NHỮNG VẤN DỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
FDI và vai trò của FD
1 Khái niệm FDI và các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
FDI là hình thức đầu tư quốc tế mà nhà đầu tư nước ngoài đóng góp một lượng vốn đủ lớn để thiết lập các cơ sở sản xuất kinh doanh nhờ đó cho phép ho trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư cùng với đối tác nước nhận đầu tư chia sẻ rủi ro và thu lợi nhuận từ những hoạt động đầu tư đó.
1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
- Doanh nghiêp 100% vốn nước ngoài ( 100% Foreign Cantreisce): là doanh nghiệp thuộc sở hữu của chủ đầu tư nước ngoài do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước chủ nhà, tự quản lý tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh.
- Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Contractual Búiness Cooperation): là văn bản ký kết giữa hai hay nhiều bên (gọi tắt là các bên hợp doanh) quy định trách nhiệm và kết quả kinh doanh cho mỗi bên (nước ngoài và nước sở tại) dể tiến hành kinh doanh ở nước chủ nhà (sở tại) mà không thành lập pháp nhân.
- Doanh nghiệp liên doanh (Joint Venture Enterprise): là doanh nghiệp được thành lập ở nước chủ nhà trên cơ sở hợp đồng liên doanh được ký giữa bên hoặc các bên nước chủ nhà với bên hoặc các bên nước ngoài để đầu tư kinh doanh tại nước chủ nhà.
- BOT (): là văn bản ký kết giữa các nhà đầu tư nước ngoài với cơ quan có thẩm quyền của nước chủ nhà để đầu tư xây dựng, mở rộng nâng cấp, khai thác công trình kết cấu hạ tầng trong một thời gian nhất định (thu hồi vốn và có lợi nhuận hợp lý) sau đó chuyển giao không bồi hoàn toàn bộ công trình cho nước chủ nhà.
2 Vai trò của FDI tới nước nhận đầu tư
Mục tiêu cơ bản của thu hút FDI là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mục tiêu này được thực hiện thông qua tác động tích cực của FDI đến các yếu tố quan trọng tác động đến tăng trưởng: bổ sung nguồn vốn trong nước và cải thiện cán cân thanh toán quốc tế; tiếp nhận chuyển giao công nghệ hiện đại, kỹ XTĐTảo chuyên môn và phát triển khả năng công nghệ nội địa, phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm, thúc đẩy xuất nhập khẩu và tiếp cận thị trường thế giới; tạo liên kết giữa các ngành công nghiệp.
FDI mở rộng các nguồn thu thuế ở nước chủ nhà và đóng góp cho nguồn thu ngân sách của chính phủ Thậm chí nếu các nhà đầu tư được ưu đãi đầu tư thì chính phủ vẫn có được nguồn thu gia tăng từ việc trả thuế thu nhập cá nhân bởi vì FDI tạo ra các việc làm mới, ngoài ra nếu FDI định hướng xuất khẩu sẽ tao ra các khoản thu ngoại tệ.
2.3 Vốn đầu tư và cán cân thanh toán.
FDI là một trong những nguồn thu quan trọng để bù đắp sự thiếu hụt về ngoại tệ - vốn XTĐT của các nước nhận đầu tư đặc biệt là đối với các nước đang phát triển
2.4 Chuyển giao và phát triển công nghệ
FDI được coi là nguồn quan trọng để phát triển khả năng công nghệ của nước chủ nhà. Vai trò này được thể hiện thông qua hai khía cạnh chính là chuyển giao công nghệ sẵn có từ bên ngoài vào và phát triển khả năng công nghệ của các cơ sở nghiên cứu, ứng dụng của nước chủ nhà Đây là mục tiêu quan trọng mà nước chủ nhà mong đợi từ các nhà đầu tư nước ngoài.
Chuyển giao công nghệ thông qua FDI thường được thực hiện chủ yếu bởi các công ty đa quốc gia dưới hình thức: chuyển giao nội bộ giữa các chi nhánh của một công ty đa quốc gia và chuyển giao giữa các chi nhánh của các công ty đa quốc gia Trong những năm gần đây những hình thức này thường đan xen lẫn nhau với các đặc điểm rất đa dạng.
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D
2.5 Phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm.
Nguồn nhân lực có tác động trực tiếp tới các hoạt động sản xuất, các vấn đề xã hội và mức tiêu dùng của dân cư Việc cải thiện chất lượng cuộc sống thông qua đầu tư vào các lĩnh vực: sức khỏe, dinh dưỡng, giáo dục đào tạo, nghề nghiệp và kỹ năng quản lý sẽ tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực, nâng cao năng suất lao động và các yếu tố khác nhờ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Ngoài ra tạo việc làm không chỉ tăng thu nhập cho người dân mà còn góp phần tích cực giải quyết vấn đề xã hội FDI còn ảnh hưởng trực tiếp đến việc tạo ra công ăn việc làm thông qua việc cung cấp việc làm trong các hãng có vốn đầu tư nước ngoài FDI còn tạo ra cơ hội việc làm trong những tổ chức khác nhau khi các nhà đầu tư nước ngoài mua hàng hóa dịch vụ từ trong nước hoặc thuê họ thông qua các hợp đồng gia công chế biến.
2.6 Thúc đẩy xuất nhập khẩu và tiếp cận với thị trường thế giới.
Xuất nhập khẩu có mối quan hệ nhân quả với tăng trưởng kinh tế Mối quan hệ này được thể hiện thông qua cá khía cạnh: xuất nhập khẩu cho phép khai thác lợi thế so sánh, hiệu quả kinh tế theo quy mô, thực hiện chuyên môn hóa sản xuất; nhập khẩu bổ sung hàng hóa, dịch vụ khan hiếm cho sản xuất và tiêu dùng; xuất nhập khẩu hàng hóa còn có ngoại ứng như thúc đẩy việc trao đổi thông tin, dịch vụ tăng cường kiến thức marketing cho các doanh nghiệp nội địa và lôi kéo họ vào mạng lưới phân phối toàn cầu.
Thông qua FDI, ta có thể tiếp cận với thị trường thế giới bởi vì hầu hết các hoạt động FDI đều do các công ty đa quốc gia thực hiện mà các công ty này có lợi thế trong việc tiếp cận khách hàng bằng những hợp đồng dài hạn dựa trên cơ cơ thanh thế và uy tín của họ về chất lượng kiểu dáng sản phẩm và giao hàng đúng hẹn…
2.7 Liên kết các ngành công nghiệp.
Liên kết giữa các ngành công nghiệp được biểu hiện chủ yếu qua tỷ trọng giá trị hàng hóa (tư liệu sản xuất, nguyên vật liệu đầu vào) dịch vụ trao đổi trực tiếp từ các công ty nội địa trong tổng giá trị trao đổi của các công ty nước ngoài của nước chủ nhà Việc hình thành liên kết này là cơ sở quan trọng để chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy xuất nhập khẩu nước chủ nhà Cụ thể, qua các hoạt động cung ứng nguyên vật liệu dịch vụ cho các
Những lý luận chung về hoạt động xúc tiến đầu tư
1 Khái niệm xúc tiến đầu tư
Vốn đầu tư không tự nhiên đến với bất kỳ thành phố, quốc gia nào Trong bối cảnh tất cả các quốc gia, các địa phương đều thực hiện tự do hóa đầu tư, các công ty đa quốc gia chỉ bị hấp dẫn bởi những nơi nào có điều kiện phù hợp nhất Bởi vậy sự cạnh tranh giữa các địa phương để thu hút đầu tư này càng trở nên gay gắt.
