Hoàn thiện công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện tại huyên yên thủy, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN HUY HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP HUYỆN TẠI HUYỆN N THỦY, TỈNH HỊA BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN TUẤN VIỆT Hà Nội, 2021 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình” kết trình học tập, nghiên cứu khoa học độc lập, nghiêm túc thân Luận văn chưa công bố phương tiện truyền thông Các số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy xử lý khách quan, trung thực Trong trình nghiên cứu tơi có tham khảo số tài liệu liệt kê phần sau Các giải pháp nêu luận văn rút từ sở lý luận q trình nghiên cứu thực tiễn Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hịa Bình, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Huy ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng lịng biết ơn chân thành: Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý quý báu Thầy, Cô Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu sắc tới thầy giáo TS Trần Tuấn Việt ân cần, tỉ mỉ hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, cán bộ, công chức phòng ban chuyên môn huyện hợp tác người dân địa bàn huyện Yên Thủy tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu để làm luận văn thạc sĩ Xin trân trọng cảm ơn! Hịa Bình, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Huy iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận cán đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.1.1 Các khái niệm có liên quan 1.1.2 Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 10 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 24 1.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 26 1.2.1 Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức địa phương khác cơng trình nghiên cứu có liên quan 26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm áp dụng cho huyện Yên Thủy 35 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đặc điểm huyện, cấu tổ chức máy đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 40 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 54 2.2.1 Phương pháp chọn đối tượng khảo sát 54 iv 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 54 2.2.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 55 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu: 56 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 57 3.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 57 3.1.1 Lập kế hoạch đào tạo hàng năm 57 3.1.2 Tổ chức thực kế hoạch đào tạo 61 3.1.3 Đánh giá kết sau đào tạo, bồi dưỡng 69 3.2 Cơ quan, đơn vị tham mưu, quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 74 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 74 3.3.1 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng tỉnh huyện 74 3.3.2 Nguồn chất lượng đầu vào đội ngũ CB,CC 76 3.3.3 Năng lực đội ngũ giảng viên 77 3.3.4 Năng lực sở đào tạo, bồi dưỡng 78 3.3.5 Ngân sách đào tạo bồi dưỡng 79 3.4 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 79 3.4.1 Những kết đạt 79 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 80 3.5 Phương hướng, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 81 3.5.1 Phương hướng 81 3.5.2 Mục tiêu tổng quát 82 3.6 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình 84 v 3.6.1 Đẩy mạnh triển khai, quán triệt công tác đào tạo, bồi dưỡng; đề cao tinh thần, trách nhiệm cụ thể hố trách nhiệm cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ công tác 84 3.6.2 Đổi nội dung chương trình, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo yêu cầu thực tiễn 85 3.6.3.Chủ động xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 89 3.6.4 Tăng cường đầu tư nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 90 3.6.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giảng viên kiêm chức 93 3.6.6 Thực nghiêm túc quy định, quy chế, nguyên tắc công tác cán khâu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 96 3.6.7 Phối kết hợp, đánh giá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức phải đảm bảo tính khách quan, trung thực đơn vị đào tạo đơn vị cử cán đào tạo 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ nguyên nghĩa CB,CC Cán bộ, công chức ĐBKK Đặc biệt khó khăn DTTS Dân tộc thiểu số KTXH Kinh tế - xã hội GTNT Giao thông nông thôn NTM Nông thôn CSVC Cơ sở vật chất MTTQ Mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.2 Kết phát triển kinh tế huyện, nhiệm kỳ 2015 - 2020 43 Bảng 2.3 Số lượng quan, đơn vị thuộc Huyện ủy 44 Bảng 2.4 Số