(Luận văn) chính sách tín dụng nông nghiệp nông thôn tại ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn việt nam chi nhánh tỉnh bạc liêu

O BỘ GIÁO DỤ Ờ Ờ O ỚC VIỆ Ồ Ồ TỐ VĂ Ă lu an CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN va n T I NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG to p ie gh tn THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH B C LIÊU d oa nl w nf va an lu LUẬ VĂ z at nh oi lm ul C SỸ z gm @ C SỸ NGÀNH TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG 2017 m co TP HỒ CHÍ MINH - Ă l LUẬ VĂ an Lu ac th 2017 n va TP HỒ CHÍ MINH - Ă si OT O BỘ GIÁO DỤ Ờ ỚC VIỆ Ồ TỐ VĂ Ă lu an n va CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG NƠNGNGHIỆP NƠNG THƠN tn to T I NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG p ie gh THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH B C LIÊU oa nl w d LUẬ VĂ C SỸ nf va an lu Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng z at nh oi lm ul Mã số : 60 34 02 01 gười hướng dẫn khoa học: TS TRẦN TR NG HUY z m co l gm @ 2017 an Lu TP HỒ CHÍ MINH- Ă n va ac th si O TẠO Ạ H BỘ GIÁO DỤ TRƢỜN N N N H N NH NƢỚC VIỆT N M N H N TP HỒ H M NH N VĂN THẠC SỸ MINH - NĂM 20 TP HỒ CHÍ MINH- NĂM 2017 TRƢỜN Ạ H N TỐN NH N TP HỒ H M NH VĂN NĂM lu an n va CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG NƠNG NGHIỆP NÔNG THÔN tn to TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG p ie gh THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH BẠC LIÊU d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SỸ z l gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 m MINH - NĂM 2017 co LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH TÀI CHÍ n va ac th si BỘ GIÁO DỤ TRƢỜN O TẠO Ạ H N N TỐN N H N NH NƢỚC VIỆT N M N H N TP HỒ H M NH VĂN NĂM lu an va n CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG NƠNGNGHIỆP NƠNG THƠN gh tn to TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG p ie THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH BẠC LIÊU d oa nl w nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SỸ lm ul Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số : 60 34 02 01 z at nh oi z Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN TR NG HUY m co l gm @ an Lu n va TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 ac th si PHẦN TÓM TẮT Nhận thức tầm quan trọng sách tín dụng NNNT phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phịng Chính phủ NHNN ban hành, triển khai nhiều sách để hướng dịng vốn tín dụng vào lĩnh vực Mặc dù, đạt kết quan trọng, nhiên năm qua, công tác tổ chức thực sách tín dụng NNNT cịn bộc lộ số hạn chế cơng tác tổ chức thực sách Với quan điểm sách lu đắn “điều kiện cần” để đưa sách vào sống, tổ chức thực an sách “điều kiện đủ” để đạt mục tiêu sách va n Trên sở đó, luận văn vào nghiên cứu cơng tác tổ chức thực sách gh tn to tín dụng NNNT Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu thông qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến tín dụng NNNT, nội dung ie p Chính sách, thực tiễn áp dụng chi nhánh thông qua công tác tổ chức thực nl w số liệu thứ cấp thu thập cho giai