Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn huyện nga sơn, tỉnh thanh hóa

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp tr n đị n u ện Ng Sơn tỉn T n Hó ” cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ giáo viên hƣớng dẫn thầy TS Nguyễn Quang Hà Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu trƣớc Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá đƣợc tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Nếu có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng, nhƣ kết luận văn Hà Nội, ng t năm 2017 Ngƣời cam đoan Mai Văn Võ ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu, đến tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Để hồn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình, quan nơi công tác tạo điều kiện giúp đỡ cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu vừa qua Đặc biệt thầy TS Nguyễn Quang Hà tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi để hồn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn lĩnh vực nghiên cứu có nhiều nội dung cần phải phân tích tìm hiểu ngun nhân đề xuất giải pháp hợp lý nên luận văn không tránh khỏi hạn chế Tôi mong đƣợc đóng góp ý kiến chân thành q Thầy Cơ, bạn bè đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin c ân t n cảm ơn! iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii ĐẶT VẤN ĐỀ CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỢP TÁC XÃ DỊCH VỤ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận hiệu hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 1.1.1 hái niệm, đặc điểm, vai tr hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 1.1.2 Hiệu hoạt động HTXDVNN 12 1.2 Cơ sở thực tiễn HTXDVNN 15 1.2.1 hái quát trình hình thành phát triển HTX Việt Nam 15 1.2.2 inh nghiệm hoạt động số HTXDVNN tiêu biểu 21 1.2.3 Bài học kinh nghiệm HTXDVNN địa bàn huyện 29 nƣớc Nga Sơn tỉnh Thanh Hóa CHƢƠNG ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ 30 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh 30 Hóa 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 2.1.3 Đánh giá điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn huyện Nga Sơn 39 tác động đến hiệu hoạt động HTXDVNN địa bàn huyện iv 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 40 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 40 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu 40 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích số liệu 41 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 CHƢƠNG ẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 43 3.1 Thực trạng hoạt động HTXDVNN địa bàn huyện Nga 43 Sơn tỉnh Thanh Hóa 3.1.1 Tình hình tài sản, vốn quỹ HTXDVNN địa bàn huyện 43 Nga Sơn 3.1.2 Trình độ cán HTXDVNN địa bàn huyện Nga Sơn 45 3.1.3 Hoạt động dịch vụ HTXDVNN địa bàn huyện Nga 46 Sơn tỉnh Thanh Hóa 3.2 Đánh giá chung hiệu hoạt động HTXDVNN địa 79 bàn huyện Nga Sơn tỉnh Thanh Hóa 3.2.1 Kết đạt đƣợc 79 3.2.2 Những tồn tại, hạn chế 80 3.2.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 81 3.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu hoạt động HTXDVNN 82 địa bàn huyện Nga Sơn 3.3.1 Chính sách Nhà nƣớc chế địa phƣơng 82 3.3.2 Trình độ cán quản lý ngƣời lao động HTX 85 3.3.3 Vốn sản xuất kinh doanh HTX 87 3.3.4 Quy mô hoạt động HTX 88 3.