Cũng vì lẽ đó, thay vì đưa ra các quy tắc luật lệ đối với các nhà đầu tư, giờ đây các địa phương lại tìm kiếm các giải pháp để xúc tiến thu hút họ Trọng tâm của giải pháp này là khái niệm xúc tiến đầu tư và các kỹ thuật xúc tiến đầu tư cũng như công việc đưa ra các chiến lược phù hợp với các yêu cầu và điều kiện đầu tư Vai trò quan trọng của vốn đầu tư FDI đã khiến hoạt động xúc tiến đầu tư trở nên sôi nổi hơn bao giờ hết không chỉ đối với nước phát triển mà còn đối với cả các nước đang phát triển.
Công tác XTĐT là một hoạt động đa dạng và nó không chỉ đơn giản là việc mở rộng thị trường nội địa cho các nhà đầu tư nước ngoài Hiện nay chưa có một khái niệm chính thức về xúc tiến đầu tư tuy nhiên chúng ta có thể khái niệm “xúc tiến đầu tư” thông qua khái niệm
“xúc tiến thương mại” : Xúc tiến thương mại được hiểu là hoạt động trao đổi và hỗ trợ trao đổi thông tin giữa người bán và người mua hoặc qua khâu trung gian nhằm tác động tới thái độ và hành vi mua bán qua đó thúc đầy việc mua bán, trao đổi hàng hóa dịch vụ chủ yếu mở rộng và phát triển thị trường Như vậy qua đó ta có thể hiểu khái niệm xúc tiến đầu tư như sau: “XTĐT là một hoạt động kinh tế xã hội nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc thu hút các tập đoàn kinh tế, cá đơn vị, cá nhân trong và ngoài nước đến đất nước mình địa phương mình…để đầu tư Hay nói cách khác, hoạt động xúc tiến đầu tư thực chất là hoạt đông marketing trong việc thu hút đầu tư mà kết quả của hoạt động này chính là nguồn vốn đầu tư thu hút được” Thực chất của vấn đề là làm thế nào để tạo dựng được thương hiệu của một quốc gia, một địa phương để các nhà đầu tư gắn liền với những đặc điểm chất lượng mà họ yêu cầu.
Theo nghĩa hẹp, hoạt động XTĐT là những biện pháp thu hút đầu tư thông qua các biện pháp tiếp thị tổng hợp của các chiến lược về “sản phẩm”, “xúc tiến” và “giá”.
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D
Sản phẩm ở đây chính là địa điểm hay các dự án tiếp nhận đầu tư Để phát triển các chiến lược tiếp thị phù hợp cần phải hiểu những thuận lợi và bất lợi thực sự của một quốc gia hay một địa phương trước những đối thủ cạnh tranh.
Giá cả là giá mà nhà đầu tư phải trả để hoạt động tại vị trí đó Giá này bao gồm tất cả các loại chi phí từ giá sử dụng cơ sở hạ tầng, các tiện ích đến các loại thuế ưu đãi,… Việc xác định giá phải có cơ sở và phải đạt được các mục tiêu như: khi chào hàng phải tính đến giá trị đầu tư của khách hàng; để tạo sự cạnh tranh, khi báo giá phải liệt kê rõ những dịch vụ sau bán hàng kèm theo Giá tiền khách hàng phải trả tương xứng với mức dịch vụ mà họ nhận được; giá được quyết định ở mức giữ uy tín cũng như hỗ trợ các doanh nghiệp để tránh sự can thiệp của cơ quan liên quan.
Xúc tiến là những hoạt động phổ biến thông tin về các nỗ lực tạo nên một hình ảnh về một quốc gia hay địa phương hay một khu công nghiệp nào đó và cung cấp thông về các dịch vụ đầu tư cho các nhà đầu tư tiềm năng như tăng cường giới thiệu các dịch vụ, sản phẩm tới các nhà đầu tư; tăng cường hoạt động xây dựng hình ảnh bằng các hoạt động cụ thể; tổ chức mạnh mẽ trong giai đoạn đầu hoạt động quan hệ công chúng bao gồm hội nghị khách hàng, tổ chức họp báo, tiếp xúc với khách hàng thường xuyên…
2 Vai trò của hoạt động xúc tiến đầu tư
Hoạt động XTĐT có vai trò đặc biệt quan trọng nhất là khi các chủ đầu tư còn trong giai đoạn tìm hiểu thăm dò, lựa chon địa điểm đầu tư Hoạt động XTĐT cho chủ đầu tư biết những thông tin liên quan đến ý định đầu tư của họ, giúp họ có tầm nhìn bao quát về quốc gia để cân nhắc, lựa chọn Như vậy hoạt động XTĐT giúp cho chủ đầu tư rút ngắn được thời gian tạo điều kiện để họ nhanh chóng đi đến quyết định đầu tư.
Sau bước tạo dựng hình ảnh bước tiếp theo là tập trung vận động các nhà đầu tư tiềm năng, có thể nói ở đâu hoạt động XTĐT đã chuyển những yếu tố thuận lợi của môi trường đầu tư thông qua cá cơ chế chính sách hữu hiệu của hệ thống khuyến khích tác động đến các nhà đầu tư tiềm năng, cung cấp cho họ những thông tin kịp thời, chính xác.
Bên cạnh đó, các dịch vụ đầu tư giúp chủ đầu tư có được thông tin về thị trường nội địa, được tư vấn về lực lượng công nhân cũng như thủ tục đăng ký, cấp phép, được tháo gỡ
Pháp lý Bộ phận cung cấp dịch vụ
Bộ phận hỗ trợ sau đầu tư
Sơ đồ: cơ cấu tổ chức của cơ quan XTĐT những khó khăn trong quá trình thực hiện dự án… để chủ đầu tư có thể nhanh chóng đi vào hoạt động một cách thuận lợi, hiệu quả.
Với ý nghĩa đó XTĐT đã trở thành một trong những nội dung chính của hoạt đông thu hút FDI.
3 Mô hình và cơ cấu tổ chức của công tác xúc tiến đầu tư
3.1 Mô hình hoạt động xúc tiến đầu tư.
- Mô hình hoạt động XTĐT thể hiện ở trong hoạt động của 3 cấp độ: cấp quốc gia, cấp địa phương và cấp doanh nghiệp.
