Một số nguyên nhân thành công và hạn chế trong phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng trong quân đội

Một số nguyên nhân thành công hạn chế phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội I Nguyên nhân thành công Nguyên nhân khách quan * Những thành tựu phát triển kinh tế xã hội đất nước công đổi nguyên nhân quan trọng, tác động tạo nên thành công phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Kỷ luật quân đội phận kiến trúc thượng tầng xã hội, hình thành sở hạ tầng xã hội định Kỷ luật quân đội phản ánh hình thái ý thức xã hội, chịu tác động, chi phối tảng kinh tế, trị, văn hố, xã hội thời kỳ Trong năm gần đây, hoạt động giáo dục, rèn luyện, trì quản lý xử lý kỷ luật quân đội ta chịu tác động trực tiếp, nhiều chiều công đổi toàn diện đất nước Sau 20 năm thực đường lối đổi toàn diện đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, cách mạng nước ta thu nhiều thành tựu quan trọng nhiều bình diện đời sống xã hội Nền kinh tế đất nước vượt khỏi tình trạng khủng hoảng, suy thối, liên tục có bước tăng trưởng cao ổn định Tốc độ tăng trưởng GDP năm sau cao năm trước, bình quân năm 2001-2005 tăng gần 7,5% Mỗi bước tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển tiến xã hội, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng lên bước, quốc phòng an ninh củng cố, chế độ trị ổn định Vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, thành công nghiệp đổi Những thành tựu to lớn kinh tế, trị, văn hố, quốc phịng an ninh tạo tiền đề thuận lợi cho việc xây dựng phát huy nhân tố người tất lĩnh vực đời sống xã hội; tạo tiền đề vật chất cho việc xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Cùng với phát triển lên đất nước, cán bộ, chiến sĩ quân đội ngày tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, yên tâm, gắn bó với qn đội, ln nêu cao trách nhiệm trị trước Đảng, trước nhân dân khơng ngừng phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện thân mặt Kỷ luật quân đội kỷ luật sắt, tự giác, nghiêm minh, xây dựng thực hiên sở giác ngộ cao trị, tinh thần cán bộ, chiến sĩ củng cố, tăng cường với phát triển lên đất nước, giác ngộ mục tiêu, lý tưởng niềm tin, trách nhiệm trị cán bộ, sĩ quan, hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội * Sự quan tâm Đảng, Nhà nước bổ sung, ban hành sách với quân đội, bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ trực tiếp tạo động lực trị tinh thần thúc đẩy cán bộ, chiến sĩ không ngừng phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện vươn lên mặt 3 Chính sách quân đội giữ vai trò quan trọng nghiệp xây dựng quân đội cách mạng Chính sách tạo địn bẩy thúc đẩy thành cơng củng cố tổ chức, tăng cường kỷ luật, xây dựng phát huy sức mạnh tổng hợp quân đội Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “Quân đội mạnh nhờ có sách đúng, giáo dục khéo kỷ luật nghiêm” Trong suốt trình tổ chức, lãnh đạo quân đội, Đảng ta coi trọng việc ban hành chế độ sách quân đội Trải qua hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, điều kiện chiến tranh, nước dồn sức cho kháng chiến thắng lợi, việc quan tâm tới cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ gặp nhiều khó khăn, vậy, Đảng Nhà nước thường xuyên cải tiến, bổ sung, ban hành sách quân đội đảm bảo phù hợp với thực tiễn tình hình quan tâm động viên cán bộ, chiến sĩ Do vậy, tạo động lực tinh thần to lớn huy động sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đưa kháng chiến đến thắng lợi hoàn toàn Những