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động HTXDVNN 89 huyện Nga Sơn tỉnh Thanh Hóa 3.4.1 Những đề xuất giải pháp 89 3.4.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động HTXDVNN 90 huyện Nga Sơn v KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 97 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa BQT Ban quản trị DV Dịch vụ HTX Hợp tác xã HTXDVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp KHKT Khoa học kỹ thuật SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 3.1: Tình hình tài sản, vốn quỹ HTXDVNN huyện Nga 44 Sơn Bảng 3.2: Trình độ cán chủ chốt HTXDVNN 45 Bảng 3.3: Hoat động dich vụ HTXDVNN huyên Nga Sơn 46 Bảng 3.4: Mức thu theo đầu sào/năm hộ xã viên nhiệm kỳ 2015 47 – 2020 Bảng 3.5 Tình hình dịch vụ làm đất HTXDVNN địa bàn 49 huyện Nga Sơn từ năm 2014 đến 2016 Bảng 3.6: Nguồn lực DV làm đất HTX điều tra giai đoạn 50 2014- 2016 Bảng 3.7: Tình hình hoạt động dịch vụ làm đất HTXDVNN 53 điều tra Bảng 3.8 Kết hoạt động dịch vụ làm đất HTXDVNN điều 54 tra Bảng 3.9: Hoạt động dịch vụ tƣới tiêu HTXDVNN huyện Nga 56 Sơn Bảng 3.10: Nguồn lực phục vụ hoạt động dịch vụ tƣới tiêu 57 Bảng 3.11: Cơ sở hạ tầng HTX phục vụ sản xuất tƣới tiêu xã 57 đƣợc điều tra năm 2016 Bảng 3.12: Kinh phí nạo vét kênh mƣơng qua năm 2014-2016 58 Bảng 3.13: Kết hoạt động dich vụ tƣới tiêu HTXDVNN 60 điều tra Bảng 3.14: Tình hình cung ứng vật tƣ HTXDVNN 61 Bảng 3.15: Nguồn lực phục vụ hoạt động dịch vụ vật tƣ nơng nghiệp 62 Bảng 3.16: Tình hình cung ứng dịch vụ vật tƣ nơng nghiệp 65 viii Bảng 3.17: Kết hoạt động kinh doanh dịch vụ cung ứng vật tƣ 65 HTXDVNN Bảng 3.18 Tình hình diệt chuột qua năm HTX điều tra 72 Bảng 3.19: Đánh giá hộ giá dịch vụ HTX cung ứng 75 Bảng 3.20 Ý kiến đánh giá hộ nông dân chất lƣợng dịch vụ mà 76 HTX cung ứng phục vụ Bảng 3.21 Đánh giá vê thời gian cung cấp dịch vụ HTX 78 Bảng 3.22: Đánh giá mức độ tác động chế, sách đến hoạt 85 động HTXDVNN Nga Sơn Bảng 3.23: Đánh giá tác động yếu tố trình độ cán quản lý 87 ngƣời lao động đến hoạt động HTXDVNN Nga Sơn Bảng 3.24: Đánh giá mức độ tác động yếu tố vốn sản xuất quy mô HTX đến hoạt động HTXDVNN Nga Sơn 89 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trên giới, nƣớc có chế độ trị khác nhƣng coi hợp tác xã (HTX) mơ hình giúp hộ gia đình nơng dân nói riêng, ngƣời nghèo nói chung liên kết lại với để trụ vững kinh tế thị trƣờng, đồng thời hiệp thƣơng khách quan nhu cầu liên kết có lợi ngƣời sản xuất hàng hóa HTX có vai tr quan trọng việc đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hố - đại hoá (CNH- HĐH) đất nƣớc, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp khu vực nông thôn Hiện nay, hợp tác xã tồn phổ biến, đóng vai tr tích cực phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia giới Ở nƣớc ta, hình thức HTX đời từ sớm Trong năm kháng chiến chống thực dân Pháp, điển hình có hợp tác xã Dân Chủ Thái Nguyên, cách gần 70 năm Quá trình phát triển kinh tế hợp tác xã trải qua giai đoạn cách mạng có đóng góp to lớn vào nghiệp giải phóng dân tộc, vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân nên có thời gian dài nhận thức chất vai tr hợp tác xã nông nghiệp chƣa phù hợp với quy luật phát triển hợp tác xã Vì vậy, tác dụng hiệu hợp tác xã c n hạn chế Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ban inh tế Trung ƣơng, nƣớc có 10.000 HTX nông nghiệp, thu hút khoảng 45% lao động nông nghiệp Đa số HTX cung cấp số đầu vào cho xã viên nhƣ giống, phân bón, thức ăn, nhƣng 90% HTX không quan tâm đến điều xã viên quan tâm tiêu thụ sản phẩm hộ xã viên Hiện HTX hoạt động hiệu liên kết, hỗ trợ đƣợc khoảng 5% số hộ nông dân nƣớc, c n 95% số hộ thực chất sản xuất theo phƣơng thức tự phát: tự định trồng gì, ni gì, bán sản phẩm khơng theo hợp đồng cho thƣơng nhân, trƣớc mua, mua theo giá nào, mua với khối lƣợng ể từ Luật Hợp tác xã năm 2012 đƣợc ban hành, nhận thức hợp tác xã nói chung hợp tác xã nơng nghiệp nói riêng thay đổi bản, phù hợp với quy luật phát triển Luật Hợp tác xã năm 2012 thể rõ chất hợp tác xã đƣợc thành lập sở tự nguyện, hợp tác, bình đ ng, đồng sở hữu, tƣơng trợ lẫn thành viên hợp tác xã, nh m mang lại lợi ích cho thành viên thơng qua đáp ứng nhu cầu chung thành viên kinh tế, xã hội văn hóa Luật bổ sung nguyên tắc kết nạp rộng rãi thành viên hợp tác xã nguyên tắc bình đ ng, gắn kết kinh tế thành viên với hợp tác xã, b ng cách quy định: Thành viên hợp tác xã có quyền bình đ ng, biểu ngang khơng phụ thuộc vốn góp việc định tổ chức, quản lý hoạt động hợp tác xã Thu nhập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đƣợc phân phối chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên theo cơng sức lao động đóng góp thành viên hợp tác xã tạo việc làm Về nghĩa vụ thành viên, Luật bổ sung thành viên hợp tác xã bắt buộc phải sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã theo hợp đồng dịch vụ thành viên hợp tác xã Thực tế thành lập vận hành hợp tác xã kiểu theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nhiều địa phƣơng chứng minh hợp tác xã có vài chục xã viên song thực giúp hộ xã viên sản xuất - kinh doanh hiệu h n, đặc biệt quy hoạch sản xuất theo nhu cầu thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Cũng nhƣ nƣớc, thời gian qua Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp (HTXDVNN) huyện Nga Sơn có chuyền biến tích cực Tuy số lƣợng HTXDVNN khơng tăng nhiều, nhƣng chất lƣợng HTXDVNN có nâng lên, hoạt động số HTXDVNN có khuynh hƣớng phát triển bền vững hơn, góp phần đáng kể việc phát triển kinh tế giái vấn đề xã hội nông nghiệp nông thôn Các HTXDVNN c n trọng đến việc chuyền giao thành tựu khoa học kỹ thuật sản xuất sau thu hoạch, giúp đỡ hộ xã viên tăng lực sản xuất, sản phẩm đạt chất lƣợng cao, … Tuy nhiên, HTXDVNN 94 phẩm, liên kết với quan nghiệp khoa học, cá nhân mở lớp dạy nghề cho xã viên, tiếp thu nghề tạo công ăn việc làm cho xã viên 3.4.2.5 Về nội ung oạt động Thực tế HTXDVNN địa bàn Huyện Nga Sơn mớii dừng lại khâu dịch vụ đầu vào cho sản xuất kinh tế hộ Muốn đạt đƣợc kết hoạt động cao phát huy vai tr việc phát triển kinh tế hộ HTX cần có hƣớng phát triển dịch vụ sang giải đầu cho hộ xã viên Có nhƣ đa dạng hóa nội dung kinh doanh đặc biệt giải đƣợc khó khăn lâu xã viên HTX đồng thời phát triển HTX Tuy nhiên HTX đảm đƣơng hết dịch vụ c n phụ thuộc vào điều kiện thực tế HTX Do mà việc đa dạng hóa nội dung mở rộng quy mơ hoạt động HTX cần phải có phƣơng hƣớng biện pháp thích hợp với HTX, có nhƣ việc kinh doanh thành công Trƣớc mắt dịch vụ HTXDVNN phải xác định rõ vị trí loại chƣơng trình phát triển dịch vụ, đâu dịch vụ nh m tạo điều kiện cho HTX phát triển, đâu dịch