Ở cấp quốc gia: mô hình hoạt động rộng khắp mang tính chất bao trùm lên tất cả các địa phương trên cả nước, các ngành nghề và mang tính chất dàn trải.
Ở cấp địa phương: mô hình hoạt động trong phạm vi một địa phương mang tính chất cụ thể hơn
Ở cấp doanh nghiệp: mọi hoạt động đều mang tính chất cụ thể nên mô hình hoạt động mang tính chất tập trung hơn.
- Trong công tác XTĐT cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan XTĐT ở cả ba cấp độ đặc biệt là sự phối hợp chặt chẽ thống nhất của các địa phương.
Cơ cấu tổ chức trong cơ quan XTĐT cấp quốc gia, địa phương bao gồm:
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D
NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG XTĐT
Lựa chọn mục tiêu và tạo cơ hội đầu tư Cung cấp và hỗ trợ dịch vụ cho nhà đầu tư Đánh giá giám và đầu tư sát dựng Xây quan hệ dựng hình Xây ảnh dựng chiến lược Xây
Sơ đồ: Nội dung của hoạt động XTĐT
Cơ quan thực thi chính sách XTĐT các cấp ở Việt Nam
Mỗi một quốc gia có nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động XTĐT khác nhau do vậy cơ cấu của cơ quan thực thi chính sách XTĐT của mỗi nước cũng khác nhau Ở Việt Nam, cơ quan thực thi chính sách XTĐT được phân ra các cấp như sau:
1 Cục đầu tư nước ngoài
Cục đầu tư nước ngoài trực thuộc Bộ Kế hoạch – Đầu tư là cơ quan Nhà nước chuyên trách thực hiện nhiệm vụ XTĐT ở cấp quốc gia thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện XTĐT, thiết lập các mối quan
- Làm đầu mối hỗ trợ nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội đầu tư và hình thành dự án đầu tư, vận động XTĐT theo các chương trình, dự án trọng điểm.
- Tham gia các chương trình hợp tác liên Chính phủ, các nhóm công tác với các nước, các tổ chức liên quan đến đàm phán, xử lý các vấn đề về đầu tư trực tiếp nước ngoài.
- Hướng dẫn và theo dõi hoạt động liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài của cán bộ do Bộ kế hoạch – Đầu tư cử làm việc tại các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài hoặc tại các cơ quan của các nước, các tổ chức quốc tế.
2 Trung tâm xúc tiến đầu tư ba miền và trung tâm xúc tiến đầu tư cấp địa phương
Cục đầu tư nước ngoài phân cấp cho Trung tâm xúc tiến đầu tư ở ba miền và các Trung tâm xúc tiến đầy tư cấp địa phương chủ động tiến hành các chương trình xúc tiến thu hút đầu tư.
Cục đầu tư nước ngoài được thành lập có chức năng quản lý Nhà nước về hoạt động đầu tư nước ngoài, quản lý toàn bộ quá trình cấp phép đầu tư đồng thời là đầu mối xúc tiến đầu tư của cả nước Tuy nhiên, trước tình hình mới, có nhiều thay đổi trong cơ chế hoạt động của bộ máy từ trung ương đến địa phương theo đáp ứng đòi hỏi nhanh nhạy trong nắm bắt cơ hội đầu tư Theo đó, Cục đầu tư nước ngoài không trực tiếp quản lý toàn bộ quá trình cấp phép đầu tư và XTĐT mà phân cấp cho các trung tâm XTĐT trực thuộc Bộ Kế hoạch – Đầu tư ở ba miền Bắc- Trung- Nam và sở Kế hoạch đầu tư các tỉnh thành phố nhờ đó công tác quản lý và xúc tiến đầu tư cũng đạt hiệu quả hơn Các thủ tục tinh gọn tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tiết kiệm chi phí và quan trọng hơn cả là nắm bắt kịp thời cơ hội đầu tư Dịch vụ hỗ trợ sau cấp phép thông qua các cơ quan đại phương cũng được tiến hành kịp thời và sau sát hơn, đặc biệt là việc giải quyết những vướng mắc trong quá trình triển khai dự án tại địa bàn đầu tư
Công tác XTĐT được thực hiện bởi trung tâm XTĐT của từng vùng và từng địa phương dựa trên những đặc điểm riêng biệt về môi trường, các lĩnh vực ưu đãi cũng như các doanh nghiệp hoạt động của từng vùng và địa phương mình trở nên sát với thực tiễn hơn, bám sát quy hoạch đầu tư của địa phương.
3 Các cư quan thực thi chính sách xúc tiến đầu tư khác
Giữ vai trò chủ đạo trong hoạt động XTĐT là cơ quan của cục đầu tư nước ngoài, các trung tâm xúc tiến đầu tư ba miền Bắc – Trung – Nam và các Trung tâm xúc tiến đầu tư cấp
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D địa phương Tuy nhiên, hoạt động XTĐT của các cơ quan này có thể hợp với các ban ngành khác và sự hợp tác này là rất cần thiết như: sự phối hợp giữa cục đầu tư nước ngoài, ủy ban nhân dân, Sở kế hoạch đầu tư, trung tâm xúc tiến đầu tư các địa phương, cơ quan đại diện ngoại giao kinh tế của Việt Nam; các tổ chức XTĐT ở trong và ngoài nước; các bộ ngành khác như tổng cục du lịch, hiệp hội các ngành tiểu thủ công nghiệp; hiệp hội doanh nghiệp; các nhà đầu tư hài lòng với tình hình hiện tại; các đại sứ quán, đại diện danh dự về đầu tư và các đối tác khác.
4 Chương trình XTĐT của quốc gia
Cùng với quá trình toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng, vốn đầu tư nước ngoài ngày càng phát triển nhanh và trở thành một hình thức quan trọng trong hoạt động đầy tư của quốc gia và trên thế giới hiện nay Chính bởi sự cạnh tranh giữa các nước tiếp nhận đầu tư giữa các địa phương với nhau ngày càng cao mà trung tâm XTĐT quốc gia đã đề ra chương trình hành động chung, để các cơ quan XTĐT địa phương có sự phối hợp tốt nhất, đem lại hiệu quả cao nhất, chỗng lãng phí các nguồn tài nguyên, thời gian và chi phí…
Các chính sách thể hiện sự đổi mới và những cố gắng của Việt Nam trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài đã được thể hiện trng chương trình XTĐT quốc gia với
Thứ nhất, tạo dựng và quảng bá hình ảnh Việt Nam; thông tin, tuyên truyền về môi trường đầu tư, chủ trương cà chính sách pháp luật về đầu tư tai Việt Nam.