năm gần đây, với tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội, Đảng Nhà nước khơng ngừng đổi sách qn đội Nhiều chủ trương, sách quân đội ban hành theo hướng mở rộng phạm vi đãi ngộ cán bộ, chiến sĩ quân đội hậu phương quân đội Chính sách tiền lương, nhà ở, bảo hiểm xã hội, phụ cấp, trợ cấp, chăm sóc sức khoẻ, giải công ăn việc làm cho đội phục viên, xuất ngũ, chăm sóc sức khoẻ, sách khen thưởng người có cơng…v.v…đều cải thiện bước đáng kể, làm cho đời sống vật chất, tinh thần quân đội, hậu phương gia đình cán bộ, chiến sĩ cải thiện nâng lên Thực tế năm vừa qua, vũ khí, trang bị, sở vật chất quân đội Nhà nước quan tâm đầu tư kinh phí thoả đáng; đời sống cán bộ, chiến sĩ có bước phát triển bản, nơi ăn, chốn bước qui hoá, sở vật chất thao trường, bãi tập bảo đảm đáp ứng yêu cầu huấn luyện, rèn luyện đội Do đó, tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi cho việc giáo dục, rèn luyện, quản lý đội mặt, tăng cường củng cố kỷ luật, nếp sống quy, ngăn ngừa hành vi vi phạm kỷ luật đội * Những thành công xây dựng Nhà nước pháp quyền, giáo dục, tuyên truyền vận động nhân dân sống làm việc theo Hiến pháp, pháp luật tạo sở tảng, tiền đề vững cho củng cố, tăng cường kỷ luật, phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Môi trường pháp lý, trật tự kỷ cương xã hội tác động trực tiếp đến môi trường kỷ luật quân đội hoạt động giáo dục, trì, quản lý kỷ luật quân đội Trật tự, kỷ cương xã hội tăng cường, củng cố, nhân dân có giác ngộ cao pháp luật, tự giác tuân thủ pháp luật vừa tạo sở tảng vừa trực tiếp tác động nâng cao ý thức kỷ luật cán bộ, chiến sĩ quân đội Trong trình đổi mới, hội nhập, với đổi phát triển kinh tế đất nước, Đảng ta coi trọng bước cải cách hệ thống trị, đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhằm không ngừng mở rộng dân chủ đời sống xã hội, thực triệt để quyền làm chủ nhân dân, xây dựng nhà nước thực dân, dân, dân quản lý, điều hành xã hội theo hiến pháp pháp luật Trong trình xây dựng nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng ta đặt lên hàng đầu việc lãnh đạo, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật hoàn chỉnh, đồng giúp cho việc quản lý, điều hành đất nước vào nếp, thống nhất, tăng cường củng cố kỷ luật, kỷ cương tất cấp, ngành lĩnh vực đời sống xã hội; tạo hành lang pháp lý an toàn, thuận lợi để đưa đất nước tham gia vào trình hội nhập quốc tế khu vực Cùng với ban hành đồng hệ thống văn pháp luật, Đảng Nhà nước nói chung, cấp, ngành nói riêng coi triển khai hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sâu rộng hiến pháp, pháp luật đến tầng lớp nhân dân, vận động toàn dân sống làm việc theo hiến pháp pháp luật Vì vậy, giác ngộ ý thức pháp luật kiến thức pháp luật toàn dân bước nâng cao Lực lượng niên gia nhập quân đội có hiểu biết tương đối tồn diện pháp luật, ý thức tơn trọng pháp luật, hành động theo luật pháp không ngừng nâng lên sở vững cho việc giáo dục, rèn luyện, trì kỷ luật quân đội, ngăn ngừa phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội có hiệu thiết thực Nguyên nhân chủ quan * Cấp uỷ, huy, quan chức cấp nhận thức đúng, đề cao trách nhiệm, thường xuyên có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo chặt chẽ việc giáo dục, rèn luyện, trì nghiêm kỷ luật nguyên nhân bản, định thành cơng phịng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Cấp uỷ, huy quan chức cấp chủ thể trực tiếp lãnh đạo, đạo việc giáo dục, rèn luyện, trì quản lý kỷ luật cấp, đơn vị toàn quân Nhận