đoạn 2011 -2016, từ đưa giải d oa pháp kiến nghị đề xuất nhằm nâng cao lực thực an lu sách tín dụng NNNT Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu nf va Bên cạnh đó, nghiên cứu giúp cho NHNN, NHTM thấy điểm lm ul yếu, nguyên nhân điểm yếu việc tổ chức thực sách tín dụng NNNT, từ đưa khuyến nghị cần thiết phù hợp để thực tốt z at nh oi mục tiêu sách tín dụng NNNT z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜ M O N Tôi xin cam đoan luận văn chưa nộp để lấy học vị thạc sỹ trường đại học Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thực hiện, kết nghiên cứu trung thực, khơng có nội dung cơng bố trước nội dung người khác thực ngoại trừ trích dẫn dẫn nguồn đầy đủ Các liệu sử dụng luận văn trích dẫn nguồn đầy đủ xác phạm vi hiểu biết lu an Tác giả n va ie gh tn to p Tống Văn Năm d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập tiến hành nghiên cứu Luận văn nhận nhiều giúp đỡ cá nhân tập thể Tơi xin có lời cảm ơn chân thành đến tất tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Trước hết, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới TS Trần Trọng Huy người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt trình tiến hành thực đề tài Tôi xin chân thành cám ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngân hàng thành lu phố Hồ Chí Minh phịng đào tạo sau đại học, thầy giáo trực tiếp an n va tham gia giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Liêu, Ban lãnh đạo Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu hộ điều tra gh tn to Tơi xin chân thành cám ơn phịng tổng hợp Ngân hàng nhà nước tỉnh Bạc p ie huyện tỉnh tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu thông nl w tin phục vụ cho đề tài./ d oa Tác giả nf va an lu lm ul Tống Văn Năm z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ẦU .13 HƢƠN 1: NHỮNG VẤN Ề Ơ BẢN VỀ CHÍNH SÁCH TÍN DỤN ỐI VỚI NÔNG NGHIÊP NÔNG THÔN .19 1.1 Tổng quan nông nghiệp nông thôn 19 1.1.1 Nông nghiệp, nông thôn 19 1.1.2 Vai trị nơng nghiệp nơng thơn kinh tế quốc dân 20 lu an 1.1.3 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp tác động đến vốn tín dụng Ngân hàng 21 n va tn to 1.2 Tổng quan tín dụng ngân hàng thƣơng mại 23 p ie gh 1.2.1 Điều kiện vay vốn 23 w 1.2.2 Giới hạn tín dụng 23 d oa nl 1.2.3 Lãi suất, phí 23 an lu 1.2.4 Đảm bảo tiển vay .24 nf va 1.2.5 Vai trị tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn 24 lm ul 1.3 Chính sách tín dụng nơng nghiệp nơng thôn 26 z at nh oi 1.3.1 Khái niệm sách tín dụng nông nghiệp, nông thôn .26 1.3.2 Vai trị sách tín dụng nơng nghiệp, nông thôn 26 z @ 1.3.3 Mục tiêu sách tín dụng nơng nghiệp, nông thôn 28 gm co l 1.3.4 Nội dung Chính sách tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn m 2011- 2016 28 an Lu n va ac th si 1.4 Tiêu chí đánh giá lực thực sách tín dụng nơng nghiệp, nông thôn 32 1.4.1 Năng lực xây dựng kế hoạch triển khai thực sách 32 1.4.2 Năng lực phổ biến, tuyên truyền sách 33 1.4.3 Năng lực phân công, phối hợp thực sách .34 1.4.4 Năng lực trì sách .34 1.4.5 Năng lực điều chỉnh sách .35 lu an 1.4 Năng lực theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực sách 