Thứ hai, xây dựng duy trì cơ sở dữ liệu một số ngành, lĩnh vực sản phẩm cần thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Thứ ba, Thu thập dữ liệu và nghiên cứu xây dựng danh mục dự án trọng điểm quốc gia kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngoài phù hợp chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của từng thời kỳ, quy hoạch phát triển ngành kinh tế kỹ thuật
Thứ tư, Nâng cấp duy trì hoạt động hiệu quả website giới thiệu đầu tư đặc biệt đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, kết nối các địa chỉ website có uy tín trên thế giới và địa chỉ website của các Bộ, ngành địa phương trong nước.
THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI ( GIAI ĐOẠN 2004 – 2009)
Vài nét về Hà Nội
Hà Nội là thủ đô nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là trung tâm đầu não chính trị văn hóa khoa học kỹ thuật; đồng thời là trung tâm lớn về giao dịch quốc tế của cả nước.
Trong công cuộc đổi mới và phát triển của đất nước, Hà Nội có sức hút lớn các nguồn lực phát triển trong và ngoài nước, có ảnh hưởng tích cực đến toàn bộ nền kinh tế, trước hết là đồng bằng Bắc bộ (tam giác kinh tế Hải Phòng – Hà Nội – Quảng Ninh).
1 Điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý
Hà Nội có vị trí địa lý rất thuận lợi, nằm trung tâm đồng bằng sông Hồng, giáp các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên và Vĩnh Phúc Với diện tích 902,97km 2 Cơ cấu sử dụng đất: đất nông nghiệp 44392ha; đất công trình xây dựng: 20.272ha; đất lâm nghiệp: 6782ha; đất dân cư: 9326ha; đất chưa sử dụng 11285ha (trước khi mở rộng)
Ngoài 2 con sông lớn là sông Hồng và sông Đuống chảy qua, Hà Nội còn có các con sông nhỏ như sông Cà Lồ sông Nhuệ, sông Kim Ngưu… Hà Nội có tất cả 17 hồ lớn nhỏ
Nguồn nước mặt nước ngầm của Hà Nội khá dồi dào, chất lượng tốt đảm bảo sinh hoạt và sản xuất công nghiệp.
Hệ thống điện ổn định, gần nhà máy điện Hòa Bình và nhà máy điện Phả Lại, mạng lưới điện rộng khắp, nâng cấp và bảo dưỡng thường xuyên, cung cấp điện liên tục và ổn định. Mạng lưới viễn thông được trang bị hiện đại và hòa mạng với hệ thống viễn thông toàn cầu
Hà Nội có hệ thống cơ sở giao thông khá phát triển, các loại hình giao thông như đường sắt, đường thủy, đường bộ, đường hàng không đồng bộ đã hình thành nên mạng lưới
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D giao thông rộng khắp ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, nối liền các địa phương trong nước và tới cả các nước trên thế giới.
Quốc lộ qua Hà Nội gồm có: Quốc lộ 1, quốc lộ 5, quốc lộ 3, quốc lộ 2, quốc lộ 4, quốc lộ 32.
3 Dân số và nguồn lao động
Hà Nội là nơi có nguồn dân số động dồi dào, tay nghề khá cao Trên địa bàn Hà Nội hiện nay có 49 trường đại học và Cao đẳng, 38 trường trung học chuyên nghiệp, 21 trường dạy nghề cung cấp lực lượng lao động đứng đầu cả nước với trên 6050 người có trình độ trên đại học, 2000 người tốt nghiệp Đại học, 110000 người tốt nghiệp trung cấp, điều này giúp cho nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm bớt chi phí đào tạo khi đầu tư vào Hà Nội.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế hằng năm của Hà Nội trên 11% cao hơn 3% so với trung bình của cả nước, mức thu nhập của người dân cao, GDP bình quân đầu người là 18,2 triệu VND/người thị trường rộng lớn với dân số 3.118 nghìn người tạo điều kiện để thu hút tiêu thụ sản phẩm đầu ra
Hà Nội là nơi tập trung của hệ thống tín dụng ngân hàng cả nước với hội sở chính cũng như rất nhiều những chi nhánh của các ngân hàng quốc doanh, cổ phần hay cả những ngân hàng nước …và rất nhiều các quỹ tín dụng nhân dân đáp ứng việc khai thác và cung ứng vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của toàn thành phố, thuận tiện cho việc thanh toán trong và ngoài nước.
Bên cạnh đó do yếu tố lịch sử để lại và sự phân công lao động xã hội, Hà Nội cũng là nơi tập trung của nhiều khu công nghiệp, doanh nghiệp, các làng nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống có khả năng mở rộng và phát triển trên cơ sở tăng cường đầu tư và hiện đại hóa trang thiết bị.
Có thể nói các lợi thế trên đã tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư cả về đầu vào lẫn đầu ra cho các nhà đầu tư khi đầu tư vào Hà Nội.
Quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đòi hỏi Hà Nội cần có một khối lượng vốn lớn, nếu chỉ huy động các nguồn vốn trong nước thì chưa đủ cho nên Hà Nội cần khai thác triệt để các nguồn vốn bên ngoài cho phát triển kinh tế trong đó nguồn vốn FDI là một nguồn
32 vốn rất quan trọng, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ tạo ra đọng lực phát triển kinh tế thủ đô Tăng cường thu hút FDI sẽ giúp cho Hà Nội trở thành trung tâm kinh tế ngày càng có uy tín trong khu vực và nhanh chóng đạt được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đặt ra.