thức, trách nhiệm lực cấp uỷ, huy, quan chức giáo dục, rèn luyện, quản lý kỷ luật, trực tiếp định thành công hạn chế phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Thực tiễn cho thấy, cấp uỷ, huy, quan chức đơn vị coi trọng lãnh đạo, đạo việc giáo dục, rèn luyện, trì quản lý kỷ luật, thường xuyên có chủ trương, biện pháp sát để giáo dục, rèn luyện, trì quản lý nghiêm kỷ luật đơn vị, cán bộ, chiến sĩ giữ nghiêm kỷ luật, hạn chế vi phạm kỷ luật thông thường chấm dứt vi phạm kỷ luật nghiêm trọng ngược lại, bng lỏng giáo dục, rèn luyện, trì quản lý kỷ luật tỷ lệ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng không tránh khỏi Khảo sát thực tế cho thấy, năm gần để thực phương hướng xây dựng quân đội thực cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, cấp uỷ, huy quan chức cấp tồn qn thực đề cao vai trị yếu tố kỷ luật Các cấp uỷ thường xuyên có nghị lãnh đạo việc giáo dục, trì, quản lý rèn luyện kỷ luật đội Trên sở thị, nghị cấp nghị cấp uỷ cấp mình, huy đơn vị thường xuyên có thị, quy định cụ thể hố việc trì, quản lý, chấp hành kỷ luật nếp chế độ quy định đơn vị Cơ quan chức cấp tích cực soạn thảo quy định hướng dẫn trực tiếp triển khai việc giáo dục, rèn luyện trì, quản lý kỷ luật cấp đơn vị Các tổ chức quần chúng mà nịng cốt đồn niên thường xuyên phát động phong trào thi đua hướng vào rèn luyện nâng cao ý thức, chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật, xây dựng nề nếp quy Vì vậy, nhìn chung tỷ lệ vi phạm kỷ luật thơng thường hầu khắp đơn vị toàn quân giảm mạnh; tỷ lệ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng có xu hướng giảm rõ rệt đối tượng cán chiến sĩ Kết khảo sát đơn vị sở toàn quân cho thấy cấp uỷ, huy quan chức quân, binh chủng quán triệt sâu sắc thị, nghị cấp trên, vào thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ đơn vị đặc điểm địa bàn đóng quân để xác định nội dung, tiêu, yêu cầu rèn luyện, chấp hành kỷ luật cho đối tượng cán bộ, chiến sĩ; có biện pháp thiết thực phát huy vai trò, sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng đơn vị hướng vào giáo dục, rèn luyện, trì quản lý kỷ luật Bởi vậy, hầu hết đối tượng cán bộ, chiến sĩ nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí, tầm quan trọng yếu tố kỷ luật xây dựng thực nhiệm vụ quân đội; giác ngộ sâu sắc chất kỷ luật quân đội; xác định tốt trách nhiệm, có động tâm cao, tự giác rèn luyện, chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật Đây sở vững cho phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội * Mở rộng dân chủ sở đôi với tăng cường kỷ luật kỷ cương quân đội phát huy vai trò gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp rèn luyện chấp hành kỷ luật nguyên nhân quan trọng tạo nên thành cơng phịng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Dân chủ kỷ luật quân đội quan hệ mật thiết, bổ sung hỗ trợ lẫn Dân chủ xã hội chủ nghĩa tiền đề kỷ luật tự giác nghiêm minh Kỷ luật quân đội xây dựng thực tảng dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ triệt để kỷ luật nghiêm minh Ngược lại, kỷ luật nghiêm minh điều kiện đảm bảo cho dân chủ thực triệt để Để phát huy vai trò làm chủ nhân dân công đổi đất nước, Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương biện pháp tăng cường mở rộng dân chủ Đảng, Nhà nước toàn xã hội; đặc biệt coi trọng thực mở rộng dân chủ sở đôi với củng cố tăng cường kỷ luật, kỷ cương, giữ vững trật tự an ninh xã hội Quán triệt quan điểm, đường lối Đảng tăng cường mở rộng dân chủ đời sống xã hội, xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân, cấp ngành toàn Đảng, toàn dân, toàn quân coi trọng triển khai xây dựng thực triệt để quy chế dân chủ sở, phát huy vai trò tầng lớp nhân dân tổ chức trị - xã hội tham gia xây dựng chủ trương, đường lối xây dựng phát triển đất nước; xây dựng hoàn thiện văn pháp luật nhà nước; hương ước hoạt động địa phương, làng, xã…v.v…Vì vậy, góp phần quan trọng tạo nên diện mạo dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội toàn xã hội 9 Quân đội công cụ sắc bén Đảng, Nhà nước, trụ cột nịng cốt cho tồn dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Vì vậy, với mở rộng dân chủ sở nói chung, Đảng ta đặc biệt coi trọng lãnh đạo mở rộng dân chủ sở đôi với củng cố tăng cường kỷ luật, kỷ cương đơn vị sở toàn quân Cấp uỷ, huy cấp tồn qn ln coi trọng lãnh đạo, đạo phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật cấp, đơn vị; ban hành thị, hướng dẫn, qui chế thực dân chủ sở đơn vị quân đội Đồng thời coi trọng soạn thảo ban hành, bổ sung hoàn thiện hệ thống điều lệnh, điều lệ, chế độ qui định, nội qui, quy chế hoạt động tổ chức thành viên quân đội Do đó, năm gần đời sống dân chủ đơn vị sở qn đội có chuyển biến tích cực, quyền làm chủ cán bộ, chiến sĩ phát huy, dân chủ lớn: kinh tế, trị, quân quân đội thực có hiệu cấp Mọi cán bộ, chiến sĩ phát huy quyền làm chủ thân xây dựng, quản lý, trì rèn luyện chấp hành kỷ luật quân đội Đây yếu tố bản, tiền đề tiên góp phần tạo nên thành cơng phịng, chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp ln giữ vai trị quan trọng xây dựng thực nhiệm vụ đơn vị Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Cán gốc công việc; muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay Trong giáo dục, rèn luyện chấp hành kỷ luật quân đội, cán ln gương, mơ hình chuẩn để đội học 10 tập, noi theo Thực tế cho thấy đơn vị cán gương mẫu rèn luyện, chấp hành nghiêm nếp, chế độ quy định, kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước đội tích cực rèn luyện tự giác chấp hành nghiêm kỷ luật, chế độ qui định Trái lại, đâu, lúc cán bộ, đảng viên tự do, tuỳ tiện rèn luyện, chấp hành kỷ luật, lời nói khơng đơi với việc làm, thiếu gương mẫu chấp hành chế độ qui định đơn vị, kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước đội tất xem thường kỷ luật, tự tuỳ tiện, vô ý thức tổ chức kỷ luật, dẫn tới vi phạm pháp luật Nhà nước vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội tránh khỏi Những năm vừa qua, quán triệt thực Nghị 93 Nghị 94 đảng uỷ Quân Trung ương xây dựng đội ngũ cán quân đội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới; đặc biệt thực Nghị Trung ương (lần 2) Khoá VIII đổi chỉnh đốn Đảng, tự phê bình phê bình đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên quân đội xây dựng theo phương hướng đảm bảo số lượng hợp lý, chất lượng ngày cao Đây điều kiện thuận lợi cho việc lãnh đạo, đạo xây dựng thực nhiệm vụ đơn vị Trong điều kiện tác động kinh tế thị trường len lỏi đến lĩnh vực đời sống xã hội, vai trị gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên rèn luyện, chấp hành kỷ luật có sức mạnh khơng sánh đội giáo dục, rèn luyện kỷ luật Khảo sát thực tế số đơn vị cho thấy tuyệt đại đa số đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy vai trò gương đạo đức, lối sống, thực mô phạm ý thức tổ chức kỷ luật, 11 có tác phong làm việc dân chủ, sâu sát thực tiễn, nói đơi với làm, phát huy tốt trách nhiệm quản lý, trì kỷ luật đơn