36 n va tn to 1.4.7 Năng lực đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm việc thực sách 36 p ie gh Kết luận chƣơng 37 HƢƠN 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG OẠN 2011-2016 39 d oa L ÊU nl w NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TẠI AGRIBANK CHI NHÁNH TỈNH BẠC lu iều kiện kinh tế xã hội tỉnh Bạc Liêu 39 nf va an 21 2.1.1 Khái quát chung kinh tế xã hội tỉnh Bạc Liêu .39 lm ul 2.1.2 Đánh giá điều kiện kinh tế - xã hội Bạc Liêu ảnh hưởng đến việc triển khai z at nh oi thực sách tín dụng Ngân hàng phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 40 z gm @ 2.2 Công tác đạo triển khai sách tín dụng nơng nghiệp, nơng Agribank 42 l m co 2.2.1 Tổng quan sách tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn Agribank .42 an Lu 2.2.2 Chính sách mạng lưới 43 n va ac th si 2.2.3 Chính sách nguồn vốn 44 2.2.4 Chính sách khách hàng lĩnh vực đầu tư 44 2.2.5 Chính sách bảo đảm tiền vay .46 2.2.6 Chính sách lãi suất 48 2.2.7 Chính sách phân loại nợ trích lập dự phịng rủi ro 48 2.3 Thực trạng công tác tổ chức thực sách tín dụng nơng nghiệp, nông thôn Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2011 - 2016 .49 lu an 2.3.1 Công tác tổ chức triển khai thực sách tín dụng nông nghiệp, nông va n thôn .49 ie gh tn to 2.3.2 Kết cho vay đối tượng nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2016 52 p 2.3.3 Chất lượng tín dụng nông nghiệp, nông thôn 65 ánh giá thực trạng thực sách tín dụng nơng nghiệp, nơng nl w 24 d oa thôn Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu qua phân tích mơ hình SWOT 70 lu nf va an 2.4.1 Những hội 70 2.4.2 Những thách thức .71 lm ul 2.4.3 Những điểm mạnh 71 z at nh oi 2.4.4 Những điểm yếu nguyên nhân 73 z Kết luận chƣơng 78 ẢI PHÁP NÂNG CAO NĂN LỰC THỰC HIỆN CHÍNH l gm 3: @ HƢƠN SÁCH TÍN DỤNG NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN TẠI AGRIBANK CHI co m NHÁNH TỈNH BẠC LIÊU .80 an Lu n va ac th si 91 mục tiêu sách tín dụng NNNT đồng thời đề giải pháp giai đoạn Thứ tám, cần công bố công khai kết đánh giá phạm vi cần thiết, tổ chức rút kinh nghiệm sai sót nội dung sách hạn chế, vướng mắc thực sách 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Với Ủy ban nhân dân tỉnh ban ngành tỉnh lu - Cần phát huy vai trị tích cực tổ chức có liên quan đến hoạt động cho an va vay vốn Hội nông dân, Hội phụ nữ Đây tổ chức có ảnh hưởng quan n trọng đến việc tiếp cận hộ nông dân với nguồn vốn Agribank gh tn to - Nhanh chóng hồn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ p ie nơng dân điều kiện quan trọng hộ nông dân w vay vốn oa nl - Cần có kế hoạch đào tạo cho hộ nông dân kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi d quản lý sử vốn có hiệu an lu nf va - Các quan có liên quan cần làm tốt cơng tác quy hoạch tổng thể, quản lý quy hoạch vùng, ngành, địa phương sản phẩm mạnh khu vực lm ul theo hướng sản xuất lớn, tạo chuỗi giá trị khép kín để hoạt động đầu tư tín dụng z at nh oi ngân hàng an toàn, hiệu - Thiết lập khung ưu đãi khuyến khích mặt đất đai doanh nghiệp z đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, khoa học kỹ thuật công nghệ, giống