Tình hình thu hút FDI tại Hà Nội
Để có một Hà Nội như ngày hôm nay chúng ta phải kể đến lượng vốn mà Hà Nội đã thu hút được trong thời gian qua, không chỉ là nguồn vốn đầu tư trong nước mà còn cả vốn đầu tư nước ngoài:
(Nguồn: Sở kế hoach đầu tư Hà Nội)
Vốn đầu tư xã hội chia theo nguồn vốn (2004 – 2008)
Dựa vào bảng số liệu trên ta có thể thấy nguồn vốn đầu tư nước ngoài ngày càng phát triển và đã có những đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế Hà Nội Là một trong những địa phương đứng đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài, Hà Nội tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm tăng cường cải thiện môi trường đầu tư để các nhà đầu tư có thể thực hiện các dự án một cách thuận tiện hơn
Với các yếu tố hấp dẫn về thị trường, nhân lực, hạ tầng, thì trong thời gian gần đây Hà Nội đã có một bước chuyển biến mạnh mẽ về thủ tục đầu tư nhất là về đất đai, kết nối hạ tầng với cấc tỉnh Theo số liệu thống kê của phòng đầu tư nước ngoài, sở kế hoach đầu tư Hà Nội thì trong năm 2007 Hà Nội thu hút được 2,2 tỷ USD đồng vốn đầu tư cho 255 dự án cấp mới và 35 dự án bổ sung vốn; năm 2008 số dự án là 300 dự án với số vốn đầu tư là trên 5 tỷ USD; trong 9 tháng đầu năm 2009, mặc dù do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới nhưng số vốn đầu tư Hà Nội thu hút được vẫn đạt trên 400 triệu USD với 225 dự án đăng ký mới và tăng vốn Trong đó có một số dự án vốn lớn như: tổ hợp khách sạn – thương mại- văn phòng- căn hộ- cong viên thiên niên kỷ Keagnam Hà Nội (500 tr USD), công ty TNHH truyền hình số vệ tinh Việt Nam (54 triệu USD), công ty Coralis Việt Nam (tổng số vốn tăng là 186 triệu USD)…
Một số số liệu về các dự án FDI trên địa bàn Hà Nội (đến hết năm 2007)
Tổng số dự án được cấp 1088 Quan hệ hợp tác đầu tư 41 nước và vùng lãnh thổ
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D phép đầu tư với quốc gia và vùng lãnh
Số dự án còn hiệu lực 770 thổ
Tổng số vốn đăng ký đầu tư 13 tỷ USD Doanh thu hàng năm
Tổng số vốn đầu tư đăng ký còn hiệu lực 9.65 tỷ USD Kim ngạnh xuất nhập khẩu hàng năm 1,3 Tỷ USD
Tổng số vốn đầu tư thực hiện 4,4 tỷ USD Tổng số việc làm tạo ra
(Nguồn: Sở Kế Hoạch – Đầu tư Hà Nội)
Theo báo cáo của UBND thành phố Hà Nội, tốc độ tăng trưởng GDP của thành phố tính chung trong 6 tháng đầu năm 2008 tăng 10,9% sơ với cùng kỳ năm trước Trong đó giá trị gia tăng thêm công nghiệp mở rộng là 12,3%; dịch vụ tăng 10,2%; Nông – lâm – thủy sản tăng 0,5% Giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2009 của Hà Nội tăng 15,6% sơ với cùng kỳ năm trước trong đó khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 22,2%; khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tăng 16,1%, kinh tế nhà nước tăng 7% Theo sở công nghiệp thành phố thì có 24/27 sản phẩm có giá trị sản xuất tăng so với cùng kỳ, trong đó một số sản phẩm tăng với tốc độ cao như: sản xuất dụng cụ chính xác, sản xuất máy móc thiết bị, sản xuất động cơ…
Nhìn chung đầu tư trực tiếp nước ngoài đã có mặt ở hầu hết các lĩnh vực ngành nghề Hà Nội:
Dự án đầu tư theo ngành nghề
Ngành nghề Số dự án Tổng số vốn (USD)
PT đô thị - hạ tầng kỹ thuật 4 2.601.356.000
Vui chơi giải trí 43 303.607358 Ô tô xe máy 18 270040276
Dự án đầu tư theo ngành nghề
Ngành nghề Số dự án Tổng số vốn (USD)
Công nghệ tin học 33 23357700 Điện tử- điện lạnh 11 22855822
Tính chung trong những năm trở lại đây, số vốn đầu tư đăng ký ở Hà Nội tập trung nhiều nhất vào ngành công nghiệp chiếm 57,8%, tiếp đó là ngành công nghiệp chiếm 39,2%,ngành nông – lâm – ngư nghiệp chiếm tỷ trong rất nhỏ 2,9% Trong khi đó cơ cấu đầu tư trực tiếp nước ngoài của cả nước là công nghiệp chiếm tỷ trọng cao nhất 61% gần gấp đôi ngành dịch vụ 31%, nông lâm ngư nghiệp chiếm 7% Bên cạnh đó lĩnh vực công nghệ thông tin trong những năm trở lại đây thu hút dược đông đảo các nhà đầu tư nước ngoài Một số sản phẩm điện tử, vi mạch được sản xuất bằng công nghệ tiên tiến Các công nghệ này thực sự tao ra bước ngoặt tích cực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của thủ đô.
Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm thu hút FDI vào Hà Nội hiện nay
1 Khái quát về trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội
1.1 Quá trình hình thành và cơ cấu tổ chức.
Trung tâm XTĐT Hà Nội được thành lập theo quyết định số 4676/QĐ-UBND ngày 22- 11 – 2007 của UBND thành phố.
Ngày 17/11/2008 UBND thành phố có quyết định 2101/QĐ-UBND thành lập trung tâm XTĐT thành phố Hà Nội trên cơ sở hợp nhất trung tâm XTĐT Hà Nội thuộc Sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội (cũ) và trung tâm XTĐT thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hà Tây (cũ) thành trung tâm XTĐT thành phố Hà Nội thuộc sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội.
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D
Giám đốc trung tâm XTĐT Hà Nội
Phó giám đốc trung tâm XTĐT Hà Nội
Phòng dịch vụ Phòng XTĐT Phòng tổ chức
Trước đây hoạt động XTĐT trên địa bàn thành phố không được quy về một mối như hiện nay mà tất cả cá phòng ban thuộc Sở Kế hoạch đầu tư đều có bộ phận này để thu hút vốn đầu tư cho ngành và lĩnh vực của mình Các phòng ban hoạt động độc lập, riêng rẽ không liên kết với nhau tạo ra một sự lãng phí lớn, đồng thời lãnh đạo thành phố đã nhận ra lợi ích nếu có hẳn mộ bộ phận chuyên trách về XTĐT chính vì thế mà trung tâm XTĐT Hà Nội ra đời Hiện nay trung tâm XTĐT Hà Nội có ba phòng ban chính là phòng XTĐT , phòng dịch vụ và phòng tổ chức dưới sự chỉ đạo của một giám đốc cùng các trưởng phòng tương ứng
Sơ đồ cơ cấu của trung tâm XTĐT Hà Nội:
1.2 Chức năng và nhiệm vụ của trung tâm.
Trung tâm XTĐT Hà Nội là đơn vị có chức năng tổ chức các hoạt động XTĐT của thành phố Hà Nội nhằm huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước thực hiện các dự án đầu tư theo hướng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội.
1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn chính
- Xây dựng chính sách, chiến lược, kế hoạch nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào Hà Nội
- Thực hiện chương trình tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, giới thiệu cung cấp thông tin về môi trường đầu tư, tiềm năng cà cơ hội đầu tư của thành phố Hà Nội.
- Xây dựng danh mục dự án thu hút vốn đầu tư của thành phố phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế xã hội của thành phố trong từng thời kỳ Giúp giám đốc sở thực hiện việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu với các dự án do UBND thành phố giao.
- Tổ chức XTĐT trong và ngoài nước để vận động hỗ trợ, hướng dẫn các nhà đầu tư tìm hiểu chính sách, quy định của pháp luật về đầu tư và lựa chon lĩnh vực, địa điểm thực hiện đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Phát triển hợp tác quốc tế với các tổ chức XTĐT trong nước và nước ngoài nhằm đẩy mạnh hoạt động XTĐT của cả nước.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ giúp các doanh nghiệp tổ chức, cá nhân, giúp nâng cao năng lực trong các hoạt động có liên quan đến chức năng và nhiệm vụ được giao.