vị, tự giác chấp hành nếp chế độ qui định đơn vị, kỷ luật quân đội pháp luật Nhà nước Trao đổi, lấy ý kiến đội, phần đơng trí đánh giá người huy cán đảng viên đơn vị thực gương mẫu rèn luyện đạo đức, lối sống chấp hành kỷ luật, thể tốt vai trò gương để đội phấn đấu noi theo Số liệu thống kê báo cáo đơn vị toàn quân cho thấy, tỷ lệ cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật năm gần giảm rõ rệt; tính chất vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng có xu hướng giảm tính nghiêm trọng Kết vừa yếu tố cấu thành, vừa sở tiền đề để phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng có hiệu cấp tồn qn * Những chuyển biến tích cực hồn thiện nội dung, đổi hình thức giáo dục, rèn luyện xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm kỷ luật trực tiếp tác động ngăn ngừa, làm giảm hành vi vi phạm kỷ luật nghiêm trọng Kỷ luật quân đội trì thực triệt để sở giác ngộ cao phương pháp rèn luyện, quản lý khoa học Vì vậy, việc phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng thực hiệu cấp uỷ, huy đơn vị làm tốt việc cải tiến, hoàn thiện nội dung, đổi phương pháp rèn luyện, trì quản lý kỷ luật với đối tượng cán bộ, chiến sĩ Thực tiễn năm gần đây, đạo trực tiếp Bộ Tổng tham mưu Tổng cục Chính trị, đơn vị 12 tồn qn khơng ngừng bổ sung, hồn thiện nội dung giáo dục kỷ luật Trên sở coi trọng giáo dục mục tiêu lý tưởng, xây dựng niềm tin, ý chí tâm, động phấn đấu cho cán bộ, chiến sĩ để tạo nhu cầu rèn luyện, chấp hành kỷ luật, xây dựng ý thức tự giác, hình thành thói quen rèn luyện, chấp hành kỷ luật cho đội Coi trọng giáo dục chất kỷ luật quân đội, làm cho đội nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí kỷ luật xây dựng thực nhiệm vụ quân đội, thấm nhuần tính chất tự giác nghiêm minh tu dưỡng rèn luyện chấp hành kỷ luật quân đội Quán triệt sâu rộng đến đối tượng cán bộ, chiến sĩ nội dung điều lệnh, điều lệ quân đội; hiến pháp, pháp lệnh Nhà nước, nghị định phủ để đội tự giác chấp hành Khảo sát thực tế cho thấy kiến thức pháp luật cán bộ, chiến sĩ năm gần ngày nâng cao; ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội không ngừng nâng lên đối tượng cán bộ, chiến sĩ Phương pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật đơn vị tồn qn có chuyển biến theo hướng ngày khoa học, hợp lý, phù hợp với nhu cầu, đặc điểm tâm, sinh lý cán bộ, chiến sĩ Hoạt động giáo dục kỷ luật thực phối hợp, đan xen với hoạt động huấn luyện trị, qn sự, trì nếp quy, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, nâng cao nhận thức cán bộ, chiến sĩ yêu cầu kỷ luật quân hoạt động thựcj tiễn hàng ngày đơn vị Tuỳ đối tượng để vận dụng phương pháp giáo dục, rèn luyện cụ thể cho phù hợp Với đối tượng chiến sĩ thường vận dụng việc giáo dục kỷ luật 13 thông qua lên lớp, sinh hoạt trị, thơng qua thi tìm hiểu pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội thông qua hoạt động thực nhiệm vụ huấn luyện trì nếp quy để giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho đội Với đối tượng cán sĩ quan, coi trọng hình thức tự nghiên cứu, thu hoạch cá nhân kỷ luật quân đội; thơng qua sinh hoạt tự phê bình phê bình, phân loại đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên để giáo dục ý thức trách nhiệm trì, quản lý chấp hành kỷ luật; tích cực rèn luyện cán môi trường thực tiễn lãnh đạo, huy, quản lý đơn vị; gắn việc rèn luyện ý thức kỷ luật với thực chức trách nhiệm vụ cán bộ, đảng viên với xây dựng tổ chức đảng vững mạnh xây dựng đơn vị vững mạnh tồn