lượng quan, đơn vị thuộc MTTQ tổ chức CT-XH .45 Bảng 2.5 Số lượng quan, đơn vị thuộc UBND huyện 45 Bảng 2.6 Số lượng CB,CC giai đoạn 2016 - 2020 46 Bảng 2.7 Chất lượng đội ngũ CB,CC giai đoạn 2016 - 2020 47 Bảng 2.8 Trình độ chun mơn CB,CC,VC theo nhóm ngành đào tạo 48 Bảng 2.9 Trình độ lý luận trị CB,CC giai đoạn 2016 - 2020 .49 Bảng 2.10 Kết đánh giá, xếp loại CB,CC (2016 - 2020) 50 Bảng 2.11 Độ tuổi, giới tính CB, CC phân theo độ tuổi 51 Bảng 2.12 Đánh giá thái độ trách nhiệm công việc CB, CC, cấp huyện qua khảo sát người dân 52 Bảng 2.13 Đánh giá tiêu chí có liên quan đến CB, CC cấp huyện qua khảo sát người dân 53 Bảng 3.1 Kết tự đánh giá đội ngũ CB, CC cấp huyện kiến thức, kỹ tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng 58 Bảng 3.2 Số lượng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CB,CC cấp huyện (2016 2020) .60 Bảng 3.3 Kết cán đào tạo theo hình thức (2016 - 2020) 64 Bảng 3.4 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng từ năm 2016 đến năm 2020 67 Bảng 3.5 Kết đào tạo từ năm 2016 - 2020 69 Bảng 3.6.Kết cử cán đào tạo chun mơn theo nhóm ngành từ năm 2016 - 2020 69 Bảng 3.7 Kết bồi dưỡng, tập huấn từ năm 2016 - 2020 71 viii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Hòa Bình .38 Sơ đồ 3.1 So sánh hướng đổi 88 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Vốn quý Đảng, Nhà nước nhân dân ta đội ngũ cán Cán nhân tố quan trọng định thành công hay thất bại nghiệp cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Cán gốc công việc" "Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém" (Hồ Chí Minh tồn tập, xuất năm 1995) Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đảng ta, người mở đầu nghiệp đào tạo cán lớp huấn luyện vào năm 1925 - 1926 Quảng Châu (Trung Quốc) Người dạy: “Cán gốc cơng việc Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” Tháng năm 1949, khai giảng lớp lý luận dài hạn khố II, Chủ tịch Hồ Chí Minh tới thăm trường nói chuyện với cán bộ, học viên Người ghi vào sổ vàng lời huấn thị bất hủ: "Học để làm việc, làm người, làm cán Học để phụng đoàn thể, phụng giai cấp nhân dân; phụng Tổ quốc nhân loại Muốn đạt mục đích thi phải cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư" Sau 20 năm thực Nghị số 03-NQ/TW ngày 18/6/1997 Hội nghị lần thứ 3,Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam(khoá VIII) Chiến lược cán bộ, đội ngũ cán cấp có bước trưởng thành, phát triển nhiều mặt, chất lượng ngày nâng lên, bước đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; cấu độ tuổi, giới tính, dân tộc, ngành nghề, lĩnh vực cơng tác có cân đối, hợp lý hơn; nguồn cán quy hoạch dồi dào, bảo đảm chuyển tiếp hệ Đội ngũ cán có lập trường tư tưởng, lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống giản dị, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, ln tu dưỡng, rèn luyện, trình độ, lực nâng lên, 100 có giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp huyện huyện Yên Thủy, đặc biệt lưu tâm đến giải pháp: Đẩy mạnh triển khai, quán triệt công tác đào tạo, bồi dưỡng; đề cao tinh thần, trách nhiệm cụ thể hố trách nhiệm cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ công tác; Đổi nội dung chương trình, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo yêu cầu thực tiễn; Chủ động xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; Tăng cường đầu tư nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giảng viên kiêm chức; Thực nghiêm túc quy định, quy chế, nguyên tắc công tác cán khâu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức; Phối kết hợp, đánh giá q trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải đảm bảo tính khách quan, trung thực đơn vị đào tạo đơn vị cử cán đào tạo Với giải pháp góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp huyện nói riêng hệ thống trị nói chung Nghị số 26NQ/TW, ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương (khoá XII) đề Kiến nghị Trong thời hạn nghiên cứu luận văn, tơi xin có số kiến nghị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (1) Tiếp tục nghiên cứu hồn chỉnh giáo trình, tài liệu phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp tỉnh để đảm bảo tính thống nhất, khơng chồng chéo, giảm tính hàn lâm, tăng tính thực tiễn (2) Tăng cường công tác bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên chuyên trách giảng viên kiêm chức đặc biệt phương pháp giảng dạy để phát huy tính sáng tạo, kiến thức, kỹ kinh nghiệm thực tiễn (3) Quan tâm, tăng nguồn kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho giảng dạy học, quan tâm đến hỗ trợ cho đối tượng cán bộ, công chức người dân tộc 101 thiểu số, gia đình có cơng với cách mạng; lựa chọn, thu hút, trọng dụng nhân tài (4) Chỉ đạo cấp ủy, quan, đơn vị thực nghiêm nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ cán theo Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương (khoá XII), tăng cường quản lý cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hòa Bình (2007), Nghị 06/NQ-TU ngày 26/3/2007 cơng tác tổ chức, cán đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hịa Bình Ban Bí thư Trung ương Đảng (2013), Quy định số 220-QĐ/TW ngày 27 /12/ 2013 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện uỷ, quận uỷ, thị uỷ, thành uỷ trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hòa Bình (2015), Nghị số 17-NQ/TU ngày 12/01/2015 cơng tác cán nữ tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2015 - 2020 năm tiếp theo, Hịa Bình Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hòa Bình (2015), Quyết định số 222-QĐ/TU ngày 13/5/2016 Quy định luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2016 - 2020, Hịa Bình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2017), Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19 tháng năm 2018 tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hòa Bình (2018), Quy định số 16-QĐi/TU, ngày 02 tháng năm 2018 ln chuyển cán bộ, Hịa Bình Ban Bí thư Trung ương Đảng (2019), Quy định số 212-QĐ/TW ngày 30 /12/2019 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2019), Quy định số 208-QĐ/TW ngày 08 /11/ 2019 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trung tâm trị cấp huyện, Hà Nội 103 Bộ Nội vụ (2018), Thông tư số 01/2018/TT-BNV, ngày 08/01/2018 hướng dẫn thực số điều quy định Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Quy định người CB,CC, Hà Nội 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 5/3/2010 đào tạo bồi dưỡng công chức, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP, ngày 22/4/2013 vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức, Hà Nội 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,Hà Nội 14 Chính phủ (2014), Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 /9/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ,Hà Nội 15 Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01/9/2017 đào tạo bồi dưỡng cán bộ,cơng chức, viên chức, Hà Nội 16 Học viện trị Quốc gia (1974), Hồ Chí Minh vấn đề đào tạo cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Học viện trị Quốc gia (1995), Hồ Chí Minh vấn đề đào tạo cán bộ, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Học viện trị Quốc gia (1996, 2001, 2006, 2011, 2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VIII, IX, X, XI XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Xuân Thái, Đổi nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán Công đồn, Đề tài CĐ Cơng thương Việt Nam 20 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức Nghị định hướng dẫn thi hành, NXB Lao động, Hà Nội 104 21 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Nghị định hướng dẫn thi hành, NXB Lao động, Hà Nội 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2016), Quyết định số 10/2016/QĐUBND ngày 12 tháng năm 2016 ban hànhQuy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Hịa Bình, Hịa Bình 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình (2019), Quyết định số 34/2019/QĐUBND ngày 12 tháng năm 2019 ban hànhQuy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh Hịa Bình, Hịa Bình 24 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình (2020),Báo cáo tổng kết năm thực Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ Văn phòng HĐND&UBND huyện Lạc Thủy 25 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình (2020),Báo cáo tổng kết năm thực Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ Văn phòng HĐND&UBND huyện Lạc Sơn 26 Ủy ban nhân dân huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình (2020),Báo cáo tổng kết năm thực Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ Văn phòng HĐND&UBND huyện Tân Lạc 27 Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XX, nhiệm kỳ 2015 - 2020, trình Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 28 Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020 2025 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA 01 (Dùng cho người dân) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Ông/bà Hiện thực đề tài luận văn Thạc sĩ: Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình” Mong Ơng/bà vui lịng tham gia giúp trả lời câu hỏi sau đây(điền dấu X vào trống thích hợp) I Thơng tin chung Họ tên: …………………………………………………………… Xã………………… …., huyện …………… …………… Năm sinh:…………Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:…………………………………………………… Công việc:……………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Câu hỏi 1: Ông/Bà đánh điều kiện thái độ đón tiếp phục vụ đội ngũ CB, CC huyện?  