- Trung tâm được cung cấp các dịch vụ có thu bao gồm: cung cấp thông tin liên quan đế dự án đầu tư, tổ chức đón tiếp, tư vấn pháp luật, lập hồ sơ dự án, hỗ trợ các doanh nghiệp, phiên dịch và các dịch vụ khác theo yêu cầy của nhà đầu tư và các cơ quan liên quan.
- Quản lý cán bộ viên chức, quản lý tài sản và chi tiêu các nguồn vốn được giao theo đúng chế độ, chính sách quy định của nhà nước và thành phố,
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi có sự giao phó của UBND thành phố giao và giám đốc Sở Kế hoạch đầu tư phân công.
2 Trình tự xúc tiến đầu tư và phân công thực hiện tại trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội
Trước đây hoạt động XTĐT thường do các công ty, phòng ban cơ quan tự làm lấy, không có một đầu mối thống nhất nào cho hoạt động này Và dù mới thành lập được gần 2 năm nhưng trung tâm XTĐT Hà Nội đã và đang làm hết sức mình để chứng minh vai trò đầu mối trong các hoạt động XTĐT trên địa bàn thành phố Hà Nội Nhận thức rõ về vai trò của nguồn vốn đầu tư đối với việc phát triển kinh xã hội của Hà Nội hiện nay thì hoạt động XTĐT XTĐT của trung tâm đang được diễn ra theo trình tự sau:
- Xây dựng chiến lược XTĐT
- Xây dựng các mối quan hệ đối tác đầu tư
- Xây dựng hình ảnh Hà Nội trong con mắt các nhà đầu tư thế giới
- Cung cấp dịch vụ cho các nhà đầu tư
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D
- Giám sát và đánh giá hiệu quả các hoạt động
Các bước trên đang được trung tâm XTĐT Hà Nội chia đều cho ba phòng ban chính trong trung tâm là phòng tổ chức, phòng XTĐT và phòng dịch vụ với những nhiệm vụ cụ thể sau:
- Phòng hành chính tổ chức:
+ xây dựng kế hoạch, chương trình hành động hàng năm, hàng quý và tổ chức thực hiện kế hoạch
+ Tham mưu công tác quản lý cán bộ viên chức, quản lý tài sản và chỉ tiêu các nguồn vốn được gia của trung tâm theo đúng chế độ, chính sách quy hoạch của Nhà nước, thành phố
Hà Nội và Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội
- Phòng xúc tiến đầu tư
+ Xây dựng chiến lược, kế hoạch chính sách tu hút đầy tư trong nước và ngoài nước của thành phố Hà Nội
+ Thực hiện chương trình tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu cung cấp thông tin về môi trường đầu tư, tiềm năng và cơ hội đầu tư của thành phố Hà Nội.
+ Xây dựng danh mục dự án thu hút vốn đầu tư trong thành phố phù hợp quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ giúp giám đốc Sở KH & ĐT thực hiện việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư với các dự án do UBND thành phố giao.
+ Tổ chức XTĐT ở trong nước và nước ngoài để vận động, hỗ trợ hướng dẫn các nhà đầu tư tìm hiểu chính sách pháp luật về đầu tư lựa chọn lĩnh vực, địa điểm thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn thành phố giao.
+ Phát triển hợp tác quốc tế với các tổ chức XTĐT trong nước và nước ngoài, nhằm đẩy mạnh hoạt động XTĐT của thành phố.
GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO HÀ NỘI
Phương hướng và mục tiêu thu hút FDI và hoạt động XTĐT của thành phố Hà Nội
1 Mục tiêu và định hướng thu hút FDI năm 2009 - 2015
Trên cơ sở đánh giá tiềm năng của đất nước cũng như những nhân tố mới có tác động đến dòng vốn đầu tư nước ngoài, có thể dự báo rằng, nếu giải quyết tốt những vấn đề kết cấu hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực, thủ tục hành chính, thì dòng vốn đầu tư nước ngoài vào
Hà Nội sẽ có xu hướng tăng Một số chỉ tiêu chủ yếu của đầu tư nước ngoài trong giai đoạn
Mục tiêu thu hút đầu tư giai đoạn 2008 – 2010 vốn nước ngoài là 37.000 tỷ đồng (17% vốn đầu tư xã hội – tương đương 2,3 tỷ USD)
Giai đoạn 2011 – 2015 cần thu hút khoảng 620.000 tỷ đồng, trong đó vốn nước ngoài khoảng 100.000 tỷ đồng (tương đương với 6 tỷ USD)
Giai đoạn 2008 – 2010, cần tích cực đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư nhằm huy động mọi nguồn lực trong và ngoài nước để xây dựng và phát triển thủ đô hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.
Trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội đến năm 2015 cần ưu tiên thu hút FDI vào các ngành có tác động lớn trên các phương diện như: thúc đẩy chuyển giao công nghệ nhất là công nghệ cao, công nghệ nguồn; tạo việc làm; phát triển các công việc phụ trợ; các dự án sản xuất các sản phẩm, dịch vụ có sức cạnh tranh; các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng.
2 Phương hướng và mục tiêu hoạt động XTĐT của thành phố Hà Nội
Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội trong năm 2009 và những năm tới, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được xác định là nguồn vốn quan trọng mà Hà Nội sẽ tiếp tục thu hút cả về số lượng và chất lượng nguồn vốn cũng như dự án đầu tư trong bối cảnh kinh tế suy thoái, năm 2009 kinh tế suy thoái kinh tế toàn cầu vẫn còn ảnh hưởng bất lợi
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D đến nền kinh tế Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng để nguồn vốn đầu tư nước ngoài ngày càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội.
Xuất phát từ nội dung và điều kiện phát triển kinh tế của Hà Nội, yêu cầu đặt ra với côn tác XTĐT trong thời gian tới là:
- Tập trung mời gọi các nhà đầu tư, các nước có tên tuổi hoặc có độ tin cậy cao, có nền tài chính ổn định, công nghệ cao như: Nhật Bản, Hoa Kỳ, các nước tây âu; tích cực xúc tiến, hỗ trợ triển khai các dự án đã đăng ký vào các khu công nghiệp, các vùng đã có quy hoạch rõ ràng.
- Không thu hút bằng mọi giá, xây dựng quy chế trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý Nhà nước và nhà đầu tư nhằm tránh việc nhận và sử dụng đất không hiệu quả làm mất cơ hội của các nhà đầu tư khác.
