2020 UBND huyện Đan Phượng (2018) Báo cáo kết thực chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 UBND huyện Đan Phượng (2019a) Báo cáo kết thực chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 UBND huyện Đan Phượng (2019b) Báo cáo tổng kết 10 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2019 địa bàn huyện Đan Phượng UBND huyện Đan Phượng (2020a) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội, điều kiện tự nhiên huyện Đan Phượng năm 2020 định hướng phát triển năm 2025 UBND huyện Đan Phượng (2020b) Báo cáo kết thực chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn năm 2020, phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 UBND huyện Hải Hậu (2020) Tình hình huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn xã địa bàn huyện Hải Hậu UBND huyện Hoài Đức (2020) Kết huy động nguồn lưc cho xây dựng nông thơn địa bàn huyện Hồi Đức UBND Thành phố Hà Nội (2018) Quyết định số 4212/QĐ-UBND việc ban hành Bộ tiêu chí xã nơng thơn nâng cao thành phố Hà Nội giai đoạn 2018-2020 95 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA 01 Dành cho cán huyện, xã huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng I THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Họ tên……………………… Tuổi……………… - Giới tính: Nam□ Nữ □ Nơi nay:……………………………………………………………… Đơn vị công tác: Chức vụ: Là cán thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nâng cao cấp: - Cán quản lý cấp xã □ - Tiểu ban quản lý cấp thơn □ - Vị trí đảm nhiệm cơng việc Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Trên đại học □ Trình độ lý luận trị? Chưa qua bồi dưỡng Trung cấp □ Cao cấp □ □ Số năm công tác………………………… năm Số năm giữ chức vụ tại……………… năm 96 II KHẢO SÁT CÁN BỘ VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG Ơng/ Bà có đánh kế hoạch tài cho xây dựng nông thôn nâng cao? Câu hỏi khảo sát Lựa chọn trả lời Số tiền huy động Nhiều Trung bình It Kế hoạch tài Rõ ràng Chưa rõ ràng Hình thức tuyên truyền huy động tài Hợp lý Chưa hợp lý Kế hoạch phân bổ tài Hợp lý Chưa hợp lý Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá vềhuy động nguồn lực tài xây dựng nơng thơn nâng cao huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất tốt Kết huy động nguồn lực tài đáp ứng kế hoạch đề Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực tài có hiệu Dân chủ cơng khai huy động nguồn lực tài Huy động nguồn lực tài từ doanh nghiệp thành phần kinh tế khác 97 Tốt Khá Trung bình Kém Ông (bà) cho ý kiến đánh giá huy động nguồn nhân lực xây dựng nông nghiệp nâng cao huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém Mức độ chủ động, tự giác người dân đóng góp ngày cơng lao động Khả vận động, tuyên truyền quyền, tổ chức, đồn thể Sự ghi nhận, thống kê đóng góp ngày công người dân thực đầy đủ, xác Sự hiệu việc sử dụng ngày cơng lao động đóng góp từ phía người dân Ông(bà) cho ý kiến đánh giá huy động nguồn lực đất đai xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Hồn thành tốt 1.Diện tích đất huy động cho XDNTM nâng cao đạt so với kế hoạch đề Mức độ huy động người dân Chủ động tháo dỡ tường rào để làm đường Tiến độ huy động 98 Hoàn thành tốt Hoàn thành Hoàn thành chưa tốt Chưa hoàn thành Ông(bà) cho ý kiến đánh giá biện pháp huy động nguồn vốn cộng đồng xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém Việc tổ chức họp dân để bàn bạc Công tác vận động của đoàn thể Nghiêm túc quản lý khoản đóng góp Sự minh bạch, cơng khai sử dụng vốn Sự minh bạch, công khai thông tin nguồn vốn huy động Người dân tự nguyện đóng góp Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? Câu hỏi khảo sát Lựa chọn trả lời Hình thức tuyên truyền thực Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp Tần suất tuyên truyền Thường xuyên Thỉnh thoảng Khơng thường xun 99 Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá vềxác định tiêu chí cần làm cho phù hợp xã địa bàn huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất không đồng ý Không đồng ý Trung lập Đồng ý Rất đồng ý Xây dựng kế hoạch cụ thể kiểm tra, rà soát điều kiện xã để xác định tiêu chí phù hợp Tổ chức họp lấy ý kiến cán bộ, người dân nội dung chương trình XDNTM nâng cao Triển khai làm điểm để rút kinh nghiệm từ xã hoàn thành tiêu chí khó Cán người dân giám sát trình thực tiêu chí Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá biện pháp huy động nguồn nhân lực từ địa phương xây dựng nông thôn nâng cao địa bàn huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất phù hợp Phù hợp Trung lập Ít phù hợp Không phù hợp Xây dựng kế hoạch huy động nguồn nhân lực đáp ứng kế hoạch đề Có biện pháp huy động nguồn nhân lực địa phương, thu hút tham gia tổ chức, cá nhân doanh nghiệp Công tác huy động nguồn nhân lực địa phương Huy động nguồn nhân lực từ doanh nghiệp địa phương thành phần kinh tế khác Ông (bà) cho ý kiến đánh giá nhóm yếu tố chế, sách 100 lực ban đạo chương trình xây dựng nơng thơn nâng cao địa bàn huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém Chính sách Nhà nước việc huy động nguồn