Rất tốt  Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 2: Ơng/Bà đánh thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ CB,CC huyện?  Rất tốt  Khá  Tốt  Trung bình  Yếu Câu 3: Ông/Bà đánh thủ tục hành huyện, có cơng khai thuận tiện cho người dân hay khơng? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 4: Ông/Bà đánh tiến độ kết giải công việc? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Nếu khơng hài lòng không hài lòng ông bà vui lòng cho biết lý do: ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Câu 5: Ơng/Bà đánh q trình tiếp nhận, xử lý thông tin phản hồi người dân đội ngũ CB, CC huyện? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 6: Ơng/Bà đánh việc áp dụng CNTT vào q trình giải cơng việc đội ngũ CB, CC huyện Yên Thủy? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu Ơng/Bà đánh khả truyền đạt, phổ biến kiến thức cho người dân đội ngũ CB, CC huyện? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 8: Đánh giá chung mức độ hài lòng phục vụ đội ngũ cán CB, CC huyện Yên Thủy? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu Ông/Bà đánh khả viết báo cáo, ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc đội ngũ CB,CC huyện? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 10 Ơng/Bà đánh khả đề xuất phương án giải cần thiết đội ngũ CB,CC huyện? Rất tốt Khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 11 Ông/Bà đánh khả tự học hỏi đội ngũ CB,CC huyện?  Rất tốt  Khá  Tốt  Trung bình  Yếu Câu 12: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá điều kiện tiếp đón phục vụ đội ngũ CB,CC huyện?  Rất hài lòng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lòng Câu 13: Xin Ông/Bà vui lòng cho biết đánh giá tiến độ kết giải công việc đội ngũ CB,CC huyện?  Rất hài lòng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lòng Câu 14: Xin Ông/Bà vui lòng cho biết đánh giá thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ CB,CC huyện?  Rất hài lòng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lòng Câu 15: Xin Ông/Bà vui lòng cho biết đánh giá thủ tục hành công khai, thuận tiện đội ngũ CB,CC huyện?  Rất hài lòng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lòng Câu 16: Xin Ông/Bà vui lòng cho biết đánh giá tiếp nhận, xử lý thông tin phản hồi người dân đội ngũ CB,CC huyện?  Rất hài lòng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lòng Xin trân trọng cám ơn hợp tác Ông/bà! PHIẾU ĐIỀU TRA 02 (Dùng cho cán bộ, công chức) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Đồng chí Hiện tơi thực đề tài luận văn Thạc sĩ: Hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp huyện huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình” Mong đồng chí vui lòng tham gia giúp tơi trả lời câu hỏi sau đây(điền dấu X vào ô trống thích hợp) Thông tin đồng chí cung cấp để tơi hồn thành việc đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện khơng dùng vào mục đích khác Xin chân thành cám ơn! I THÔNG TIN CHUNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Nam: □ Nữ: □ Cơ quan công tác: Chức vụ tại: Ngạch công chức: Chuyên viên cao cấp: □ Chuyên viên chính: □ Chuyên viên: □ Cán sự: □ Chức danh nghề nghiệp : hạng I: □ hạng II: □ hạng III: □ hạng IV: □ Đồng chí đangthực nhiệm vụ giao bao lâu: Dưới năm: □ Từ - năm: □ Từ - 10 năm: □ Trên 10 năm: □ Trình độ chun mơn: Tiến sĩ: □ Thạc sĩ: □ Đại học: □ Cao đẳng: □ Trung cấp: □ 10 Tên ngành đào tạo trình độ cao nhất: 11 Chuyên ngành đào tạo có phù hợp với cơng việc ơng/bà khơng: Có: □ Khơng: □ 12 Trình độ tin học: Trình độ: A: □ B: □ Khả sử dụng: C: □ Thành thạo: □ D (Lập trình): □ Bình thường: □ 13 Trình độ ngoại ngữ: Trình độ: A: □ B: □ C: □ Khả sử dụng: Thành thạo: □ Đại học: □ Bình thường: □ II ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC Đồng chí đánh giá việc bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức: Rất quan trọng: □ Quan trọng: □ Không quan trọng: □ Trong năm trở lại đây, đồng chí tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa? Đã tham gia: □ Chưa tham gia: □ Nếu tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, đồng chí cho biết ý kiến mức độ quan trọng kiến thức kỹ sau: Kiến thức kỹ Rất Quan Trung Khơng