vụ có tích chất phục vụ cho kinh tế hộ phát triển Các dịch vụ HTX cần không ngừng nâng cao chất lƣợng giảm chi phí, giá phải chăng, sở bƣớc mở mang mạng lƣới dịch vụ, tăng mức độ đáp ứng nhu cầu ngƣời dân * Cụ t số ịc vụ c ủ ếu: + Dịch vụ thủy lợi nội đồng Vấn đề đặt cần vận động ngƣời dân sử dụng nƣớc cách tiết kiệm sinh hoạt sản xuất Hãy loại bỏ thói quen sử dụng nƣớc ạt, mạnh làm Các HTX cần cụ thể hóa kế hoạch đầu tƣ nâng cấp xây dựng sở vật chất nhƣ trạm bơm, hệ thống mƣơng máng xác định định mức kinh tế kỹ thuật sở mức giá quy định Nhà nƣớc tình hình thực tế địa phƣơng đƣợc Đại hội thành viên thông qua Đồng thời phải cung cấp dịch vụ cách đồng thời, tạo điều kiện thời vụ cho q trình sản xuất nơng dân 95 + Dịch vụ cung ứng vật tƣ HTX cần mở mang mạng lƣới bán vật tƣ tất cụm dân cƣ, đồng thời đơn giản hóa phƣơng thức tốn, đa dạng hóa hình thức cung cấp nhƣ bán chịu, bán giảm giá nhƣng bán đƣợc nhiều số lƣợng nên có lãi Cần đáp ứng vật tƣ, trƣớc hết cần cung cấp giống đem lại suất cao, thích ứng với điều kiện địa phƣơng để xã viên tin, yên tâm sản xuất Muốn cán HTX phải động quan hệ chặt chẽ với trung tâm cung cấp giống có uy tín nhƣ: Cơng ty giống trồng Trung ƣơng, cơng ty giống trồng Thái Bình + Dịch vụ làm đất HTX cần đầu tƣ trang bị thêm máy móc phục vụ tốt nhu cầu cho ngƣời dân, tránh tình trạng bị tƣ nhân ép giá Bên cạnh HTX làm dịch vụ cho xã viên nợ đến vụ thu hoạch tốn, có nhƣ dịch vu thời gian tới phát triển tốt + Dịch vụ Bảo vệ thực vật dịch vụ huyến nơng Đây dịch vụ vừa có tính chất kinh doanh vừa mang tính chất phục vụ trình độ dân trí, tính chất cơng việc khâu dịch vụ nên thành viên tổ bảo vệ thực vật phải có trình độ chun, thiết tha yêu nghề, chịu khó học tập để trau dồi kiến thức phục vụ tốt xã viên hợp tác xã HĐQT HTX cần nghiên cứu sát với đồng ruộng để cán bảo vệ thực vật phát đạo kịp thời sâu bệnh hại trồng HĐQT HTX phải thƣờng xuyên mở lớp tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật để trang bị phần kiến thức cho xã viên phấn đấu dành suất cao 3.4.2.6 Kiến ng ị Kiến ng ị với UBND u ện Ng Sơn Để khả thi việc nâng cao hiệu hoạt động HTXDVNN huyện Nga Sơn, cần kết hợp đồng nhóm giải pháp tài chính, nguồn nhân lực nhƣ sở vật chất HTX Trên sở tổng hợp lý luận nghiên cứu cụ thể HTXDVNN Nga Sơn, tơi mạnh dạn có số kiến nghị nhƣ sau: - UBND huyện Nga Sơn cần tạo điều kiện giúp đỡ cho phát triển 96 HTXDVNN ln có định hƣớng, giám sát đạo kịp thời - UBND Huyện Nga Sơn cần phải giúp đỡ HTX việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm trụ sở cho HTX, để HTX có giấy chứng nhận chấp ngân hàng vay vốn mở rộng sản xuất kinh doanh - Cùng với HTX đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho q trình sản xuất nơng nghiệp nhƣ giao thông nội đồng, cầu cống, kênh mƣơng 97 KẾT LUẬN Trong năm qua, nhờ có quan tâm phối hợp tích cực quyền địa phƣơng ban ngành đoàn thể cấp nhƣ hộ nông dân, HTXDVNN huyện Nga Sơn hoạt động ngày hiệu hơn; góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp nông thôn huyện, đời sống ngƣời dân đƣợc nâng cao có chuyển biến xã hội cách rõ rệt, sâu sắc Trên sở nghiên cứu phân tích, đề tài giải vấn đề sau: Thứ nhất: Làm rõ sở lý luận thực tiễn hoạt động HTXDVNN Qua nắm bắt đƣợc quan điểm, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc ta phát triển