diện Vì vậy, xây dựng rào cản vững để ngăn ngừa hành vi vi phạm kỷ luật nghiêm trọng cán chiến sĩ Mặt khác, chất kỷ luật quân đội ta thống chặt chẽ hai yếu tố tự giác nghiêm minh Bởi vậy, để trì nghiêm kỷ luật quân đội đòi hỏi cấp phải kết hợp chặt chẽ giáo dục, rèn luyện ý thức tự giác chấp hành kỷ luật với xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm kỷ luật Xử lý nghiêm hành vi vi phạm kỷ luật đòi hỏi phải xem biện pháp giáo dục hữu hiệu quản lý, trì kỷ luật ngăn ngừa hành vi vi phạm kỷ luật Thực tiễn năm vừa qua cấp lãnh đạo, huy, quan chức quân đội có thống nhận thức, đồng thời có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo chặt chẽ, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm kỷ luật đối tượng cán bộ, chiến sĩ Tình trạng 14 xuê xoa, buông lỏng kỷ luật, xử lý nội bộ, nhẹ nặng cán bộ, chiến sĩ vi phạm kỷ luật quân đội khắc phục Trong xử lý kỷ luật nhì chung đảm bảo tính kịp thời, nghiêm minh, người, tội; kết hợp tốt xử phạt với giáo dục Vì vậy, có tác dụng tích cực ngăn ngừa hành vi vi phạm kỷ luật cán chiến sĩ II Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân khách quan * Sự tác động ảnh hưởng tiêu cực, tệ nạn xã hội mặt trái chế thị trường đến tổ chức cá nhân cán bộ, chiến sĩ làm hạn chế hiệu việc phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Bên cạnh thành tựu đạt được, cơng đổi đại hố, cơng nghiệp hố đất nước đặt khó khăn, thách thức khơng thể xem thường cách mạng nước ta Do tác động chế kinh tế thị trường, sách đối ngoại mở cửa, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại, tăng cường giao lưu hợp tác kinh tế với quốc tế khu vực kính thích động, sáng tạo vươn lên làm giàu tổ chức kinh tế, người xã hội làm cho tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Tuy vậy, làm nảy sinh khơng tư tưởng, hành vi tiêu cực phận cán nhân dân Tư tưởng làm giàu giá, bất chấp pháp luật đạo lý làm tha hoá đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên nhân dân; lối sống thực dụng, ích kỷ, chạy theo lợi nhuận tuý, lừa 15 đảo chiếm đoạt, tham ô, tham nhũng làm nhức nhối đời sống tinh thần xã hội Bên cạnh đó, kẻ thù riết đẩy mạnh âm mưu chiến lược “diễn biến hồ bình”, thủ đoạn dụ dỗ, lôi kéo, mua chuộc, khống chế đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng; kích động tuổi trẻ chạy theo lối sống ích kỷ, thực dụng, làm phai nhạt mục tiêu, lý tưởng phấn đấu phận không nhỏ thiếu niên Lợi dụng chiêu dân chủ, nhân quyền, tôn giáo lực thù địch sức kích động chống phá đường lối cách mạng Đảng, chống phá hiến pháp, pháp luật Nhà nước; tuyên truyền đạo đức, lối sống tư sản; kích động tư tưởng tự vơ phủ; cổ vũ cho hành vi gây rối làm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, hịng đẩy nước ta lâm vào tình trạng ổn định trị để thực dã tâm xâm lược, thơn tính đất nước ta Thực tế kẻ thù kích động số phần tử tiêu cực, bất mãn với chế độ, kích động nhân dân vùng sâu, vùng xa biểu tình tập thể, gây rối trật tự an ninh số địa bàn chiến lược Đây trở lực lớn việc giữ vững ổn định trị, xây dựng nhà nước pháp quyền trì quản lý điều hành đất nước theo luật pháp Đảng Nhà nước ta Quân đội phận cấu thành hệ thống trị xã hội, lực lượng nịng cốt giữ gìn trật tự an ninh xã hội, trụ cột nghiệp củng cố quốc phòng bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội mũi nhọn để kẻ thù tập trung chống phá, mặt khác, chịu tác động mạnh mẽ tiêu cực, tệ nạn xã hội Một phận cán bộ, chiến sĩ tu dưỡng, rèn luyện, thử thách thực 16 tiễn