trồng vật @ m co l hoạch gm nuôi để thu hút đầu tư vào hệ thống sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản theo quy an Lu n va ac th si 92 3.3.2 Với Ngân hàng Nhà nước tỉnh Bạc Liêu Thứ nhất, Ban lãnh đạo NHNN tỉnh Bạc Liêu cần đạo liệt việc tổ chức thực sách tín dụng NNNT TCTD khác địa bàn nhằm giảm áp lực cho Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu Chủ động tích cực phối hợp chặt chẽ với quan có liên quan việc giải vấn đề tồn tại, khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức tín dụng thực sách tín dụng Thứ hai, nâng cao lực trình độ chun mơn nghiệp vụ cán tín lu dụng cho tổ chức tín dụng địa bàn tham gia tổ chức thực sách tín an va dụng ngân hàng khu vực nơng thôn Chú trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực, n bồi dưỡng kỹ mềm để xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất đạo gh tn to đức, có trình độ nghiệp vụ ngân hàng đồng thời có hiểu biết hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực NNNT p ie w Thứ ba, xây dựng đội ngũ cộng tác viên chuyên trách việc tổ chức truyền oa nl thông sách tín dụng NNNT NHNN đồng thời đẩy mạnh hoạt động d truyền thông theo kiện, truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng lu nf va an Thứ tư, tiếp tục đạo tổ chức tín dụng địa bàn cần đơn giản hóa quy trình, thủ tục vay vốn khách hàng đảm bảo an toàn vốn, tránh trường lm ul hợp Ngân hàng thương mại cổ phần xé rào cho vay, xử lý nợ gây khó khăn cho 3.3.3 Với Agribank z at nh oi Agribank công tác đầu tư thu hồi nợ z - Do tỉnh Bạc Liêu tỉnh khó khăn công tác huy động vốn so với @ gm khác, Agribank cần quan tâm việc phân bổ nguồn vốn đảm m co l bảo vốn đáp ứng đủ cho đầu tư phục vụ phát triển NNNT theo đạo - Giao cho Agribank chi nhánh Bạc Liêu tự tổ chức xét thi tuyển cán nhằm an Lu đảm bảo đủ cán phục vụ cho hoạt động trôi chảy Đồng thời tuyển n va ac th si 93 cán em địa phương có am hiểu nhiều lĩnh vực NNNT để thực tốt Kết luận chƣơng Trên sở phân tích hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân cơng tác tổ chức thực sách tín dụng NNNT Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu thời gian qua chương Quan điểm, định hướng Nhà nước, Agribank phát triển NNNT giai đoạn 2011-2020, mục tiêu sách tín dụng NNNT xây dựng nông thôn Các giải pháp lu kiến nghị chủ yếu để cơng tác thực sách tín dụng NNNT xây dựng an n va nông thôn sau: tn to Giải pháp công tác điều hành để xác định thống quan điểm điều ie gh hành, đồng thuận trình tổ chức thực p Giải pháp công tác xây dựng triển khai kế hoạch để kế hoạch oa nl w xây dựng kịp thời gắn với thực tiễn Giải pháp công tác đào tạo cán thực để nâng cao vai trò trách d nf va an lu nhiệm trình độ kỹ thực sách nhằm đem lại hiệu cao hơn; Giải pháp công tác phối kết hợp với quan đồn thể cơng tác lm ul tun truyền sách để sách vào sống cách hiệu z at nh oi Kiến nghị với NHNN tỉnh với Agribank vấn đề liên quan đến công chủ trương chế để tạo điều kiện thuận lợi cho Agribank chi nhánh tỉnh Bạc z Liêu trình tổ chức thực sách tín dụng NNNT xây dựng nơng m co l gm @ thôn an Lu n va ac th si 94 KẾT LUẬN Chính sách kinh tế - xã hội công cụ quan