- Lưu ý các dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, hoặc công nghệ có thể gây ô nhiễm môi trường hoặc làm giảm tính cạnh tranh, làm chậm tốc độ phát triển hội nhập của nền kinh tế của thành phố cũng như đất nước.
- Thực hiện nhât quán, ổn định lâu dài các chính sách thu hút các nguồn lực bên ngoài. Trong khi xây dựng và triển khai các kế hoạch, quy hoạch, đề án phát triển đất nước và địa phương, ngắn hạn trung hạn và dài hạn, coi vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận cấu thành không thể thiếu của nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Kết hợp chặt chẽ, phát huy hiệu quả các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước.
- Đa dạng hóa cơ cấu nguồn vốn đầu tư và các hình thức đầu tư nước ngoài XTĐT trong nước và ngoài nước chú trọng đến các lĩnh vực ưu tiên, có tính đến sự liên quan hữu cơ với chính sách phát triển kinh tế - xã hội của vùng đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và các tỉnh thành trong cả nước.
- Cần khuyến khích và chủ động tổ chức gắn kết hợp tác, hỗ trợ phát triển kinh tế lẫn nhau giữa các loại hình doanh nghiệp và các thành phần kinh tế trong toàn bộ nền kinh tế, trong từng ngành, từng địa phương, từng dự án đầu tư phát triển, cả đầu tư trong nước lẫn đầu tư ngoài nước.
- Quan tâm đến việc chuẩn bị đội ngũ cán bộ làm công tác XTĐT, kinh tế đối ngoại và quản trị doanh nghiệp có tinh thần trách nhiệm cao, có kiến thức chung, phong cách làm việc
50 và trình độ tương thích với yêu cầu hội nhập, trước hết phải có khả năng làm việc độc lập ,giao tiếp bằng ngoại ngữ tốt.
Mô hình SWOT trong hoạt động xúc tiến đầu tư của Hà Nội
- Hà Nội là thủ của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Có lịch sử văn hóa lâu đời
- Vị trí địa lý thuận lợi
- Trung tâm giao dịch văn hóa quốc tế và cả nước.
- Chính trị ổn định an ninh và trật tự đảm bảo xã hội
- Nguồn nhân lực dồi dào, chất lượng cao, chi phí hợp lý
- Thị trường lớn, hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển
- Diện tích lớn, quy mô dân số lớn và trẻ, lao động có trình độ cao
- Mật độ dân số lớn
- Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư
- Các ngành công nghiệp phụ trợ bổ sung cho hoạt động sản xuất còn yếu
- Mức sống chưa cao so với một địa phương khác trong nước cũng như trong khu vực.
- Thị trường hiện tại chưa xứng đáng với tiềm năng thế mạnh của Thủ đô
- Việt Nam gia nhập WTO, xu hướng đầu vào
Việt Nam tăng mạnh tạo điều kiện cho Hà Nội được biết đến nhiều hơn với vai trò là trung tâm giao lưu kinh tế - văn hóa – chính trị của Việt Nam.
- Cơ chế đầu tư ngày càng được cải thiện, hấp dẫn các nhà đầu tư hơn.
- Cạnh tranh thu hút đầu tư của các địa phương khác và các nước trong khu vực
- Làn sóng di dân dẫn đến thiếu hụt lao động.
Giải pháp đẩy mạnh hoạt động XTĐT nhằm tăng cường thu hút đầu tư FDI vào Hà Nội
1 Xây dựng và nâng cao chất lượng các chiến lược xúc tiến đầu tư có trọng tâm trọng điểm
- Về phía nhà nước: cần xây dựng một chiến lược XTĐT ở cấp quốc gia mang tính dài hạn để định hướng cho công tác XTĐT tại Hà Nội và các tỉnh thành trong cả nước.
- Về phía trung tâm XTĐT : cũng cần phải xây dựng cho mình một chiến lược XTĐT phù hợp với đặc điểm của địa bàn, chiến lược đó phải xác định xem lĩnh vực nào là trọng tâm của quốc gia nào, công ty nào là tiêu điểm của trung tâm XTĐT
Xây dựng chiến lược trên địa bàn thành phố:
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D
- Thực hiện chiến lược thu hút đầu tư có hiệu quả: một chiến lược XTĐT nên thể hiện ít nhất những vấn đề như lĩnh vực ngành nghề nào là quan trọng trong thời gian ngắn (1-2 năm) và trung hạn (4- 5 năm), trọng điểm khu vực kinh tế then chốt nào?, phương pháp XTĐT nào sẽ được sử dụng để tiếp cận các công ty và tại sao lại lựa chọn công ty đó?
- Xác định các ngành trọng điểm và các nguồn đầu tư tiềm năng: một chiến lược
XTĐT đòi hỏi phải xác định ngành công nghiệp nào? Hoạt động nào? Quốc gia nào? Và thậm chí là công ty nào là tiêu điểm để tập trung vào? Một khi các trọng điểm đã được xác định thì cần phải xác định được những đoạn thị trường tiềm năng để tiến hành đầu tư Sự phân đoạn thị trường thông thường được sử dụng trong việc đặt trọng tâm vào các nhà đầu tư theo đó thị trường có thể phân theo các tiêu chí kinh tế, địa lý, dân số học và tâm lý học Đối với các nhà đầu tư nước ngoài các nhân tố kinh té học và địa lý là nhân tố quan trọng nhất
Các chiến lược mục tiêu nhằm vào các ngành ưu tiên XTĐT cũng nên được xem xét theo khía cạnh cơ cấu kỹ thuật sản xuất Ví dụ như cho thấy cơ cấu của các ngành ưu tiên được chia nhỏ ra theo các nhóm sau: sử dụng nhiều nhân lực, sử dụng nhiều vốn, dựa vào công nghệ và dựa vào xuất khẩu
Cũng cần chú ý rằng chất lượng XTĐT không phải là chỉ dựa vào phân tích tĩnh và cố định Nền kinh tế toàn cầu, nền kinh tế khu vực từng quốc gia từng địa phương luôn có sự thay đổi, Chúng ta cần phải quan tâm đến các yếu tố này để tìm ra những nhà đầu tư tiềm năng.
Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt của các nước thu hút FDI Trung tâm XTĐT Hà Nội càng phải chú trọng xác định không chỉ các ngành mà cả những khu vực kinh tế mới…để có thể nâng mức cạnh tranh của khu vực lên tối đa Một quốc gia hay một khu vực chỉ có thể có được những lợi thế cạnh tranh từ những lĩnh vực hay những sản phẩm tự nhiên của mình Vì vậy việc xác định những sản phẩm và lĩnh vực lợi thế là rất cần thiết đối với từng địa phương trong chiến lược thu hút đầu tư.
Các chiến lược trọng điểm tập trung vào các ngành mũi nhọn cũng cần được xem xét về mặt cơ cấu cũng như các kỹ thuật sản xuất và dựa vào những phân tích đó để phát triển những chính sách, chiến lược marketing cho từng ngành cụ thể.