kinh tế tập thể thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời làm rõ thực trạng trình phát triển kinh tế hợp tác lĩnh vực nông nghiệp nƣớc ta từ trƣớc đổi mói đến h ng định rõ vai tr quan trọng, then chốt HTXDVNN nơng nghiệp nơng thơn nói chung xã viên nói riêng Thực tiễn hoạt động số HTXDVNN tiêu biểu nƣớc chứng minh điều Thứ Hai: Đánh giá thực trạng phát triển hiệu hoạt động HTXDVNN huyện Nga Sơn năm qua Các HTXDVNN Nga Sơn trình phát triển đạt đƣợc kết đáng kể Nhiều hợp tác xã hoạt động có kết quả, hiệu tập trung chủ yếu vào HTX xếp loại khá, HTX vùng đồng màu HTX hoạt động nhiều khâu dịch vụ Hiệu hoạt động HTXDVNN Nga Sơn chƣa cao, chƣa đáp ứng đƣợc với yêu cầu xã viên đ i hỏi trình hội nhập, kinh tế đất nƣớc Về khó khăn gặp phải: Điều kiện sở vật chất kỹ thuật HTX c n thiếu thốn, chƣa tạo đƣợc động lực cho HTX phát triển, nâng cao hiệu hoạt động Bên cạnh sở hạ tầng nông thôn chƣa tạo thuận lợi cho việc phát triển HTXDVNN Chƣa có liên kết chặt chẽ HTX với với tổ chức kinh tế khác Các HTX gặp khó khăn lớn đội ngũ cán quản lý, vốn hoạt động sản xuất kinh doanh, khả tiếp cận thị trƣờng…Việc 98 huy động vốn thu hồi nợ đọng xã viên c n gặp nhiều khó khăn Thứ ba: Nghiên cứu rõ số giải pháp chủ yếu nh m nâng cao kết hoạt động HTX Các giải pháp đƣa sát với tình hình thực tế HTX, bám sát khó khăn, hạn chế HTX năm qua Các giải pháp là: Giải pháp chủ trƣơng, sách, nâng cao trình độ cán quản lý, vốn, sở hạ tầng, tổ chức thực hiện, ý thức xã viên, công tác tuyên truyền vai tr HTX, tăng cƣờng liên kết HTX với thành phần kinh tế khác Tuy nhiên, triển khai thực tế, cần lựa chọn ƣu tiên giải pháp trọng yếu phù hợp với tình hình HTX Đặc biệt quan tâm tới nguồn vốn, nâng cao trình độ chun mơn, tinh thần trách nhiệm cán HTX nhƣ xã viên TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội (2013), T ng tư 33/2013/TT-BL TB XH ướng dẫn thực mức lương tối thi u vùng người l o động làm việc doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại, hộ gi đìn , cá n ân v qu n, tổ chức có thuê mướn l o động Bộ trưởng Bộ l o động – T ương in Bộ kế hoạch đầu tƣ (2014), T Xã hội ban hành ng tư 03/2014/TT-BKH T ướng dẫn đăng ký ợp tác xã chế độ báo cáo hình hoạt động hợp tác xã Bộ trưởng Bộ kế hoạch ầu tư n n Bộ Kế hoạch đầu tƣ (2014), T ng tư số 03/2014/TT-BKH T ng 26 t 05 năm 2014 ướng dẫn đăng ký ợp tác xã chế độ báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã Chính phủ (2013), Nghị địn 193/2013/N -CP ướng dẫn Luật HTX năm 2012 Chính phủ (2013), Nghị địn 110/2013/N -CP qu định xử phạt vi phạm hành lĩn vực hỗ trợ tư p áp, n c ín tư p áp, n n ân v gi đìn , t i n án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Chính phủ (2014), Nghị địn 103/2014/N -CP qu định mức lương tối thi u vùng người l o động làm việc doanh nghiệp, HTX, Tổ hợp tác, trang trại, hộ gi đìn , cá n ân v qu n tổ chức có t u mướn lao động theo hợp đồng l o động Chi cục thống kê huyện Nga Sơn, Số liệu t ống k năm 2014, 2015, 2016 Ph ng kinh tế huyện Nga Sơn, Báo cáo tổng ợp kết oạt động sản uất, kinh doanh ịc vụ củ ợp tác ịc vụ n ng ng iệp u ện Ng Sơn, năm 2014, 2015, 2016 Ph ng Tài nguyên Môi trƣờng huyện Nga Sơn, Số liệu đất đ i năm 2014, 2015, 2016 10 Ph ng kinh tế huyện Nga Sơn (2016), Báo cáo tổng ợp nguồn n ân lực củ ợp tác ịc vụ n ng ng iệp năm 