Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức tại ủy ban nhân dân huyện kim bôi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI THỊ LOAN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KIM BÔI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS HOÀNG THỊ HẢO Hà Nội, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn tơi hồn tồn trung thực, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hịa Bình, ngày tháng Tác giả năm 2022 ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: Cơ giáo hướng dẫn: TS Hồng Thị Hảo Các thầy, giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè ln quan tâm, động viên tạo điều kiện cho trình thực Xin chân thành cảm ơn! Tác giả iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 1.1.1 Công chức, viên chức 1.1.2 Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 1.1.3 Nâng cao chất lượng công chức, viên chức 10 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, viên chức 19 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 25 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 25 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 30 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đặc điểm huyện Kim Bôi 31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 34 2.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đến chất lượng đội ngũ cơng chức, viên chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 38 2.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 40 iv 2.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 42 3.1 Thực trạng đội ngũ công chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 42 3.1.1 Tình hình biên chế, số lượng,cơng chức, viên chức 42 3.1.2 Cơ cấu công chức, viên chức 43 3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 44 3.3 Các hoạt động nâng cao đảm bảo chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 46 3.3.1 Nâng cao thể lực 46 3.3.2 Nâng cao tâm lực 49 3.3.3 Nâng cao trí lực 50 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 59 3.4.1 Môi trường làm việc 59 3.4.2 Công tác tuyển dụng công chức, viên chức 60 3.4.3 Cơng tác bổ nhiệm, bố trí sử dụng công chức, viên chức 62 3.4.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng quy hoạch công chức, viên chức 64 3.4.5 Công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát công chức, viên chức 66 3.4.6 Công tác trang thiết bị, sở vật chất hỗ trợ cơng chức, viên chức 68 3.4.7 Các chế độ, sách 70 3.5 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ công chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 71 3.5.1 Những kết đạt 71 3.5.2 Những tồn hạn chế nguyên nhân 73 3.6 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 79 v 3.6.1 Quan điểm, mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 79 3.6.2 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ủy ban nhân dân huyện Kim Bôi 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBCC Cán cơng chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng MTTQ Mặt trận tổ quốc HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Kim Bôi 33 Bảng 2.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Kim Bôi qua năm (2019 2021) 35 Bảng 2.3 Cơ cấu ngành tổng sản phẩm huyện Kim Bôi qua 35 năm (2019 - 2021) 35 Bảng 2.4 Dân số huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 36 Bảng 2.5 Mức điểm đánh giá 40 Bảng 3.1 Số lượng đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi 42 Bảng 3.2 Cơ cấu đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện 44 Bảng 3.3 Cơ cấu ngạch công chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 44 Bảng 3.4 Kết đánh giá, phân loại công chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 45 Bảng 3.5 Tình hình phân loại sức khỏe đội ngũ công chức, viên chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 47 Bảng 3.6 Kết khảo sát thể lực đối tượng điều tra 48 Bảng 3.7 Kết khảo sát tâm lực đối tượng điều tra 49 Bảng 3.8 Trình độ học vấn đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 50 Bảng 3.9 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 52 Bảng 3.10 Trình độ lí luận trị quản lý nhà nước đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện qua năm (2019-2021) 53 Bảng 3.11 Trình độ tin học đội ngũ cơng chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019-2021) 55 Bảng 3.12 Trình độ ngoại ngữ đội ngũ công chức, viên chức tại UBND huyện Kim Bôi qua năm (2019 - 2021) 56 viii Bảng 3.13 Kết khảo sát trình độ đối tượng điều tra 56 Bảng 3.14 Kết đánh giá yếu tố môi trường làm việc ảnh hưởng đến chất lượng công chức, viên chức 59 Bảng 3.15 Kết đánh giá yếu tố tuyển dụng cán bộ, công chức ảnh hưởng đến chất lượng công chức, viên chức 61 Bảng 3.16 Kết đánh giá yếu tố bổ nhiệm, bố trí sử dụng công chức, viên chức ảnh hưởng đến chất lượng công chức, viên chức 62 Bảng 3.17 Kết đánh giá yếu tố đào tạo bồi dưỡng quy hoạch công chức, viên chứcảnh hưởng đến chất lượng công chức, viên chức 64 Bảng 3.18 Kết đánh giá yếu tố kiểm tra, đánh giá, giám sát công chức, viên chức ảnh hưởng đến chất lượng công chức, viên chức 67 Bảng 3.19 Kết đánh giá yếu tố trang thiết bị, sở vật chất hỗ trợ công chức, viên chức 69 Bảng 3.20 Kết đánh giá chế độ, sách công chức, viên chức 70 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ cơng chức, viên chức có vai trị quan trọng, đội ngũ cơng chức, viên chức lực lượng nịng cốt, điều hành hoạt động máy tổ chức quyền Vì vậy, đội ngũ cơng chức, viên chức nhân tố có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ta thành nước cơng nghiệp, có sở vật chất, kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong năm qua huyện Kim Bôi quan tâm tới chất lượng công chức, viên chức thực tế chưa đạt chất lượng mong muốn, lực quản lý nhà nước đội ngũ cơng chức, viên chức cịn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển huyện: yếu chất lượng, cấu chưa hợp lý, tư tưởng bảo thủ, ỷ lại, động sáng tạo; phận công chức, viên chứccịn có biểu hội, bè phái, quan liêu, sách nhiễu nhân dân…làm giảm uy tín người cơng chức nhân dân Việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng chất lượng cơng chức, viên chức huyện Kim Bơi để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH huyện Kim Bôi trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với lý nên tác giả chọn đề tài “Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ủy ban nhân dân huyện Kim Bơi”làm luận văn thạc sĩ 84 Đổi công tác bổ nhiệm công chức lãnh đạo - Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công vụ, công chức Sớm ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức theo hướng chuyển đổi sang mơ hình chức nghiệp kết hợp với việc làm, hướng đến mơ hình cơng vụ “mở”, cạnh tranh, trọng nhiều đến lực thực tế Đặc biệt cần ban hành, sửa đổi hồn thiện quy chế quản lý cơng chức như: quy chế công chức ngành nghề khác nhau, quy chế đánh giá công chức, quy chế bổ nhiệm công chức… Dựa quy chế bổ nhiệm cán bộ, cơng chức nói chung, địa phương bộ, ngành ban hành quy chế bổ nhiệm riêng để phù hợp với đặc thù địa phương, ngành, lĩnh vực - Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể lực, phẩm chất đạo đức trình độ hệ thống chức danh lãnh đạo quan hành nhà nước từ cấp trưởng, phó trưởng phịng trở lên Trong đó, trọng đến tiêu chuẩn lực lãnh đạo, quản lý không lực chuyên môn quan niệm quản lý nghề Đảm bảo quan điểm trọng dụng người có tài, có đức thực sự, không trọng cấp, cấu, trình cống hiến hay thành phần xuất thân Mọi người bình đẳng hội cạnh tranh vào vị trí lãnh đạo Bất kỳ vị trí cần giới thiệu công khai rộng rãi yêu cầu, tiêu chuẩn điều kiện cần thiết để người ứng cử thi tuyển cách dân chủ, bình đẳng - Đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu công tác bổ nhiệm, đặc biệt tăng quyền cấp trưởng lựa chọn, giới thiệu cấp phó tức người trợ giúp cho Trong bổ nhiệm công chức lãnh đạo cần giảm bớt chế độ ủy nhiệm, tăng cường chế độ bổ nhiệm trực tiếp nhằm tăng trách nhiệm chủ thể bổ nhiệm việc quản lý, theo dõi, kiểm tra xử lý công chức bổ nhiệm - Cải tiến phương thức bổ nhiệm công chức lãnh đạo Trong mơ hình việc làm, việc quản lý cơng vụ cần dựa nguyên tắc xác lập 85 đội ngũ nhân là: bầu, thi tuyển cạnh tranh hợp đồng theo thời hạn khác Đối với quan quản lý nhà nước kinh tế cần mở rộng áp dụng hình thức thi tuyển cạnh tranh cho vị trí lãnh đạo Hình thức giúp quan quản lý nhà nước kinh tế lựa chọn người thực xứng đáng phù hợp với vị trí đảm nhận tương lai Người tham gia ứng cử thi tuyển vào chức vụ lãnh đạo cần có đề án cơng tác, có mục tiêu, chương