đấu tranh cách mạng bị phương hướng trị trước tác động mặt trái kinh tế thị trường địn tiến cơng mua chuộc kẻ thù dẫn tới chao đảo lập trường, giảm sút niềm tin, thoái thác nhiệm vụ, lối sống bê tha, buông thả, tự vô ý thức tổ chức kỷ luật Tình hình làm hạn chế việc phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng toàn quân cấp, đơn vị * Những bất cập soạn thảo, ban hành văn pháp luật Nhà nước, với tệ tham nhũng máy Đảng Nhà nước tác động làm hạn chế việc phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Những năm gần đây, Quốc hội cố gắng hoạt động lập pháp, ban hành đồng nhiều văn pháp luật thiết thực để trì, quản lý, điều hành xã hội theo trật tự thống từ Trung ương xuống sở Nhiều văn pháp luật ban hành nhanh chóng phát huy vai trị vào sống xã hội, điều chỉnh hành vi cá nhân, tổ chức, phát huy tốt vai trò làm chủ nhân dân nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ Tuy vậy, thực tiễn cho thấy việc ban hành văn luật nước ta nhiều bất cập: hệ thống văn luật thường ban hành chậm so với thực tiễn vận động phát triển; số văn pháp luật vừa ban hành cần bổ sung tu chỉnh; tính bản, cụ thể, lâu dài điều luật cịn hạn chế, tính ổn định không cao; việc soạn thảo, ban hành luật chưa đồng với việc triển khai tuyên truyền giáo dục sâu rộng đến nhân dân; việc trì điều hành số văn luật thiếu nghiêm minh, chặt chẽ Tình trạng “phép vua 17 thua lệ làng” diễn khơng địa phương sở Thực tế gây bầu khơng khí tâm lý thiếu tin tưởng vào luật pháp phận cán đảng viên nhân dân, ảnh hưởng tiêu cực đến ý thức rèn luyện kỷ luật phục tùng kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước phận cán bộ, chiến sĩ Lợi dụng sơ hở, bất cập hệ thống luật pháp Nhà nước, phận cán có chức có quyền thối hố, biến chất máy Đảng Nhà nước tranh thủ tham ô, tham nhũng, vun vén cá nhân, chà đạp lên luật pháp, đặt lợi ích cá nhân, gia đình lên lợi ích Đảng, Nhà nước, quốc gia, dân tộc Khơng cán có chức, có quyền lợi dụng uy quyền can thiệp thô bạo vào hoạt động chấp pháp hành pháp cấp địa phương sở, gây tâm lý bất bình, thiếu tin tưởng phận nhân dân cán bộ, chiến sĩ qn đội Thực tế làm cho cơng tác giáo dục, tuyên truyền phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng qn đội gặp khơng khó khăn khâu phòng khâu chống Nguyên nhân chủ quan * Nhận thức, trách nhiệm, lực lãnh đạo, đạo việc giáo dục, rèn luyện, trì quản lí kỷ luật số cấp uỷ, huy, quan chức bất cập nguyên nhân làm hạn chế phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng Kết phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội phụ thuộc định vào nhận thức, 18 trách nhiệm lực lãnh đạo, đạo cấp uỷ, huy, quan chức cấp Với chức lãnh đạo, đạo việc giáo giáo dục, rèn luyện, trì quản lí kỷ luật đơn vị, đại đa số cấp uỷ, huy, quan chức cấp có nhận thức đắn vai trò, tầm quan trọng giáo dục, rèn luyện kỷ luật; thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo thực hịên có hiệu việc giáo dục rèn luyện, trì quản lí kỷ luật cấp đơn vị Tuy vậy, số cấp uỷ, huy, quan chức chưa nhận thức đầy đủ cần thiết phải tăng cường giáo dục, rèn luyện kỷ luật đơn vị, dẫn tới thiếu sâu sát tỉ mỉ quản lí, giáo dục, rèn luyện nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật cho cán bộ, chiến sĩ Cá biệt có số cán lãnh đạo, huy đơn giản, xem nhẹ việc trì quản lí kỷ luật đơn vị, cịn tồn nhận thức cho kỷ luật quân đội điều kiện thời bình khơng cần nghiêm khắc kỷ luật thời chiến, dẫn tới lơ trách nhiệm quản lí, thiếu biện pháp tích cực để