2016 11 Quốc Hội (2012), Luật Hợp tác xã 12 Nguyễn Anh Sơn (2010) “Giải p áp nâng c o iệu oạt động củ vụ n ng ng iệp tr n đị ợp tác Dịc n u ện Kim Bảng tỉn H N m” Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, Trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội 13 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 62/2013/ -TTg ng 25 t 10 năm 2013 sách khuyến khích phát tri n hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cán đồng lớn 14 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 2261/ Phê duyệt c ương trìn -TTg ng ỗ trợ, phát tri n Hợp tác 15 t 12 năm 2014 gi i đoạn 2015 - 2020 15 Ủy Ban Nhân Dân huyện Nga Sơn, (2015), Các tiêu xã hội v m i trường thực 2011 – 2015, kế hoạch 2016 – 2020 16 Ủy Ban Nhân Dân huyện Nga Sơn, (2017), Các tiêu xã hội môi trường 2016, kế hoạch 2017 17 http://ngason.gov.vn/TabId/107/Dieu-kien-tu-nhien.aspx?CategoryId=90 18 http://ngason.gov.vn/TabId/107/Hoat-dong-phat-trien-kinh-te 19 http://baovinhphuc.com.vn/kinh-te/12306/huong-di-moi-cua-htx-dich-vu-nong-nghiepnhan-ly.html 20 http://lienminhhtxqb.org.vn/index.php/vi/news 21 http://thoibaokinhdoanh.vn/Mo-hinh-33/HTX-Dai-Thang 22 https://baothanhhoa.com.vn/kinh-te/0067/mo-hinh-htx-xuan-hoa-tho-xuan-thanh-hoa 23.http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/lich-su-dang/books310520153565356/index-51052015349135658.html 24 http://.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1073/42607/vai-tro-hop-tac-xa PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho HTX đƣợc chọn đại diện điều tra) Hợp tác xã: ……………………………………………… Xã: ………………………… huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa Mức thu trung bình theo đầu sào/năm xã viên từ năm 2014 - 2016 Chỉ tiêu Mức thu (kg thóc) Tổng thu Thủy nơng Bảo vệ đồng ruộng Quỹ cơng ích Chi phí quản lý sổ sách Bảo vệ thực vật Khấu hao tài sản Công quản lý Nạo vét kênh mƣơng Chuyển giao KHKT, khuyến nông Nguồn lực DV làm đất HTX giai đoạn 2014- 2016 Chỉ tiêu ĐVT - Cơ sở vật chất + Máy làm đất HTX (50 mã lực) Cái + Máy làm đất tƣ nhân (18 mã lực) Cái + Máy làm đất tƣ nhân (35 mã lực) Cái + Trâu, bò Con - Nguồn nhân lực + Ban chủ nhiệm Ngƣời + Kiểm soát HTX Ngƣời + Tổ trƣởng dịch vụ Ngƣời Tình hình hoạt động dịch vụ làm đất HTXDVNN ĐVT Chỉ tiêu Tổng số h có nhu cầu l m ất 2015 2016 Hộ Số hộ nông dân sử dụng DV làm đất HTX Tỷ lệ số hộ nông dân làm đất từ DV HTX Tổng di n tí 2014 l m ất Hộ % Ha - Diện tích làm đất từ dịch vụ HTX Ha - Tỷ lệ diện tích làm đất từ dịch vụ HTX % Kết hoạt động dịch vụ làm đất HTXDVN ơn vị tín : 1000đ Doanh thu 2014 2015 Chi phí 2016 2014 2015 Lợi nhuận 2016 2014 2015 2016 5.Nguồn lực phục vụ hoạt động dịch vụ tƣới tiêu ĐVT Chỉ tiêu Số lƣợng Cơ sở vật chất Máy bơm Cái Nguồn nhân lực Ban chủ nhiệm Ngƣời Tổ dịch vụ Ngƣời Cơ sở hạ tầng HTX phục vụ sản xuất tƣới tiêu xã năm 2016 Kênh mƣơng (km) Cấp Cấp Đƣờng giao thông nội đồng (km) Đƣờng đất Đƣờng bê tơng hóa Kinh phí nạo vét kênh mƣơng qua năm 2014-2016 VT: triệu đồng Chỉ tiêu 2014 2015 2016 Vụ Mùa Vụ Xuân Tổng Diện tích đơn giá dịch vụ tƣới tiêu HTX Năm 2014 Đơn giá Diện tích Năm 2015 Diện tích Năm 2016 Diện tích Đơn giá thực hiện(ha) (1000đ/ha) thực hiện(ha) (1000đ/ha) thực Đơn giá (1000đ/ha) hiện(ha) Kết hoạt động dich vụ tƣới tiêu HTXDVNN VT: Triệu đồng Chỉ tiêu 2014 2015 2016 