trình hành động cụ thể thuyết trình phản biện cơng khai Qua lựa chọn người phù hợp - Việc bổ nhiệm công chức lãnh đạo nên đảm bảo yêu cầu công chức trải qua chức vụ cấp thấp thời gian định, đủ am hiểu công việc thực trưởng thành, có khả đảm đương cơng việc giao Trừ trường hợp thật cần thiết ứng viên người có lực đặc biệt bổ nhiệm vượt cấp - Để tạo gắn kết chặt chẽ quy hoạch, đào tạo sử dụng, bổ nhiệm công chức diện quy hoạch, qua đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá đủ tiêu chuẩn theo quy định vị trí, chức danh phù hợp với chun mơn đào tạo, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; trọng đến công chức trẻ có chun mơn lực tốt Khơng đề bạt, bổ nhiệm công chức chưa qua đào tạo; hạn chế việc đề bạt, bổ nhiệm cơng chức ngồi diện quy hoạch, đề bạt không chuyên môn đào tạo; xóa bỏ quan niệm cấp uỷ việc làm phân cơng vị trí 3.6.2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá công chức Phân loại đánh giá công chức khâu quan trọng công tác tổ chức, đồng thời việc làm thường xuyên thực khâu khác quy hoạch, bố trí, bổ nhiệm, tuyển dụng, đào tạo, khen thưởng kỷ luật công chức Huyện Kim Bôi hạn chế việc đánh giá đội ngũ công chức.Qua khảo sát thực tế, việc đánh giá cơng chức mang 86 tính hình thức, thực chất tiêu chí đánh giá chưa gắn với công việc, phương pháp đánh giá thiếu khoa học, tượng bình qn, dĩ hồ vi q trở nên phổ biến Công chức biên chế coi n tâm cơng tác suốt đời, trừ bị kỷ luật đến mức buộc việc diện tinh giản biên chế Thực tế phổ biến tình trạng đa số cơng chức sau bình xét, đánh giá hồn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiệm vụ chung đơn vị lại khơng có chuyển biến tích cực chưa hoàn thành nhiệm vụ Để quản lý nguồn nhân lực cách khoa học UBND huyện Kim Bôi, tạo sở tin cậy cho việc sử dụng phát triển đội ngũ công chức cần thực giải pháp sau: - Đánh giá công chức phải gắn vào tiêu chuẩn chức danh, chức trách công chức, gắn vào công việc cụ thể, hồn cảnh cụ thể gắn với chế sách, phân tích cụ thể điều kiện hồn cảnh mà cơng chức làm việc Xây dựng tiêu chí đánh giá, thang đánh giá cho chức danh, cương vị cụ thể dễ đánh giá Phải vào kết công việc khả phát triển công chức - Đánh giá công chức thông qua việc thực chức nhiệm vụ giao: Đánh giá việc thực thi nhiệm vụ khâu quan trọng quản lý, thơng qua đánh giá lực chun mơn nghiệp vụ, tính chủ động sáng tạo, tổ chức thực công chức, công tác đánh giá công chức phải quan điểm phát triển, khơng cứng nhắc, hẹp hịi, định kiến - Khi đánh giá công chức, người lãnh đạo phải thực khách quan, cơng tâm, phải việc chọn người khơng phải người chọn việc - Phải đổi phương pháp đánh giá: Cần đánh giá công khai, kết hợp với thăm dị phiếu kín, tìm hiểu dư luận đội ngũ cơng chức tín nhiệm nhân dân công chức qua tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân đạo đức công vụ 87 3.6.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức Thanh tra, kiểm tra, giám sát biện pháp bảo đảm việc chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật thực thi nhiệm vụ, công vụ công chức Quản lý thống bảo đảm cho hoạt động cán bộ, cơng chức qn, nhịp nhàng, có trật tự hướng tới tính hiệu lực, hiệu Tuy nhiên công tác tra, giám sát công chức, công vụ chưa thực quan tâm mức, cịn có biểu nhiều hạn chế, nể nang, hình thức; kết thực cơng tác tra, kiểm tra, giám sát cơng vụ chưa thực có hiệu quả, cần có giải pháp sau: Thứ nhất, cần có quy định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát cơng chức Đó điều kiện bảo đảm cho cơng chức thực nhiệm vụ, công vụ cách nghiêm chỉnh, pháp luật, có hiệu cao Thơng qua hoạt động tra, kiểm tra, giám sát giúp cho cấp biết công chức thuộc quyền thực cơng việc giao đến đâu, có khơng, có sai sót khơng? Nếu có sai phạm có đạo, uốn nắn kịp thời Đồng thời, thơng qua cịn có sở thực chất để xem xét, đánh giá đường lối, chủ trương có thực hay khơng Cũng qua tra, kiểm tra, giám sát giúp cho công chức thấy ưu điểm, nhược điểm để có hướng điều chỉnh cho đúng, không bị trượt vào sai lầm Thứ hai, muốn thực tra, kiểm tra, giám sát được, phải có cơng cụ Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nay, công cụ số một, quan trọng pháp luật Phải có quy định rõ thẩm quyền chế bảo đảm thực thi thẩm quyền tra, kiểm tra, giám sát từ phía Nhà