rèn luyện kỷ luật cho đội Đây nguyên nhân làm cho tỷ lệ vi phạm kỷ luật số đơn vị sở không giảm, chí có chiều hướng gia tăng thời điểm khó khăn phức tạp Cơng tác giáo dục trị tưởng số đợn vị chưa thường xuyên, chất lượng thấp; việc giáo dục kỷ luật đơn giản, qua loa đại khái, thiếu tính thuyết phục; việc trì quản lý kỷ luật thiếu chặt chẽ, phương pháp thiên mệnh lệnh, xử phạt, chưa coi trọng đề cao tính thuyết phục, khích lệ tính tự giác rèn luyện, chấp hành kỷ luật cho cán bộ, chiến sĩ Khảo sát đơn vị sở phần đông cán bộ, chiến sĩ cho rằng, nguyên nhân chủ yếu, trực tiếp dẫn đến vi phạm kỷ luật 19 đội thiếu hiểu biết đầy đủ kiến thức pháp luật, kỷ luật quân đội, chưa nắm chế độ , quy định đơn vị, mặt khác tổ chức cán huy quản lí chưa có phương pháp giáo dục,rèn luyện thích hợp Một số cán trực tiếp làm công tác tuyên truyền, giáo dục hiến pháp, pháp luật thừa nhận thân hiểu biết pháp luật mức độ, dẫn tới hiệu giáo dục pháp luật cho đội chưa cao Một số cán ,chỉ huy (nhất cấp phân đội) người trực tiếp trì quản lí thi hành kỷ luật trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế, chưa nắm vững chế độ quy định, điều lệnh, điều lệ, kỷ luật quân đội dẫn tới lúng túng, bị động giáo dục, ngăn chặn xử lí hành vi vi phạm pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội cán bộ, chiến sĩ *- Sự thiếu gương mẫu phận cán bộ, sĩ quan rèn luyện, chấp hành kỷ luật trực tiếp tác động tiêu cực làm hạn chế kết phòng chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội Bên cạnh việc đại phận cán bộ, sĩ quan cấp quân đội tự giác tu dưỡng, rèn luyện, chấp hành nghiêm pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, phận cán bộ, sĩ quan chưa thực gương mẫu, thiếu mô phạm tu dưỡng rèn luyện kỷ kuật Theo số liệu thống kê hàng năm đơn vị, tỉ lệ cán bộ, sĩ quan vi phạm kỷ luật cịn cao, tính chất vụ việc nghiêm trọng giảm chưa nhiều Thực tế đơn vị cho thấy tình trạng cán bộ, sĩ quan lời nói khơng đôi với việc làm, thiếu gương mẫu rèn luyện chấp hành kỷ luật; giáo dục đội phải chấp hành nghiêm nếp ,chế độ quy định, kỷ luật quân đội thân lại tự tuỳ tiện vi phạm 20 cịn phổ biến.Tình trạng x xoa với cấp trên, chặt chẽ, nghiêm khắc với cấp trì, quản lí, thi hành kỷ luật tồn hầu khắp cấp đơn vị, dẫn tới làm giảm tính nghiêm minh kỷ luật, giảm uy tín cán đội quản lí, trì thi hành kỷ luật làm giảm niềm tin, ý thức trách nhiệm đội rèn luyện, chấp hành kỷ luật Trước tác động ảnh hưởng tiêu cực xã hội, số cán bộ, sĩ quan giao đảm nhiệm cương vị chủ trì huy, lãnh đạo thiếu tự giác tu dưỡng rèn luyện, dẫn đến thoái hoá biến chất, vi phạm đạo đức lối sống, tác phong sinh hoạt bê tha, thiếu trách nhiệm với đơn vị chậm bị xử lí, làm ảnh hưởng lớn đến giáo dục trì quản lí kỷ luật đơn vị; nguy dẫn đến làm gia tăng tỷ lệ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng hầu hết đơn vị Thực tế cho thấy, đơn vị cán thực gương mẫu, chuẩn mực trước đội tác động làm tăng cường hiệu giáo dục phòng chống kỷ luật, ngược lại đơn vị đội ngũ cán sĩ quan thiếu gương mẫu, tự do, tuỳ tiện rèn luyện chấp hành kỷ luật tỷ lệ cán chiến sĩ vi phạm kỷ luật gia tăng, tính chất nghiêm trọng vụ việc phức tạp *- Công tác giáo dục chất truyền thống kỷ luật quân đội quán triệt phổ biến chế độ quy định điều lệnh kỷ luụât đơn vị làm chưa thường xuyên, hiệu thấp nguyên nhân dẫn đến làm hạn chế hiệu phòng chống vi phạm kỷ luật nhiêm trọng quân đội Nhận thức ln giữ vai trị quan trọng hành động, nhận thức đạo hành động ngược lại Việc