trọng Nhà nước lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội Thông qua việc ban hành thực sách kinh tế, Nhà nước thực hóa mục tiêu Mỗi sách kinh tế vận động theo quy trình, bao gồm giai đoạn bản: hoạch định sách; tổ chức thực sách; đánh giá sách Trong đó, q trình tổ chức, thực sách sở có ý nghĩa định thành cơng hay thất bại sách kinh tế Trong thời gian qua, Agribank chi nhánh tỉnh lu Bạc Liêu đạt kết đáng kể việc tổ chức thực sách tín an dụng NNNT địa bàn tỉnh Bạc Liêu Ban lãnh đạo đạo sát va n liệt việc tổ chức triển khai các, định nghị Chính phủ, hướng dẫn tn to NHNN Agribank….Tuy nhiên, tổ chức thực sách tín dụng NNNT gh Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu tồn 03 giai đoạn p ie trình tổ chức thực sách gồm: chuẩn bị triển khai sách, đạo triển khai sách kiểm sốt thực sách nl w oa Trên sở tập hợp, phân tích việc thực sách tín dụng NNNT d phương pháp luận kiến thức thực tiễn hệ thống hóa vấn đề mang lu nf va an tính lý luận sách tín dụng NNNT Trên sở làm rõ việc tổ chức thực sách, mặt mạnh, mặt yếu nguyên nhân tồn lm ul trình tổ chức thực làm sở để đưa giải pháp kiến nghị nhằm z at nh oi tăng lực thực sách tín dụng NNNT Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu góp phần tăng tính hiệu sách tín dụng, thực hóa chủ trương Đảng Chính Phủ “Tam nông” theo nghị 26/NQ-TW ban chấp hành z m co l gm @ trung ương Đảng khoá X đề an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật tổ chức tín dụng năm 2010 - Nghị 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 BCH TW Đảng khóa X, - Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/04/2010 Chính Phủ về sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp nơng thơn Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 Chính phủ sách tín - dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp nông thôn lu Thông tư 39/2016/TT-NHNN ngày Ngày 30/12/2016 Thống Đốc NHNN an - n va Việt nam ban hành quy định vể hoạt động cho vay tổ chức tín dụng, chi nhánh Quyết định số 226/QĐ-HĐTV-KHDN ngày 09/03/2017 chủ tịch HĐTV - ie gh tn to ngân hàng nước khách hàng p Agribank ban hành quy định cho vay khách hàng hệ thống Agribank Quyết định số 889/QĐ-NHNo-HSX ngày 29/08/2014 Tổng Giám đốc w - oa nl Agribank ban hành hướng dẫn cho vay theo hạn mức tín dụng hộ gia đình d sản xuất, kinh doanh quy mô nhỏ hệ thống Agribank lu Quyết định số 766/QĐ-HĐTV-KHDN ngày 01/08/2014 chủ tịch HĐTV nf va an - Agribank ban hành quy trìnhcho vay khách hàng doanh nghiệp hệ Quyết định số 836/QĐ-NHNo-HSX ngày 07/08/2014 Tổng Giám đốc z at nh oi - lm ul thống Agribank Agribank ban hành quy trình cho vay khách hàng hộ gia đình, cá nhân hệ thống Agribank Quyết định số 515/QĐ-NHNo-HSX ngày 31/07/2015 Tổng Giám đốc z @ - gm Agribank ban hành quy định cấp tín dụng phục vụ nông nghiệp nông thôn theo co l Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 Chính phủ Các báo cáo tổng kết tình hình đầu tư nơng nghiệp nơng thơn địa bàn m - an Lu tỉnh Bạc Liêu năm từ 2011 đến 2016 Ngân hàng Nhà nước tỉnh Bạc Liêu n va ac th si Các báo cáo tổng kết tình hình hoạt động tín dụng hàng năm từ 2011 đến - 2016 Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu Đinh Thị Thùy Dương (2009) Tác động hoạt động tín dụng việc - phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh - Phạm Thị Thanh Bình (2015) Tổ chức thực thi sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế quốc dân lu Ngô Thanh Hải (2011) Đánh giá tác động tín dụng từ Ngân hàng nông an - n va nghiệp phát triển nơng thơn tới mức sống hộ gia đình nông thôn Việt Nam tn to Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh gh Đỗ Phú Hải ( 2015) Một số vấn đề thực sách cơng nước ta, - ie p Báo khoa học trị, số 7/2015 Lê Thị Tuấn Nghĩa, Phạm Mạnh Hùng ( 2015) Tín dụng ngân hàng cho khu oa nl w - vực nông nghiệp, nông thôn- thực trạng giải pháp Tạp chí khoa học đào tạo d - nf va an lu Ngân hàng số 154 Nguyễn Thanh Nam (2016) Đánh giá sách tín dụng phục vụ phát z at nh oi Khai thác từ : lm ul triển nơng nghiệp nơng thơn, Tạp chí ngân hàng số 14/2016 ngày 3/09/2016 http://www.sbv.gov.vn/webcenter/portal/vi/menu/rm/apph/tcnh/tcnh_chitiet?leftWi dth=20%25&showFooter=false&showHeader=false&dDocName=SBV244150&rig z @ htWidth=0%25¢erWidth=80%25&_afrLoop=1762910522484959#!%40%40% l gm 3F_afrLoop%3D1762910522484959%26centerWidth%3D80%2525%26dDocNam e%3DSBV244150%26leftWidth%3D20%2525%26rightWidth%3D0%2525%26sh co m owFooter%3Dfalse%26showHeader%3Dfalse%26_adf.ctrl-state%3Dvyr1jyp7q_9> an Lu [Truy cập ngày 8/2/2017] n va ac th si - Lê Văn Tề 2013, Tín dụng ngân hàng, NXB Lao động - Võ Đình Tiên( 2010) Chính sách tín dụng hỗ trợ phát triển kinh tế nông hộ Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh DAKLAK Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Đà Nẵng - Phạm Thị Thùy ( 2012) Nghiên cứu tình hình thực sách tín dụng nơng nghiệp nơng thơn theo Nghị định 41 Chính Phủ huyện Khối Châu tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sỹ, Trưởng Đại học nông nghiệp Hà nội Văn Tất Thu ( 2014) Năng lực thực sách cơng- vấn đề lý - lu an luận thực tiễn báo tổ chức Nhà nước, số 12/2014 va Vũ Như Thăng ( 2015) Thực sách tài chính, tín dụng đầu tư Nhà n - gh tn to nước phụ vụ nơng nghiệp, nơng thơn Tạp chí Ngân hàng số 3+4 tháng 2/2015 Báo điện tử ĐCSVN ( 29/09/2016) Chính sách tín dụng nơng nghiệp nơng p ie - w thôn- thực trạng giải pháp Khai thác từ : http://dangcongsan.vn/kinh-te/chinh- d oa nl sach-tin-dung-nong-nghiep-va-nong-thon-thuc-trang-va-giai-phap-409660.html nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Mẫu điều tra vay vốn phục vụ nông nghiệp nông thôn I Thông tin chung Họ tên khách hàng : …………………………………………………… Địa : ……………………………………………………… tình Bạc Liêu Câu Số nhân gia đình : ……….người; Số lao động …… Người Câu Nghề nghiệp hộ : 1.Thuần nơng □ lu Tiểu thủ công nghiệ □ Buôn bán □ Nông nghiệp kiêm nghề phụ □ an Nghề khác ………………………………………………………… va n Câu Trình độ văn hố chủ hộ Trung học sở □ gh tn to Tiểu học □ Đại học □ p ie Trung học phổ thông □ Câu Có diện tích sản xuất ? nl w Từ đến □ d oa Dưới □ Trên □ an lu Từ đến □ Hộ trung bình □ Hộ nghèo □ lm ul Hộ □ nf va Câu Loại hộ ( theo phân loại xã) z at nh oi II Thông tin thực tế tiếp cận vốn vay Câu Tình hình sử dụng vốn vay hộ ? - Ông ( bà) vay