2 Tăng cường hoạt động quảng bá hình ảnh Hà Nội trong con mắt các nhà đầu tư
Quảng bá hình ảnh nhằm hai mục tiêu chính:
- Nâng cao nhận thức về Hà Nội
- Thay đổi quan điểm của nhà đầu tư về Hà Nội
Hoạt động quảng bá hình ảnh địa phương thông qua các hoạt động sau: xây dựng trang web XTĐT, tăng cường tổ chức hội thảo hội nghị, tích cực tham gia triển lãm đầu tư, nâng cao chất lượng tài liệu thuyết minh, đảm bảo công tác tuyên truyền rộng rãi trước và sau hội nghị, hợp tác với đài truyền hình cơ quan ngôn luận…
Hầu hết các nhà đầu tư không phàn nàn về sự thiếu thông tin mà chủ yếu phàn nàn về chất lượng thông tin Do đó cơ quan XTĐT nên xem xét, nâng cấp tài liệu giới thiệu các trang thông tin, bản tin để nâng cao hình ảnh của mình và chất lượng dịch vụ Các công cụ có thể dùng để thực hiện công việc này như: sử dụng hiệu quả các quyển sách giới thiệu mỏng về những hoạt động của trung tâm xúc tiến đầu tư để cung cấp cho các nhà đầu tư những thông tin về tính chuyên nghiệp cũng như các dịch vụ có thể cung cấp Việc sử dụng tờ rơi để thông báo cho các nhà đầu tư tiềm năng về chính sách kinh tế của ngành vùng, vốn FDI hàng năm cũng như tình hình thương mại xuất nhập khẩu, luật lao động, trình độ dân trí… cũng là một biện pháp hữu hiệu để để giới thiệu cho các nhà đầu tư để cho các nhà đầu tư biết về hoạt động của trung tâm xúc tiến đầu tư cũng như của thành phố Các bản tin thường kỳ nhằm cung cấp thông tin về sự phát triển của khu vực và cũng góp phần quảng cáo cho hoạt động xúc tiến đầu tư Sử dụng tốt webside là một trong những công cụ xúc tiến đầu tư hiệu quả nhất với chi phí thấp nhất vì vậy cần ưu tiên cho việc thiết kế và duy trì một website của cơ quan đầu tư với chất lượng cao
Việc quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng, các kênh truyền thông nước ngoài là một công cụ rất hữu hiệu nhằm quảng bá hình ảnh của địa phương Tuy nhiên chi phí cho quảng cáo là rất cao có thể chiếm một phần không nhỏ trong ngân sách của cơ quan XTĐT Trong nhiều trường hợp khi các nhà đầu tư tiềm năng có nhận thức sai lầm về địa điểm đầu tư thì việc cơ quan XTĐT sử dụng các phương tiện truyền thông là rất quan trọng.
Cơ quan XTĐT cần thông qua các phương tiện thông tin đại chúng để thay đổi những suy nghĩ sai lầm đó và nhờ một tờ báo trong một truyền hình có uy tín còn có tác dụng hơn cả những bài quảng cáo đắt đỏ khác.
Những hội nghị, hội thảo về đầu tư cũng là công cụ XTĐT hết sức hiệu quả Việc này có thể góp phần xây dựng hình ảnh và giúp tìm kiếm những nhà đầu tư tiềm năng Để có được
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D những hiệu quả cao thì những buổi hội thảo như thế này cần được chuẩn bị rất kỹ lưỡng và óc sự tập trung tốt nhất Để có một cuộc hội thảo thành công thì cần phải có những điều kiện sau:
- Trình độ tổ chức chuyên nghiệp của cơ quan XTĐT hoặc các nhà tư vấn chuyên nghiệp
- Tài liêu thuyết minh có chất lượng cao.
- Lựa chọn được người thuyết minh phù hợp – có khả năng marketing và thuyết trình tốt.
- Đảm vảo tất cả các bài thuyết trình phải thống nhất về mục tiêu và chủ trương của hội nghị.
- Có sự tham gia của các nhà đầu tư tiềm năng
- Đảm bảo có được quan hệ cộng đồng tốt cả trước và sau cuộc hội thảo
3 Xây dựng các mối quan hệ và nâng cao năng lực vận động đầu tư Để thu hút các nhà đầu tư vào Hà Nội chúng ta cần phải chủ động hơn nữa thông qua việc hướng họ vào đầu tư tại thị trường Hà Nội Để làm được điều này chúng ta cần phải: tổ chức các buổi vận động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước Tham gia diễn đàn, hội thảo xúc tiến đầu tư tại những quốc gia, vùng có tiềm năng về vốn, trình độ quản lý và công nghệ Đồng thời tăng cường các hoạt động này ngay tại Việt Nam và Hà Nội, đặc biệt phối hợp tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và thu hút khách du lịch nhân dịp các này hội lớn, các hội nghị, các diễn đàn quốc tế đặc biệt trong dịp kỷ niệm 1000 năm Thăng Long
Một số kiến nghị
Hiện nay trong hoạt động XTĐT còn nhiều vấn dề bất cập xảy ra Một trong những vấn đề nổ cộm hiện nay là sự phối hợp thiếu nhịp nhàng giữa các tỉnh thành trong công tác XTĐT Trong thu hút đầu tư, các địa phương trong khu vực còn thiếu phối hợp, đôi khi cạnh tranh không lành mạnh, nhiều địa phương thi nhau “xé rào” đưa ra các ưu đãi nhất đối với các nhà đầu tư làm thiệt hại lợi thế chung Hiện nay mỗi tỉnh , mỗi địa phương làm công tác XTĐT một kiểu, nhiều lúc còn “chen lấn” , “giẫm đạp” lẫn nhau để lôi kéo các nhà đầu tư gay tổn hại và tốn nhiều chi phí Tình trạng như vậy là vì thiếu một đầu mối điều phối chung nên tình trạng “mạnh ai nấy làm” còn phổ biến.
Hiện tượng các tỉnh bất hợp tác, chạy theo lợi ích cục bộ và do vây dẫn đến một cuộc
“chạy đua xuống đáy” Nếu như khung ưu đãi đầu tư thực sự mang lại hiệu quả cho toàn xã hội thì nhà nước nên có những biện pháp chế tài nghiêm minh để đảm bảo rằng địa phương không hợp tác sẽ bị trừng phạt Tuy nhiên thiếu chế tài không nguy hiểm bằng việc chế tài không đủ hiệu lực và bị xem thường Mặt khác, khi thấy các tỉnh đồng loạt xé rào thì bên cạnh
60 có những biện pháp chế tài cần thiết, cũng cần nghiên cứu kỹ nguyên nhân khiến họ xé rào hay trái lại nằm ở chính nguyên nhân cái rào.
SVTH: Trần Thị Thu_Đầu tư 48D