lực cho XDNTM nâng cao Hiệu sử dụng nguồn lực cho xây dựng NTM nâng cao Công tác tuyên tuyền vận động, huy động nguồn lực Sự phối hợp ban, ngành việc huy động nguồn lực Cơ chế gắn kết, lồng ghép chương trình, dự án địa bàn với việc huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn Khả đầu tư ngân sách toàn xã hội III Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! PHIẾU ĐIỀU TRA 02 101 Dành cho doanh nghiệp người dân huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng I THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Họ tên……………………… Tuổi……………… - Giới tính: Nam □ - Doanh nghiệp Nữ □ □ Người dân □ (Nếu doanh nghiệp cần trả lời câu hỏi từ câu 1-câu 7) Là người dân xã: - Phương Đình □ - Hồng Hà □ - Song Phượng □ - Hạ Mỗ □ Phân loại hộ gia đình: - Hộ □ - Hộ nghèo cận nghèo - Hộ trung bình □ □ II KHẢO SÁT VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG A-SỬ DỤNG CHO DOANH NGHIỆP 1.Ông (bà) cho ý kiến đánh giá vềhuy động nguồn lực tài xây dựng nơng thơn nâng cao huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém Kết huy động nguồn lực tài đáp ứng kế hoạch đề Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực tài có hiệu Dân chủ công khai huy động nguồn lực tài Huy động nguồn lực tài từ doanh nghiệp thành phần kinh tế khác Ông(bà) cho ý kiến đánh giá biện pháp huy động nguồn vốn cộng đồng xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? 102 Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém Việc tổ chức họp dân để bàn bạc Công tác vận động của đoàn thể Nghiêm túc quản lý khoản đóng góp Sự minh bạch, cơng khai sử dụng vốn Sự minh bạch, công khai thông tin nguồn vốn huy động Người dân tự nguyện đóng góp Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Hình thức tuyên truyền thực Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp Tần suất tuyên truyền Thường xun Thỉnh thoảng Khơng thường xun Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá biện pháp huy động nguồn nhân lực từ địa phương xây dựng nông thôn nâng cao địa bàn huyện Đan Phượng? 103 Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất phù hợp Phù hợp Trung lập Ít phù hợp Không phù hợp Xây dựng kế hoạch huy động nguồn nhân lực đáp ứng kế hoạch đề Có biện pháp huy động nguồn nhân lực địa phương, thu hút tham gia tổ chức, cá nhân doanh nghiệp Công tác huy động nguồn nhân lực địa phương Huy động nguồn nhân lực từ doanh nghiệp địa phương thành phần kinh tế khác B- SỬ DỤNG CHO NGƯỜI DÂN 1.Ông (bà) cho ý kiến đánh giá biện pháp huy động tài xây dựng nơng thơn nâng cao địa bàn huyện Đan Phượng? Lựa chọn trả lời Câu hỏi khảo sát Rất phù hợp Phù hợp Trung lập Ít phù hợp Khơng phù hợp Cách thức huy động nguồn lực tài có phù hợp với đối tượng huy động khác không? Cơng tác phân bổ nguồn vốn có phù hợp không? Cơ chế pháp lý huy động quản lý nguồn lực tài có phù hợp khơng? Đội ngũ cán tài quản lý phân bổ nguồn lực tài có phù hợp khơng? Ông (bà) cho ý kiến đánh giá xây dựng nông thôn nâng cao địa bàn huyện Đan Phượng? 104 Câu hỏi khảo sát Lựa chọn trả lời Có biết chương trình XDNTM nâng cao Có Khơng Mức độ hiểu nội dung chương trình XD NTM nâng cao Hiểu rõ Hiểu phần Chưa hiểu Nhận thức chủ thể chương trình XD NTM Người dân Nhà nước Chính quyền địa phương Các đồn thể Khơng biết III Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA 03 XÃ ĐẦU TIÊN ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO: ĐAN PHƯỢNG, SONG PHƯỢNG, LIÊN 105 TRUNG I TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA CÁN BỘ Họ tên: ……………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi: Trình độ học vấn: ………………………………………………… Chức vụ, đơn vị công tác: …………………………………………… ………………………………………………………………………… II ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO CỦA HUYỆN ĐAN PHƯỢNG Ông (bà) đánh giá huy động nguồn lực từ nhân dân cho xây dựng nông thôn nâng cao huyện Đan Phượng? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Theo ông (bà) lực cán chuyên trách Ban đạo chương trình xây dựng nơng thơn nâng cao có ảnh hưởng đến hồn thành mục tiêu xây dựng nơng thơn nâng cao huyện Đan Phượng? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Theo ông (bà) tổ chức máy quản lý xây dựng nông thôn nâng cao huyện nào? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 106 Theo ông (bà) đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin xây dựng nông thôn nâng cao đến cán bộ, người dân (về thời gian chất lượng)? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Ông (bà) cho biết việc thu, chi khoản vốn đóng góp người dân, doanh nghiệp xây dựng nông thôn nâng cao UBND huyện nay? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………….………… …………………………………………………………………………………… ………… Theo ơng (bà) cần có giải pháp để huy động nguồn lực xây dựng nông thôn nâng cao huyện tốt hơn? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Ông (bà) cho biết nhận định thuận lợi, khó khăn thách thức huyện cơng tác xây dựng nông thôn nâng cao năm tiếp theo? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! 107 108