vốn để làm ? z co Thời gian ? tháng □ an Lu tháng □ m - Khác □ l Buôn bán dịch vụ □ 3.Tiểu thủ công nghiệp □ gm Chăn nuôi □ @ Trồng trọt □ 12 tháng □ n va ac th si 12 đến 36 tháng □ Trên 36 tháng □ Câu Gia đình vay tổ chức tín dụng nào? Gia đình có nhu cầu vay vốn ngân hàng ? - Ngân hàng nông nghiệp □ Qũy TDND □ Ngân hàng sách XH □ NH TM CP □ Hiện vay vốn ngân hàng nào? - Ngân hàng nông nghiệp □ lu Ngân hàng sách XH Qũy TDND □ □ NH TM CP □ an III Phần khảo sát mức vay nhu cầu vay vốn va n Câu : Ơng ( bà) có vay ngân hàng không ? Không □ gh tn to Có □ p ie Nếu có, xin cho biết : - Số tiền ông ( bà) muốn vay? nl w Từ 50 đến 100 triệu □ d oa Dưới 50 triệu □ Từ 200 triệu trở lên □ Được ngân hàng cho vay ? - Từ 50 đến 100 triệu □ Từ 200 triệu trở lên □ z at nh oi Từ 100 đến 200 triệu □ lm ul Dưới 50 triệu □ nf va - an lu Từ 100 đến 200 triệu □ Thời hạn ông ( bà ) muốn vay ? tháng □ tháng □ 12 tháng □ z Trên 36 tháng □ an Lu Từ 12 đến 36 tháng □ 12 tháng □ m tháng □ co tháng □ l Được ngân hàng cho vay Trên 36 tháng □ gm - @ Từ 12 đến 36 tháng □ n va ac th si IV Phần chất lượng phục vụ Câu Sau thời gian vay vốn ngân hàng mang lại lợi ích cho gia đình ơng (bà) ? Tăng thu nhập, ổn định sống □ Tạo thêm việc làm □ Phát triển ngành nghề □ Chưa thấy □ Câu 10 Theo ông ( bà ) thủ tục vay vốn Ngân hàng ? Đơn giản □ Phù hợp □ Phức tạp □ Câu 11 Khi đến ngân hàng vay vốn ơng ( bà ) : Có giải thích, hướng dẫn tận tình khơng quy định khơng? lu - an Có □ Khơng □ Có cặn kẽ □ va Thái độ phục vụ cán ngân hàng có tốt khơng ? n - Bình thường □ Kém nhiệt tình □ gh tn to Nhiệt tình □ p ie Câu 12 : Ơng ( bà ) có ý kiến khác sách tín dụng ngày ? d oa nl w ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… nf va an lu Xin chân thành cám ơn ông ( bà) z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC :Kết điều tra hộ Để tăng độ tin cậy nhận đánh giá phù hợp sách tín dụng giai đoạn lực thực sách tín dụng cán ngân hàng Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu, tác giả tiến hành khảo sát thực tế 300 hộ gia đình sản xuất kinh doanh xã địa bàn huyện Vĩnh Lợi, Phước Long Hồng Dân Kết sau : lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Bảng Kết điều tra khảo sát thực tế phần thông tin chung thời điểm khảo sát Hộ Chỉ tiêu SL Hộ TB % SL Hộ nghèo % SL Tổng cộng % SL % lu an I Theo nghề nghiệp 94 100 193 100 13 100 300 100 Thuần nông 40 42.55 121 62.69 23.08 164 54.67 Buôn bán 20 21.28 25 12.95 0.00 45 15.00 Tiểu thủ công nghiệp 10 10.64 3.63 0.00 17 5.67 NN kiêm nghề phụ 20 21.28 35 18.13 0.00 55 18.33 4.26 2.59 10 76.92 19 6.33 94 100 193 100 13 100 300 100 10 10.64% 21 10.88% 0.00% 31 10.33% 21 22.34% 52 26.94% 0.00% 73 24.33% 50 53.19% 60 31.09% 0.00% 110 36.67% 13 13.83% 60 31.09% 13 100.00% 86 28.67% 94 100.00% 193 100.00% 13 100.00% 300 100.00% 0.00% 32 16.58% 13 100.00% 45 15.00% 9.57% 112 58.03% 0.00% 121 40.33% n va Khác II Theo nhân tn to Có người gh p ie Có người Có người oa nl w Có người d III Theo diện tích đất sản xuất nf va 42.55% 35 18.13% 0.00% 75 25.00% Trên 45 47.87% 14 7.25% 0.00% 59 19.67% IV Theo học vấn chủ hộ 94 100.00% 193 100.00% 13 100.00% 300 100.00% Tiểu học 23 24.47% 66 34.20% 12 92.31% 101 33.67% Trung học sở 40 42.55% 98 7.69% 139 46.33% Trung học phổ thông 31 32.98% 29 15.03% 0.00% 60 20.