nước, hệ thống trị nhân dân công chức, việc thực thi quyền khiếu nại, tố cáo cách dễ dàng, thuận lợi; đồng thời phải có quy định rõ việc công chức phải chịu trách nhiệm sai phạm q 88 trình thực thi nhiệm vụ, cơng vụ gây cách quy định chế độ kỷ luật công chức Thứ ba, để bảo đảm hoạt động công chức đắn, thực hướng tới phục vụ nhân dân, cần thiết phải có quy định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công chức, cịn cần phải có quy định kiểm tra, sát hạch thường xuyên định kỳ công chức; kết phải cơng bố cơng khai, sở để xét nâng bậc lương, để bố trí, đề bạt, bổ nhiệm xét hưởng chế độ đãi ngộ khác 89 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Cơng chức, viên chức có vị trí, vai trị quan trọng nghiệp CNH, HĐH đất nước, tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội đất nước, giữ gìn sắc văn hố dân tộc Việt Nam, phát huy tính tự quản cộng đồng dân cư; đảm bảo kỹ cương, nâng cao hiệu quản lý nhà nước Phẩm chất trị, trình độ lực, trí tuệ đội ngũ công chức yếu tố làm nên sức mạnh ưu việt chế độ XHCN Vì khơng ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức sở yêu cầu thiết giai đoạn Đa số cơng chức UBND huyện Kim Bơi có phẩm chất trị đạo đức tốt, có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, gương mẫu đạo đức, lối sống; quần chúng tín nhiệm, tin yêu Trình độ kiến thức lực quản lý kinh tế, xã hội công chức huyện nâng lên ngày Việc nâng cao chất lượng công chức, viên chức UBND huyện Kim Bôi đạt kết như: Phần lớn độ ngũ công chức huyện Kim Bôi biết vận dụng kiến thức chuyên môn đào tạo, vận dụng văn bản, quy định nhà nước xử lý công việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc hàng ngày; đội ngũ công chức huyện Kim Bơi có khả tổ chức, quản lý tốt, phần lớn công chức chủ động công tác, quản lý công việc cách khoa học hơn, dần áp dụng công nghệ thông tin vào công việc, nâng cao suất hiệu công việc Tuy nhiên, chất lượng cơng chức, viên chức huyện cịn hạn chế như: Đội ngũ công chức trẻ 30 tuổi huyện Kim Bôi động, nhiệt tình thiếu kinh nghiệm thực tiễn, tinh thần học hỏi chưa cao nên cơng tác chun mơn cịn nhiều thiếu sót, xử lý cơng việc chưa 90 xác, làm nhiều thời gian nhân dân cán cấp trên, gây nhiều khâu trì trệ; Việc đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ chưa trọng, nội dung đào tạo trùng lặp, mang nặng tính lý thuyết, có tính thực tiễn; chất lượng, số lượng cấu có nhiều mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ công chức phát triển chưa đồng Để nâng cao chất lượng cho đội ngũ công chức năm tới cần thực tốt giải pháp là: Đổi công tác tuyển dụng công chức; Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức; Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức; Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực cơng vụ cơng chức; Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật công chức; Xây dựng thực đắn chế độ sách công chức Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức vấn đề lớn, việc thực địi hỏi phải có thời gian phối hợp cấp ủy đảng, quyền ngành, cấp từ Trung Ương đến địa phương Với phạm vi nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ địa bàn cụ thể, học viên xin đóng góp phần vào nghiệp này, với hy vọng xây dựng đội ngũ công chức UBND huyện Kim Bôi, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp CNH, HĐH đất nước Khuyến nghị 2.1 Đối với Nhà nước Đề nghị Chính phủ cần có sách “Đầu ra” đề giải số công chức không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao sách tinh giảm biên chế theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP Chính phủ mà thực cán bộ, công chức, viên chức nhà nước 2.2 Đối với tỉnh Hòa Bình 91 Đề nghị với tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường trị mở lớp trung cấp, làm việc với trường Đại học mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho công chức học tập nâng cao trình độ, kể cơng chức chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao công tác địa phương 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Kiều An, Ngô Thị Ánh, Nguyễn Văn Hóa, Nguyễn Hồng Kiệt, Đinh Phượng Dương (2017), Quản lý chất lượng tổ chức, Nhà xuất thống kê Chi cục Thống kê huyện Kim Bôi,Niên giám thống kê năm 2019 Chi cục Thống kê huyện Kim Bôi, Niên giám thống kê năm 2020 