Doanh thu Chi phí Tiền cơng Khấu hao tài sản CĐ Chi khác Lợi nhuận 10 Nguồn lực phục vụ hoạt động dịch vụ vật tƣ nông nghiệp Chỉ tiêu ĐVT Cơ sở vật chất - Cửa hàng vật tƣ nông nghiệp Nguồn nhân lực Cửa hàng Số lƣợng - Ban chủ nhiệm Ngƣời - Tổ trƣởng dịch vụ Ngƣời - Nhân viên bán hàng Ngƣời 11 Tình hình cung ứng dịch vụ vật tƣ nông nghiệp ĐVT Các dịch vụ 2014 2015 2016 Vật tƣ nông nghiệp Thuốc trừ sâu Lọ Thuốc BVTV sinh học Chai, gói Phân đạm Kg Phân vi sinh Kg Giống lúa Kg 12 Kết hoạt động kinh doanh dịch vụ cung ứng vật tƣ HTXDVNN VT: triệu đồng Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Doanh Chi L i Doanh Chi L i Doanh Chi L i thu phí nhuận thu phí nhuận thu phí nhuận Họ tên ngƣời điều tra (Ký, ghi rõ họ tên) PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN I TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA HỘ NƠNG DÂN Họ tên ngƣời vấn:……………… Nam, Nữ:……… Tuổi………… Trình độ học vấn: Cấp I  Cấp II  Cấp III  Trung cấp  Cao đ ng  Đại học  Tổng số nhân khẩu:…………………….ngƣời Tổng số lao động: …………………… ngƣời Hộ có tham gia HTX theo Luật HTX 2012 khơng? Có  Khơng  Nếu có, hộ tham gia vào HTX nào? Lý tham gia không tham gia vào HTX:………………………………… II Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA HỘ VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA HTXDVNN Dịch vụ HTX cung cấp cho hộ nơng dân có đáp ứng đƣợc nhu cầu hộ khơng? Có  Không  Nhà ông (bà) sử dụng dịch vụ HTX? STT Các khâu dịch vụ Thủy nông Bảo vệ đồng ruộng Bảo vệ thực vật Làm đất Cung ứng vật tƣ NN Khuyến nông, chuyển giao KHKT Tiêu thụ nơng sản Chế biến sản phẩm NN Có/Khơng - hác: …………………………………………………………………………… Giá dịch vụ mà HTX cung cấp hợp lý chƣa? STT Tên dịch vụ Thủy nông Cao Thấp Không ý kiến Bảo vệ đồng ruộng Bảo vệ thực vật Làm đất Cung ứng vật tƣ NN Khuyến nông, chuyển giao KHKT 4.Ơng (bà) có quan tâm đến chất lƣợng dịch vụ, hoạt động HTX khơng? Có  Khơng  Nếu có, ơng (bà) cho biết chất lƣợng dịch vụ nhƣ nào? Cụ thể loại dịch vụ: STT Tên dịch vụ Thủy nông Bảo vệ đồng ruộng Bảo vệ thực vật Làm đất Cung ứng vật tƣ NN Rất tốt Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Khuyến nơng, chuyển giao KHKT Thời gian dịch vụ mà HTX cung cấp kịp thời chƣa? STT Tên dịch vụ Thủy nông Bảo vệ đồng ruộng Bảo vệ thực vật Làm đất Cung ứng vật tƣ NN Khuyến nông, chuyển giao KHKT Sớm Kịp thời Muộn Không ý kiến Theo ông, bà mức độ tác động yếu tố sau đến hoạt động HTXDVNN nhƣ nào? STT Diễn giải Yếu tố điều kiện tự nhiên Chủ trƣơng, sách III Rất lớn Lớn Khơng Bình Khơng ảnh thƣờng ý kiến hƣởng Vốn sản xuất kinh doanh HTX Trình độ chuyên môn, lực quản lý cán HTX Cơ sở vật chất kỹ thuật HTX Quy mô hoạt động HTX Ý thức trách nhiệm xã viên KIẾN NGHỊ CỦA HỘ NƠNG DÂN ĐỂ GĨP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HTXDVNN Theo ông (bà) giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ STT Giải pháp Giải pháp chủ trƣơng, sách Giải pháp nâng cao trình độ cán quản lý Giải pháp vốn Giải pháp sở hạ tầng Giải pháp tổ chức, thực Giải pháp ý thức xã viên Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục HTX Tăng cƣờng liên kết HTX với tổ chức, thành phần kinh tế khác Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ơng (bà) cần cung cấp thêm dịch vụ từ HTX? ………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ng, ! Chủ hộ ký tên