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% z at nh oi 40 co lm ul Từ đến an Từ đến lu Dưới z @ l gm Đại học 50.78% m an Lu Nguồn : Từ tổng hợp kết điều tra n va ac th si Bảng Kết điều tra khảo sát thực tế thực trạng tiếp cận nguồn vốn tín dụng thời điểm khảo sát Hộ Chỉ tiêu SL Tỷ lệ Hộ TB SL Hộ nghèo Tỷ lệ an 100.00% 193 100.00% Trồng trọt 45 47.87% 112 58.03% Chăn nuôi 15 15.96% 25 12.95% Tiểu thủ công nghiệp 10 10.64% Buôn bán., dịch vụ 20 21.28% n va 94 13 SL Tỷ lệ 100.00% 300 100.00% 0.00% 157 52.33% 23.08% 43 14.33% 3.63% 0.00% 17 5.67% 25 12.95% 0.00% 45 15.00% 4.26% 24 12.44% 10 76.92% 38 12.67% 90 95.74% 182 94.30% 38.46% 277 92.33% 90 100.00% 175 96.15% 265 95.67% 4.26% 11 5.70% 61.54% 23 7.67% 0.00% 0.00% 61.54% 2.67% 0.00% 1.04% 0 0.67% 4.66% 0 13 4.33% tn to Khác Tỷ lệ z at nh oi lu I Theo đối tượng đầu tư SL Tổng cộng gh II Số hộ có nhu cầu vay vốn p ie Agribank oa nl w vay III Số hộ Agribank cho IV, Số hộ vay TCTD khác d Qũy TDND lm ul Ngân hàng cổ phần nf va an lu Ngân hàng CSXH 4.26% 100.00% 96.15% 0.00% 95.67% Tỷ lệ hộ vay tổng số hộ điều tra 100.00% 96.37% 61.54% 96.00% z Tỷ lệ số hộ vay NHNo tổng số hộ có nhu cầu @ m co l gm Nguồn : Từ tổng hợp kết điều tra an Lu n va ac th si Bảng Kết điều tra khảo sát thực tế mức vay nhu cầu vay vốn thời điểm khảo sát Hộ Nhu Đáp cầu ứng I Các mức vay 94 94 Dười 50 triệu Từ 50 đến 100 triệu Hộ TB Nhu Đáp cầu ứng 100.00% 193 186 100.00% 15 11 11 100.00% Từ 100 đến 200 52 52 Từ 200 trở lên 30 II Thời hạn vay Chỉ tiêu Hộ nghèo lu an n va Đáp cầu ứng 96.37% 13 61.54% 15 100.00% 13 61.54% 115 112 97.39% 100.00% 41 39 95.12% 30 100.00% 22 20 90.91% 94 94 300.00% 193 186 292.00% 13 61.54% 30 30 100.00% 50 48 96.00% 52 52 100.00% 125 120 96.00% 13 61.54% 12 12 100.00% 18 18 100.00% Tỷ lệ Tỷ lệ gh tn to Nhu Tỷ lệ p ie tháng oa nl 12 tháng w tháng d Từ 12 tháng đến 36 tháng nf va an lu Trên 36 tháng z at nh oi lm ul Nguồn : Từ tổng hợp kết điều tra z m co l gm @ an Lu n va ac th si Bảng Kết điều tra khảo sát thực tế chất lượng phục vụ thời điểm khảo sát Hộ Hộ TB Hộ nghèo Tổng cộng Chỉ tiêu SL I Tác dụng vốn tín dụng Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ 94 97.92% 193 100.00% 13 92.83% 300 100.00% sống 60 62.50% 101 52.33% 10 76.92% 171 57.00% Tạo việc làm 22 22.92% 51 26.42% 15.38% 75 25.00% Phát triển ngành nghề 12 12.50% 40 20.73% 0.00% 52 17.33% 0.00% 0.52% 0.52% 0.67% 94 97.92% 193 100.00% 13 100.00% 300 100.00% 10 10.42% 50 25.91% 38.46% 65 21.67% 70 72.92% 124 64.25% 61.54% 202 67.33% 14 14.58% 19 9.84% 0.00% 33 11.00% 94 97.92% 193 100.00% 13 100.00% 300 100.00% 90 93.75% 50 25.91% 0.00% 140 46.67% 4.17% 122 63.21% 13 100.00% 139 46.33% 0.00% 21 10.88% 0.00% 21 7.00% Tăng thu nhập, ổn định lu an va n Chưa thấy gh tn to II Thủ tục ay vốn p ie Đơn giản Phù hợp d oa nl w Phức tạp dụng z at nh oi Kém nhiệt tình lm ul Bình thường nf va Nhiệt tình an lu III Thái độ cán tín z Nguồn : Từ tổng hợp kết điều tra m co l gm @ an Lu n va ac th si