quan trọng bình trọng quan trọng Kiến thức chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Kỹ tổ chức khảo sát nhu cầu, xây dựng triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Kỹ thiết kế, xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Kỹ tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Kỹ viết báo cáo đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Kiến thức kỹ đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Kiến thức kỹ khác (Xin ghi rõ) Đồng chí đánh giá nội dung bồi dưỡng gần mà đồng chí tham gia: Rất cần thiết: □ Cần thiết: □ Khơng cần thiết: □ Đồng chí đánh giá vềnội dung bồi dưỡng vận dụng vào công việc nay: Quản lý nhà nước: □ Ngoại ngữ: □ Tin học: □ Đồng chí đánh giá công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: Chặt chẽ: □ Không chặt chẽ: □ Ý kiến khác:…………… Đồng chí đánh giá chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Rất hiệu quả: □ Hiệu quả: □ Bình thường: □ Khơng hiệu quả: □ Đồng chí đánh giá việc áp dụng kiến thức đào tạo, bồi bưỡng cán vào công việc quan nay: Thường xuyên: □ Không thường xuyên: □ Khơng thưc hiện: □ Đồng chí đánh giá chuyên ngành đào tạo có phù hợp với vị trí việc làm hay khơng: Phù hợp: □ Khơng phù hợp: □ Ý kiến khác:…………… 10 Đồng chí cho biết thời lượng phù hợp khóa bồi dưỡng cho cán bộ, công chức: Từ - ngày: □ ngày: □ ngày: □ Ý kiến khác:…………… 11 Theo đồng chí,việc tổ chức bồi dưỡng phù hợp: năm/1 lần: □ năm/1 lần: □ Ý kiến khác:……………… 12 Theo đồng chí, hình thức tổ chức bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, phù hợp: Bồi dưỡng tập trung: □ Bồi dưỡng địa phương: □ 13 Đồng chí đánh giá lực cán bộ, công chức sau đào tạo, bồi dưỡng Được nâng lên rõ rệt: □ Không thay đổi: □ Ý kiến khác:………… 14 Xin đồng chí cho ý kiến đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức: Xin trân trọng cám ơn hợp tác đồng chí! CB,CC cấp huyện yếu mảng mà cần đào tạo, bồi dưỡng CB, CC có trình đồng đều, số CB,CC còn hạn chế lực thực công vụ: - Làm việc chưa chuyên môn, chuyên ngành đào tạo, khả sử dụng ngoại ngữ, tin học còn hạn chế, đặc biệt ngoại ngữ còn hạn chế, dẫn đến hiệu công việc chưa cao - Kinh nghiệm cơng tác cịn ít, kỹ giao tiếp, thái độ, trách nhiệm thực thi công vụ chưa thực hài lòng; kỹ làm việc theo nhóm, phối hợp với quan, phận chưa hiệu Khi chưa có đề tài cơng tác đào tạo, bồi dưỡng - Ctac đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn lý luận với thực tiễn - Đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với quy hoạch cán vị trí việc làm đội ngũ CB, CC; chưa gắn với yêu cầu nhiệm vụ, thực tiễn công việc - Việc bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đội ngũ CB, CC chưa thường xuyên, kịp thời - Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa chặt chẽ từ khâu xây dựng kế hoạch, tổ chức thực kiểm tra, giám sát - Thậm chí tư tưởng số CB,CC cho rằng, trước mắt đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thiện, bổ sung cấp, chứng Do cần hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC hệ thống trị nói chung quan, đơn vị cấp huyện nói riêng cần thiết để có đội ngũ cán “vừa hồng, vừa chuyên” a Nhiệm vụ trước mắt - Đào tạo, bồi dưỡng để nâng chuẩn vượt chuẩn yêu cầu trình độ đào tạo - Đào tạo, bồi dưỡng theo lĩnh vực, chuyên ngành theo vị trí việc làm (khắc phục tình trạng bố trí, sử dụng CB, CC chưa chuyên ngành đào tạo) - Đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với quy hoạch cán vị trí việc làm để bố trí, sử dụng CB, CC chuyên ngành đào tạo, bồi dưỡng để vận dụng kiến thức, kỹ quản lý, điều hành thực công vụ - Bồi dưỡng kỹ làm việc, đặc biệt kỹ mềm: Kỹ thuyết phục; Kỹ giao tiếp; Kỹ làm việc nhóm hợp tác; Kỹ quản lý thời gian; Kỹ lập kế hoạch; Kỹ lắng nghe; Kỹ lãnh đạo; Kỹ giải vấn đề; Khả tiếp nhận học hỏi; Khả thích nghi; Sáng tạo tư duy,… - Quản lý chặt chẽ khâu công tác đào tạo, bồi dưỡng: + Đánh giá đội ngũ CB, CC; + Xác định yêu cầu vị trí việc làm CB, CC; + Khảo sát nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng; + Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; + Tổ chức thực hiện; + Kiểm tra, đánh giá b Nhiệm vụ lâu dài - Đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đủ số lượng, có chất lượng cấu phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ - Đào tạo, bồi dưỡng CB, CC có trình độ chun sâu lĩnh vực trọng điểm, mạnh, chuyên gia, có tư duy, chiến lược, tầm nhìn đề xuất, hoạch định sách lớn địa phương - Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, đào tạo, bồi dưỡng CB, CC cấp huyện có khả làm việc môi trường quốc tế