Chi cục Thống kê huyện Kim Bôi, Niên giám thống kê năm 2021 Mai Quốc Chánh (2014), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Tiến Dũng (2014),Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Hịa Bình Luận văn thạc sỹ Quản trị nhân lực, Trường Đại học Lao động - xã hội Đảng tỉnh Hịa Bình (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII Lưu Hải Đăng (2012), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020, Tạp chí Tổ chức nhà nước số 4/2012 Thạch Thọ Mộc (2014), Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước ta nay, Tạp chí tổ chức nhà nước ngày 21/04/2014 10 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức, NXB Giáo dục, Hà Nội 11 Quốc hội (2019), Luật cán bộ, công chức sửa đổi, NXB Giáo dục, Hà Nội 12 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2015), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 UBND huyện Kim Bôi (2019), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Kim Bôi năm 2019 93 14 UBND huyện Kim Bơi (2020), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Kim Bôi năm 2020 15 UBND huyện Kim Bôi (2021), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Kim Bôi năm 2021 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Để có kiến nghị với Chính phủ, UBND tỉnh Hịa Bình chất lượng đội ngũ cơng chức, viên chức UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình.Xin Ơng/Bà trả lời số vấn đề phiếu vấn I THÔNG TIN CHUNG Họ tên (cá nhân/tổ chức) Giới tính Tuổi: Chức vụ: Đơn vị công tác: Xã/Phường: Thành phố/Huyện/Thị II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Ơng/Bà vui lịng đánh giá nội dung chất lượng đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình cách cho điểm từ đến (1 Hoàn toàn khơng đồng ý; Khơng đồng ý; Bình thường; Đồng ý; Rất đồng ý) mức độ ảnh hưởng mạnh nhất: TT Nội dung đánh giá A Về tâm lực Khả hoàn thành nhiệm vụ Uy tín cơng tác Thái độ làm việc Sự gắn bó với tổ chức Tính gương mẫu đạo đức lối sống B Về trí lực Trình độ chun mơn Trình độ ngoại ngữ Tin học Quản lý nhà nước Luận trị C Về thể lực Đảm bảo sức khỏe để hồn thành cơng việc Kiểm tra sức khỏe định kỳ Tích cực tham gia hoạt động để nâng cao sức khỏe Không để xảy tai nạn lao động làm việc Không mắc bệnh nghề nghiệp Câu 2: Ơng/Bà vui lịng đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố sau đến chất lượng đội ngũ công chức, viên chức UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình cách cho điểm từ đến (1 Hồn tồn khơng đồng ý; Khơng đồng ý; Bình thường; Đồng ý; Rất đồng ý) mức độ ảnh hưởng mạnh nhất: TT Các yếu tố ảnh hưởng A Môi trường làm việc Môi trường làm việc thuận lợi Khơng khí làm việc vui vẻ Khả phát triển công việc tốt Trang thiết bị làm việc cung cấp đầy đủ/vừa ý Khả găn bó với cơng việc cao Công tác tuyển dụng công B chức, viên chức Tuyển dụng dựa nhu cầu thực tế Phương pháp tuyển dụng phù hợp với quy định Người tuyển dụng đảm bảo tiêu chuẩn tuyển dụng Công tác bổ nhiệm, bố trí C sử dụng cơng chức, viên chức Bổ nhiệm tiêu chuẩn cán Bổ nhiệm đảm bảo kế thừa công tác quản lý Bố trí cơng chức, viên chức vị trí việc làm Bố trí cơng chức, viên chức đảm bảo cân đối đơn vị quan Sử dụng công chức, viên chức phát huy lực, sở trường công tác Công tác đào tạo bồi dưỡng D quy hoạch công chức, viên chức Chất lượng đào tạo tốt Hằng năm có cử cơng chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Nội dung đào tạo phong phú Hình thức đào tạo đa dạng Chương trình đào tạo sát với công việc làm Công tác kiểm tra, đánh E giá, giám sát công chức, viên chức Kiểm tra đánh giá khách quan Xử lý vi phạm nghiêm túc Đánh giá công chức, viên chức theo tiêu chí Đánh giá khách quan, tạo động lực làm việc Việc đánh giá đảm bảo phát huy nag lực, sở trường công chức, viên chức Công tác trang thiết bị, F sở vật chất hỗ trợ công chức, viên chức Phịng làm việc đảm bảo diện tích Phòng làm việc bảo bảo sẽ, tháng mát Thiết bị máy móc hỗ trợ cơng việc đầy đủ Thiết bị máy móc hỗ trợ cơng việc đại Ứng dụng công nghệ thông tin công việc G Các chế độ, sách Tiền lương thực quy định Hằng năm tổ chức du lịch Tiền thưởng đảm bảo khích lệ cơng chức, viên chức Các chế độ bảo hiểm thực đầy đủ theo quy định Công chức, viên chức tham gia đầy đủ hoạt đọng xã hội Xin trân trọng cảm ơn quý Ông/Bà !